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Déliberation - 26 58+Subvention+citéo+ademn+stewards+urbains
Document publié le Jeudi 11 juin 2026 par la commune de Lille.
Lien du pdf (Déliberation - 26 58+Subvention+citéo+ademn+stewards+urbains)
Thèmes du document : Transports, Aménagement du territoire, Environnement,
Hellenmes* EXTRAIT DU
REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL CONSULTATIF D'HELLEMMES
Convoqué le 11 juin 2026
Le Conseil Consultatif d'Hellemmes composé de 33 membres, s'est réuni
Le 17 juin 2026
Exceptionnellement à la salle du Conseil du Centre de concours et d'examen Pierre Mauroy
(CDG59) situé Z.I. Hellu 1 rue Lavoisier 59260 HELLEMMES suite à la dégradation du lieu
ordinaire de ses séances lors des émeutes de juin 2023.
Sous la présidence de Monsieur Franck GHERBI, Maire Délégué
Etaient présents :
Monsieur Franck GHERBI, Madame Béverley JOLIET, Madame Sabra BENABBAS, Monsieur
Quentin THOMMEN, Madame Dalila BEDJAOUI, Monsieur Vincent HOURRIEZ, Madame Patricia
TETART, Monsieur Etienne MASSON, Madame Marie-José PLANQUART, Monsieur Guillaume
HIPPON, Madame Sandra SMAGGHE, Monsieur Sylvain FLORENT, , Madame Cassandra
GRATTE, Monsieur Jimmy CAULIEZ, Monsieur Emmanuel COURTADE, Madame Karine BREBEL,
Monsieur Bastien CRAMPETTE, Madame Renée HIPPON, Monsieur Samuel LEFETZ, Madame
Evelyne NOVAK, Monsieur Sébastien COCHE, Madame Stéphanie NEYDT, Monsieur Sofiane
MANSOUR, Monsieur Lucas FOURNIER, Madame Khadija GORWA-GHOMARI, Monsieur
Théophile DENIS, Madame Marie BOUCKNOOGHE, Madame Mireille GABRELLE, Monsieur
Philippe GUERARD, Monsieur Jean Jacques CLAEYS
Etaient excusés ayant donné pouvoir :
Monsieur Mabrouk ZOUAREG a donné pouvoir à Monsieur Franck GHERBI
Madame Aude EVRARD-DEBATTE a donné pouvoir à Monsieur Quentin THOMMEN
Absent :
Monsieur Jean-François WITZ
MAIRIE D'HELLEMMES
155, RUE ROGER SALENGRO
HELLEMMES
59260 LILLE Hellermmes* EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DU CONSEIL CONSULTATIF
Séance du 17 juin 2026
Délibération N° 26/58
OBJET Subvention de fonctionnement à l'association CITEO ADEMN dans le cadre du dispositif de stewards urbains Année 2026
Rapport de Monsieur le Maire
Mesdames, Messieurs,
L'action de l'association CITEO ADEMN est reconnue comme améliorant durablement
les relations sociales dans les espaces ouverts au public : transports en commun, centre villes
et quartiers, sites scolaires, zones commerciales, équipements sportifs et culturels, espaces
verts, habitat et contribuant activement à l'attractivité des espaces de vie collective.
La démarche proposée par Citéo sur le territoire de la Commune associée
d'Hellemmes s'inscrit en cohérence avec les dispositifs de gestion de l'espace public existants.
L'action proposée intègre au cœur de sa mise en œuvre les logiques de création et de
maintien durable de relations positives et de convivialité dans les espaces publics de la ville et
entre les habitants/usagers.
Dans la mesure où ce dispositif amène une plus-value certaine en termes de cohésion
sociale, de tranquillité publique et de valorisation du cadre de vie, l'association a proposé à
la Commune associée d'Hellemmes de poursuivre son action en 2026.
Le dispositif proposé par Citéo est centré sur une démarche de « diagnostic/action »
devant permettre à la commune de promouvoir et développer une démarche volontariste de
gestion urbaine et sociale de proximité. L'action s'inscrit en cohérence et en complémentarité
avec les actions et moyens mis en œuvre par les services de la commune et par tous les acteurs
sur le territoire et suggère une logique de collaboration opérationnelle avec les partenaires et
acteurs locaux, publics et privés, et doit déboucher sur des réponses adaptées à l'évolution
positive attendue sur l'ambiance et le vivre ensemble sur Hellemmes (bailleurs sociaux, services
sociaux, établissements scolaires, clubs de prévention, centre social, associations d'habitants,
etc.).
