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unknown - Communauté de communes - Ambert Livradois Forez - 20b AFE CT Couzes au Livradois stratégie et feuilles de route
Document publié le Dimanche 1 janvier 2023
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Ambert Livradois Forez - 20b AFE CT Couzes au Livradois stratégie et feuilles de route)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Aménagement du territoire, Environnement,
gie et feuille de route – contrat territorial des Couzes au Livradois 1
AR Prefecture
063-200070761-20231130-2023_30_11_20-DE
Reçu le 01/12/2023 Stratégie et feuille de route – contrat territorial des Couzes au Livradois
Table des matières
Objet du document ....................................................................................................................... 1
Partie 1 : STRATEGIE TERRITORIALE .............................................................................................. 1
I. Un territoire de mise en œuvre cohérent ............................................................................... 1
II. Les problématique et les enjeux ............................................................................................ 8
Identification des problématiques et enjeux des masses d’eau du territoire .............................. 8
Cohérence avec le SAGE Allier aval ......................................................................................... 13
III. Des priorités d’interventions ciblées .................................................................................... 15
L’état des masses d’eau et les objectifs de qualité ................................................................... 15
La priorisation générale .......................................................................................................... 17
La reconquête de la continuité écologique .............................................................................. 18
Lien avec d’autres outils territoriaux ....................................................................................... 19
IV. Les objectifs définis ............................................................................................................ 20
A - Volet agro-environnement ................................................................................................ 20
B - Volet ressource en eau/quantitatif .................................................................................... 25
C - Volet zones humides.......................................................................................................... 26
D - Volet lacs .......................................................................................................................... 31
E - Volet cours d’eau ............................................................................................................... 33
F – Volet transversal : Suivis, foncier, animation, sensibilisation, communication ..................... 50
G- Volet associé : Assainissement/pluvial/ruissellement ......................................................... 54
Synthèse des priorisations ...................................................................................................... 56
Partie 2 – FEUILLE DE ROUTE....................................................................................................... 58
V. Le Programme d’action 2024-2029 ...................................................................................... 58
VI. La gouvernance du projet ................................................................................................... 61
Les intercommunalités ........................................................................................................... 61
Les maitrises d’ouvrages extérieurs ........................................................................................ 62
Les instances de suivi de la démarche ..................................................................................... 62
VII. L’animation mise en place .............................................................................................. 63
VIII. Les conditions de réussite ............................................................................................... 64
IX. Le suivi et l’évaluation ........................................................................................................ 65
Annexe 1 : Programmation financière du contrat territorial ..................................................... 67
Annexe 2 : Programmation financière du programme associé -Assainissement collectif ........... 71
Annexe 3 : Tableau des indicateurs du Contrat territorial ........................................................ 72
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Reçu le 01/12/2023 Stratégie et feuille de route – contrat territorial des Couzes au Livradois
Table des illustrations
Les figures
Figure 1 - Carte de localisation générale du territoire............................................................................. 1
Figure 2 - Carte administrative du contrat territorial des Couzes au Livradois ....................................... 2
Figure 3 - Carte de localisation des anciens contrats territoriaux ........................................................... 4
Figure 4 - Carte de localisation des masses d'eau du contrat territorial des Couzes au Livradois .......... 5
Figure 5 - Occupation des sols sur le territoire du Contrat Territorial (source : CLC2018) ...................... 7
Figure 6 : Etat écologique initial des masses d’eau du CT ..................................................................... 16
Figure 7 : Priorisation des masses d’eau par le PAOT ............................................................................ 17
Figure 8 Carte de localisation de la stratégie réglementaire de reconquête de la continuité écologique
............................................................................................................................................................... 19
Figure 9 : Sectorisation du territoire selon les grandes caractéristiques de vulnérabilité aux transferts
de polluants d’origine agricole (tiré de l’étude réalisée par SCE) .......................................................... 22
Figure 11 : Répartition de la surface de zones humides avec proposition de restauration par masse d’eau
(données de l’inventaire du SAGE Allier Aval) ....................................................................................... 28
Figure 12 : Répartition du linéaire de ripisylve par masse d’eau selon son état de conservation ........ 35
Figure 13 – Carte de localisation des plantations forestières en bord de cours d’eau .......................... 38
Figure 14 : Répartition des ouvrages infranchissables par masse d’eau ............................................... 40
Figure 15 : Proportion du linéaire de cours d’eau altéré pour chaque masse d’eau ............................. 42
Figure 16 : Linéaire de protections de berges par masse d’eau en fonction de leur état ..................... 43
Figure 17 : Répartition du volume d’embâcles par masse d’eau selon leur intérêt ou risque .............. 44
Figure 18 : Localisation des points de piétinements considérés comme ayant un impact marqué lors des
prospections .......................................................................................................................................... 45
Figure 19 : Nombre de points de prélèvements par masse d’eau représentant respectivement un débit
faible et important................................................................................................................................. 47
Figure 20 : Répartition du volume de déchets problématiques par masse d’eau selon leur nature .... 48
Les tableaux
Tableau 1 - Caractéristiques générales des masses d'eau du territoire du CT ........................................ 6
Tableau 2 - Risques d'altération des masses d'eau du territoire du CT ................................................... 9
Tableau 3 - Légende des enjeux défini dans le cadre du diagnostic ...................................................... 10
Tableau 4 - Première partie des enjeux par masse d’eau cours d’eau – CT des Couzes au Livradois .... 11
Tableau 5 - Deuxième partie des enjeux par masse d’eau cours d’eau – CT des Couzes au Livradois .. 12
Tableau 6 - Etats et objectifs des masses d'eau du territoire du CT ...................................................... 16
Tableau 7 - Récapitulatif des grands enjeux et axes de travail par secteur (tiré de l’étude réalisée par
SCE) ........................................................................................................................................................ 23
Tableau 8 - Synthèse des priorisations par volets thématiques ............................................................ 57
Tableau 9 - Synthèse des objectifs et des actions du CT (partie 1) ....................................................... 58
Tableau 10 - Synthèse des objectifs et des actions du CT (partie 2) ..................................................... 60
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Objet du document
Ce document est établi dans le cadre du contrat territorial des Couzes au Livradois ; il a pour objectifs de présenter la stratégie et la feuille de route de cette démarche contractuelle. Cette stratégie se veut en cohérence avec un territoire où des partenariats sont établis et où les entités hydrographiques sont prises en en compte. Ce rapport de synthèse établit les priorités à l’échelle des enjeux identifiés pour la reconquête des milieux aquatiques en cohérence avec le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) Allier aval et avec l’exercice de la Gestion des Milieux Aquatiques de la Compétence GEMAPI.
Les cartes présentées dans ce document sont reprises en grand format dans l’atlas cartographique général afin d’assurer une meilleure lisibilité.
Partie 1 : STRATEGIE TERRITORIALE
I. Un territoire de mise en œuvre cohérent
Le territoire de ce contrat territorial (CT) est inclus dans le bassin hydrographique de la Loire et localisé
plus précisément dans le bassin versant de son affluent la rivière Allier. Il est concerné par 2 territoires
généraux de gestion des eaux à savoir le SDAGE Loire Bretagne et l’une de ses déclinaisons territoriales,
le SAGE Allier aval.
