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Document publié le Vendredi 17 décembre 2021
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Thèmes du document : Travail et emploi, Jeunesse, Grandes et moyennes entreprises,
21-B-0583
Séance du Bureau du vendredi 17 décembre 2021
DELIBERATION DU BUREAU
(84807) / vendredi 17 décembre 2021 à 12:31 1 / 5
DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET EMPLOI - -
SOUTIEN AU PROGRAMME D'ACTIONS DE 5 MAISONS DE L'EMPLOI ET AU PLIE FLANDRES LYS - ANNEE 2022
I. Contexte
Le Projet Stratégique de Transformation Economique du Territoire (PSTET) a été adopté au Conseil métropolitain du 19 février 2021. Il intègre les orientations de la MEL en faveur de l’emploi. Celles-ci portent notamment sur le soutien aux publics éloignés de l'emploi, l'anticipation des métiers de demain et la détection des futurs entrepreneurs.
La MEL propose pour l’année 2022 de soutenir les projets des 5 Maisons de l’Emploi (MDE) et du PLIE Flandres Lys dont les programmes d’actions font écho aux enjeux identifiés dans le PSTET. Les MDE concernées sont : Maison de l'Emploi de Villeneuve d'Ascq Mons-en-Barœul ; Maison de l'Emploi Métropole Sud ; Mission Emploi Lys-Tourcoing ; Maison de l'Emploi Métropole Nord-Ouest ; GIP Agire Val de Marque.
Une autre délibération, présentée au Conseil métropolitain du 17 décembre 2021, présente les modalités de soutien de la MEL aux programmes d'actions 2022 de la MDE de Lille de Lille Lomme Hellemmes et de la Maison des Initiatives et de l’Emploi du Roubaisis.
II. Description des objectifs et modalités du soutien
1. Développer une offre de services en réponse aux enjeux d'emploi sur le territoire métropolitain
Le soutien de la MEL au PLIE et aux MDE évoquées dans cette délibération porte en premier lieu sur les actions de gestion prévisionnelle des emplois et des compétences pour un montant de 40 000 € (montant identique pour les deux autres MDE qui font l'objet d'une délibération en Conseil).
Les actions proposées par les MDE et le PLIE sur cet axe de travail sont les suivantes :
- Association ADELIE - Maison de l'Emploi de Villeneuve-d'Ascq Mons-en-Barœul : renforcer la mise en place d’une GPEC territoriale sur les métiers de la relation client.21-B-0583
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- Maison de l'Emploi Métropole Sud : développer une plateforme RH d’accompagnement des entreprises.
- Mission Emploi Lys-Tourcoing : renforcer son offre d’accompagnement des entreprises en difficulté.
- Association ALPES - Maison de l'Emploi Métropole Nord-Ouest : continuer à travailler sur la mise en cohérence et la visibilité des forums emploi du territoire. - Association GIP Agire Val de Marque : développer l’action « Invest » de mise en relation des entreprises d’un secteur d’activité avec les demandeurs d’emploi pour faciliter les recrutements. En 2020, 4 000 demandeurs d’emploi ont été contactés et 105 personnes suivies.
- Association PLIE Flandres Lys : renforcer l’offre d’accompagnement des entreprises en difficulté.
Parallèlement à ce financement, il est à noter que les MDE de Val de Marque et de Métropole sud ont été lauréates en 2021 de l’appel à projet GPEC organisé par la MEL (faisant l’objet d’une délibération présentée en Conseil en 19 février 2021- 21 C 0057) sur des actions portant sur la filière alimentaire (MDE Métropole sud) et nutrition-santé (Val de Marque).
2. Soutien aux actions de coordination métropolitaine
Deux MDE portent aujourd'hui des plans d'actions déployés à l’échelle métropolitaine.
