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Procès Verbal - pv 26 09 2016
Document publié le Lundi 26 septembre 2016 par la commune de Vire Normandie.
Lien du pdf (Procès Verbal - pv 26 09 2016)
Thèmes du document : Transports, Aménagement du territoire, Banque,
Page 1 sur 28
Procès verbal de la séance de Conseil Municipal
du lundi 26 septembre 2016 à 20 h
L’an deux mille seize, le vingt-six du mois de septembre à vingt heures, le Conseil Municipal de Vire
Normandie, dûment convoqué par courrier en date du vingt septembre deux mille seize, par
M. Marc ANDREU SABATER, Maire de Vire Normandie, s’est réuni à l’Hôtel de Ville de Vire
Normandie, sous la présidence de M. Marc ANDREU SABATER.
Sommaire
Le Maire de la Vire Normandie certifie que les formalités prescrites par les articles L. 2121-7 à L. 2121-25 du Code Général des Collectivités Territoriales ont été observées pour la convocation et la réunion du Conseil.
La Séance est ouverte à 20 h 00.
Liste des élus présents, excusés et absents :
Commune déléguée de Coulonces :
NOMS DES CONSEILLERS Présent Excusé Absent A donné pouvoir à
Monsieur Christian BACHELET
Monsieur Didier BARBOT Gilles MALOISEL
Monsieur Christian BELLIARD
Monsieur Romain COMPERE
Monsieur Benoît DUBOURG
Madame Christine DUCREUX
Monsieur Pierre GALLET Sébastien STALENS
Madame Céline HERVE
Madame Isabelle HUET
Monsieur Sébastien LEBRUN Romain COMPERE
Madame Nathalie LENOIR
Monsieur Gilles MALOISEL
Madame Régine ROGER
Monsieur Sébastien STALENS
Madame Vanessa TANCREDE Page 2 sur 28
Commune déléguée de Maisoncelles-la-Jourdan
NOMS DES CONSEILLERS Présent Excusé Absent A donné pouvoir à
Monsieur Samuel BINET
Madame Béatrice CHERON
Monsieur Jean-Marc LABBE
Monsieur Laurent LECOQ
Monsieur Philippe LECOCQ
Madame Aurélie MANSON
Monsieur Alain REVET
Monsieur Benoît ROUX
Monsieur Emmanuel SEBERT
Madame Hendrika VAN RIJN
Monsieur Guy VELANY
Commune déléguée de Roullours :
NOMS DES CONSEILLERS Présent Excusé Absent A donné pouvoir à
Monsieur Lionel CHAUVIN
Madame Nicole DESMOTTES
Madame Sophie GUILLARD
Monsieur Daniel LECLERCQ
Monsieur Michel LELARGE
Monsieur Julien LEMIERE Sophie GUILLARD
Madame Janine LEVARDON
Madame Isabelle LEVIEIL
Monsieur Jérémie MARIE
Madame Catherine MARTIN
Monsieur Pascal SCARDIN
Monsieur Dominique TREOL
Madame Maud VIGIER
Commune déléguée de Saint-Germain-de-Tallevende-la-Lande-Vaumont :
NOMS DES CONSEILLERS Présent Excusé Absent A donné pouvoir à
Monsieur Bernard BALLE
Monsieur Serge BOUVET
Madame Sylvie BOUVET
Madame Véronique BRIENS
Monsieur Philippe DESMORTREUX
Madame Chrystel ESNAULT
Monsieur Patrick GOSSMANN
Madame Irène GUEDOIT
Monsieur Florian HALOTEL
Monsieur Serge HAMEL
Monsieur Eric LECORDIER
Madame Marie-Thérèse MARIE
Monsieur Gérard MARY
Monsieur Nicolas MOREAU
Monsieur Roland MULOT
Madame Valérie OLLIVIER Page 3 sur 28
Madame Chantal PLANQUETTE
Madame Martine ROBBES
Madame Sylvie ROBLIN
Commune déléguée de Truttemer-le-Grand :
NOMS DES CONSEILLERS Présent Excusé Absent A donné pouvoir à
Monsieur Benoît DESPREAUX
Monsieur Joël DROULLON Pierre-Henri GALLIER
Monsieur Jacques FAUDET
Monsieur Pierre-Henri GALLIER
Monsieur Luc GIRARD
Madame Chantal HOUSTIN
Monsieur Jean-Claude LAVOLE
Madame Hélène LEPRINCE
Madame Nadine LETELLIER
Monsieur Franck LOHAT
Madame Christelle MARIE
Madame Sylvia MOREL-PINSARD
Monsieur Patrick PRUNIER Jacques FAUDET
Monsieur Arnaud RAOULT
Monsieur Bernard VINCENT
Commune déléguée de Truttemer-le-Petit :
NOMS DES CONSEILLERS Présent Excusé Absent A donné pouvoir à
Monsieur Alain AUVRAY
Madame Laurence BATAILLE
Monsieur David CAILLY
Monsieur Jacques CHAMPION
Monsieur Fernand CHENEL
Madame Aurélie DESLANDES
Madame Bernadette HARDY
Monsieur Marcel LEGRAND
Madame Jocelyne LEPRINCE
Monsieur Benoit LETINTURIER
Monsieur Roger MOREL
Commune déléguée de Vaudry :
NOMS DES CONSEILLERS Présent Excusé Absent A donné pouvoir à
Madame Céline ADAM Jacques VOQUER
Monsieur Jean-Claude BIDEL
Madame Annie BIHEL
Madame Françoise DERRIEN
Monsieur Eric du ROSEL
Monsieur Corentin GOETHALS
Madame Maryvonne GOSSELIN
Madame Marie-Ange HENNEQUART
Madame Jacqueline HUET
Madame Marie-José LARIVIERE Jérôme MISERETTEPage 4 sur 28
Monsieur Wilfrid LAURENT Alain LE GRAET
Monsieur Alain LE GRAËT
Madame Sylvie MARGUERIE Maryvonne GOSSELIN
Monsieur Philippe MENARD
Monsieur Jérôme MISERETTE
Monsieur Robert PORQUIER
Madame Nadine POTHIER Marie-Ange HENNEQUART
Monsieur Dimitri RENAULT
Monsieur Jacques VOQUER
Commune déléguée de Vire :
NOMS DES CONSEILLERS Présent Excusé Absent A donné pouvoir à
Madame Sarah AKABI
Monsieur Marc ANDREU SABATER
Madame Claudine ARRIVE
Madame Marie-Noëlle BALLE
Monsieur Guy BARBIER Isabelle SEGUIN
Madame Cindy BAUDRON
Monsieur Roland BERAS
Monsieur Pascal BINET
Madame Francine BOUVET
Monsieur Cédric CAER
Monsieur Jean-Marc CHAUVIN
Monsieur Serge COUASNON
Monsieur Laurent DECKER
Madame Roselyne DUBOURGUAIS
Monsieur Eric DUMONT
Monsieur Jérémy FOLLY
Monsieur Raymond GABILLARD Catherine MADELAINE
Madame Catherine GODBARGE
Madame Noria KEBLI
Monsieur Yoann LEFEBVRE
Madame Marie-Claire LEMARCHAND
Madame Catherine MADELAINE
Madame Lyliane MAINCENT
Monsieur Philippe MALLEON
Monsieur Rémy MAUBANT
Madame Marie-Odile MOREL
Madame Olivia NEEL
Monsieur Christophe PASSAYS
Monsieur Régis PICOT Eric DUMONT
Monsieur Gaëtan PREVERT
Madame Catherine SEGRETIN Jean-Marc CHAUVIN
Madame Isabelle SEGUIN
Madame Catherine TAHAN Catherine GODBARGE Page 5 sur 28
Ordre du jour :
N° du
point Titre du point Elu référent
COMMUNE DE VIRE NORMANDIE
Installation d’un Conseiller Municipal - M. Rémy MAUBANT
EPICS – REGIES EAU ET ASSAINISSEMENT
1 - Services Eau et Assainissement Vire Normandie - Modification des statuts a) Modification des statuts du Service Eau Vire Normandie
b) Modification des statuts du Service Assainissement Vire Normandie
URBANISME/HABITAT
2 - Programme Local de l’Habitat (PLH) – Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat (OPAH) – Subventions aux particuliers
3 - Programme Local de l’Habitat (PLH) – Action n°2 : Opération « Façades » - Fusion des règlements de la Communauté de Communes de Vire et de la Ville de Vire 4 - Programme Local de l’Habitat (PLH) – Action n°2 : Subvention d’une opération « Place du Champ de Foire »
5 - Programme Local de l’Habitat (PLH) – Action n°15 : Accession à la propriété – Subvention aux particuliers
MOBILITE/DEPLACEMENTS
6 - Transport urbain – Implantation d’un poteau d’arrêt « rue d’Aunay » (arrêt « Pôle Emploi ») – Signature d’une convention
7 - Délégation de Service Public (DSP) – Transport Urbain – Avenant n°3 au contrat
TRAVAUX, SYSTEMES D'INFORMATION, TRANSITION ENERGETIQUE Thématique « Systèmes d’Information »
8 - Lancement du projet de dénomination et de numérotation des voies communales en partenariat avec la Poste (point retiré)
8 - Dématérialisation et mise en réseau du système d’information documentaire Thématique « Travaux »
9 - Marché public de conception/réalisation, études et travaux pour l’implantation du service d’urgences de l’hôpital sur le site de la Clinique
