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Convocation - 004 2023 DACV Convention dORT
Document publié le Jeudi 19 janvier 2023 par la commune de Jouars-Pontchartrain.
Lien du pdf (Convocation - 004 2023 DACV Convention dORT)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Environnement, Investissement et développement économique,
Envoyé en préfecture le 20/01/2088
Reçu en oréfecture le 30/01/2023
Publié le RS
ID : 078-217809212-20280125-004 2023 DACV-DE
004 2023 DACV
Département des Yvelines
JOUARS-PONTCHARTRAIN
L'an deux mille vingt-trois, le 25 janvier à 18 heures 30, le Conseil Municipal légalement convoqué, s'est réuni dans la salle du Conseil municipal en séance publique sous la présidence de Monsieur Philippe EMMANUEL.
Date de la convocation : 19 janvier 2023
EN EXERCICE : 29
PRESENTS : 23
VOTANTS : 28
ETAIENT PRESENTS : Mesdames et Messieurs EMMANUEL — BUCHER - RAMALHO —
MAGNIER - NOVILLO — SELLEM — STOOS — HOURTOLOU — D’ASTA -— LEMOINE — DA COSTA -— DEFRANCE — POLLION — GAMPACKAT — BERNARD — ROQUELLE — VILLAIN — JACOB — LE PAVEC — GISQUET - MARTEAU -— LOTODE - DEPRES
ABSENTS EXCUSES :
Monsieur MENGELLE-TOUYA avait donné pouvoir à Monsieur SELLEM Monsieur BOYE avait donné pouvoir à Monsieur DA COSTA
Madame LE GUELLAUT avait donné pouvoir à Madame POLLION
Madame DE CAMPOS avait donné pouvoir à Madame D’ASTA
Monsieur LESQUELIN avait donné pouvoir à Monsieur GAMPACKAT
ABSENTS :
Monsieur LE DOUAREC
SECRETAIRE DE SEANCE : Monsieur MAGNIER
DIRECTION DE L’AMENAGEMENT ET DU CADRE DE VIE
Signature de la Convention cadre Petites Villes de Demain (PVD) valant Opération de
Revitalisation du Territoire (ORT) sur les communes de Jouars-Pontchartrain et de Beynes.
Monsieur le Maire expose au Conseil Municipal que la commune s’est engagée dans le
programme national Petites Villes de Demain lors de la signature d’une convention du même
nom le 26 mai 2021.
De même que pour la convention PVD initiale de 2021, la convention d'ORT, ou Opération de
Revitalisation du Territoire, fait l’objet d’un accord entre la commune de Jouars-Pontchartrain, Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
Publié le
ID :078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
004 2023 DACV
la commune de Beynes, la Communauté de Communes Cœur d’Yvelines et l'Etat, en son
représentant du préfet des Yvelines, ou de la sous-préfète de l’arrondissement de Rambouillet.
Le conseil municipal, après avoir examiné le projet de la convention d’ORT et les fiches actions
associées, puis délibéréà la majorité (8 CONTRE: Madame ROQUELLE, Monsieur
VILLAIN, Madame JACOB, Monsieur LE PAVEC, Monsieur GISQUET, Monsieur
MARTEAU, Madame LOTODE, Madame DEPRES) ;
Vu les articles L.303-2 et L.303-3 du Code de la construction et de l’habitation ;
Vu la loi n°2018-1021 du 23 novembre 2018 portant évolution du logement, de l'aménagement
et du numérique ;
Vu la loi n°2022-217 du 21 février 2022 relative à la différenciation, la décentralisation, la
déconcentration et portant diverses mesures de simplification de l’action publique ;
Vu la convention du 26 mai 2021 par laquelle la commune de Jouars-Pontchartrain s’est
engagée dans le programme Petites Villes de Demain ;
Vu la réunion du 12 janvier 2023 en formation plénière de l’ensemble des membres du Conseil
municipal ;
> VALIDE la convention cadre Petites Villes de Demain valant Opération de
Revitalisation du Territoire
> AUTORISE M. le Maire à signer ladite convention, ainsi que tout document y afférent.
Fait et délibéré en séance, les Jour, Mois et An susdit
Ont signé au registre, le Maire et le secrétaire de séance.
Le secrétaire de séance
Mis en ligne le : 01/02/02023 Envoyé en préfecture le 20/01/2088
Reçu en oréfecture le 30/01/2023 SSS ses
Publié ie NN K
ID : 078-217809212-20280125-004 2023 DACV-DE
004 2023 DACV
Cette délibération peut faire l’objet d'un recours contentieux devant le tribunal administratif
dans un délai de deux mois à compter de l’accomplissement des mesures de publicité et de
transmission en Préfecture. Elle peut également faire l'objet d’un recours gracieux adressé à
Monsieur le Maire. Cette démarche proroge le délai de recours contentieux qui doit alors être
introduit dans les deux mois suivant la réponse. Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
« Jouars - FAN rie L°SS Eumms JOUd . Cœur d'Yvelines j10:078217808212-20230125-004 2023 DACV-DE Pontchartrain Dé = —
Eu À «Q RÉPUBLIQUE AGENCE 7 à
FRANÇAISE NATIONALE | = Li DE LA COHÉSION Petites villes
Fraternité DES TERRITOIRES de demain
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CONVENTION CADRE
PETITES VILLES DE DEMAIN
VALANT OPERATION DE REVITALISATION
DU TERRITOIRE SUR LES COMMUNES DE
JOUARS-PONTCHARTRAIN ET DE BEYNES Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
puni e ER Jouars - Cœur nt ID : 078-217803212-20230125-004 2023. DACV-DE
EC Pontchartrain
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TABLE DES MATIERES
PREAMBULE........................................................................................................................................... 4
ARTICLE 1 - OBJET DE LA CONVENTION CADRE ........................................................................................ 5
ARTICLE 2 - TERRITOIRE SIGNATAIRE : LA COMMUNAUTE DE COMMUNES CŒUR D’YVELINES .................. 6
1. La Communauté de Communes Cœur d’Yvelines ................................................................................. 6
2. Les compétences de la CCCY ................................................................................................................. 6
ARTICLE 3 – ENGAGEMENT GENERAL DES PARTIES .................................................................................. 7
1. Les territoires signataires ...................................................................................................................... 7
2. L’État, les établissements et opérateurs publics ................................................................................... 7
3. La Conseil régional Ile-de-France........................................................................................................... 8
4. Le Conseil départemental des Yvelines ................................................................................................. 8
5. Dispositions générales concernant les financements ........................................................................... 9
ARTICLE 4 – GOUVERNANCE ................................................................................................................. 10
1. Le comité de pilotage .......................................................................................................................... 10
2. Le comité technique ............................................................................................................................ 11
ARTICLE 5 - SUIVI ET EVALUATION DU PROGRAMME............................................................................. 11
ARTICLE 6 – UTILISATION DES LOGOS .................................................................................................... 11
ARTICLE 7 – DUREE EVOLUTION ET FONCTIONNEMENT DE LA CONVENTION .......................................... 12
ARTICLE 8 – EVOLUTION ET MODIFICATION DE LA CONVENTION ........................................................... 12
ARTICLE 9 – TRAITEMENT DES LITIGES................................................................................................... 13
PARTIE JOUARS-PONTCHARTRAIN : OPERATION DE REVITALISATION DU TERRITOIRE ............................ 14
1. PRESENTATION DU TERRITOIRE DE JOUARS-PONTCHARTRAIN........................................................... 15
2. PERIMETRE D’INTERVENTION DE L’ORT ............................................................................................. 17
3. PLAN DE TERRITOIRE DE JOUARS-PONTCHARTRAIN........................................................................... 18
1. Le Plan de territoire de Jouars-Pontchartrain ..................................................................................... 18
2. Le diagnostic du territoire ................................................................................................................... 19
3. Les enjeux et objectifs ......................................................................................................................... 21
4. PLAN D’ACTION ................................................................................................................................ 22
1. Principes et suivi du plan d’action ....................................................................................................... 22
2. Récapitulatif des actions envisagées dans le Plan de territoire, au regard du programme PVD ........ 22
5. CONCERTATION CITOYENNE ............................................................................................................. 23
6. EFFETS JURIDIQUES DE L’ORT ............................................................................................................ 23
1. Le dispositif de défiscalisation « Denormandie dans l’ancien » .......................................................... 23
2. Le renforcement du droit de Préemption urbain ................................................................................ 24
3. La constatation d’abandon manifeste d’une partie d’immeuble ........................................................ 24
4. Le permis d’innover ............................................................................................................................. 24 Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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5. La dérogation à certaines règles du PLU ............................................................................................. 24
7. MAQUETTE FINANCIERE ................................................................................................................... 25
PARTIE BEYNES : OPERATION DE REVITALISATION DU TERRITOIRE ........................................................ 26
1. PRESENTATION DU TERRITOIRE DE BEYNES ....................................................................................... 27
2. PROJET DE TERRITOIRE DE BEYNES .................................................................................................... 29
1. Le projet de territoire de Beynes......................................................................................................... 29
2. Le diagnostic du territoire ................................................................................................................... 31
3. Les enjeux et objectifs ......................................................................................................................... 35
4. Participation citoyenne ....................................................................................................................... 38
3. PERIMETRE D’INTERVENTION DE L’ORT ............................................................................................. 39
4. PLAN D’ACTION ................................................................................................................................ 40
1. Principes et suivi du plan d’action ....................................................................................................... 40
2. Récapitulatif des actions envisagées dans le projet de territoire, au regard du programme PVD ..... 40
5. EFFETS JURIDIQUES DE L’ORT ............................................................................................................ 43
1. Le dispositif de défiscalisation « Denormandie dans l’ancien » .......................................................... 43
2. Le renforcement du droit de Préemption urbain et du droit de préemption sur les fonds artisanaux, les fonds de commerce, les baux commerciaux et les terrains faisant l’objet de projet d’aménagement commercial .................................................................................................................................................. 43
3. Permis d’aménager multi-sites ............................................................................................................ 43
4. La procédure intégrée pour les ORT (PIORT)....................................................................................... 44
5. La dérogation à certaines règles du PLU ............................................................................................. 44
6. Suspension des autorisations d’exploitations commerciales (AEC) en périphérie et dispense d’autorisations pour certains projets dans les secteurs d’intervention...................................................... 44
7. L’exemption d’autorisation d’exploitation commerciale en centre-ville ............................................ 45
6. MAQUETTE FINANCIERE ................................................................................................................... 46
SIGNATURES ........................................................................................................................................ 47
SOMMAIRE DES ANNEXES .................................................................................................................... 48
1. Annexes Jouars-Pontchartrain............................................................................................................. 48
2. Annexes Beynes ................................................................................................................................... 48
3. Annexes Jouars-Pontchartrain / Beynes.............................................................................................. 48 Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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PREAMBULE
Le gouvernement a souhaité que le programme Petites villes de demain donne aux élus des communes de moins de 20 000 habitants, qui exercent des fonctions de centralités et présentent des signes de fragilité, les moyens de concrétiser leurs projets de territoire pour conforter leur statut de villes dynamiques, respectueuses de l’environnement, où il fait bon vivre.
Cette démarche s’inscrit directement dans le cadre des contrats territoriaux de relance et de transition écologique (CRTE), dont la Communauté de Communes Cœur d’Yvelines est signataire depuis le 5 janvier 2022.
Ce programme constitue une boîte à outils au service des territoires, dans le cadre du plan de relance et de la conduite des grandes transitions économiques, écologiques, numériques, et démographiques. La nécessité de conforter efficacement et durablement le développement des territoires couverts par le programme Petites villes de demain appelle à une intervention coordonnée de l’ensemble des acteurs impliqués, au-delà de celles de l’Etat et des partenaires financiers du programme.
ENTRE
La CCCY, Communauté de Communes Cœur d’Yvelines, représentée par son président M. Hervé PLANCHENAULT, autorisé à l’effet des présentes suivant la délibération en date du 8 févier 2023, Ci-après désignée par « la CCCY »,
La Commune de Jouars-Pontchartrain, représentée par son maire M. Philippe EMMANUEL, autorisé à l’effet des présentes suivant la délibération en date du 26 janvier 2023,
Ci-après désigné par « la Commune de Jouars-Pontchartrain »,
La Commune de Beynes, ville principale de l’EPCI CCCY, représentée par son maire M. Yves REVEL, autorisé à l’effet des présentes suivant la délibération en date du 6 février 2023,
Ci-après désignée par « la Commune de Beynes »,
Le Département des Yvelines, représenté par son Président M. Pierre BEDIER, habilité à cet effet par délibération du Conseil départemental,
Ci-après dénommé « le Conseil départemental » ou « le Département »,
L’Agence Nationale de l’Habitat, représentée par le délégué territorial, Mr Sylvain REVERCHON, habilité à cet effet,
Ci-après dénommée « ANAH »,
D’une part,
ET
L’État, représenté par la sous-préfète de Rambouillet, Mme Florence GHILBERT, Ci-après désigné par « l’État »,
D’autre part,
IL EST CONVENU CE QUI SUIT : Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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EC Pontchartrain
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ARTICLE 1 - OBJET DE LA CONVENTION CADRE
Le programme Petites villes de demain doit permettre aux petites centralités d’accélérer leur transformation pour répondre à leurs enjeux actuels et futurs, en leur proposant une offre de service « sur-mesure » mobilisable en fonction de leurs besoins. De plus, le programme favorise l’échange d’expérience et le partage de bonnes pratiques entre ses parties prenantes, au service des dynamiques territoriales renforcées par le Plan de relance.
Pour réussir ces grandes transitions, le programme Petites villes de demain est enrichi par la participation des forces vives du territoire que sont les entreprises ou leurs représentants, les associations, les habitants.
La convention cadre précise les ambitions retenues pour le territoire, son articulation avec le CRTE, et l’ensemble des moyens d’accompagnement existants au profit des collectivités locales, entreprises et populations des territoires engagés. Elle précise aussi l’ensemble des engagements des différents partenaires pour la période du programme 2021-2026 : Etat, opérateurs, collectivités, secteur privé.
Les communes de Beynes et Jouars-Pontchartrain ont souhaité s’engager dans le programme Petites villes de demain, selon les termes de la convention d’adhésion en date du 26 mai 2021. Cette convention a été signée entre les communes de Jouars-Pontchartrain, de Beynes, la Communauté de Communes Cœur d’Yvelines et l’Etat via le préfet des Yvelines. Jouars-Pontchartrain et Beynes exercent des fonctions de centralité équivalentes au niveau de l’EPCI Cœur d’Yvelines.
Sur la base du projet de territoire, le programme PVD décline, par orientation stratégique, des actions opérationnelles pour conduire la démarche de transformation à moyen et long terme pour le renforcement des fonctions de centralité au bénéfice de la qualité de vie de ses habitants et des territoires alentours, dans une trajectoire dynamique et engagée dans la transition écologique. Le programme mobilise dans la durée les moyens des partenaires publics et privés.
La présente convention est reconnue comme valant opération de revitalisation de territoire au sens de l’article L.303-2 du Code de la construction et de l’habitation. A ce titre, elle indique les secteurs d’intervention, le contenu et le calendrier des actions prévues, le plan de financement des actions et la gouvernance. Une Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat (OPAH) est envisagée sur le territoire de Jouars-Pontchartrain à l’horizon 2025. Si une OPAH est lancée, un avenant à la présente convention en précisera les modalités conformément à l’article L.303-1 du Code de la construction et de l’habitation.
La présente convention est conçue sur-mesure, par et pour les acteurs locaux. C’est une convention évolutive et pluriannuelle sur la période du programme 2021-2026. Elle fera l’objet d’une large communication et d’une évaluation sur la base d’indicateurs de performances et d’impact, notamment sur ses fonctions de centralité.
L’ORT est destinée à prendre en compte l’ensemble des enjeux de revitalisation du territoire : redynamiser le centre-bourg, développer une attractivité économique, moderniser et réhabiliter le parc de logements et les locaux commerciaux, valoriser le patrimoine bâti, redéfinir les interconnexions au sein du territoire etc. Le tout dans une perspective de mixité sociale, d’innovation et de développement durable. Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
Publié le ER
END OUars | Cœur d'Yvelines | 15:078217803212:20230125-004 2023 DACv-DE Pontchartrain Ts
Goupillières
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Viliers- Marcq
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le-Roi
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G : Le Tre: Ds Grosrouvre sur-Ma
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Les Mesnuls
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l'Honoré
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ARTICLE 2 - TERRITOIRE SIGNATAIRE : LA COMMUNAUTE DE COMMUNES CŒUR D’YVELINES
1. La Communauté de Communes Cœur d’Yvelines
Créée en 2004, la Communauté de Communes Cœur d’Yvelines comprend depuis le 1er janvier 2014 un total de 31 communes et d’une population de 50 295 habitants en 2019 (INSEE). Il s’agit d’un EPCI (Etablissement Public de Coopération Intercommunal).
Le conseil communautaire de la CCCY est composé de 58 membres titulaires et de 21 suppléants répartis sur l'ensemble des communes. Son président est Monsieur Hervé PLANCHENAULT, maire de Montfort l’Amaury.
Carte des 31 communes regroupées au sein de la Communauté de Communes Cœur d’Yvelines Source : Cœur d’Yvelines
2. Les compétences de la CCCY
La Communauté de Communes Cœurs d’Yvelines exerce des actions dans les compétences suivantes : - Aménagement de l’espace
- Développement économique
- Aménagement, entretien et gestion des aires d’accueils des gens du voyage - Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés
- Protection et mise en valeur de l’environnement et de soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie
- Politique du logement et du cadre de vie
- Création, aménagement et entretien de la voirie
- Construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs, et d’équipements de l’enseignement
- Action sociale
- Affranchissement pour les communes, Services communs
- Soutiens financiers (subventions d’investissement sous conditions d’éligibilité) - Contribution au Service Départemental d’Incendie et de Secours Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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EC Pontchartrain
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ARTICLE 3 – ENGAGEMENT GENERAL DES PARTIES
1. Les territoires signataires
En signant cette convention, les communes de Beynes et de Jouars-Pontchartrain assument leur rôle de centralité au bénéfice de la qualité de vie des habitants de la commune et des territoires alentours, et leur volonté de s’engager résolument dans une trajectoire dynamique et engagée dans la transition écologique.
Les communes de Beynes et Jouars-Pontchartrain s’engagent à désigner dans leurs services un chef de projet PVD responsable de l’animation du programme et de son évaluation.
Les communes s’engagent à animer le travail en associant les acteurs du territoire et en travaillant étroitement avec les partenaires du contrat (collectivités, entreprises, Etat, établissements publics, habitants, associations…) afin d’initier et de catalyser la dynamique du territoire en faveur du projet de territoire. Le partage des orientations et des actions qui découlent du projet de territoire est organisé localement au moment jugé opportun par les collectivités signataires, en accord avec l’Etat. Ce moment de partage a pour objectif, avant et également après la signature de la convention cadre, d’enrichir les actions, de favoriser la mobilisation autour du programme et l’émergence d’éventuels porteurs de projets.
Les territoires signataires s’engagent autant que possible à mobiliser les moyens, tant humains que financiers, nécessaires au bon déroulement du programme, ainsi qu’à son évaluation. Il s’engage à la mise en œuvre des actions inscrites au programme, dont il est maître d’ouvrage.
2. L’État, les établissements et opérateurs publics
L’Etat s’engage à travers ses services, services déconcentrés et établissements à accompagner l’élaboration et la mise en œuvre du programme, dans une posture de facilitation des projets.
L’appui de l’État porte en particulier sur l’apport d’expertises techniques et juridiques et la mobilisation coordonnée de ses dispositifs de financement au service des projets du programme. L’État s’engage à optimiser les processus d’instruction administrative et à examiner les possibilités d’expérimentation de procédures nouvelles, ou de simplification de procédures existantes, sur la base de projets précis qui lui seraient présentés dans le cadre du programme.
L’État soutient l’ingénierie des collectivités lauréates du programme PVD par le cofinancement via le Fond National d’Aménagement et de Développement du Territoire (FNADT) de postes de chefs de projet, en complément des crédits apportés par les opérateurs partenaires du programme. Il s’engage à étudier le possible cofinancement des actions inscrites dans le programme, qui seraient éligibles aux dotations et crédits de l’État disponibles.
Le soutien au territoire peut passer par un appui spécifique des établissements publics et opérateurs qui mobiliseront notamment des financements pour le montage des projets et les investissements. Ce soutien permettra de renforcer la capacité d’ingénierie, l’animation du territoire ainsi que les projets eux-mêmes.
En particulier :
- L’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) peut accompagner les territoires en conseil et ingénierie, via ses différents programmes d’intervention (France Service, tiers-lieux, …) et dans ses domaines d’expertise comme la revitalisation commerciale. L’ANCT soutient également les projets par le pilotage du programme Petites villes de demain, et l’animation du Club PVD ; - L’Agence Nationale de l’Habitat (ANAH) peut apporter un accompagnement aux différentes phases d’une stratégie en matière d’amélioration de l’habitat pour des interventions intégrant les thématiques spécifiques relevant de ses priorités (la lutte contre l’habitat indigne et dégradé, la Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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EC Pontchartrain
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précarité énergétique, la fragilisation et dégradation des copropriétés, le vieillissement de la population), tant en phase pré-opérationnelle qu’opérationnelle. Cet accompagnement peut être destiné aux propriétaires (occupants ou bailleurs), syndicats de copropriétaires, collectivités ou opérateurs immobiliers ;
- Le CEREMA peut apporter un appui pour l’élaboration des projets de territoires et des plans d’action, ainsi que pour la phase de mise en œuvre et d’évaluation et dans ses domaines d’expertise (par exemple, la stratégie foncière et d’aménagement durable, la transition écologique, les mobilités, la revitalisation économique et commerciale) ;
- L’ADEME peut apporter un appui à travers un contrat d’objectifs transversal sur la durée du contrat de transition écologique et intervenir en soutien de certaines opérations du programme
D’autres établissements publics ou opérateurs de l’État peuvent intervenir, comme l’EPFIF (Etablissement Public Foncier d’Ile-de-France) qui apporte son expertise à la commune de Jouars-Pontchartrain depuis 2018 et dont la convention de partenariat a été renouvelée sur la période 2021/2026. L’EPFIF accompagne la commune par une action de maitrise foncière en amont des opérations de la collectivité, sur des secteurs prédéterminés du territoire communal, précisés dans ladite convention. Mais également le CAUE qui apporte son expertise à la commune de Beynes depuis 2021 et dont la convention de partenariat a été réalisée pour la révision du PLU et le dispositif Petites Villes de Demain.
De plus, la Caisse des dépôts, établissement public financier à caractère spécial, peut intervenir via sa direction de la Banque des territoires pour accompagner les acteurs locaux dans leurs projets de développement territorial (conseil et ingénierie, prêts, investissements en fond propres, services bancaires, consignations et dépôts spécialisé).
3. La Conseil régional Ile-de-France
La Région en qualité de cheffe de file des politiques de transport, de formation professionnelle, d’aménagement du territoire, de développement économique, de tourisme et d’environnement, apportera son concours aux actions visées par le programme.
La Région, via ses cadres d’interventions ou les dispositifs européens, pourra apporter un appui financier aux opérations et actions inscrites au programme. Ces opérations devront faire l’objet d’une sollicitation officielle de subvention, avec un dépôt de dossier. L’éligibilité sera instruite et étudiée au regard des dispositifs sollicités en vigueur et des disponibilités financières. La décision fera l’objet d’une délibération de la Commission Permanente de la Région.
4. Le Conseil départemental des Yvelines
Le Département, garant de la solidarité territoriale et engagé en faveur d’un développement équilibré de son territoire, accompagne les communes engagées dans un projet global visant à améliorer l’attractivité et la fonctionnalité de leurs centres-villes. A ce titre, le Département encourage la définition d’une stratégie d’ensemble, c’est-à-dire intégrant une réflexion sur l’amélioration de l’habitat existant, la production d’une nouvelle offre résidentielle, l’animation commerciale correspondante, l’accessibilité aux équipements et l’aménagement de l’espace urbain.
Il pourra mobiliser ainsi ses programmes et dispositifs existants (Prior'Yvelines, Prévention Carence, Aide à la rénovation énergétique de l'habitat, Contrats départementaux, Aide à la définition des projets d'aménagement, …), dans une démarche de co-construction avec les communes ou intercommunalités, et conformément aux règlements et procédures de validation, et sous réserve des délibérations afférentes. Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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5. Dispositions générales concernant les financements
Les financeurs s’efforcent d’instruire dans les meilleurs délais les demandes de financement qui leur sont soumises et à apporter leur appui pour contribuer à la réalisation des actions entrant dans leur champ d’intervention.
Les financements inscrits dans les fiches sont des montants prévisionnels. Ils sont à mobiliser suivant les dispositifs et dispositions propres aux différents partenaires. Les éléments financiers qui y sont inscrits sont fondés sur une première analyse de l’éligibilité des actions proposées aux différentes sources de financement des partenaires, selon les modalités décrites dans les fiches actions, mais ne valent pas accord final.
Les montants de prêt, d’avance ou de subvention, sont indicatifs, sous réserve de : disponibilité des crédits et du déroulement des procédures internes à chaque partenaire, de l’instruction des dossiers, des dispositifs en vigueur à la date du dépôt, de la validation par les instances décisionnaires du partenaire considéré. Les décisions font l’objet de conventions spécifiques établies entre le partenaire et le porteur de projet (cf : Annexe 4 de Jouars et Annexe 5 de Beynes). Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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ARTICLE 4 – GOUVERNANCE
La Communauté de Communes Cœur d’Yvelines et les communes signataires mettent en place une gouvernance pour assurer la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation du programme, en association étroite avec l’Etat, confirmant (et ajustant si nécessaire) le fonctionnement installé à l’occasion de la convention d’adhésion pour l’élaboration de la stratégie.
1. Le comité de pilotage
Le comité de pilotage est chargé du pilotage général du projet et des évolutions de la présente convention. Il est co-piloté par le président de la Communauté de Communes Cœur d’Yvelines et les Maires des communes de Jouars-Pontchartrain et de Beynes.
L’Etat représenté par le préfet de département ou son référent y participe nécessairement.
Le processus décisionnel est co-partagé en association étroite avec les partenaires institutionnels suivants, eu égard à la répartition des compétences entre les collectivités locales :
- Agence Nationale de Cohésion des Territoires,
- Conseil départemental des Yvelines,
- Conseil régional Ile-de-France,
- Parc Naturel Régional de la Haute Vallée de Chevreuse.
En complément de ces partenaires, les établissements publics et opérateurs mobilisés en appui du programme PVD ainsi que les partenaires financiers et techniques suivants sont invités ou représentés au comité de pilotage :
- Direction Départementale des Territoires des Yvelines (DDT 78),
- Caisse des dépôts - Banque des territoires,
- CEREMA,
- CAUE 78,
- Agence Nationale de l’Habitat (le cas échéant).
Selon l’ordre du jour et les thématiques abordées, le comité de pilotage pourra également associer les élus, les différents services communaux ou intercommunaux, les partenaires locaux et solliciter les référents techniques des partenaires privés et publics (ADEME, CCI, CMA, délégation locale de l’ANAH, EPFIF, bailleurs sociaux...).
Le comité de pilotage siège au moins une fois par an pour :
- Valider l’évaluation annuelle du programme, sur la base des indicateurs de suivi et d’une synthèse financière,
- Examiner l’avancement et la programmation des actions, y compris financièrement (actualisation du plan de financement),
- Étudier et arrêter les demandes d’évolution du programme en termes d’orientations et d’actions (inclusion, adaptation, abandon...),
- Décider d’éventuelles mesures rectificatives.
Les chefs de projet PVD désignés alimentent le comité de pilotage et en particulier : - Veille en détail au bon déroulement des actions prévues au programme, vérifie l’avancement des dossiers, analyse les éventuelles situations de blocage pour proposer des mesures visant à permettre l’avancement des projets,
- Établit le tableau de suivi de l’exécution,
- Met en place les outils d’évaluation et analyse les résultats des évaluations, - Propose les évolutions et les ajouts de fiches actions. Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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2. Le comité technique
Pour assurer le suivi général du projet décrit dans la présente convention, un comité technique se réunit une à plusieurs fois par an selon le besoin, dans chacune des deux communes signataires. Des réunions de coordination associant les deux comités techniques communaux se tiendront autant que de besoin et à minima afin de préparer le comité de pilotage annuel.
Le comité technique de Jouars-Pontchartrain est composé des responsables des services suivants : - Direction Générale des Services,
- Direction des Services techniques,
- Direction du service Aménagement et Cadre de Vie,
- Chef de projet PVD.
Le comité technique de Beynes est composé des responsables des services suivants : - Direction Générale des Services,
- Direction des Services techniques,
- Direction de l’Aménagement de l’Environnement,
- Chef de projet PVD.
Selon les thématiques abordées, d’autres services communaux et intercommunaux ainsi que des référents des partenaires locaux pourront être associés. De même, les élus de la commune pourront y être associés.
Dans le cadre de la mise en place du projet Petites Villes de Demain, la CCCY délègue le portage opérationnel du projet des territoires de Beynes et Jouars-Pontchartrain à ces deux communes. Ainsi, elles se chargent de la réalisation des opérations qui sont indiquées dans la présente convention.
ARTICLE 5 - SUIVI ET EVALUATION DU PROGRAMME
Un bilan d’avancement et d’évaluation du programme sera réalisé à minima une fois par an. Il s’intégrera au dispositif national d’évaluation du programme national PVD.
Le bilan d’évaluation pourra s’appuyer sur un tableau de bord de suivi du programme, précisant l’avancement des orientations et des actions ainsi que le renseignement des indicateurs de suivi précisés dans les fiches actions, et la mise à jour d’une synthèse financière. Il pourra être articulé sur plusieurs niveaux (intégralité du programme, orientations et actions).
Le bilan sera travaillé en comité technique, puis présenté en comité de pilotage pour validation. A cette occasion seront aussi précisés les objectifs visés pour l’année suivante.
ARTICLE 6 – UTILISATION DES LOGOS
Chacune des Parties autorise à titre non exclusif l’autre Partie à utiliser son nom et son logo en respectant la charte graphique afférente, pour toute la durée du Contrat afin de mettre en avant le partenariat entre les Parties, et à le faire figurer de façon parfaitement visible et lisible sur ses supports de communication faisant référence aux actions réalisées dans le cadre de cette convention.
Il est précisé qu’aucun matériel, visuel, création, annonce, message de quelque nature que ce soit faisant référence à l’une des Parties ne pourra être créé, réalisé et/ou diffusé par l’autre Partie sans son consentement écrit préalable. Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
puni e ET Jouars - C | : : œur d'Yvelines ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE Pontchartrain Pi 4
Échéance de la durée
Signature de la Signature de la des ans de la
convention PVD convention ORT convention d'ORT
26 Mai 2021 Février 2023 Février 2028
AE te Re) x Etudes et tn Rédaction de la TETE 1e 20 16
Démarche participative Convention d'ORT OT E Tee) re) e RC a nie ES Jouars-Pontchartrain et Beynes
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Le droit d’utiliser les éléments verbaux/graphiques de chacune des Parties est accordé uniquement pour la durée du Contrat et prendra automatiquement fin, sans qu’aucune formalité ne soit nécessaire, à son terme, qu’elle qu’en soit la raison.
Les communes de Beynes et de Jouars-Pontchartrain sont invitées à faire figurer le panneau signalétique Petites Villes de Demain en entrée de ville.
Chaque opération réalisée doit faire l’objet d’un affichage pendant les travaux : - Identifiant clairement le lien avec le programme Petites villes de demain : logo ANCT/PVD et mention « L’Etat s’engage pour l’avenir des territoires »,
- Ainsi que les logos et mentions liés aux modalités d’attribution des subventions et financement propres à chaque Partie.
ARTICLE 7 – DUREE EVOLUTION ET FONCTIONNEMENT DE LA CONVENTION
L’entrée en vigueur du programme est effective à la date de signature du présent contrat, pour une durée de 5 ans, c’est-à-dire jusqu’en février 2028.
Au terme de la convention, un bilan sera conduit pour en évaluer les résultats et les impacts.
Calendrier de phasage commun aux deux communes
La présente convention est publiée au recueil des actes administratifs de l'EPCI signataire. Elle est transmise pour information par l’EPCI au DDFIP ainsi qu’à l’ANCT. Elle pourra faire l’objet d’une mise en ligne, au niveau local et par l’ANCT.
ARTICLE 8 – EVOLUTION ET MODIFICATION DE LA CONVENTION
Le programme est évolutif. Le corps de la convention et ses annexes peuvent être modifié par avenant d’un commun accord entre toutes les parties signataires du programme et après avis du comité de projet. L’ajout, la suppression et/ou la modification des fiches actions fera l’objet d’une présentation et d’une validation de chaque projet en comité de pilotage, entre les parties signataires, sans nécessairement recourir à un avenant. De même, les évolutions mineures du document ne feront pas l’objet d’avenant.
D’un commun accord entre les parties signataires du programme et après avis favorable du comité de pilotage, il peut être mis fin à la présente convention. Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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ARTICLE 9 – TRAITEMENT DES LITIGES
La présente convention est régie par le droit français.
En cas de contestation, litiges ou autres différends éventuels sur l’interprétation ou l’exécution de la convention, les parties s’efforceront de parvenir à un règlement à l’amiable entre elles. A défaut, et préalablement à l’engagement de toute action contentieuse et sous réserves des dispositions prises au titre des articles précédents, les parties s’engagent à recourir à la médiation en application des articles L 213-1 du code de la justice administrative du différend qui les oppose et de saisir le président du Tribunal administratif de Versailles à l’effet d’organiser la mission de médiation et de désigner la ou les personnes qui en seront chargées.
En cas d’échec d’une solution amiable, tout litige ou contestation auxquels la présente convention pourrait donner lieu tant sur sa validité que sur son interprétation, son exécution ou sa réalisation, sera soumis aux tribunaux compétents du ressort de la juridiction de Versailles. Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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_
Jouars -
Pontchartrain
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PARTIE JOUARS-PONTCHARTRAIN :
OPERATION DE REVITALISATION DU
TERRITOIRE 4 Jouars - Pontchartrain FN Publié le 1) | Cœur d'Yvelines À 10:078-21780821220230125-0
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
_2023. DACV-DE
sur-Mauldre
Plaisir
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Légende
Mode d'occupation du sol
un Forêts
= Milieux semi-naturels
__ Espaces agricoles
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MM Espaces ouverts artificialisés
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Activités
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1. PRESENTATION DU TERRITOIRE DE JOUARS-PONTCHARTRAIN
Située à une trentaine de kilomètres de Paris, Jouars-Pontchartrain est une commune rurale des Yvelines de la région Ile-de-France. Elle est membre de la communauté de communes Cœur d’Yvelines.
Jouars-Pontchartrain est une commune d’environ 6000 habitants. Elle a la particularité de s’étendre sur une vaste surface soit 980 hectares composés du bourg Pontchartrain et de 6 hameaux : Chennevières, La Richarderie, Jouars, Ergal, Les Mousseaux et La Dauberie.
Bien que traversée par la RN12 reliant ainsi la commune à Paris, Jouars-Pontchartrain a su conserver son fort caractère rural. La RN12 a été déviée de son axe principal sur les routes de Paris et du Pontel en 2001. L’axe initial constitue encore aujourd’hui le cœur linéaire commercial, administratif et serviciel de la commune.
Mode d’occupation des sols 2017 de Jouars-Pontchartrain
Source : CEREMA, Modifications : Mairie de Jouars-Pontchartrain Envoyé en préfecture le 30/01/2023
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Cadre naturel et paysager
Situé à flanc de coteaux, le territoire de Jouars-Pontchartrain se caractérise par une structure paysagère remarquable sur sa partie centrale, la plaine de Jouars, encadrée par des secteurs urbanisés.
Avec environ 68% du territoire communal constitués d’espaces agricoles, forestiers et naturels ainsi qu’un vaste réseau hydraulique raccordant trois cours d’eau (la rivière de la Mauldre et les rus d’Elancourt et de Maurepas), Jouars-Pontchartrain présente une trame verte et bleue relativement développée. Les espaces boisés (forêt de Sainte-Apolline, côtes de la Dauberie) et le domaine du Château constituent des espaces paysagers remarquables. Les surfaces agricoles représentent à elles seules 50% du territoire, soit 500 hectares environ.
Aspect socio-démographique
La population recensée au 1er janvier 2019 est de 5 899 habitants. La densité de population est ainsi de 602 habitants / km² en 2019, soit un chiffre très élevé, six fois supérieur à la moyenne nationale. La population chartripontaine n’a cessé de croître sur ces 50 dernières années : c’est particulièrement vrai pour les populations dites actives (30-60 ans) ainsi que chez les jeunes (0-14 ans), un phénomène qui s’explique par l’arrivée de nouveaux ménages.
Avec un total de 2 367 logements au recensement de 2018, le parc immobilier de la commune a lui aussi fortement augmenté dont 80% est composé de maisons. Soumise à la loi SRU (Solidarités et Renouvellement Urbain) récemment modifiée par la loi 3DS, Jouars-Pontchartrain est soumise à l’application d’un taux légal de 25% de logements sociaux.
