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unknown - Communauté de communes - Ried de Marckolsheim - 05 CR 30 06 15
Document publié le Jeudi 1 janvier 2015
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Ried de Marckolsheim - 05 CR 30 06 15)
Thèmes du document : Handicap et inclusivité, Aménagement du territoire, Investissement et développement économique,
République Française Département du Bas‐Rhin
COMPTE RENDU
19 HEURES 00 A S UNDHOUSE
Date de convocation : 22 juin 2015
Délégués en fonction : 30 Présents : 26 Absents et excusés : 1 Procurations : 3
Membres présents :
Artolsheim : M. Bernard SCHULTZ
Bindernheim : Mme Denise ADOLF
Boesenbiesen : M. Jean‐Blaise LOOS
Bootzheim : M. Georges BLANCKAERT
Elsenheim : M. Vincent GRISS
Heidolsheim : M. Alex JEHL
Hessenheim : Mme Anne‐Lise ULRICH
Hilsenheim : M. Bruno KUHN, Mme Sabrina HENNINGER, M. Maurice FAHRNER Mackenheim : M. Jean‐Claude SPIELMANN
Marckolsheim : M. Frédéric PFLIEGERSDOERFFER, Mme Catherine GREIGERT, M. Marc GAUTIER, M. Jean‐Claude MULLER, Monsieur Gilles WEBER
Ohnenheim : M. Rémy STOECKLE
Richtolsheim : M. Rémy TAGLANG
Saasenheim : M. Norbert LOMBARD
Schoenau : M. Gérard BERNARD
Schwobsheim : Mme Denise KEMPF
Sundhouse : M. Jean‐Louis SIEGRIST, Mme Josiane GERBER
Wittisheim : M. Christophe KNOBLOCH, Mme Clothilde LOOS, M. Justin FAHRNER
Absents excusés:
Mme Audrey HUCK, Mme Chrystelle ERARD (Procuration à Gilles WEBER), Mme Marie FREY (Procuration à Jean‐Claude MULLER), Mme Patricia CUCUAT (Procuration à Catherine GREIGERT), M. Patrick SPIEGEL (suppléant), M. Joseph BORTOT (suppléant), M. Jean‐Jacques KEUSCH (suppléant), M. Matthieu HART (suppléant), M. Christophe LUDAESCHER (suppléant), M. Vincent DIETSCH (suppléant), M. Sébastien SCHWOERER (suppléant), Mme Anne‐Marie NEEFF (suppléante), M. Servais ROESZ (suppléant), M. Manuel KLUMB (suppléant), M. Jean‐Paul BEHR (Trésorier), M. Antoine HERTH (Député), M. Stéphane ROMY (Directeur Général des Services).
Assistaient en outre :
M. Clément ROHMER (suppléant), M. François REMOND (suppléant), Mme Marie‐Louise HUMBERT (suppléante), M. Laurent KRACKENBERGER (Conseil Départemental), M. Jean‐Marc STURMEL (Directeur Adjoint), M. Didier HERRMANN (Directeur des Services Techniques), M. Thierry GELB (Agent de Développement), Mme Céline SPITZ (Agent de Développement), M. Yvain D’INCA (Directeur de l’Ecole de Musique Intercommunale), Thierry WALTER (Directeur Adjoint de l’Ecole de Musique Intercommunale).2
ORDRE DU JOUR
Séance du C ONSEIL DE C OMMUNAUTE
L E 30 J UIN 2015
19 HEURES 00 A S UNDHOUSE
A. FONCTIONNEMENT DE L’ASSEMBLEE
1. Désignation du secrétaire de séance
2. Approbation du procès‐verbal de la séance du 19 mai 2015
3. Décisions du Président et du Bureau
B. ADMINISTRATION GENERALE
1. Périmètre communautaire – Adhésion de la Commune de Grussenheim à la Communauté de Communes
2. Compétences Eau et Assainissement – Demande de fusion des périmètres existants par le SDEA d’Alsace Moselle
3. Statuts – Motion sur la mise en œuvre d’un Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUI)
4. Mutualisation des Moyens
a. Constitution d’un Groupement de Commandes pour la fourniture, le
fonctionnement et la maintenance de Défibrillateurs Automatisés Externes (DAE) b. Constitution d’un Groupement de Commandes pour l’achat d’électricité et de services associés