10 - Marché public de travaux pour l’exploitation, la maintenance et l’entretien de l’éclairage des espaces publics, de la signalisation lumineuse tricolore et illumination festives 11 - Convention constitutive d’un groupement de commandes en vue de la passation d’un accord cadre relatif à la fourniture de matériaux de carrière (point retiré)
Thématique « Transition Energétique »
12 - Réhabilitation d’un immeuble emblématique de la reconstruction – Rénovation du parc d’éclairage public Page 6 sur 28
FINANCES / MARCHES PUBLICS
Thématique « Finances»
13 - Budget annexe « Ordures Ménagères » - Exercice 2016 – Décision Modificative n°1 14 - Pôle Métropolitain « Caen Normandie Métropole » – Cotisation 2016 15 - Renégociation de 3 prêts
Thématique « Marché Publics»
16 - Autorisation d’une consultation pour une Délégation de Service Public (DSP) fourrière automobile
17 - Marché de renouvellement des contrats d’assurance de Vire Normandie 18 - Marché de services, gestion locative du Pôle de Santé Libéral Ambulatoire (PSLA) 19 - Prestation de conseil et d’assistance juridique dans le cadre de la construction d’un service des urgences sur le site de la Clinique Notre Dame à Vire Normandie
ENVIRONNEMENT / AMENAGEMENT RURAL
Thématique « Environnement »
20 - Déchèterie de Canvie – Modification du règlement intérieur
21 - Exonération de la Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères (TEOM) (socioprofessionnels) – Exercice 2017
22 - Service Public d’Assainissement Non Collectif (SPANC) – Convention d’Assistance Technique – Signature
ENFANCE, JEUNESSE ET LOISIRS
Thématique « Piscine »
23 - Piscine « Aquavire » - Rapport d’activités 2015 – Délégation de Service Public (DSP)
AFFAIRES FONCIERES, DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
24 - Parc d’Activités de la « Papillonnière » - Aliénation d’un terrain au profit de la SARL La Lande 25 - Parc d’Activités de la « Papillonnière » – Vente d’un terrain au bénéfice de la société SOFICOM
26 - Parc d’Activités de la « Papillonnière » – Suppression d’un chemin rural n°11 dit de la « Millière » et d’une partie du chemin rural n°14 dit du « Bosc »
27 - Parc Commercial « La Douitée » - Vente d’un terrain au profit de la SCI IDOL 28 - Parc d’Activités « Les Neuvillières » - Vente d’un terrain au profit de la Société LEMAUVIEL Automobiles
29 - Parc d’Activités « Le Gast » - Acquisition de la parcelle section AR n°4
30 - Signature d’une convention de partenariat entre la commune de Vire Normandie et la SAS Vaudry Distribution
31 - Déplacement de l’arrêt- bus « Maupas » Page 7 sur 28
PERSONNEL
32 - Suppressions et Créations de postes suite à réussites à concours
33 - Suppressions /Créations de postes
a) Suppressions / Créations de postes
b) Suppression / Création d’emploi d’ingénieur
c) Création d’un emploi de responsable des travaux et suivi des fêtes et manifestations d) Création d’un emploi non permanent pour accroissement temporaire d’activité de 3 mois e) Création d’un poste d’adjoint administratif pour besoins occasionnels à la commune déléguée de Roullours
f) Création d’un poste d’agent spécialisé de 1ère classe des écoles maternelles à la commune déléguée de Roullours
g) Création d’un emploi de vacataire – grade d’assistant d’enseignement artistique
FONCTIONNEMENT DES ASSEMBLÉES DE VIRE NORMANDIE
DELEGATION DE POUVOIR
35 - Modification de la délégation de pouvoir du Conseil Municipal au Maire COMMUNES DELÉGUÉES
COMMUNE DELEGUÉE DE VIRE
AFFAIRES GENERALES
36 - Création d’un site cinéraire et approbation du nouveau règlement des cimetières de la commune déléguée de Vire
37 - Concours des jardins potagers
38 - Concours des maisons fleuries
MARCHES PUBLICS
39 - Travaux rue « Chênedollé » - Protocole d’accord transactionnel avec l’entreprise EIFFAGE
EDUCATION
40 - Convention de partenariat avec l’Education Nationale pour le dispositif d’accueil des enfants de moins de 3 ans
41 - Convention de prestation de service CLAS à intervenir entre la CAF du Calvados et la commune déléguée de Vire
CULTURE
42 - Demande de subvention – Prix biennale
43 - Donation en numéraire
44 - Récapitulatif des produits et de leur prix de vente à la demande de la Trésorerie
TRAVAUX
45 - Projet d’implantation des poteaux pour le déploiement de la fibre optique
AFFAIRES FONCIERES, DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
46 - Acquisition de terrain rue de la Mondrière (Consorts YVON)
47 - Acquisition foncière rue de Granville (auprès de M. VAUDRY)
48 - Travaux rue Georges Fauvel – Signature d’une convention avec la Région Normandie et acquisition foncière »
49 - Micro lotissement de « l’Errie » - Révision des tarifs de vente
50 - Régularisation de servitudes électriques SDEC/Vire NormandiePage 8 sur 28
COMMUNE DELEGUÉE DE COULONCES
51 - Travaux dans le logement communal « Maison de la Fabrique » - Etude des devis 52 - Emprises foncières par le département destinées à un projet routier, rue de la Mairie – Indemnisation communale des propriétaires
COMMUNE DELEGUÉE DE ROULLOURS
53 - Acquisition d’une chaudière
54 - Acquisition d’une sono
55 - Don du Comité des Fêtes de Roullours
56 - Effacement des réseaux « Les Belles Voies – Les Monts » - Etude préliminaire 57 - Concours des maisons fleuries 2016
58 - Demande de subvention
59 - Demande de subvention – Aide aux Petites Communes Rurales
COMMUNE DELEGUÉE DE SAINT-GERMAIN-DE-TALLEVENDE
60 - Voirie - Echange de terrain suite à des travaux d'élargissement du chemin rural de La Charterie
61 - Lotissement communal la Mahere 2 :
a) Convention de mission d'accompagnement à la maîtrise d'ouvrage publique avec le CAUE
b) Résultat de l'appel d'offres pour la mission de maîtrise d'œuvre
62 - Travaux d'effacement des réseaux rue de l'Eglise : Etude définitive du SDEC Energie 63 - Concours des maisons fleuries et des potagers 2016 - Résultats et prix 64 - Bail commercial et d'habitation
COMMUNE DELEGUÉE DE TRUTTEMER-LE-GRAND
65 - Subvention accordée à la coopérative scolaire de l’école « Jacques PREVERT » M. Pierre-Henri GALLIER
66 - Subvention 2016 accordée au Conseil Départemental de l’accès au Droit du Calvados 67 - Décision sur une dette cantine
COMMUNE DELEGUÉE DE TRUTTEMER-LE-PETIT
68 - Point d’Accès au Droit de Vire pour le Poste de Juriste au Conseil Départemental de l’Accès au Droit (C.D.A.D)
69 - Location de la maison communale
70 - Travaux – Voies communales (VC1 et VC3)
COMMUNE DELEGUÉE DE VAUDRY
71 - Effacement de réseaux « Chemin des Douits » - Etude préliminaire
72 - Concours des maisons fleuries et prix des potagers
Préambule à la séance
Marc ANDREU SABATER : « Bonsoir à tous. Nous allons commencer la séance du Conseil Municipal.
Il est procédé à la nomination d’un secrétaire de séance. Mme Roselyne DUBOURGUAIS est désignée pour remplir ces fonctions qu’elle accepte.
Monsieur le Maire donne connaissance des conseillers qui se sont excusés.Page 9 sur 28
En application des dispositions de l’article L2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales, et en vertu de la délibération n°4 du Conseil Municipal du 11 janvier 2016, Monsieur le Maire communique aux membres du Conseil les décisions du Maire qui ont été prises.