Par une présence active de proximité, le dispositif de médiation sociale vise à une
véritable gestion urbaine de proximité, dans l'objectif de participer à :
«Lutter contre le sentiment d'insécurité,
° Prévenir les incivilités, aider à la résolution des conflits, {r}établir du lien social,
faciliter la bonne appropriation des espaces (conflits de voisinage et d'usages),
+ Gérer à un premier niveau les difficultés de la vie quotidienne des
habitants/usagers et les orienter vers les acteurs appropriés,
° Créer une dynamique de convivialité en favorisant les actions d'animation sur
la ville.
MAIRIE D'HELLEMMES
155, RUE ROGER SALENGRO
HELLEMMES
59260 LILLE Page 1 sur2 Afin de mener à bien ses interventions sur le territoire de la Commune associée
d'Hellemmes, l'association a sollicité une subvention de fonctionnement de 98 375 € au titre
de l'année 2026. La direction de Citéo Ademn viendra rendre compte devant les élus de
l'activité réalisée par sa structure sur le territoire Hellemmois au terme de l'année 2026 avant
toute nouvelle demande de subvention.
En accord avec la Commission la Commission Affaires générales, Finances, Cadre de
vie et Transition écologique réunie le 10 juin 2026,
l'est demandé au Conseil Communal de bien vouloir :
e AUTORISER la signature de la convention entre la Ville et l'association CITEO
ADEMN, ci annexée ;
e AUTORISER le versement d'une subvention de 98 375 € à l'association CITEO
ADEMN ({siret 419 213558 00010] selon les modalités suivantes : un acompte de
50 ?, soit 49 187,50 €, avant le 30 juin 2026 et le solde de 50 %, soit 49 187,50 €,
après réception des documents prévus dans la convention ;
°__ IMPUTER la dépense correspondante sur les crédits inscrits au chapitre 65, article
65748, fonction 4232 - opération HQUAR 893.
La présente délibération peut faire l'objet d'un recours pour excès de pouvoir devant
le Tribunal Administratif de Lille dans un délai de 2 mois à compter de sa publication. Le Tribunal
Administratif peut aussi être saisi par l'application informatique «Télérecours Citoyens »
accessible par le site internet www.telerecours.fr.
ADOPTEE A L'UNANIMITE
Le Secrétaire de séance Pour copie certifiée conforme
Le Maire d'Hellemmes
LIT Franck GHERBI DÉLIBÉRATION RÉGULIÈREMENT PUBLIÉE
DÉPOSÉE À LA PRÉFECTURE
LE 23 JUN 2Æ RENDUE EXÉCUTOIRE DE P! EIN DROIT À
COMPTER DE CC JOUR EN APPLICATION
FDT 2725 2 DE LALO! N° 82/6238
© LELET 1682 MODIFIANT ET
DE: AU 2 MARS 1982, |
u
î
L
Page 2 sur 2 _oieñat
Hellernmes*
Page 1 sur 4
CONVENTION D’OBJECTIFS ET DE MOYENS
Entre les soussignés :
La Ville de Lille pour sa Commune associée d’Hellemmes, représentée par Monsieur Franck
GHERBI, Maire Délégué, agissant au nom et pour le compte de la Commune associée
d’Hellemmes en vertu de la délibération du Conseil Communal d’Hellemmes n°26/xx du 17
juin 2026,
Ci-après dénommée « la Commune »
D’une part,
Et,
L’Association CITEO ADEMN, siret 419 213 558 00028 ayant son siège social au 2 rue du Priez
59000 LILLE représentée par Monsieur Jean-Michel LEHEMBRE, agissant en qualité de Président,
Ci-après dénommée « l’association »
D’autre part,
Il a été convenu ce qui suit :
ARTICLE 1 : OBJET
La présente convention a pour objet de définir les conditions pour lesquelles la commune
associée d’Helllemmes a adopté le principe de l’action « stewards urbains » avec l’association
CITEO ADEMN, afin d’amener une plus-value certaine en termes de cohésion sociale et de
tranquillité publique.
ARTICLE 2 : OBLIGATIONS DE L’ASSOCIATION
Pour favoriser la fréquentation des équipements et des espaces publics ; lieux de convivialité,
de cohésion sociale et de relations positives entre les habitants, les usagers et contribuer à la
tranquillité publique, il est envisagé le recours à l’association CITEO ADEMN dans le cadre du
dispositif de médiation sociale « Steward Urbain » et de lui confier des missions relatives au
mieux vivre ensemble et à l’ambiance sur la commune.