Le territoire du contrat territorial se trouve
entièrement dans la région Auvergne-
Rhône-Alpes. Il est situé très
majoritairement au sud du département du
Puy-de-Dôme, une petite partie est située
dans le département de Haute-Loire et
concerne 2 communes. La ville centre,
Issoire, est située à 38 km au Sud de
Clermont Ferrand. Les autres villes
principales du territoire sont Besse-et-
Saint-Anastaise, Saint-Nectaire, Saint-
Germain-Lembron, Champeix et
Sauxillanges.
La carte de droite illustre la position de ce
territoire à l’échelle française et des grands
bassins versants concernés.
Le contrat territorial a été pensé à une échelle « bassin versant », échelle cohérente pour prendre en compte les réalités du terrain : continuité amont-aval, influences des perturbations de l’amont sur la
Figure 1 - Carte de localisation générale du territoire
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qualité de l’aval, ... Le contrat territorial est déployé au-delà des limites de l’Agglo Pays d’Issoire en incluant les têtes de bassin de la plupart des cours d’eau du territoire (Ailloux, Eau-Mère, Cé, Couze Chambon, Couze Pavin). Un partenariat a donc été établi entre API et l’ensemble des intercommunalités compétentes concernées : Communauté de Communes Massif du Sancy, Syndicat mixte des Vallées de la Veyre et de l’Auzon (portage de la compétence sur le territoire de Mond’Arverne Communauté), Billom Communauté, Ambert Livradois Forez et Syndicat Mixte d’Aménagement de l’Allier (portage de la compétence sur le territoire de Auzon Communauté). La carte ci-dessous montre la répartition des différentes EPCI dans le territoire du contrat.
Figure 2 - Carte administrative du contrat territorial des Couzes au Livradois
Cette démarche s’inscrit dans la continuité d’actions territorialisées antérieures déjà mises en œuvre dans le cadre :
- Du contrat territorial de l’Eau-Mère et du ruisseau de Parcelles, 2014-2019, porté par l’Agglo
Pays d’Issoire en partenariat avec Ambert Livradois Forez Communauté :
o Réalisations principales : travaux de restauration de boisement de cours
d’eau, quelques travaux de mise en défens, étude adéquation
besoin/ressource, programme de sensibilisation scolaire, lutte contre les EEE
(espèces exotiques envahissantes) ;
o Remarque : pas de restauration de zones humides (étude cartographie et
hiérarchisation réalisée par le SAGE), pas de volet agro-environnement, volet
associé assainissement ;
o Nombre d’agents : 2,1 ETP.
- Du contrat territorial de la Couze Pavin, de la Couze Valbeleix et de leurs affluents, 2015-2019,
porté initialement par le SIAV Couze Pavin (reprise par l’Agglo Pays d’Issoire après dissolution
du syndicat) :
o Réalisations principales : travaux de restauration de boisement de cours
d’eau, travaux de mise en défens, nombreux projets d’études et de travaux de
restauration de la continuité écologique, programme de sensibilisation
scolaire, étude et restauration de zones humides ;
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o Remarque : réalisation d’un PAEC, volet associé assainissement ;
o Nombre d’agents : 2,5 ETP (mutualisé avec CT Couze Chambon).
- Du contrat territorial du Lembronnet, 2014-2018, auparavant porté par le SME de la région
d’Issoire et la chambre d’agriculture du Puy-de-Dôme (reprise par l’Agglo Pays d’Issoire en
2018) :
o Réalisations principales : étude qualité, sensibilisation agro-
environnementale, sensibilisation assainissement ;
o Remarque : CT spécifique à l’aire d’alimentation de captage prioritaire du
Broc, pas de travaux engagés ;
o Nombre d’agents : 2 ETP.
- Du contrat territorial des lacs de la tête de bassin de la Couze Pavin, 2012 – 2017 portés par le
parc naturel régional des volcans d’Auvergne :
o Réalisations principales : animation agro-environnementale, réalisation
travaux assainissement et mise en défens, acquisitions foncières, études de
connaissance ;
o Remarque : difficulté d’acquisitions foncières ;
o Nombre d’agents : 1 ETP.
- Du contrat territorial de la Couze Chambon amont, 2015 – 2021 portés initialement par le SIVU
Couze Chambon (reprise par la communauté de communes du Massif du Sancy après dissolution
du syndicat) :
o Réalisations principales : travaux de restauration de boisement de cours
d’eau, travaux de mise en défens, nombreux projets d’études et de travaux de
restauration de la continuité écologique, programme de sensibilisation
scolaire, étude et restauration de zones humides ;
o Remarque : réalisation d’un PAEC, volet associé assainissement ;
o Nombre d’agents : 2,5 ETP (mutualisé avec CT Couze Pavin).
L’ensemble des bilans et perspectives réalisés suite à la finalisation de ces démarches montrent une
volonté locale de poursuivre ces démarches de restauration et de préservation des milieux aquatiques.
Un besoin de prise en compte de l’ensemble des problématiques dont l’assainissement, l’agro-
environnement. La nécessité d’actions de restauration est établie afin d’avoir un réel impact sur la
qualité de l’eau. La carte ci-dessous présente la localisation de ces contrat territoriaux antérieurs.
De plus, le contrat territorial prend en compte les masses d’eau sans démarche jusqu’alors : ruisseau
du Peix, Couze d’Ardes, Cé, Ailloux et parties de la Couze Chambon aval et Couze Pavin. Ainsi, l’outil
mis en œuvre permet de combler le manque et d’assurer une gestion des milieux aquatiques sur
l’ensemble de la partie sud du Puy-de-Dôme. En effet, ce territoire est entouré par d’autres
démarches : CT Alagnon porté par le Syndicat Intercommunal de Gestion de l’Alagnon, CT des 5 rivières
porté par le Syndicat mixte des Vallées de la Veyre et de l’Auzon, CT affluents brivadois de l’Allier porté
par le Syndicat Mixte d’Aménagement de l’Allier, CT Dore porté par le Parc Naturel Régional Livradois
Forez et CT Val d’Allier Alluvial porté par l’Etablissement Public Loire.
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Figure 3 - Carte de localisation des anciens contrats territoriaux
Les bassins versants concernés par ce projet sont des affluents situés de part et d’autre de l’Allier :
- En rive droite : l’Eau-Mère, le ruisseau des Parcelles et le Cé ;
- En rive gauche : la Couze Chambon, la Couze Pavin, le ruisseau du Peix, le Lembronnet et la
Couze d’Ardes.
Au sein de ces bassins versants, 5 lacs naturels sont référencés comme masses d’eau et situés sur
l’amont des bassins versants :
- De la Couze Pavin : lac de Bourdouze, lac de Montcineyre, lac des Bordes et lac Pavin ;
- De la Couze Chambon : lac Chambon.
La carte ci-dessous présente les bassins versants (limites oranges) et les masses d’eau (limites noires)
du CT.