5. Personnel
a. Piscine Aquaried ‐ Convention fixant la règlementation des cours privés de
natation
b. Rapport annuel sur l’obligation d’emplois des travailleurs handicapés
C. FINANCES
1. Fonds de Péréquation des Ressources Intercommunales et Communales 2015 – Modalités de répartition
2. Décisions budgétaires modificatives n°1 et n°2
a. Budgets annexes Médiathèques, Gendarmerie et Piscine – Décision budgétaire modificative n°1
b. Budget Principal – Décision budgétaire modificative n°2
3. Aide aux sinistrés du séisme du Népal
D. VOIRIE ET RESEAUX
1. Aménagement des rues des Noyers et de la Digue à Schoenau – Convention de maîtrise d’ouvrage déléguée avec la Commune3
E. BATIMENTS INTERCOMMUNAUX
1. Agenda d’Accessibilité Programmé (Ad’AP) – Programme pluriannuel des travaux d’Accessibilité du cadre bâti
2. Gendarmerie Intercommunale – Bilan financier 2014
F. ANIMATION SOCIOCULTURELLE
1. Ecole de Musique Intercommunale
a. Bilan de la manifestation « Ried Musical »
b. Projet d’établissement et règlement intérieur
G. SERVICES A LA PERSONNE
1. Délégation de Service Public pour la gestion et l’exploitation des structures d’accueil périscolaires et des ALSH – Choix du délégataire
2. Structures d’accueils périscolaires et ALSH – Fixation des redevances d’occupation du domaine public communautaire
3. Multi Accueil de Marckolsheim – Approbation du règlement intérieur
H. PROMOTION DU TERRITOIRE
1. Espace Tourisme Alsace Centrale de l’aire de services du Haut Koenigsbourg – Prolongation des conventions de gestion et de mise à disposition des locaux
I. ENVIRONNEMENT
1. Espace Info Energie – Renouvellement de la Convention partenariale de financement 2. Projet de restauration de l’Altwasser – Validation de l’Avant‐Projet (AVP)
J. VŒUX ET COMMUNICATIONS4
A. FONCTIONNEMENT DE L’ASSEMBLEE
Conformément aux dispositions de l’article 3 du règlement intérieur, il est précisé que la séance a fait l’objet des mesures de publicité prévues par le Code Général des Collectivités Territoriales, à savoir :
Convocation des membres titulaires et suppléants le 22 juin 2015 ;
Affichage aux portes du siège de l’ordre du jour et de la convocation ;
Publication sur le site internet de la Communauté de Communes ;
Publication par voie de presse dans les quotidiens locaux, Dernières Nouvelles d’Alsace et L’Alsace.
Le Président ouvre la séance à 19 heures et salue l’Assemblée, les services de la
Communauté de Communes et les représentants de la presse présents. Il donne communication des membres excusés et propose de passer à l’ordre du jour.
1. Désignation du secrétaire de séance
Le Conseil de Communauté, sur proposition du Président,
Vu l’article L 2121‐15 du Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’article 10 du règlement intérieur adopté le 30 septembre 2014,
désigne à l’unanimité comme secrétaire de séance, Monsieur Gilles WEBER.
2. Approbation du procès‐verbal de la séance du 19 mai 2015
Le Conseil de Communauté, après en avoir pris connaissance et avoir délibéré,
approuve le procès‐verbal de la séance du 19 mai 2015.
Adopté par 28 voix pour, 1 abstention (Madame Josiane GERBER).
3. Décisions du Président et du Bureau
Le Président rend compte des délégations d’attribution exercées par le Président et le Bureau en vertu de la délibération du Conseil de Communauté du 29 avril 2014.