En 2018, le revenu annuel médian par unité́ de consommation était de 32 070€, soit un niveau de vie bien supérieur aux moyennes de l’EPCI, départementale et nationale. Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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US Jouars _ Cœur d'Yvelines ID : 078-217803212-20230125-004 2023_DACV-DE Pontchartrain 117
Bois de Bienval
Parc du Château
Périmètre ORT - Secteur Centre-bourg
Échelle 1 : 107 ae EST, ) Périmètre ORT
mn
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2. PERIMETRE D’INTERVENTION DE L’ORT
Le périmètre d’intervention de l’ORT est localisé sur le
centre-bourg et ses environs.
Il intègre le centre-bourg (Pontchartrain), les espaces
naturels du Bois de Bienval et ses abords, une partie du
hameau de Chennevières à l’Est et le parc du Château au
sud.
C’est sur le centre-bourg que se trouve l’armature
commerciale de la commune et la zone d’habitat la plus
dense.
Le périmètre d’ORT est également présenté en Annexe 1 de
Jouars-Pontchartrain.
Vue d’ensemble à l’échelle communale
Périmètre ORT Centre-bourg – Réalisation : Mairie de Jouars-Pontchartrain
Toutefois des opérations liées à cette convention peuvent sortir des périmètres définis, en particulier en ce qui concerne l’aménagement de voies vertes entre le centre-bourg et les hameaux (Cf fiches actions). Envoyé en préfecture le 30/01/2023
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3. PLAN DE TERRITOIRE DE JOUARS-PONTCHARTRAIN
Le Plan de territoire de Jouars-Pontchartrain est le fruit d’un travail collectif sur 2022 et 2023. Le Plan et le plan d’action de la convention d’ORT ont été travaillés simultanément et se sont mutuellement enrichis.
L’équipe municipale a tout d’abord travaillé à la Vision d’Avenir pour la commune. Puis, une séquence participative forte de plusieurs actions et ateliers avec les habitants et usagers Chartripontains a fait remonter environ 650 contributions, sur une période de 3 mois allant de mars à juin 2022. La mise en relation de ces éléments, associée à un travail des élus et services techniques de la commune, ainsi que les résultats des études de diagnostic réalisées dans le cadre de PVD, nourrissent la définition du Plan de territoire communal dont la finalisation est prévue pour mi 2023.
Le Plan de territoire constitue une feuille de route pour la commune sur les 15 à 20 prochaines années. En voici les grandes lignes :
1. Le Plan de territoire de Jouars-Pontchartrain
Le pilotage d’une commune est un processus complexe qui demande de mêler les décisions de court terme et de long terme. S’extraire du tourbillon du quotidien et prendre le temps de réfléchir est un exercice essentiel pour anticiper les attentes nouvelles des habitants et, en même temps, intégrer les évolutions politiques, économiques, sociales et démographiques.
Envisager le futur n’a de sens que si l’on appréhende avec conscience et transparence la réalité. Cette réalité nous impose de répondre à de multiples enjeux : rénover des infrastructures et des équipements vieillissants, anticiper les effets de la croissance démographique à venir, maîtriser l’aménagement du territoire communal, répondre aux contraintes de la loi SRU sur les logements sociaux, agir sans délai pour réduire les effets du changement climatique, intégrer l’exigence écologique et la protection de la biodiversité dans toutes nos actions, promouvoir les valeurs de solidarité et de responsabilité au service d’un bien-vivre ensemble, et bien d’autres défis qui ne manqueront pas de se présenter à nous dans les mois et les années à venir.
Répondre à tous ces enjeux nécessite de construire une véritable Vision d’Avenir pour la commune de Jouars- Pontchartrain. Le Plan d’Aménagement et de Développement Durable du PLU en cours de révision se doit d’y apporter une puissante contribution : la voici, déclinée dans les quatre axes qui suivent.
Axe 1 : Dans le prolongement d’un passé historique riche et prestigieux, nous rassembler autour d’une identité communale originale et attractive qui rayonnera bien au-delà de notre bassin de vie. L’histoire nous a légué un héritage d’exception. Ainsi en est-il de la ville gallo-romaine de Diodurum. Forte de plusieurs milliers d’habitants, elle recèle toujours des richesses qui ne demandent qu’à être mises au jour. Mais aussi, et peut-être surtout, le château, avec ses axes, alignements et perspectives que l’on doit au prestigieux architecte André Lenôtre (1613-1700). Le territoire communal a été dessiné tel un grand paysage lui conférant ainsi une identité et une signature que nous nous proposons de restaurer, d’enrichir et de pérenniser selon le Plan Guide sur lequel l’architecte réputé Alexandre Chemetoff a travaillé.
Axe 2 : Adapter la commune aux multiples enjeux posés par l’évolution démographique actuelle et celle attendue dans les prochaines années.
Notre commune a connu et connaîtra dans les années à venir un développement démographique dont il convient d’anticiper et de maitriser les effets dès maintenant. Il faudra redimensionner les équipements publics, les infrastructures, les transports qui conditionnent le quotidien des Chartripontains, mais également le logement, les services et les loisirs lesquels contribuent fortement à la qualité de vie de notre commune. Les besoins des uns et des autres doivent être pris en compte, en particulier dans les secteurs clés de l’éducation, de la santé et de la fin de vie. Socialement, nous devrons faciliter l’intégration au mode de vie Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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chartripontain de nouvelles familles par l’éducation et la vie associative, sportive et culturelle. Enfin, commerçants et artisans, producteurs de produits locaux seront bienvenus pour répondre plus finement aux attentes de proximité.
Axe 3 : S’engager vers une transition écologique locale, développer les complémentarités entre les parties cultivées, les zones naturelles et les espaces urbanisés.
La prise de conscience de la fragilité de la vie sur notre planète impose désormais à tous de modifier notre vision du monde et nos pratiques. Qu’il s’agisse des ressources ou des espaces naturels, des espèces vivantes ou de la biodiversité, d’immenses efforts sont attendus pour enrayer les dégradations, voire les extinctions. Tout un chacun est concerné et l’action individuelle doit s’exercer aux côtés de l’action collective. Notre commune entend bien prendre sa part en passant chacune de ses activités et initiatives au crible de l’exigence écologique.
Mais aussi, des évolutions s’avèrent nécessaires en matière d’agriculture. Ainsi, l’élevage, la polyculture, les cultures maraîchères et la transformation sur place de leurs productions, pourraient avantageusement remplacer les grandes monocultures industrialisées.
Cette campagne cultivée pourrait aussi devenir un lieu parcouru de chemins, d’allées, un lien et un passage entre les différents hameaux qui composent le territoire communal. Des continuités pourraient s’établir entre les espaces naturels, forêts, bois, rives des cours d’eaux, jardins, vergers, de la campagne cultivée avec le bourg et les hameaux.
Axe 4 : Construire un bien-vivre ensemble de qualité en favorisant l’émergence d’une communauté chartripontaine citoyenne, active, responsable et solidaire.
Le changement climatique, les inégalités sociales, les fluctuations de l’emploi, la révolution numérique, la santé, le grand âge, la sécurité, le contexte national et international, sont autant d’enjeux et de contraintes auxquels notre commune est, comme bien d’autres, confrontée. Pour y faire face positivement, il nous faut développer un esprit collectif fondé sur des valeurs de citoyenneté, de responsabilité, de résilience et de solidarité. Ainsi, partager les compétences, porter attention aux autres, agir pour le bien commun au travers d’actions et de projets, sont quelques-uns des moyens, que collectivement rassemblés, nous pourrions mettre en œuvre en visant la construction d’un bien-vivre ensemble profitable à tous.
C’est donc autour de ces quatre axes, enrichis d’un bon nombre des contributions citoyennes recueillies dernièrement, que s’articule notre vision politique de l’avenir de Jouars-Pontchartrain. Les actions qui en découlent, pourront ainsi légitimement, se déployer et s’étendre dans le temps en mobilisant la volonté et l’énergie des Chartripontains et de leurs représentants.
2. Le diagnostic du territoire
Suite à la signature de la convention d’adhésion au programme PVD en mai 2021, plusieurs études thématiques ont été lancées sur Jouars-Pontchartrain, sur la période septembre 2021 à décembre 2022. Il s’agit, entre autres, d’un plan guide, d’études thématiques concernant le commerce, la mobilité ou l’environnement, d’une étude prospective démographique, d’études bâtimentaires ou d’aménagement…
Les résultats des différentes études nourrissent le diagnostic de territoire sur la commune. Ils sont associés aux retours de la séquence participative avec la population qui a fait remonter une connaissance et des souhaits et/ou besoins des citoyens sur Jouars-Pontchartrain.
L’approfondissement de la connaissance du territoire de Jouars-Pontchartrain fait l’objet d’une fiche action présentée en Annexe 2 de Jouars-Pontchartrain. Un tableau y précise les études thématiques lancées, leur objet, leur niveau d’avancement. Plusieurs études ont été en partie ou totalement financées par le programme PVD. Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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A l’occasion de la révision du PLU un diagnostic territorial a été mené, dont les grandes lignes sont résumées ci-après :
Contexte socio-démographique
- Une population communale qui augmente de façon soutenue depuis 50 ans, - Un dynamisme démographique dû à l’arrivée importante de nouveaux ménages, - Une population qui vieillit mais qui conserve aussi un socle de jeunes important, - Un modèle familial traditionnel qui reste solide,
- Une population aux revenus relativement élevés,
- Une population active avec un bon niveau de qualifications.
Contexte de l’habitat
- Un parc immobilier tourné essentiellement vers les familles et l’accès à la propriété, - Des prix qui demeurent accessibles en comparaison de Paris et de sa proche banlieue, cependant élevés par rapport au contexte national,
- Un nombre de logements en forte augmentation en raison d’une dynamique de construction assez marquée ces dernières années, notamment celles d’appartements, et caractérisée par une obligation de rattrapage dans la production de logements sociaux.
Contexte socio-économique
- Une population de plus en plus composée de personnes actives et de catégories socio- professionnelles avec un haut de niveau de formation et de revenus,
- Une population active résidente toujours plus « attirée » par les pôles d’emplois extérieurs, - Un tissu économique local qui se compose essentiellement de petites entreprises, - Une offre commerciale qui répond aux besoins de la population locale et qui témoigne, avec l’offre en services, de niveaux de revenus plutôt aisés pour les habitants de la commune, - Une offre commerciale élargie proposée au niveau des cœurs urbains voisins, avec des temps de déplacements raisonnables préservant ainsi la commune de Jouars-Pontchartrain.
Contexte urbain
- Une répartition de l’occupation du sol qui illustre le caractère péri-urbain et rural de la commune, entre zones bâties et espaces agricoles et naturels aux superficies importantes, - Un centre-bourg dont la réorganisation est en cours de réflexion, mais en parallèle l’absence ressentie d’un véritable centre-ville pour les Chartripontains,
- Une composition urbaine éclatée entre l’entité « principale » (Pontchartrain) et les six hameaux et qui conduit à définir des priorités cohérentes en termes de développement urbain pour l’avenir, - Un habitat ancien identitaire par ses formes et aspects, témoins de l’histoire de la commune, - Un développement pavillonnaire important qui dilue l’identité Chartripontaine, - Des zones d’habitat contemporain 100% résidentielles et qui obligent à des déplacements fréquents pour atteindre les commerces et services.
Contexte naturel et physique
- Un relief marqué par la présence de cours d’eau,
- Des sols essentiellement occupés par une plaine agricoles, des tissus urbanisés et des boisements, - Un climat océanique marqué par une pluviométrie régulière,
- Une ressource en eau souterraine vulnérable à la pollution (orientations du SDAGE à suivre), - Un territoire fortement concerné par la Trame Verte et Bleue à l’échelle régionale et à l’échelle du Parc Naturel Régional de la Haute Vallée de la Chevreuse,
- Des composantes de la Trame Verte et Bleue à l’échelle communale composée de boisements, prairies, haies, alignements d’arbres, cours d’eau et zones humides (ouvertes et boisées), Envoyé en préfecture le 30/01/2023
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» PR ER ES Publié le Câss RER J OUAIS - Cœur d'Yvelines ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE EC Pontchartrain Fi
Définir une stratégie urbaine
Restaurer l'attractivité du centre bourg )
Revitaliser l'économie
Améliorer la performance énergétique des
bâtiments publics
Plan de territoire
Jouars-Pontchartrain Réduire l'impact sur l'environnement )
Proposer des alternatives aux
déplacements en voiture individuelle
Impliquer la population dans la vie de la
commune
Pérenniser les solidarités à l'échelle du
bassin de vie
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- Un territoire vulnérable aux ruissellements et coulées de boues et de mouvements de terrains lié au retrait-gonflement des argiles,
- Un gîte à chiroptère présent au château de Pontchartrain reconnu d’intérêt écologique, - Des espaces naturels à valoriser, à l’interface d’espaces urbanisés.
Contexte patrimonial et paysager
- Un patrimoine bâti présente avec trois monuments historiques inscrits ou classés (dont le château et l’église Saint-Martin), ainsi que du patrimoine remarquable non protégé, - Un patrimoine archéologique riche, notamment la cité antique du Diodurum présente sous Jouars- Pontchartrain et plusieurs communes voisines (certaines parties sont à jour), - Des paysages distincts selon les secteurs de la commune (plaine agricole, espaces boisés ou urbains), - Des ambiances paysagères propres à chaque hameau,
- Des vues à préserver, notamment vers l’église de Pontchartrain et sur les espaces agricoles, - Un patrimoine bâti et naturel qui fait l’identité de la commune à valoriser.
3. Les enjeux et objectifs
La réflexion et la construction du Plan de territoire s’est faite sur une période de plus d’un an, d’octobre 2021 à novembre 2022, en concertation avec les élus, les services techniques, les habitants et usagers de la commune.
Une carte mentale a tout d’abord été travaillée puis affinée avec les élus, aboutissant à la définition de trois enjeux et huit objectifs pour le territoire :
Enjeux et objectifs pour le Plan de territoire de Jouars-Pontchartrain
Puis les actions à engager relatives aux huit objectifs, au nombre de 52, ont été priorisées à l’occasion de 4 ateliers de travail avec les élus, entre novembre 2021 et avril 2022.
Ainsi 31 actions « essentielles » pour la commune ont été retenues, les plus importantes à réaliser sur le mandat municipal actuel et le mandat futur. Ce sont celles qui constituent le plan d’action.
ENJEUX OBJECTIFS Envoyé en préfecture le 30/01/2023
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4. PLAN D’ACTION
1. Principes et suivi du plan d’action
Le plan d’action est la traduction opérationnelle du Plan de territoire qui se décline en actions de la collectivité et des acteurs territoriaux. Ce document évolutif consiste en la compilation des fiches actions validées, et éventuellement de la liste des projets en maturation ; il est transmis à chaque évolution à l’ANCT (délégation territoriale et direction de programme) à des fins de suivi.
Les évolutions du plan d’action sont examinées et validées au fil de l’eau par le comité de pilotage, sans nécessité d’avenant à la présente convention.
Les 31 actions essentielles pour le Plan de territoire de Jouars-Pontchartrain, retenues dans le cadre du programme Petites villes de demain, sont regroupées et décrites dans les 13 fiches actions présentées en Annexe 2 de Jouars-Pontchartrain.
2. Récapitulatif des actions envisagées dans le Plan de territoire, au regard du programme PVD
Fiche action 1 - Approfondissement de la connaissance du territoire
Plan guide, révision PLU, étude prospective, étude mobilité, étude Shop’In, …
Fiche action 2 - Rééquilibrage de l'offre en logements sociaux
Construction de logements sociaux
Fiche action 3 - Aménagement d'un centre-bourg agréable et piétonnier
Gestion différenciée des espaces verts publics
Fiche action 4 - Développement du vivre ensemble et de la convivialité
Aménagement et lancement du Bistrot solidaire (Tiers-lieu)
Fiche action 5 - Création d’équipements sportifs et de convivialité
Parc de loisirs multi-activités intergénérationnel
Fiche action 6 - Evolution du groupe scolaire JP3 - Hélène Boucher
Rénovation et extension de l’école élémentaire JP3
Fiche action 7 - Aménagement d'une cité scolaire
Réhabilitation du collège Saint-Simon en groupe scolaire primaire
Fiche action 8 - Rénovation énergétique et fonctionnelle des gymnases
Rénovation du Gymnase Phélypeaux
Fiche action 9 - Déploiement de la mobilité sur le territoire
Aménagement de la voie verte des Mousseaux au centre-bourg
Fiche action 10 - Préservation et mise en valeur de la trame verte et bleue Rétablissement et renforcement du corridor écologique du Fond de Bienval
Fiche action 11 - Mise en œuvre de la démarche participative
Projet de territoire participatif
Fiche action 12 - Amélioration de l’offre en matière de petite enfance
Acquisition des terrains de la crèche pluri-communale Cœur d'Enfant et extension du bâtiment
Fiche action 13 – Modernisation de l’offre de santé
Mise en place de cabines de téléconsultation de médecine Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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5. CONCERTATION CITOYENNE
La réflexion et l’élaboration du Plan de territoire de Jouars-Pontchartrain reposent sur une association de tous les acteurs et une mobilisation citoyenne forte. En complément de la démocratie représentative, via laquelle les élus travaillent et imaginent des solutions et des projets dans les commissions municipales ; la démocratie participative occupe une place importante dans l’élaboration des projets communaux.
Plusieurs démarches ont été lancées depuis le début du mandat en 2020 :
- En 2020, les assises de la citoyenneté et les ateliers citoyens ont mené à quelques votations et ateliers avec les habitants, traitant de sujets tels que l’extinction lumineuse sur la voie publique ou la charte graphique communale.
- En mai 2021, la convention d’adhésion au programme PVD a été signée, dans l’objectif de construire un Plan de territoire communal pour l’avenir.
- La révision du Plan Local d’Urbanisme (PLU) a été actée par délibération du conseil municipal le 15/10/2022, avec la volonté d’engager un « PLU participatif ». A ce titre la commune a été lauréate du programme régional « Particip’Action », qui l’a accompagné dans l’association des citoyens à la révision du document.
- En 2022 les Chartripontains ont été particulièrement impliqués dans les dynamiques de la commune via la séquence participative continue sur trois mois (mi-mars à mi-juin 2022). Différents outils techniques tels qu’un site Internet dédié, des micros-trottoirs, un questionnaire en ligne et papier, des balades citoyennes et des ateliers d’échanges (« Ateliers des solutions »), ont permis de récolter environ 650 contributions de belle qualité.
Les réflexions et retours de tous les citoyens (habitants, associations, usagers et actifs sur la commune, …) ont été organisés en quatre thèmes : écologie, mobilités, territoire et vie sociale. Ils ont contribué à la rédaction du Plan de territoire qui définit la vision de la commune à 15/20 ans. Ainsi les citoyens sont associés à chacun des projets d’envergure portés par l’équipe municipale.
6. EFFETS JURIDIQUES DE L’ORT
L’Opération de Revitalisation de Territoire (ORT) permet aux collectivités signataires d’activer plusieurs outils juridiques et opérationnels au service de leur projet de revitalisation territoriale. Ils facilitent notamment l’atteinte des objectifs de rénovation de l’habitat privé et d’attractivité commerciale du centre-bourg de Jouars-Pontchartrain.
Les effets de l’Opération de Revitalisation du Territoire sont d’application immédiate et sont soumis aux évolutions nationales qui pourront être apportées. Les outils ci-après sont envisagés via la convention d’ORT sur la commune de Jouars-Pontchartrain. Tous les outils mis à disposition des collectivités locales et précisés par la loi ELAN restent mobilisables.
1. Le dispositif de défiscalisation « Denormandie dans l’ancien »
Cette aide fiscale porte sur les travaux de rénovation du bâti dans l’objectif d’améliorer la qualité du parc de logement, ainsi que sa qualité énergétique et à terme, améliorer l’attractivité des centres-villes. Cet outil est applicable sur l’ensemble de la commune.
La commune de Jouars-Pontchartrain peut ainsi, grâce à ce dispositif, proposer à des particuliers ou à des promoteurs d’investir, de rénover et de louer tout en bénéficiant d’une défiscalisation. Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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2. Le renforcement du droit de Préemption urbain
L’ORT permet à la collectivité locale d’instaurer le droit de préemption urbain renforcé et le droit de préemption sur les fonds artisanaux, les fonds de commerce, les baux commerciaux et les terrains faisant l'objet de projets d'aménagement commercial. Cet outil est applicable en secteur d’intervention de l’ORT.
La Ville de Jouars-Pontchartrain bénéficie déjà d’un droit de préemption urbain et commercial renforcé, en place depuis avril 2017, donc l’ORT n’aura donc pas d’incidence sur ce volet. En revanche, au regard des enjeux de maintien de commerces de proximité sur la commune, l’utilisation du droit de préemption commercial pourra être une opportunité à utiliser au cas par cas selon les difficultés rencontrées.
3. La constatation d’abandon manifeste d’une partie d’immeuble
L’ORT facilite le lancement de la procédure de déclaration d’état d’abandon manifeste d’une partie d’immeuble, dès lors que des travaux condamnent l’accès à une partie de cet immeuble. L’objectif est ainsi d’amener le(s) propriétaire(s) à faire cesser l’état d’abandon. Le cas échéant, si l’état d’abandon est confirmé, une procédure d’expropriation peut être engagée par la commune. Cet outil est applicable en secteur d’intervention de l’ORT.
Le diagnostic foncier réalisé par le CEREMA sur Jouars-Pontchartrain, viendra étayer l’état des biens immobiliers sur la commune et facilitera l’application de cet outil.
4. Le permis d’innover
Cet outil donne la possibilité aux maîtres d’ouvrage, sur leurs permis de construire, permis d’aménager ou déclarations préalables, de déroger à certaines règles du Code de la construction et de l’habitation, du Code de l’urbanisme, ou encore du Code de l’environnement. Cet outil est applicable en secteur d’intervention de l’ORT, il est utilisable à titre expérimental jusqu’en novembre 2025.
La commune de Jouars-Pontchartrain souhaite utiliser cet outil sur des projets de logements sociaux par exemple, afin d’ouvrir les possibilités à des opérations plus ambitieuses ou innovantes.
5. La dérogation à certaines règles du PLU
Depuis la loi Climat et résilience de 2021, la dérogation à certaines règles du PLU est ouverte aux secteurs d’intervention d’une ORT. Ainsi l’autorité compétente pour délivrer le permis de construire peut déroger à certaines règles relatives au gabarit, à la densité, aux obligations en matière de création d’aires de stationnement, aux retraits par rapport aux limites séparatives… Ces dérogations doivent principalement être liées au respect d’objectifs de mixité sociale, de la proximité de transports en commun ou contribuer à l’amélioration du cadre de vie. Cet outil est applicable en secteur d’intervention de l’ORT. La loi 3DS permet dorénavant de modifier les règles de densité en secteur ORT, et notamment d'autoriser des permis de construire avec 30% de densité supplémentaire par rapport à celle inscrite au PLU.
La commune de Jouars-Pontchartrain souhaite utiliser cet outil sur des projets de logements sociaux par exemple, afin d’ouvrir les possibilités à des opérations plus ambitieuses ou innovantes, ou actuellement contraintes en termes de stationnement ou de surface constructibles. Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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7. MAQUETTE FINANCIERE
La maquette financière pluriannuelle est établie à la signature de la convention cadre. Le modèle de la maquette financière figure en Annexe 3 de Jouars-Pontchartrain.
Elle est mise à jour au fil de l’eau et présentée au comité de pilotage. La maquette financière annuelle (consolidation au 31 décembre) est adressée chaque année en janvier au préfet de département ainsi qu’à la direction de programme PVD de l’ANCT. Pour la première année, la maquette financière annuelle est adressée à la direction de programme PVD de l’ANCT en même temps que la convention cadre. Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
» Jouars _ en Publié le ET
Pontchartrain Cœur ee ID : 078-21 7808212:20290125-004 2023 DACV-DE
Beynes
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PARTIE BEYNES : OPERATION DE
REVITALISATION DU TERRITOIRE 4 Jouars - Pontchartrain Cœur Yvelines”
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
Publié le //
ID : 078-21780
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1. PRESENTATION DU TERRITOIRE DE BEYNES
La ville de Beynes est la commune la plus peuplée
de la communauté de communes Cœur d’Yvelines.
Elle est située au cœur des Yvelines, à la confluence
des principales routes départementales ou
nationales irriguant les principales agglomérations
du département des Yvelines. Elle accueille 7 600
habitants sur un territoire qui s'étend de part et
d'autre de la Vallée de la Mauldre (rivière qui prend
sa source à St Rémy l’Honoré et se jette dans la
Seine à Epône). La commune a conservé un
caractère rural et les espaces naturels, qu'ils soient
boisés ou agricoles, occupent une grande
superficie.
La Ville de Beynes est principalement un territoire
de campagne qui possède une forte histoire rurale
et agricole. La forte présence des espaces naturels
et le poids important de l’urbanisation dans les
quartiers centraux et les hameaux caractérisent
fortement la structuration de ce territoire.
En effet, le fonctionnement du territoire et la
vitalité des centralités en sont ainsi directement
impactés.
Ainsi, le territoire possède de grands secteurs naturels
qui constituent des supports de biodiversité majeurs et
participent au rayonnement et à l’image du territoire :
Forêt domaniale de Beynes, La Mauldre, l’Etang et des
vignes etc. Mais également des ressources
architecturales tels que le château qui a été classé
monument historique depuis 2014 et l’église Saint-
Martin. La protection de l'environnement et du
patrimoine demeure une préoccupation essentielle.
En ce qui concerne la typologie de la ville, la moitié des
résidences principales de Beynes sont des pavillons,
elle s’organise en 4 quartiers et 6 hameaux (cf : carte
des quartiers et hameaux de Beynes).
Les 4 quartiers sont les suivants :
o Le centre-bourg historique (environ 600 logements,
linéaire commerciale et un groupe scolaire) ;
o L’Estandart (environ 600 logements, centre
commercial avec divers types d’enseignes, maison
médicale, groupe scolaire, marché, mairie et centre
culturel) ;
Carte de la morphologie urbaine de Beynes, étude plan-
guide opérationnel, Sinopia - 2022
Carte des quartiers et hameaux de Beynes, étude plan
guide opérationnel, Sinopia -2022 Envoyé en préfecture le 30/01/2023
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o Val des 4 Pignons (environ 1200 logements, équipements scolaires, administratifs et culturels et du commerce) ;
o Les Chênes (quartier exclusivement résidentiel datant des années 1970 et comptant 370 pavillons).
Les 6 hameaux sont les suivants :
o La Maladrerie (environ 100 logements)
o La Couperie, zone principalement agricole
o Basse-Pissottes, Hautes Pissottes
o La Petite-Mare
o La Ferme de l’Orme
o Moque-Panier
Beynes se distingue de la couronne périurbaine par une absence de trame viaire mais par un pôle structurant
à conforter. Le phénomène de périurbanisation n’est pas propre à Beynes et l’interdépendance avec les
grandes zones urbaines sont un trait commun à l’ensemble des territoires ruraux. Cependant, le
positionnement géographique, notamment par rapport aux axes de transport structurants sont des éléments
étudiés dans les parties suivantes de la convention.
Des zones principalement pavillonnaires
situées en contrebas des Chênes Jouars -
Pontchartrain 4 Cœur d'Yvelines
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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=> Ce 1202
Ÿ Stationner
Itinéraire vélo
Transport en commun
‘ = _
Renaturer et aménager la a.
Mauldre 9
Végétaliser les espaces publics AN
VIVRE
ENSEMBLE
PETITE VILLE DE
DEMAIN
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: ==
Réaménager les espaces publics
pour créer des centralités
Réhabiliter les équipements publics w
Sûreté et sécurité …
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PATRIMOINE
Préserver et valoriser le patrimoine
architectural
w À w LL
Adapter l'offre de logement E
T 5 A
A
Ch
ATTRACTIVITE
ECONOMIQUE
Redynamiser le commerce
Développer de nouvelles offres
Créer une centralité
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2. PROJET DE TERRITOIRE DE BEYNES
Le projet de territoire de Beynes prend son accroche sur une vision territoriale de l’équipe municipale, issue à la fois des restitutions des habitants lors de la concertation et des études thématiques menées à l’échelle de la commune dans le cadre du dispositif PVD.
Ainsi, la mise en relation de ces éléments, associée à un travail des élus, des services de la commune et des habitants a abouti à la définition du projet de territoire beynois. Ce projet se traduit par des opérations, dont le contenu est décrit dans la présente convention d’ORT.
Les grandes orientations sont les suivantes :
• Soutenir le commerce
• Valoriser le patrimoine culturel et paysager
• Végétaliser et prendre en compte le caractère rural et naturel des espaces publics • Requalifier le stationnement et les circulations (notamment les mobilités douces) • Structurer les équipements publics
• Adapter l’offre d’habitat au territoire semi-rural
1. Le projet de territoire de Beynes
Les élus ont affirmé au travers des orientations de leur projet de révision du Plan Local d’Urbanisme débattu en 2020, leur volonté de préserver les espaces naturels et de privilégier le cadre de vie. Les objectifs se concentrent alors sur une valorisation du territoire mais également sur le développement économique et commercial que la revitalisation du territoire. C’est pourquoi, la Ville de Beynes doit être renforcée dans son rôle de centralité, cette reconquête passera par des actions fortes et par une volonté des élus de mettre en valeur le territoire. Le programme PVD devra permettre la mise en œuvre d’un véritable projet contribuant au dynamisme du territoire afin d’envisager le futur avec les différents enjeux à venir tels : anticiper les effets de la croissance démographique et le vieillissement de la population, rénover les équipements vétustes, intégrer les exigences en matière de transition écologique, renforcer l’accompagnement numérique, requalifier des espaces structurants pour les habitants, et bien d’autres défis qui ne manqueront pas de se présenter dans les mois et/ou années à venir.
Ainsi, le projet de territoire a été façonné autour des axes suivants : Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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EC Pontchartrain
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AXE 1 : VIVRE ENSEMBLE / SE DEPLACER
- L’aménagement d’espaces publics de qualité, en tenant compte de la morphologie historique du territoire, pour renforcer l’image et l’attractivité du territoire ;
- La préservation et le développement d’espaces de biodiversité urbaine au sein du bourg, en lien avec la fonctionnalité de la trame verte et bleue ;
- La recherche d’une bonne intégration des constructions nouvelles dans le tissu ancien du bourg (insertion urbaine, adaptation du contexte, cohérence architecturale) ;
- Dans les centralités, l’accessibilité aux commerces et équipements tout en limitant la pression automobile sur l’espace public (mutualisation des stationnement, requalification d’espaces.) ; - Le développement des modes actifs par des espaces publics sécurisés et attractifs ; - La création de continuités cyclables et piétonnes à l’échelle des centralités et en lien avec les grands itinéraires du territoire ;
- Sensibiliser les habitants aux pratiques alternatives à la voiture individuelle et les associer dans l’aménagement des liaisons douces.
AXE 2 : ATTRACTIVITE ECONOMIQUE / SE LOGER
- Le maintien d’une offre suffisante et attractive en commerces et services ; - Le maintien d’offre de services publics sur le territoire beynois ;
- L’encadrement du développement économique dans une recherche d’équilibre avec les centralités et limiter la concurrence en recherchant une complémentarité de l’offre ;
- La création de conditions favorables au maintien des commerces et de services de proximité au sein de chaque centralité ;
- L’association de l’ensemble des acteurs du commerce dans la dynamique de revitalisation des centres ;
- Le développement d’une nouvelle offre foncière à destination des activités économiques sur la commune ;
- La diversification du parc de logement pour le développement d’un parcours résidentiel ; - La mise en place d’une stratégie foncière adaptée pour produire une offre de logement qui permettra de répondre aux besoins définis et de limiter la consommation de nouveaux espaces agricoles et naturels ;
- La répartition de l’effort de construction de logement locatifs sociaux ;
- L’accélération des rénovations énergétiques des logements dans une approche globale d’amélioration du confort des logements (acoustique, patrimoine…) et l’intégration des enjeux de santé et de bien-être tout au long des processus de production de logements.
AXE 3 : PATRIMOINE / NATURE
- La valorisation du patrimoine marquant en centre-bourg, notamment au travers des aménagements urbains aux abords et par des évènements ;
- La préservation et la valorisation des espaces naturels du centre-bourg, notamment au travers des aménagements paysagers et par des évènements.
C’est donc autour de ces différents axes, enrichis des contributions citoyennes recueillies lors de la phase de concertation et de l’expertise des études que s’articule la vision de territoire. Ces actions qui en découlent, pourront ainsi légitimement, se déployer et s’étendre dans le temps dans la phase opérationnelle du dispositif PVD. Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
» PR ER = Publié le Câss RER J OUAIS - Cœur d'Yvelines ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE EC Pontchartrain Fi
- a : ec d'ices de s 2008 au 2018 Population per tranches d'âges en 2018 Evolution de la population par tranches d'âges de Beynes du 2008 au 2018
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CC Coeur France 1,4%
d'Yvelines Métropolitaine nn SL
@ 01: CE) . © 15-29
© 20-44 10
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Source: Insee, RP2018 exploitation principale Source: Insee, RP2008, RP2013 et RP2018, exploitations principales
Catégories professionnelles de la population de 15 ans ou plus
CCoeur France
d’Yvelines Métrop.
© Agriculteurs exploitants
& Artisans, commerçants, chefs
d'entreprise
@ Caüres et professions
intellectuelles supérieures
@ Professions intermédiaires
© Employés
@ Ouvriers
@ Retaités
ÉLUS
HER
@ Sans activité
Source: Insee, RP2018 exploitation complémentaire
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2. Le diagnostic du territoire
Suite à la signature de la convention d’adhésion au programme PVD en mai 2021, plusieurs études thématiques ont été lancées sur Beynes, sur la période de septembre 2021 à décembre 2022. Il s’agit, entre autres, d’un plan guide, d’études thématiques concernant l’aménagement, la mobilité, l’environnement, le commerce….
Les résultats des différentes études ont permis de nourrir le diagnostic de territoire sur la commune. Ils sont également associés à la démocratie participative avec la population qui a fait remonter une connaissance et des souhaits et/ou besoins des beynois sur leur commune.
L’approfondissement des études du territoire de Beynes fait l’objet d’une annexe (cf : Annexe 1- tableau de synthèse des études). Un tableau y précise les études thématiques lancées, leur objet, leur niveau d’avancement. Plusieurs études ont été en partie ou totalement financées par le programme PVD.
➢ Situation socio-démographique
La population de Beynes est mixte en termes de tranche d’âge, relativement jeune comparée à la moyenne française. Les personnes de plus de 75 ans sont fortement sous représentés, une caractéristique de Beynes importante à souligner alors que la plupart des personnes âgées représentent 18% de la population dans les petites villes. Mais une tendance qui s’inverse au fil du temps avec une augmentation des anciens de 4% en 10 ans.
Un taux de cadres et de professions intellectuelles supérieurs est en augmentation de 18,5%, taux supérieur à la CCCY et à la moyenne nationale. Des revenus plus importants à Beynes comparés aux Yvelines et à la France métropolitaine.
➔ 42% de CSP (catégorie socio-professionnelle), pouvoir d’achat confortable et 23% de retraités à Beynes, 64% pour la CCCY Jouars -
Pontchartrain Cœur dYvelnee”
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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➢ Logements
En ce qui concerne le logement, Beynes compte
3295 logements dont 5% vacants, un taux bien
inférieur à la moyenne nationale (10%) mais
presque égal à celui de la CCCY (6%). Les
résidences secondaires sont peu nombreuses.
Ainsi, l’offre tend timidement à se diversifier
avec une augmentation des 2 pièces et une
diminution légère des 4 pièces et la maison reste
cependant la typologie la plus demandée.
Le marché immobilier de la commune est plus
hétérogène en centre-bourg et plus homogène dans les lotissements. En effet, cela s’explique notamment par la typologie des logements et par la densité de la population selon les secteurs. La valorisation foncière au Val des 4 Pignons est donc légèrement plus élevée par rapport aux autres quartiers de la commune.
➢ L’offre de services et de commerces
Un réseau viaire en étoile qui positionne la ville historique au cœur du système mais dont l’accessibilité este contrainte par :
✓ La topographie et la morphologie de la Vallée
✓ Les lignes ruptures Nord-Sud : la ligne SCNF et le cours d’eau de la Mauldre
Le centre-bourg et le quartier du Val des 4 Pignons sont deux entités urbaines autonomes en équipements et se « tournent le dos ». Une ville qui a dû dédoubler certains équipements et doit assurer la gestion et l’entretien de ses nombreux équipements.