Ces médiateurs « Stewards Urbains » recensent toutes les anomalies, dégradations en matière
de propreté, de sécurité ou d’équipement de nature à troubler la vie quotidienne et le bien
vivre ensemble, les signalent afin de déclencher les interventions des services et acteurs
concernés et contribuent à toutes propositions d’améliorations en coopération avec les
acteurs publics et privés sur la commune.
Les activités de l’association prises en compte par la Commune au titre de la présente
convention sont les suivantes : Page 2 sur 4
Du 1er janvier au 31 mai 2026 : présence des médiateurs 7h par jour (avec briefing et débriefing de prises et fins de postes) sur un créneau horaire de 10h45 à 14h15 et de 15h30 à 19h00 les mercredis, jeudis, vendredis et dimanches et de 11h45 à 14h15 et de 15h30 à 20h00 les samedis.
Du 1er juin au 31 décembre 2026: présence des médiateurs 6h par jour ajustée selon les besoins du territoire – chaque service comprend le temps de briefing et débriefing de prises et fins de postes les Mardis : de 13h à 18h00, les Mercredis et jeudis : 10h45 à 14h15 et de 15h30 à 18h00, Samedis et dimanches : 11h45 – 14h15 et de 15h30 à 19h00 (pas de prestation les dimanches de juillet / août).
La prestation est assurée en binôme ; les agents se chargeant de sillonner la commune et
d’assurer un lien avec la population et les acteurs locaux en assurant une présence
accueillante, visible, active, rassurante, préventive et dissuasive. L'activité de médiation
sociale est réalisée conformément à la norme NF 60-600 de médiation sociale.
ARTICLE 3 : ENGAGEMENT DE LA COMMUNE
En rapport au dossier de dispositif de médiation sociale fourni par l’association, la Commune
associée d’Hellemmes s’engage, dans les limites de son propre budget, et en fonction des
critères d’attribution des subventions de fonctionnement à soutenir les actions de l’Association
mentionnées à l’article 2 ci-dessus, et, à la condition qu’elle respecte toutes les clauses de la
présente convention, la Commune s’engage à verser à l’association une subvention s’élevant
à la somme de 98 375 euros au titre de l’année 2026.
Le versement de cette subvention interviendra de la manière suivante :
Une avance le premier semestre 2026 dans la limite de 50% du montant prévisionnel annuel,
Le solde sous réserve de la transmission des documents prévus dans la convention.
Toute autre subvention octroyée par la Commune à l’association pour l’exercice 2026 sera
arrêtée par délibération du Conseil Municipal conformément au vote du Budget Primitif et
conformément à la présente convention.
L’association s’engage à mettre en œuvre tous les moyens nécessaires pour respecter le
programme détaillé et le budget prévisionnel annexés à la présente convention.
ARTICLE 4 : COMMUNICATION
L’association s’engage à faire apparaitre sur tous les documents informatifs ou promotionnels
édités par elle le soutien apporté par la Commune.
ARTICLE 5 : SUIVI
A. Suivi des activités
L’association rendra compte régulièrement à la commune de ses actions au titre de la
présente convention, elle transmettra notamment chaque année à la Commune, au plus tard
le 30 avril, un rapport d’activité portant sur la réalisation des activités prévues au titre de
l’année N-1.
B. Contrôle financier
1. Comptes annuels
Au plus tard, le 30 avril de l’année N+1, l’Association fera parvenir à la commune, après
leur approbation, les comptes annuels de l’exercice écoulé (bilan, compte de résultat Page 3 sur 4
et annexes, détaillés) certifiés par son Président ou par un Commissaire aux Comptes si
l’association est tenue d’en désigner un.
2. Compte rendu financier
Au plus tard, le 30 juin de l’année N+1 l’association communiquera également à la
commune un compte rendu financier attestant de la conformité des dépenses
affectées à l’objet de la subvention (budget prévisionnel par activité/budget réalisé
par activité). Ce document devra décrire les méthodes d’affectation retenues par
activité et notamment justifier les clés de répartition des charges et produits. Il devra
également être conforme aux dispositions de l’arrêté du premier ministre du 11 octobre
2003 publié au J.O. du 14 octobre 2006.
3. Autres engagements de l’association relatifs au suivi
L’association s’engage à tenir sa comptabilité par référence au règlement 2018-06 du
5 décembre 2018 du Comité de Réglementation Comptable et à faire approuver ses
comptes par les organes compétents au plus tard dans les 6 mois qui suivent la clôture
des comptes. Le cas échéant, les aides apportées par la Commune et les autres
partenaires de l’association seront valorisées.