L’association ALPES - Maison de l'Emploi Métropole Nord-Ouest sollicite un renouvellement du soutien de la MEL pour promouvoir l'utilisation du "dispositif mobilité géographique des demandeurs d'emploi" dans le cadre de la montée en charge de la plateforme MobiliMEL. Ce dispositif a pour but de permettre la mobilité géographique des chercheurs d’emploi pour des actions ciblées (opérations emploi/formation, forums emploi, visites d’entreprises ou de centres de formation…) ou des démarches individuelles (recrutement, travail transfrontalier, entrée en formation, périodes d’immersions en entreprise…), dans le cadre de déplacements en France ou à l’étranger.
Le dispositif s'adresse à tous les publics en insertion dont les allocataires du RSA (Revenu de solidarité active), les personnes accompagnées par les PLIE (Plans locaux pluriannuels pour l'insertion et l'emploi), les jeunes inscrits dans le CIVIS, l’IEJ (Initiative pour l'emploi des jeunes), la Garantie jeunes et plus globalement les jeunes accompagnés par les Missions Locales.
Par ailleurs, la Mission Emploi Lys-Tourcoing sollicite un renouvellement du soutien de la MEL dans la mise en œuvre de son plan d'actions dédié à l'emploi transfrontalier. Les objectifs poursuivis sont stratégiques pour notre métropole : valoriser le marché de l’emploi transfrontalier, capitaliser des bonnes pratiques impactant les entreprises et les demandeurs d’emploi et développer les flux de travailleurs transfrontaliers.21-B-0583
Séance du Bureau du vendredi 17 décembre 2021
DELIBERATION DU BUREAU
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La répartition du soutien sollicité par les MDE et accordé par la MEL est la suivante : - 40 000 € à l’association Mission Emploi Lys-Tourcoing au titre de son programme d'actions sur le champ de l'emploi transfrontalier ;
- 50 000 € à l’association ALPES - Maison de l'Emploi Métropole Nord-Ouest pour son programme d'actions lié au dispositif mobilité.
3. Soutien au développement et à la coordination du recours aux clauses sociales sur le territoire métropolitain
La commande publique à l’échelle métropolitaine est devenue un levier de développement de l’insertion et de l’accès à l’emploi aux bénéfices des personnes en demande d’insertion professionnelle.
La MEL est aujourd’hui forte d’une pratique active de l’insertion qui s’inscrit à la fois dans son rôle de chef de file du contrat de ville et son action d’accompagnement des entreprises dans leurs besoins de recrutement.
Cette pratique est conduite depuis 2007, dans le cadre de l’ANRU et depuis 2010, dans une démarche volontariste visant à diffuser la clause sociale sur un large spectre d’opérations pilotées par la MEL : marchés publics, délégations de service public, concessions d’aménagement, etc.
La mise en œuvre de cette politique a été rendue possible, grâce à la proposition de services des maisons de l'emploi du territoire et du PLIE Flandres Lys.
En 2020, sur le territoire métropolitain, 239 entreprises ont été concernées par la mise en place de clauses sociales, permettant de générer 750 771 heures d’insertion qui ont bénéficié à 1 472 habitants (dont 48,8% habitent en QPV).
Il apparaît nécessaire de continuer le soutien par la MEL au réseau des facilitateurs, au regard des grands chantiers à venir (notamment dans les quartiers de rénovation urbaine). Dans le cadre d'une démarche de concertation avec les Maisons de l'Emploi et du PLIE Flandres Lys, la montée en puissance de la MEL a été calculée de manière forfaitaire. Pour permettre la poursuite de la montée en charge de l’intervention dans les Weppes, 10 000 euros ont été sollicités par la Maison de l'Emploi Métropole Sud. Ce montant supplémentaire est accordé pour la dernière année pour 2022.