Schéma des dynamiques urbaine du territoire, étude plan-guide
opérationnel, Sinopia, 2022 Publié le
Jouars - Cœur d'Yvelines
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Reçu en préfecture le 30/01/2023
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
À Source : mos2017, IPR; BDTopo2021V3, K3%; Fichiers Foncers 2020, DGFIP Réalisation : Cerama
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En centre-bourg et au Val des 4 Pignons se concentrent les équipements et les commerces. Sur l’ensemble de la commune, on compte 31 commerces pour 36 cellules commerciales (soit 14% de vacances). Ainsi, trois pôles commerciaux se distinguent à Beynes : le centre-ville ; le centre
commercial de la Petite Mauldre et le centre commercial du Val des 4
Pignons (cf. : carte ci-dessus). La zone commerciale la plus importante
est celle du centre-ville avec 22 commerces en activité, principalement
dédiée au service (43% une offre de service et 9% une offre
alimentaire). Le centre-ville bénéficie d’une bonne visibilité et d’une
accessibilité qui peut être perçu comme un défaut car il rend la zone
peu sûre pour les usagers non-motorisés. Ce secteur abrite également
un marché non sédentaire de la ville. Aujourd’hui, le marché est sous
une halle semi-ouverte située sur la place du 8 mai 1945, en lien avec
le Château. En effet, cette place est un lieu structurant de la vie
communale puisqu’on y trouve aussi les équipements culturels (bibliothèque et Barbacane) et municipaux (Hôtel de Ville).
Carte de la répartition des équipements beynois, étude aménagement, mobilité et environnement, CEREMA, 2022
Marché Beynes 4 Jouars - Pontchartrain Cœur Er
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
puni e ER ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
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Bien que le Val des 4 Pignons souffre d’une vacance importante, le centre commercial répond aux besoins du quartier et de la commune car il présente une offre de commerces alimentaires et de proximité (boulangerie, boucherie). Aujourd’hui, les éléments expliquant la vacance commerciale sont les suivants :
- La forme du centre commercial (les locaux vacants sont en fond de
pôle)
- L’absence de signalétique
- La faible mise en scène du site (mobilier
urbain peu qualitatif)
➢ Le transport
La morphologie urbaine de Beynes est adaptée aux modes motorisées, c’est une ville polycentrique avec une connexion des modes actifs inexistantes (et non sécurisée) entre les pôles du centre-bourg et le Val des 4 Pignons. Ainsi, la topographie est peu avantageuse pour les modes actifs principalement en raison des dénivelés à fortes pentes. Aujourd’hui l’incitation à la pratique du vélo est peu marquée par l’absence d’aménagements cyclables, de stationnements vélos, une incohérence globale des règles de circulation et par la topographie de la commune.
En ce qui concerne, le transport en commun présent, il est réduit par trois freins notables : - La fréquence
- La visibilité
- Le rabattement vers les centralités
L’axe de transit traversant le centre-bourg (soit la RD119) déstructure le centre historique par le manque de partage de la voirie (trottoirs étroits etc.), engendrant principalement une problématique de sécurité routière. Et l’offre de stationnement importante dans le secteur du centre-bourg ne permet pas une cohérence urbaine et paysagère.
Centre commercial du Val
des 4 Pignons
Voirie de la rue de la
République (centre-bourg) Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
» Jouars _ en Publié le ET
Pontchartrain Cœur 2 ID : 078-21 7808212:20290125-004 2023 DACV-DE
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3. Les enjeux et objectifs
La construction du projet de territoire s’est faite sur une période de plus d’un an, de juin 2021 à novembre 2022, en concertation avec les élus, les services de la Ville, les bureaux études, les habitants et les acteurs locaux de la commune.
Les éléments qui en ressortent sont les suivants :
➢ Centre-bourg
1/ Réanimer la rue République et l’intégrer dans une continuité urbaine apaisée, active et qualifiée - Raccrocher la place St Martin et la place du 8 mai à la rue de la République. Une continuité commerçante et un pôle d’équipements unis qui constituent le cœur de ville ; - Ouvrir la rue de la République vers le marché et les équipements. Une place du 8 mai visible depuis l’axe majeur
- Donner à voir les façades du tissu
historique. Retourner le linéaire
marchand à l’intérieur de la place.
2/ Vers un haut lieu patrimonial, lieu d’histoire
et pièce urbaine paysagère pour Beynes : un
parc urbain en lien avec la Mauldre qui résonne
à l’échelle de la commune
- Retrouver une cohérence historique
entre l’étang, le Château, la place St
Martin et la Mauldre ;
- Désimperméabiliser les sols : vers un
espace résilient qui assure la gestion
des eaux pluviales et qui lutte contre les
îlots de chaleur ;
- Renforcer un parcours piéton entre la
polarité commerçante du G20 et la
polarité de la place du 8 mai ;
- Affirmer une dimension socio-
récréative et une dimension écologique
comme principe fondamentaux des
aménagements des espaces verts.
3/ Replacer la place du 8 mai au cœur de la vie quotidienne des habitants en s’appuyant sur les équipements structurants pour faire un lieu de destination culturel pour le territoire élargi - Mettre en synergie la programmation des équipements et les commerces autour d’un espace public commun, pluriel et possible avec un équipement multi-usage ;
- Un marché au cœur de la vie de la commune, identifiable et ouvert sur son territoire, répondant aux besoins de proximité de ses clients et rayonnant au-delà.
o La halle, un geste architectural valorisant les éléments patrimoniaux de son environnement avec un bâti de qualité adapté aux besoins des commerçants et des clients
o Programmer des activités annexes à la halle qui ancrent des nouvelles habitudes et pratiques proches du marché
Schéma de synthèse enjeux et objectifs du Centre-bourg, Sinopia, étude
plan-guide opérationnel, 2022 Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
D PR ER CE FE _ . Publié le
: | J ouars Cœur d'Yvelines ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE Pontchartrain —
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➢ Val des 4 Pignons
1/ Reconstituer une armature d’équipements lisible qui s’appuie sur une trame d’espaces publics et identitaire à dominante piétonne
- Reconquérir les franges urbaines des équipements pour donner de l’épaisseur à l’espace public ; - Rue Nouvelle et rue du Centre, colonnes vertébrales de cette trame qui se dilate et se resserre selon les usages ;
- Réorganiser la programmation des équipements pour assurer une cohérence de fonctionnement des bâtiments et des espaces extérieurs associés.
2/ Faire émerger une trame verte de proximité,
support de nouveaux usages et garant d’un cadre de
vie pour le quartier
- Une opportunité pour intégrer un parc/jardin à
haute valeur écologique en lien avec les écoles
et poumon vert pour le quartier ;
- La rue Nouvelle et rue du Centre, une colonne
vertébrale plantée qui annonce l’entrée dans
un quartier de nature et protégé des
nuisances.
3/ Assurer les connexions entre la polarité du cœur
de quartier, le pôle sportif Mortemai et le centre-
bourg
- Identifier, prioriser et aménager des voiries,
support d’un itinéraire mode doux pour les
écoliers, les parents et l’ensemble des usagers ;
- Prendre appui sur le futur « éco quartier » pour
mailler le quartier Nord-Sud.
Les diagnostics et les enjeux ont permis de lancer certaines actions dans le cadre de la phase étude du programme PVD. Notamment en matière de développement économique, la Ville de Beynes a été accompagné par la société Petitscommerces pour la mise en place d’une solution numérique. Cette mission a pour objectif de donner de la visibilité et favoriser l’attractivité de nos commerçants du territoire à travers deux étapes :
1/ Recensement des commerçants de la Ville sur la plateforme Petitscommerces - Cette démarche permet d’accompagner les commerçants dans une visibilité de leurs activités avec une publication de leur portrait sur différents supports de communication
2/ Carte cadeau
- Création d’une carte cadeau qui est valable uniquement dans les commerces de proximité
Schéma de synthèse enjeux et objectifs du Val des 4 Pignons,
Sinopia, étude plan-guide opérationnel, 2022 4 Jouars - Pontchartrain Cœur d'Yvelines
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023 ET
Publié le ETS
ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
Échelle 1: 13 15€
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En lien avec toute la stratégie urbaine de PVD décrite dans la présente convention, Beynes développe également son parc de logements à travers différentes opérations d’habitat sur l’ensemble de la Ville :
Ces opérations sont également associées à des projets d’équipements tels que le Centre Technique Municipal, la réhabilitation et/ou la reconstruction du gymnase et la reconstruction du collège par le Conseil départemental des Yvelines (cf : carte ci-dessous).
Secteurs Type Opérateurs Nombre de logements Etat d’avancement
Route de frileuse
Centre-Bourg
Construction NEXITY 62 logements, dont 16
logements sociaux
Livraison en 2021
Chemin des Brûlains
Centre-Bourg
Construction TERRALIA /
DOMNIS
33 logements sociaux En cours de construction
Avenue de la gare
Centre-Bourg
Réhabilitation BASTONE 50 logements En cours de validation administrative
Rue Nouvelle
Val des 4 Pignons
Réhabilitation I3F 9 logements sociaux En cours de réhabilitation
Place St Martin
Centre-Bourg
Construction Différents
opérateurs
En cours de discussion
avec la Ville
Carte des projets en cours ou à venir, Mairie de Beynes, 2022 Jouars -
Pontchartrain 4
Janvier 2022
Réunion publique
Nous avons présenté
le dispositif Petites Villes
de Demain (PVD)
Mars 2022 ‘’",
ë Questionnaire +
+, et stand citoyen
“onnes\
Nous avons recueilli l'avis
général d'un maximum de
Beynois.
Nous les avons invités aux
Cœur d'Yvelines
12 Pare, js L
Mai 2022 > : &
Balades urbaines
Nous nous sommes baladés dans
le quartier et avons échangé
ensemble sur les problèmes et
pistes d'améliorations possibles.
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
Publié le
ID : 078-217803212-20230125-004 2023_DACV-DE
#7
30 Parg,
Avril - Mai | 6 7e,
Ateliers de réflexion
Nous avons organisé des séances conviviales et
dynamiques de 2h pour réfléchir ensemble sur les
thématiques du projet de territoire : attractivité
économique, vivre-ensemble, se déplacer, se loger,
patrimoine, nature …
Ma ville aujourd'hui
« J'adore ma ville pour sa connexion,
le G20, la gare, la Barbacane, le lac …
Mais trop d'ados. >
<« Le city stade est très bien, il y a
beaucoup de soutien, beaucoup de
commerces (boulangerie, G20) et c'est
très gentil, merci Monsieur le Maire. >
<« J'aime bien Beynes pour ses arbres,
ses terrains et ses parcs, la ville, surtout
le ciné, le city park... par contre il ny
a pas assez de jeux pour les enfants
de 6 à 14 ans. »
« Une ville assez calme mais la
pollution est toujours là (trop de
voitures). »
« Belle, naturelle, joyeuse. >
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4. Participation citoyenne
Suite à l’adhésion au dispositif PVD de mai 2021, l’équipe municipale de la Ville de Beynes s’est mobilisée pour co-construire le projet avec les habitants. En effet, les élus ont tenu à poursuivre une dynamique d’échange direct avec les Beynois. En 2021, la mise en place de référents de quartier a également permis de consolider la concertation citoyenne avec les habitants de Beynes.
En ce qui concerne la phase de concertation dans le cadre de PVD, voici les grandes étapes de cette participation citoyenne :
✓ Une phase d’information
o Réunion publique
o Diffusion d’un questionnaire
o Mise en place d’un stand citoyen lors d’un évènement de la Ville
✓ Une phase de co-construction
o Ateliers thématiques / Cartes mentales avec les enfants
o Balades urbaines
✓ Phase de restitution
o Exposition dans une structure de la Ville
Synthèse des étapes de la concertation et cartes mentales des
enfants, Maéva NAGBO, 2022 Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
Jouars _ en Publié le ER
. Cœur d'Yvelines | 15:078217803212:20230125-004 2023 DACv-DE Pontchartrain DA Spa NE
-
.” - *
C sn Réhabiliter/Reconstruire les équipements
et aménagement des espaces publics
NS Requalifier les espaces publics
L T Restructurer la voirie —
(eyes : \
a NN
\ \
7
—\ FFd
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Cette phase de concertation a permis de construire le projet de territoire à la fois avec les habitants mais également d’intégrer ces réflexions dans nos études. Les prestataires en charge des études urbaines ont tous participés et animés ces instances. La Ville de Beynes a également souhaité élargie la participation citoyenne aux enfants car ce sont les beynois de demain et leurs réflexions semble importantes pour concevoir la ville de demain.
3. PERIMETRE D’INTERVENTION DE L’ORT
Les périmètres d’interventions de l’ORT sont localisés sur le centre-bourg et le quartier du Val des 4 Pignons qui été défini par leur rôle stratégique de centralité.
Carte des secteurs opérationnels de l’ORT, Mairie de Beynes et Sinopia, 2022 Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
» Jouars _ en Publié le ET
Pontchartrain Cœur 2 ID : 076-217809212:20230125-004_2023 DACV-DE
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4. PLAN D’ACTION
1. Principes et suivi du plan d’action
Le plan d’action est la traduction opérationnelle du projet de territoire qui se décline en actions. Ce document évolutif consiste en la compilation des fiches actions validées par la collectivité et les acteurs territoriaux. Certaines actions de cette liste de projets peuvent être en maturation ; il est transmis à chaque évolution à l’ANCT (délégation territoriale et direction de programme) à des fins de suivi.
Les évolutions du plan d’action sont examinées et validées au fil de l’eau par le comité de pilotage, sans nécessité d’avenant de la présente convention.
Les 8 actions essentielles pour le projet de territoire de Beynes, retenues dans le cadre du programme Petites villes de demain, sont regroupées et décrites dans les fiches actions présentées en Annexe 2 de Beynes.
2. Récapitulatif des actions envisagées dans le projet de territoire, au regard du programme PVD
➢ CENTRE-BOURG
FICHE ACTION 1 – UNE NOUVELLE PLACE CONVIVIALE, ACTIVE ET VISIBILE, PARVIS DE LA NOUVELLE HALLE MULTI-USAGE
- Reconstruction et/ou réhabilitation de la halle existante en une halle mixte soit un bâtiment qui prend de la hauteur et qui vient structurer une nouvelle place, à l’échelle du piéton ; - Requalification de la place du 8 mai en une place de marché piétonne et conviviale ; - Tester un nouveau plan de circulation sur la place du 8 mai en faisant passer le flux automobile à l’arrière des équipements et déplacer le parking existant à l’arrière du marché en un parking réglementé ;
- Aménagement paysager et urbain pour redonner une cohérence entre la Mauldre, le Château et la place du 8 mai et l’Etang.
ACTION EN REFLEXION – études complémentaires à réaliser
FICHE ACTION 2 - AMENAGEMENT DE LA RUE DE LA REPUBLIQUE, UN PARCOURS MARCHAND REANIME
- Phase 1 : Mise en place d’une phase test – 3 mois (d’octobre 2022 à janvier 2023) o Circulation alternée avec stops
o Elargissement temporaire des trottoirs au travers un marquage au sol ou de mobilier - Phase 2 : Aménagement définitif
o Requalification de la voirie : élargissement des trottoirs et modification du revêtement du sol depuis l’école jusqu’à la place St Martin afin de réduire la vitesse de cette voie ; o Plantation des pieds de façades et aménagement des abords de l’église pour redonner une qualité paysager au secteur en réduisant également le flux de circulation de la rue de la République.
UNE PARTIE DE CETTE ACTION A ETE REALISEE – Attente de la phase test pour mettre en place des aménagements Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023 HK h Î 12 Eh
Jouars - : Publié le : Cœur d'Yvelines À 10:07 “004 208. DACV- Câss Pontchartrain 078-21 7808212 20230125-004 2023 DACV-DE
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➢ VAL DES 4 PIGNONS
FICHE ACTION 3 – REAMENAGEMENT DE LA PLACE ST MARTIN
- Suppression du mobilier existant (barrières) et modification du revêtement du sol pour reconnecter cette place au secteur, rue de la République ;
- Végétalisation des façades et plantation d’arbres pour redonner de la visibilité et une qualité paysager afin de faire le lien avec le Château à proximité ;
- Développement de l’offre de logements et de commerces pour favoriser une cohérence urbaine en centre-bourg.
ACTION EN REFLEXION – études complémentaires à réaliser
FICHE ACTION 4 – INTENSIFICATION DES USAGES DU PARC DE L’ETANG, VERS UNE NOUVELLE DIMENSION PAYSAGERE
- Implantation de mobiliers urbains/aires de jeux et création d’évènements pour faire vivre cet espace
ACTION EN REFLEXION AVEC LES SERVICES DE LA VILLE
FICHE ACTION 5 – DESIMPERMEABILISATION DES AIRES DE STATIONNEMENTS ET TRAITEMENT PAYSAGER
- Désimperméabiliser une partie du parc de stationnement en centre-bourg afin de prolonger les plantations sur les différentes poches de stationnements (château etc.)
ACTION EN REFLEXION AVEC LES SERVICES DE LA VILLE
FICHE ACTION 6 – UN PARC DES ECOLES ET DES ARTS
- Signifier l’entrée dans le pôle des équipements scolaires au travers du design urbain et végétaliser les cours de récréation
ACTION EN REFLEXION AVEC LES SERVICES DE LA VILLE Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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Pontchartrain Cœur 2 ID : 078-21 7808212:20290125-004 2023 DACV-DE
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FICHE ACTION 7 – SIGNALETIQUE DU CENTRE COMMERCIAL DU VAL ET OUVERTURE DES VITRINES
- Mettre en valeur le centre commercial du Val des 4 Pignons en améliorant et sécurisant l’accessibilité grâce à la création d’un plateau piéton avec des nouvelles places de stationnements proches des commerces
ACTION EN REFLEXION AVEC LES SERVICES DE LA VILLE
FICHE ACTION 8 – REORGANISATION ET OPTIMISATION DES EQUIPEMENTS PAR VOCATION / DEVELOPPEMENT DE L’OFFRE DE LOGEMENT
- Réhabilitation et/ou reconstruction des équipements vétustes pour une réorganisation du pôle d’équipements dans l’objectif de redonner une cohérence des services dans le quartier ; - Construction d’un futur quartier d’habitat avec 35 log/ha.
ACTION EN REFLEXION – études complémentaires à réaliser
FICHE ACTION 9 – MISE EN ŒUVRE DU PLAN VELO SUR LES SECTEURS ORT
- Création de stationnements vélo en centre-bourg vers l’Estandart et le Val des 4 Pignons - Aménagement d’un itinéraire vélo de rue de la République à avenue de la Gare - Aménagement de voirie en centre-bourg de type zone de rencontre
- Traitement des continuités cyclables : entrées de bourg, liaison entre les 2 secteurs ( passerelle ou autres), connexions aux autres quartiers et hameaux notamment par la reprise de chemins ruraux
ACTION EN REFLEXION – études complémentaires à réaliser Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
puni e ER Jouars - Cœur nt ID : 078-217803212-20230125-004 2023. DACV-DE
EC Pontchartrain
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5. EFFETS JURIDIQUES DE L’ORT
L’Opération de Revitalisation de Territoire (ORT) permet aux collectivités signataires d’activer plusieurs outils juridiques et opérationnels au service de leur projet de revitalisation territoriale. Ils facilitent notamment l’atteinte des objectifs d’attractivité commerciale et de cohérence urbain sur les deux secteurs ORT de la Ville de Beynes.
Les effets de l’Opération de Revitalisation du Territoire sont d’application immédiate et sont soumis aux évolutions nationales qui pourront être apportées. Les outils ci-après sont envisagés via la convention d’ORT sur la commune de Beynes. Tous les outils mis à disposition des collectivités locales et précisés par la loi ELAN restent mobilisables.
1. Le dispositif de défiscalisation « Denormandie dans l’ancien »
Cette aide fiscale porte sur les travaux de rénovation effectués dans le bien avec pour objectif d’avoir un parc de logements de meilleure qualité, d’améliorer la qualité énergétique des bâtiments et à terme d’améliorer l’attractivité dans les centres des villes moyennes. Les communes signataires de la présente convention peuvent ainsi proposer à des particuliers ou à des promoteurs d’investir, de rénover et de louer moyennant une défiscalisation grâce au dispositif « Denormandie dans l’ancien ». Cette aide fiscale est mobilisable sur l’ensemble de la commune.
2. Le renforcement du droit de Préemption urbain et du droit de préemption sur les fonds artisanaux, les fonds de commerce, les baux commerciaux et les terrains faisant l’objet de projet d’aménagement commercial
L’ORT permet à la collectivité locale d’instaurer le droit de préemption urbain renforcé et le droit de préemption sur les fonds artisanaux, les fonds de commerce, les baux commerciaux et les terrains faisant l'objet de projets d'aménagement commercial. La Ville de Beynes bénéficie déjà d’un droit de préemption urbain et commercial renforcé donc l’ORT n’aura donc pas d’incidence sur ce volet. En revanche, au regard des enjeux de maintien de commerces de proximité sur la commune, l’utilisation du droit de préemption commercial pourra être une opportunité à au cas par cas selon les difficultés rencontrées.
3. Permis d’aménager multi-sites
Conformément aux dispositions du IV de l'article 157 de la loi n° 2018-1021 du 23 novembre 2018, à titre expérimental et pour une durée de cinq ans à compter de la promulgation de ladite loi, la mise en œuvre des actions mentionnées dans une convention d‘Opération de Revitalisation de Territoire prévue à l'article L. 303-2 peut donner lieu, par dérogation à l'article L. 442-1 du code de l'urbanisme, à la délivrance d'un permis d'aménager portant sur des unités foncières non contiguës lorsque l'opération d'aménagement garantit l'unité architecturale et paysagère des sites concernés et s'inscrit dans le respect des orientations d'aménagement et de programmation mentionnées à l'article L. 151-7 du même code. La totalité des voies et espaces communs inclus dans le permis d'aménager peut faire l'objet d'une convention de transfert au profit de la commune ou de l'établissement public de coopération intercommunale compétent. Le permis d’aménager multi-sites pourra éventuellement être une opportunité à moyen terme de mobiliser plus rapidement les îlots mutables du cœur de ville dont le tissu hétérogène et imbriqué nécessitera probablement une intervention opérationnelle multi-sites. Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
puni e ER Jouars - Cœur nt ID : 078-217803212-20230125-004 2023. DACV-DE
EC Pontchartrain
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4. La procédure intégrée pour les ORT (PIORT)
Cette procédure a pour objectif de faciliter la réalisation de projets par une simplification des démarches administratives nécessaires en les réunissant en une seule procédure. Le PIORT facilite la réalisation de l’ORT via la mise en compatibilité des documents de planifications dont l’évolution est nécessaire pour réaliser les opérations du programme PVD. Les conditions sont définies à l’article L.300-6-1 du Code de l’urbanisme. Cette procédure peut concerner :
- La mise en compatibilité d’un SCOT, d’un PLUI ou d’un document en tenant lieu ; - L’adaptation de plans et programmes, tels que le schéma régional d’aménagement durable et d’égalité des territoires (SRADDET), plan climat-air-énergie territorial (PCAET), programme local de l’habitat (PLH), plan de mobilités (PMD, ex – PMU), etc.
5. La dérogation à certaines règles du PLU
Des dérogations à l’application de certaines règles du Plan Local d’Urbanisme étaient possible dans certaines communes. Par la loi Climat et résilience du 22 août 2021, cette possibilité est désormais ouverte dans les secteurs d’intervention comprenant un centre-ville d’ORT et dans les périmètres de Grande opération d’urbanisme (GOU).
Sous certaines conditions précisées à l’article L152-6 du Code de l’urbanisme, l’autorité compétente pour délivrer le permis de construire peut, par décision motivée, déroger à des règles relatives : - Au gabarit ;
- A la densité ;
- Aux obligations en matière de créations d’aires de stationnement ;
- Aux retraits par rapport aux limites séparatives.
Les effets de l’ORT sont d’application immédiate, ou différée lorsqu’ils nécessitent un décret en Conseil d’État. La présente convention est ainsi rédigée sous réserve de la publication officielle des décrets d’application le cas échéant. Le territoire se laisse la possibilité de modifier la présente convention au regard des modalités précisées dans les décrets d’application ou de la modification des dispositifs engagés par l’ORT.
6. Suspension des autorisations d’exploitations commerciales (AEC) en périphérie et dispense d’autorisations pour certains projets dans les secteurs d’intervention
Les collectivités signataires de la présente convention d’ORT pourront mobiliser, le cas échéant, la possibilité ouverte par l’ORT de suspendre l’enregistrement et l’examen en CDAC de projets commerciaux en dehors des secteurs d’interventions opérationnelles définis dans la présente convention.
Si un projet commercial en périphérie devait menacer l’équilibre commercial et économique d’un centre- ville d’une des communes signataires de la présente convention d’ORT, les collectivités se laissent l’opportunité de saisir le Préfet afin de demander la suspension des autorisations d’exploitation commerciales, pour une durée de trois ans maximum, prorogée d’un an si besoin (art. L 752-1-2 du code du commerce).
Le Préfet peut ainsi suspendre par arrêté, pour une durée maximale de trois ans, prorogeable un an, l'enregistrement et l'examen en commission départementale d'aménagement commercial (CDAC) des demandes d'AEC relatives aux projets mentionnés aux 1° à 5° et au 7° de l'article L. 752-1 du Code de commerce situés :
- sur le territoire d’une ou plusieurs communes signataires d’une convention d’ORT mais hors secteurs d’intervention de l’opération. Cette décision est prise après avis ou à la demande de l’établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre et des communes signataires de cette convention ; Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
puni e ER Jouars - Cœur nt ID : 078-217803212-20230125-004 2023. DACV-DE
EC Pontchartrain
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- dans des communes qui n'ont pas signé la convention mais sont membres de l'EPCI à fiscalité propre signataire de la convention ou d'un EPCI limitrophe de celui-ci. Cette suspension intervient après avis ou à la demande du ou des EPCI et communes concernées.
Cette décision préfectorale tient compte des caractéristiques des projets et de l'analyse des données existantes sur la zone de chalandise, au regard notamment du niveau et de l'évolution des taux de logements vacants, de vacances commerciales et de chômage dans les centres-villes et les territoires concernés. Les partenaires de la convention seront particulièrement vigilants quant aux éventuels projets de développement commercial dans les deux pôles périphériques de Beynes ainsi que dans ceux des communes de la zone de chalandise des centralités de Cœur d’Yvelines. Par ailleurs, par dérogation à l'article L. 752-1, les projets soumis à autorisation d’exploitation commerciale dont l'implantation est prévue dans l’un des secteurs d'intervention de l’ORT ne sont pas soumis à autorisation d'exploitation commerciale. Cet effet doit en particulier faciliter l’implantation ou la reconfiguration de moyennes et grandes surfaces dans le périmètre marchand de Beynes.
7. L’exemption d’autorisation d’exploitation commerciale en centre-ville
L’ORT favorise le retour des commerces en cœur de ville, comme l’implantation de locomotives commerciales, en exemptant d’autorisation d’exploitation commerciale (AEC), les commerces s’implantant dans un secteur d’intervention incluant un centre-ville identifié par la convention ORT. Les porteurs de projet gagnent ainsi 5 mois. L’ORT permet toutefois de fixer un seuil pour déclencher l’instruction d’AEC : a minima 5 000m² de surface de vente ( 2 500m² de surface à prédominance alimentaire). Les opérations immobilières « mixtes » logements-commerces, situées dans un centre-ville compris dans un secteur d’intervention, sont encouragées en étant exemptées d’AEC dès lors qu’elles répondent à certaines conditions de répartition entre ces fonctions : la surface de vente du commerce doit être inférieur au quart de la surface plancher habitation. L’article L752-6(V) du Code du Commerce introduit néanmoins une dérogation en autorisant des projets répondant à ces critères s’ils se situent en secteur d’intervention d’une ORT (sous condition et dans l’attente d’un décret d’application). Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
puni e ER Jouars - Cœur nt ID : 078-217803212-20230125-004 2023. DACV-DE
EC Pontchartrain
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6. MAQUETTE FINANCIERE
La maquette financière pluriannuelle est établie à la signature de la convention cadre. Le modèle de la maquette financière figure en Annexe 3 de Beynes.
Elle est mise à jour au fil de l’eau et présentée au comité de pilotage. La maquette financière annuelle (consolidation au 31 décembre) est adressée chaque année en janvier au préfet de département ainsi qu’à la direction de programme PVD de l’ANCT. Pour la première année, la maquette financière annuelle est adressée à la direction de programme PVD de l’ANCT en même temps que la convention cadre. Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
Publié le
Cœur et ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE EC Jouars - Pontchartrain
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SIGNATURES
Document signé à Beynes, le 14 février 2023
L’Etat La Communauté de Communes Cœur d’Yvelines Représenté par la sous-préfète de Rambouillet
Mme. Florence GHILBERT
Représentée par son président
M. Hervé PLANCHENAULT
La Commune de Jouars-Pontchartrain La Commune de Beynes Représentée par son maire
M. Philippe EMMANUEL
Représentée par son maire
M. Yves REVEL
Le Conseil départemental des Yvelines Agence Nationale de l’Habitat (ANAH) Représenté par son président
M. Pierre BEDIER
Représenté par son délégué territorial
M. Sylvain REVERCHON Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
puni e ER Jouars - Cœur nt ID : 078-217803212-20230125-004 2023. DACV-DE
EC Pontchartrain
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SOMMAIRE DES ANNEXES
1. Annexes Jouars-Pontchartrain
ANNEXE 1 - Périmètre ORT Centre-bourg
ANNEXE 2 - Fiches actions
ANNEXE 3 - Maquette financière
2. Annexes Beynes
ANNEXE 1 - Tableau de synthèse des études lancées dans le cadre du dispositif ANNEXE 2 - Fiches actions
ANNEXE 3 - Maquette financière
ANNEXE 4 : Calendrier prévisionnel
3. Annexes Jouars-Pontchartrain / Beynes
ANNEXE 1 – Accompagnement de la Banque des Territoires Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
puni e ER ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE £ ds Jouars - C : " œur d'Yveline Pontchartrain
_
Jouars -
Pontchartrain
PARTIE JOUARS-PONTCHARTRAIN :
ANNEXES Jouars -
Pontchartrain
Eu REPUBLIQUE
FRANÇAISE
Liberté
Egalité
Fraternité
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
puni e ER AGENCE NATIONALE! ID :078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
DE LA COHÉSION PETITES VITES
DES TERRITOIRES de demain
1
1. Annexes Jouars-Pontchartrain
Réalisation : Mairie de Jouars-Pontchartrain
ANNEXE 1 - Périmètre ORT Centre-bourg
ANNEXE 2 - Fiches actions
Fiche action 1 - Approfondissement de la connaissance du territoire
Plan guide, révision PLU, étude prospective, étude mobilité, étude Shop’In, …
Fiche action 2 - Rééquilibrage de l'offre en logements sociaux
Construction de logements sociaux
Fiche action 3 - Aménagement d'un centre-bourg agréable et piétonnier
Gestion différenciée des espaces verts publics
Fiche action 4 - Développement du vivre ensemble et de la convivialité
Aménagement et lancement du Bistrot solidaire (Tiers-lieu)
Fiche action 5 - Création d’équipements sportifs et de convivialité
Parc de loisirs multi-activités intergénérationnel
Fiche action 6 - Evolution du groupe scolaire JP3 - Hélène Boucher
Rénovation et extension de l’école élémentaire JP3
Fiche action 7 - Aménagement d'une cité scolaire
Réhabilitation du collège Saint-Simon en groupe scolaire primaire
Fiche action 8 - Rénovation énergétique et fonctionnelle des gymnases
Rénovation du Gymnase Phélypeaux
Fiche action 9 - Déploiement de la mobilité sur le territoire
Aménagement de la voie verte des Mousseaux au centre-bourg
Fiche action 10 - Préservation et mise en valeur de la trame verte et bleue
Rétablissement et renforcement du corridor écologique du Fond de Bienval
Fiche action 11 - Mise en œuvre de la démarche participative
Projet de territoire participatif
Fiche action 12 - Amélioration de l’offre en matière de petite enfance
Acquisition des terrains de la crèche pluri-communale Cœur d'Enfant et extension du bâtiment
Fiche action 13 – Modernisation de l’offre de santé
Mise en place de cabines de téléconsultation de médecine
ANNEXE 3 - Maquette financière 4 2 ” HS É : - > L Pe | . eŸr | WA ” y Ÿ d " LS 7, . : 7 + où véutr : Le A A“ 1e . id Le à d % NT | us € Æ 2 . 4 mn : PE mn. A D . serre | Fe . Rs SE
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2
7
Le
Périmètre ORT - Secteur Centre-bourg
Périmètre ORT
Limites communales
Parc du Château
Pontchartrain
Place Foch Bois de Bienval
Chennevières Jouars -
Pontchartrain
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FICHE ACTION N° 1
APPROFONDISSEMENT DE LA CONNAISSANCE DU TERRITOIRE
Enjeu 1. Développer un projet de revitalisation du territoire Objectif 1. Définir une stratégie urbaine
Action 1. Approfondissement de la connaissance du territoire Projet principal Etudes de diagnostic et de d’ingénierie
Statut Engagée
Niveau de priorité Médian
Maître d’ouvrage Commune de Jouars-Pontchartrain
Description de
l’action
Contexte général
Le dispositif national Petites Villes de Demain (PVD) a été lancé en mai 2021 sur la commune de Jouars-Pontchartrain, avec pour objectif de revitaliser la commune et notamment son centre-bourg. La convention d’adhésion PVD a été signée le 26 mai 2021, conjointement avec la commune de Beynes.
Suite à cela, des études d’approfondissement du territoire ont été lancées sur Jouars- Pontchartrain. Ces études de diagnostic et d’ingénierie ont apporté une connaissance du territoire et ont permis de documenter les enjeux et objectifs caractéristiques de la commune, en vue de la construction du Plan de territoire.
Présentation succincte des études (présentation par ordre de lancement des études) (Cf Annexe A)
Plan guide (Cf Annexe B)
L’architecte Alexandre CHEMETOFF a travaillé entre mars 2021 et février 2022 à la réalisation d’un plan guide pour la commune de Jouars-Pontchartrain. Les études historiques, urbaines et architecturales du territoire ont mené à un document cadre développant 7 axes majeurs, à partir desquels 4 axes politiques de la Vision d’avenir de la commune ont été définis :
1. Dans le prolongement d’un passé riche et prestigieux, se servir de l’héritage et des tracés du XVIIème siècle pour répondre aux enjeux du territoire d’aujourd’hui et nous rassembler autour d’une identité communale originale et attractive qui assurera son rayonnement au-delà des limites du bassin de vie.
2. Adapter la commune aux multiples enjeux posés par l’évolution démographique attendue dans les prochaines années.
3. S’engager vers une transition écologique locale et cultiver la campagne, renforcer les relations entre les parties cultivées, les parties naturelles et les parties habitées, remettre la campagne au cœur du bassin de vie.
4. Construire un bien-vivre ensemble apprécié de tous par l’émergence d’une communauté chartripontaine citoyenne, active, responsable et solidaire. ES Jouars - Pontchartrain RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Égalité Fraternité
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2
Etude des consommations sur les bâtiments publics communaux
La commune a signé une convention de partenariat avec l’Agence Locale de l’Energie et du Climat de Saint-Quentin-en-Yvelines (ALEC SQY) le 27 mai 2021.
L’adhésion à l’ALEC pour 3 ans permet :
- La mise en place d’un dispositif de Conseil en Energie Partagé, pour l’accompagnement de la commune sur l’analyse des consommations énergétiques des bâtiments publics et la recherche de pistes d’économies d’énergie.
- La mise en application du « Décret tertiaire », obligatoire à partir de 2022 pour tous les bâtiments publics communaux de plus de 1000 m2. L’ALEC se charge de compléter la plateforme nationale OPERAT avec les factures énergétiques des bâtiments et d’en analyser les consommations. Le décret impose ensuite la mise en place de mesures et travaux de rénovation pour réduire, à échéance imposée, les consommations d’énergie. - Une mission complémentaire sur la qualité de l’air dans les bâtiments publics.
Etude de programmation d'un nouveau collège 800 (Cf Annexe C)
Le Conseil Départemental des Yvelines (CD 78) prévoit la construction d’un nouveau collège de capacité 800 élèves, dont la livraison est souhaitée pour septembre 2027. Le nouveau collège sera construit sur la parcelle du collège Saint-Simon existant, à proximité immédiate du bâtiment en place.
A ce titre le CD 78 a réalisé des études de faisabilité et de programmation sur le projet. Le CD 78 est maitre d’ouvrage pour le projet du collège, mais la démolition / reconstruction du gymnase de la Bonde associé au collège du même nom est portée par le CD 78 en co-maîtrise d'ouvrage avec la Commune.
Le lancement de la consultation de maîtrise d’œuvre est prévu pour la fin 2022.
(Cf Fiche action 7 dédiée à la mise en œuvre d’une cité scolaire sur la commune)
Séquence participative (Cf Annexe D)
Une séquence participative de trois mois a été menée entre mars et juin 2022, dans l’objectif d’associer les habitants et usagers de Jouars-Pontchartrain à la construction du Plan de territoire.
A cet effet, les Chartripontains ont été sollicités via différents outils techniques tels qu’un site Internet dédié, des micros-trottoirs, un questionnaire en ligne et papier, des balades citoyennes et des ateliers d’échanges (« Ateliers des solutions »). Ces échanges fructueux ont permis de récolter environ 650 contributions de belle qualité, et ainsi de faire remonter des idées, des connaissances de terrain mais également d’identifier des « manques » à améliorer. La séquence participative s’est appuyée sur 4 thèmes : Ecologie, mobilité, territoire et vie sociale.
