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Procès Verbal - pv Conseil du 14 MARS 2025
Document publié le Vendredi 14 mars 2025 par la commune de Muides-sur-Loire.
Lien du pdf (Procès Verbal - pv Conseil du 14 MARS 2025)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Justice et droit, Investissement et développement économique,
NN, Loir-et-Cher
y COMMUNE DE MUIDES-SUR-LOIRE
€ De Mines sur 19 CONSEIL MUNICIPAL PROCES-VERBAL de la Séance du vendredi 14 mars 2025
Séance ouverte à 18 h 03 salle Baccarat Public : 1
Nombre de Conseillers L’An deux mil vingt-cinq, le 14 mars à 18 h 00 Municipaux en le Conseil Municipal de Muides-sur-Loire dûment convoqué le 10 mars 2025 exercice : 15 s’est réuni en session ordinaire à la mairie, sous la présidence de M. JUSTINE Christian, Maire,
Présents : 11 M. JUSTINE, Mme GAROT, M. ROGER, Mme GAUTHIER, M. LANOUX, Mme MERLIN, Mme MEYER, Mme JACQUET, Mme BOYER,
M. FOUCQUETEAU, Mme DANIEL.
Absents : 3 M. LEMAIRE (excusé), M. BOUCHER, Mme MURAT.
Pouvoirs : 1 M. VAUCHER (procuration à M. ROGER).
Nombre de votants : 12
Secrétaire de séance : M. LANOUX
Approbation du procès-verbal du 07 février 2025
Après avoir délibéré, Le Conseil Municipal, à l’unanimité,
e Approuve le procès-verbal sans observation.
Délibérations municipales
1 - Elaboration du Plan Local d'Urbanisme Intercommunal (PLUi) — Avis sur le projet de Plan
Local d'Urbanisme Intercommunal arrêté
Vu le code général des collectivités territoriales et notamment l’article L5214-16 ; Vu le code de l’urbanisme, notamment ses articles L. 151-1 et suivants et L.153-12 ; Vu la loi du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement, dite loi grenelle IT ; Vu la loi du 24 mars 2014 pour l’accès au logement et un urbanisme rénové ; Vu la loi n°2015-990 du 6 août 2015 pour la croissance, l’activité et l’égalité des chances économiques ; Vu la loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République ; Vu l’ordonnance n°2015-1174 du 23 septembre 2015 ;
Vu le décret n°2015-1783 du 28 décembre 2015 ;
Vu les statuts de la Communauté de communes Beauce Val de Loire et notamment l’article 4.1.2 relatif à la compétence en matière de planification de l’urbanisme ;
Vu la délibération du Conseil Communautaire de Beauce Val de Loire n° 2019 144 du 21 novembre 2019 prescrivant l’élaboration du PLUi ;
Vu le débat sur les orientations générales du Projet d’ Aménagement et de Développement Durable en date du 27 janvier 2022,
Vu la délibération du Conseil communautaire de Beauce Val de Loire n° 2024 125 du 7 novembre 2024 arrêtant le projet de PLUIi,
Vu le courrier de demande d’avis de la Communauté de communes,
Vu le projet de Plan Local d'Urbanisme intercommunal composé du rapport de présentation, du Projet d'Aménagement et de Développement Durable, des règlements écrits et graphiques, des Orientations d'Aménagement et de Programmation ainsi que des annexes,
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€ De Muines sut 9% CONSEIL MUNICIPAL
PROCES-VERBAL de la Séance du vendredi 14 mars 2025
L'élaboration du plan local d'urbanisme intercommunal (ci-après PLUIi), a été prescrite par délibération du conseil communautaire n° 2019-144 en date du 21 novembre 2019, aux termes de laquelle cette procédure poursuit les objectifs ci-après :
Aménagement du territoire et habitat :
- Favoriser la diversité et la qualité de l’offre de logements dans le but d’accueillir de nouvelles populations et de structurer les services/équipements adaptés (écoles, services à la personne, équipements sportifs.) ;
- Envisager et accompagner des opérations innovantes en termes de constructions (éco-hameaux, habitat
partagé.) ; - Maintenir les identités et spécificités rurales ;
- Veiller à la revalorisation des centres-bourgs et travailler les fonctions, rôles et devenirs des hameaux ;
- Offrir des logements pour tous (ménage seul, vieillissant, monoparental...) et faciliter les parcours résidentiels ;
Economie et services
- _ Développer un territoire équilibré entre emploi, habitat, commerces et services ; - Renforcer l’attractivité économique du territoire (filière agricole, commerciale, artisanale...) en s’appuyant sur les axes routiers principaux (A10, D924) et les bassins d’emplois existants (Mer, Oucques-la-nouvelle) ;