La répartition du soutien sollicité par les MDE et accordé par la MEL au réseau des facilitateurs est la suivante :
- 15 000 € à l'Association ADELIE - Maison de l'Emploi de Villeneuve d'Ascq Mons- en-Barœul pour le soutien de 1 poste de facilitateur ;
- 40 000 € à l’association Maison de l'Emploi Métropole Sud pour le soutien de 2 postes de facilitateurs ;
- 40 000 € à l’association Mission Emploi Lys-Tourcoing pour le soutien de 2 postes de facilitateurs et compte tenu de la volumétrie de dossiers à traite ;21-B-0583
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- 15 000 € à l’association ALPES - Maison de l'Emploi Métropole Nord-Ouest pour le soutien de 1 poste de facilitateur ;
- 15 000 € à l’association GIP Agire Val de Marque ;
- 15 000 € à l’association PLIE Flandres Lys.
4. Soutien aux actions de développement de la Fabrique MEL Entreprendre
La Fabrique à entreprendre répond à l'ambition du Projet Stratégique de Transformation Economique du Territoire en matière de détection des entrepreneurs de demain.
Les MDE se sont inscrites dans l’ambition de la Fabrique à entreprendre en mettant en place un réseau d’espaces ressources, lieux de détection, d'information et d'accompagnement des porteurs de projets vers les acteurs spécialisés de la création d'activité.
En 2020, 316 personnes ont été accueillies, informées et orientées au sein des espaces ressources dont 121 personnes habitant en QPV. 72 personnes sont entrées dans un processus d’accompagnement.
Le fonctionnement et l’offre de services des espaces ressources dépendent de chaque contexte territorial et la répartition du soutien sollicité par les MDE est la suivante :
- 40 000 € à l'Association ADELIE - Maison de l'Emploi de Villeneuve d'Ascq Mons- en-Barœul pour le travail de coordination sur le champ de la création d'activités ; - 25 000 € à l’association Maison de l'Emploi Métropole Sud pour l'animation d'un espace-ressources ;
- 10 000 € à l’association ALPES - Maison de l'Emploi Métropole Nord-Ouest pour l'animation d'un espace-ressources ;
- 12 500 € à l'association GIP Agir Val de Marque.
5. Synthèse des soutiens financiers
La répartition proposée du soutien de la MEL pour les MDE et le PLIE Flandres Lys est la suivante :
- 95 000 € à l'Association ADELIE - Maison de l'Emploi de Villeneuve d'Ascq Mons- en-Barœul ;
- 115 000 € à l’association Maison de l'Emploi Métropole Sud ;
- 120 000 € à l’association Mission Emploi Lys-Tourcoing ;
- 115 000 € à l’association ALPES - Maison de l'Emploi Métropole Nord-Ouest ; - 67 500 € à l’association GIP Agire Val de Marque ;
- 55 000 € à l’association PLIE Flandres Lys.21-B-0583
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Le montant global sollicité par l'ensemble des MDE est de 557 500 € pour l'année 2022.
Par conséquent, le Bureau de la Métropole décide :
1) De soutenir le projet des 6 acteurs concernés par la présente délibération ;
2) D’accorder une subvention d’un montant de 557 500 € global de la façon suivante :
- 95 000 € à l'Association ADELIE - Maison de l'Emploi de Villeneuve d'Ascq Mons-en-Barœul
- 105 000 € à l’association Maison de l'Emploi Métropole Sud ;
- 120 000 € à l’association Mission Emploi Lys-Tourcoing ;
- 115 000 € à l’association ALPES - Maison de l'Emploi Métropole Nord- Ouest ;
- 67 500 € à l’association GIP Agire Val de Marque ;
- 55 000 € à l’association PLIE Flandres Lys.
3) D’autoriser le Président ou son représentant délégué à signer la convention avec les 6 structures précédemment citées ;
4) D’imputer les dépenses d’un montant de 557 500 € aux crédits inscrits au budget général en section fonctionnement.
Résultat du vote : ADOPTÉ À L'UNANIMITÉ DES SUFFRAGES EXPRIMÉS M. Bernard HAESEBOECK n'ayant pas pris part au vote.
Pour rendu exécutoire
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