Numéro de
la décision
Objet de la décision
166 Contrat de location de système de géolocalisation (GPS)
167 Marché 16012 – Fourniture et pose de panneaux de départ et de signalétiques directionnelles
168 Marché 16014 – Convention de Mandat de maîtrise d'ouvrage pour la construction d'un Pôle Libéral de Santé Ambulatoire à Vire Normandie
169 Marché 16019 – Signalisation horizontale, campagne 2016
170 Marché 16021 – Construction d'un rond point et d'une voie de desserte pour le futur Pôle Environnement de Vire Normandie
171 Marché 16022 – Mission de maîtrise d'œuvre pour la réhabilitation de l'immeuble du Champ de Foire en Maison de l'Urbanisme et du Développement Durable
172 Marché 16023 – Aménagement urbain de la Rue Georges Fauvel
173 Marché 16024 – Prestation de numérisation des actes d'état-civil de la Commune déléguée de Vire
174 Marché 16025 – Enduits Superficiels 2016
175 Marché 16028 – Rénovation du sol sportif du Gymnase du Val de Vire
176 Signature d’une convention avec l’Association des Parents d’Elèves « Les enfants d’abord » de l’école Saint-Exupéry, représenté par Mme Sophie CÂNDEA, sa Présidente, pour la mise à disposition des locaux scolaires de l’Ecole Saint-Exupéry. 177 Marché 16020 – Mission de maîtrise d'œuvre pour la construction d'un terrain de football synthétique en lieu et place d'une plaine de jeu existante et pour l'amélioration de son éclairage
178 Marché 16029 – Fourniture d’une tondeuse autoportée de grande largeur
179 Signature d’une convention avec Monsieur Michel ROCA, Maire de la commune nouvelle de Valdallière pour la mise à disposition du centre socioculturel municipal Charles Lemaître
180 Signature d’une convention avec l'association VIRE FM pour une prestation dans le cadre des challenges sportifs
181 Signature d’un avenant à la convention avec Monsieur GROULT, pour l’association LES VIREVOLTES, pour la mise à disposition de la Halle Michel Drucker (Précision de dates)
182 Signature d’un contrat de cession des droits d’exploitation d’un spectacle avec Pierre Julien Productions pour l’organisation d’un spectacle à La Halle Michel Drucker
183 Signature d’un contrat de cession des droits d’exploitation d’un spectacle avec Pyrprod pour l’organisation d’un concert à La Halle Michel Drucker
184 Signature d’un contrat de cession des droits d’exploitation d’un spectacle avec Les Lucioles pour l’organisation d’un spectacle à La Halle
185 Signature d’une convention avec Sonja JAMBIN, présidente de l’Association « Les Chemins de Saint Michel » pour la mise à disposition de la Halle Michel Drucker 186 Signature d’une convention avec La Maison des Jeunes et de la Culture (MJC) de VIRE représentée par son Président, ou son représentant, dûment habilité par une délibération du conseil d’administration en date du 27 avril 2016 pour la mise à disposition de la cuisine et de la salle de réunion de la fermette de la Dathée du centre socioculturel municipal Charles Lemaître
187 Signature d’un avenant au marché n°15045 contrat de maintenance progiciel OXALIS 188 Marché 16038 – maintenance des logiciels de billetterie et autres software
189 Signature d’un contrat de cession des droits d’exploitation d’un spectacle avec Claude Audeloy pour l’organisation d’un spectacle à La Halle Michel Drucker
190 Signature d’une convention avec le Conseil Départemental du Calvados pour la mise à disposition de la Halle Michel Drucker
191 Signature d’un contrat de cession des droits d’exploitation d’un spectacle avec la SARL Asterios Spectacles pour l’organisation d’un concert à La Halle Michel DruckerPage 10 sur 28
192 Signature d’un contrat d’engagement avec M. David LOUAZEL et Mme Amélie BOBLIN, Chorégraphes de la Compagnie du Lit qui grince, pour l’organisation d’un spectacle
193 Transport scolaire - signature du devis de la société AMAND VOYAGES pour transporter les élèves de la Florie (MFR)
194 Signature d’un contrat de cession des droits d’exploitation d’un spectacle avec Pébroc Théâtre pour l’organisation d’un spectacle à La Halle Michel Drucker
195 Reconduction d’une redevance d’occupation du domaine public avec l’association « Université Inter-Ages Normandie pour la mise à disposition d’une infrastructure, sise, route de Granville – St Martin de Tallevende 14500 VIRE NORMANDIE
196 Signature d’une convention avec La Compagnie Les Libres Penseurs (association loi 1901) pour la mise à disposition de la Halle Michel Drucker
197 Signature de l’avenant n°1 pour le Marché 14022T - Constitution de chaussées et de trottoirs 2014-2015
198 Signature de l’avenant n°1 pour le marché 15003A – Location, acquisition et maintenance des photocopieurs et des systèmes d’impression - lot n°1 : location et maintenance
199 Rétrocession à la commune de Vire Normandie d’une concession dans le cimetière de Saint Martin de Tallevend
200 Signature d’un contrat de cession du droit d’exploitation d’un spectacle avec l’association Musiconte pour l’organisation d’un spectacle à la médiathèque
201 Médiathèque – Signature d’une convention d’utilisation de l’espace galerie de la Roche d’Oëtre
202 Signature du marché n°16043 contrat de services Mensura avec la société GEOMENSURA
203 Acquisition, par voie de préemption, de la parcelle section AD n° 48 sur la commune déléguée de Vire, 14500 VIRE NORMANDIE
204 création sous régie de recettes du Musée
205 Signature du marché n°16035 – Assurances IARD – Dommages aux biens et annexes avec GROUPAMA Centre Manche
206 Création d’une régie centrale :
- Garderie
- Etudes surveillées
- Restauration scolaire
- Goûter lait pour les communes déléguées de Roullours, Vaudry et Vire
207 SAS VIKING SECURITE
Renouvellement du contrat de surveillance du Cinéma-Théâtre
208 Signature d’une convention de mise à disposition tripartite, précaire, temporaire et révocable d’un bâtiment du domaine public de la commune déléguée de Vire à l’organisme Centre Social d’Action Communal (CCAS), en partenariat avec l’association l’ETAPE pour l’aménagement d’un appartement relais d’urgence, sis, rue de la Planche rez-de-chaussée groupe scolaire Jean Moulin - 14500 VIRE NORMANDIE
209 modification de la régie centrale :
- Garderie
- Etudes surveillées
- Restauration scolaire
- Goûter lait pour les communes déléguées de Roullours, Vaudry et Vire
210 Création sous régies de
recettes à la régie centrale
211 Organisation d’un spectacle avec l’association Le Théatralala
212 Organisation d’un spectacle avec la Compagnie du Lit qui Grince
213 Conclusion d’un bail avec la société ROUGEREAU et Fils pour la location du module n° 2 du bâtiment modulable du Parc d’Activités Les Neuvillières 01.09.2016 – 31.07.2018
214 Signature de l’avenant n°2 pour le marché 15003A – Location, acquisition et maintenance des photocopieurs et des systèmes d’impression - lot n°1 : location et maintenancePage 11 sur 28
215 Signature d’un contrat de cession de droit d’exploitation avec M. Pascal Prieur, Directeur de l’Association Musique Expérience, pour l’organisation de concerts
216 Organisation d’un spectacle avec l’association Musique Expérience
217 signature d’un contrat de cession des droits d’exploitation d’un spectacle avec Pierre Julien Productions pour l’organisation d’un spectacle à La Halle-Michel Drucker
218 signature d’un devis présenté par Didier Devire pour l’organisation d’un concert de variétés françaises à La Halle-Michel Drucker
219 Signature d’une convention de mise à disposition précaire, temporaire et révocable d’un bâtiment du domaine public de la Ville de Vire Normandie à l’Association Les Photographes du Bocage
220 Signature d’une convention avec Madame Marie HAREL, pour l’intervention en qualité de collaborateur bénévole du service public au sein du centre socioculturel municipal Charles Lemaître
221 Marché 16020 – Mission de maîtrise d'œuvre pour la construction d'un terrain de football synthétique en lieu et place d'une plaine de jeu existante et pour l'amélioration de son éclairage
222 Marché 16026 – Programme Voirie 2016, Lots 1 & 2
223 Marché 16039 – Fournitures et prestations pour la mise à niveau des infrastructures matérielles et systèmes
224 Marché 16040 – Aménagement d'une aire de jeu Square Baunatal
225 Signature d’une convention avec Monsieur Alain REVET, président de l’association Théâtre Rencontre Action Culturelle pour la mise à disposition du hall du centre socioculturel municipal Charles Lemaître.
226 Signature d’un contrat de cession de droit de représentation avec Monsieur Serge Philippe LECOURT dans le cadre de son exposition dans les galeries du Cinéma- Théâtre du 30 septembre au 10 décembre 2016
227 Signature d’une convention avec Alain REVET, président de l’Association « Comité de jumelage Vire-Sacele» pour la mise à disposition de la Halle Michel Drucker
228 Acceptation de la mesure d’expertise judiciaire dans l’affaire TREMOLIERES/NEMERY/
Commune de VIRE/Commune VIRE NORMANDIE dans l’effondrement d’un mur, ruelle aux mourrons
229 CLAS, demande d’intervention en tant que bénévoles de Mme Picot, Mme Blin et Mme Hamandi.
Monsieur le Maire indique aux conseillers municipaux que la question suivante est ajoutée à l'ordre du jour : - Dématérialisation et mise en réseau du système d’information documentaire
Débats
Pas de questions. Page 12 sur 28
Il est proposé d’aborder l’examen des questions inscrites à l’ordre du jour de la séance.
Installation d’un Conseiller Municipal - M. Rémy MAUBANT
Marc ANDREU SABATER : « Je souhaite la bienvenue à Rémy MAUBANT. C’est un élu expérimenté
puisqu’il était membre de l’équipe municipale précédente. C’est bien qu’on ait des recrus expérimentés
surtout en vraie expertise financière. Il sera utile à la collectivité. Merci Rémy et bienvenue".