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Figure 4 - Carte de localisation des masses d'eau du contrat territorial des Couzes au Livradois
Le territoire est concerné au total par 8 bassins versants divisés en 18 masses d’eau : 13 de type cours
d’eau et 5 de type plan d’eau. Sa superficie totale est de 1 183 km² pour un linéaire de cours d’eau de
près de 1200 km. L’hydrologie de ces masses d’eau est contrastée avec des régimes hydriques
différents influencés par leur taille et l’hydrogéologie. Le tableau ci-dessous présente les masses d’eau
du territoire avec leur état (état des lieux 2019 SDAGE Loire Bretagne), leur surface et leurs débits
respectifs : module naturel (débit moyen naturel annuel) et QMNA5 (débit d’étiage mensuel minimal
arrivant 1 année sur 5) (données : diagnostic étude HMUC 2022).
Bassin
versant Nom officiel de la masse d'eau Code masse
d'eau
Etat masse
d’eau
Surface
(km²)
Module
(L/s)
QMNA5
(L/s)
Eau-Mère
L'AILLOUX ET SES AFFLUENTS DEPUIS LA SOURCE JUSQU'A
SA CONFLUENCE AVEC L'EAU MERE FRGR0255 Moyen 154,9 1170 57
L'EAU MERE ET SES AFFLUENTS DEPUIS LA SOURCE JUSQU'A
SA CONFLUENCE AVEC L'ALLIER FRGR0254 Bon 178,1 3082 173
Ru Parcelles LES PARCELLES ET SES AFFLUENTS DEPUIS LA SOURCE JUSQU'A SA CONFLUENCE AVEC L'ALLIER FRGR2085 Médiocre 37,9 275 14
Cé LE CE ET SES AFFLUENTS DEPUIS LA SOURCE JUSQU'A SA CONFLUENCE AVEC L'ALLIER FRGR2055 Bon 59,2 407 24
Couze
d'Ardes
LA COUZE D'ARDES ET SES AFFLUENTS DEPUIS LA SOURCE
JUSQU'A SA CONFLUENCE AVEC L'ALLIER FRGR0253 Moyen 213,4 3 300 475
Lembronnet LE LAMBRONNET ET SES AFFLUENTS DEPUIS LA SOURCE JUSQU'A SA CONFLUENCE AVEC L'ALLIER FRGR2103 Moyen 50,0 192 25
Ru du Peix LE PAIX ET SES AFFLUENTS DEPUIS LA SOURCE JUSQU'A SA CONFLUENCE AVEC LA COUZE PAVIN FRGR2124 Mauvais 13,7 36 5
Couze Pavin
LA COUZE PAVIN ET SES AFFLUENTS DEPUIS LA SOURCE
JUSQU'A SA CONFLUENCE AVEC LA COUZE DE VALBELEIX FRGR0256 Moyen 87,4 2085 475
LA COUZE PAVIN DEPUIS LA CONFLUENCE DE LA COUZE DE
VALBELEIX JUSQU'A SA CONFLUENCE AVEC L'ALLIER FRGR0257 Médiocre 62,2 4987 1056
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LA COUZE DE VALBELEIX ET SES AFFLUENTS DEPUIS LA
SOURCE JUSQU'A SA CONFLUENCE AVEC LA COUZE PAVIN FRGR0258 Bon 105,8 2370 475
L'ANTAILLAT ET SES AFFLUENTS DEPUIS LA SOURCE JUSQU'A
SA CONFLUENCE AVEC LA COUZE PAVIN FRGR0255 Moyen 26,1 256 44
LAC DE BOURDOUZE FRGL126 Bon 1,7 53 11
LAC DE MONTCINEYRE FRGL130 Médiocre 1,7 58 12
LAC DES BORDES FRGL131 Bon 0,3 10 2
LAC PAVIN FRGL125 Bon 0,9 27 6
Couze
Chambon
LA COUZE CHAMBON ET SES AFFLUENTS DEPUIS LA SOURCE
JUSQU'AU LAC CHAMBON FRGR2249 Bon 31,8 1104 322
LA COUZE CHAMBON ET SES AFFLUENTS DEPUIS LE LAC
CHAMBON JUSQU'A SA CONFLUENCE AVEC L'ALLIER FRGR0259 Moyen 153,9 2880 720
LAC CHAMBON FRGL127 Médiocre 4,1 1174 347
TOTAL / 1183,2 / /
Tableau 1 - Caractéristiques générales des masses d'eau du territoire du CT
Ce territoire au cœur du massif central se distingue par un relief de moyenne montagne contrasté en termes d’altitudes et de paysages, entre les Monts du Livradois à l’est et du Monts Dore à l’ouest. L’amont des bassins versants ouest dépasse les 1700m d’altitude, à l’opposé les bassins versant Est dépassent les 1100m d’altitude. Au niveau de la plaine alluviale de l’Allier, en aval des bassins versants et au centre du territoire les altitudes varient entre 400 et 600m d’altitude.
L’alimentation en eau potable du territoire se fait principalement avec des captages provenant de l’amont des Couzes sur le secteur Cézallier alimentant l’ensemble de la rive gauche et l’aval des bassins versants en rive droite. L’amont du Livradois est alimenté par des captages se trouvant principalement en tête de bassin versant de l’Ailloux et de l’Eau-Mère. La masse d’eau « Lac de Montcineyre » constitue une réserve d’eau potable de secours. Il a noté la présence d’une Aire d’Alimentation de Captage (AAC) au niveau de la plaine alluviale de l’Allier sur la commune du Broc. Cette AAC est elle aussi une réserve de secours pour l’agglomération issoirienne, elle est définie comme aire de captage prioritaire avec des problématiques nitrates et produits phytosanitaires. Un contrat territorial spécifique à cette zone (périmètre immédiat et rapproché) est actuellement mis en œuvre par les Syndicat d’eau Potable à l’échelle des captages prioritaires puydomois.
La population du territoire est au total 64 952 habitants (communes entières concernées en 2017) et présente une démographie contrastée allant de la zone urbaine autour d’Issoire aux zones rurales sur les reliefs.
Le territoire du CT est fortement
rural avec plus de 97% de la
surface occupés par des zones
agricoles, forestières et milieux
semi-naturels alors que les
territoires artificialisés ne
représentent que 2,2%.
2%
53%
45%
Occupation du sol
Territoires artificialisés
Territoires agricoles
Forêts et milieux semi-
naturels
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La carte ci-dessous représente l’occupation des sols sur le territoire par grand type (données provenant
de la base de données Corine Land Cover 2018).
L’agriculture du territoire est diversifiée, avec des dominances marquées en fonction des secteurs :
- A l’Ouest, amont des bassins versant des Couzes, secteur Cézallier : une dominance élevage
bovin laitier avec l’AOP Saint-Nectaire ;
- Au centre, en rive droite et gauche de l’Allier, zone aval des bassins versants, secteur Limagne :
une dominance grande culture avec principalement des céréales avec la présence d’irrigation ;
- A l’Est, amont des bassins versants Eau-mère, Parcelles et Cé, secteur Livradois : agriculture
diversifiée sous forme principale de polyculture élevage.
On note un secteur restreint destiné à la viticulture principalement sur la commune de Boudes faisant
partie du bassin versant de la Couze d’Ardes.
Au total, le territoire comporte 937 exploitations agricoles (pour 1 341 Equivalents Temps Pleins (ETP))
pour une Surface Agricole Utile (SAU) de 72 760 ha.
La forêt représente 40 % de la surface du contrat territorial, elle est majoritairement présente sur les
reliefs. Les peuplements sont en majorité diversifiés et constitués d’espèces feuillues. Le secteur du
Livradois se distingue par la forte présence de plantations de résineux. Une exploitation économique
de cette forêt est présente, l’activité tend à se développer en relation avec la demande croissante en
bois.