- Renforcer l’offre de services, éducative, culturelle et sportive ;
Agriculture, paysage et patrimoine
- Maintenir le patrimoine bâti et paysager en place, en identifiant les éléments de caractère à préserver des activités humaines et de l’urbanisation ;
- Renforcer l’utilisation économe des espaces naturels et la préservation des espaces dédiés à l’agriculture ;
- Accompagner une agriculture qui est en train de se transformer dans ses pratiques (développement du bio, ferme pédagogique, agroforesterie.….) ;
- Valoriser et conforter les paysages du Val de Loire, patrimoine mondial de l'UNESCO ; - _ Conforter les paysages ruraux et agricoles différents, ouverts, fermés et qui oscillent entre plaines, forêts et axe ligérien urbanisé ;
Tourisme
- Faire connaître l’identité « Petite Beauce » (Talcy, producteurs locaux, créer une marque ?) ; - _ Développer une offre touristique en partenariat avec les EPCI limitrophes ; - S’appuyer sur « La Loire à vélo » pour développer et renforcer une offre touristique sur les communes traversées (hébergements, visites, loisirs.) ;
Le PLUi en cours d’élaboration comprend notamment, parmi les documents qui le composent, un projet d'aménagement et de développement durables (ci-après PADD) fixant les principales orientations et objectifs d'aménagement et d’urbanisme déterminés par les élus. Le PADD constitue ainsi le projet politique du PLUi que les autres pièces du document devront, en tout ou partie, mettre en œuvre.
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PROCES-VERBAL de la Séance du vendredi 14 mars 2025
A ce stade, le projet de PADD est structuré autour de 3 axes eux même déclinés sous forme d’orientations puis d’objectifs. Les axes et orientations sont les suivants :
Axe 1 — Un territoire qui renouvelle son modèle d’aménagement au cœur de l’axe ligérien en s’appuyant sur ses singularités et dynamiques rurales
Orientation 1.0 : Faire des paysages les garants de l’image du territoire ; Orientation 1.1 : Conforter l’armature territoriale afin de tirer parti du positionnement du territoire au croisement des influences extraterritoriales ;
Orientation 1.2 : Maintenir et diversifier les filières économiques d’avenir ; Orientation 1.3 : Connaître et faire connaître les atouts touristiques de Beauce Val de Loire ; Orientation 1.4 : Positionner le territoire comme un maillon d’une trame verte et bleue à préserver ;
Axe 2 — Une démarche de projet vertueuse au service des habitants et des usagers
Orientation 2.0 : Accompagner l’insertion qualitative des projets dans les paysages de Beauce Val de Loire ;
Orientation 2.1 : Renforcer la qualité des zones d’activités économiques ; Orientation 2.2 : Articuler la production de logements en cohérence avec une armature urbaine redéfinie ;
Orientation 2.3 : Réinvestir les centres-bourgs comme lieux de vie ;
- Orientation 2.4 : Concevoir les nouvelles formes urbaines en favorisant le renouvellement urbain ;
1
Axe 3 — Des actions transversales et communes permettant d'accompagner les transitions à venir
Orientation 3.0 : Anticiper les effets du changement climatique sur les paysages ; Orientation 3.1 : Investir dans les mobilités de demain ;
Orientation 3.2 : Adopter une gestion frugale et économe en ressources ; Orientation 3.3 : Tendre vers la sobriété énergétique ;
Orientation 3.4 : Améliorer la résilience du territoire face aux risques et nuisances ;
Ces orientations ont été déclinées dans les divers documents ayant une valeur règlementaire, à savoir les règlements graphiques et écrits ainsi que les Orientations d'Aménagement et de Programmation qui sont annexés à la présente délibération.
Après plus de 4 ans de procédure et au vu de l’avancée des travaux, la Communauté de communes a arrêté son projet de PLUi pour demander l’avis de l’ensemble des partenaires. C’est à ce titre que le Conseil Municipal est invité à émettre un avis sur le projet. Ce dernier permettra à la Communauté de communes de pouvoir amender le projet de PLUi avant son approbation.
A titre informatif, le présent avis sera joint au dossier qui sera soumis à l’enquête publique avant que le projet de PLUi puisse être amendé en vue de son approbation.