EPICS – REGIES EAU ET ASSAINISSEMENT
1 - Services Eau et Assainissement Vire Normandie - Modification des statuts a) Modification des statuts du Service Eau Vire Normandie
b) Modification des statuts du Service Assainissement Vire Normandie
Adopté à l’unanimité
URBANISME/HABITAT
2 - Programme Local de l’Habitat (PLH) – Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat (OPAH) – Subventions aux particuliers
Adopté à l’unanimité
3 - Programme Local de l’Habitat (PLH) – Action n°2 : Opération « Façades » - Fusion des règlements de la Communauté de Communes de Vire et de la Ville de Vire
Nicole DEMOTTES : « Le programme de l’habitat est à mi-parcours, c’était 2013-2019 et que le bilan sera
bientôt présenté certainement au mois de novembre ».
Adopté à l’unanimité
4 - Programme Local de l’Habitat (PLH) – Action n°2 : Subvention d’une opération « Place du Champ de Foire »
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
5 - Programme Local de l’Habitat (PLH) – Action n°15 : Accession à la propriété – Subvention aux particuliers
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
MOBILITE/DEPLACEMENTS
6 - Transport urbain – Implantation d’un poteau d’arrêt « rue d’Aunay » (arrêt « Pôle Emploi ») – Signature d’une convention
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
7 - Délégation de Service Public (DSP) – Transport Urbain – Avenant n°3 au contrat Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
TRAVAUX, SYSTEMES D'INFORMATION, TRANSITION ENERGETIQUE Thématique « Systèmes d’Information »Page 13 sur 28
8 - Lancement du projet de dénomination et de numérotation des voies communales en partenariat avec la Poste (point retiré)
Marc ANDREU SABATER : « C’est un sujet qu’on a abordé lors d’une réunion à la Halle. C’est un sujet
qui pose des questions puisqu’un certain nombre d’arguments ont été mis en avant. On pense, au niveau du
bureau, par pragmatisme, que l'on a l’obligation de clarifier ces choses. Je ne sais pas si vous avez eu des
retours dans vos communes, on a quand même eu un certain nombre de personnes qui n’ont pas reçu les
factures EDF par exemple et qui ont été pénalisées. Il ya un vrai sujet tout en sachant que les arguments qui
ont été développés l’autre fois sont évidemment pertinents. Cela nous permet important, pour nos
concitoyens, pour les usagers, que l’on puisse clarifier les choses sur ces numérotations et dénominations de
rues et villages. C’est l’avis du bureau mais les avis divergents sont tout à fait acceptables".
Gérard MARY : « Le résumé de notre conseil communal, on est tous d’accord qu’il faut faire quelque
chose, c’est une obligation. Ce que l’on ne comprend pas c’est que la Poste ne nous fait qu’une seule et
unique proposition. On aimerait savoir s’il y a d’autres possibilités pour créer des nouvelles adresses et
surtout ce qui inquiète beaucoup d’entre nous, c’est le délai. On sait très bien que l’année prochaine, il y a
des élections au mois d’avril, il va y avoir des nouvelles cartes d’électeurs à distribuer. Quand la Poste nous
dit 4 mois pour tout mettre en place, on n’est pas convaincu à 100 % dans notre commune ».
Daniel LECLERCQ : « Il n’y a pas grand-chose à dire sur l’action, il y a beaucoup à dire sur le coût. Sur la
première partie en particulier qui est un audit, qui est un rapprochement des connaissances des communes
avec des connaissances de la Poste. L’essentiel des informations doit être fourni par les communes. Le coût
de 9 000 € parait énorme. Sur la 2ème partie, la réalisation de mise à jour sur les systèmes d’information, cela
constitue ni plus ni moins une subvention du travail de la Poste. Ce n’est pas au client de financer le
développement d’une entreprise ».
Eric LECORDIER : « Je vais ajouter une remarque que l’on a fait en conseil communal. Je vois une phrase
« c’est pourquoi le nom de la commune déléguée peut-être intégrée aux adresses postales ». Par contre,
quand je vois le projet qui a été présenté à la Halle, c’est plus une phrase pour rassurer mais ce qui est
proposé c’est la suppression totale du nom de la commune déléguée. On pourra dire on pourra le rajouter
mais dans le principe même de l’adresse que l’on va figer de ce qui est proposé de la Poste, c’est la
suppression pure et simple du nom de la commune déléguée et d’un repère même de la commune déléguée.
L’objectif de la Poste c’est d’avoir l’adresse, un lieu dit et finalement on passe à 14500 VIRE
NORMANDIE, pour n’avoir qu’une seule nomination sur l’ensemble. A aucun moment, on ne pourra
identifier une adresse sur une commune déléguée sauf en sachant par exemple que l’Aubrière est sur telle
commune ».
Marc ANDREU SABATER : « Sur ce que j’ai compris, ce n’est pas la Poste mais d’autres grandes
entreprises nationales par exemple EDF qui imposent, à travers, leur système informatique, les 3 lignes. Ce
n’est pas la Poste, la Poste nous laisse la possibilité de mettre 5 lignes. Quand on a des gens qui ne reçoivent
pas leur facture EDF parce que le logiciel ne correspond plus. C’est l’Association des Maires de France qui
est monté au créneau car le problème se pose partout. L’AMF a demandé des modifications et il y a eu
aucune modification. On a des grandes entreprises nationales qui imposent leur système d’information, leur
adressage ».
? : « Inaudible ».
Aurélie MANSON « Je travaille à la Poste et je peux répondre. Si le client lui-même fait la demande. Il y a
le service facturation qui a un logiciel avec les 3 lignes où ils ont supprimé la commune. Si on fait une
réclamation concernant notre adresse, ça va au service réclamation d’EDF. Ce sont 2 services différents. Ils
sont en train d’essayer d’harmoniser le tout. Il y a le service facturation et le service réclamation ». Page 14 sur 28
? : « Je voudrais terminer. On dit que l’on peut maintenir le nom de la commune déléguée, c’est un peu
utopique car si on reste comme cela d’ici quelques temps, il n’y aura plus. Je suis surpris que l’on ne puisse
pas intégrer dans une des 3 lignes, un repère d’une commune déléguée ».
Aurélie MANSON : « Vous pouvez laisser le nom de la commune historique, le service lira un mot
directeur ».
Nicole DESMOTTES : « A la commission générale, j’avais trouvé une suggestion intéressante. Jean-Marc
disait dans le code postal, on ne pourrait pas intégrer 1 – 2 – 3 -4 -5 ».
Aurélie MANSON : « On ne pourra pas changer le code postal d’une ville pour nous, car ils existent déjà
pour d’autres villes ».
Nicole DESMOTTES : « On n’est pas PARIS et ses arrondissements, localement cela se fait. Le jour où il y
aura une réforme et le nom de communes historiques disparaitra, il y aurait au moins un signe distinctif.
J’avais trouvé l’idée intéressante, je n’y avais pas du tout pensé ».
Marc ANDREU SABATER : « Ce qui est technique, on n’est pas en mesure de répondre ».
? : « En même temps, on nous demande de voter quelque chose, et on ne pourra plus revenir en arrière.
Finalement, on est tous d’accord qu’il faut faire quelque chose, mais c’est peut-être la façon dont on va le
faire ».
Marc ANDREU SABATER : « Il y a déjà eu une réunion avec la Poste. Ce que je vous proposerai, si ce
n’est pas mûr, c’est qu’on refasse une réunion avec la Poste et que vous posiez c’est question là. Que l’on
dise clairement si c’est possible ou non ».
Alain REVET: « J’étais intervenu à la Commission Générale, moi ce qui me choque et j’ai déjà eu
l’occasion de le dire, c’est que ce soient des entreprises qui se passent totalement des règles pour appliquer
leur propre règle et comme tu l’as bien dit, qui ne reviennent pas dessus. Elle est où la démocratie ? C’est
vraiment ce qui me choque. Je trouve que si effectivement on supprime la commune déléguée, quand il va y
avoir 2 lieux exemple La Place de l’Eglise, ça va nous poser problème. Si on laisse notre commune déléguée,
le problème ne se pose plus. Faut-il que l’on passe par les fourches caudines d’EDF ou je ne sais qui
d’ailleurs. Il faut peut-être que l’on dise, nous représentant de la population, on a telle ou telle position. Il ne
faut pas dire, comme je l’ai entendu, on ne peut pas faire autrement ».
Marc ANDREU SABATER : « On peut dire cela dans le discours, la réalité c’est que l’on a une entreprise
privée qui est EDF et qui a son mode de facturation et elle fait ce qu’elle veut ».
Alain REVET: « Je suis désolé, elle fait ce qu’elle veut ».
Marc ANDREU SABATER : « Elle s’en fiche ».