***********
B. ADMINISTRATION GENERALE
1. Périmètre communautaire – Adhésion de la Commune de Grussenheim à la Communauté de Communes
Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré,
se prononce en faveur de la demande d’adhésion de la commune de Grussenheim à la Communauté de Communes ;
charge le Président d’organiser la consultation prévue, selon les dispositions de l’article L5211‐18 du Code Général des Collectivités Territoriales, des communes5
membres de la Communauté de Communes appelées à se prononcer dans un délai de 3 mois à compter de leur saisine sur ce projet d’adhésion ;
charge le Président de notifier la décision prise aux représentants de l’Etat des départements du Bas‐Rhin et du Haut‐Rhin ;
demande au Président d’informer Monsieur le Maire de la commune de Grussenheim et Monsieur le Président de la Communauté de Communes du Pays du Ried Brun de la décision prise.
Adopté à l’unanimité.
2. Compétences Eau et Assainissement – Demande de fusion des périmètres existants par le SDEA d’Alsace Moselle
Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré,
propose à l’Assemblée Générale du SDEA, en application de l’Article 9 des Statuts Modifiés du SDEA, de fusionner d’une part, les quatre commissions locales eau potable en une seule commission locale et d’autre part, les deux commissions locales
assainissement en une seule commission locale.
Adopté à l’unanimité.
3. Statuts – Motion sur la mise en œuvre d’un Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUI)
Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré,
désapprouve le transfert de compétence en matière de document d’urbanisme à la Communauté de Communes afin de prescrire la réalisation d’un PLUi avant le
31 décembre 2015.
Adopté par 23 voix pour, 1 contre (Norbert LOMBARD), 5 abstentions (Jean‐Louis SIEGRIST, Josiane GERBER, Denise KEMPF, Georges BLANCKAERT, Clotilde LOOS).
4. Mutualisation des Moyens
a. Constitution d’un Groupement de Commandes pour la fourniture, le
fonctionnement et la maintenance de Défibrillateurs Automatisés Externes (DAE)
Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré,
autorise l’adhésion de la Communauté de Communes du Ried de Marckolsheim au groupement de commandes pour la fourniture, le fonctionnement et la maintenance de Défibrillateurs Automatisés Externes (DAE) ;
approuve les termes de la convention constitutive du groupement de commandes; autorise la Communauté de Communes du Ried de Marckolsheim à exercer la mission de coordonnateur du groupement ;
autorise le Président à signer la convention de groupement.
Adopté à l’unanimité.6
b. Constitution d’un Groupement de Commandes pour l’achat d’électricité et de services associés
Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré,
autorise l’adhésion de la Communauté de Communes du Ried de Marckolsheim au groupement de commandes pour l’achat d’électricité et services associés, tarifs "JAUNE" et "BLEU" ;
accepte les termes de la convention constitutive du groupement de commandes ; autorise la Communauté de Communes à exercer la fonction de coordonnateur du groupement de commandes ;
autorise le Président de la Communauté de Communes à signer la convention de groupement de commandes.
Adopté à l’unanimité. (Madame Catherine GREIGERT ne prend pas part au vote).
1. Personnel
a. Piscine Aquaried ‐ Convention fixant la règlementation des cours privés de
natation
Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré,
approuve le projet de convention réglementant les modalités d'exercice des leçons privées de natation à la Piscine Aquaried de Marckolsheim ;
autorise le Président à le signer.
Adopté à l’unanimité.
b. Rapport annuel sur l’obligation d’emplois des travailleurs handicapés
Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré,
prend acte du rapport annuel 2014 sur l’obligation d’emploi de travailleurs
handicapés.