Une réunion publique de restitution de la démarche a été organisée le 22 septembre 2022, au cours de laquelle le « Mémoire des échanges » a été remis aux habitants. (Cf Fiche action 11 dédiée à la Démarche participative) ES Jouars - Pontchartrain RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Égalité Fraternité
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3
Etude bâtimentaire gymnase Phélypeaux + collège Saint-Simon
En lien avec le projet de construction d’un nouveau collège 800 et de l’étude de l’évolution des infrastructures scolaires communales, une étude de faisabilité sur l’évolution du collège actuel qui sera libéré de ses fonctions en 2027 a été réalisée. La Banque des territoires, dans le cadre du programme PVD, a financé cette étude menée entre février et juin 2022 par le cabinet d’architecture Fabre-Speller, associé au programmiste Avant-Projet.
Les conclusions de l’étude sont les suivantes :
- Démolition des bâtiments les plus vieux du groupe scolaire Jacques Prévert - Report du groupe scolaire sur le collège (15 classes élémentaires)
- Aménagement d’un nouveau groupe scolaire de 15 classes dans le collège => Soit un total de 30 classes primaires à aménager sur le collège laissé vacant. L’étude sera à approfondir par une étude de programmation.
Une petite partie de l’étude a concerné le gymnase Phélypeaux.
(Cf Fiche action 7 dédiée à la mise en œuvre d’une cité scolaire sur la commune)
Etude Shop'In (Cf Annexe E)
Dans le cadre de la redynamisation du centre-bourg de la commune portée par le programme PVD, une étude sur le contexte économique et commercial sur Jouars- Pontchartrain a été réalisée par le cabinet AID en mars 2021.
Les enjeux suivants sont ressortis de l’étude, associés à des recommandations pour certaines déjà en application sur la commune :
- Compléter et diversifier l’offre commerciale selon les potentiels marchands - Améliorer la convivialité et la commercialité dans le centre bourg
- S’accorder sur le périmètre marchand de demain selon les générateurs de flux et une compacité de l’offre de proximité
- Traduire la stratégie commerciale dans le PLU
(Cf Fiches actions 3 sur la gestion des espaces verts publics et 4 sur le bistrot solidaire, qui développent 2 des actions formulées par l’étude Shop’In)
Etude préalable Voie verte Chemin Aviateur
La commune souhaite aménager une voie verte piétons vélos entre plusieurs de ses hameaux et le centre-bourg où plusieurs aménagements cyclables existent déjà. L'agence départementale Ingeniery a accompagné en février 2022 la commune en réalisant une étude d’opportunité d’aménagement d’une voie verte sur la section des chemins des Croix de Pierre et Aviateur Aitken, entre les hameaux des Mousseaux et de Jouars. (Cf Fiche action 9 dédiée à la mobilité) ES Jouars - Pontchartrain RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité
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Charte promoteur (Cf Annexe F)
Début 2022 des échanges ont été initiés entre Jouars-Pontchartrain et le CAUE des Yvelines (Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement), la commune étant soucieuse de maitriser davantage les projets de construction sur son territoire. Le CAUE accompagne ainsi la commune sur la réalisation d’une charte promoteur.
La charte s’est construite en deux temps :
- Une phase d’échanges avec les élus, services techniques, associations et acteurs de la construction (promoteurs, bailleurs) sur la commune avec des ateliers, débats et balades urbaines,
- Une phase de rédaction de la charte par le CAUE, en échange régulier avec les services de la mairie.
La charte promoteur de Jouars-Pontchartrain sera présentée aux usagers début 2023.
Etude préalable Voie verte Mousseaux - Centre-bourg
Dans la continuité de l’étude réalisée par l’agence départementale Ingeniery sur une portion sud de la voie verte en projet, le Parc Naturel Régional de la Haute Vallée de Chevreuse (PNR) a réalisé une note d’aménagement sur l’ensemble du tracé de la voie verte, entre le hameau des Mousseaux et le centre-bourg. La note finalisée en juin 2022 propose un aménagement et une estimation budgétaire sur le tracé, avec deux options de revêtement de sol des chemins (traitement du sol en place à la chaux OU consolidation de l’assise du chemin avec un apport de grave calcaire blanche). Cette étude a été transmise à Foncier Experts, missionné fin 2022 pour une mission de maîtrise d’œuvre des études et travaux d’aménagement de la voie verte globale. (Cf Fiche action 9 dédiée à la mobilité)
Etude prospective - Population et effectifs scolaires
La Commune de Jouars-Pontchartrain connait une augmentation de sa population depuis plusieurs années, amenée à se poursuivre. Cette évolution impacte, entre autres, le besoin en logements et en équipements sportifs et scolaires. Aussi une étude prospective sur les effectifs scolaires a été menée en avril 2022, elle prévoit* :
- L’augmentation de population communale de 5 800 habitants en 2021 à 8 000 habitants environ en 2030 (+27% de la population),
- Le besoin de 6 nouvelles classes primaires d’ici 2025 (3 maternelles + 3 élémentaires) pour accueillir les nouveaux élèves,
- Le besoin de 7 classes supplémentaires aux classes précédemment citées d’ici 2030 (2 maternelles + 5 élémentaires).
=> Soit un total de 13 nouvelles classes : 5 maternelles et 8 élémentaires d’ici 2030. C’est en appui sur les résultats de cette étude que la commune prévoit de faire évoluer le groupe scolaire Jacques Prévert et d’aménager le collège (qui sera laissé vacant suite à la construction du nouveau collège par le CD 78) en nouveau groupe scolaire.
* L’étude prospective s’appuie sur les données actuelles communales et des tendances de croissance comparables sur d’autres communes des Yvelines, sans chercher à maitriser le nombre de construction de logements. L’étude est en cours d’actualisation, suite à l’adoption du PADD du PLU (Plan Local d’Urbanisme) en novembre 2022.
(Cf Fiche action 6 dédiée à l’évolution du groupe scolaire Jacques Prévert) ES Jouars - Pontchartrain RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Égalité Fraternité
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Etude de mobilité et analyse foncière (Cf Annexe G)
Le CEREMA accompagne Jouars-Pontchartrain pour la réalisation d’études urbaines sur le territoire communal, sous deux angles :
- Une étude de mobilité : Après un diagnostic communal et des orientations d’aménagement fin 2022, des préconisations d’aménagement de la voirie et de l’espace public seront finalisées début 2023. Des ateliers mobilité seront organisés avec les usagers de la commune pour débattre du sujet.
- Une analyse foncière du territoire : Sur la base d’un diagnostic foncier, le CEREMA a estimé le gisement de surfaces constructibles dans l’enveloppe urbaine de la commune. Cela donne une vision sur les secteurs potentiels de densification douce.
Cette étude est financée en partie par le CEREMA et l’ANCT.
Etude urbaine programmatique Cône de la Bonde SPL Citallia (Cf Annexe H) La Commune projette d’aménager, sur le Cône de La Bonde en entrée de ville ouest, un nouveau quartier dont les caractéristiques et le nombre de logements restent à préciser. Ce projet d’aménagement majeur pour Jouars-Pontchartrain présente une superficie de 36 ha environ.
Considérant les différents enjeux départementaux sur ce secteur (collège, route départementale, gendarmerie) et son rôle dans l'atteinte des objectifs de logements SRU de la Commune soutenue par le Département au titre de Prévention Carence, le Conseil départemental a missionné la SPL Citallia pour engager une première étude urbaine synthétisant ces enjeux autour d'un scénario d'aménagement préférentiel. L'étude se terminera au premier trimestre 2023.
Le scénario retenu sera ensuite approfondi par la Commune. Il sera travaillé en cohérence avec la révision du PLU communal en cours sur 2022/2023.
Schéma de Gestion des Eaux Pluviales (SGEP)
Le bureau d’études INGETEC a été retenu fin 2022 pour réaliser un SGEP sur la commune. Jouars-Pontchartrain a connu à l’été 2021 trois épisodes orageux violents, aboutissant à plusieurs inondations sur son territoire. Suite à cela et en lien avec un réseau hydraulique complexe comptant pas moins de 14 bassins versants, la commune souhaite réaliser en 2023 un Schéma de Gestion des Eaux Pluviales, à annexer au PLU.
L’objectif est de développer une stratégie de gestion des eaux pluviales sur la commune et de programmer les travaux nécessaires en la matière. Le programme s’appuiera sur la reconquête d’un cycle urbain de l’eau et plus généralement de valorisation de l’eau dans la ville (ruissellement et cours d’eau) et visera la généralisation de la gestion des eaux pluviales à la parcelle. Le document sera annexé au PLU en cours de révision.
Les résultats de l’ensemble des études de diagnostic et d’ingénierie viennent enrichir le PLU en cours de révision d’une part, et le Plan de territoire d’autre part. ES Jouars - Pontchartrain Eu REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité
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Partenaires - Commune de Jouars-Pontchartrain
- Banque des Territoires : Soutien financier de plusieurs études d’ingénierie - Agence Nationale de Cohésion des Territoires (ANCT) et Centre d'Etudes et d'expertise sur les Risques, l'Environnement, la Mobilité et l'Aménagement (CEREMA) : Participation financière à l’étude mobilité et analyse foncière réalisée par le CEREMA
- Conseil Départemental des Yvelines : Portage des études de faisabilité et de programmation du projet du Cône de La Bonde et du Collège, ainsi que des projets s’y afférant
- Parc Naturel Régional : Réalisation d’une étude d’ingénierie de mobilité, conseils sur les thématiques environnementales, urbaines, soutien financier de la démarche participative
- Agence départementale Ingénierie : Réalisation d’une étude d’ingénierie de mobilité - Agence Nationale de l’Eau : Soutien financier du Schéma de Gestion des Eaux Pluviales
Dépenses
prévisionnel/définitif
Etudes de diagnostic et d’ingénierie déjà financées
Plan de financement
prévisionnel / définitif
Sans objet
Calendrier - Finalisation de l’étude de programmation d'un nouveau collège 800 : T4 2022 - Finalisation de l’étude de mobilité et analyse foncière du CEREMA : T1 2023 - Finalisation de l’étude urbaine programmatique du Cône de La Bonde par le CD 78 et la SPL Citallia : T1 2023
- Finalisation du Schéma de Gestion des Eaux Pluviales : T4 2022
Lien autres
programmes et
contrats territorialisés
CRTE (Contrat de Relance et de Transition Ecologique)
Indicateurs
d’évaluation
- Nombre d’études restant à finaliser
Conséquence sur la
fonction de centralité
- Connaissance approfondie du territoire de Jouars-Pontchartrain et de son bassin de vie
Annexes A. Synthèse des études de diagnostic et d’ingénierie menées sur la commune B. Synthèse graphique du Plan guide
C. Scénario retenu pour le nouveau collège au stade esquisse
D. Chronologie de la séquence participative 2022 et nombre de participations E. Conclusions du diagnostic de l’étude Shop’In
F. Sommaire de la Charte promoteur
G. Synthèse graphique du diagnostic de l’étude mobilité et analyse foncière H. Périmètre d’étude du Cône de la Bonde ES Jouars - Pontchartrain Eu REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité
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ANNEXES
ETUDES PARTENAIRES FINANCEMENT REALISATION
Plan Guide
(A. CHEMETOFF) X X Lancement mars 2021
Restitution 11/02/2022
Etude des consommations sur les
bâtiments publics communaux
(ALEC)
X 100 % Commune Lancement 31/05/2021 Restitution décembre 2022
Etude de programmation du
Collège 800 (CD 78 / Kardham) CD 78 100 % CD 78 Lancement 15/10/2021
Restitution décembre 2022
Séquence participative
(Empreintes Citoyennes) PNR
5 000€ PNR
Restant Commune
Lancement 03/01/2022
Restitution 22/09/2022
Etude bâtimentaire Collège +
Gymnase Phélypeaux
(Fabre Speller + Avant Projet)
BDT 100 % BDT (MBC) Lancement 07/01/2022 Restitution 24/06/2022
Shop’In
(AID Observatoire) BDT 100 % BDT (MBC) Lancement 01/02/2022
Restitution 06/04/2022
Etude préalable Voie verte Chemin
Aviateur
Ingeniery
CD 78 100% Ingeniery
Lancement 01/02/2022
Restitution 14/02/2022
Charte Promoteurs (CAUE) X 100 % Commune Lancement 10/02/2022 Restitution février 2023
Etude préalable Voie verte
Mousseaux - Centre-bourg PNR 100% PNR Lancement 27/02/2022
Restitution 17/06/2022
Etude prospective - Population et
effectifs scolaires (Y. KERAUFFRET) X X Lancement 29/03/2022
Restitution 26/04/2022
Etude de mobilité et Analyse
foncière (CEREMA)
CEREMA
ANCT
16,5% CEREMA
16,5% ANCT
67% Commune
Lancement 21/03/2022
Restitution mars 2023
Etude urbaine et programmatique
du Cône de la Bonde
CD 78
SPL CITALLIA 100 % CD 78
Lancement 11/05/2022
Restitution mars 2023
Schéma de Gestion des Eaux
Pluviales (SGEP)
AESN (Agence de
l’Eau Seine
Normandie)
80 % AESN Lancement déc 2022 Restitution T3 2023
A. Synthèse des études de diagnostic et d’ingénierie menées sur la commune Source : Mairie de Jouars-Pontchartrain Jouars -
Pontchartrain
Ex REPUBLIQUE
FRANÇAISE
Liberté
Egalité
Fraternité
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NATIONALE
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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DE LA COHESION
DES TERRITOIRES
EE
de demain
0 750 1 500m À
Source : Plan-Guide de l'agence Alexandre Chemetoff associés
Réalisation synthèse graphique : Cerema IDF
nts publics
ler logements
PANNE Périmètre de parc projeté
FILLE Périmètre privé du château projeté
27 440 m° Terrains sujets à démolitions du bâti
:25 610m* pe22220 217 640 m° . llots à remembrer, foncier communal
32 085 m° si llots à remembrer, foncier divers
24 40m FM Terrains non construits à bâtir
8
B. Synthèse graphique du Plan guide – Source : Plan guide A. Chemetoff, février 2022 Réalisation synthèse graphique : CEREMA
C. Scénario retenu pour le nouveau collège au stade esquisse, juin 2022 - Source : CD 78 Envoyé en préfecture le 30/01/2023
3 balades
citoyennes :
Micros-
Ligola ce) e
Rencontre
CRT TT TE
Outil numérique "Géolocalisons" :
Questionnaires en ligne et papier :
Reçu en préfecture le 30/01/2023
——— Eu Publié le ER EE Jouars | RÉRAAQUE AGENCE ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE ° FRANÇAISE NATIONALE ID : 078: : -004 2045 1 ‘ Pontchartrain Libé DE LA COHÉSION PETITES VIITES Praterité DES TERRITOIRES de demain
17 mars 30 mars - 2 avril 21 mai 8-9 juin 22 septembre
ETC EL CS Rencontre de
solutions : restitution
Ÿ Un marché dynamique qui a lieu tous les
dimanches
Ÿ Quelques commerces singuliers et attractifs en
centre-bourg, étendant la zone de chalandise
Ÿ De nombreux équipements publics en centre-
bourg bien connectés entre eux (école, collège,
bibliothèque, Mairie...)
Ÿ” Un nombre important de cafés et restaurants
ETES Ÿ Un bon équilibre entre l'offre commerciale du
centre-bourg et la périphérie
Ÿ” Ouverture d'un tiers-lieu de coworking
Ÿ L'acquisition de locaux commerciaux par la ville
Ÿ Des espaces publics avec beaucoup de potentiel
(rues commerçantes aux trottoirs larges, place du
foyer rural, abords de la Mairie)
Ÿ Des retombées économiques en centre-bourg liées à
l'implantation de nouveaux résidents (constructions en
cours)
Ÿ Le développement de l'association UNISSON
Ÿ Dispositif PVD
Ÿ Une lisibilité complexe de l'offre induite par la
fragmentation du parcours marchand, lui-même très
étendu.
Ÿ” Un manque de maîtrise de l'immobilier commercial en
cours de mutation vers des activités non commerciales
(logement...)
Ÿ Un centre-bourg fonctionnel et serviciel à l'inverse
d'un centre-bourg expérientiel et convivial, causé par
un trop grand nombre de services au détriment de
commerces marchands
Ÿ Une ville jugée « inanimée », qui { manque de
commerces » dont sa structure K éparpillée » lui est
défavorable pour son image
Ÿ” Une dynamique collective à consolider
Ÿ Difficulté à maintenir la diversité de l'offre
commerciale et à retrouver des repreneurs (départ du
fleuriste)
Ÿ” Une grande difficulté à attirer des commerçants sur le
territoire
Ÿ Le e-commerce devient de plus en plus important
9
D. Chronologie de la séquence participative 2022 et nombre de participations Source : Empreintes Citoyennes
E. Conclusions du diagnostic de l’étude Shop’In – Source AID, avril 2022
TOTAL : Environ
650 participations Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
cm E 3 L CET SREEE Jouars | RÉPUBLIQUE AGENCE eee 20230125-004 2023 DACV-DE e FRANÇAISE NATIONALE : - Ë -UUX )t E Pontchartrain Lient DE LA COHÉSION — TEUILES VINES Egalité " Fraternité DES TERRITOIRES de demain
Sommaire
bes à suivre à Jouars-Pontchartrain pour le processus de projet
Prise de contact avec la ville et présentation de la charte
Esquisse du projet
Concertation avec la population
Dépôt du permis de construire
Information des riverains sur le déroulé du chantier
Gestion de chantier et des nuisances
Livraison de l'opération et visite de conformité NHOHBRSN
=
02. Préserver le caractère rural des hameaux et favoriser la
des constructions
Bien connaître les contextes avant toute intervention
Qualité architecturale des nouvelles constructions
Le bâti ancien
Dialogue architectural entre bâti ancien et contemporain
Transformation du bâti pour créer de nouveaux logements
Utilisation de matériaux traditionnels et biosourcés
03. Echelle et typologies des nouvelles opérations
Typologies de logements : maisons en bande, logements intermédiaires et petits collectifs Epaisseur du bâti et logements traversants
Distribution des logements
Dimension des ouvertures
Vente sur plan
Qualité des espaces extérieurs pour tous les logements
Développement des espaces partagés
HRD
=
NSOHBRSN
=
04. Préserver et conforter la biodiversité à différentes échelles
Préservation du végétal et respect de la ZAN (Zéro artificialisation nette)
Construction à biodiversité positive
Des clôtures favorables à la faune et la flore
Types de sols, stationnement et perméabilité
Gestion de l'eau HR
=
10
F. Sommaire de la Charte promoteur – Document en travail – Source : CAUE 78, octobre 2022 Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
ET t£ 2° LIN z Publié le Jouars - RÉPUBLIQUE AGENCE P - h t . FRANÇAISE NATIONALE] !D : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE ontcnarïrtraln Libé DE LA COHÉSION PETITES VTITES Fraternité DES TERRITOIRES de demain
GARE
ee = Problématiques
LR AA > Sécuriser les déplacements cyclistes le long
X de l'axe commercial.
| Développer un réseau de circulations douces en lien avec la plaine et les hameaux.
_> Aménager des espaces publics de promenade
et de repos.
> Valoriser les vues vers la plaine.
ORGANISATION URBAINE MOBILITES PAYSAGE
< $ Route départementale __ Cours d'eau Pôle en mutation
’ ' —… Piste/Bande cyclable — = - Ligne de crête # / a Th Centre-ville consolidé —— Potentiel cyclable & Points de vue
ie Piste cyclable inadaptée en ,
7 Re Piste cyclable inexistante PRE 4 \| | + Commerces à conforter X Rupture cyclable art és
M : turant Danger traversée ÿ 2" st V4 es A Tee Plaine agricole eZ | am Entrée de ville à valoriser = parc château
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1
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Parcelle
réservée
Périmètre principal du Cône d’entrée de ville ouest
Option à ajouter au périmètre — Sans maitrise du foncier à ce jour — ms
11
G. Synthèse graphique du diagnostic de l’étude mobilité et analyse foncière – CEREMA, juillet 2022
H. Périmètre d’étude du Cône de la Bonde – Source : Mairie de Jouars-Pontchartrain Jouars -
Pontchartrain
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FRANÇAISE
Liberté
Égalité
Fraternité
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FICHE ACTION N°2
REEQUILIBRAGE DE L'OFFRE EN LOGEMENTS SOCIAUX
Enjeu 3. Mettre en œuvre une gouvernance innovante basée sur la citoyenneté impliquante Objectif 2. Pérenniser les solidarités à l'échelle du bassin de vie Action 2. Rééquilibrage de l'offre en logements sociaux sur la commune Projet principal Construction de logements sociaux (Obligation SRU)
Statut En projet
Niveau de priorité Fort
Maître d’ouvrage Commune de Jouars-Pontchartrain
Description de
l’action
Contexte général
Adossée à l’agglomération de Plaisir et de Maurepas et jouxtant la communauté d’agglomération de Saint-Quentin-en-Yvelines, Jouars-Pontchartrain se distingue par son caractère de petite commune rurale, dont la population a été recensée au 1er janvier 2019 à 5 899 habitants. La densité de population est néanmoins élevée, 602 habitants au km² en 2019, un chiffre six fois supérieur à la moyenne nationale.
La population chartripontaine n’a cessé de croître sur ces 50 dernières années et la croissance démographique se poursuit avec l’arrivée de nouveaux ménages. Avec un total de 2 367 logements au recensement de 2018, le parc immobilier de la commune, composé à 80% de logement individuel, a lui aussi fortement augmenté ces dernières années.
Loi Solidarité et Renouvellement Urbain (SRU)
Intégrée à la Communauté Urbaine de Paris, Jouars-Pontchartrain est soumise à la loi SRU du 13 décembre 2000, par laquelle le parc immobilier communal doit compter 25% de logements sociaux. La révision du PLU de 2019 dont le nouveau document est attendu pour 2024, viendra définir des objectifs sur la construction de logements sur le territoire communal, et notamment celle en logement social afin de combler progressivement le déficit.
Actions portées par le Conseil départemental des Yvelines
Jouars-Pontchartrain est bénéficiaire du Protocole « Prévention Carence », adopté par le Conseil départemental le 14/03/2019. Ce protocole assure un soutien financier aux communes carencées en logements sociaux, et aide notamment les bailleurs sociaux via des subventions.
La Commune projette d’aménager, sur le Cône de La Bonde en entrée de ville ouest, un nouveau quartier dont les caractéristiques et le nombre de logements restent à préciser. Dans la perspective de la concrétisation de ce projet d'aménagement, la Commune pourra candidater à l'Appel à projets Prior'Yvelines afin de bénéficier d'un soutien technique et financier pour son développement urbain. ES Jouars - Pontchartrain RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Égalité Fraternité
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Une programmation de logements en bail réel solidaire (BRS) pourra être réalisée en complément de l'offre en logements locatifs sociaux par l'Office Foncier Solidaire des Yvelines par exemple.
Le bail réel solidaire permet une dissociation sur la très longue durée entre le foncier et le bâti. Ce bail s’adresse aux ménages modestes, qui deviennent ainsi propriétaires uniquement des murs du bien immobilier neuf, tout en louant le terrain sur lequel se trouve le bien auprès de l’Organisme Foncier Solidaire des Yvelines.
Travail sur la rénovation urbaine et les friches urbaines
Une source intéressante de production de logement à Jouars-Pontchartrain, qu’il soit social ou non, serait la rénovation du bâti ancien et l’utilisation de friches urbaines. Une autre possibilité serait l’utilisation de surfaces encore disponibles sur les unités foncières du tissu urbain. Le CEREMA réalise une étude de potentiel foncier sur la commune, dont le rendu est prévu pour début 2023 (Cf Fiche action 1). Il estime ainsi les surfaces disponibles sur les unités foncières, au regard des zones constructibles et dédiées à l’habitat précisées dans le PLU (zones U).
Contexte du projet
Les objectifs imposés par la loi SRU pour la Commune de Jouars-Pontchartrain sont les suivants : construire environ 371 logements sociaux de plus que ceux déjà habités (195 logements). Cela afin d’atteindre l’objectif final de 566 logements sociaux (comptabilisés au 01/01/2022) imposés par les objectifs de la loi.
La nouvelle loi 3DS ne changera pas le nombre de logements sociaux à produire mais pourra proposer un étalement des constructions jusqu’en 2035, à travers la signature d’un contrat de mixité sociale.
Deux types d’obligations s’appliquent sur la production de logements sociaux : - Une obligation quantitative : un nombre de logements à produire
- Une obligation qualitative : une répartition de 30% de PLAI* minimum et 20% de PLS* maximum.
* Définitions
Les logements PLAI, financés par le Prêt Locatif Aidé d’Intégration (PLAI), sont attribués aux locataires en situation de grande précarité.
Les logements PLS, financés par le Prêt Locatif Social (PLS), sont attribués aux locataires ne pouvant prétendre aux locations HLM, mais ne disposant pas de revenus suffisants pour se loger dans le privé.
Remarque : Cette action va au-delà du périmètre ORT défini sur le centre-bourg élargi. ES Jouars - Pontchartrain Eu REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité
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Caractéristiques du projet
- 3 opérations lancées sur la triennale 2017/2019 et livrées en 2021/2022, comprenant 67 logements sociaux au total : Opérations « Le Clos Saint Louis », « Tuilerie », « Butte à Madame »
- 5 opérations en cours sur la triennale 2020/2022, dont le permis de construire a été délivré et comprenant 79 logements sociaux au total : Opérations « 40 Route de Paris », « Montfort », « Moulin Neuf », « Château », « LSM ». Leur livraison est prévue d’ici 2025. (Cf Annexe A, B)
Remarque : Cette action sort du périmètre ORT défini sur le centre-bourg élargi.
Partenaires - Commune de Jouars-Pontchartrain
- Conseil départemental des Yvelines : Soutien financier du département aux communes carencées en logements sociaux, via le Protocole Prévention Carence
- Etablissement Public Foncier d’Ile-de-France (EPFIF) : Accompagnement de la commune par une action de maitrise foncière en amont des opérations, sur des secteurs prédéterminés du territoire communal et à vocation de création de logement social - Agence Nationale d’Amélioration de l’Habitat (ANAH) : Soutient des bailleurs sociaux à des travaux de rénovation des logements
Dépenses
prévisionnel/définitif
Non connu à ce jour
Plan de financement
prévisionnel / définitif
Non connu à ce jour
Calendrier - Echange entre la municipalité et la DDT 78 sur la mise en œuvre ou non d’un contrat de mixité sociale, dans le cadre de la loi 3DS : Fin 2022 / Début 2023
- Actualisation du nombre de logements sociaux à produire sur la triennale 2023/2026 : T1 2023
- Recherche de nouveaux projets à réaliser, intégrant des logements sociaux : Permanent - Echange avec des bailleurs et des opérateurs privés sur les possibilités de travailler dans l’ancien pour de la rénovation de logements : Permanent
Lien autres
programmes et
contrats territorialisés
CRTE (Contrat de Relance et de Transition Ecologique)
Indicateurs
d’évaluation
- Nombre de logements sociaux créés par an
- Part des logements sociaux selon la typologie de logement (PLAI, PLS, …)
- Pourcentage de logement social recensé sur la commune
Conséquence sur la
fonction de centralité
- Renforcement de la fonction de centralité puisque les logements sociaux créés sur la commune peuvent répondre aux besoins d’une majorité de Chartripontains ou d’habitants du bassin de vie
- Projet néanmoins prioritaire pour la commune : Réponse à l’obligation de création de logement social au regard de la loi SRU puis de la loi 3DS
Annexes A. Localisation des programmes de logements sociaux sur 2021/2025 sur la commune B. Synthèse des programmes de logements sociaux livrés, en cours et en projet sur la triennale 2020/2022 sur la commune
C. Photos des programmes de logements sociaux livrés en 2021/2022 Envoyé en préfecture le 30/01/2023
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ANNEXES
A. Localisation des programmes de logements sociaux sur 2021/2025 sur la commune Fond de carte : Plan guide A. Chemetoff – Réalisation : Mairie de Jouars-Pontchartrain Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023 _
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Pontchartrain Liberté DE LA COHÉSION PETITES VITES Égalité Fraternité DES TERRITOIRES de demain
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B. Synthèse des programmes de logements sociaux livrés, en cours et en projet sur la triennale 2020/2022 sur la commune - Source : Mairie de Jouars-Pontchartrain
Promoteur Bailleur social Social Accession Total
Le Clos St Louis Centre-bourg Antin Résidences Antin Résid. 26 25 51 T4 2021 01/01/2022
Tuilerie Chennevières SCCV De la Tuilerie M. DE MATOS Villogia 10 30 40 T1 2022 01/01/2023
Butte à Madame (BAM 2) Centre-bourg (Entrée ville est) X Domnis 31 0 31 T4 2022 01/01/2023
67 55 122
40 route de Paris Centre-bourg SCCV L'Ecrin COREM Promotion Villogia 11 24 35 2022/2023 01/01/2024
Montfort Centre-bourg X Villogia 11 0 11 2024 01/01/2025
Moulin Neuf Ergal Foncière VK M. VINOT Versailles Habitat 10 7 17 2024/2025 01/01/2026
Château Centre-bourg ASL Phelypeaux M. BIGEARD Villogia 18 68 86 2025 01/01/2026
LSM Centre-bourg (Entrée ville ouest) ADI Promotion M. BOIN Versailles Habitat 29 54 83 2025 01/01/2026
79 153 232
146 208 354
Pascal Centre-bourg X Villogia 12 0 12 2024/2025
Genet Ergal X Versailles Habitat 12 0 12 2024/2025
24 0 24
Jacob Centre-bourg X Villogia 4 0 4 2025
La Fosse Rouge Ergal X ? 15 0 15 2025
19 0 19
189 208 397
Actualisation
08/11/2022
SOUS-TOTAL A L'ETUDE
TOTAL GLOBAL
SOUS-TOTAL LIVRÉ + EN ATTENTE
Nombre de logements Date de
livraison
Projet
A l'étude
SOUS-TOTAL EN ATTENTE
SOUS-TOTAL PROJET
Date effective
d'habitation prise en
compte par la DDT
Livré
En attente
(PC délivré)
Constructeur
Hameau Programme
SOUS-TOTAL LIVRÉ Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
——— Ex Publié le ER Su Jouars | RÉPUBLIQUE AGENCE ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE . FRANÇAISE NATIONALEL IP :078- 5 UUA US | : Pontchartrain Liené DE LA COHÉSION TETITES VITES Fraternité DES TERRITOIRES de demain
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Le Clos Saint Louis 2 Chemin de la Tuilerie
Rue de la Butte à Madame
C. Photos des programmes de logements sociaux livrés en 2021/2022
Source : Mairie de Jouars-Pontchartrain Jouars -
Pontchartrain
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FICHE ACTION N° 3
AMENAGEMENT D'UN CENTRE-BOURG AGREABLE ET PIETONNIER
Enjeu 2. S'engager dans la transition écologique et énergétique Objectif 2. Réduire l'impact sur l'environnement
Action 3. Aménagement d'un centre-bourg agréable et piétonnier Projet principal Gestion différenciée des espaces verts publics sur la commune
Statut En projet
Niveau de priorité Fort
Maître d’ouvrage Commune de Jouars-Pontchartrain
Description de
l’action
Contexte général
Dans le cadre de la redynamisation du centre-bourg de la commune porté par le programme PVD, une étude sur le contexte économique et commercial sur Jouars- Pontchartrain a été réalisée par le cabinet AID en mars 2021. Un des enjeux ressortis de l’étude concerne l’amélioration de la convivialité dans le centre bourg afin d’en renforcer la commercialité.
Cette démarche est portée par la municipalité qui souhaite valoriser le centre-bourg avant la fin du mandat. Deux actions sont ainsi visées prioritairement :
- Le déploiement de la végétalisation (volet fleurissement inclus) dans le centre bourg, - L’implantation de mobilier urbain de confort et la liaison des espaces ludiques et de loisirs existants (jeux pour enfants) au périmètre commerçant.
Ces deux actions s’intègrent à une démarche plus globale sur la commune, comprenant : - L’engagement de la commune dans une démarche « Zéro Phyto » : engagée dans la démarche depuis 2016, la commune n’utilise plus aucun produit phytosanitaire pour l’entretien de ses espaces publics depuis 2018. Jouars-Pontchartrain a obtenu le label national "Terre Saine, communes sans pesticides", édition 2021.
- L’aménagement du parc de la médiathèque et de la mairie, dont les études de paysage sont en cours,
- La requalification des routes du Pontel et de Paris dont la section centrale constitue le cœur commerçant de Jouars-Pontchartrain (action à plus long terme, à engager en partenariat avec le département).
Contexte du projet
En complément du programme d’actions précédemment citées et en lien avec la valorisation de la trame verte et bleue présente sur la commune (Cf Fiche action 10 sur la trame verte et bleue), la commune souhaite développer une gestion différenciée des espaces verts publics sur l’ensemble du territoire. ES Jouars - Pontchartrain Eu REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité
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Par ailleurs, le fleurissement des espaces publics répondra aux attentes des administrés depuis plusieurs années. Il sera mis en place pour le printemps 2023, impliquant des travaux d’aménagement conséquents, tels que la mise en place d’arrosage automatique sur les ronds-points. L’Atelier Plantago interviendra sur la conception des nouveaux projets paysagers et des massifs fleuris, Teridéal sur l’aménagement des ronds-points et l’arrosage automatique.
Caractéristiques du projet
Il est prévu de différencier la gestion des espaces verts selon trois zones sur les espaces publics du territoire communal, en dehors des espaces agricoles et des espaces gérés par le département. (Cf Annexe A)
La réflexion sur le zonage des espaces verts publics est en cours et soumis à évolution.
La zone d’exemplarité (Zone 1) :
Zone peu étendue et répartie essentiellement sur les entrées de ville, les entrées des hameaux, le centre commerçant, la mairie, la médiathèque, le monument aux morts… (Cf Annexe C)
=> Actions visées : massifs fleuris importants, mise en valeur, propreté exemplaire, tonte régulière avec gestion des mauvaises herbes…
La zone de gestion courante (Zone 2) :
La zone la plus étendue sur la commune.
=> Actions visées : tonte des espaces verts 2 à 3 fois par an, taille des végétaux, désherbage des trottoirs… Pas de tonte sur les hameaux mais du fauchage.
La zone sauvage (Zone 3) :
Zone délimitée et indiquée aux administrés, en cohérence avec la charte du PNR. Certains secteurs en zone sauvage sont situés sur l’axe des corridors à restaurer de la trame verte et bleue de la Région Ile-de-France, participant ainsi à la préservation des corridors (Cf Annexe B).
=> Actions visées : zones en friche, plantations mellifères, fauchage annuel ou biannuel.
Remarque : Cette action va au-delà du périmètre ORT défini sur le centre-bourg élargi.
Etudes menées
- Plan d'action Gestion différenciée et zéro-phyto - ECOLogi'C (2016)
- Plan Paysage et Biodiversité de Jouars-Pontchartrain à Montfort – PNR (2014) - Porté à connaissance du PNR en vue de la révision du PLU de Jouars-Pontchartrain – PNR (juillet 2021)
Partenaires - Commune de Jouars-Pontchartrain
Dépenses
prévisionnel/définitif
- 50 000 € par an, réservés sur le budget de fonctionnement de la commune, pour la gestion différenciée des espaces verts publics et le mobilier urbain.