L’association transmettra au plus tard le 30 octobre N son budget prévisionnel au titre
de l’année N+1, à l’appui du dossier de demande de subvention.
C. Suivi exercé par la Commune
L’association s’engage à faciliter le contrôle par la Commune, tant d’un point de vue
quantitatif que qualitatif, de la réalisation des actions prévues, de l’utilisation des aides
attribuées et d’une manière générale de la bonne exécution de la présente
convention. A cet effet, la Direction Générale des Services est plus particulièrement
chargée du contrôle de l’Association. Cependant la Commune pourra procéder ou
faire procéder par les personnes de son choix aux contrôles qu’elle jugera utile.
Sur simple demande de la Commune, l’association devra lui communiquer tous
documents de nature juridique, fiscale, sociale, comptable et de gestion utiles. Dans
ce cadre, l’association s’engage en particulier à produire les procès-verbaux des
assemblées générales et du Conseil d’administration ainsi que la composition du
conseil d’administration et du bureau.
En outre, l’association devra informer la commune des modifications intervenues dans
les statuts ou dans les instances susvisées.
D. Paraphe du président de l’Association
Tout document (rapport d’activité, comptes annuels…) transmis à la commune devra
être revêtu du paraphe du président, représentant légal de l’association.
ARTICLE 6 : ASSURANCES
L’association exerce les activités mentionnées à l’article 2 ci-dessus sous sa responsabilité
exclusive. L’Association s’engage à souscrire toutes les polices d’assurances nécessaires pour
garantir sa responsabilité et pour que la responsabilité de la Commune ne puisse être
recherchée. L’association devra être en mesure de justifier à tout moment à la Commune de
la souscription de ces polices d’assurances et du paiement effectif des primes
correspondantes. Page 4 sur 4
ARTICLE 7 : PRISE D’EFFET – DUREE
La présente convention est conclue pour une durée de 1 an prenant effet le 1er janvier 2026.
ARTICLE 8 : RESILIATION
En cas de non-respect par l’association de ses engagements contractuels, ainsi qu’en cas de
faute grave de sa part, la Commune pourra résilier de plein droit la présente convention, à
l’expiration d’un délai de 2 mois suivant l’envoi d’une lettre recommandée avec accusé de
réception.
La résiliation dans les conditions précitées implique la restitution des subventions versées par la
Commune.
ARTICLE 9 : PIECES ANNEXES
Les pièces suivantes sont annexées à la présente convention :
Programme détaillé du dispositif de médiation sociale stewards urbains au titre de
l’année 2026 conformément à l’article 3 susvisé,
Budget prévisionnel au titre de l’année 2026.
Fait à Hellemmes, le
Le Président de l’association La ville de Lille pour sa
ADEMN CITEO commune associée d’Hellemmes
et par délégation, le Maire Délégué
Jean-Michel LEHEMBRE Franck GHERBI Citéo MS médiation
lea
Hellenmes* la ville à vivre
Médiation urbaine Hellemmes
Exercice 2026
DISPOSITIF DE MEDIATION SOCIALE Citéo médiation
AGENCE DE MÉDIATION ET DE FACILITATION
Nous accompagnons depuis plus de 25 ans,
les entreprises, les collectivités et les collectifs de
citoyens vers la conduite du changement NOTRE RAISON
D’ÊTRE
« Être les facilitateurs du mieux vivre et agir ensemble dans les
territoires, en déployant des services de médiation/facilitation
qualitatifs, sobres, durables et performants ». LA MEDIATION DES TRANSITONS
Transition
environnementale
Transition sociale
Transition numerique • Sécuriser et prévenir les conflits aux abords des sites
scolaires en lien avec la médiation à l’école.
• Impulser une dynamique positive au projet des rues
scolaires.
• Développer les veilles sociales et les présences préventives.
• Informer les habitants des actions et évènements organisés
sur le territoire.
• Travailler la notion de « code » chez les jeunes, la
communication non violente.
• Impulser une démarche living lab face au sentiment
d’insécurité des femmes.
La crise sanitaire a des impacts considérables sur la société et les relations sociales des individus.
Les territoires accueillent des jeunes en errance, des jeunes dits invisibles auxquels viennent s’ajouter des séniors isolés où
même encore des scolaires en décrochage. La santé mentale des populations est un réel enjeu pour la société de demain. La
médiation des transitions à un rôle prépondérant dans cette transformation de la société notamment sur 3 volets majeurs : les
scolaires, les jeunes invisibles et les séniors.