En résumé
Le territoire du contrat territorial des Couzes au Livradois est situé dans le bassin versant de l’Allier, principal affluent de la Loire. Il est concerné par le SAGE Allier aval. Le contrat a été pensé dans une logique de bassin versant, induisant un territoire de mise en œuvre dépassant les limites intercommunales. Il est élaboré et animé par l’Agglo Pays d’Issoire en partenariat avec 5 autres EPCI incluses dans les différents bassins versants.
Il est divisé en deux grandes entités montagneuses de part et d’autre de l’axe Alllier : Le secteur vallées des Couzes/plateau du Cézallier à l’ouest (rive gauche) et le secteur Livradois à l’Est (rive
Figure 5 - Occupation des sols sur le territoire du Contrat Territorial (source : CLC2018)
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droite). Le territoire, très rural, est marqué par de nombreux contrastes (altitude, climat, géologie, topographie, occupation des sols, hydrologie, …).
Il représente une superficie de 1200 km² et compte 1200 km² de cours d’eau, 18 masses d’eau (dont 5 masses d’eau « lac »).
Le territoire a par le passé fait l’objet de plusieurs contrats territoriaux de plus petite ampleur traduisant une dynamique de restauration des milieux aquatiques.
II. Les problématique et les enjeux
Identification des problématiques et enjeux des masses d’eau du
territoire
Le territoire du contrat territorial fait partie de la zone géographique du SDAGE Loire Bretagne, ce
document est en vigueur pour la période 2022 à 2027. Il fixe les grandes orientations de gestion, les
objectifs de qualité et les dispositions de préservation. L’état des lieux 2019 fait apparaitre des
problématiques de qualité des eaux au sein des masses d’eau du territoire avec 11 en état moins que
bon et ne respectant pas l’objectif général d’atteintes du bon état. Le graphique ci-dessous présente
la répartition des masses d’eau en fonction de leur classe d’état.
Le SDAGE identifie les risques d’altérations pour les milieux en classant par thématiques le risque au sein de chaque masse d’eau cours d’eau. Ces altérations peuvent provenir de différentes activités dont : eau et assainissement, urbanisation, agriculture, industrie, étangs, ouvrages transversaux. Le tableau ci-dessous présente les risques d’altérations pour les masses d’eau cours d’eau.
7
6
4
1
Etat Sdage des masses d'eau
bon
moyen
médiocre
mauvais
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Tableau 2 - Risques d'altération des masses d'eau du territoire du CT
En parallèle de la définition de ces orientations de gestion, il est à noter un facteur important à prendre en compte : le dérèglement climatique. En effet, une forte variabilité des paramètres climatiques historiques est constatée. Les modèles climatiques montrent une accentuation de ces changements à court et moyen termes. Ces changements vont engendrer une accentuation des phénomènes avec des périodes estivales et hivernales plus intenses, des pluviométries irrégulières entrainant sur des périodes des manques d’eau et des évènements climatiques plus importants (crues, …). Ces faits auront une importance sur les milieux aquatiques et les usages notamment en période
estivale avec une diminution des hauteurs d’eau et des bas débits allant jusqu’à l’assec sur certains
cours d’eau. Ces éléments entraineront une pression accrue sur les milieux et des difficultés pour les
usages liés.
Enfin, une analyse plus fine des problématiques et des enjeux du territoire a été établi au cours de
l’élaboration du contrat. Leur identification a été réalisée à partir du diagnostic cours d’eau effectué
dans le cadre de l’élaboration du contrat territorial, des études disponibles (qualité, ressources, zones
humides, vulnérabilités) et des bilans des contrats territoriaux menés précédemment. Le diagnostic
cours d’eau a été mené en interne par la cellule d’animation sur 600 km de cours d’eau principaux
(linéaire supérieur à 5 km). Ce diagnostic a été réalisé à pied avec la réalisation de prise de données
géoréférencées des différents paramètres : éléments physiques du cours d’eau, altérations (rejets,
déchets, piétinement, …), végétation, éléments hydromorphologiques (érosions, protections de
berges, obstacle à l’écoulement, …).
Les enjeux par thématique et par masse d’eau sont récapitulés dans les tableaux ci-dessous avec
l’utilisation d’un code couleur permettant d’apprécier l’état des pressions :
Couleur Type d’enjeu
Non défini
Absence
Masse d'eau
Thématique d'altération du milieu
Morpho-
logique Continuité
Hydro-
logique
Macro-
polluant
Nitrates
diffus Pesticides
Micro-
polluants
AILLOUX respect risque risque respect respect respect respect
EAU MERE respect respect respect respect respect respect respect
PARCELLES risque respect risque respect respect respect non suivi
CE respect respect respect respect respect respect non suivi
COUZE ARDES respect risque risque respect respect respect non suivi
LEMBRONNET risque respect respect risque risque risque non suivi
LE PEIX risque respect risque respect risque risque non suivi
COUZE PAVIN AMONT respect risque risque risque respect respect non suivi
COUZE PAVIN AVAL risque risque respect respect respect respect non suivi
COUZE DE VALBELEIX respect respect respect respect respect respect non suivi
ANTAILLAT risque risque respect respect respect respect non suivi
COUZE CHAMBON AMONT respect respect respect respect respect respect non suivi
COUZE CHAMBON AVAL risque risque respect risque respect respect non suivi
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Faible
Moyen
Significatif
Fort
Tableau 3 - Légende des enjeux défini dans le cadre du diagnostic
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Tableau récapitulatif des enjeux par masse d’eau cours d’eau – CT des Couzes au Livradois (p 1) :
Qualité Végétation Forestier Hydromorphologie Pâturage Rejets/prélèvements Déchets
Ailloux Enjeu fort
Enjeux
hydrologique
et biologique
forts
Etat écologique
"médiocre",
prioritaire
PAOT, enjeu
T°C fort
Enjeu embâcle fort ; enjeu
modéré ripisylve (faible
épaisseur, peu diversifiées) ;
Enjeu EEE significatif sur axe
principal
Enjeu fort :
nombreuses
plantations,
ensablement
fort
Enjeux obstacles à
l'écoulement fort, pas de liste
2, enjeu érosion modéré,
autres enjeux faibles
Enjeu modéré,
plutôt concentré
sur
amont/affluents
Enjeu significatif :
prélèvement AEP et plus
secondairement élevage en
tête de BV (influence
marquée sur le BV en année
sèche), rejets divers
Enjeu fort
(décharge
sauvage)
Eau Mère Enjeu fort
Enjeux
hydrologique
et biologique
forts
Etat écologique
"moyen",
actions PDM,
enjeu T°C fort
Ripisylve : enjeu fort
notamment en amont
(plantations résineux
importantes, discontinuité) ;
Enjeu arbre en
travers/embâcle modéré ;
Enjeu EEE fort
Enjeu fort
(nombreuses
plantations
de résineux)
Liste 2, Enjeu obstacle à
l'écoulement fort, enjeux
érosion et protection de
berges modérés
Enjeu modéré,
plutôt concentré
sur l'amont de
l'eau Mère
(Astrou)
Enjeu prélèvement
significatif : AEP (en tête de
BV), irrigation, élevage,
plans d'eau. Enjeu rejets
divers modéré
Enjeu modéré
(déchets
ferreux
notamment)
Cé Cé Enjeu fort Enjeu modéré
Enjeu faible
(qualité DCE
dégradé par
IPR et IBD)
Enjeux globalement faibles,
enjeu ripisylve plus significatif
sur tête de bassin versant
(modéré)
Enjeu
significatif
(plantations
de résineux)
Enjeu faible (quelques
obstacles à l'écoulement
notamment en aval (liste 2))
Enjeu faible
Enjeu significatif :
prélèvement AEP en tête de
BV (influence marquée en
année sèche), peu de rejets
Enjeu modéré
(déchets
ferreux et
industriels)
Couze
Chambon
amont
Enjeu
modéré Enjeu modéré
Etat écologique
"moyen",
actions PDM
Enjeux faible Enjeu faible
Enjeu modéré : altération du
lit (rectification/recalibrage) et
protection de berge
Enjeu modéré
(peu de
piétinement
mais BV du lac
Chambon)
Enjeu fort : prélèvement
(AEP), dérivation d'eau
significative présente sur
Couze Surains. Peu
d'enjeux rejets.