Alain REVET: « Parce qu’elle s’en fiche, on va passer par elle. Qu’est-ce que c’est que cette démocratie,
qu’est-ce que c’est que cette population. Cela me met en colère. Pourquoi, parce que c’est une entreprise
privée qui se permet d’imposer des choses à la collectivité. Je ne suis plus d’accord ».
Marc ANDREU SABATER : « Je t’ai redis que l’Association des Maires de France avait négocié avec EDF
et ne les avait pas fait changer d’avis. Je veux bien que nous VIRE NORMANDIE on monte au créneau, on
fasse des grandes déclarations et je ne suis pas persuadé que cela serve à grand-chose. Il y des gens qui vont
avoir des coupures de courant car ils n’ont pas reçu leur facture ».Page 15 sur 28
Gérard MARY : « Moi je serai plutôt d’accord avec ta proposition, on redemande éventuellement à la Poste
d’avoir des précisions et d’aller un peu plus loin. J’ai vraiment eu l’impression que c’était presque fait, que
l’on nous imposait quelque chose et l’entreprise, de toute façon, elle ne bougera pas ».
Pierre-Henri GALLIER : « Pour ma part, je pense qu’il faut envisager d’autres réflexions, attendre un peu
avant de prendre cette décision ».
Annie BIHEL : « Je voudrais vous alerter sur le risque que nous prenons qui a été soulevé tout à l’heure. Il
va y avoir des élections en Avril, Mai et Juin, il a été soulevé le fait qu’on risquait déjà, avec un délai de
4 mois d’être très très court. Si l’on repousse le délai, on est sûr qu’on aura des retards pour l’envoi de nos
cartes d’électeurs. On a aussi une responsabilité, c’est la responsabilité des GPS au niveau des secours. Il
faut quand même se dire que l’on n’est pas la seule collectivité dans ce cas-là. Je pense qu’il faut aller dans
ce sens et de travailler avec la Poste de façon à ce que l’on puisse dire à tous nos habitants qu’on a trouvé
une solution pour que les courriers arrivent et les secours aussi. Mais chacun pense ce qu’il veut ».
Marc ANDREU SABATER : « Je prends note de ce qui est dit. Si ce n’est pas mûr, on attend. Je rejoins ce
que vient dire Annie (BIHEL) sur le fait que nos concitoyens viennent vers nous pour nous dire comment ça
se fait que ... ».
? : « Je pense qu’il y a une solution qui est relativement simple puisqu’on veut garder nos identités, il
suffirait, puisque vous parlez d’un système par numérotation sur 3 lignes, de mettre le NOM – de mettre un
numéro qui correspond à la maison où doit aller le courrier – TRUTTEMER LE GRAND par ex et 14500
VIRE NORMANDIE. On peut supprimer le lieu dit ».
Marc ANDREU SABATER : « Au vu des débats, je pense que l’on n’est pas mûr pour prendre cette
décision, je le regrette à titre personnel ».
? :« Il va falloir refaire tous les papiers, permis de conduire, cartes grises et qui va payer tout cela ? ».
Annie BIHEL : « Il y a 3 ans, j’ai fait des dénominations et des numérotations sur ma commune sur certains
secteurs qui n’en avaient pas et la seule modification qui est payante c’est pour les véhicules qui n’ont pas de
plaques nouvelles et ça oblige à changer sa plaque numérologique. Il n’y a aucun coût pour un changement
d’adresse ».
Gilles MALOISEL : « Pour aller dans le sens ce qui a été dit, je pense qu’il faudra qu’on aille par la
numérotation métrique. A la Halle, il a été dit que le lieu-dit pouvait être attaché avec la commune
historique. Le représentant de la Poste a dit que l’on était une des premières communes nouvelles à se jeter
dans ce défi ».
? : « Ne serait-il pas possible de prendre attache de communes qui sont déjà passées en commune nouvelle.
Voir comment elles ont procédé car elles ne sont pas passés par la Poste.».
Marc ANDREU SABATER : « Le message est clair, c’est qu’on sursoit à cette délibération et qu’on
explore d’autres pistes et qu’on revienne vers vous ».
8 - Dématérialisation et mise en réseau du système d’information documentaire Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité Page 16 sur 28
Thématique « Travaux »
9 - Marché public de conception/réalisation, études et travaux pour l’implantation du service d’urgences de l’hôpital sur le site de la Clinique
Marc ANDREU SABATER : « C’est un projet très important puisqu’il doit nous permettre de garantir le
maintien d’un service d’urgences sur notre territoire pour de nombreuses décennies ce qui ne serait pas le cas
si nous ne faisions rien. On a déjà évoqué à de multiples reprises ce sujet. Il y a un travail colossal qui est
fait. Je veux remercier nos techniciens, Pierre-Henri (GALLIER) et Nicole (DESMOTTES) qui participent à
de nombreuses réunions. C’est un enjeu très fort pour notre territoire et on est dans le timing ».
Catherine GODBARGE : « Je voulais faire le lien avec la question 19 qui va être abordée après puisqu’il
s’agit d’une prestation de conseil d’assistance juridique dans le cadre de la construction d’un service des
urgences sur le site de la clinique. Ne serait-il pas judicieux d’avoir cette prestation avant de caler tous les
travaux et tout le reste. Je ne comprends pas très bien l’ordre dans lequel vous envisagez tout cela ? ».
Marc ANDREU SABATER : « Il y a 2 choses : la partie technique du projet. On a obtenu une subvention
dans le cadre de la DSIL de 800 000 € avec une contrainte de démarrage des travaux avant la fin de l’année
2016. Ca nous contraint à travailler de manière acharnée. Il y a la dimension juridique. On même les 2 de
façon parallèle. L’hôpital a réalisé le projet médical autour de ce service et il y a la partie juridique qui est
d’une grande complexité. On est effectivement sur un terrain appartenant à la Clinique Notre Dame, la
collectivité va bâtir un bâtiment lui appartenant et que l’hôpital sera utilisateur et locataire de la collectivité.
Il faut que l’on se verrouille sur le plan juridique et financier. On préfère se faire assister sur le plan car c’est
très complexe. C’est complètement lié ».
Adopté à l’unanimité.
Catherine GODBARGE : « Le Groupement Hospitalier de Territoire a été validé en juillet. Dans un conseil
municipal précédent, on avait émis un souhait unanime de tous les élus, médecins, d’être rattachés à CAEN.
L’ARS a tranché pour le groupement du CHIC des Andaines et FLERS. Nous sommes surpris que lors de la
réunion du Conseil de Surveillance de l’hôpital de VIRE, une seule voix d’élu est défendu la candidature de
VIRE comme hôpital support alors que la collectivité locale à 3 représentants élus, 2 semblent ne pas avoir
défendu l’hôpital. Comment expliquer la position des élus du conseil de surveillance. Maintenant que c’est
en route avec le GHT FLERS-CHIC des Andaines, c’est l’hôpital de FLERS qui a été désigné comme
hôpital support. On assiste au démantèlement programmé des services de spécialités médicales à qui on
demande de rejoindre l’hôpital de FLERS. Jusqu’à présent, on avait parlé de coopération et les cardiologues
par exemple se rendaient dans le service de FLERS. Le psychiatre de FLERS venait à l’hôpital de VIRE
mais non seulement les gastro-entérologues vont travailler à FLERS et en plus on demande à la cardiologie
un service des plus actifs de déménager à FLERS. Pouvez-vous nous expliquer exactement ce qui est acté, en
dehors de la construction des urgences, et quelle négociation vous a permis d’accepter sans résistance aucune
une telle décision ».
Marc ANDREU SABATER : « Vaste question. Clairement la délibération qu’on avait prise à la demande
des médecins nous emmenait dans le mur. Pourquoi ? Parce qu’il n’y a aucune coopération existante entre le
centre hospitalier de VIRE et le CHU. Or, on allait être rattaché au CHU dans le cadre du GHT du Calvados.
Les personnes du CHU nous ont dit « que voulez-vous faire avec nous, vous avez des coopérations avec
FLERS et le CHIC des Andaines et c’est dans ce cadre que doit se situer vos coopérations et pas avec nous.
Je ne vais pas trop rentrer dans le détail mais l’ARS aurait peut-être pu accepter qu’on rejoigne le GHT du
Calvados mais pour nous, c’était clairement une impasse. Si on avait opté pour le GHT du Calvados c’est
parce qu’on nous proposait de participer à un GHT de l’Orne avec Alençon, l’Aigle, Mortagne .... On est
arrivé à un GHT qui est le territoire de coopération de l’hôpital de VIRE aujourd’hui avec FLERS et le CHIC
des Andaines. Toutes les spécialités développent des coopérations sur ce territoire de GHT. C’est pourquoi
on est allé vers un GHT qui n’est pas celui de l’Orne. Je me suis opposé au GHT de l’Orne, il n’était pasPage 17 sur 28
question qu’on rejoigne Alençon et l’Aigle, cela n’a aucun sens. On est allé vers le territoire de coopération
actuelle vers le CHIC des Andaines. On peut le regretter mais c’est une réalité. Les hôpitaux de VIRE et
FLERS ont des difficultés. Aujourd’hui, on a des structures hospitalières qui ont été conçues il y a pas mal
d’années parce qu’on restait longtemps à l’hôpital. Aujourd’hui, on va de plus en plus vers de l’ambulatoire.