ACCOMPAGNER LES SCOLAIRES ET LEURS
FAMILLES
ACCOMPAGNER LES JEUNES EN ERRANCE, LES JEUNES
INVISIBLES
ACCOMPAGNER LES SENIORS
• Contribuer à l’intégration des publics cibles
dans un Parcours Individualisé d’Insertion.
• Développer / Participer à l’organisation
d’actions de sociabilisation et de
remobilisation.
• Repérage et orientation des jeunes
invisibles vers le référent de parcours Citéo
pour une prise en charge du jeune dans le
cadre du PLEDJ.
• Développer les visites domiciliaires en lien avec
le CCAS et l’espace séniors.
• Rendre acteurs les séniors en développant des
actions type « Portrait d’habitants ».
• Impulser et organiser des temps conviviaux type
« Fête intergénérationnelle ».
• Développer un dispositif de médiation sénior en
lien avec les bailleurs.
TRANSITION SOCIALE • Sensibiliser les élèves et le personnel des écoles sur
les sujets du développement durable et de la sobriété
énergétique.
• Accompagner les bailleurs à sensibiliser les
locataires sur l’utilisation des usages en lien avec la
sobriété énergétique et l’utilisation des équipements.
La transition écologique est une évolution vers un nouveau modèle économique et social, un modèle de développement durable
qui renouvelle nos façons de consommer, de produire, de travailler, de vivre ensemble pour répondre aux grands enjeux
environnementaux, ceux du changement climatique, de la rareté des ressources, de la perte accélérée de la biodiversité et de la
multiplication des risques sanitaires environnementaux.
La médiation sociale est un élément majeur dans l’accompagnement de cette transition environnementale via ces trois volets
ACCOMPAGNER ET SENSIBILISER AUX USAGES ACCOMPAGNER VERS UNE MOBILITE DOUCE ET
RESPONSABLE
ACCOMPAGNER LES HABITANTS A LA REDUCTION
DES ENERGIES ET SENSIBILISER AUX ÉCO-GESTES
• Promouvoir la mobilité douce.
• Découvrir le réseau et les transports en
commun.
• Sensibiliser au partage de la route.
• Travailler la mobilité auprès des jeunes.
• Sensibiliser au co-voiturage.
• Sensibiliser à la valeur de l’eau.
• Accompagner la réduction des consommations
d’énergies électrique / gaz.
• Sensibiliser au tri sélectif et aux éco-gestes.
• Accompagner la démarche « parc zéro déchet ».
TRANSITION
ENVIRONNEMENTALE • A destination de tout public éloigné du
numérique en termes d’accès et d’usages.
• Prendre en main un équipement
informatique.
• Installer et utiliser des applications mobiles.
• Envoyer, recevoir, gérer des mails.
La transition numérique correspond à une transformation induite initialement par les progrès combinés de l’électronique et de
l’informatique, puis des télécommunications. Aujourd’hui, sur nos territoires, il existe une réelle fracture numérique.
La fracture numérique et les inégalités qu’elle crée ou aggrave est aujourd’hui un réel enjeu politique et sociétal. Inégalités d’accès aux
matériels, inégalité d’accès au droit, incompréhension face aux usages des nouvelles technologies.
Ces problématiques touchent une grande partie de la population, sans distinction d’âge, de culture ou de genre.
C’est pourquoi, fort de notre expérience en médiation, nous développons des compétences en numérique pour continuer
d’accompagner, comme nous l’avons toujours fait, nos clients et partenaires. Les missions du médiateur social et numérique
s’articulent autour de ces 3 axes transversaux :
ACCOMPAGNER ET AIDER LES PUBLICS SENSIBILISER LES HABITANTS A L’IMPORTANCE DES
USAGES
RENDRE AUTONOME LES PUBLICS
• Accès au droit (plateformes de recherche d’emploi,
déclarations en ligne, etc.).
• Découvrir et connaitre les usages numériques.
• Sensibiliser face aux mécanismes excessifs ou
addictifs liés au numérique.
• Sensibiliser les jeunes et leurs familles au phénomène
de cybercriminalité.
• Autonomiser les personnes face aux usages
des outils.
• Organiser des ateliers thématiques en lien
avec le numérique.
TRANSITION NUMÉRIQUE Garantir la performance durable et
partagée
NOTRE VISION DE LA MÉDIATION
Prendre soin de
l'humain
Préserver la planète
Au cœur des écosystèmes, à l’échelle de la ville, du quartier, du collectif, de l’individu et avec les
parties prenantes, nous facilitons la diffusion d’informations utiles et concrètes, adaptées aux
réalités de terrain.