***********
C. FINANCES
1. Fonds de Péréquation des Ressources Intercommunales et Communales 2015 – Modalités de répartition
Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré,
arrête les critères de répartition de la contribution due par l’intercommunalité au titre du FPIC entre la Communauté de Communes et les communes membres selon la méthode de droit commun (identique au dispositif arrêté en 2014) ;7
prend acte que pour l’année 2015 la contribution de la Communauté de Communes et des communes est fixée comme suit :
Collectivité Contribution en € %
CCRM 225 992 45,64
ARTOLSHEIM 11 088 2,24
BINDERNHEIM 9 219 1,86
BOESENBIESEN 2 711 0,55
BOOTZHEIM 5 619 1,13
ELSENHEIM 8 117 1,64
HEIDOLSHEIM 3 877 0,79
HESSENHEIM 5 406 1,09
HILSENHEIM 23 432 4,73
MACKENHEIM 11 247 2,27
MARCKOLSHEIM 117 030 23,63
OHNENHEIM 8 704 1,76
RICHTOLSHEIM 3 978 0,80
SAASENHEIM 5 397 1,09
SCHOENAU 14 700 2,97
SCHWOBSHEIM 2 503 0,51
SUNDHOUSE 17 064 3,45
WITTISHEIM 19 119 3,86
TOTAL 495 203 100,00
charge le Président de notifier cette répartition au représentant de l’Etat.
Adopté à l’unanimité.
2. Décisions budgétaires modificatives
a. Budgets Annexes Médiathèques, Gendarmerie et Piscine – Décision budgétaire modificative n°1
Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré,
se prononce favorablement sur la décision budgétaire modificative suivante :
MEDIATHEQUE
Section de fonctionnement
Dépenses :
Fonction Chapitre Intitulé Article Intitulé Montant Observations
321 011 Charges à
caractère général
6236 Catalogues et
imprimés ‐ 2 300
Régularisation
imputations
321 011 Charges à
caractère général
611 Contrats de
prestations de
services
+ 2 300
TOTAL = + 08
Section d’investissement
Dépenses :
Fonction Chapitre Intitulé Article Intitulé Montant Observations
321 20 Immobilisations
incorporelles
2051 Concessions et droits
similaires
+ 3 840 Installation logiciel gérant
les connexions d’accès à
internet pour le public sur
postes mis à disposition
321 21 Immobilisations
corporelles
2183 Matériel de bureau
et matériel
informatique
‐ 3 200
321 21 Immobilisations
corporelles
2184 Mobilier ‐ 640
TOTAL = 0
GENDARMERIE
Section d’investissement
Dépenses :
Fonction Chapitre Intitulé Article Intitulé Montant Observations
114 16 Emprunts et
dettes assimilées
1641 Emprunts ‐ 20 000 Compte tenu démarrage
prêt CCM en septembre ou
plus tard
114 23 Immobilisations
en cours
2318 Autres
immobilisations
corporelles en cours
+ 20 000 Rémunération SERS
114 23 Immobilisations
en cours
238 Avances versées sur
commandes d’immo.