Il y a des évolutions nécessaires. Je ne vais pas rentrer dans le détail spécialité par spécialité. L’hôpital public
doit bouger, évoluer, il n’y a pas d’autres solutions. Quand on voit que c’est la collectivité qui est obligée
d’investir sur un service d’urgence, c’est le constat de difficultés très importantes de l’hôpital public qui est
incapable d’investir ».
Catherine GODBARGE : « Sauf si VIRE avait été concurrentiel pour être hôpital support, s’il avait été
bien défendu ».
Marc ANDREU SABATER : « Il y a des réalités objectives, l’hôpital de FLERS est plus important que
celui de VIRE. Je ne vais pas refaire l’historique quand on a laissé faire par exemple un centre mère-enfant à
FLERS incluant la maternité de VIRE. VIRE aurait pu aussi se positionner à ce moment-là. Le maire de
FLERS, j’en ai déjà parlé avec lui, il est très content que l’hôpital de VIRE n’est pas « bronché » et pas que
l’hôpital de VIRE. On a fait des choix à un moment donné qu’on paye aujourd’hui. On a laissé des structures
se construire à FLERS car on ne s’est pas positionné. Je peux aussi vous parler de l’IRM,
Mme GODBARGE. On ne l’a pas l’IRM et FLERS a obtenu une 2ème autorisation. Je me garde bien de
donner des leçons à qui que ce soit sur ces sujets là ».
Catherine GODBARGE : « Une fois que tous les médecins seront récupérés à FLERS, il faudra aller à
FLERS ».
Marc ANDREU SABATER : « Pas du tout, vous vous trompez. J’aimerais bien prendre le temps de
discuter de tout cela avec vous car c’est beaucoup plus compliqué que cela ».
? : « Inaudible »
Marc ANDREU SABATER « On peut comparer les dossiers. On a eu la maternité et qu’est-ce qu’on a fait
pour la maternité ? On s’est opposé mordicus sur ce dossier, on a perdu et cela a été très douloureux et on a
rien obtenu en échange. Aujourd’hui en faisant ce projet d’urgences, on aborde les questions totalement
différemment. On obtient le soutien de l’Etat (800 000 €), de l’ARS (500 000 €). Cela veut dire quand on est
dans une démarche volontariste, qui suppose des évolutions. On travaille sur d’autres projets car il y a des
besoins non satisfaits aujourd’hui. Je pense aux soins de suite et de réadaptation. On est dans une mécanique
de l’administration de la santé qui est logique d’ailleurs. Il y a ce qu’on appelle des Plans Régionaux de
Santé (PSR) qui définissent pour une période de 5 ans l’offre de soins, les implantations de tel ou tel
équipement. Je suis obligé de dire, Mme GODBARGE, qu’on a été absent sur un certains nombres de sujets.
Si on n’a pas IRM aujourd’hui, c’est parce qu’on n'a pas travaillé en amont pour en obtenir un. Flers, ils ont
travaillé et en ont un deuxième. Aujourd’hui, c’est travailler pour le futur plan régional de santé 2018-2023.
Dans ce PSR, et je me garde bien de dire que ce sont des engagements, on travaille sur l’IRM, il y a eu une
étude, à ma demande, sur l’opportunité de l’installation d’une IRM sur VIRE. L’étude a été faite et positive.
Ca nous permet de revendiquer, dans le prochain PRS, l’installation d’une IRM à VIRE. On a les soins de
suite et de réadaptation. Aujourd’hui on a des besoins. Notamment les personnes âgées quand elles sortent de
certains services et il n’y a pas, sur place, de services qui peuvent les accueillir. On a des besoins en soins de
suite et de réadaptation. Tout cela se travaille en amont pour que l’on puisse l’obtenir dans le prochain PSR.
Je veux bien que l’on dise « touche pas à mon hôpital, touche pas à mon service » et continuons comme cela
et on aura rien du tout. Il faut avoir une approche pragmatique des choses. On est dans des territoires de
coopération avec des établissements proches. C’est compliqué mais il faut travailler avec eux. Je sais que
pour les médecins, c’est difficile. Ce sont des coopérations que l’on doit trouver et on est confronté à des
problèmes de démographie médicale très importante. Puisque je suis directement interpellé, je vous réponds.Page 18 sur 28
On attendra quelques temps pour faire le bilan et je suis prêt à faire dans quelques années le bilan de l’offre
de soins sur VIRE, en 2020 par exemple, par rapport à l’état ou il était en 2014. On pourra comparer. On ne
peut pas être dans le « Touche pas à mon hôpital, touche pas à mon service », ce n’est pas possible, ce n’est
pas tenable dans la durée ».
Catherine GODBARGE : « C’est formidable alors. Je vous en parlerai bien volontiers car c’est un sujet que
je connais bien et vous n’avez pas l’air de le savoir. Vous dîtes qu’il n’y a pas de coopération avec CAEN,
vous pouvez interroger la population, vous verrez à quel point les gens vont sur CAEN ».
Marc ANDREU SABATER : « Il n’y a pas de coopération structurée entre les équipes médicales ».
Eric du ROSEL de SAINT GERMAIN : « L’ordre du jour étant très important, je ne vais pas m’étendre
parce que c’est effectivement un débat et qui me tient très à cœur pour 2 raisons :
1 – parce que je suis élu
2- parce que c’est mon outil de travail
Le premier employeur de la ville reste, encore pour l’instant, l’hôpital. Je ne vais pas rentrer dans les débats,
car tout ce qui a été dit me tient à cœur. J’ai juste un petit regret dans le groupe de travail, je suis élu et
étonné que je ne puisse pas faire partie du groupe de travail des urgences, domaine que je connais
parfaitement bien, c’est moi-même qui ai demandé à ce qu’il y ait une enquête sur les travaux à faire pour les
urgences qui n’a pas conclu à la vétusté car c’est un professeur de médecine qui est venu faire cette enquête
du temps de M. MELISSE. On avait fait un projet à l’hôpital qui était tout à fait valable, qui ne coûtait que
300 000 € que l’ARS a refusé alors que maintenant ils sont prêts à mettre 500 000 €. Reste à savoir, s’ils
vont les donner. Je m’arrête. Je demande aux élus présents ici, je commence à assister à une demande
d’exode médicale, terme que j’avais déjà employé lorsque j’ai fait voter cette motion d’adhésion, non pas à
CAEN mais au GHT du Calvados contre le GHT de l’orne. Il faut que les médecins se sentent soutenus.
Actuellement, nous avons une direction qui est par intérim, qui n’est pas du tout sur Vire, qui voit les
médecins les uns après les autres, en gros, pour leur demander de partir à FLERS. Il faut que ces médecins
soient soutenus par les élus de VIRE NORMANDIE. S’ils se sentent soutenus, la question pour eux se
posera de rester parce qu’ils vont se sentir aimés et soutenus. J’ai passé mes mois de juillet et août, M. le
Maire le sait bien puisqu’il a accepté de nous recevoir, à voir des médecins qui demandaient qu’une chose
c’était de partir. Pour l’instant on a limité l’hémorragie. Je remercie la personne parmi nous, et je sais qui
sait, qui a voté pour que Vire soit l’hôpital support. Si les médecins se sentent soutenus et je vise les
cardiologues mais il n’y a pas que les cardiologues, ils resteront. Je te remercie Catherine (GODBARGE)
d’avoir pris la parole, mais vous ferez des norias, c'est-à-dire des navettes pour consulter. Au-delà de cela,
Marc il y a eu une idée que tu as sorti, pour lequel j’adhère et j’ai déjà rencontré le Président de la CME si ce
n’est pas coopération mais vampirisation ou siphonage, je suis prêt à construire quelque chose avec la
Clinique mais qui va au-delà des urgences. Tu as dit c’est un pied d’appel ».
Marc ANDREU SABATER : « Je te remercie de tes propos Eric, on a deux établissements à Vire et il faut
qu’ils travaillent ensemble. Toutes les coopérations qui vont pouvoir être développées en local limiteront les
fuites vers FLERS. On a des potentialités et des besoins ».
10 - Marché public de travaux pour l’exploitation, la maintenance et l’entretien de l’éclairage des espaces publics, de la signalisation lumineuse tricolore et illumination festives
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
11 - Convention constitutive d’un groupement de commandes en vue de la passation d’un accord cadre relatif à la fourniture de matériaux de carrière (point retiré)
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimitéPage 19 sur 28
Thématique « Transition Energétique »
12 - Réhabilitation d’un immeuble emblématique de la reconstruction – Rénovation du parc d’éclairage public
Marc ANDREU SABATER : « Le fait que l’on est pas consulté les élus pour demander cette subvention,
on a eu deux jours pour déposer un dossier. On a proposé ce dossier avec mon aval. Si on se lance dans ce
projet, c’est parce qu’on a des projets dessus. Je ne peux pas aujourd’hui les détailler, il y a des besoins mais
qui ne sont pas les besoins de la collectivité. On a des besoins autres qui sont des besoins pressants qui sont
faits par des structures qui sont sur VIRE actuellement et qui ont besoin de changer de locaux qui sont
actuellement intéressés par ce bâtiment. Ce bâtiment on va le rénover avec une aide importante de l’Etat
mais il y aura probablement un ou des locataires. C’est un projet qui obtiendra le label de la Région. Je ne
peux pas en dire plus, car tout n’est pas encore ficelé. Il faut que l’on développe les commissions générales
pour aborder différents sujets et avoir des discussions, ce qui n’est pas le cas ici. On pourrait arrêter le
principe d’une commission générale par trimestre, il faut en discuter en bureau. C’est une réunion en plus
mais qui, à mon avis, est nécessaire ».