Enjeu faible
Couze
Chambon
aval
Enjeu
modéré
Enjeu non
défini
(inventaire à
réaliser)
Etat écologique
"moyen",
actions PDM,
enjeu T°C fort
Ripisylve : enjeu fort
notamment sur têtes de BV
des affluents (peu présentes) ;
Enjeu arbre en
travers/embâcle modéré ;
Enjeu EEE fort sur axe principal
Enjeu faible
Enjeu fort : obstacles à
l'écoulement (4 ouvrages
prioritaire (liste 2), altération
du lit
(rectification/recalibrage),
enjeux modéré : érosion et
protection de berge
Enjeu fort sur
plusieurs
affluents
Enjeu fort : prélèvement
(irrigation), rejets
(domestique, industriel, …)
Enjeu fort
(nombreux
déchets divers,
présence de
décharges
sauvages)
Couze
d'Ardes
Couze
d'Ardes Enjeu fort
Enjeu moyen :
inventaire à
réaliser, enjeu
spécifique
lacs de chaux
et captage
Etat écologique
"moyen",
prioritaire
PAOT, enjeu
T°C fort
Ripisylve : enjeu fort sur têtes
de BV (peu présentes), modéré
sur le reste du BV, quelques
secteurs de plantations de
résineux ; Enjeu arbre en
travers/embâcle modéré ;
Enjeu EEE fort sur axe principal
Enjeu faible
Enjeu fort : obstacles à
l'écoulement (4 ouvrages
prioritaire (liste 2), altération
du lit
(rectification/recalibrage),
enjeux modéré : érosion et
protection de berg
Enjeu fort sur
plusieurs
affluents
Enjeu prélèvement marqué,
multi-usages (AEP, élevage,
irrigation, plans d'eau),
influence hydrologique
localement marquée. Enjeu
rejets fort
Enjeu fort
(déchets
ferrreux et
industriels,
présence de
décharges
sauvages)
Couze
Chambon
Bassin
versant
Masse
d'eau Quantitatif
Zones
humides
Cours d'eau
Eau
Mère
Tableau 4 - Première partie des enjeux par masse d’eau cours d’eau – CT des Couzes au Livradois Stratégie et feuille de route – contrat territorial des Couzes au Livradois 12
Tableau récapitulatif des enjeux par masse d’eau cours d’eau – CT des Couzes au Livradois (p 2) :
Qualité Végétation Forestier Hydromorphologie Pâturage Rejets/prélèvements Déchets
Antaillat Enjeu fort Enjeu modéré
Enjeu significatif
: Etat
écologique
"médiocre",
prioritaire PAOT
Enjeu fort : ripisylve en
amont peu présentes Enjeu faible
Enjeu significatif : 2 obstacles
stratégiques en aval), enjeux
altération du lit
(rectification/recalibrage),
érosion et protection de
berges
Enjeu fort sur la
moitié amont du
linéaire
Enjeu significatif : rejets
significatif, notamment
domestique (faible débit de
dilution), peu de prélèvement
Enjeu faible
Couze Pavin
amont
Enjeu
modéré
Enjeu fort,
notamment
hydrologique
(vaste
surface)
Etat écologique
"moyen",
prioritaire PAOT
Ripisylve : Enjeu fort sur
large secteur de tête de
BV (peu présentes), faible
en aval
Enjeu modéré
: Vaucoux,
Malvoissière,
Enjeu hydromorphologie
faible
Enjeu fort,
notamment sur
la moitié amont
des 2 principaux
affluents
Enjeu modéré : prélèvement
localement fort (sources
Couze Pavin) : AEP et lac des
Hermines, présence de rejets
Enjeu
modéré
Couze Pavin
aval
Enjeu
modéré
Enjeu faible
(quelques
lacs de chaux
en périphérie)
Etat écologique
"moyen",
prioritaire
PAOT, enjeu T°C
significatif
Ripisylve : enjeu modéré
(ripisylbe hétérogène) ;
Enjeu arbre en
travers/embâcle modéré ;
Enjeu EEE fort
Enjeu faible
Enjeu obstacle à l'écoulement
modéré avec toutefois 1
ouvrage prioritaire (liste 2),
enjeu altération du lit
(rectification/recalibrage)
faible, enjeux érosion et
protection de berge forts
Enjeu faible
Enjeu prélèvements fort,
notamment irrigation. Enjeu
rejets modéré
Enjeu fort
Couze
Valbeleix
Enjeu
modéré
Enjeu fort,
notamment
hydrologique
(vaste
surface)
Etat écologique
"bon", pas
d'action PDM
Ripisylve : Enjeu fort sur
large secteur de tête de
BV (peu présentes), faible
en aval
Enjeu faible Enjeu hydromorphologie faible
Enjeu fort,
notamment sur
la moitié amont
des 2 principaux
affluents
Enjeux prélèvements forts
(AEP). Enjeu rejets modéré
Enjeu
modéré
Lembronnet Lembronnet Enjeu fort Enjeu faible
Etat écologique
"médiocre",
acions PDM,
enjeu T°C
significatif
Ripisyle : enjeu modéré
(faible épaisseur, certains
secteurs aval sans
ripisylve)
Absence
d'enjeu
Enjeu obstacle à l'écoulement
faible (peu d'enjeux
piscicoles), enjeux altération
du lit fort
Enjeu modéré
localisé sur
l'amont du
linéaire
Enjeu prélèvement faible.
Enjeu rejets STEP fort, peu de
débit de dilution
Enjeu faible
Ruisseau
des
Parcelles
Ruisseau des
Parcelles Enjeu fort Enjeu modéré
Etat écologique
"mauvais",
prioritaire
PAOT, enjeu T°C
significatif
Ripisylve : enjeu modéré
(altérée en aval sur
secteurs urbanisés,
plantations de résineux
en amont) ;
Enjeu EEE marqué en aval
de l'axe
Enjeu fort
(nombreuses
plantations de
résineux)
Enjeumodéré : obstacles à
l'écoulement (1 ouvrage
stratégique en aval)
Enjeu faible,
localisé
Enjeu prélèvement faible.