corporelles
+ 60 500 Régularisation imputation
TOTAL = 60 500
Recettes :
Fonction Chapitre Intitulé Article Intitulé Montant Observations
114 21 Immobilisations
corporelles
21318 Autres bâtiments
publics
+ 60 500 Régularisation imputation
TOTAL = 60 500
PISCINE
Section de fonctionnement
Dépenses :
Fonction Chapitre Intitulé Article Intitulé Montant Observations
321 011 Charges à
caractère général
6251 Frais de
déplacement ‐ 117
321 65 Charges de
gestion courante
6574 Subvention. de
fonctionnement à
des organismes
privés
+ 117
Groupement d’Action
Sociale
TOTAL = + 0
Adopté à l’unanimité.9
b. Budget Principal – Décision budgétaire modificative n°2
Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré,
se prononce favorablement sur la décision budgétaire modificative suivante :
BUDGET GENERAL
Section de fonctionnement
Dépenses :
Fonction Chapitre Intitulé Article Intitulé Montant Observations
020 011 Charges à
caractère général
611 Contrat de
prestations de
services
‐ 4 230
Régularisation imputation
maintenance informatique
020 011 Charges à
caractère général
6156 Maintenance
+ 4 230
Régularisation imputation
maintenance
informatique
643 011 Charges à
caractère général
62878 Remboursement
de frais à d’autres
organismes + 77 400
Redevance d’occupation
du domaine public :
Périscolaire Heidolsheim
(3 années *25 800)
523 65 Charges de
gestion courante
6574 Subvention. de
fonctionnement à
des organismes
privés
+ 2 000
Aides aux sinistrés du
séisme du Népal
643 67 Charges
exceptionnelles
673 Titres annulés sur
exercices
antérieurs
+ 25 800
Régularisation imputation
01 014 Atténuations de
produits
7398 Reversements,
restitutions et
prélèvements
divers
+110 976
Reversement 99%TCFE
01 022 Dépenses
imprévues
‐2 000
TOTAL = 214 176
Recettes :
Fonction Chapitre Intitulé Article Intitulé Montant Observations
643 70 Produit des
services, du
domaine et
ventes diverses
70388 Autres redevances
et recettes
diverses + 77 400
Facturation redevance
d’occupation du domaine
public Périscolaire Heidolsheim
à l’AGF (3 années*25 800)
01 73 Impôts et taxes 7318 Autres impôts
locaux + 24 679
Rôle supplémentaire CFE
01 73 Impôts et taxes 7351 Taxe sur
l’électricité + 112 097
TCFE
TOTAL = 214 176
Adopté à l’unanimité10
3. Aide aux sinistrés du séisme du Népal
Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré,
approuve l’attribution d’une subvention de 2 000 € à l’association Croix Rouge Française pour les sinistrés du séisme du Népal ;
décide de l’inscription des crédits correspondants au Chapitre 65 ‐ Fonction 523 « Actions en faveur des personnes en difficulté » ‐ Article 6574 « Subvention de
fonctionnement à des organismes privés » financé par un prélèvement identique sur l’article 022 « Dépenses imprévues ».
Adopté à l’unanimité.
***********
D. VOIRIE ET RESEAUX
1. Aménagement des rues des Noyers et de la Digue à Schoenau – Convention de maîtrise d’ouvrage déléguée avec la Commune
Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré,
décide que la maîtrise d’ouvrage globale de l’opération soit confiée à la Commune de Schoenau ;
approuve les termes du projet de convention avec la Commune de Schoenau ; autorise le Président à signer ce projet.
Adopté à l’unanimité.
***********
E. BATIMENTS INTERCOMMUNAUX
1. Agenda d’Accessibilité Programmé (Ad’AP) – Programme pluriannuel des travaux d’Accessibilité du cadre bâti
Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré,
arrête la liste des travaux sur les bâtiments propriétés de la Communauté de
Communes ou relevant de sa compétence à programmer dans le cadre de l’agenda d’accessibilité programmé ;
prend acte de l’inscription des crédits nécessaires à la réalisation des travaux au Budget Primitif 2015 – Chapitre 21 – Article 2141 – Fonctions 641, 643 et 820 –
Programmes 231, 5312, 5426, 5467 et 5474 ;
décide de l’inscription des crédits nécessaires aux budgets 2016 et 2017 ;
autorise le Président à signer tous les actes, documents et conventions.
Adopté à l’unanimité.
11
2. Gendarmerie Intercommunale – Bilan financier 2014
Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré,
prend acte du bilan financier 2014 de l’opération établi par la SERS, maître d’ouvrage délégué.
***********
F. ANIMATION SOCIOCULTURELLE
1. Ecole de Musique Intercommunale
a. Bilan de la manifestation « Ried Musical »
Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré,
prend acte du bilan du projet Ried Musical.
b. Projet d’établissement et règlement intérieur
Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré,
approuve le Projet d’Etablissement 2015‐2019, ainsi que le règlement intérieur ; autorise le Président à signer le projet de règlement intérieur.
Adopté à l’unanimité.