Après analyse des documents, le Conseil municipal décide :
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-D’EMETTRE LES REMARQUES SUIVANTES SUR LE PROJET :
D)
2)
3)
4)
5)
En ce qui concernant l'Opération d’ Aménagement Prioritaire (OAP) :
o OAP 48 Chemin de Halage : Demande à ce que soit rétabli dans la cartographie, les éléments à l’identique des parcelles, AS 112 et 392/N - AS115 et 116/N - AS117/Nh, à ne pas passer cette zone en OAP. Il est indiqué que l’accès et desserte aux différents lots se feront depuis le chemin de Halage. Il s’agit d’un chemin privé. Il faudra donc opter pour une autre solution d’accès aux différents lots ce qui parait difficile car toutes les parcelles attenantes sont également privées.
Le Conseil municipal demande à ce que soit rétabli dans la cartographie, les éléments à l’identique des parcelles, route de Blois, ZA87-1-84-88-89 en zone NH sur le PLU communal qui passent en zone A sur le projet du PLUIi. Sur ces parcelles des habitations sont déjà existantes. Il est proposé que ces parcelles soient mises en Zone UCa.
Mise en UBb ou UBc les terrains parcelles 2AU 38-39 40 et 41, rue des Boulats, en zone à vocation
dominante d’habitat dont l’ouverture à l’urbanisation est subordonnée à une modification ou à une Révision du PLU Communal. Mise en perspective sur laquelle le Conseil Municipal a évolué depuis sont PLU.
Il conviendrait de rajouter une nouvelle Zone OAP Secteur sud de la rue des Rèdes, en remplacement de l’'OAP 48 Chemin de Halage, mise en perspective sur laquelle le Conseil Municipal a évolué depuis sont PLU : L’objet de cette OAP est d’améliorer l’offre de logement à travers un projet mixte de constructions pour une meilleur dynamique démographique.
Patrimoine bâti et petit patrimoine n° 124 et 120 et 119. Demande de précision.
- DE DEMANDER à ce que ces remarques soient intégrées au projet de PLUi
- D’'EMETTRE UN AVIS FAVORABLE au projet de PLUi
- D’INDIQUER que cette délibération sera transmise à la Communauté de Communes.
IT- Accord pour le lancement de la phase d’exécution de l’opération de renforcement de
distribution d’énergie électrique BT et de télécommunication
Dans le cadre de l’élaboration de l’opération de : Renforcement sur le poste Route de Mer sur la commune de : MUIDES SUR LOIRE,
Monsieur le Maire donne connaissance au Conseil Municipal de la lettre, en date du 28/02/2025 de Monsieur le Président du Syndicat Intercommunal de Distribution d'Énergie de Loir-&-Cher, par laquelle celui-ci donne une suite favorable à la proposition communale de réaliser ces travaux.
Sous réserve de l'obtention de l'ensemble des autorisations nécessaires à sa réalisation.
Les montants des études et travaux issus des études d’avant-projet réalisées par le SIDELC sont rappelés ci- dessous :
COUT DES TRAVAUX Mode PARTICIPATIONS
HT TVA TTC SIDELC COMMUNE
ELECTRICITE
Etude AP 5 000,00 € | 1 000,00 € 6 000,00 € | HT 5 000,00 € 0,00 €
Génie civil BT 90 000,00 € | 18 000,00 € | 108 000,00€ | HT 90 000,00 € 0,00 €
Divers imprévus 4 750,00 € 950,00 € 5700,00€ | HT 4 750,00 € 0,00 €
TOTAL 99 750,00 € | 19 950,00 € | 119 700,00€ | HT 99 750,00 € 0,00 €
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COMMUNE DE MUIDES-SUR-LOIRE
€ De Murs sun 9 CONSEIL MUNICIPAL PROCES-VERBAL de la Séance du vendredi 14 mars 2025
MISE EN
CONFORMITE EP
Génie civil BT 20 000,00 € | 4000,00€ | 24000,00€ | HT 20 000,00 € 0,00 €
Divers imprévus 1 000,00 € 200,00 € 1 200,00 € | HT 1 000,00 € 0,00 €
TOTAL 21 000,00 € | 4200,00€ | 25200,00€ | HT 21 000,00 € 0,00 €
GC ORANGE
Etude AP 3 000,00 € 600,00 € 3 600,00 € | TTC 0,00€ 3 600,00 €
Génie civil FT 45 000,00 € | 9000,00 € | 54 000,00 € | TTC 0,00 € | 54 000,00 €
Divers imprévus 2 400,00 € 480,00 € 2880,00€ | TIC 0,00 € 2 880,00 €
TOTAL 50 400,00 € | 10 080,00 € | 60 480,00 € | TTC 0,00€ | 60 480,00 €
TOTAL GENERAL 171 150,00 € | 34 230,00 € | 205 380,00 € 120 750,00 € | 60 480,00 €
Ces chiffres, qui ne sont que des valorisations, seront actualisés avant le début des travaux (tableau définitif).