Les actions que nous menons, toujours en alliance avec les acteurs des territoires, créent les
conditions d’une communication sobre et vraie. SA ep Je sypy9p,P
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médiation Nos champs d’intervention by Citéo :
Habitat et aménagements urbains : pilotage social de travaux, animation de maison
du projet, communication de proximité auprès des usagers, accompagnement des
ménages à la mobilité-relogement, accompagnement des grands travaux sur l'espace
public...
Education et jeunesse : médiation à l'école, formation des personnels éducatifs à la
gestion de conflits, médiation par les pairs, prévention du harcèlement…
Tranquillité et cadre de vie : participation citoyenne (living lab, tiers lieux...),
médiation urbaine, médiation à l'hôpital... Nos champs d’intervention by Citéo :
Mobilités et transports : information et facilitation dans les transports en commun,
accompagnement à la mobilité, mobilité numérique et inclusive...
Environnement et sobriété énergétique : animation des correspondants énergie, actions
de lutte contre la précarité énergétique, ateliers de sensibilisation aux éco-gestes et
sobriété des usages...
Inclusion et solidarités : médiation numérique, accompagnement au bien vieillir des
séniors, accompagnement vers l'insertion durable dans l'emploi (référents de parcours,
coaching...) • Contexte
• Cartographie du territoire
• temporalité d’intervention
• Organisation opérationnelle
• Objectif du dispositif
• Pilotage et suivi du dispositif
• Reporting, suivi et gestion de l’activité
• Evaluation et pilotage
• Budget prévisionnel 2026
MEDIATION SOCIALE HELLEMMES 2026 CONTEXTE
Citéo médiation exerce la mission de médiation sociale sur le territoire d’Hellemmes depuis 2011. Le dispositif de médiation social a été étendu au milieu scolaire avec l’arrivée d’un médiateur à l’école au collège Saint Exupéry en Septembre 2015. Puis, depuis 2017, dans le cadre du dispositif « correspondants énergie » (Lille, Lomme, Hellemmes), une action de médiation énergie est développée sur plusieurs sites publics Hellemmois.
Lancée à l’initiative du Maire dans le cadre du contrat local de sécurité et sur des objectifs de cohésion sociale et de tranquillité publique les dispositifs développées par Citéo médiation reposent sur une démarche originale prenant en compte le contexte local et basée sur un partenariat transversal et élargi.
Le dispositif vise à contribuer à l’amélioration durable de l’attractivité, la qualité et la sûreté de l’ensemble des espaces ouverts au public sur le territoire Hellemmois, en agissant sur les facteurs principaux qui impactent la qualité du cadre de vie : les relations humaines, le sentiment de sécurité, la propreté, la convivialité des lieux mm"
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Cartographie du territoire et
temporalité d’intervention
Grâce à une organisation souple et dynamique privilégiant
la flexibilité et la réactivité, le dispositif Citéo médiation
propose une couverture temporelle ajustable selon les
besoins.
La couverture temporelle et géographique est ajustée,
autant que de besoin, selon les périodes de l’année ou en
fonction des évènementiels.
La géographie d’intervention est définie sur l’ensemble de
la ville et plus particulièrement sur les 8 zones suivantes :
La plaine des Métallurgistes, le Hameau du Corsaire, le
parc Bocquet, la place Hentgès et parc François Mitterrand,
le Parc Jacquard, la Guinguette, le complexe sportif A.
Cornette, le quartier de l’Epine et le quartier Dombrowski. Philosophie et objectifs du dispositif
Le dispositif de médiation que nous proposons de déployer vise à atteindre les objectifs suivants :
Contribuer à la cohésion sociale en
• (Re)créant du lien entre les habitants pour promouvoir le bien-vivre ensemble et l'action collective, • Facilitant les échanges entre les différents acteurs afin de développer des solutions cohérentes et durables,
• Promouvant les services et les grands projets du territoire,
• Co-construisant et encadrant des activités favorisant le bien-vivre ensemble et l'action collective.
Favoriser la tranquillité publique et résidentielle en
• Contribuant à l'amélioration du cadre de vie,
• Luttant contre le sentiment d'insécurité et assurant la tranquillité des habitants, • Prévenant et gérant les conflits de voisinage et d'usage,
• Prévenant les comportements à risque et les incivilités,
• Identifiant et signalant les signaux précurseurs (actes de délinquance, décrochage scolaire, isolement, etc.) et en apportant assistance aux personnes en difficulté.