***********
G. SERVICES A LA PERSONNE
1. Délégation de Service Public pour la gestion et l’exploitation des structures d’accueil périscolaires et des ALSH – Choix du délégataire
Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré,
approuve le choix de l’association AGF comme délégataire au contrat de délégation de service public relatif à la gestion et à l’exploitation des structures d’accueil
périscolaires et d’ALSH de la Communauté de Communes du Ried de Marckolsheim, pour une durée de cinq (5) ans, du 31 août 2015 au 31 août 2020 ;
autorise le Président à signer le contrat d’affermage et toutes les pièces y afférentes pour une durée de cinq (5) avec l’Association AGF incluant la tranche ferme et la
tranche conditionnelle partielle liée à la mise en place d’un service périscolaire pour Mackenheim dès septembre 2015.
Adopté à l’unanimité.
12
2. Structures d’accueils périscolaires et ALSH – Fixation des redevances d’occupation du domaine public communautaire
Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré,
approuve les montants de redevance d’occupation du Domaine Public suivants : Périscolaire de Richtolsheim – école primaire 21 720 €
Périscolaire de Sundhouse 17 400 €
Périscolaire de Wittisheim 13 200 €
Périscolaire de Hilsenheim 22 500 €
Périscolaire de Marckolsheim 21 240 €
Périscolaire de Elsenheim 6 000 €
Périscolaire de Heidolsheim 25 800 €
Adopté à l’unanimité.
3. Multi Accueil de Marckolsheim – Approbation du règlement intérieur
Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré,
approuve le projet de règlement intérieur du Multi‐Accueil de Marckolsheim « Au jardin des loupiots » ;
charge le délégataire du multi‐accueil de Marckolsheim de sa mise en application.
Adopté à l’unanimité.
***********
H. PROMOTION DU TERRITOIRE
1. Espace Tourisme Alsace Centrale de l’aire de services du Haut Koenigsbourg – Prolongation des conventions de gestion et de mise à disposition des locaux
Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré,
approuve la reconduction de la convention avec la SODIPLEC et la Communauté de Communes de Sélestat, tel que prévu dans le dispositif de la convention initiale ;
autorise le Président à signer un avenant prolongeant d'un an la convention établie entre les Communautés de Communes du territoire de l'ADAC pour la gestion de l'Espace Tourisme Alsace Centrale.
Adopté à l’unanimité.
***********13
I. ENVIRONNEMENT
1. Espace Info Energie – Renouvellement de la Convention partenariale de financement
Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré,
autorise le Président à signer la convention relative au partenariat de financement de l’Espace Info‐Energie Rhin‐Ried entre les Communautés de Communes du Pays de Brisach, du Ried de Marckolsheim et du Pays du Ried Brun,
approuve le montant de la contribution au fonctionnement de l’EIE pour la première année, tenant compte des participations des autres Communautés de Communes et de l’ADEME, à hauteur de 3 885 € comme indiqué dans la présente délibération.
Adopté à l’unanimité.
2. Projet de restauration de l’Altwasser – Validation de l’Avant‐Projet (AVP)
Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré,
approuve l’avant‐projet de restauration de l’Altwasser pour un montant de 609 760 € HT ;
arrête le plan de financement de l’opération comme suit :
o CCRM : 30 % du coût HT soit 182 928 €
o Agence de l’Eau Rhin‐Meuse : 60 % du coût HT soit 365 856 €
o Région Alsace : 10 % du coût HT soit 60 976 €
autorise le Président à signer tous les documents nécessaires à la réalisation des travaux et des procédures réglementaires ;
sollicite la participation financière de l’Agence de l’Eau Rhin‐Meuse, de la Région Alsace ou de tout autre partenaire pour la réalisation des travaux.
Adopté à l’unanimité.
***********
J. VŒUX ET COMMUNICATIONS
L’ordre du jour étant épuisé la séance est levée à 22 heures.
Fait à Marckolsheim, le 1er juillet 2015
Le Président,
Frédéric PFLIEGERSDOERFFER