Ils seront également susceptibles d'évoluer en fonction :
- De la validation de la demande par le ou les services instructeurs concernés - De la validation de la solution technique du gestionnaire de réseau ENEDIS - Du résultat du diagnostic de recherche de pollution amiante/HAP des enrobés - Des éventuelles prescriptions de l'architecte des bâtiments de France - Des éventuels imprévus et aléas de chantier
Toute modification du montant et des quantités devra faire l'objet d'un nouvel accord du Maire et/ou du Conseil Municipal.
Dans le cas où la commune souhaite que le SIDELC réalise les études d'exécution des réseaux de télécommunication, elle doit, pour cela, lui transférer temporairement sa maîtrise d'ouvrage pour les réseaux concernés.
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l'unanimité
Vu le tableau estimatif des montants de l'opération ci-dessus,
-__ décide de transférer temporairement au SIDELC sa maîtrise d'ouvrage pour les réseaux de télécommunication afin qu'il réalise l'ensemble des études d'exécution de l'opération. - donne son accord à la réalisation des études d'exécution pour l'opération de renforcement de distribution d'énergie électrique BT ;
- accepte que les travaux correspondants aux études d'exécution de cette opération ne puissent pas être repoussés au-delà d'un délai de deux années. Passé ce délai, ce dossier sera retiré de la liste des affaires et une nouvelle demande sera nécessaire pour relancer cette opération - prend acte qu'en cas de non réalisation des travaux dans un délai de deux ans suivant la réalisation des études de la phase d'exécution, le coût des études restera entièrement à la charge de la commune et sera dû au SIDELC ;
- décide de voter les crédits nécessaires à la réalisation de cette opération ;
- autorise le Maire à signer toutes les pièces nécessaires et relatives à la réalisation de cette opération
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RE DE Murpes sun CONSEIL MUNICIPAL
PROCES-VERBAL de la Séance du vendredi 14 mars 2025
INFORMATIONS DIVERSES
Manifestations
Randonnée du comité des fêtes : 357 personnes inscrites
Salon de l’artisanat : Entrée à 8 €. 70 exposants. 10 emplacements pris au camping.
La Loire propre : Samedi 15 mars 2025. Organisation d’un pot à 12 h sous la tonnelle de Poulebeer. Carnaval : Samedi 29 mars 2025
Soirée jeunes : Samedi 05 avril 2025
Salon du bien-être : Le 12 et 13 avril 2025 salle de la Cressonnière.
Ecole
Valérie GAUTHIER informe sur le conseil d’école. L'école compte 117 élèves. Pas de fermeture
de classe prévue pour la rentrée prochaine.
Maryline GAROT rappelle l’organisation de l’étoile cyclo et indique que l’USEP organisatrice à solliciter la CCBVL pour que les enfants prennent les repas chauds à a cantine de l’école de Muides.
QUESTIONS DIVERSES
Annick Jacquet demande si l’épicerie a un repreneur et souhaite avoir un retour sur la réunion en préfecture relative au gens du voyage.
M. le Maire répond qu’une rencontre est prévue avec le future repreneur de l’épicerie le mercredi
02 avril 2025. Présentation du projet. Prévision d’ouverture fin avril/début mai.
Olivier Lanoux répond au sujet de la réunion en préfecture pour les GDV et indique qu’au cours de cette rencontre avec l’ensemble des personnes chargées d’organiser l’accueil des gens du voyage
sur le territoire, nous avons évoqué le non-respect du contrat signé avec le groupe des gens du voyage (EDF, propreté, date d’arrivée, etc). Une réunion est prévue au mois d’avril afin
d’anticiper et organiser leur prochaine arrivée et pour la signature d’un engagement sur les coûts et
la participation aux frais supportés par la Commune.
Séance levée à 19 h 10
Muides-sur-Loire le, 14 mars 2025
Le Président de séance, Le Secrétaire de Séanée,
M. JUSTINE Christian M. LANOUX
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