Gaëtan PREVERT : « C’est un marché à bon de commandes, si on a une lampe qui devient led, on paiera le
prix led. Ce n’est pas un marché avec un prix fixe global. C’est un prix pour chaque élément de
maintenance ».
Gilles MALOISEL : « Lorsqu’on démarre un programme de 4 ans, c’est la première année qu’il y a le plus
d’aides. On se trouve dans des projets de la rapidité. Si on ne se postule pas sur des projets, ce sont d’autres
qui les ont. C’est la grosse difficulté car on est tous avec des territoires concurrents ».
Adopté à l’unanimité
FINANCES / MARCHES PUBLICS
Thématique « Finances»
13 - Budget annexe « Ordures Ménagères » - Exercice 2016 – Décision Modificative n°1 Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
14 - Pôle Métropolitain « Caen Normandie Métropole » – Cotisation 2016 Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
15 - Renégociation de 3 prêts
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
Thématique « Marché Publics»
16 - Autorisation d’une consultation pour une Délégation de Service Public (DSP) fourrière automobile Marc ANDREU SABATER : « On était confronté à des problèmes insolubles, des épaves sur la voie
publique et l’impossibilité de les enlever ce qui génère des nuisances importantes pour la collectivité, le
voisinage .... C’est pour cela qu’on s’oriente vers cette fourrière. Il y a aussi la question du stationnement, je
ne veux pas effrayer tout le monde, on n’enlèvera pas automatiquement une voiture mal garée. On peut avoir
des situations notamment avec les problèmes de secours ou lors de manifestations. On vous propose de
lancer un marché de délégation de service public sur la fourrière pour confier à un prestataire l’enlèvement et
le stockage des véhicules ». Page 20 sur 28
Rémy MAUBANT : « Je voulais poser une question par rapport au contexte économique On envoie une
image de la Ville de VIRE avec une fourrière Il faut bien communiquer parce que cela peut être préjudiciable
aux commerçants. Méfiez-vous à VIRE, il y a une fourrière, ce sont des choses que l’on entend ».
Marc ANDREU SABATER : « Je n’ai pas forcément les mêmes échos. Les gens visent de manière très
positive que l’on reprenne les choses un peu en mains pour la question du stationnement, des stationnements
illégaux .... Les commerçants se plaignent par rapport au non respect de la zone bleue. Bien sûr, on sera dans
la prévention avant tout mais effectivement il y a un véhicule qui pose des problèmes de sécurité et qui
empêche quelqu’un de rentrer chez lui, il faudra que chacun prenne ses responsabilités. On est quand même
confronté de manière récurrente à ces questions. C’est une volonté de la collectivité de reprendre en mains le
problème du stationnement ».
Robert ? : « Il y a des véhicules qui se retrouvent sur les trottoirs et les gens sont forcés de marcher dans la
rue et c’est tous les vendredis ».
Marc ANDREU SABATER : « On est confronté à ce genre de situation en permanence ».
Eric du ROSEL de SAINT GERMAIN : « J’en profite pour lancer un message à l’aide. Le vendredi, jour
du marché, pour mes consultations, les gens ont quasiment 15 à 20 mn de retard parce que le parking de
l’hôpital est utilisé par les gens qui vont au marché. Fait-il partie des voies publiques le parking de
l’hôpital ? ».
Marc ANDREU SABATER : « A l’intérieur de l’hôpital, je ne pense pas ».
Adopté à l’unanimité
17 - Marché de renouvellement des contrats d’assurance de Vire Normandie Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
18 - Marché de services, gestion locative du Pôle de Santé Libéral Ambulatoire (PSLA) Marc ANDREU SABATER : « C’est un beau projet qui avance bien. Les travaux devraient commencer en
Novembre. Il faut que l’on ait un organisme qui gère les locataires, ce n’est pas notre rôle collectivité de le
faire ».
Eric du ROSEL de SAINT GERMAIN : « Il faut que l’on soit compétitif pour l’attraction des médecins et
des autres professionnels de santé, la hauteur des loyers que l’on demande au m² ?».
Pierre-Henri GALLIER : « 10 € le m² »
Eric du ROSEL de SAINT GERMAIN : « 10 €, que ce soit kiné ou médecin ? Juste une idée par rapport
au calcul que vous avez fait pour le remboursement de l’emprunt que l’on va faire. Vous avez fait un
potentiel sur 75, 100 % pour avoir une idée du temps du remboursement de l’emprunt ».
Pierre-Henri GALLIER : «Pour l’instant, ce n’est pas établi, on a des subventions qui doivent arriver. Le
montant total n’est pas définitif. Mme ROSSI devrait obtenir un prêt à taux 0 mais pour l’instant tout cela
n’est pas acté. Je ne peux pas répondre exactement à vos questions ».
Eric du ROSEL de SAINT GERMAIN : « Pour l’instant, nous avons combien de personnes ? ». Page 21 sur 28
Pierre-Henri GALLIER : « Nous avons 19 professionnels ».
Eric du ROSEL de SAINT GERMAIN : « Avec une capacité totale qui serait de combien ? ».
Pierre-Henri GALLIER : « 23 à peu près ».
Annie ROSSI : « Le montant des subventions attendu est autour de 1 M€. Prudence car ce n’est pas notifié.
On est sur une provision de 1,6 M€ H.T. Il resterait 500 000 € à charge. 500 000 € avec un emprunt à taux 0
sur 20 ans. Je vous laisse calculer le remboursement annuel, autour de 25 000 €. C’est l’hypothèse sur
laquelle on travaille qui se resserre de jour en jour. A 90 %, cela va être une bonne hypothèse".
Marc ANDREU SABATER : « C’est un projet qui est très soutenu parce qu’on parle souvent du
désengagement de l’Etat, en réalité pas du tout. Quand vous avez des beaux projets, on vous soutient. Je
remercie Annie (ROSSI) puisqu’on a rencontré la Directrice de la Caisse des Dépôts et Consignations
Normandie la semaine dernière et elle est assez impressionnée par ce qui se passe chez nous ».
Adopté à l’unanimité
19 - Prestation de conseil et d’assistance juridique dans le cadre de la construction d’un service des urgences sur le site de la Clinique Notre Dame à Vire Normandie
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
ENVIRONNEMENT / AMENAGEMENT RURAL
Thématique « Environnement »
20 - Déchèterie de Canvie – Modification du règlement intérieur
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
21 - Exonération de la Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères (TEOM) (socioprofessionnels) – Exercice 2017
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
22 - Service Public d’Assainissement Non Collectif (SPANC) – Convention d’Assistance Technique – Signature
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
ENFANCE, JEUNESSE ET LOISIRS
Thématique « Piscine »
23 - Piscine « Aquavire » - Rapport d’activités 2015 – Délégation de Service Public (DSP) Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité Page 22 sur 28
AFFAIRES FONCIERES, DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
24 - Parc d’Activités de la « Papillonnière » - Aliénation d’un terrain au profit de la SARL La Lande Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
25 - Parc d’Activités de la « Papillonnière » – Vente d’un terrain au bénéfice de la société SOFICOM Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
26 - Parc d’Activités de la « Papillonnière » – Suppression d’un chemin rural n°11 dit de la « Millière » et d’une partie du chemin rural n°14 dit du « Bosc »
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
27 - Parc Commercial « La Douitée » - Vente d’un terrain au profit de la SCI IDOL Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
28 - Parc d’Activités « Les Neuvillières » - Vente d’un terrain au profit de la Société LEMAUVIEL Automobiles
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
29 - Parc d’Activités « Le Gast » - Acquisition de la parcelle section AR n°4 Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
30 - Signature d’une convention de partenariat entre la commune de Vire Normandie et la SAS Vaudry Distribution
Serge HAMEL : « Inaudible ».
Serge COUASNON : « Les terres agricoles, elles ont été achetées pour faire du logement et du
développement économique. Elles sont ciblées comme cela sur le PLU. C’était l’éco-quartier des
Mancellières qui était prévu. Je voudrais quand même te signaler que tous les équipements commerciaux sur
VIRE sont vieillissants. C’est le cas d’Intermarché, de Carrefour, c’était le cas de Lidl. Leur permettre de se
mettre aux normes actuelles, de se reconfigurer c’est aussi freiner l’évasion commerciale. Autour de chez
nous, d’autres enseignes se développent. Leclerc a repris le Simply de VILLERS BOCAGE. On va avoir
d’énormes surfaces commerciales qui vont se récréer autour d’Ikéa avec le projet Auchan. Si on n’est pas
capable de faire évoluer nos propres équipements commerciaux pour retenir les consommateurs ici, VIRE va
se vider complètement. Je ne connais pas un acteur économique qui se lance dans des projets sans en avoir
mesuré la portée. Leclerc c’est un investissement autour de 20 M€. Ils sont dans une logique de transmission
du père au fils, je ne pense qu’ils se lancent dans un investissement de cette importance en pensant se casser
la figure ».