Plan de financement
prévisionnel / définitif
Non connu à ce jour ES Jouars - Pontchartrain Eu REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité
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Calendrier - Réflexion sur le zonage de la gestion différenciée des espaces verts publics : T4 2022 - Echange avec le prestataire Teridéal sur l’aménagement des ronds-points et l’arrosage automatique : T4 2022
- Conception des nouveaux projets paysagers et des massifs fleuris par l’Atelier Plantago : T1 2023
- Plantations et mise en œuvre du fleurissement : T2 2023
Lien autres
programmes et
contrats territorialisés
CRTE (Contrat de Relance et de Transition Ecologique)
Indicateurs
d’évaluation
- Nombre de secteurs concernés pour chacune des trois zones de gestion différenciée des espaces verts publics
- Nombre de secteurs concernés par un fleurissement important
- Niveau de satisfaction des habitants par rapport au fleurissement de la commune
Conséquence sur la
fonction de centralité
- Participation, via la mise en œuvre de zones de gestion sauvage, à la préservation d’un corridor écologique d’intérêt régional, ayant un impact fort à l’échelle du bassin de vie de Jouars-Pontchartrain
- Amélioration de la convivialité dans le centre bourg et redynamisation de Jouars- Pontchartrain, commune exerçant des fonctions de centralité à l’échelle de son bassin de vie
Annexes A. Carte de zonage de la gestion différenciée des espaces verts publics sur la commune B. Mise en évidence des zones visées en gestion d’exemplarité sur la commune, situées sur l’axe des corridors à restaurer de la trame verte et bleue de la Région Ile-de-France C. Photos de secteurs à aménager pour la zone d’exemplarité Envoyé en préfecture le 30/01/2023
= Reçu en préfecture le 30/01/2023
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Jouars-Pontchartrain
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4
ANNEXES
A. Carte de zonage de la gestion différenciée des espaces verts publics sur la commune Document de travail - Fond de carte : PNR - Réalisation : Mairie de Jouars-Pontchartrain
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B. Mise en évidence des zones visées en gestion d’exemplarité sur la commune, situées sur l’axe des corridors à restaurer de la trame verte et bleue de la Région Ile-de-France - Document de travail Source : SRCE Ile-de-France in Natureparif, Annotations : Mairie de Jouars-Pontchartrain
Zone visée en gestion exemplaire, située
sur l’axe des corridors à restaurer Jouars -
Pontchartrain
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Mairie (Vues des deux façades)
Entrée de ville ouest (Rond-point des Artisans) Entrée de ville est (Rond-point de Chateauvillain)
Rond-point des Mousseaux Rond-point d’Ergal
C. Photos de secteurs à aménager pour la zone d’exemplarité
Source : Mairie de Jouars-Pontchartrain Jouars -
Pontchartrain
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FICHE ACTION N° 4
DEVELOPPEMENT DU VIVRE ENSEMBLE ET DE LA CONVIVIALITE
Enjeu 1. Développer un projet de revitalisation du territoire Objectif 2. Restaurer l'attractivité du centre bourg
Action 4. Développement du vivre ensemble et de la convivialité Projet principal Aménagement et lancement du Bistrot solidaire (Tiers-lieu)
Statut En projet
Niveau de priorité Fort
Maître d’ouvrage Commune de Jouars-Pontchartrain
Description de
l’action
Contexte général
La commune de Jouars-Pontchartrain porte depuis plusieurs années le projet d’ouvrir un tiers-lieu sur son territoire. Elle souhaite proposer une offre d’activités complémentaires, attractives, accessibles à tous et ainsi dynamiser son centre-bourg. Pour cela deux bâtiments attenants situés à proximité immédiate de la mairie, de la médiathèque et du foyer rural ont été rénovés entre 2019 et 2022 :
- Le « Gai Relais » : Donnant sur la place Foch, place centrale de la commune classée au titre des monuments historiques depuis 2002, le « bâtiment remarquable » du Gai Relais a connu plusieurs fonctions par le passé : relais, restaurant-pension de famille, café, salle des jeunes… Surface : 302 m² sur 3 étages dont des combles (Cf Annexe C). - Le bâtiment « Cheminée » : Ex BNP, et anciennement lieu de vente de cheminées. Surface : 191 m² sur 2 étages.
- Les deux bâtiments sont connectés par une passerelle extérieure au 1er étage et un ascenseur (Cf Annexes B, D).
Le tiers-lieu dispose de 3 espaces et fonctionnalités complémentaires, répartis sur les deux bâtiments (Cf Annexe B) :
- Le Coworking : Ce lieu de travail et d’échanges est réparti sur le Gai Relais et Cheminée. Il est composé de bureaux fermés, de 3 plateaux de bureaux ouverts et de 2 salles de réunion. Des ateliers et animations ponctuels y sont proposés aux coworkers. Le Coworking a ouvert en mai 2022 et a été inauguré officiellement le 15 septembre 2022. - Le Bistrot solidaire, en projet : Localisé au rez-de-chaussée du Gai Relais, il est souhaité y développer un lieu convivial, où l’on puisse boire, manger et surtout échanger. - Des services : Agence postale communale, salles de réunion, … intégrées aux bâtiments.
Contexte du projet
Le futur Bistrot solidaire occupera les ¾ du rez-de-chaussée du bâtiment Gai Relais. Un Appel à Manifestation d’Intérêt (AMI) a été publié en octobre 2022, afin de lancer un projet indépendant prenant place dans les locaux communaux. Les candidatures ont été reçues en novembre 2022 et sont en cours d’analyse par la Commune. ES Jouars - Pontchartrain Eu REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité
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L’AMI s’adresse aux projets répondant aux caractéristiques suivantes :
- Objectif : Gérer et animer l’espace situé au rez-de-chaussée du Gai Relais. - Portage : Acteurs privés individuels (entrepreneurs, investisseurs) ou collectif (entreprises), associations, …
- Philosophie : Mettre en place un lieu partagé, de convivialité, de solidarité, participant au tiers-lieu communal. Faire vivre un espace ouvert à toutes les populations de la commune et des communes voisines, favorable au partage.
- Animation souhaitée : Programmation mensuelle d’activités avec des partenaires locaux. Envisager les activités comme support à la création de liens entre les habitants. - Préférence pour les projets inscrits dans une logique de Responsabilité Sociétale des Entreprises (RSE) forte dans la durée.
Caractéristiques du projet
- Surface réservée au bistrot solidaire : 137 m2 (Cf Annexe E)
- Organisation du lieu (actuellement non équipé) : une salle de bar (25 m²), 2 salles de restauration (30 m² et 29 m², soit 59 m2 au total), une cuisine, possibilité de deux terrasses extérieures, sanitaires et cave.
- Volonté forte de la municipalité de lancer un projet convivial et solidaire, participant à l’animation du centre-bourg.
- Intégration du projet de Bistrot solidaire à la démarche d’aménagement plus globale d’un centre-bourg agréable, convivial et commerçant, sur l’axe central des routes du Pontel et de Paris, à requalifier à plus long terme (Cf Fiche action 3 – Aménagement d’un centre-bourg agréable et piétonnier).
- Avantages à proximité : situation au cœur du centre-bourg, proche des commerces et services, ainsi que d’un parking de covoiturage avec bornes de recharge électrique.
Partenaires - Commune de Jouars-Pontchartrain
- Etat : Soutien du projet via la FSIL et la Réserve Parlementaire
- Région Ile-de-France : Soutien des travaux de gros œuvre
- Communauté de Communes Cœur d’Yvelines : Soutien des travaux, mission de conseil - Parc Naturel Régional de la Haute Vallée de Chevreuse : Soutien du projet via des conseils, la mise en réseau sur les tiers-lieux
Dépenses
prévisionnel/définitif
Frais d’aménagement intérieur : Cuisine professionnelle, bar, mobilier, espaces conviviaux, luminaires, décoration, terrasses extérieures : 200 000 à 300 000 €
Montant à préciser, aménagement selon le projet retenu suite à l’AMI
Montant à porter par la commune et/ou le lauréat de l’AMI (A définir ultérieurement)
Plan de financement
prévisionnel / définitif
Plusieurs subventions ont été attribuées entre 2016 et 2019 dans le cadre des travaux de gros œuvre des deux bâtiments Gai Relais et Cheminée composant le tiers-lieu.
Aménagement intérieur du Bistrot solidaire : Non connu à ce jour
Calendrier - Lancement de l’AMI (Appel à Manifestation d’Intérêt) pour le portage du projet de Bistrot solidaire : octobre 2022
- Etude des propositions et choix d’un lauréat : T1 2023
- Lancement d’un projet pour le Bistrot solidaire : T2 2023 ES Jouars - Pontchartrain Eu REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité
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DES TERRITOIRES de demain
3
Lien autres
programmes et
contrats territorialisés
CRTE (Contrat de Relance et de Transition Ecologique)
Indicateurs
d’évaluation
- Nombre de clients et consommateurs du Bistrot solidaire (la semaine, le week-end) - Part des clients selon leur commune d’origine
- Nombre d’activités et/ou animations proposées sur le Bistrot solidaire, complémentaires à l’espace de vente
Conséquence sur la
fonction de centralité
- Dynamisation du centre-bourg et du territoire communal, avec un rayonnement sur les communes du bassin de vie de Jouars-Pontchartrain
- Développement de l’attractivité de Jouars-Pontchartrain, pouvant intéresser les habitants des communes voisines (animations, formations professionnelles, activités culturelles proposées sur le tiers-lieu)
- Création d’un lieu de rencontre intergénérationnel et multiculturel, complémentaire aux activités existantes à ce jour sur Jouars-Pontchartrain et ses communes voisines
Annexes A. Situation du projet sur la commune
B. Répartition des activités du tiers-lieu sur les deux bâtiments
C. Vue extérieure du Gai Relais, depuis la Place Foch
D. Photos extérieures et intérieures des bâtiments
E. Plan du bistrot solidaire - En projet 4 Jouars - Pontchartrain Eu REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité
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DES TERRITOIRES de demain
4
ANNEXES
A. Situation du projet sur la commune – Fond de carte : Plan guide A. Chemetoff
B. Répartition des activités du tiers-lieu sur les deux bâtiments – Fond de carte : Géoportail
Projet
1
2
3
1. Gai Relais :
Bistrot solidaire
Coworking
2. Cheminée :
Coworking
Agence postale
3. Mairie Câss Jouars - Pontchartrain Eu REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté
Egalité
Fraternité
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DE LA COHESION TOUILCGSO VIIIC)O
DES TERRITOIRES de demain
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C. Vue extérieure du Gai Relais, depuis la Place Foch (Bâtiment Cheminée à gauche du Gai Relais) Source : Mairie de Jouars-Pontchartrain
Bâtiment Gai Relais, depuis la cour Bâtiment Cheminée (Gai Relais à gauche)
Bâtiment Gai Relais, espace Bistrot solidaire non aménagé
D. Photos extérieures et intérieures des bâtiments
Source : Mairie de Jouars-Pontchartrain Jouars -
Pontchartrain
Ex REPUBLIQUE
FRANÇAISE
Liberté
Egalité
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DE LA COHESION nm
DES TERRITOIRES de demain
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E. Plan du bistrot solidaire - En projet (bistrot au rez-de-chaussée, coworking à l’étage) Source : Atelier d’Architecture Mouries-Martin, novembre 2021
Bistrot
solidaire
Coworking
Entrée
Entrée
Entrée
Entrée Jouars -
Pontchartrain
Ex REPUBLIQUE
FRANÇAISE
Liberté
Egalité
Fraternité
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NATIONALE
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FICHE ACTION N° 5
CREATION D’EQUIPEMENTS SPORTIFS ET DE CONVIVIALITE
Enjeu 1. Développer un projet de revitalisation du territoire Objectif 2. Restaurer l'attractivité du centre bourg
Action 5. Création d’équipements sportifs et de convivialité Projet principal Aménagement d’un parc de loisirs multi-activités intergénérationnel
Statut En projet
Niveau de priorité Fort
Maître d’ouvrage Commune de Jouars-Pontchartrain
Description de
l’action
Contexte général
La commune de Jouars-Pontchartrain présente actuellement peu d’infrastructures de loisirs publiques pour ses habitants. Les deux équipements sportifs majeurs sont le complexe Phélypeaux et le complexe sportif de la Bonde (comprenant un gymnase et un stade), sur lesquels des travaux de rénovation sont envisagés :
- Rénovation énergétique et fonctionnelle du gymnase Phélypeaux en centre-bourg. Budget estimé : 1 210 000 € HT.
- Démolition / reconstruction du gymnase de la Bonde associé au collège du même nom, portée par le Conseil départemental 78 en co-maîtrise d'ouvrage avec la Commune. Ce projet prend place dans le cadre de la construction d’un nouveau collège 800. Budget envisagé pour le nouveau gymnase : 4 M€ pour le CD 78 + 2 M€ pour la Commune, soit 6 M€).
- Renouvellement du revêtement gazon synthétique du stade de La Bonde, et remplacement de l’éclairage par un éclairage LED. Budget estimé : 453 162 € HT. A ces infrastructures s’ajoute un seul petit ensemble de jeux pour les 3-8 ans dans le parc de la mairie, pour l’ensemble des 6 000 habitants chartripontains.
Contexte du projet
Afin de compléter et diversifier l’offre existante, l’équipe municipale a souhaité lancer un projet d’envergure pour Jouars-Pontchartrain : l’aménagement d’un parc de loisirs multi-activités intergénérationnel.
Le projet vise :
- L’aménagement d’un espace de loisirs sur un terrain central sur la commune, accessible depuis l’ensemble des hameaux de la commune et leurs habitants via le réseau routier, les chemins piétons et les voies vertes en projet.
- La création de nouveaux services ouverts à tous les habitants, toutes générations confondues. Il profitera notamment aux futurs habitants des logements sociaux qui ne disposeront pas d’espaces extérieurs privatifs.
- L’aménagement d’un ensemble d’équipements sportifs variés, accessibles à tous, en libre-accès. ES Jouars - Pontchartrain Eu REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité
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- L’association des habitants via la démocratie participative au choix des modèles des équipements sportifs complémentaires au Pumptrack : pour chaque équipement concerné (jeux pour enfants, équipements de sport…), quelques modèles seront proposés en votation aux habitants qui pourront ainsi préciser leur préférence.
Caractéristiques du projet
- Terrain sous propriété de la ville, actuellement en friches (Cf Annexe B)
- Acquisition en 2022 de la parcelle ZD06 à l’est du terrain auprès de la DIRIF, afin d’agrandir l’espace disponible pour le parc et notamment les équipements sportifs - Surface : 2,11 hectares (parcelle ZD06 incluse)
- Terrain situé dans le périmètre de protection Monument Historique du Château de Pontchartrain (édifice classé) (Cf Annexe C)
- Terrain situé dans le périmètre de l'ancienne cité Duodurum
- Equipements sportifs prévus : Pumptrack, grande aire de jeux pour enfants, aire de fitness, terrain multi-sports (city-stade), skate-park, station de cross-training (musculation) (Cf Annexe D)
- Attention portée à l’intégration paysagère du projet et à la renaturation d’un espace d’anciens remblais constitués lors de la création de la RN12 (Cf Annexe E)
- Livraison concomitante du parc et de la voie verte en projet depuis le centre-bourg. Cette voie-verte reliera le parc au rond-point du Château d’une part et au chemin du Pont (hameau de Chenevières) d’autre part (Cf Annexe F)
Etudes menées
- Etude d’insertion paysagère – Architecte - paysager PLANTAGO, échanges avec le PNR et l’ABF afin de limiter l’impact environnemental et paysager du projet (juillet 2022) - Etude d’impact acoustique - Synacoustique (mars 2022)
- Vérification de la qualité de l’air aux abords du projet (mars 2022)
- Etude de diagnostic zone humide – Envir’Eau (novembre 2022)
Partenaires - Commune de Jouars-Pontchartrain
- Etat : Soutien du projet via la DETR et la DSIL
- Conseil Départemental 78 : Soutien du projet via le Contrat de Proximité
- Agence Nationale du Sport : Soutien des équipements sportifs
Dépenses
prévisionnel/définitif
- Etude paysagère : 5 550 € HT
- Etude acoustique : 1 688 € HT
- Etude de zone humide : 5 550 € HT
- Travaux d’aménagement du parc et accès via un tronçon de piste cyclable depuis le rond-point du Château sur la Route de Jouars : 991 592 €
- Travaux d’aménagement paysager : 400 693 € HT
- Prestation de maitrise d’œuvre : 48 426 € HT
- Aménagement d’un merlon acoustique : 26 112 € HT
TOTAL : 1 474 061 € HT ES Jouars - Pontchartrain Eu REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité
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Plan de financement
prévisionnel / définitif
- DETR 2021 : 117 000 € HT
- DSIL 2022 : 215 075 € HT
- 5000 Equipements sportifs (Agence Nationale du Sport) : 195 000 € HT
- CPY+ (Contrat de Proximité Yvelines +) : 619 106 € HT
TOTAL : 1 146 181 € HT
Calendrier - Etudes paysagère et techniques : 2022
- Dépôt du permis d’aménager : T4 2022
- Délivrance du permis d’aménager : T1 2023
- Marché public (mise en concurrence et sélection des entreprises) : T1 2023 - Travaux : T2 à T3 2023
- Inauguration : T3 2023
Lien autres
programmes et
contrats territorialisés
CRTE (Contrat de Relance et de Transition Ecologique)
Indicateurs
d’évaluation
- Nombre de visiteurs sur le parc de loisirs (la semaine, le week-end)
- Nombre de visiteurs par tranche d'âge, issus d'une association ou particuliers, … (Mixité des usages et/ou des publics)
- Nombre d'usagers se rendant au parc par moyen de transport
- Taux de remplissage des stationnements de véhicules légers
Conséquence sur la
fonction de centralité
- Accessibilité au parc de loisirs facilité depuis les hameaux chartripontains et les communes aux alentours, par la proximité du réseau routier et du réseau cyclable en projet
- Création d’un lieu de rencontre intergénérationnel et d’un espace d’activités sportives et de loisirs inexistant à ce jour sur Jouars-Pontchartrain et ses communes voisines
Annexes A. Situation du projet sur la commune
B. Emprise du terrain
C. Périmètre de protection des monuments historiques
D. Plan de composition du projet
E. Plan paysager du projet
F. Accès au parc de loisirs depuis le centre-bourg et le hameau de Chennevières 4 E Jouars - RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Pontchartrain FR Egalité Fraternité
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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DES TERRITOIRES de demain
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ANNEXES
A. Situation du projet sur la commune – Fond de carte : Plan guide A. Chemetoff
B. Emprise du terrain pour le Parc de loisirs – Fond de carte : cadastre.data.gouv.fr
Projet Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
——— Ex Pub 1e ER Sn Jouars | RÉPUBLIQUE AGENCE ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE . FRANÇAISE NATIONALE] ID : 078- : -004 2023 DACV- Pontchartrain Libé DE LA COHÉSION PETITES VIITES Praterité DES TERRITOIRES de demain
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C. Périmètre de protection des monuments historiques
Source : PLU révisé de 2019, Rapport de présentation
D. Plan de composition du projet – Source : Permis d’aménager, Foncier Architecture, 20/12/2022
Jeux enfants
Château
Projet
Bassin de pluie Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
E . TR
ns Jouars | RÉPUBLIQUE AGENCE Deere 20230125-004 2023 DACV-DE : FRANÇAISE NATIONALE] ID : 078- : -004 2023 DACV-
Pontchartrain Libé DE LA COHÉSION PETITES VIIES Fraternité DES TERRITOIRES de demain
bu Sente vers Chemin de
Chennevières
Mobilité
—— Bande cyclable existante
, “=== Bande cyclable en projet
=== Voie verte en projet
| PONTCHARTRAIN
6
E. Plan paysager du projet – Source : Atelier Plantago, septembre 2022
F. Accès au parc de loisirs depuis le centre-bourg et le hameau de Chennevières Fond de carte : Plan guide A. Chemetoff, Réalisation : Mairie de Jouars-Pontchartrain Jouars -
Pontchartrain
RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE
Liberté
Égalité
Fraternité
AGENCE
NATIONALE
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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FICHE ACTION N° 6
EVOLUTION DU GROUPE SCOLAIRE JP3 – HELENE BOUCHER
Enjeu 2. S’engager dans la transition écologique et énergétique Objectif 1. Améliorer la performance énergétique des bâtiments publics Action 6. Evolution du groupe scolaire JP3 - Hélène Boucher Projet principal Rénovation et extension du bâtiment scolaire élémentaire JP3
Statut En projet
Niveau de priorité Fort
Maître d’ouvrage Commune de Jouars-Pontchartrain
Description de
l’action
Contexte général
Les infrastructures publiques de Jouars-Pontchartrain, dont les groupes scolaires, le collège, les gymnases et le foyer rural ont entre 40 et 50 ans d’âge et se dégradent fortement, avec de fortes consommations énergétiques et des fonctionnalités à moderniser.
Ces bâtiments sont concernés par l’application du décret tertiaire, qui précise les modalités d’application de la loi ÉLAN et notamment l’objectif de réduction des consommations énergétiques des bâtiments d’ici 2030, 2040 et 2050. Il est ainsi nécessaire de les réhabiliter et/ou les agrandir, et/ou les reconstruire.
La rénovation énergétique des bâtiments publics communaux et notamment des écoles est à l’étude. Cette rénovation est étroitement liée à l’opportunité de réutiliser les locaux du collège Saint-Simon qui doit être libéré de ses fonctions d’ici 2027. S’il s’avère opportun de réutiliser les locaux du collège, alors le groupe scolaire primaire y sera installé et une partie des bâtiments actuels seront détruits. Les bâtiments JP1 et JP2, les plus anciens seront visés en premiers si une destruction est envisagée.
Contexte du projet
La Commune de Jouars-Pontchartrain connait une augmentation de sa population depuis plusieurs années, amenée à se poursuivre. Une étude prospective sur les effectifs scolaires a été menée en avril 2022, elle prévoit* :
- L’augmentation de population communale de 5 800 habitants en 2021 à 8 000 habitants environ en 2030 (+27% de la population),
- Le besoin de 6 nouvelles classes primaires d’ici 2025 (3 maternelles + 3 élémentaires) pour accueillir les nouveaux élèves,
- Le besoin de 7 classes supplémentaires aux classes précédemment citées d’ici 2030 (2 maternelles + 5 élémentaires).
Soit un total de 13 nouvelles classes : 5 maternelles et 8 élémentaires d’ici 2030.
* L’étude prospective s’appuie sur les données actuelles communales et des tendances de croissance comparables sur d’autres communes des Yvelines, sans chercher à maitriser le nombre de construction de logements. L’étude est en cours d’actualisation, suite à l’adoption du PADD du PLU (Plan Local d’Urbanisme) en novembre 2022. ES Jouars - Pontchartrain RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Égalité Fraternité
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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DES TERRITOIRES de demain
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Le groupe scolaire actuel Jacques Prévert et Hélène Boucher (Cf Annexe B) peut absorber les 6 classes nécessaires d’ici 2025 par la mise en œuvre de travaux d’extension et de réaménagement des classes existantes, mais ne pourra pas répondre aux besoins d’ici 2030. Ces travaux complèteront les travaux de reconstruction à l’identique du bâtiment élémentaire JP3, en partie incendié à l’été 2020.
Caractéristiques du projet
- Situation du groupe scolaire en centre-bourg, à proximité de la Place Foch - Assiette foncière classée Monument historique, mais bâtiment construit postérieurement au classement
- Reconstruction à l’identique du bâtiment élémentaire JP3, incendié à l’été 2020 - Ouverture d’une huitième classe maternelle à la rentrée septembre 2022 - Extension et rénovation énergétique du groupe scolaire JP3 et Hélène Boucher (création de 5 nouvelles classes)
La suite de la fiche action distingue deux projets étroitement liés :
1. Reconstruction à l’identique du bâtiment JP3 suite à l’incendie 2020
2. Extension du bâtiment élémentaire JP3
1. Reconstruction à l’identique du bâtiment JP3 suite à l’incendie 2020
L’incendie a pris son départ à partir du tableau électrique, situé dans le centre de loisirs élémentaire au cœur de l’ensemble bâti du groupe scolaire. Le centre de loisirs est composé d’un rez-de-chaussée unique. (Cf Annexes C, D)
Des éléments intérieurs et extérieurs ont été détruits ou fortement dégradés par le feu et ont été remplacés à l’identique : les travaux concernent la réfection partielle de la charpente et de la toiture, réfection des doublages et isolants, portes, revêtements de sols, peinture, faux-plafonds et courants forts.
Emprise au sol de la reconstruction : 641,45 m²
Surface de plancher : 416,51 m²
Maître d'œuvre : Christophe ROGGWILLER, Architecte D.P.L.G.
Réalisation des travaux : Juin à octobre 2022
2. Extension du bâtiment élémentaire JP3
En réponse au besoin de 6 nouvelles classes primaires d’ici 2025, un projet d’extension du groupe scolaire Jacques Prévert (JP3 élémentaire) et Hélène Boucher (maternelle et centre de loisirs) est mené, en parallèle de la reconstruction à l’identique de JP3. Une première classe maternelle a ouvert à la rentrée de septembre 2022.
Le projet prévoit (Cf Annexes E, F) la création de 5 nouvelles classes : 2 classes élémentaires, 2 classes maternelles et 1 classe tampon maternelle / élémentaire. A cela s’ajoute 1 nouveau dortoir pour la maternelle.
Deux extensions sont prévues sur des espaces extérieurs. Un remaniement des espaces intérieurs sur l’ensemble du bâtiment (regroupant JP3, maternelle et centre de loisirs maternel) permettra en outre au centre de loisirs de devenir indépendant d’un point de vue fonctionnel et aux écoles de regrouper leurs salles respectives.
Surfaces utiles projet : JP3 826 m2 / maternelle 1045 m2 / centre loisirs maternel 447 m2 ES Jouars - Pontchartrain Eu REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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Economies d’énergie :
- Travaux : Isolation thermique par l’extérieur, remplacement des menuiseries extérieures, CTA double flux - PAC air / eau, remplacement de l’éclairage.
Le chauffage doit être repensé mais il fait partie d’un ensemble existant qui pourra être réfléchi de manière globale.
- Gain d'économies d'énergies générées par le projet sur le gaz : 28%
- Gain d'économies d'énergies générées par le projet sur l’électricité : 39%
- Gain cumulé d’énergie : 30,23 %
Maître d'œuvre : Christophe ROGGWILLER, Architecte D.P.L.G.
Réalisation des travaux : 2023/2024
Partenaires - Commune de Jouars-Pontchartrain
- Etat : Soutien des projets via la DETR et la DSIL
- Conseil départemental 78 : Soutien du projet envisagé via le Contrat de Proximité (Dossier à déposer en 2023 sur la triennale 2023/2025)
Dépenses
prévisionnel/définitif
1. Reconstruction à l’identique du bâtiment JP3 suite à l’incendie 2020
- Travaux y compris la prestation de maitrise d’œuvre : 260 000 € HT
TOTAL : 260 000 € HT
2. Extension du bâtiment élémentaire JP3
- Prestation de maitrise d’œuvre : 67 257 € HT
- Travaux : 747 300 € HT (Estimation)
TOTAL : 814 557 € HT
Dépenses non prises en compte à ajouter au total : contrôles techniques, SPS, études de sols, diagnostic amiante avant travaux (Non connu à ce jour)
Estimation globale proche de 1 M€ HT
Plan de financement
prévisionnel / définitif
1. Reconstruction à l’identique du bâtiment JP3 suite à l’incendie 2020
- DSIL 2021 : 97 067 € HT
TOTAL : 97 067 € HT
2. Extension du bâtiment élémentaire JP3
- DETR 2020 : 78 498 € HT
- DSIL 2020 : 72 000 € HT
- Projet Urbain Partenarial - Promoteur ADI Promotion (hors subvention) : 230 000 € HT
TOTAL : 380 498 € HT
Calendrier 1. Reconstruction à l’identique du bâtiment JP3 suite à l’incendie 2020 - Etudes de MOE : avril à juillet 2021
- Dépôt du permis de construire : 24/12/2021
- Marché public : procédure de mise en concurrence et sélection des entreprises - Attribution du marché de travaux : 20/01/2022
- Dépôt d’un nouveau du PC en PC Monument Historique : 07/04/2022
- Lancement des travaux : 13/06/2022 ES Jouars - Pontchartrain Eu REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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DES TERRITOIRES de demain
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- Livraison : novembre 2022
- Ouverture de la nouvelle classe maternelle : septembre 2022 sur une salle temporaire, puis en janvier 2023 sur son emplacement définitif.
2. Extension du bâtiment élémentaire JP3
Calendrier estimé :
- Marché public (mise en concurrence et sélection de la maitrise d’œuvre) : En cours - Phases études : Avant-projet (AVP), permis de construire : 2 à 3 mois
- Dépôt du permis de construire monument historique : T2 2023
Délais d’instruction : 6 mois
- Etudes techniques, consultation des entreprises et notification : 4 mois
- Démarrage des travaux : T1 2024
- Livraison (durée des travaux : 8 mois) : T3 2024
- Mise en fonction du bâtiment : Rentrée septembre 2024 ou janvier 2025
Lien autres
programmes et
contrats territorialisés
CRTE (Contrat de Relance et de Transition Ecologique)
Indicateurs
d’évaluation
- Gain de surface des locaux à la suite des travaux d'extension
- Nombre d'élèves accueillis sur l'élémentaire JP3 et sur la maternelle Hélène Boucher - Niveau de satisfaction des usagers par rapport à l'aménagement du bâtiment
Conséquence sur la
fonction de centralité
- Peu d’impact du projet sur le bassin de vie dans lequel se situe Jouars-Pontchartrain, car les écoles sont ouvertes aux enfants chartripontains
- Projet néanmoins prioritaire pour la commune : Réponse au besoin d’accueil de nouveaux élèves d’ici 2025, sur le groupe scolaire actuel et central de la commune
Annexes A. Situation du projet sur la commune
B. Emprise des bâtiments du groupe scolaire JP + Hélène Boucher
1. Reconstruction à l’identique du bâtiment JP3 suite à l’incendie 2020
C. Zone concernée par la reconstruction à l’identique
D. Photographie de la zone à rénover
2. Extension du bâtiment élémentaire JP3
E. Plan projet d’extension de JP3
F. Volumétries du projet d’extension du bâtiment JP3 Envoyé en préfecture le 30/01/2023
K E Reçu en préfecture le 30/01/2023 mens si
Jouars | REPUBLIQUE AGENCE Deere 20230125-004 2023 DACV-DE : FRANÇAISE NATIONALE] ID : 078- : -004 2023 DACV-
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ANNEXES
A. Situation du projet sur la commune – Fond de carte : Plan guide A. Chemetoff
B. Emprise des bâtiments du groupe scolaire Jacques Prévert et Hélène Boucher Fond de carte : Géoportail - Réalisation : Mairie de Jouars-Pontchartrain
Projet
Elémentaire
JP3
Maternelle
H. Boucher
JP1
JP2
JP4
Bâtiments concernés par le
projet de la fiche action 4 E Jouars - RÉPUBLIQUE Pontchartrain Ps N PAISE Liberté Egalité Fraternité
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DES TERRITOIRES de demain
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1. Reconstruction à l’identique du bâtiment JP3 suite à l’incendie 2020
C. Zone concernée par la reconstruction à l’identique – Source : Atelier Roggwiller, 06/10/2021
D. Photographie de la zone à rénover – Source : Atelier Roggwiller, 24/09/2021 Envoyé en préfecture le 30/01/2023
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Légende
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CENTRE DE LOISIRS
MATERNELLES
et centre de loisirs
Création de classes élémentaires
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2. Extension du bâtiment élémentaire JP3
E. Plan projet d’extension de JP3 – Plan masse : Atelier Roggwiller, 07/04/2022 Annotations : Mairie de Jouars-Pontchartrain
F. Volumétries du projet d’extension du bâtiment JP3 - Source : Atelier Roggwiller, 07/04/2022 Jouars -
Pontchartrain
RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE
Liberté
Égalité
Fraternité
AGENCE
NATIONALE
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FICHE ACTION N° 7
AMENAGEMENT D’UNE CITE SCOLAIRE
Enjeu 2. S'engager dans la transition écologique et énergétique Objectif 1. Améliorer la performance énergétique des bâtiments publics Action 7. Aménagement d’une cité scolaire
Projet principal Réhabilitation du collège Saint-Simon en groupe scolaire primaire
Statut En projet
Niveau de priorité Fort
Maître d’ouvrage Commune de Jouars-Pontchartrain
Description de
l’action
Contexte général
La Commune de Jouars-Pontchartrain connait une augmentation de sa population depuis plusieurs années, amenée à se poursuivre. Une étude prospective scolaire menée en avril 2022 sur la commune prévoit un besoin de 13 nouvelles classes primaires d’ici 2030 : 5 maternelles et 8 élémentaires (Cf Fiche action 6 – Groupe scolaire JP3).
L’étude est en cours d’actualisation, suite à l’adoption du PADD du PLU (Plan Local d’Urbanisme) en novembre 2022.
L’unique groupe scolaire Jacques Prévert de la commune, situé en centre-bourg, est vieillissant et en limite de capacité. Il est nécessaire d’une part de rénover le groupe scolaire actuel, et d’autre part d’en construire un second sur la commune.
En parallèle, le conseil départemental des Yvelines prévoit la construction d’un nouveau collège de capacité 800 élèves, dont la livraison est souhaitée pour septembre 2027. Le nouveau collège sera construit sur la parcelle du collège Saint-Simon existant, à proximité immédiate du bâtiment en place. Le collège actuel, une fois libéré de ses fonctions, sera vacant et pourrait accueillir après réhabilitation le nouveau groupe scolaire souhaité. Des études de faisabilité et de programmation sont en cours afin d’en confirmer et d’en préciser l’opportunité.
Dans la même dynamique d’amélioration des équipements publics communaux, le gymnase Phélypeaux à proximité du groupe scolaire Jacques Prévert fait aussi l’objet d’un projet de rénovation énergétique et fonctionnel à court terme.
Contexte du projet
La parcelle du collège Saint-Simon est située en entrée de ville ouest de Jouars- Pontchartrain. Elle accueille actuellement : le collège qui sera libéré de ses fonctions, un gymnase (qui sera démoli puis reconstruit par le CD 78 et la commune) et le stade de La Bonde (sera réhabilité sur le revêtement synthétique et l’éclairage) (Cf Annexes B, C). ES Jouars - Pontchartrain Eu REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité
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Le projet prévoit à terme l’aménagement d’une cité scolaire avec (Cf Annexe D) : - Un nouveau collège de capacité 800 élèves
- Un ou deux groupes scolaires primaires avec espace de restauration
- Un complexe sportif (gymnase et stade)
- Des espaces extérieurs : cours de récréation, parkings pour les équipes enseignantes et personnels, parking vélos, …
Le projet d’aménagement d’un nouveau collège ainsi que d’un nouveau groupe scolaire viendront augmenter la fréquentation du site et à fortiori le trafic aux abords du collège. La place de la Cimballe en cul-de-sac est déjà saturée aux heures d’entrée/sortie des élèves et pose régulièrement des problèmes de sécurité. Le plan de circulation de ce secteur devra être retravaillé à l'appui des conclusions de l'étude conduite par Citallia pour le Département.
Une étude de faisabilité sur l’évolution du collège a été réalisée entre février et juin 2022 par le cabinet d’architecture Fabre-Speller, associé au programmiste Avant-Projet. Cette étude a été réalisée dans le cadre des études d’ingénierie proposées par PVD. Elle sera à affiner dans un second temps par une étude de programmation.
Caractéristiques du projet
Conclusions / hypothèses prises par l’étude de faisabilité Fabre-Speller (Cf Annexe E) : - Démolition des bâtiments JP1 et JP2 les plus vieux du groupe scolaire Jacques Prévert - Report du groupe scolaire sur le collège (15 classes élémentaires)
- Aménagement d’un nouveau groupe scolaire de 15 classes dans le collège (5 classes maternelles et 10 classes élémentaires)
=> Soit un total de 30 classes primaires à aménager sur le collège laissé vacant. Ce chiffre de 30 classes laisse une petite marge par rapport aux besoins estimés dans l’étude de faisabilité à 28 classes.
- En parallèle : rénovation énergétique et fonctionnelle du reste du groupe scolaire (bâtiment JP3 et maternelle Hélène Boucher). Le bâtiment JP4, livré en 2014 n’est pas concerné.
Partenaires - Commune de Jouars-Pontchartrain
- Conseil départemental 78 : construction du nouveau collège et réflexion sur le raccordement de la Place de la Cimballe à la RD 912
Dépenses
prévisionnel/définitif
Non connu à ce jour
Plan de financement
prévisionnel / définitif
- Réhabilitation du collège existant : En cours d’étude
- Construction du nouveau collège 800, des logements de fonction, du parvis, des stationnements et du plateau sportif : Financé par le CD 78
- Démolition / reconstruction du nouveau gymnase, portée par le Conseil départemental 78 en co-maîtrise d'ouvrage avec la Commune.
Budget envisagé : 4 M€ pour le CD 78 + 2 M€ pour la Commune, soit 6 M€.
Calendrier - Etude de programmation du projet de réhabilitation du collège existant : S2 2023 - Etude de MOE : 2024/2025
- Travaux de réhabilitation du collège / aménagement de la cité scolaire : 2028/2029 ES Jouars - Pontchartrain Eu REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité
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- Livraison de la cité scolaire : 2030
- Démolition des bâtiments JP1 et JP2 : 2030 (A confirmer)
En parallèle :
- Livraison du nouveau collège : Septembre 2027
- Neutralisation du gymnase de la Bonde avant reconstruction : 18 mois (2026/2027)
Lien autres
programmes et
contrats territorialisés
CRTE (Contrat de Relance et de Transition Ecologique)
Indicateurs
d’évaluation
- Nombre d'élèves accueillis sur le groupe scolaire
- Répartition des élèves entre le groupe scolaire JP conservé et le collège réhabilité - Niveau de satisfaction des usagers par rapport à l'aménagement du bâtiment
Conséquence sur la
fonction de centralité
- Peu d’impact du projet sur le bassin de vie dans lequel se situe Jouars-Pontchartrain, car les écoles sont ouvertes aux enfants chartripontains
- Projet néanmoins prioritaire pour la commune : Réponse au besoin d’accueil de nouveaux élèves d’ici 2030, à la fois sur le groupe scolaire actuel et par la création d’un nouveau groupe scolaire, sur la commune de Jouars-Pontchartrain
- Les élèves primaires du nouveau groupe scolaire emménagé dans le collège (700 élèves environ) s’ajouteront aux 800 collégiens, soit un total de 1 500 élèves générant un important trafic routier. Le projet implique de revoir la circulation sur la Place de la Cimballe et son raccordement à la RD912, ou au rond-point des artisans.