Les défis auxquels les villes sont confrontées sont complexes et souvent interconnectés, touchant à divers domaines tels que l'éducation, l'emploi, l'urbanisme et le bien-être social. Cependant, les solutions apportées tendent souvent à être fragmentées et sectorielles. Notre programme de « Médiation urbaine » propose une approche globale et transversale qui vise à favoriser une résolution durable de ces problématiques. Philosophie et objectifs du dispositif
La démarche proposée par Citéo médiation s'intègre harmonieusement avec les dispositifs de gestion de l'espace public déjà en place sur le territoire. Elle place au cœur de son action la création et le maintien de relations positives et conviviales dans les espaces publics de la ville ainsi qu'entre les habitants et les usagers.
Dans le cadre de nos dispositifs de médiation urbaine, nous nous appuyons systématiquement sur un référentiel d'activités afin de définir et de partager clairement le cadre et les limites d'intervention du médiateur urbain. Ce référentiel précise les actions à entreprendre par le médiateur, ce qu'il doit éviter, ainsi que les moments appropriés pour effectuer des relais. En collaboration avec le référent de la ville, ce document sera élaboré pour définir les missions que la ville et les partenaires souhaitent confier à nos collaborateurs.
o Le référentiel d’activité du médiateur social se décline en 8 registres d’intervention, à savoir : o Assurer une présence active de proximité
o Prévenir et gérer les situations conflictuelles
o Lever les incompréhensions entre les personnes et les institutions o Participer à une veille sociale et technique territoriale
o Mettre en relation avec un partenaire
o Faciliter la concertation entre les habitants et les institutions
o Favoriser les projets collectifs, supports de médiation sociale
o Informer, sensibiliser et / ou former. Du 1er janvier au 31 mai 2026 :
• Dispositif assuré en binôme avec présence des médiateurs 7h par jour • Chaque service comprend le temps briefing et débriefing de prises et fins de postes
• 10h45 à 14h15 et de 15h30 à 19h00 les Mercredis, jeudis, vendredis et dimanches
• 11h45 à 14h15 et de 15h30 à 20h00 le samedi
Du 1er juin au 31 décembre 2026 :
• Dispositif assuré en binôme avec présence des médiateurs 6h par jour ajusté selon les besoins du territoire.
• chaque service comprend le temps de briefing et débriefing de prises et fins de postes • Mardis : de 13h à 18h00
• Mercredis et jeudis : 10h45 à 14h15 et de 15h30 à 18h00
• Samedis et dimanches : 11h45 – 14h15 et de 15h30 à 19h00 (pas de présence les dimanches sur la période de juillet-août 2026)
Organisation envisagée en 2026 La tenue professionnelle est le premier élément d’identification des personnels et participe à la visibilité et à la qualité de l’image du dispositif de médiation sociale. Aussi, nous vous proposons que nos agents de terrain arborent une tenue sportwear. La dotation comprendra :
•Parka d’hiver floquée « MEDIATEUR SOCIAL » dans le dos + logo CITEO cœur ou manche, •Veste de pluie floquée « MEDIATEUR SOCIAL » dans le dos + logo CITEO cœur ou manche, •Sweat-shirt floqué « MEDIATEUR SOCIAL » dans le dos + logo CITEO cœur ou manche, •Polos floqués « MEDIATEUR SOCIAL » dans le dos + logo CITEO cœur ou manche, •Pantalon noir,
•Accessoires d’hiver (gants, bonnet, tour de cou…)
Pour des questions de lisibilité pour les bénéficiaires de nos services, de posture d’impartialité mais aussi de sentiment d’appartenance, toutes les tenues professionnelles que nous fournissons à nos collaborateurs portent le logo de notre structure.
La dotation est complétée par les éléments suivants :
Carte professionnelle avec photo,
Cartes de visite.
Les médiateurs et le manager sont équipés de smartphones pour :
Joindre et être joignables
Renseigner les habitants (orientation…),
Réaliser le reporting quotidien de leur activité, via l’application Médios.
Pour mener à bien la mission, être visibles et identifiés sur le territoire, les médiateurs sont dotés d’une tenue professionnelle. Pilotage et suivi du dispositif
Pour atteindre les objectifs fixés, mettre en place des actions coordonnées avec les parties prenantes et garantir l’adaptabilité continue du dispositif, nous participons et alimentons, via nos données d’activités, les instances de pilotage suivantes :
· Point médiation : réunion de suivi du dispositif avec la ville dont la fréquence est toutes les 5 semaines, · Comité de pilotage annuel : bilan des réalisations, résultats et impacts du dispositif à l’écrit.