Enjeu rejets fort (peu de débit
de dilution), notamment STEP
Enjeu faible
Ruisseau de
Peix
Ruisseau de
Peix Enjeu fort Enjeu faible
Etat écologique
"mauvais",
prioritaire
PAOT, enjeu T°C
significatif
Ripisylve : enjeu fort
(large linéaire sans
végétation de berge)
Absence
d'enjeu
Enjeu fort : altération du lit
obstacle à l'écoulement : pas
d'enjeux piscicoles
Absence d'enjeu
Enjeu prélèvement faible.
Enjeu rejet fort (rejet
domestique avec peu de débit
de dilution)
Enjeu
modéré
(déchets
ferreux et
industriels)
Couze Pavin
Bassin
versant Masse d'eau Quantitatif
Zones
humides
Cours d'eau
Tableau 5 - Deuxième partie des enjeux par masse d’eau cours d’eau – CT des Couzes au Livradois Stratégie et feuille de route – contrat territorial des Couzes au Livradois 13
Ces tableaux retranscrivent les résultats des études et diagnostics et permettent d’appréhender le niveau d’enjeu par masse d’eau en fonction de sous-catégories. On constate que les masses d’eau du territoire subissent de nombreuses pressions réparties de façon hétérogène sur le linéaire. Ces pressions expliquent globalement la dégradation de leur état. Cette définition des enjeux permettra dans la suite du document de cibler les priorités d’intervention afin de permettre l’amélioration de l’état des masses d’eau.
Cohérence avec le SAGE Allier aval
Les enjeux et les pressions du territoire permettent de cibler les orientations à prendre en compte dans le Plan d’Aménagement et de Gestion Durable du SAGE Allier aval (approuvé le 3 juillet 2023). Ainsi les actions mis en place dans le cadre du contrat territorial devront répondre aux enjeux et dispositions du SAGE suivants :
- Enjeu 1 : Mettre en place une gouvernance et une animation adaptées aux ambitions du SAGE et à son périmètre :
o Disposition 1.1.4 : Faciliter le portage local des programmes de gestion et d’intervention en compatibilité avec les objectifs du SAGE ;
o Disposition 1.2.2 : Acquérir de la connaissance sur la fonctionnalité et l’état des ressources en eau et des milieux aquatiques ;
o Disposition 1.3.2 : Mettre en œuvre une information ciblée à destination des usagers du territoire.
- Enjeu 2 : Gérer les besoins et les milieux dans un objectif de satisfaction et d’équilibre à long terme :
o Disposition 2.1.1 : Améliorer et valoriser les connaissances sur les ressources en eau souterraines ;
o Disposition 2.1.2 : Améliorer et valoriser les connaissances et le suivi quantitatif des eaux superficielles ;
o Disposition 2.2.1 : Planifier et sécuriser les usages en tenant compte de la ressource ; o Disposition 2.4.1 : Réduire les besoins en eau des collectivités, de leurs établissements publics et de la population.
- Enjeu 3 : Vivre avec / à côté de la rivière en cas de crue :
o Disposition 3.1.1 : Assurer une gestion du risque inondation et des cours d’eau cohérente à l’échelle du bassin versant.
- Enjeu 4 : Restaurer et préserver la qualité de la nappe alluviale de l’Allier afin de distribuer une eau potable à l’ensemble des usagers du bassin versant :
o Disposition 4.2.1 : Contribuer à la réduction des pressions agricoles.
- Enjeu 5 : Restaurer les masses d’eau dégradées afin d’atteindre le bon état écologique et chimique demandé par la DCE :
Objectif général : améliorer la qualité physico-chimique de l’eau
o Disposition 5.1.2 : améliorer les conditions de collecte des effluents urbains et industriels, et leur transport dans le réseau (actions volet associé du CT) ;
o Disposition 5.1.3 : limiter les apports en sortie de stations d’épuration, en améliorant le capacités et les niveaux de traitement (actions volet associé du CT) ;
o Disposition 5.1.5 : Préserver et restaurer les haies et la ripisylve ;
o Disposition 5.1.6 : Renforcer la mise en place des bandes végétalisées ; o Disposition 5.1.7 : Inciter l’installation d’abreuvoirs et maitriser les accès aux cours d’eau par les animaux d’élevage dans les secteurs sensibles ;
o Disposition 5.1.8 : améliorer la gestion des effluents d’élevage et des effluents chez les producteurs fromagers ;
o Disposition 5.1.9 : Pérenniser voire renforcer le réseau de suivi des produits phytosanitaires ;
o Disposition 5.1.10 : Engager des actions de réduction et d’amélioration de l’usage des produits phytosanitaires sur les zones prioritaires ;
Objectif général : restaurer et préserver la fonctionnalité des milieux aquatiques :
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o Disposition 5.2.1 : améliorer le suivi existant ;
o Disposition 5.2.3 : veiller à la non dégradation et à la restauration des milieux lors de projets d’aménagement ;
o Disposition 5.2.4 : mettre en œuvre des actions de préservation et de restauration des cours d’eau ;
o Disposition 5.2.5 : diagnostiquer l’impact des plans d’eau existants ;
o Disposition 5.2.6 : limiter la création de plans d’eau et intervenir sur les plans d’eau les plus impactant ;
o Disposition 5.2.7 : accompagner l’application de l’article L.214-17 du code de l’environnement ;
o Disposition 5.2.8 : mettre en place un plan de d’action de restauration de la continuité écologique ;
o Disposition 5.2.9 : engager et accompagner l’aménagement des obstacles à la continuité écologique.
- Enjeu 6 : Empêcher la dégradation, préserver voire restaurer les têtes de bassin versant : o Disposition 6.1.1 : définir et mettre en œuvre une gestion adaptée sur les têtes de bassin versant ;
o Disposition 6.2.1 : poursuivre les actions destinées à améliorer la qualité des eaux des lacs de montagne.
- Enjeu 7 : Maintenir les biotopes et la biodiversité :
o Disposition 7.1.1 : favoriser la gestion patrimoniale des espèces associées au milieux aquatiques ;
o Disposition 7.1.2 : prendre en compte l’enjeux milieu naturel dans la gestion des boisements ;
o Disposition 7.2.1 : mettre en place une animation pour assurer la surveillance de la prolifération des espèces exotiques envahissantes ;
o Disposition 7.2.2 : contrôler la prolifération et limiter la progression des espèces exotiques envahissantes (animales et végétales) identifiées ;
o Disposition 7.3.1 : contribuer à la conservation de la Trame verte et Bleue ; o Disposition 7.4.1 : protéger les zones humides à travers les documents d’urbanisme et favoriser leur intégration dans les projets ;
o Disposition 7.4.2 : engager un programme de préservation et de reconquête des zones humides ;
o Disposition 7.5.1 : accompagner les activités touristiques et de loisirs.
En résumé
Le SDAGE Loire Bretagne a définit des risques d’altération pour les différentes masses d’eau du territoire. Ces données ont été affinés par un diagnostic des cours d’eau du territoire, plusieurs études techniques et les bilans des différents contrats territoriaux ayant eu lieu sur le territoire.
La qualité de l’eau est globalement altérée sur le territoire, avec très peu de masses d’eau considérées en bon état écologique. Les enjeux et problématiques identifiés sont diversifiés et inégalement répartis sur le territoire.