Annexes A. Situation du projet sur la commune
B. Localisation des équipements scolaires et sportifs sur la commune
C. Vue aérienne de la parcelle du collège en l’état existant et démolitions projetées D. Scénario retenu pour le projet du nouveau collège 800
E. Hypothèse d’aménagement du collège existant – Ecole maternelle
F. Hypothèse d’aménagement du collège existant – Ecole élémentaire Envoyé en préfecture le 30/01/2023
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ANNEXES
A. Situation du projet sur la commune – Fond de carte : Plan guide A. Chemetoff
B. Localisation des équipements scolaires et sportifs sur la commune
Fond de carte : Géoportail - Réalisation : Mairie de Jouars-Pontchartrain
Projet Envoyé en préfecture le 30/01/2023
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BÂTIMENT B -
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BÂTIMENT C
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SPORTIVE
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C. Vue aérienne de la parcelle du collège en l’état existant et démolitions projetées – Source : CD 78
D. Scénario retenu pour le projet du nouveau collège 800 - Source : CD 78
Zone A : Projet porté par le CD 78 / Zone B : Collège laissé en l’état existant à réhabiliter Envoyé en préfecture le 30/01/2023
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EH Possibilité de réamenagement
Possibilité d'extension cour — 11 -—<
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Possibilité d'extension
e——— Possibilités de circulation
Les classes de maternelles
Une utilisation de la partie rez de parking pour
installer les classes de maternelle manquante.
La partie administration et logement pourrait etre
conservée pour garder les même usage.
La partie jaune totalisant 541 m°, nous avons un
deficit de d'environ 200m? que nous pourrions
trouver sur la surface des logements, non necessaire
au groupe primaire-maternelle.
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E. Hypothèse d’aménagement du collège existant – Ecole maternelle
Source : Etude de faisabilité Fabre-Speller 4 Jouars - Pontchartrain RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Égalité Fraternité
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Possibilité de réamenagement
Possibilité d'extension cour
Possibilité d'extension
——— Possibilités de circulation
Les classes de primaire
Une utilisation de la partie rez de jardin pour y
installer les classes de primaire en remplacment du
groupe Jacues Prevert
La partie jaune A totalisant 700 m° pourrait accueilir
8 classes
La partie jaune B totalisant 800 m° pourrait accueilir
9 classes
La partie jaune C totalisant 900 m° pourrait accueilir
10 classes
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F. Hypothèse d’aménagement du collège existant – Ecole élémentaire
Source : Etude de faisabilité Fabre-Speller Jouars -
Pontchartrain
RÉPUBLIQUE
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FICHE ACTION N° 8
RENOVATION ENERGETIQUE ET FONCTIONNELLE DES GYMNASES
Enjeu 2. S’engager dans la transition écologique et énergétique Objectif 1. Améliorer la performance énergétique des bâtiments publics Action 8. Rénovation énergétique et fonctionnelle des gymnases Projet principal Rénovation du Gymnase Phélypeaux
Statut En projet
Niveau de priorité Fort
Maître d’ouvrage Commune de Jouars-Pontchartrain
Description de
l’action
Contexte général
Deux équipements sportifs sont accessibles sur la commune de Jouars-Pontchartrain : le gymnase Phélypeaux et ses extérieurs, et le complexe sportif de la Bonde, les deux étant concernés par des travaux de grande ampleur :
- Rénovation énergétique et fonctionnelle du gymnase Phélypeaux en centre-bourg. Seul le gymnase est concerné, sans les terrains extérieurs de tennis / bulle de tennis, ni du city-stade (Cf Annexe C). Budget estimé : 1 210 000 € HT.
- Démolition / reconstruction du gymnase de la Bonde associé au collège du même nom, portée par le Conseil départemental 78 en co-maîtrise d'ouvrage avec la Commune. Ce projet prend place dans le cadre de la construction d’un nouveau collège 800. Budget envisagé pour le nouveau complexe sportif couvert : 4 M€ pour le CD 78 + 2 M€ pour la Commune, soit 6 M€.
Programme envisagé : Salle omnisports 40x20m (et annexes liées) + 2 options possibles : > Agrandissement de la salle omnisports 40x20m à une dimension 44x24m > Ajout d’un dojo et annexes liés.
- Renouvellement du revêtement gazon synthétique du stade de La Bonde, et remplacement de l’éclairage par un éclairage LED. Budget estimé : 453 162 € HT. Le gymnase et le stade de La Bonde sont localisés sur la même parcelle.
Contexte du projet
Le gymnase Phélypeaux a été construit au début des années 80. Il est constitué de 3 salles de sports et d’une partie vestiaires et circulations (Cf Annexes D, E). Le bâtiment est vieillissant et fortement consommateur d’énergie, notamment pour le chauffage des locaux. Son usage n’est pas optimum, du fait de la répartition des vestiaires et des sanitaires.
La commune a signé en mai 2021 une convention avec l’Agence Locale de l’Energie de Saint-Quentin-en-Yvelines (ALEC SQY), dont la mission est d’analyser les consommations énergétiques des bâtiments publics communaux. Le gymnase Phélypeaux en fait partie, ES Jouars - Pontchartrain Eu REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité
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mais l’absence de factures propres au bâtiment rend la tâche difficile : le compteur gaz est commun avec le groupe scolaire Jacques Prévert voisin (Cf Annexe B). Pour les mêmes raisons, l’audit énergétique réalisé en 2018 sur le gymnase n’a pu aboutir qu’à une estimation des consommations d’énergie de Phélypeaux.
Il s’avère néanmoins important d’améliorer la performance globale du bâtiment et d’associer aux gros travaux de rénovation énergétique une restructuration fonctionnelle des locaux.
Après deux études menées à ce sujet en 2021 et 2022, le projet d’agrandissement du gymnase a été écarté. La rénovation énergétique et d’amélioration fonctionnelle interne du bâtiment sont maintenus.
En février 2020, quelques travaux de rénovation énergétique ont été réalisés sur le gymnase, tels que la pose d'un nouvel aérotherme.
Caractéristiques du projet
- Travaux à démarrer au printemps 2024, pour une durée de 12 mois, en site occupé. Les activités seront maintenues autant que possible durant les travaux.
- Travaux de rénovation énergétique : Améliorer l’isolation thermique et des modes de production de chauffage. L’objectif est de se rapprocher de la Réglementation Environnementale 2020 (RE 2020), en cohérence avec les capacités portantes de la structure actuelle.
- Travaux d’amélioration fonctionnelle du bâtiment : Revoir les liens fonctionnels entre les accès, les différentes salles, les zones de vestiaires et douches, les zones de stockage et les parties techniques. Permettre une meilleure répartition des vestiaires et un accès plus efficace aux sanitaires.
- Terrain situé dans le périmètre de protection Monument Historique du Château de Pontchartrain (édifice classé).
- Parcelle cadastrale partagée avec le groupe scolaire Jacques Prévert.
- Dimension des salles : Terrain principal : 20m x 40m x 8,50m hauteur,
Dojo : 16m x 20m x 4,2m hauteur, Agrès : x 20m x 7,2m hauteur.
Etudes menées
- Audit énergétique lancé par la CCCY - BE Géo Energie Services (mars 2019) - Etude de restructuration et d’agrandissement - Atelier Roggwiller (novembre 2021) - Pré-étude bâtimentaire pour la rénovation et l’extension du gymnase Phélypeaux - Agence Fabre-Speller et programmiste Avant-Projet (juin 2022)
- Etude structurelle de l’existant préparatoire aux travaux du gymnase - Bureau d’études Akila (août 2022)
=> Suite à ces études, le projet d’extension ne sera pas poursuivi.
Partenaires - Commune de Jouars-Pontchartrain
- Etat : Soutien du projet via la DETR et la DSIL
Dépenses
prévisionnel/définitif
- Travaux, tous corps d’état confondus : Estimation à 1 210 000 € HT
Plan de financement
prévisionnel / définitif
- DETR 2019 : 8 417 € HT
- DSIL 2021 : 373 000 € HT
TOTAL : 381 417 € HT ES Jouars - Pontchartrain Eu REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité
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Calendrier - Marché public (mise en concurrence et sélection de la maitrise d’œuvre) : T1 2023 - Phases études : Avant-projet (AVP) et Projet : T2 2023 à T4 2023 (9 mois) - Dépôt du permis de construire monument historique : T4 2023
Délais d’instruction : 6 mois
- Etudes techniques, consultation des entreprises et notification : T1 2024
- Démarrage des travaux : T2 2024
- Livraison (12 mois de travaux, le gymnase restant en fonction sur la période) : T2 2025
Lien autres
programmes et
contrats territorialisés
CRTE (Contrat de Relance et de Transition Ecologique)
Indicateurs
d’évaluation
- Niveau de satisfaction des usagers par rapport à l'aménagement du bâtiment - Gain sur la consommation énergétique du bâtiment après les travaux de rénovation, par rapport à l’estimation donnée par l’audit énergétique de mars 2019
Conséquence sur la
fonction de centralité
- Amélioration du confort et de l’usage du gymnase Phélypeaux, ouvert aux Chartripontains et aux habitants des communes voisines, via les associations sportives locales
- Offre sportive complémentaire et de qualité via deux équipements sportifs sur la commune : le gymnase Phélypeaux rénové et le futur nouveau complexe sportif de La Bonde
Annexes A. Situation du projet sur la commune
B. Emprise du terrain du gymnase Phélypeaux
C. Répartition des équipements au sein du complexe sportif Phélypeaux
D. Plan RdC du gymnase Phélypeaux avant travaux
E. Photos du gymnase Phélypeaux avant travaux Envoyé en préfecture le 30/01/2023
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ANNEXES
A. Situation du projet sur la commune – Fond de carte : Plan guide A. Chemetoff
B. Emprise du terrain du gymnase Phélypeaux : Partage de la parcelle cadastrale AR 53 avec le groupe scolaire Jacques Prévert
Fond de carte : Géoportail - Réalisation : Mairie de Jouars-Pontchartrain
Projet
Gymnase
Phélypeaux
Groupe scolaire
Jacques Prévert
Place
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C. Répartition des équipements au sein du complexe sportif Phélypeaux
Fond de carte : Géoportail - Réalisation : Mairie de Jouars-Pontchartrain
D. Plan rez-de-chaussée du gymnase Phélypeaux avant travaux – Source : Atelier Roggwiller, 11/02/2022
Terrain
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Tennis
Entrée
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Entrée Terrain principal
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E. Photos du gymnase Phélypeaux avant travaux - 10/2022 - Source : Mairie de Jouars-Pontchartrain Jouars -
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FICHE ACTION N° 9
DEPLOIEMENT DE LA MOBILITE SUR LE TERRITOIRE
Enjeu 2. S'engager dans la transition écologique et énergétique Objectif 3. Proposer des alternatives aux déplacements en voiture individuelle Action 9. Déploiement de la mobilité sur le territoire
Projet principal Aménagement de la voie verte du hameau des Mousseaux au centre-bourg
Statut En projet
Niveau de priorité Fort
Maître d’ouvrage Commune de Jouars-Pontchartrain
Description de
l’action
Contexte général
Composé de six hameaux et d’un centre-bourg repartis sur son territoire légèrement vallonné, Jouars-Pontchartrain présente une organisation singulière, peu favorable à la pratique des mobilités douces. Les services et équipements publics sont regroupés sur le centre-bourg et les hameaux isolés sont reliés entre eux par des routes départementales très fréquentées.
Aussi, afin de limiter l’usage de la voiture et de sécuriser la pratique du vélo sur son territoire, la commune s’est engagée dans une réflexion sur un maillage en pistes cyclables pour relier à terme, l’ensemble des hameaux qui la compose. L’aménagement de la voie verte Olivier Guittard le long de la rue de la Cimballe entre le collège et le centre-bourg a ainsi été finalisée en mai 2022.
Des actions en faveur des modes alternatifs à la voiture individuelle sont déployées : - Mise en place de 4 espaces de stationnement abrités pour vélos (novembre 2021), - Projet de remise en état et mise en valeur des chemins communaux entre hameaux, - Projet de voie verte le long de la Route de Jouars entre le Château et Jouars, - Nécessaire sécurisation de l’aménagement cyclable existant de la commune à la gare SNCF de Villiers-Saint-Frédéric, dont une partie est sur le territoire de Jouars- Pontchartrain (Route du Pontel depuis l’intersection avec la rue Louis Phélypeaux), - Desserte du territoire et des hameaux par un réseau de bus et du transport à la demande, dont la fréquence reste à intensifier.
Également, une étude mobilité sur le territoire communal est en cours, réalisée par le CEREMA. Des préconisations d’aménagement de la voirie et de l’espace public sont attendues pour début 2023. ES Jouars - Pontchartrain Eu REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité
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Contexte du projet
Parmi les itinéraires vélos prioritaires, la commune souhaite aménager une liaison douce entre le hameau des Mousseaux au sud, le hameau de Jouars et le hameau de Chennevières à l’est, jusqu’au centre-bourg et le collège où des aménagements cyclables existent déjà. Cet itinéraire cyclable desservira le parc de loisirs intergénérationnel en projet (Cf Fiche action 5 – Parc de loisirs). Pour cela la portion de voie verte entre centre- bourg et le parc sera livrée lors de l’inauguration du parc.
Afin de simplifier les aménagements et de prendre en compte les contraintes liées aux pratiques agricoles, le tracé s’appuie sur des chemins ruraux existants.
Caractéristiques du projet
(Cf Annexes B)
- Tracé de la voie verte en projet des Mousseaux au centre-bourg : 2,68 km (les portions de bande cyclables existantes rue de Chennevières ne sont pas comptabilisées) • Chemins Croix de Pierre et Aviateur Aitken (Chemin rural 21) : 970 m
• Tracé le long de la RD 23 : 175 m
• Chemin de la Messe : 675 m
• Rue du Pont : 160 m
• Chemin du Pont : 400 m
• Rue de Chennevières jusqu’à la bande existante : 300 m
- Portion de voie verte desservant le parc de loisirs, du rond-point du Château à la rue de Chennevières : 850 m. L’accès via la route de Jouars menant au sud du parc sera réalisé en priorité et livré avec l’inauguration du parc de loisirs.
Une note d’aménagement a été réalisée par le PNR de la Haute Vallée de Chevreuse. Un schéma de principe d’aménagement du CR 21 est proposé en Annexe C.
Deux types d’aménagement ont été étudiés pour le revêtement de sol des chemins : - Traitement du sol en place à la chaux
- OU consolidation de l’assise du chemin avec un apport de grave calcaire blanche. Le tracé de la voie verte a évolué après l’étude du PNR : le chemin des Ajouts a été en partie remplacé par le chemin du Pont.
Cette étude a été transmise à Foncier Experts, missionné fin 2022 pour une mission de maîtrise d’œuvre des études et travaux d’aménagement de la voie verte globale.
Remarque : Cette action va au-delà du périmètre ORT défini sur le centre-bourg élargi.
Partenaires - Commune de Jouars-Pontchartrain
- Etat : Soutien du projet via l’Appel à Projet Fonds mobilités actives de la DRIEA78
Dépenses
prévisionnel/définitif
Devis estimé par le PNR dans sa note d’aménagement :
(Le devis ne comprend pas : la portion d’accès au parc de loisirs, l’achat d’une bande de terrain le long de la RD 23 et le marquage de voies cyclables des rues de Chennevières). - Option de traitement du sol en place : 264 313 € H.T
- Option en grave calcaire blanche : 312 385 € H.T.
TOTAL : Non connu à ce jour
Estimation de la portion d’accès au parc de loisirs : Non connu à ce jour ES Jouars - Pontchartrain Eu REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité
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Plan de financement
prévisionnel / définitif
- Appel à Projet Fonds mobilités actives : maximum 210 000 €, en cours de réévaluation suite à l’évolution du tracé qui empruntait initialement la route de Jouars sur une grande partie.
- Aide du PNR à l’étude
- Aide du CD 78 à l’étude
Calendrier - Portion de voie verte entre le rond-point du Château et le parc de loisirs permettant la desserte du parc : T3 2023, concomitamment à l’inauguration du parc.
- Reste du tracé : Approfondissement en cours
Lien autres
programmes et
contrats territorialisés
CRTE (Contrat de Relance et de Transition Ecologique)
Indicateurs
d’évaluation
- Nombre de cyclistes et/ou piétons empruntant la voie verte
- Nombre d'usagers de la voie verte (piétons / cyclistes) se rendant au parc de loisirs - Part des usagers de la voie verte selon leur lieu d'origine du déplacement (hameau de la commune, commune voisine)
Conséquence sur la
fonction de centralité
- Maillage du territoire communal et intercommunal par des itinéraires cyclables et piétons, offrant une alternative à la voiture et autres modes motorisés
- Possibilités d’accès au parc de loisirs en vélo depuis les communes proches de Jouars- Pontchartrain
- Aménagement de deux chemins ruraux, dans une démarche globale à poursuivre sur la communauté de communes
Annexes A. Situation du projet sur la commune
B. Zoom sur le projet de la voie verte du hameau des Mousseaux au centre-bourg C. Schéma de principe d’aménagement du Chemin rural n°21
D. Etat existant des chemins et rues Jouars -
Pontchartrain
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ANNEXES
A. Situation du projet sur la commune – Fond de carte : Plan guide A. Chemetoff Réalisation : Mairie Jouars-Pontchartrain Jouars -
Pontchartrain
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B. Zoom sur le projet de la voie verte du hameau des Mousseaux au centre-bourg Fond de carte : Plan guide A. Chemetoff - Réalisation : Mairie Jouars-Pontchartrain Ni:
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C. Schéma de principe d’aménagement du Chemin rural n°21
(Chemins de l’Aviateur Aitken et des Croix de Pierre) – Source : PNR de la Haute Vallée de Chevreuse
Chemin de l’Aviateur Aitken RD 23
Chemin de la Messe Rue du Pont
D. Etat existant des chemins et rues - Source : Mairie de Jouars-Pontchartrain Jouars -
Pontchartrain
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FICHE ACTION N° 10
PRESERVATION ET MISE EN VALEUR DE LA TRAME VERTE ET BLEUE
Enjeu 2. S'engager dans la transition écologique et énergétique Objectif 2. Réduire l'impact sur l'environnement
Action 10. Préservation en mise en valeur de la trame verte et bleue Projet principal Rétablissement et renforcement du corridor écologique du Fond de Bienval
Statut En projet
Niveau de priorité Fort
Maître d’ouvrage Commune de Jouars-Pontchartrain
Description de
l’action
Contexte général
Avec environ 68% du territoire communal constitués d’espaces agricoles, forestiers et naturels ainsi qu’un vaste réseau hydraulique raccordant trois cours d’eau (la rivière de la Mauldre et les rus d’Elancourt et de Maurepas), Jouars-Pontchartrain présente une trame verte et bleue relativement développée. Par ailleurs les surfaces agricoles représentent à elles seules 50% du territoire, soit 500 hectares environ.
Le réseau de trames vertes traverse le nord de la commune, dans la continuité de la forêt départementale de Saint-Apolline au nord-ouest du territoire (Cf Annexe A). Le réseau hydrographique suit deux axes majeurs complémentaires aux trames vertes, l’une en limite ouest communale, l’autre traversant la commune d’ouest en est. La trame verte et bleue est structurante dans les réflexions au regard des projets communaux. Elle s’insère dans un contexte plus large d’actions et de projets.
Schéma de Gestion des Eaux Pluviales (SGEP)
Jouars-Pontchartrain a connu à l’été 2021 trois épisodes orageux violents, aboutissant à plusieurs inondations sur son territoire. Suite à cela et en lien avec un réseau hydraulique complexe comptant pas moins de 14 bassins versants, la commune souhaite réaliser en 2023 un Schéma de Gestion des Eaux Pluviales, à annexer au PLU. L’objectif est de lutter contre les inondations futures, à travers la reconquête d’un cycle urbain de l’eau et plus généralement de valorisation de l’eau dans la ville (ruissellement et cours d’eau).
Atlas de la Biodiversité Communale (ABC)
Jouars-Pontchartrain a été sélectionnée avec 9 autres communes par le PNR de la Haute Vallée de Chevreuse pour la réalisation d’un Atlas de la Biodiversité. Il consiste à dresser un inventaire des plantes, animaux et milieux naturels sur la commune, et faire connaître à tous cette richesse en mobilisant les habitants, élus et scientifiques. Le projet a été lancé le 21/03/ 2022 puis présenté en réunion publique le 07/10/2022. Il suit 3 axes : - L’amélioration des fonds de vallée,
- La préservation de la qualité des cours d’eau,
- L’identification des espèces protégées présentes sur la commune. ES Jouars - Pontchartrain RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Égalité Fraternité
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Reçu en préfecture le 30/01/2023
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DES TERRITOIRES de demain
2
Bois de Bienval
Ce bois situé au nord-ouest de la commune est un espace classé depuis 2004 en Espace Boisé Classé (EBC) et Espace Naturel Sensible (ENS). Les récentes activités sauvages de VTT de type « Free Ride » ont mené à une forte dégradation du bois, que la mairie s’exerce à renaturer depuis début 2022, en lien avec sa principale association environnementale. Ce bois sera rendu à la nature, puis ouvert au public.
Gestion différenciée des espaces verts publics (Cf Fiche action 3 dédiée à ce projet) Il est prévu en 2023 sur l’ensemble du territoire communal, de différencier trois zones de gestion des espaces verts sur les espaces publics (en dehors des espaces agricoles).
Contexte du projet
Le SRCE (Schéma Régional de Cohérence Ecologique) de la région Ile-de-France identifie deux corridors de la sous-trame arborée sur la commune, en continuité de la forêt départementale de Saint-Apolline au nord-ouest du territoire (Cf Annexe A). Le corridor reliant la forêt de Sainte Apolline au parc du Château de Jouars-Pontchartrain est à restaurer, le fond de Bienval y est directement intégré.
Le PNR dans son porté à connaissance a également relevé plusieurs espaces communaux à conforter, dont les sources et le boisement humide du fond de Bienval. (Cf Annexe B).
Le fond de Bienval est un secteur de 5 ha situé au nord-ouest de la commune dans la continuité du centre-bourg d’une part et du Bois de Bienval d’autre part (Cf Annexes C et D). Il abrite une zone humide importante et une source d’eau.
Ce secteur intègre également le parking de covoiturage communal, sur lequel un projet de désimperméabilisation doit être mené : dépollution du site, renforcement de la perméabilité du site, plantations, gestion de la pollution des eaux de ruissellement.
Une modification du PLU de 2019 vient d’être réalisée, afin de conforter la trame verte et bleue à l’échelle communale. Le fond de Bienval est directement concerné par cette modification, qui a abouti à la révision importante de l’OAP (Orientations d’Aménagement Programmées) « Fond de Bienval » intégrée au PLU. Une OAP thématique sur la trame verte et bleue a été ajoutée par la même occasion.
Caractéristiques du projet
- Secteur de 5 ha, dont 4,5 ha en espaces boisés et milieux humides
- Secteur traversé par la RD 912
- Deux OAP (Orientations d’Aménagement Programmées) le concernent : OAP sectorielle du « Fond de Bienval et OAP de la trame verte et bleue à l’échelle communale. - Orientations de l’OAP sectorielle « Fond de Bienval » et réflexions en cours : > Revoir le zonage pour limiter, voire interdire de nouvelles artificialisations du sol, tout en prévoyant une zone constructible en logements
> Renaturer les espaces artificialisés
> Etablir des règles de protection du site et des espèces qui l’habitent (faune et flore) > Rétablir et enrichir les réservoirs de biodiversité
> Faire du site un espace pédagogique à vocation de protection de la nature ES Jouars - Pontchartrain Eu REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité
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Etudes menées
- Etude sur les chiroptères empruntant le corridor écologique – Bureau d’études Biotope (décembre 2012)
- Etude écologique dans le cadre du Projet de ZAC de 2013 (abandonné) - PNR (février 2013)
- Porté à connaissance du PNR en vue de la révision du PLU de Jouars-Pontchartrain – PNR (juillet 2021)
- Etude de la trame verte et bleue pour la révision du PLU – Cabinet Gilson & Associés (octobre 2022)
Partenaires - Conseil départemental des Yvelines et Seine et Yvelines Environnement - Associations locales de protection de l’environnement, notamment l’ACSERB (Association chartripontaine de défense de l’environnement et de préservation de la biodiversité)
Dépenses
prévisionnel/définitif
Non connu à ce jour
Plan de financement
prévisionnel / définitif
Non connu à ce jour
Calendrier - Finalisation de la modification du PLU au regard de la trame verte et bleue intégrant l’OAP du secteur du Fond de Bienval : début 2023
- Mise en œuvre du projet de renforcement : 2023
Lien autres
programmes et
contrats territorialisés
CRTE (Contrat de Relance et de Transition Ecologique)
Indicateurs
d’évaluation
- Nombre d'actions menées en faveur de la biodiversité sur les secteurs naturels sur le Fond de Bienval
- Nombre d'actions menées en faveur de la biodiversité à destination des logements sur le Fond de Bienval
- Surface des parcelles artificialisées renaturées dans le cadre du projet
Conséquence sur la
fonction de centralité
- Préservation et restauration d’un corridor écologique d’intérêt régional, ayant un impact fort à l’échelle du bassin de vie de Jouars-Pontchartrain
- Vocation pédagogique et de protection de la nature d’un espace naturel local, pouvant attirer les Chartripontains et habitants des communes voisines
Annexes A. Objectifs de préservation et de restauration de la trame verte et bleue - Région IdF B. Les éléments constitutifs de la TVB sur la commune
C. Secteur du Fond de Bienval et son environnement
D. Vue aérienne du site
E. OAP du Fond de Bienval
F. OAP Trame verte et bleue Jouars -
Pontchartrain
Principaux
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Orrnaors à préserver
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Reçu en préfecture le 30/01/2023
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ANNEXES
A. Objectifs de préservation et de restauration de la trame verte et bleue de la Région Ile-de-France - Source : SRCE Ile-de-France in Natureparif, Annotations : Mairie de Jouars-Pontchartrain
Point de fragilité
des corridors arborés Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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Echelle : 1/25 000e - Août 2015 Repérage d'éléments liés aux trames vertes et bleue
Sous-trame aquatique Sous-trame arborée Sous-trame herbacée
. Mares = Alignement d'arbres = Bandes enherbées
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2 Zone humide ouverte = Boisement
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Sources : SCAM25,
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: Mission SG
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: Août 2015
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B. Les éléments constitutifs de la TVB - Source : PNR, Annotations : Mairie de Jouars-Pontchartrain
Corridors de la sous-trame
arborée relevés par le SRCE
Fond de Bienval
Forêt Départementale de
Sainte-Apolline Envoyé en préfecture le 30/01/2023
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C. Secteur du Fond de Bienval et son environnement
Fond de carte : Open Street Map, Réalisation : Mairie de Jouars-Pontchartrain
D. Vue aérienne du site - Source : Gilson & Associés 4 Jouars - RÉPUBLIQUE Pontchartrain 7° Fraternité
LEGENDE
Délimitation de l'OAP
Zone réservée à l'habitat intermédiaire
Cheminement piétons existant
Principe de circulation douce
Zone réservée à la protection des
boisements existants
Retrouver le caractère naturel du
parking de co-voiturage
Principe de perméabilité des piétons
et de la faune
Continuité d'eau à révéler
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Reçu en préfecture le 30/01/2023
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NATIONALE ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
DE LA COHESION Lu
DES TERRITOIRES de demain
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E. OAP du Fond de Bienval - Octobre 2022 - Source : Gilson & Associés Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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LEGENDE
Trame verte
Corridor arboré :
EEE Améliorer la fonctionnalité du corridor
(| Préserver la fonctionnalité du corridor
Assurer la préservation des espaces boisés s'imbriquant
dans le milieu urbain afin d'améforer le linéaire arboré
entre les boisements ponctuels et les bois et forêts
Autoriser des parcours sans discontinuité pour la petite
lé faune notamment de part et d'autre de la N.12 et de la D-912.
QU Améliorer la fonctionnalité du corridor
EL] Préserver la fonctionnalité du corridor
77 ZZ Préserver les réservoirs de biodiversité (LL
i @ fl fl { E Trame bleue
Préserver les coridors alluviaux par le maintien voire l'améforation de l'état des cours d'eau {qualité de l'eau, gestion des obstacles, etc] et de leurs berges (entretien, protection des ripisyives, etc.)
Corridors alluviaux
Corridors aluviaux en contexte urbain
mms Cours d'eau à protéger
Gérer les obstacles à l'écoulement des eaux : seuil en
rivière de la Dauberie et du moulin des Mousseaux
= Révéler l'écoulement des eaux d'autrefois entre le cours d'eau de Plaisir et le ru d'Elancourt
Préserver le réseau de mares
Protéger les milieux humides et instaurer des règles en
fonction de la classe de probabilité de la zone
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F. OAP Trame verte et bleue - Octobre 2022
Source : Gilson & Associés Jouars -
Pontchartrain
RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE
Liberté
Égalité
Fraternité
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Reçu en préfecture le 30/01/2023
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DE LA COHÉSION PETITES VTITES
DES TERRITOIRES de demain
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FICHE ACTION N° 11
MISE EN ŒUVRE DE LA DEMARCHE PARTICIPATIVE
Enjeu 3. Mettre en œuvre une gouvernance innovante basée sur la citoyenneté impliquante Objectif 1. Impliquer la population dans la vie de la commune Action 11. Mise en œuvre de la démarche participative Projet principal Plan de territoire participatif
Statut En projet
Niveau de priorité Fort
Maître d’ouvrage Commune de Jouars-Pontchartrain
Description de
l’action
Contexte général
Le projet municipal de l’équipe élue en 2020 à Jouars-Pontchartrain est ancré sur 3 piliers fondamentaux que sont la gouvernance bienveillante, la démocratie impliquante, et l’écologie locale. L’équipe municipale tient ainsi tout particulièrement à associer les citoyens au « Plan de territoire » et plus concrètement aux projets lancés et à venir sur la commune.
Plusieurs actions ont été menées ou sont en cours concernant la participation : - Organisation d’ateliers citoyens dès 2021 sur des sujets tels que l’éclairage public nocturne ou la fête communale.
- Lancement d’une révision du Plan Local d’Urbanisme en 2020, avec le choix d’un PLU participatif. L’outil numérique « Géolocalisons » accessible sur Internet permet de recueillir les constats et contributions des usagers de la commune. La phase de rédaction du règlement du PLU s’appuiera sur une concertation publique renforcée, allant au-delà de la concertation minimale imposée par le cadre réglementaire.
A ce titre la commune a été lauréate du programme régional « Particip’Action », qui l’a accompagnée dans l’association des citoyens à la révision du document.
- Lancement en 2022 de la séquence participative de trois mois, au cours de laquelle les Chartripontains ont été particulièrement impliqués aux dynamiques de la commune. Différents outils techniques tels qu’un site Internet dédié, des micros-trottoirs, un questionnaire en ligne et papier, des balades citoyennes et des ateliers d’échanges (« Ateliers des solutions »), ont permis de récolter environ 650 contributions de belle qualité (Cf Annexe A).
Contexte du projet
Dans le cadre de la démarche Petites Villes de Demain, la commune travaille à la construction et la rédaction de son Plan de territoire. Les actions de participation citoyenne engagées depuis 2020 se poursuivent, tel un process continu sur toute la durée du mandat municipal. L’objectif est de trouver un équilibre entre le « désirable » citoyen, le « souhaitable » politique et le « faisable technique » et de construire un Plan de territoire qui soit porté par les habitants. ES Jouars - Pontchartrain Eu REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité
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DE LA COHÉSION PETITES VITES
DES TERRITOIRES de demain
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Le Plan de territoire sera présenté à la population début 2023. Il repose sur 4 thèmes : - Identité communale
- Evolution démographique
- Transition écologique locale
- Bien-vivre ensemble
Caractéristiques du projet
- Création d’un « Comité de pilotage citoyen » : Groupe de pilotage paritaire constitué d’élus et de citoyens qui interviendra au long cours, afin de s’assurer de la bonne exécution du Plan de territoire.
- Mise en œuvre : 5-6 habitants pour chacun des 4 thèmes du Plan de territoire. Ils seront tirés au sort dans une liste de volontaires et renouvelés tous les 2 ans. Le Conseil des Sages sera le garant du bon fonctionnement du « Comité de pilotage citoyen », et veillera à sa continuité dans le temps, indépendamment de l’évolution de l’équipe municipale.
- Lancement d’une « Votation citoyenne » : Dispositif de vote qui mesurera l’adhésion des citoyens au Plan de territoire, afin d’en valider les différentes actions et projets. - Mise en œuvre : En cas d’écart ou de manque d’adhésion des habitants à un projet, une démarche en trois temps sera suivie : Explication et échanges sur le projet / nouveau vote / conservation ou exclusion du projet du Plan de territoire.
- Exemples de sujets à construire en concertation avec les citoyens : Projet d’aménagement du Cône de La Bonde, revitalisation du centre-bourg, requalification des routes de Paris et du Pontel, déménagement du groupe scolaire vers le collège, …
Remarque : Cette action va au-delà du périmètre ORT défini sur le centre-bourg élargi.
Partenaires - Commune de Jouars-Pontchartrain
Dépenses
prévisionnel/définitif
- 50 000 € par an, réservés sur le budget de fonctionnement de la commune, pour le budget participatif. Prévisionnel : Jusqu’à 2026.
- Appel à un organisme tiers pour organiser et porter l’animation
Plan de financement
prévisionnel / définitif
Non connu à ce jour
Calendrier - Finalisation du Plan de territoire : Mi 2023
- Réunion publique de présentation du Plan de territoire : Mi 2023
- Distribution du Plan de territoire, en version papier dans les boites aux lettres et disponible en ligne sur le site Internet de la commune : T3 2023
Lien autres
programmes et
contrats territorialisés
CRTE (Contrat de Relance et de Transition Ecologique)
Indicateurs
d’évaluation
- Nombre de citoyens constituant le « Comité de pilotage citoyen »
- Nombre de « Votations citoyennes » réalisées sur l’année
- Nombre d’actions ou projets écartés du Plan de territoire ES Jouars - Pontchartrain RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Égalité Fraternité AGENCE NATIONALE
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
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DE LA COHÉSION PETITES VTITES
DES TERRITOIRES de demain
3
Conséquence sur la
fonction de centralité
- Construction du Plan de territoire de Jouars-Pontchartrain avec les usagers de la commune, ces derniers pouvant être originaires de communes du bassin de vie de Jouars-Pontchartrain
- Portée des actions et projets du Plan de territoire allant parfois au-delà du territoire communal
Annexes A. Chronologie de la séquence participative 2022 et nombre de participations B. Illustration des restitutions papier et collective de la séquence participative 2022 E =
Jouars - RÉPUBLIQUE AGENCE
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Rencontre Micros- 3 balades EC Te
d'ouverture : trottoirs : (Le) 7T TE ÉTAT EE
Questionnaires en ligne et papier :
Outil numérique "Géolocalisons”" :
: FRANÇAISE NATIONALE
Pontchartrain Libé DE LA COHÉSION TELITES VTIES Fraternité DES TERRITOIRES de demain
17 mars 30 mars - 2 avril 21 mai 8-9 juin 22 septembre
Rencontre de
restitution
commune.
JEUDI Mémoire des échanges
Avenir de Jouars-Pontchartrain :
la parole aux citoyens
4 Avec le soutien du Parc naturel régional de la
Haute Vallée de Chevreuse
20h30
#TERRITOIRE
e-
Jouars -
Pontchartrain
sJ À Parc L > 1m naturel régional de la Haute Vallée Sa de Chevreuse Place du 8 Mai 1945
78760 Jouars-Pontchartrain
Avenir deJP Réunion de restitution
Vous avez eu la parole, venez découvrir le
résultat de vos contributions et comment vous
avez participé au plan de territoire de votre
22 SEPTEMBRE
© _HVIESOCIALE
#MOBILITÉ
#ÉCOLOGIE
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SU cms Jouars - Eee
Petites villes - Pontchartrain de demain
4
ANNEXES
A. Chronologie de la séquence participative 2022 et nombre de participations Source : Empreintes Citoyennes
B. Illustration des restitutions papier et collective de la séquence participative 2022 Source : Empreintes Citoyennes, Mairie de Jouars-Pontchartrain
TOTAL : Environ
650 participations Jouars -
Pontchartrain
RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE
Liberté
Égalité
Fraternité
AGENCE
NATIONALE
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FICHE ACTION N° 12
AMELIORATION DE L’OFFRE EN MATIERE DE PETITE ENFANCE
Enjeu 3. Mettre en œuvre une gouvernance innovante basée sur la citoyenneté impliquante Objectif 2. Pérenniser les solidarités à l'échelle du bassin de vie Action 12. Amélioration de l’offre en matière de petite enfance Projet principal Acquisition des terrains de la crèche pluri-communale et extension du bâtiment
Statut En projet
Niveau de priorité Fort
Maître d’ouvrage Commune de Jouars-Pontchartrain
Description de
l’action
Contexte général
Les Chartripontains peuvent s’appuyer sur trois structures de petite enfance pouvant accueillir leurs enfants, toutes gérées par la société privée La Maison Bleue.