Les médiateurs urbains et/ou leur encadrant sont par ailleurs :
· En contact direct et permanent avec la ville et les différents services de la ville, par téléphone, par mail et via des « fiches signalement » intégrées à l’outil de reporting .
De plus, l’équipe de médiateurs et leur encadrant se réunissent :
· En réunion d’équipe hebdomadaire pour partager les faits majeurs/points d’alerte de la semaine et définir la feuille de route de la semaine à venir, conformément aux priorités émises par les parties prenantes. · En séminaire trimestriel (une demi-journée) pour réaliser les nécessaires retours sur pratiques professionnelles, préparer des actions coordonnées et, le cas échéant, échanger avec les acteurs clés du dispositif (Police Municipale…) sur un sujet précis. Evaluation et pilotage
Chacune de nos interventions est appréciée à l’aune du référentiel national d’évaluation de l’utilité sociale de la médiation sociale. Ce référentiel construit avec France Médiation, dénommé CITER, permet de mesurer les impacts de nos dispositifs en matière de Cohésion sociale, d’Innovation et d’apprentissage, de Tranquillité publique, de contribution Economique et de Reconnaissance
L’évaluation partagée permet aux parties prenantes comme à Citéo médiation de réajuster la nature et les modalités d’intervention, au fil de l’eau et/ou à échéance, au regard des réalités observées sur le terrain et de l’évolution des besoins. ACCUEIL
ACCOMPAGNEMENT
ET PRÉVENTION
SÉCURISATION
ANIMATION ET
FACILITATION
Nombre d'informations, d’orientations vers les services
Nombre de visites domiciliaires et de courtoisie
Nombre de signalements et mise en relation de personnes en situation de fragilité
Nombre de jeunes accompagnés vers des structures de formation/mise à l'emploi
e Nombre de sorties scolaires accompagnées
Nombre d'animations encadrées et nombre de personnes touchées
Nombre de personnes rencontrées par secteur d'intervention
Nombre d’heures de présence dissuasive par secteur d'intervention
Nombre de rappels des règles du vivre ensemble et des règlements
Nombre de gestions de conflits d'usage (troubles à la tranquillité...)
Nombre de gestions de conflits de voisinage
Nombre de signalements de veille technique
Nombre d’actions d’information/mobilisation, nombre de personnes informées
Nombre d’actions de sensibilisation, nombre de personnes sensibilisées
Nombre de réunions/groupes de travail avec les partenaires (hors instances contractuelles)
INDICATEURS DE RÉALISATION – « CE QU’ON A FAIT »
Dans le cadre du déploiement du présent dispositif, nous proposons de suivre les indicateurs
suivants : AMÉLIORATION DU
SENTIMENT DE SÉCURITÉ
AMÉLIORATION DU CADRE
DE VIE
COHÉSION SOCIALE
Evolution du nombre de plaintes reçues relatives à des conflits d'usage ou de voisinage
(sources : ville, police, OPH...)
© Taux de non-retour au conflit
© Evolution du sentiment de sécurité (enquête)
Evolution du nombre de dégradations et des coûts liés aux réparations
(sources : ville, OPH...)
Evolution du nombre de dépôts sauvages et des coûts liés au nettoyage
Nombre de participants aux animations
Evolution de la fréquentation/du recours aux équipements et services publics
INDICATEURS DE RÉALISATION – « CE QUE CELA A PRODUIT » BUDGET PRÉVISIONNEL 2026
CATÉGORIE DÉSIGNATION PRIX
CHARGES DE
PERSONNEL
Charge du personnel :
médiateurs et
encadrement
84 891€
MOYENS MATERIELS
Téléphonie – Informatique
– Médios – Tenue
2 831€
FORMATION Formation médiation
sociale
7 133 €
FRAIS DE STRUCTURE Frais de structure 3 520 €
FINANCEMENT
Ville de Hellemmes 98 375 €
Aide au poste - État 0 €
TOTAL HT : 98 375 €
TVA NON-APPLICABLE, ARTICLE 293 B DU
CGI
TOTAL TTC : 98 375 € CONTACT
2 rue du Priez 59000 Lille
6 rue Jean Jaurès 93170 Bagnolet
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Sonia DEMARET
Manager
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Jérémy DECLERCQ
Chef de projets , Hauts-de-France
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Thomas TRANCHANT
Responsable exploitation Hauts de France
t.tranchant@citeo.org
06 09 80 85 57