Les têtes de bassin versant sont soumises à des pressions liées à l’élevage (piétinement, disparition des ripisylves), surtout dans le secteur Cézallier. La problématique de la sylviculture de résineux est également très présente sur les parties amont des cours d’eau notamment dans le Livradois. Les secteurs aval, en contexte de grande culture (plaine), sont l’objet de pollutions diffuses (nitrates, pesticides) et de colonisations importantes des espèces exotiques envahissantes. Un enrichissement de l’eau en nutriment semble généralisé et souvent déclassant, en lien avec les activités agricoles et les problèmes d’assainissement.
D’autres pressions sont observables sur la plupart des masses d’eau : obstacles à la continuité écologique et altérations du lit (protections de berge, érosion de berge, rectification, …). Hormis le Cézallier et les hautes vallées des Couzes, qui comptent un vaste réseau de zones humides, le déficit quantitatif apparait marqué (diminution forte des débits estivaux, assecs). L’hydrogéologie
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est mal connue et des problématiques de partage de l’eau au niveau de certains ouvrages de dérivation sont constatables.
Les enjeux lacs naturels sont quant à eux localisés dans le Cézallier et les hautes vallées des Couzes.
III. Des priorités d’interventions ciblées
La taille importante du territoire et le nombre conséquent d’enjeux imposent de prioriser les
interventions au sein du territoire par masse d’eau afin de mettre en place une programmation
d’actions efficiente.
L’état des masses d’eau et les objectifs de qualité
Le SDAGE définit un état des masses d’eau (état des lieux 2019) et la définition des objectifs d’atteinte
du bon état. Les objectifs d’atteinte du bon état pour les masses d’eau déclassées sont fixés à l’année
2027, hormis pour les masses d’eau Lembronnet et ruisseau de Peix qui bénéficient de dérogations
(coûts disproportionnés (CD) et faisabilité technique (FT)) avec un objectif d’amélioration en 2027.
Il est à noter que cet état des lieux est à prendre en compte avec vigilance. En effet, sur le territoire,
des écarts entre la qualité affichée et la qualité réellement observée sont constatés sur certaines
masses d’eau du fait de la prise en compte des stations de références non représentatives de leur
masse d’eau. Ainsi, un état des masses d’eau dit « corrigé » a été défini. Cet état des masses d’eau est
défini à partir des deux études réalisées dans le cadre de l’élaboration du CT (2021, 2022) ainsi que de
la prise en compte des données antérieures des réseaux de mesure depuis 2019 (Agence de l’Eau et
contrats territoriaux). Le tableau ci-dessous présente les états SDAGE et « corrigé » (état CT), les
objectifs d’atteinte du bon état et les paramètres déclassants.
Code
Masse
d’eau
Masse d'eau Etat 2017 SDAGE
Objectif SDAGE Résultats CT
Objectif
(motif
dérogation)
Echéance Etat écologique Paramètre déclassant
FRGR0255 L'AILLOUX MOYEN Bon état 2027 MEDIOCRE CO, P
FRGR0254 L'EAU MERE BON Bon état 2021 MOYEN IBD, P
FRGR2085 LES PARCELLES MEDIOCRE Bon état 2027 MAUVAIS IBD
FRGR2055 LE CE BON Bon état Depuis 2015 MEDIOCRE IPR
FRGR0253 LA COUZE D'ARDES MOYEN Bon état 2027 MOYEN IBD
FRGR2103 LE LEMBRONNET MOYEN OMS (FT) 2027 MEDIOCRE Bio, O2, P
FRGR2124 LE PEIX MAUVAIS OMS (CD, FT) 2027 MAUVAIS O2, NO2
FRGR0256 LA COUZE PAVIN AMONT MOYEN Bon état 2027 MOYEN IBD, IPR
FRGR0257 LA COUZE PAVIN AVAL MEDIOCRE Bon état 2027 MOYEN IBD
FRGR0258 LA COUZE DE VALBELEIX BON Bon état Depuis 2015 BON /
FRGR0255 L’ANTAILLAT MOYEN Bon état 2027 MEDIOCRE IPR
FRGR2249 LA COUZE CHAMBON AMONT BON Bon état Depuis 2015 MOYEN IBD
FRGR0259 LA COUZE CHAMBON AVAL MOYEN Bon état 2027 MOYEN IBD
FRGL126 LAC DE BOURDOUZE BON Bon état Depuis 2015 BON /
FRGL130 LAC DE MONTCINEYRE MEDIOCRE Bon état 2027 MEDIOCRE IIL
FRGL131 LAC DES BORDES BON Bon état Depuis 2015 BON /
FRGL125 LAC PAVIN BON Bon état 2021 BON /
FRGL127 LAC CHAMBON MEDIOCRE Bon état 2027 MEDIOCRE Bio, NH4
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Tableau 6 - Etats et objectifs des masses d'eau du territoire du CT
Liste des paramètres déclassants : CO : Carbone Organique, P : Phosphore total, IBD : Indice biologique
Diatomée, IPR : Indice Poisson Rivière, Bio : Indices biologiques (macro-invertébrés, poissons,
macrophyte), O2 : oxygène, NO2 : Nitrite, IIL : Indice Ichtyologique Lacustre, NH4 : ammonium.
Figure 6 : Etat écologique initial des masses d’eau du CT
La carte ci-dessus présente l’état des masses d’eau retenu comme état initial des masses d’eau du
contrat territorial.
Ce bilan de l’état des masses d’eau est un premier élément à prendre en compte dans la priorisation
territoriale des actions à mener.
Le Programme De Mesures (PDM SDAGE Loire Bretagne 2022-2027) et sa priorisation au niveau du
Plan d’Actions Opérationnel Territorialisé (PAOT de la MISEN) fixent les grands types d’action à
entreprendre par masses d’eau pour arriver aux objectifs fixés. Ces actions s’inscrivent dans différents
domaines : assainissement, milieux aquatiques, agricultures industries et artisanat, pollution diffuses
hors agriculture et ressource. Le PAOT prévoit 57 actions spécifiques aux masses d’eau et 2 actions
générales sur le territoire de CT pour la ressource en eau. Ces prescriptions d’actions et les éléments
de diagnostics ont servi de base de travail à la définition de la stratégie et feuilles de route du CT. La
carte ci-dessous présente une priorisation en fonction de l’inscription des masses d’eau au sein de ces
documents de programmation (PDM et PAOT). Ainsi, différents niveaux de priorités ont été établis par
ces documents :
- Rouge hachuré : masse d’eau avec actions au PAOT avec objectif 2027 définit A (peu de
pression identifiée avec donc une faisabilité jugée bonne) ;
- Rouge : masse d’eau avec action au PAOT (jugée prioritaire localement) ;
- Orange : masse d’eau non prioritaire PAOT mais comprenant des Systèmes d’Assainissement
Prioritaires (SAP) nécessitant la réalisation de travaux ;
- Jaune : masse d’eau non prioritaire PAOT mais avec des actions ciblées au sein du PDM ;
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- Vert : masse d’eau non prioritaire.
Ces éléments sont retranscrits dans la cartographie ci-dessous.