La crèche Cœur d’Enfants implantée à Neauphle-le-Château en périphérie immédiate de Jouars-Pontchartrain. Cette crèche est la structure principale d’accueil sur la commune, avec 60 berceaux, une superficie de 850 m2 et un espace extérieur de 150 m2. Elle est ouverte aux enfants des communes de Jouars-Pontchartrain, de Neauphle-le- Château, de Villiers-Saint-Frédéric.
Localisation : 4 Sente De la Pommeraye, 78640 Neauphle-le-Château.
Attribution des places sur 2022 : Jouars-Pontchartrain : 29 berceaux, Neauphle et Villiers : 13 berceaux chacune, entreprises locales : 4 berceaux, Auteuil-le-Roi : 1 berceau.
Deux micro-crèches de 10 berceaux chacune. La commune de Jouars-Pontchartrain a une convention de réservation pour 3 berceaux répartis sur les 2 structures. Il s’agit : - De la crèche Anis 1 au 3 chemin du Fond de Bienval à Jouars-Pontchartrain, - De la crèche Anis 2 au 36 route du Pontel à Jouars-Pontchartrain.
Contexte du projet
La crèche Cœur d’Enfants a ouvert en 2011. La structure est gérée en délégation de Service Public, actuellement sous compétence de la communauté de communes Cœur d’Yvelines (CCCY). La gestion de la structure immobilière incombe aux trois communes de Jouars-Pontchartrain, Neauphle-le-Château et Villiers-Saint-Frédéric.
Cependant les communes ne sont pas propriétaires du terrain sur lequel est construit le bâtiment. La propriété du sol est répartie entre le centre hospitalier de la Mauldre situé à Jouars-Pontchartrain, l’hôpital de Dourdan, une succession composée de 14 membres, ainsi que 2 parcelles entrant dans la catégorie des biens vacants et sans maitres.
Le bâtiment a été financé par les communes et le centre hospitalier de la Mauldre. ES Jouars - Pontchartrain Eu REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité
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La CCCY souhaite que les 3 communes reprennent la gestion de la crèche, évoluant vers une crèche de gestion pluri-communale par le biais d’une entente intercommunale. A ce jour le projet en est à la rédaction de la convention d’entente avec Jouars-Pontchartrain, Villiers-Saint-Frederic et Neauphle-le-Château toutes deux intégrées au projet.
Par ailleurs, l’offre d’accueil est très insuffisante : 90 demandes ont été enregistrées en 2021, 70 en 2022 sur Jouars-Pontchartrain uniquement, pour 29 berceaux disponibles seulement. La Commune de Jouars-Pontchartrain connait une augmentation de sa population depuis plusieurs années, amenée à se poursuivre et confirmée par une étude prospective récente. La Commune a ainsi signé en 2022 une convention de réservation pour 3 berceaux supplémentaires sur les crèches privées et souhaite renforcer l’accueil des enfants en agrandissant la crèche Cœur d’Enfants.
Caractéristiques du projet
- Récupérer la propriété du sol de la structure de la crèche.
- Acheter les terrains qui appartiennent au centre hospitalier de la Mauldre. L’estimation des Domaines de 2018 est de 300 000 €.
- Pour Neauphle-le-Château : lancer une procédure de récupération de la propriété des terrains sur les biens vacants et sans maitres localisés sur Neauphle. Jouars-Pontchartrain payant la taxe foncière sur ces terrains, elle sera le bénéficiaire de la procédure. - Pour Jouars-Pontchartrain : récupérer la totalité du sol du projet, puis le placer sous une indivision, dans le cadre de l’entente intercommunale (1/3 du terrain serait disponible pour chacune des 3 communes).
Partenaires - Commune de Jouars-Pontchartrain
- Etat : Soutien du projet via la DETR et la DSIL pour l’extension de la crèche - CAF (Caisse d’Allocations Familiales) : Soutien du projet pour l’extension de la crèche - Acquisition des terrains : Aucune aide connue à ce jour
Dépenses
prévisionnel/définitif
Achat des terrains appartenant au centre hospitalier de la Mauldre par la Commune de Jouars-Pontchartrain : 300 000 € (Estimation des Domaines de 2018)
Plan de financement
prévisionnel / définitif
- Acquisition des terrains : Recherches de financement à prévoir
- Extension du bâtiment : Non connu à ce jour
Calendrier - Acquisition des terrains par la commune de Jouars-Pontchartrain : 2022/2023 - Extension du bâtiment : Horizon 2025
Lien autres
programmes et
contrats territorialisés
CRTE (Contrat de Relance et de Transition Ecologique)
Indicateurs
d’évaluation
- Gain de surface de la crèche à la suite des travaux d'extension
- Nombre d'enfants accueillis sur la crèche
- Niveau de satisfaction des usagers par rapport à l'aménagement du bâtiment ES Jouars - Pontchartrain RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Égalité Fraternité AGENCE NATIONALE
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Conséquence sur la
fonction de centralité
- Simplification de la gestion de la crèche pluri-communale Cœur d’Enfants - Renforcement de l’offre d’accueil des enfants en structure de petite enfance, accessibles sur les communes de Jouars-Pontchartrain, Neauphle-le-Château et Villiers- Saint-Frédéric
Annexes A. Situation du projet sur la commune de Neauphle-le-Château, à proximité immédiate de Jouars-Pontchartrain
B. Zoom sur l’emplacement des 3 crèches accessibles pour les Chartripontains C. Emprise du terrain de la crèche Cœur d’Enfants
D. Propriété du terrain de la crèche Cœur d’Enfants
E. Photos de la crèche Cœur d’Enfants Envoyé en préfecture le 30/01/2023
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Jouars - RÉPUBLIQUE AGENCE | 7 . FRANÇAISE NATIONALE] ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
Pontchartrain Lite DE LA COHÉSION PETITES VITRES Égalité Fraternité DES TERRITOIRES de demain
D. C œu | d’Enfa n
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Anis 1°, CSS: M2 » à + ME
4
ANNEXES
A. Situation du projet sur la commune de Neauphle-le-Château, à proximité immédiate de Jouars-Pontchartrain – Fond de carte : Plan guide A. Chemetoff
B. Zoom sur l’emplacement des 3 crèches accessibles par les Chartripontains Fond de carte : Plan guide A. Chemetoff - Réalisation : Mairie de Jouars-Pontchartrain
Projet Envoyé en préfecture le 30/01/2023
E Reçu en préfecture le 30/01/2023
Jouars - RÉPUBLIQUE AGENCE | "© | FRANÇAISE NATIONALEI ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE Pontchartrain Lite DE LA COHÉSION Rnetsé DES TERRITOIRES de demain
Légende
| Emprise du terrain
Fond de carte :
cadastre.data.gouv.fr
Propriété des parcelles cadastrales
Propriétaires publics
À 159, 161, 163, 164, 168, 177 :
Centre hospitalier de la Mauldre à
Jouars-Pontchartrain
À 158 : Centre hospitalier de
Dourdan
Propriétaires privés
À 162 : M. ALBERT
À 165 : Mme JEGOU
À 166, 167 : M. LEJEUNE
Légende
Emprise du terrain
Fond de carte :
cadastre.data.gouv.fr
Propriété des parcelles cadastrales
Propriétaires publics
A 159, 161, 163, 164, 168, 177 :
Centre hospitalier de la Mauldre à
Jouars-Pontchartrain
À 158 : Centre hospitalier de
Dourdan
Propriétaires privés
À 162 : M. ALBERT
À 165 : Mme JEGOU
À 166, 167 : M. LEJEUNE
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C. Emprise du terrain de la crèche Cœur d’Enfants – Fond de carte : cadastre.data.gouv.fr
D. Propriété du terrain de la crèche Cœur d’Enfants – Fond de carte : cadastre.data.gouv.fr Réalisation : Mairie de Jouars-Pontchartrain É Jouars - Pontchartrain E RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité
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puni e ER AGENCE NATIONALE ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
DE LA COHESION TOLILSO VWITICGO
DES TERRITOIRES de demain
6
Entrée Espace extérieur
Une des salles d’accueil des enfants Salle de motricité
E. Photos de la crèche Cœur d’Enfants – Source : Mairie de Jouars-Pontchartrain Jouars -
Pontchartrain
RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE
Liberté
Égalité
Fraternité
AGENCE
NATIONALE
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FICHE ACTION N° 13
MODERNISATION DE L’OFFRE DE SANTE
Enjeu 3. Mettre en œuvre une gouvernance innovante basée sur la citoyenneté impliquante Objectif 2. Pérenniser les solidarités à l'échelle du bassin de vie Action 12. Modernisation de l’offre de santé
Projet principal Mise en place de cabines de téléconsultation de médecine
Statut En projet
Niveau de priorité Fort
Maître d’ouvrage Commune de Jouars-Pontchartrain
Description de
l’action
Contexte général
En réponse à une offre de soins insuffisante et au vieillissement de la population, Jouars- Pontchartrain envisage de moderniser l’offre de santé sur son territoire :
Transformation de la maison autonomie Odette Chauvin
La résidence accueille des personnes âgées et pour 30% des appartements pour des personnes de moins de 60 ans. Cette résidence est actuellement vieillissante et en perte d’attractivité. La commune souhaite la redynamiser. La délégation de la gestion de la résidence à la Caisse des Dépôts et Consignations (CDC) Habitat est à l’étude.
Transformation du Centre Hospitalier de la Mauldre
Le Centre Hospitalier est implanté sur deux sites distincts localisés sur les communes de Jouars-Pontchartrain (site Saint-Louis) et Montfort-l’Amaury (site Bois Renou). En outre, le site de Jouars-Pontchartrain est en partie situé sur la commune de Neauphle-le- Château. Le site de Jouars-Pontchartrain est essentiellement dédié à la gérontologie. Il comprend un service de médecine générale orienté gériatrie et un EPHAD médicalisé (Etablissement d’Hébergement pour Personnes Agées Dépendantes).
Dans le cadre du Ségur de la santé et sous la responsabilité de l’Agence Régionale de Santé (ARS) et du Groupement Hospitalier de Territoire Yvelines Sud (GHT 78 Sud), le centre Hospitalier de la Mauldre sera rattaché au GHT 78 Sud au 1er janvier 2023. Le projet de rattachement prévoit la transformation de l’hôpital EHPAD en hôpital de proximité ouvert sur la commune, avec la rénovation du bâtiment et la mise en place de nouvelles consultations et services d’urgence (Cf Annexes B, C). L’hôpital a ainsi été doté d’une enveloppe de 4 M€.
Evolution de la zone de l’hôpital
Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) de 2019 dispose d’une Orientation d’Aménagement et de Programmation (OAP) visant l’évolution du bâtiment en structure favorisant la mixité intergénérationnelle. Ce sujet sera réabordé dans le cadre du PLU 2024.
Soutien et accompagnement de la création d’une Communauté Professionnelle Territoriale de Santé (CPTS Fort Yvelines) : La commune accompagne ce dispositif. ES Jouars - Pontchartrain RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Égalité Fraternité
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Dans l’attente de l’évolution de l’hôpital et pour pallier aux besoins immédiats de la population, la Commune souhaite déployer une cabine de téléconsultation de médecine.
Contexte du projet
Entre 2010 et 2020, le nombre de médecins généralistes dans les Yvelines a baissé de 20%. Afin de lutter contre la désertification médicale, le Conseil départemental des Yvelines (CD 78) a lancé en 2022 le projet « Télémédecine 2022 », visant l’installation de 50 dispositifs de téléconsultation médicale (cabines, bornes ou mallettes) et la création d’une offre itinérante via le Bus Santé. Ce service sera délivré en priorité aux patients n’arrivant pas à obtenir de consultation médicale, dans les zones les plus fragiles du département en termes d’accès aux soins.
Jouars-Pontchartrain est éligible au projet « Télémédecine 2022 » : la commune est classée en Zone d’Intervention Prioritaire (ZIP) par le CD 78 (Cf Annexe D). Elle intègre le périmètre du territoire de vie-santé de Maurepas. En outre, sur les 5 médecins exerçant sur la commune, 2 vont partir à la retraite d’ici 2024, sans certitude de remplacement.
Caractéristiques du projet
La commune n’a pas pu répondre à l’Appel à candidature lancé par le CD 78 pour son édition 2022, mais se laisse la possibilité de répondre aux futurs dispositifs le cas échéant.
En parallèle, la Commune étudie plusieurs pistes pour la mise en place d’une cabine de téléconsultation de médecine. Plusieurs hypothèses sont à l’étude concernant les possibilités de localisation et d’organisation de ce nouveau service qui ne sont pas encore arbitrées :
- Possibilité d’accueillir une cabine de téléconsultation sur le Centre Hospitalier de la Mauldre à Jouars-Pontchartrain, soutenu par l'ARS. Le personnel de l’hôpital pouvant peut-être accompagner les patients lors de la téléconsultation.
- Soutien d’une implantation privée de cabine de téléconsultation.
- Possibilité d’implanter une cabine de téléconsultation dans un local commercial, situé 23, rue de Paris, avec le soutien de la CPTS (Communauté Professionnelle Territoriale de Santé) qui pourrait prendre en charge le recrutement du personnel dédié au fonctionnement de la télécabine.
Critères de sélection à l’Appel à Candidature « Télémédecine 2022 » du CD 78 : 1. Faisabilité technique de l’installation du dispositif de téléconsultation (mise à disposition par la commune d’un local confortable, confidentiel et facile d’accès) 2. Ressources humaines disponibles pour accompagner l’usager à la réalisation de l’acte de télémédecine (référent d’accueil, assistance par un professionnel de santé) 3. Accessibilité au dispositif de téléconsultation (larges plages horaires)
4. Cohérence de l’offre de soins (complémentaire de l’offre de soins existante sur le bassin de santé)
5. Diversité des structures d’implantation
- Déroulement d’une téléconsultation : prise de rendez-vous par le patient, accueil par le référent, consultation avec un médecin à distance à l’aide d’appareils connectés (thermomètre, stéthoscope, dermatoscope, tensiomètre, …), compte-rendu, nettoyage de la cabine entre chaque consultation. ES Jouars - Pontchartrain Eu REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité
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Partenaires - Conseil départemental des Yvelines : Porteur du projet « Télémédecine 2022 » - Agence Régionale de Santé d’Ile-de-France (ARS), Caisse Primaire d’Assurance Maladie des Yvelines (CPAMY), Conseil Départemental de l’Ordre des Médecins de Santé des Yvelines, Plateforme Territoriale d’Appui 78 (APTA 78), Communautés Professionnelles Territoriales de Santé (CPTS) des Yvelines : Partenariat apporté au CD 78 sur l’Appel à candidature
Dépenses
prévisionnel/définitif
- Mise à disposition par la commune du local accueillant la cabine de téléconsultation, et cela gracieusement au Département.
Le Département est propriétaire de son réseau de dispositifs de téléconsultation. Il finance l’acquisition du matériel (cabines et bornes) et les frais de fonctionnement liés à celui-ci auprès du fournisseur (maintenance, formation des référents, approvisionnement de consommables, etc.) ainsi que l’abonnement au réseau fibré.
Plan de financement
prévisionnel / définitif
Non connu à ce jour
Calendrier Calendrier prévisionnel du processus de sélection à l’Appel à Candidature (AAC) - Date de publication de l’AAC : 26 octobre 2022
- 1ère date limite de dépôt des dossiers : 25 janvier 2023
- Date de tenue du comité : T1 2023
- Date de publication au Bulletin officiel du département des Yvelines et de notification aux candidats de la sélection ou du rejet des dossiers : T2 2023
Lien autres
programmes et
contrats territorialisés
CRTE (Contrat de Relance et de Transition Ecologique)
Indicateurs
d’évaluation
- Nombre de patients bénéficiant de la cabine de téléconsultation de médecine à Jouars- Pontchartrain (par semaine)
- Part des patients selon leur commune d’origine
- Niveau de satisfaction des usagers par rapport à l’usage de la cabine de téléconsultation de médecine
Conséquence sur la
fonction de centralité
- Mise en place d’un système de consultation médicale accessible aux habitants de l’ensemble du bassin de vie de Jouars-Pontchartrain
- Complémentarité de l’offre de soin souhaitée par la commune avec les offres locales existantes (Maison médicale intercommunale de Neauphle-le-Château par exemple)
Annexes A. Situation du Centre Hospitalier de la Mauldre à Jouars-Pontchartrain sur la commune B. Emprise du terrain du Centre Hospitalier de la Mauldre - Site de Jouars-Pontchartrain C. Photos du Centre Hospitalier de la Mauldre à Jouars-Pontchartrain
D. Carte des communes prioritaires pour le déploiement de la télémédecine Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023 _
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SSS Jouars | RÉPUBLIQUE AGENCE Deere 20230125-004 2023 DACV-DE . FRANÇAISE NATIONALE] ID : 078- : -004 2023 DACV-
Pontchartrain Libé DE LA COHÉSION Tr ï Fraternité DES TERRITOIRES de demain
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ANNEXES
A. Situation du Centre Hospitalier de la Mauldre à Jouars-Pontchartrain sur la commune Fond de carte : Plan guide A. Chemetoff
Projet Jouars -
Pontchartrain
RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE
Liberté
Égalité
Fraternité
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DE LA COHÉSION PETITES VITES
DES TERRITOIRES de demain
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B. Emprise du terrain du Centre Hospitalier de la Mauldre – Site de Jouars-Pontchartrain dont une partie est située sur la commune de Neauphle-le-Château
Fond de carte : Géoportail - Réalisation : Mairie de Jouars-Pontchartrain
C. Photos du Centre Hospitalier de la Mauldre à Jouars-Pontchartrain (Hôpital EHPAD) Source : Mairie de Jouars-Pontchartrain
Centre hospitalier
de la Mauldre
Neauphle-le-
Château
Jouars-
Pontchartrain
Résidence
Odette Chauvin Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
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4 . FRANÇAISE NATIONALE! ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE Pontchartrain Libé DE LA COHÉSION PETITES VIITES Fraternité DES TERRITOIRES de demain Communes prioritaires pour le déploiement
x de la télémédecine
Edition: 12 avril 2022
Lieux d'accuell départementaux
PAT
PMI
Css
SAS
TAD
INT
CAT.
Maison Médicale Géparte mentaie
Maison Médicale AAFP en maîtrise d'ouvrage communale
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#5
©
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Communes dessernes par le bus santé
Communes
21 communes en ZP+ , raccordées, comptant plus de
500 habitants el au moins un heu d'accueil
ps] 15 communes en ZiP cumulant tous les créères
EE 20 communes svec QP en ZIP/ZIP+
2 communes avec une Maison mécicale dénantementale
ouverte ou dont l'ouverture est prévus d'ici début 2023
Communes en ZAC {non prontaires)
Cage
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Autres Communes
CEMRE Conseil Depsriementst des Yeinres (DGDVAD/SIG) Atelier Sources : IGN - 80 TOPO : Zonage ARS hc-00-F race 2022 ; INSEE RP 2018: Seine et-Yveines Numerique, FINESS 2022 : vahamerts CO78DDP D oe la Donnée © Oprentérethlag (ane) con bons. CE AV SA
Le Département |
|
6
D. Carte des communes prioritaires pour le déploiement de la télémédecine : Jouars-Pontchartrain est identifiée commune ZIP (Zone d’Intervention Prioritaire) – Source : Appel à Candidature CD 78 2022 Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
puni le ER ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
1.1 Plan guide 12 000 A. CHEMETOFF 12 000 100% 0 0 0 0 0 0 0 T1 2021 4
1.2 Etude des consommations sur les bâtiments publics communaux 22 915 ALEC SQY 22 915 100% 0 0 0 0 0 0 3 500 15% PNR T3 2021 12
1.3 Etude de programmation d'un nouveau collège 800 0 CD 78 0 0 100% CD 78 0 0 0 0 0 0 T4 2021 4
1.4 Etude bâtimentaire gymnase Phélypeaux + collège St-Simon 18 000 FABRE SPELLER 0 18 000 100% BDT 0 0 0 0 0 0 T1 2022 2
1.5 Etude Shop'In 12 450 AID 0 12 450 100% BDT 0 0 0 0 0 0 T1 2022 1
1.6 Etude préalable Voie verte Chemin Aviateur 0 INGENIERY 0 0 100% CD 78 0 0 0 0 0 0 T1 2022 1
1.7 Etude préalable Voie verte Mousseaux - Centre-bourg 0 PNR 0 0 100% PNR 0 0 0 0 0 0 T1 2022 2
1.8 Etude prospective - Population et effectifs scolaires 0 Y. KERAUFFRET 0 0 0 0 0 0 0 0 T1 2022 1
1.9 Charte promoteur 6 000 CAUE 6 000 100% 0 0 0 0 0 0 0 T1 2022 4
1.10 Etude de mobilité et analyse foncière 42 220 CEREMA 28 287 67% 7 177 17% CEREMA 7 177 17% 0 0 0 0 0 T1 2022 4
1.11 Etude urbaine programmatique Cône de la Bonde 0 SPL CITALLIA 0 0 100% CD 78 0 0 0 0 0 0 T2 2022 3
1.12 Schéma de Gestion des Eaux Pluviales 103 139 INGETEC 20 628 20% 0 0 0 0 0 0 82 511 80% AESN T4 2022 3
216 724 - 89 830 41% 37 627 17% - 7 177 3% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 86 011 40% -
2.1 Séquence participative 22 320 EMPREINTES CITOYENNES 17 320 78% 0 0 0 0 0 0 5 000 22% PNR T1 2022 3
2.2 Particip'Action 0 ETAT D'ESPRIT STRATIS 0 0 100% ETAT 0 0 0 0 0 0 T2 2022 6
22 320 - 17 320 78% 0 0% - 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 5 000 22% -
239 044 - 107 150 37 627 - 7 177 0 0 0 0 91 011 -
3.1 Poste de Manager de commerce (sur 2 ans) 54 000 17 010 32% 17 010 32% BEYNES 0 20 000 37% 0 0 0 0 T3 2022 8
3.2 Journée Nationale du Petit Commerce et de l'Artisanat 1 079 216 20% 863 80% CCI 78 0 0 0 0 0 0 T4 2022 1
55 079 - 17 226 31% 17 873 32% - 0 0% 20 000 36% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% -
294 123 - 124 376 55 500 - 7 177 20 000 0 0 0 91 011 -
FA 2 Rééquilibrage de l'offre en logements sociaux
2.1 Construction de logements sociaux 700 000 0 0 0 0 0 0 0 0
FA 3 Aménagement d'un centre-bourg agréable et piétonnier
3.1 Gestion différenciée des espaces verts publics (coût par an x 4) 200 000 0 0 0 0 0 0 0 0
3.2 Fleurissement (coût par an x 4) 80 000 0 0 0 0 0 0 0 0
3.3 Mobilier urbain (comptabilisé avec la gestion différenciée) 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3.4 Parc de la médiathèque (étude + aménagement) 200 000 0 0 0 0 0 0 0 0
3.5 Requalification des routes du Pontel et de Paris 1 500 000 0 0 0 0 0 0 0 0
FA 4 Développement du vivre ensemble et de la convivialité
4.1 Aménagement et lancement du Bistrot solidaire (Tiers-lieu) 300 000 0 0 0 0 0 0 0 0
4.2 Développement du coworking 0 0 0 0 0 0 0 0
FA 5 Création d’équipements sportifs et de convivialité
5.1 Aménagement d'un parc de loisirs multi-activités intergénérationnel 1 474 061 0 0 0 0 619 106 42% 0 332 075 23% 195 000 13% ANS
5.2 Rénovation du stade de La Bonde 453 162 0 0 0 0 0 0 0 180 000 40% ANS
FA 6 Evolution du groupe scolaire JP3 - Hélène Boucher
6.1 Rénovation du bâtiment scolaire élémentaire JP3 suite à l'incendie de 2020 260 000 Atelier ROGGWILLER 0 0 0 0 0 0 97 067 37% 0
6.2 Extension du bâtiment scolaire élémentaire JP3 814 557 Atelier ROGGWILLER 0 0 0 0 0 0 150 498 18% 0
FA 7 Aménagement d'une cité scolaire
7.1 Réhabilitation du collège Saint-Simon en groupe scolaire primaire 0 0 0 0 0 0 0 0
7.2 Construction d'un nouveau collège par le CD 78 0 0 0 0 0 0 0 0
FA 8 Rénovation énergétique et fonctionnelle des gymnases
8.1 Rénovation du Gymnase Phélypeaux 1 210 000 0 0 0 0 0 0 381 417 32% 0
8.2 Construction du nouveau complexe sportif de La Bonde 6 000 000 2 000 000 33% 4 000 000 67% CD 78 0 0 0 0 0 0
FA 9 Déploiement de la mobilité sur le territoire
9.1 Aménagement de la voie verte du hameau des Mousseaux au centre- bourg 0 0 0 0 0 0 0 0
9.2 Aménagement de la voie verte - Section Rond point du château / Parc de loisirs 0 0 0 0 0 0 0 0
9.3 Remise en état et mise en valeur des chemins communaux 0 0 0 0 0 0 0 0
FA 10 Préservation et mise en valeur de la trame verte et bleue
10.1 Rétablissement et renforcement du corridor écologique du Fond de Bienval 0 0 0 0 0 0 0 0
10.2 Renaturation de la friche de la Bonde 0 0 0 0 0 0 0 0
10.3 Atlas de la Biodiversité Communale 0 0 100% PNR 0 0 0 0 0 0
FA 11 Mise en œuvre de la démarche participative
11.1 Plan de territoire - Budget participatif (coût par an x 4) 200 000 0 0 0 0 0 0 0 0
FA 12 Amélioration de l’offre en matière de petite enfance
12.1 Acquisition des terrains de la crèche pluri-communale Cœur d'Enfant 300 000 300 000 100% 0 0 0 0 0 0 0
12.2 Extension de la crèche pluri-communale Cœur d'Enfant 0 0 0 0 0 0 0 0
FA 13 Modernisation de l'offre de santé
13.1 Mise en place de cabines de téléconsultation de médecine 0 0 0 0 0 0 0 0
13.2 Evolution vers un hôpital de proximité 0 0 0 0 0 0 0 0
13.3 Développement du CCAS 0 0 0 0 0 0 0 0
13 691 780 - 2 300 000 17% 4 000 000 29% - 0 0% 0 0% 619 106 5% 0 0% 961 057 7% 375 000 3% -
13 985 903 - 2 424 376 4 055 500 - 7 177 20 000 619 106 0 961 057 466 011 -
La maquette financière est le reflet du programme de la collectivité. Elle apporte une vision plus large que les seules actions assez matures pour être développées dans des fiches actions.
Montant en rouge : En attente de confirmation
TOTAL PROJET PVD
SOUS-TOTAL DES OPERATIONS
2. CONCERTATION
SOUS-TOTAL ETUDES
1.ETUDES
SOUS-TOTAL CONCERTATION
PARTICIPATIONS
Ville de Jouars-Pontchartrain AUTRE
Acteur
TOTAL ETUDES ET CONCERTATION
Acteur
PROGRAMME DE TRAVAIL
Montant de la
participation
Coût des
prestations
(TTC)
(assiette de
subvention)
INTERVENANT
AUTRE ETAT
Montant de la
subvention
Taux de
subvention
Taux
participation
Montant de la
participation
Montant de la
subvention
Taux de
subvention
4. OPERATIONS DECRITES DANS LES FICHES ACTIONS
3. COMMERCE
TOTAL ETUDES / PARTICIPATION / COMMERCES
SOUS-TOTAL COMMERCE
Taux
participation
Montant de la
subvention
PLAN PREVISIONNEL DE FINANCEMENT DU PROGRAMME PETITE VILLE DE DEMAIN SUR JOUARS-PONTCHARTRAIN
ECHEANCIER
Démarrage
(trimestre )
Durée
(trimestres)
REGION IDF BDT
Montant de la
subvention
ANCT CONSEIL DEPARTEMENTAL 78
Taux de
subvention
Taux de
subvention
Montant de la
subvention
Taux de
subvention
SUBVENTIONS Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
puni e ETS ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
Beynes
PARTIE BEYNES : ANNEXES Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
Publié le
ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
2
1. Annexes Beynes
ANNEXE 1 : Tableau de synthèse des études lancées dans le cadre du dispositif
Intitulé de
l’étude
Prestataire Descriptif de la mission Etat
d’avancement
Etude Shop’in Bérénice
Cette étude a pour objectif d’analyser :
- Les enjeux de commerces : diversité
commerciale du cœur de bourg, analyse
du parcours marchand ;
- Des enjeux urbains : stationnement,
mobilier urbain, identification d’un cœur
marchand, liaisons urbaines ;
- Des enjeux d’attractivité : captation des
flux, visibilité de l’offre commerciale ;
- Un enjeu spécifique sur le devenir de la
halle de marché : restructuration du
bâtiment actuel, démolition/
reconstruction.
L’accompagnement a pour objet de proposer une
lecture objective et argumentée de l’état du tissu
commercial de la commune et de ses principaux
enjeux d’évolution. Mais également d’identifier
l’ensemble des leviers que la commune peut
mobiliser pour conforter l’activité et l’attractivité
commerciale du cœur de ville, dans le contexte
contraint des suites de la crise sanitaire entrainée
par le Covid.
Restitution en
décembre 2021
Stratégie de
concertation
Empreintes
citoyennes
Elaboration d’une stratégie de démocratie
participative dans le cadre du dispositif PVD
Restitution en
janvier 2022
Mise en place de
la concertation
citoyenne Maéva Nagbo
Mise en place de la stratégie de démocratie
participative afin de co-construire le projet de
territoire avec les habitants (ateliers citoyens,
stands, expositions etc.)
Restitution en
juin 2022
Etude plan-guide Sinopia
1/ Diagnostic et enjeux
Un état des lieux afin d’identifier les
dysfonctionnements et les atouts du territoire.
2/ Scénarios
Cette phase permet de déterminer les scénarios
de principe de développement et de permettre
aux élus de valider une perspective globale pour
chacun des sites définis. Il s’agit également de
laisser la possibilité d’explorer et d’échanger
autour des questions : de programmation de
bâtiment, des usages de l’espace public, la
qualité paysagère et des enjeux écologiques,
stratégie de stationnement, l’enjeu du
patrimoine etc.
3/ Fiches actions
Cette troisième partie permet de répondre aux
enjeux croisés du diagnostic (phase 1) et des
explorations (phase 2) via un plan guide
opérationnel
Restitution en
septembre
2022 Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
Publié le
ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
3
Etude
aménagement,
mobilité et
environnement
CEREMA
1/ Diagnostic territorial
Cette phase permettra d’aboutir à un schéma de
synthèse des enjeux du territoire sur les
thématiques d’aménagement, d’environnement
et de mobilité.
2/ Orientations
Une partie pour définir un projet de revitalisation
du territoire avec la proposition :
- D’un schéma de cohérence globale au
niveau communal qui articulera les
différents secteurs et projets du
territoire
- D’un plan de hiérarchisation de la voirie
et d’un projet de plan vélo qui s’appuiera
sur la trame verte et bleue communales
3/ Préconisations
Cette phase viendra faire des focus sur des
secteurs à enjeux et répondant aux
problématiques posées
Restitution
décembre 2022
Solution
numérique Petitscommerces
- Référencement des commerçants sur la
plateforme Petitscommerces
- Création d’une carte cadeau
Restitution
décembre 2022 RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE Liberié
Egalité
Fraternité
AGENCE
NATIONALE
DE LA COHESION
DES TERRITOIRES 1Bey ne
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
puni e ETS ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
RS
Petites villes
de demain
4
FICHE ACTION N°1
UNE NOUVELLE PLACE CONVIVIALE, ACTIVE ET VISIBLE, PARVIS DE LA NOUVELLE
HALLE MULTI-USAGES
Objectif
Replacer la place du 8 mai au cœur de la vie quotidienne des habitants en s’appuyant sur les équipements structurants pour en faire un lieu attractif en centre-bourg.
Orientation
stratégique
Soutenir le commerce et requalifier le stationnement, les circulations (notamment mobilités douces) :
- Mettre en synergie la programmation des équipements et les commerces autour d’un espace public commun. Et valoriser un
marché au cœur de la vie de la commune, identifiable et ouvert sur son territoire, répondant aux besoins de proximité de ses clients et rayonnant au-delà. Et cela, en programmant également des
activités annexes à la halle afin d’ancrer des nouvelles pratiques.
Priorité Médian
Statut Action en réflexion, études complémentaires à réaliser Maitrise d’ouvrage Mairie de Beynes
Description de
l’action
- Reconstruction et/réhabilitation de la halle existante en une halle mixte soit un bâtiment qui prend de la hauteur et qui vient
structurer une nouvelle place, à l’échelle du piéton ;
- Requalification de la place du 8 mai en une place de marché
piétonne et conviviale ;
- Tester un nouveau plan de circulation sur la place du 8 mai en faisant passer le flux automobile à l’arrière des équipements et
déplacer le parking existant à l’arrière du marché en un parking
réglementé ;
- Aménagement paysager et urbain pour redonner une cohérence entre la Mauldre, le château et la place du 8 mai et l’Etang.
Partenaires
Etat
Mairie de Beynes
Communauté de communes Cœur d’Yvelines
Conseil départemental des Yvelines
Région Ile-de-France
Information
règlementaires et
outils procédures
Foncier
- Cadastre 0G33, 34, 885, 941,942,960,1506
- Fonciers publics et périmètre ABF
- Zones UC, UE et zone bleue PPRI
Procédure
- Aménagement de la place et de la halle par concours publics
d’architecte et de paysagiste (loi MOP)
Plan financement
prévisionnel
Estimation des coûts des travaux
- Halle, démolition et reconstruction : Total HT - 990 700€, hors
réseau VRD, éclairage, études complémentaires
Total avec aléas de 10% -1 089 770 € (hors inflation)
- Espace public place du 8 mai :
Total HT – 984 700€, hors réseau VRD, éclairage, études
complémentaires
Total avec aléas de 10% - 1 083 170€ (hors inflation)
LONG TERME Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
cs ur Œe RÉPUBLIQUE AGENCE ? ID : 078-217803212-20230125-004_2023_DACV-DE
FRANÇAISE NATIONALE QT
su DE LA COHÉSION Petites villes Fareit DES TERRITOIRES de demain
5
Subventions
possibles
- DSIL/ DETR
- Dispositifs départementaux
- Dispositifs régionaux
Indicateurs
- Fréquentation des équipements attenants
- Part d’espaces publics végétalisés
- Part d’espaces dévolus aux modes doux
- Nombre de nouveaux usages développés sur le périmètre de
l’opération
Conséquence sur
les fonctions de
centralité
- Amélioration de la visibilité de l’espace recueillant le plus
d’équipements et de fonctions de centralité
- Amélioration du cadre de vie pour les habitants et usagers du centre-bourg
- Amélioration de l’accueil des chalands et confortement de l’activité commerciale sédentaire et non sédentaire
- Création d’une porosité entre un axe structurant ( la D191) et la Mauldre
Calendrier Projet à long terme
Annexes
Etude plan-guide - Sinopia, 2022 : carte de situation et exemples
d’opérations : Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
puni e ETS E
RÉPUBLIQUE AGENCE ? ID : 078-217803212-20230125-004_2023_DACV-DE FRANÇAISE NATIONALE je sn DE LA COHÉSION Petites villes Fraterité DES TERRITOIRES de demain
Des places agiles jouant sur des revêtements à dominante minérale tout en
proposant des espaces ombragés et plantés support de manifestations.
Centre bourg de Bouguenais
Le théâtre de verdure
Des halles mixtes, semi-ouvertes
Halle semi couverte de Arieur Halle semi couverte de Mios
6 RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE Liberié
Egalité
Fraternité
AGENCE
NATIONALE
DE LA COHESION
DES TERRITOIRES 1Bey ne
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
puni e ETS ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
RS
Petites villes
de demain
7
FICHE ACTION N°2
AMENAGEMENT DE LA RUE DE LA REPUBLIQUE, UN PARCOURS MARCHAND
REANIME
Objectif Réanimer la rue de la République et l’intégrer dans une continuité urbaine apaisée, active et qualifiée
Orientation
stratégique
Requalifier le stationnement, les circulations (notamment les mobilités douces) et structurer les équipements publics (en réanimant la rue de la République et l’intégrer dans une continuité urbaine apaisée, active et apaisée) :
- Raccrocher la place St Martin et la place du 8 mai à la rue de la République afin de maintenir une continuité commerçante et un
pôle d’équipements unis qui constituent le cœur de ville. Ouvrir la
rue de la République vers le marché et les équipements pour
donner de la visibilité à la place du 8 mai depuis l’axe majeur et
donner également à voir les façades du tissu historique en
retournant le linéaire marchand à l’intérieur de la place.