Serge HAMEL : « Inaudible ». Page 23 sur 28
Serge COUASNON : « Il y aura toujours du commerce de proximité, la concurrence elle n’est pas là. La
concurrence c’est le Leclerc de FLERS qui est beaucoup plus important que celui de VIRE et qui grignote
maintenant sur TINCHEBRAY, VASSY. La concurrence c’est le futur Leclerc qui va être construit aux
portes de CONDE SUR NOIREAU où il y a déjà le drive et la station service ».
Serge HAMEL : « Inaudible ».
Serge COUASNON : « Non, justement. Notre volonté, c’est de maîtriser .... ».
Serge HAMEL : « Inaudible ».
Marc ANDREU SABATER : « Là franchement, tu vas un peu loin. La collusion entre le pouvoir politique.
Je n’ai pas encore touché de chèque de la part de Leclerc. Soyons quand même sérieux. La CCI est associée
à toutes les réunions. Le projet tel qu’il est envisagé est fait avec l’aval de la CCI. La dimension du projet
correspond à ce qui est acceptable pour notre territoire ».
? : « Il y a peut-être des gens qui ne touchent pas de chèque de Leclerc heureusement mais il y en a qui en
touche. On parle plutôt d’un rééquilibre en fonction de la surface commerciale en fonction des marchés que
Leclerc souhaite continuer ou développer. Si on lit bien la convention, on voit bien qu’il n’y a pas une si
grosse augmentation que cela. Il y a un agrandissement, soit de l’hypermarché mais une réduction assez
drastique de l’activité jardinerie. C’est surtout un rééquilibre et un gain en confort pour tous les gens qui
travaillent dans la surface. Il est mis dans cette convention que les laboratoires sont de + en + petits, que les
réserves sont de + en + petites ... Il me semble avoir rencontré à plusieurs reprises la plupart des élus de la
table devant nous, qui ont visité nos locaux, et qui savent dans quelles conditions le travail se fait
quotidiennement. De là à voir une machination entre privée et publique, il ne faut pas exagérer".
Serge HAMEL : « On dit qu’un emploi dans la grande distribution, c’est 3 emplois disparus dans le petit
commerce ».
? : « La seule chose que l’on peut regretter, c’est le grignotage agricole au détriment des surfaces
commerciales sans apporter un plus réel à l’activité commerciale virois ».
Serge COUASNON : « C’est la seule enseigne qui distribue des bons de réduction avec leur ticket de caisse
pour le commerce de centre ville. Ils maintiennent le centre culturel dans sa localisation actuelle à notre
demande. On a besoin d’accompagner les entreprises qui investissement sur le territoire. S’ils ne peuvent pas
le faire ici, ils iront le faire ailleurs. Et puis, on aura 35 ou 40 % d’évasion commerciale ».
Roselyne DUBOURGUAIS : « Inaudible ».
Marc ANDREU SABATER : « Juste dans la convention entre nous et l’enseigne Leclerc, il s’agit pour
nous de maitriser les choses, que l’on n’ait pas un acteur privé qui fasse les choses sans concertation avec la
collectivité. L’idée c’est d’être associé et de construire ensemble ce projet. On a aussi des problématiques de
flux, de poids lourds, d’entrée de ville .... Tout cela fera partie de l’étude ».
Votants : 95 (79 membres présents + 16 pouvoirs)
Vote : Pour : 94 Opposition : 1 (Serge HAMEL) Abstention : 0
Adopté à la majorité
31 - Déplacement de l’arrêt- bus « Maupas »
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimitéPage 24 sur 28
PERSONNEL
32 - Suppressions et Créations de postes suite à réussites à concours
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
33 - Suppressions /Créations de postes
a) Suppressions / Créations de postes
b) Suppression / Création d’emploi d’ingénieur
c) Création d’un emploi de responsable des travaux et suivi des fêtes et manifestations d) Création d’un emploi non permanent pour accroissement temporaire d’activité de 3 mois e) Création d’un poste d’adjoint administratif pour besoins occasionnels à la commune déléguée de Roullours
f) Création d’un emploi de vacataire – grade d’assistant d’enseignement artistique
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
FONCTIONNEMENT DES ASSEMBLÉES DE VIRE NORMANDIE
DELEGATION DE POUVOIR
35 - Modification de la délégation de pouvoir du Conseil Municipal au Maire Pas d’observations.
Votants : 94 (78 membres présents + 16 pouvoirs)
Vote : Pour : 92 Contre : 0 Abstentions : 2 (Mme GODBARGE + 1 pouvoir Mme TAHAN)
Adopté à la majorité
COMMUNES DELÉGUÉES
COMMUNE DELEGUÉE DE VIRE
AFFAIRES GENERALES
36 - Création d’un site cinéraire et approbation du nouveau règlement des cimetières de la commune déléguée de Vire
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
37 - Concours des jardins potagers
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
38 - Concours des maisons fleuries
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
MARCHES PUBLICS
39 - Travaux rue « Chênedollé » - Protocole d’accord transactionnel avec l’entreprise EIFFAGE Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité Page 25 sur 28
EDUCATION
40 - Convention de partenariat avec l’Education Nationale pour le dispositif d’accueil des enfants de moins de 3 ans
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
41 - Convention de prestation de service CLAS à intervenir entre la CAF du Calvados et la commune déléguée de Vire
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
CULTURE
42 - Demande de subvention – Prix biennale
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
43 - Donation en numéraire
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
44 - Récapitulatif des produits et de leur prix de vente à la demande de la Trésorerie Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
TRAVAUX
45 - Projet d’implantation des poteaux pour le déploiement de la fibre optique Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
AFFAIRES FONCIERES, DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
46 - Acquisition de terrain rue de la Mondrière (Consorts YVON)
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
47 - Acquisition foncière rue de Granville (auprès de M. VAUDRY)
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
48 - Travaux rue Georges Fauvel – Signature d’une convention avec la Région Normandie et acquisition foncière
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
49 - Micro lotissement de « l’Errie » - Révision des tarifs de vente
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
50 - Régularisation de servitudes électriques SDEC/Vire Normandie
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité Page 26 sur 28
COMMUNE DELEGUÉE DE COULONCES
51 - Travaux dans le logement communal « Maison de la Fabrique » - Etude des devis Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
52 - Emprises foncières par le département destinées à un projet routier, rue de la Mairie – Indemnisation communale des propriétaires
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
COMMUNE DELEGUÉE DE ROULLOURS
53 - Acquisition d’une chaudière
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
54 - Acquisition d’une sono
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
55 - Don du Comité des Fêtes de Roullours
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
56 - Effacement des réseaux « Les Belles Voies – Les Monts » - Etude préliminaire Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
57 - Concours des maisons fleuries 2016
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
58 - Demande de subvention
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
59 - Demande de subvention – Aide aux Petites Communes Rurales
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
COMMUNE DELEGUÉE DE SAINT-GERMAIN-DE-TALLEVENDE 60 - Voirie - Echange de terrain suite à des travaux d'élargissement du chemin rural de La Charterie Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité Page 27 sur 28
61 - Lotissement communal la Mahere 2 :
a) Convention de mission d'accompagnement à la maîtrise d'ouvrage publique avec le CAUE Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
b) Résultat de l'appel d'offres pour la mission de maîtrise d'œuvre
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
62 - Travaux d'effacement des réseaux rue de l'Eglise : Etude définitive du SDEC Energie Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
63 - Concours des maisons fleuries et des potagers 2016 - Résultats et prix Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
64 - Bail commercial et d'habitation
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
COMMUNE DELEGUÉE DE TRUTTEMER-LE-GRAND
65 - Subvention accordée à la coopérative scolaire de l’école « Jacques PREVERT » Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
66 - Subvention 2016 accordée au Conseil Départemental de l’accès au Droit du Calvados Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
67 - Décision sur une dette cantine
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
COMMUNE DELEGUÉE DE TRUTTEMER-LE-PETIT
68 - Point d’Accès au Droit de Vire pour le Poste de Juriste au Conseil Départemental de l’Accès au Droit (C.D.A.D)
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
69 - Location de la maison communale
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimitéPage 28 sur 28
70 - Travaux – Voies communales (VC1 et VC3)
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
COMMUNE DELEGUÉE DE VAUDRY
71 - Effacement de réseaux « Chemin des Douits » - Etude préliminaire
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
72 - Concours des maisons fleuries et prix des potagers
Pas d’observations.
Adopté à l’unanimité
Merci à vous. Bonne soirée à tous.
L’ordre du jour étant épuisé la séance est clôturée à 0 heure 10.