Priorité Fort
Statut Une partie de cette action a été réalisée, en attente de la phase test pour mettre en place des aménagements
Maitrise d’ouvrage Mairie de Beynes
Description de
l’action
- Phase 1 : mise en place d’une phase test – réalisée d’octobre 2022 à janvier 2023 (3 mois) : circulation alternée avec des stops /
élargissement temporaire des trottoirs au travers un marquage au
sol ou de mobilier
- Phase 2 : aménagement définitif : requalification de la voirie en élargissant les trottoirs et en modifiant le revêtement du sol
depuis l’école jusqu’à la place St Martin afin de réduire la vitesse
de cette voie / plantation des pieds de façades et aménagement
des abords de l’église pour redonner une qualité paysager au
secteur en réduisant également le flux de circulation de la rue de
la République
Partenaires
Etat
Mairie de Beynes
Conseil départemental des Yvelines
Région Ile-de-France
Information
règlementaires et
outils procédures
Foncier
- Cadastre 0G 920, 936, 1704
- Foncier public et périmètre ABF
- Zone UC
Procédure
- Aménagement espaces publics par appel d’offre pour un projet d’aménagement et paysager (projet global intégrant la fiche 3 de
la place St Martin)
Plan financement
prévisionnel
Estimation des coûts des travaux
- Rue de la République :
Total HT – 257 500€, hors réseau VRD, éclairage, études
complémentaires
COURT TERME RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE Liberié
Egalité
Fraternité
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
puni e ETS ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
TT RTS
Petites villes
de demain
AGENCE
NATIONALE
DE LA COHESION
DES TERRITOIRES 1Beyne
8
Total avec aléa de 10% - 283 250€ (hors inflation)
Subventions
possibles
- DSIL/ DETR
- Dispositifs régionaux
Indicateurs
- Réduction de la vitesse des véhicules
- Part d’espaces dévolus aux modes doux
- Fréquentation des commerces attenants
Conséquence sur
les fonctions de
centralité
- Sécurisation et amélioration des circulations en centre-bourg
- Incitation à la déambulation et augmentation de la commercialité
Calendrier Projet à court terme (8 mois)
Annexes
Etude plan-guide - Sinopia, 2022 : carte de situation et exemples
d’opérations : Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
_ ES RÉPUBLIQUE AGENCE ? ID : 078-217803212-20230125-004_2023_DACV-DE
FRANÇAISE NATIONALE je
sn DE LA COHÉSION Petites villes Paré DES TERRITOIRES de demain
Les entrées de ville et le traitement du sol
Commune de Boynes, plateau piéton sur départementale. Test circulation alternative à Belmont sur Rance Traitement entrée de ville
9 RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE Liberié
Egalité
Fraternité
AGENCE
NATIONALE
DE LA COHESION
DES TERRITOIRES 1Beyne
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
puni e ETS ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
EUR
Petites villes
de demain
10
FICHE ACTION N°3
REAMENAGEMENT DE LA PLACE SAINT MARTIN
Objectif
Raccrocher la place St Martin et la place du 8 mai à la rue de la République afin de maintenir une continuité commerçante et un pôle d’équipements unis qui constituent le cœur de ville.
Orientation
stratégique
Requalifier le stationnement, les circulations (notamment les mobilités douces) et soutenir le commerce en réadaptant l’offre d’habitat au territoire semi-rural :
- Retrouver une cohérence commerciale et urbaine entre la Place St Martin et le reste du centre-bourg
- Réanimer la rue de la République et l’intégrer dans une continuité urbaine apaisée, active et qualifiée
Priorité Médian
Statut Action en réflexion, études complémentaires à réaliser
Maitrise
d’ouvrage
Mairie de Beynes
Description de
l’action
- Suppression du mobilier existant (barrières) et modification du revêtement du sol pour reconnecter cette place au secteur, rue de la République ;
- Végétalisation des façades et plantation d’arbres pour redonner de la visibilité et une qualité paysager afin de faire le lient avec le
château à proximité ;
- Développement de l’offre de logement et de commerces pour favoriser une cohérence urbaine en centre-bourg
Partenaires
Etat
Mairie de Beynes
Conseil départemental des Yvelines
Région Ile-de-France
Bailleurs/promoteurs
Information
règlementaires et
outils procédures
Foncier
- Foncier public et périmètre ABF
- Zone UC
Procédure
- Aménagement espaces publics par appel d’offre pour un projet d’aménagement et paysager (projet global intégrant la fiche 2 de la rue de la République)
Plan financement
prévisionnel
Estimation des coûts des travaux
- Place St Martin :
Total HT – 140 700€, hors réseau VRD, éclairage, études
complémentaires
Total avec aléa de 10% - 154 770€ (hors inflation)
Subventions
possibles
- DSIL/ DETR
- Dispositifs régionaux
- ANAH pour les programmes de logements
Indicateurs
- Part d’espaces publics végétalisés
- Fréquentation des commerces attenants
- Nouveaux logements et commerçants
MOYEN TERME RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE Liberié
Egalité
Fraternité
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
y Publié le
AGENCE ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
NATIONALE SE DE LA COHÉSION Petites villes DES TERRITOIRES de demain
11
Conséquence sur
les fonctions de
centralité
- Hausse de la visibilité d’une polarité marchande du centre-bourg - Emergence d’un lieu de vie à proximité immédiate d’îlots
susceptible d'accueillir de nouveaux habitants
- Incitation au développement de programmes résidentiels en
centre-bourg
Calendrier Projet à moyen terme (6 mois)
Annexes
Etude plan-guide - Sinopia, 2022 : carte de situation et exemples
d’opérations : Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
_ Es RÉPUBLIQUE AGENCE ? ID : 078-217803212-20230125-004_2023_DACV-DE
FRANÇAISE NATIONALE je
sn DE LA COHÉSION Petites villes ae DES TERRITOIRES Fraternité d e de m a Ï n
La place et l'aménagement urbain
Un projet d'habitat à
rendre en compte prendre en compte érigé S
12 RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE Liberié
Egalité
Fraternité
AGENCE
NATIONALE
DE LA COHESION
DES TERRITOIRES 1Bey ne
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
puni e ETS ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
RS
Petites villes
de demain
13
FICHE ACTION N°4
INTENSIFICATION DES USAGES DU PARC DE L’ETANG, VERS UNE NOUVELLE
DIMENSION PAYSAGERE
Objectif
Vers un haut lieu patrimonial, lieu d’histoire et pièce urbaine
paysagère pour Beynes : un parc urbain en lien avec la
Mauldre qui résonne à l’échelle de la commune
Orientation stratégique
Valoriser le patrimoine culturel/paysager et végétaliser et
prendre en compte le caractère rural et naturel des espaces
publics :
- Affirmer une dimension socio-récréative et une
dimension écologique comme principes
fondamentaux des aménagements des espaces verts
- Vers une pièce urbaine paysagère pour Beynes : un
parc urbain en lien avec la Mauldre qui résonne à
l’échelle de la commune
Priorité Fort
Statut Action en réflexion avec les services de la ville de Beynes Maitrise d’ouvrage Mairie de Beynes
Description de l’action
- Implantation de mobiliers (table de pique-nique,
chaise longue, banc, jeu d’échec etc.)
- Création d’aire de jeux et nouvel espace pour les
habitants, pour l’école et les expositions en plein air
Partenaires
Etat
Mairie de Beynes
Conseil départemental des Yvelines
Région Ile-de-France
Banque des territoires / Caisse des dépôts
Associations
Information règlementaires et
outils procédures
Foncier
- Foncier public et périmètre ABF
- Zone UC et zone verte et rouge PPRI
Procédure
- Co-construction des aménagements avec utilisation
du réemplois, sollicitations des associations, de
l’équipe pédagogique par appel à idée
Plan financement prévisionnel
Estimation des coûts des travaux
- Parc de l’Etang :
Total HT – 60 600€, hors éclairage, études
complémentaires
Total avec aléa de 10% - 66 660€ (hors inflation)
Subventions possibles
- DSIL/ DETR
- Dispositifs départementaux
- Dispositifs régionaux
- Dispositifs de la Banque des territoires / Caisse des
dépôts
Indicateurs - Nombre d’habitants impliqués dans l’aménagement du parc
COURT TERME Ex REPUBLIQUE
FRANÇAISE Liberié
Égalité
Fraternité
AGENCE
NATIONALE
DE LA COHESION
DES TERRITOIRES 1Beyne
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
puni e ETS ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
1 LD ETS TS ——
Petites villes
de demain
14
- Nombre d’équipements installés
- Nombre de nouveaux usages développés
Conséquence sur les fonctions
de centralité
- Valorisation d’un espace stratégique de nature en
ville
- Développement de l’attractivité résidentielle du
centre-bourg grâce à un lieu de détente et de
convivialité en centralité
Calendrier Projet à court terme (5 mois)
Annexes
Etude plan-guide - Sinopia, 2022 : carte de situation et
exemples d’opérations : Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
En Publié le ER
RÉPUBLIQUE AGENCE ? ID : 078-217803212-20230125-004_2023_DACV-DE
FRANÇAISE NATIONALE ESS sn DE LA COHÉSION ey n = Petites villes
Fraternité DES TERRITOIRES de demain
Le parc urbain moteur d'animation
15 RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE Liberié
Egalité
Fraternité
AGENCE
NATIONALE
DE LA COHESION
DES TERRITOIRES 1Bey ne
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
Publié le
ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
RS
Petites villes
de demain
16
FICHE ACTION N°5
DESIMPERMEABILISATION DES AIRES DE STATIONNEMENT ET TRAITEMENT
PAYSAGER
Objectif Désimperméabiliser les sols : vers un espace résilient qui
assure la gestion des eaux pluviales et qui lutte contre les
îlots de chaleur
- Végétaliser en prenant en compte le caractère rural
et naturel des espaces publics
- Requalifier le stationnement et les circulations
(notamment les mobilités douces)
- Replacer la place du 8 mai au cœur de la vie
quotidienne des habitants en s’appuyant sur les
équipements structurants pour faire un lieu de
destination culturel pour le territoire
Orientation stratégique
Priorité Moyen
Statut Action en réflexion avec les services de la ville de Beynes
Maitrise d’ouvrage
Etat
Mairie de Beynes
Région Ile-de-France
Banque des territoires
Description de l’action
- Désimperméabiliser une grande partie des
stationnements à l’arrière de la Barbacane et le long
de l’avenue de la gare ;
- Prolonger les plantations sur la poche de
stationnement du château
Partenaires Mairie de Beynes Région Ile-de-France
Information règlementaires et
outils procédures
Foncier
- Foncier public et périmètre ABF
- Zone UC et zone bleue PPRI
Procédure
- Désimperméabilisation des sols par appels d’offre
d’aménagement VRD et paysagiste
Plan financement prévisionnel
Estimation des coûts des travaux
- Aménagement paysager des aires de stationnement
:
Total HT – 244 000€
Total avec aléa de 10% - 268 400€ (hors inflation)
P1 – dalles enherbées: Total HT – 84 000€
P2 – plantation d’arbres + stabilisé : Total HT - 30 000€
P7 – dalles enherbées + plantation d’arbres : Total HT –
120 000€
(cf : annexe ci-dessous)
Subventions possibles - Dispositifs régionaux - Dispositifs de la Banque des territoires
Indicateurs - Nombre de places de stationnement traitées
COURT TERME RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE Liberié
Egalité
Fraternité
AGENCE
NATIONALE
DE LA COHESION
DES TERRITOIRES 1Beyne
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
puni e ETS ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
RS
Petites villes
de demain
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17
- Taux d’occupation et de rotation
- Part d’espaces désimperméabilisés
Conséquence sur les fonctions
de centralité
- Qualité d’accueil des automobilistes
- Intégration urbaine et paysagère du stationnement
- Réduction de l’impact écologique du stationnement
en centre-bourg
Calendrier Projet à court terme (5 mois)
Annexes
Etude plan-guide - Sinopia, 2022 : carte de situation et
exemples d’opérations : Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
_ Es RÉPUBLIQUE AGENCE ? ID : 078-217803212-20230125-004_2023_DACV-DE
FRANÇAISE NATIONALE je
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Les pavés enherbés
18 RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE Liberié
Egalité
Fraternité
AGENCE
NATIONALE
DE LA COHESION
DES TERRITOIRES 1Bey ne
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
puni e ETS ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
RS
Petites villes
de demain
19
FICHE ACTION N°6
PARC DES ECOLES ET DES ARTS
Objectif Reconstituer une armature d’équipements lisible qui s’appuie sur une trame d’espaces publics solide et identitaire à dominante piétonne
Orientation
stratégique
Structurer les équipements publics et requalifier le stationnement / les circulations (notamment les mobilités douces) :
- Reconquérir les franges urbaines des équipements pour donner de l’épaisseur à l’espace public
- Reconstituer une armature d’équipements lisible qui s’appuie sur une trame d’espaces publics à dominante piétonne
Priorité Médian
Statut Action en réflexion avec les services de Beynes
Maitrise
d’ouvrage
Mairie de Beynes
Description de
l’action
- Désimperméabiliser les cours de récréation
- Proposer un design actif sur les rues et ruelles pour signifier l’entrée dans un espace dédié aux enfants à dominante piétonne
Partenaires
Etat
Mairie de Beynes
Région Ile-de-France
Associations
Information
règlementaires
et outils
procédures
Foncier
- Cadastre SO
- Foncier public
- Zone UE
Procédure
- Co-construction des aménagements par le design urbain en
sollicitant des associations, de l’équipe pédagogique, des artistes
locaux par appel à projet artistique
Plan financement
prévisionnel
Estimation des coûts des travaux
- Pôle équipements scolaires du Val des 4 Pignons :
Total HT – 132 000€
Total avec aléa de 10% - 145 200€ (hors inflation)
Design actif – Total HT : 27 000€, hors coût de l’artiste ou des encadrants scolaires
Désimperméabilisation des cours d’école – Total HT : 105 000€, revêtement stabilisé de plus, création de plus d’espaces verts (plantation de 7 arbres), système d’arrosage, pergolas/jeux/bancs
(Cf : annexes ci-dessous)
Subventions
possibles
- DSIL/ DETR
- Dispositifs régionaux
Indicateurs
- Nombre d’habitants et d’écoliers impliqués dans la démarche
- Nombre d’évènements et de manifestations organisées en lien avec les espaces traités
Conséquence sur
les fonctions de
centralité
- Augmentation de l’attractivité scolaire du Val des 4 Pignons et
apaiser les circulations
COURT TERME Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
_ a RÉPUBLIQUE AGENCE ? ID : 078-217803212-20230125-004_2023_DACV-DE
FRANÇAISE NATIONALE je
sn DE LA COHÉSION Petites villes rater DES TERRITOIRES Fraternité d e de m a Ï n
20
- Amélioration des dessertes des équipements et de la qualité
urbaine de leurs abords
Calendrier Projet à court terme (3 mois)
Annexes
Etude plan-guide - Sinopia, 2022 : carte de situation et exemples
d’opérations : Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023 ET
EM ÿ Publié le
RÉPUBLIQUE AGENCE ID : 078-217803212-20230125-004_2023_DACV-DE
FRANÇAISE NATIONALE Das ou — sn DE LA COHÉSION Petites villes
rnb DES TERRITOIRES de demain
La désimperméabilisation des cours d'école et le design actif
21 RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE Liberié
Egalité
Fraternité
AGENCE
NATIONALE
DE LA COHESION
DES TERRITOIRES 1Bey ne
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
Publié le
ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
RS
Petites villes
de demain
22
FICHE ACTION N°7
SIGNALETIQUE DU CENTRE COMMERCIAL DU VAL DES 4 PIGNONS ET OUVERTURE
DES VITRINES
Objectif Reconstituer une armature d’équipements lisible qui s’appuie sur une trame d’espaces publics solide et identitaire à dominante piétonne
Orientation
stratégique
Soutenir le commerce :
- Mettre en valeur le centre commercial du Val des 4 Pignons en améliorant et sécurisant son accessibilité grâce à la création d’un
plateau piéton et réaliser des nouvelles places de stationnement
proche des commerces
Priorité Médian
Statut Action en réflexion avec les services de Beynes
Maitrise
d’ouvrage
Mairie de Beynes
Description de
l’action
- Réaliser un plateau piéton, supprimer le rond-point en le
remplaçant par des stops
- Désimperméabiliser l’actuel parking des bus pour créer des places de stationnement en pavés enherbées
- Mettre en valeur les vitrines du centre commercial
Partenaires
Etat
Mairie de Beynes
Conseil départemental des Yvelines
Région Ile-de-France
Information
règlementaires et
outils procédures
Foncier
- Cadastre AC 145, AD 68
- Foncier public et privé
- Zone UP1, UE, UR2
Procédure
- Appel d’offres d’aménagement urbain
Plan financement
prévisionnel
Estimation des coûts des travaux
- Plateau piéton :
Total HT – 132 000€, hors stationnements qui seront réalisés en
même temps que les équipements du futur quartier
Total avec aléa de 10% - 145 400€ (hors inflation)
Subventions
possibles
- Dispositifs régionaux
Indicateurs
- Nombre de places de stationnement traitées et part d’espaces publics végétalisés
- Part d’espaces dévolus aux modes doux
- Fréquentation des commerces attenants
Conséquence sur
les fonctions de
centralité
- Amélioration de l’accueil des chalands et de l’activité commerciale - Hausse de la visibilité d’une polarité marchande dans le quartier
Calendrier Projet à court terme (8 mois avec le parking)
Annexes Etude plan-guide - Sinopia, 2022 : carte de situation et exemples d’opérations :
COURT TERME Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
cs ur Œe RÉPUBLIQUE AGENCE ' ID : 078-217808212-20280125-004 2023 _DACV-DE
FRANÇAISE NATIONALE =
A DE LA COHÉSION Petites villes Perié DES TERRITOIRES de demain
Un centre commerciale plus attractif et accessible
23 RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE Liberié
Egalité
Fraternité
AGENCE
NATIONALE
DE LA COHESION
DES TERRITOIRES 1Bey ne
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
puni e ETS ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
RS
Petites villes
de demain
24
FICHE ACTION N°8
REORGANISATION ET OPTIMISATION DES EQUIPEMENTS PAR VOCATION /
DEVELOPPEMENT DE L’OFFRE DE LOGEMENT
Objectif Reconstituer une armature d’équipements lisible et création d’un nouveau cœur de quartier mixte porté par un équipement socio-culturel structurant
Orientation
stratégique
Structurer les équipements publics et adapter l’offre d’habitat dans un territoire semi-rural :
- Réorganiser la programmation des équipements pour assurer une cohérence de fonctionnement des bâtiments et des espaces
extérieurs associés. Mais également pour une polarisation et une
mutualisation des équipements culturels et associatif du quartier soit un lieu partagé et convivial pour les habitants du Val des 4 Pignons Priorité Médian
Statut Action en réflexion, études complémentaires à réaliser
Maitrise
d’ouvrage
Mairie de Beynes
Description de
l’action
- Réhabilitation et/ou reconstruction des équipements vétustes pour une réorganisation du pôle d’équipements dans le but de redonner une cohérence des services dans le quartier
- Construction d’un futur quartier d’habitat avec 35 log/ha
Partenaires
Etat
Mairie de Beynes
Conseil départemental des Yvelines
Bailleurs/Promoteurs
Information
règlementaires
et outils
procédures
Foncier
- Cadastre AC 145,375
- Foncier public (communale et intercommunales)
- Zone UP1, UE, UR2
Procédure
- Etudes énergétique des bâtiments
- Appel d’offre programmation
- Appel d’offre rénovation des bâtiments
Plan
financement
prévisionnel
Estimation des coûts des travaux
Non défini
Subventions
possibles
Non défini
Indicateurs
- Nombre d’habitants accueillis sur le futur écoquartier
- Superficie réhabilitées et nombre de structures dans les espaces réhabilités
- Fréquentation des équipements réhabilités
Conséquence
sur les fonctions
de centralité
- Affirmation des fonctions d’accueil (habitat/équipement) et
structuration d’une polarité mieux identifiée
- Diversification de l’offre de logements dans un secteur pavillonnaire - Modernisation des équipements et optimisation de leur usages, dans une logique de recyclage foncier et immobilier
Calendrier Projet à long terme
LONG TERME RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE Liberié
Egalité
Fraternité
AGENCE
NATIONALE
DE LA COHESION
DES TERRITOIRES 1Beyne
Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
Publié le
ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
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Petites villes
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RÉSIDENCE SENIORS ROC at Rai : 3500 m1
SALLE POLYVALENTE
ROC: 160 mt 58
RÉSIDENCE D'ARTISTES
Mi: 0m
CENTRE D'ART
000%. ÉCOLE DE MUSIQUE
Ai: 700 m* SP
25
Annexes
Etude plan-guide - Sinopia, 2022 : carte de situation et exemples
d’opérations : Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
Ex ÿ Publié le 2
RÉPUBLIQUE AGENCE ID : 078-217808212-20280125-004 2023 _DACV-DE FRANÇAISE NATIONALE D un Libé DE LA COHÉSION Petites villes Pit DES TERRITOIRES de demain
26
FICHE ACTION N°9
MISE EN ŒUVRE DU PLAN VELO SUR LES SECTEURS ORT
Objectif Développer les modes actifs sur le territoire
Orientation
stratégique
Requalifier les circulations et notamment les mobilités douces :
- Raccrocher les grands axes de la ville (centre bourg / Estandart / Val des 4 Pignons) avec une desserte et des itinéraires vélos afin de
maintenir une continuité de circulation pour tous types de modes de transports.
Priorité Médian
Statut Action en réflexion, études complémentaires à réaliser
Maitrise
d’ouvrage
Mairie de Beynes
Description de
l’action
- Création de stationnements vélo en centre-bourg vers l’Estandart et au Val des 4 Pignons
- Aménagement d’un itinéraire vélo rue de la République à l’avenue de la Gare
- Aménagement de voirie en centre-bourg de type zone de rencontre - Traitement des continuités cyclables : entrées de bourg, liaison entre les 2 secteurs (passerelle ou autres), connexions aux autres quartiers et hameaux notamment par la reprise de chemins ruraux
Partenaires
Etat
Mairie de Beynes
Conseil départemental des Yvelines
Région Ile-de-France
Information
règlementaires
et outils
procédures
Foncier
- Foncier public et périmètre ABF (pour le centre-bourg)
Procédure
- Aménagement espaces publics et mobilité par appel d’offre pour un projet d’aménagement et paysager
Plan
financement
prévisionnel
Estimation des coûts des travaux
- A définir
Subventions
possibles
- Dispositifs Etat - Fonds verts
- Dispositifs régionaux
Indicateurs - Part de stationnements vélos - Fréquentation des itinéraires vélos
Conséquence
sur les
fonctions de
centralité
- Développement des modes actifs au sein du territoire et favoriser de nouvelles pratiques pour se déplacer
- Sécurisation et partage de la circulation pour tous types de modes de déplacements
- Réduction de la circulation sur certains axes structurants
Calendrier Projet à moyen terme (6 mois)
Annexes Etude aménagement, mobilité et environnement- Cerema, 2022 : Plan Vélo
MOYEN TERME Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
_ Es RÉPUBLIQUE AGENCE ? ID : 078-217803212-20230125-004_2023_DACV-DE
FRANÇAISE NATIONALE je
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Zone de rencontre
-- Réseau secondaire
Source : BDTopo IGN
Réalisation : Cerema 2022
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27 Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
pubié le ETS ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
28
PLAN PREVISIONNEL DE FINANCEMENT DU PROGRAMME PETITE VILLE DE DEMAIN
PROGRAMME DE TRAVAIL
Estimation des
coût des
prestations (HT) PRESTATAIRES
PARTICIPATIONS SUBVENTIONS ECHEANCIER
Ville de Beynes CC Coeur d'Yvelines ETAT ANCT CD78 BDT CEREMA REGION IDF
Démarrage
(semestre )
Durée
(semestres) Montant de la
participation
Taux
participation
Montant de la
participation
Taux
participation
Montant de la
subvention
Taux de
subvention
Montant de la
subvention
Taux de
subvention
Montant de la
subvention
Taux de
subvention
Montant de la
subvention
Taux de
subvention
Montant de la
subvention
Taux de
subvention
Montant de la
subvention
Taux de
subvention
1.ETUDES
1.1
Plan guide opérationnel 48 886 SINOPIA 32 754 67% 0 0 0 0 16 132 33% 0 0 S2 2022 1 Plans projet par secteurs opérationnels
1.2 Etude aménagement, environnement et mobilité 60 000 CEREMA 30 000 50% 0 0 15 000 25% 0 0 15 000 25% 0 S2 2022 2
1.3 Etude Offre Shop'in 11 280 BERENICE 0 0 0 0 0 11 280 100% 0 0 S2 2021 1
SOUS-TOTAL ETUDES 120 166 - 62 754 52% 0 0% 0 0% 15 000 24% 0 0% 27 412 23% 15 000 12% 0 0% - -
2. CONCERTATION
2.1 Stratégie de concertation 3 600 EMPREINTE CITOYENNE 3 600 100% 0 0 0 0 0 0 0 S1 2022 1
2.2 Concertation citoyenne 14 035 MAEVA NAGBO 14 035 100% 0 0 0 0 0 0 0 S1 2022 1
SUPPORT-TOTAL CONCERTATION 17 635 - 17 635 100% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% - -
3. CONDUITE DE PROJET
3.1 Accompagnement au management projet ( AMP) 54 000 SCET 0 0 0 0 0 54 000 100% 0 0 S2 2021 3
3.2 Accompagnement ingénerie 11 000 CAUE 11 000 100% S1 2021 3
SOUS-TOTAL CONDUITE DE PROJET 65 000 - 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 54 000 83% 0 0% 0 0% - -
TOTAL ETUDES ET CONDUITE DE PROJET 202 801 - 80 389 0 0 15 000 0 81 412 15 000 0
4. MISSIONS PVD
4.1 Solution numérique 19 800 PETITSCOMMERCES 3 960 20% 0 0 0 0 15 840 80% 0 0 S1 2022 1
SOUS-TOTAL DES MISSIONS PVD 19 800 - 3 960 20% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 15 840 80% 0 0% 0 0% - -
TOTAL ETUDES / CONDUITE DE PROJET / MISSION PVD 222 601 - 84 349 0 0 97 252 15 000 0
5. OPERATIONS - SUR LA BASE DES FICHES ACTIONS*
1 Réaménagement de la place 8 mai 1945 1 083 170 MOE / AMENAGEUR 0 0 0 0 0 0 0 0
2024-2026 6
2 Démolition et reconstruction de la halle du marché 1 089 770 MOE / AMENAGEUR 0 0 0 0 0 0 0 0
2 Requalification de la rue de la République 283 250 MOE / AMENAGEUR 0 0 0 0 0 0 0 0
3 Place St Martin 154 770 MOE / AMENAGEUR 0 0 0 0 0 0 0 0
4 Requalification du parc de l'Etang - mobilier urbain 66 660 VILLE 0 0 0 0 0 0 0 0 S2 2023 1
5 Désimperméabilisation du parc de stationnement Centre-Ville 268 400 VILLE 0 0 0 0 0 0 0 0
6 Requalification des espaces publics aux abords des équipements scolaires - Val des 4 Pignons 145 200 MOE/VILLE 0 0 0 0 0 0 0 0 S2 2023 1
7 Plateau piéton - Carrefour Val des 4 Pignons 145 400 VILLE 0 0 0 0 0 0 0 0
8 Réorganisation du pôle équipements - Val des 4 Pignons MOE / AMENAGEUR 0 0 0 0 0 0 0 0 2024 - 2026 6
9 Mise en œuvre d'un plan vélo sur le secteur ORT MOE/VILLE 0 0 0 0 0 0 0 S1 2024 1
SOUS-TOTAL DES OPERATIONS 3 236 620 - 3 236 620 100% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 - -
* Le coût des opérations fléchées sont des estimations réalisées dans le cadre du plan-guide
TOTAL PROGRAMME PVD 3 459 221 3 320 969 0 0 0 0 97 252 15 000 0 Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
puni e ETS ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
29
Calendrier prévisionnel de la phase opérationnelle du programme PVD de la Ville de Beynes
Réf maquette
financière
ETUDES MO PRESTATAIRES 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Etude urbaine
1.1 Plan guide opérationnel BEY SINOPIA Plans projet par secteurs opérationnels - Centre Bourg et Val des 4 Pignons
1.2 Etude aménagement, environnement et mobilité + étude foncière BEY CEREMA
1.3 Etude Offre Shop'in BEY BDT
Concertation
2.1 Stratégie de communication BEY EMPREINTE CITOYENNE
2.2 Concertation citoyenne BEY MAEVA NAGBO
Conduite de projet
3.1 AMO-OPCU BDT SCET
3.2 Accompagnement ingénerie BEY CAUE 78
Mission PVD
4.1 Solution numérique BEY PETITSCOMMERCES
Opérations - Fiches actions
I Réaménagement de la place 8 mai 1945 BEY
MOE/AMENAGEUR I Démolition et reconstruction de la halle du marché BEY II Requalification de la rue de la République BEY
III Place St Martin BEY IV Requalification du parc de l'Etang - mobilier urbain BEY VILLE
V Désimperméabilisation du parc de stationnement - Centre-Ville BEY VILLE
VI Requalification des espaces publics aux abords des équipements scolaires - Val des 4 Pignons BEY MOE/AMENAGEUR
VII Plateau piéton - Carrefour Val des 4 Pignons BEY MOE/AMENAGEUR
VIII Réorganisation du pôle équipements - Val des 4 Pignons BEY MOE/AMENAGEUR Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
Publié le ER
Jouars -
Pontchartrain LLLACR | L[RA"A°, 4 Cœur d'Yves, ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
3. Annexe Jouars-Pontchartrain / Beynes
CDC - ACCOMPAGNEMENT DE LA BANQUE DES TERRITOIRES DANS LE CADRE DE LA CONVENTION PVD VALANT OPERATION DE REVITALISATION DU TERRITOIRE SUR LES COMMUNES DE JOUARS-PONTCHARTRAIN ET BEYNES
La Caisse des Dépôts, par l’intermédiaire de sa direction de la Banque des Territoires, contribue à la mise en œuvre effective du Programme Petites Villes de Demain en mobilisant sur la période 2020-2026 les moyens visant notamment à :
- Accompagner les villes et leur intercommunalité en matière de soutien méthodologique et d’ingénierie de projet, adaptés aux problématiques des petites centralités et répondant aux enjeux de redynamisation et d’attractivité. Ces moyens pourront prendre la forme de cofinancement d’une partie des postes de chefs de projet, de cofinancement d’études nécessaires pour élaborer et mener à bien le projet global de redynamisation, et de prise en charge d’assistances techniques destinées aux territoires rencontrant des difficultés particulières ;
- Contribuer à l'expertise opérationnelle portant sur les montages dédiés à la mise en œuvre opérationnelle des investissements ou des solutions de portage d’actifs immobiliers aux côtés des acteurs économiques (la Caisse des Dépôts ne subventionne pas les investissements publics) ;
- Financer sous forme de prêts, en particulier le Prêt Renouvellement Urbain Petites Villes de Demain, les opérations des personnes morales publiques ou privées situées dans les communes lauréates du programme et incluses dans le périmètre des Opérations de Revitalisation Territoriale (ORT).
Pour chaque sollicitation financière (prêt, ingénierie, investissement), l'accompagnement de la Caisse des Dépôts sera subordonné aux critères d'éligibilité de ses axes d’intervention ainsi qu'à l'accord préalable de ses organes décisionnels compétents.
Les porteurs de projets publics comme privés ont, à travers le comité local de projet Petites Villes de Demain, une instance de proximité au sein de laquelle ils pourront faire examiner les possibilité de saisine de l’offre CDC Petites Villes de Demain de la Banque des Territoires selon les modalités qu’elle définit avec ses partenaires.
Sur le projet de revitalisation du territoire sur les communes de Jouars-Pontchartrain et Beynes
La Banque des Territoires :
- Contribue au cofinancement des chefs de projet PVD, via ses fonds apportés à l’ANCT dans le cadre du Progamme Petites Villes de demain ;
- A apporté son cofinancement dans le cadre de son plan de relance commerce PVD, pour la mise en place d’un Manager de commerces commun aux villes de Beynes et de Jouars Pontchartrain – Soutien de 40 000 euros TTC. Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
Publié le ER
Jouars -
Pontchartrain LLLACR | L[RA"A°, 4 Cœur d'Yves, ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
Commune de Jouars Pontchartrain
Contributions réalisées :
La Banque des Territoires a accompagné au titre de PVD la commune de Jouars-Pontchartrain, dans le cadre d’un appui en ingénierie portant sur :
- La mise en œuvre de diagnostics bâtimentaires pour le Gymnase Phélypeaux et le Collège Saint Simon - prise en charge 100% Banque des Territoires, soit 18 000 euros TTC ;
- La conduite d’un diagnostic « Shop’in » impact crise commerces de proximité - prise en charge 100% Banque des Territoires, soit 12 450 euros TTC.
Contributions potentielles à examiner :
Eu égard au plan d’action inscrit dans la présente convention cadre Petites Villes de Demain valant opération de revitalisation du territoire pour les communes de Jouars-Pontchartrain et Beynes, plusieurs domaines d’actions et projets sont susceptibles de faire prioritairement l’objet d’un examen pour des interventions Banque des Territoires en vue d’un accompagnement, en ingénierie, en prêts et/ou en investissement selon les montages des projets.
A titre indicatif et sous réserve de priorisation et d’approfondissements :
Le financement, en Prêt et notamment en Prêt Renouvellement Urbain PVD, des équipements publics et aménagements concourant au projet urbain et de revitalisation de Jouars-Pontchartrain : - Extension du batiment élémentaire JP3, Hélène Boucher (fiche action 6) ; - Réhabilitation du collège Saint-Simon en groupe scolaire primaire et démolition / reconstruction du gymnase de la Bonde, associé au collège (fiche action 7 et 8) ;
- Rénovation énergétique du gymnase Phélypeaux (fiche action 8) ;
- Opérations en faveur de la biodiversité, renaturation d’espaces artificialisés, préservation ou développement des corridors (fiche action 10) ;
- Acquisition des terrains de la crèche pluri-communale et extension du batiment (fiche action 12).
Pour les actions en réflexion, nécessitant des études pré-opérationnelles / de faisabilité complémentaires, un soutien en crédit d’ingénierie pourra être étudié (fiche action 7).
Concernant le rééquilibrage de l’offre de logements sociaux sur la commune (fiche action 2) et en lien avec elle, la Banque des Territoires, premier financeur de l’habitat social en France, se tient à disposition des futurs bailleurs sociaux pour les accompagner dans leurs projets de construction / réhabilitation de logements sociaux, et/ou à disposition de la collectivité et ses opérateurs partenaires pour les opérations de portage foncier destinées à la réalisation de logements sociaux. Envoyé en préfecture le 30/01/2023
Reçu en préfecture le 30/01/2023
Publié le
Jouars -
Pontchartrain LLLACR | L[RA"A°, 4 Cœur re ID : 078-217803212-20230125-004 2023 DACV-DE
Commune de Beynes
Contributions réalisées :
La Banque des Territoires a accompagné au titre de PVD la commune de Beynes, dans le cadre d’un appui en ingénierie portant sur :
- La mise en oeuvre d’une mission d’accompagnement au management de projet (AMP) – prise en charge 100% Banque des Territoires , soit 54 000 euros TTC ;
- La conduite d’un diagnostic « Shop’in » impact crise commerces de proximité – prise en charge 100% Banque des Territoires soit 11 280 euros TTC ;
- La mise en œuvre d’une Solution numérique (plan de relance commerces) – prise en charge à 80%, dans le cadre du Plan de relance PVD, soit 15 840 euros HT ;
- Le cofinancement de l’étude de plan-guide opérationel sur les fonds Banque des Territoires, intermédié par la Région Ile-de-France – à hauteur de 33%, soit 13 443,38 euros HT.
Contributions potentielles à examiner :
A titre indicatif et sous réserve de priorisation et d’approfondissements :
Le financement, en Prêt et notamment en Prêt Renouvellement Urbain PVD notamment, des équipements publics et aménagements concourant au projet urbain et de revitalisation de Beynes : - Démolition de la halle existante et reconstruction d’une halle mixte, et aménagement paysager et urbain (fiche action 1) ;
- Aménagements du parc de l’Etang (fiche action 4) ;
- Désimperméabilisation/végétalisation des aires de stationnement (fiche action 5 et 7) et des cours de récréation (fiche action 6) ;
- Réhabilitation et/ou reconstruction des équipements publics vétustes (fiche action 8 et autre rénovation énergétique de bâtiments publics).
Pour les actions en réflexion, nécessitant des études pré-opérationnelles / de faisabilité complémentaires, un soutien en crédit d’ingénierie pourra être étudié (au cas par cas : fiche action 1, 3 et 8).
Concernant la construction d’un futur quartier d’habitat avec 35 log/ha (fiche action 8) et en lien avec la collectivité, la Banque des Territoires, premier financeur de l’habitat social en France, se tient à disposition des futurs bailleurs sociaux, pour les accompagner dans leurs projets de construction / réhabilitation de logements sociaux, et/ou à disposition de la collectivité et ses opérateurs partenaires pour les opérations de portage foncier destinées à la construction de logements sociaux.
Conclusion
En fonction des résultats des études et au fur et à mesure de l’approfondissement des réflexions et des projets de Jouars-Pontchartrain et Beynes, la Banque des Territoires pourra examiner d’autres interventions potentielles relevant de ses champs et modalités d’intervention (en prêt, ingénierie, investissement), afin d’accompagner les collectivités et/ou leurs partenaires pour la réalisation de projets concourant à la revitalisation de leur territoire, à leur attractivité, et à leur transition écologique et énergétique (rénovation énergétique, éclairage public, mobilité douce, biodiversité, …).