Figure 7 : Priorisation des masses d’eau par le PAOT
La priorisation générale
À partir des éléments de qualité des masses d’eau ainsi que des objectifs et de la stratégie des différents documents cadres (PDM, PAOT), il est défini 2 niveaux de priorisation globale des masses d’eau à l’échelle du CT. La priorisation proposée permet un cadrage général pour la définition de la stratégie et le calendrier d’intervention mais n’exclut pas la possibilité de réaliser des actions sur les masses d’eau en priorité 2 en cas d’enjeux spécifiques. Il s’agit là d’un premier niveau de priorisation qui est affiné plus bas (cf chapitre IV) en fonction des problématiques propres à chaque masse d’eau.
• Masses d’eau en priorité 1
Cette priorité permet de cibler les masses d’eau ou une nécessité d’agir rapidement est identifié au
vu des objectifs d’atteintes du bon état. Ces masses d’eau sont définies prioritaires au sens du PAOT
ou concernées par des actions cours d’eau PDM ou en état écologique déclassé soient :
- Masses d’eau « Cours d’eau » : Couze Chambon amont, Couze Chambon aval, Couze Pavin
amont, Couze Pavin aval, Couze d’Ardes, Antaillat, Ailloux, ruisseau des Parcelles, Eau Mère,
Lembronnet ;
- Masses d’eau « Lac » : Lac Chambon, Lac de Montcineyre, Lac des Bordes, Lac de Bourdouze.
Ces masses d’eau présentent globalement un état écologique déclassé DCE (excepté les masses d’eau
lacs : Bordes et Bourdouze en bon état mais avec mesures (PDM) identifiées) avec pour la plupart
d’entre elles un objectif de bon état 2027 (excepté le Lembronnet qui possède un objectif
d’amélioration de son état en 2027(objectif moins strict)).
• Masses d’eau en priorité 2
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Cette priorité permet de cibler les masses d’eau secondaire où les besoins d’actions sont moins
immédiats du fait de leur état plutôt préservé ou de leur forte dégradation nécessitant un travail
préalable à des opérations de restauration (diminution des pollutions, études …). Les masses d’eau
concernées sont :
- Masses d’eau « Cours d’eau » :
➢ Couze Valbeleix (bon état écologique au sens DCE) ;
➢ Ruisseau de Peix. Ce ruisseau présente un état très dégradé lié à de multiples facteurs (rejets
polluants divers, hydrologie très faible en été avec un large secteur aval en assec prolongé,
hydromorphologie très dégradée, absence de ripisylve sur une grande partie du linéaire en
secteur de grande culture, …). Les moyens à déployer dans cette petite masse d’eau
apparaissent très importants au regard des résultats attendus, ce qui limite la pertinence d’une
priorisation de cette masse d’eau par rapport aux autres ;
➢ Cé (masse d’eau principalement déclassée par l’IPR et l’IBD : influence de l’hydrologie naturelle
du cours d’eau et de la proximité avec la confluence avec l’Allier) ;
- Masse d’eau « Lac » :
➢ Lac Pavin (masse d’eau « lac » en bon état écologique DCE malgré une problématique de
nutriments notamment phosphorés)
La reconquête de la continuité écologique
Suite à la mise en place de la réglementation liée à la reconquête de la continuité écologique, les propriétaires d’ouvrages situés sur les linéaires de cours d’eau Liste 2 avaient un délai de 5 ans pour se mettre en conformité à partir de juillet 2012 soit jusqu’en juillet 2017. Les linéaires de cours d’eau concernés sont : le linéaire aval de Couze Chambon avec une partie de son affluent le Frédet ; la Couze Pavin aval, l’Antaillat et les cours d’eau principaux de la masse d’eau Couze Valbeleix ; la Couze d’Ardes et son affluent le ruisseau du Renard ; le Cé ; l’aval du ruisseau des Parcelles ; l’aval de l’Eau-Mère. Parallèlement, une Liste 1 a été identifiée et concerne l’ensemble des cours d’eau du territoire, hormis les cours d’eau des bassins versants du Peix et du Lembronnet. Cette liste vise à la protection des réservoirs de biodiversité en empêchant notamment la mise en place de nouvel obstacle à l’écoulement.
De plus, une liste d’ouvrages prioritaires a été établie dans le cadre de la mise en place d’une politique apaisée de la continuité écologique et permettre une priorisation et une efficience des actions sur les ouvrages essentiels à mettre en conformité. Ces ouvrages sont identifiés à l’aval des Couzes Pavin, Chambon et d’Ardes. Les propriétaires n’ayant pas réalisés les travaux nécessaires sur leur ouvrage sont, à ce jour, non conformes.
La carte ci-dessous illustre la localisation des ouvrages actuellement non conformes (référencement janvier 2023 DDT).
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Figure 8 Carte de localisation de la stratégie réglementaire de reconquête de la continuité écologique
Sur l’ensemble des cours d’eau classé en liste 2, au total 61 ouvrages sont identifiés comme non conformes dont 7 classés prioritaires.
Lien avec d’autres outils territoriaux
Il est à noter que la démarche des contrats territoriaux est en lien avec des documents stratégiques
territoriaux :
- Liés à la prévention des inondations : PGRI Loire Bretagne, PPRI sur la Couze
Chambon et Couze Pavin, … ;
- Liés à la planification urbanisme : SCOTT du Pays d’Issoire, PlUI, PLU, …
- Liés au développement durable : PCAET ;
- Liés à la préservation de l’environnement : Parc Naturel des Volcans d’Auvergne,
Parc Naturel du Livradois Forez, site ENS, site Natura 2000.
En effet ces documents peuvent intégrer des préconisations liées à la gestion des milieux aquatiques qui sera à prendre en compte dans le contrat territorial. Des préconisations pourront être réalisées afin d’assurer une préservation des milieux aquatiques dans ces documents en relation avec les données obtenues dans le cadre du contrat territorial.
En résumé
A partir de la qualité des masses d’eau définie et des stratégies des documents cadres (PDM, PAOT), une priorisation globale d’intervention a été réalisée. Elle cible une partie des masses d’eau comme devant faire prioritairement l’objet d’intervention pour reconquérir le bon état écologique. Ces masses d’eau feront l’objet d’intervention dès la phase 1 du contrat (2024-2026). Les masses considérées moins prioritaires feront l’objet d’intervention plutôt à partir de la phase 2 (2027-2029) sauf enjeux spécifiques ou interventions à large échelle.
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Ce premier niveau de priorisation est cependant très général et est affiné plus bas pour chaque thématique, les masses d’eau ayant chacune leurs pressions spécifiques.
IV. Les objectifs définis
Dans un souci de clarté, les différents documents du CT sont structurés en différents volets
thématiques (cours d’eau, température, lacs, zones humides, ressource en eau, agro-environnement,
assainissement/pluvial, communication). Le volet cours d’eau, de par ses différents compartiments, a
été divisé en plusieurs sous-thématiques.
Les différents volets thématiques sont toutefois totalement interconnectés. Certains enjeux/objectifs
peuvent donc concerner plus ou moins directement plusieurs thématiques à la fois.
Pour chaque thématique/sous-thématique, de grands objectifs et un second niveau de priorisation
sont définis pour chaque masse d’eau. Cette priorisation complémentaire vient affiner la priorisation
générale au regard des problématiques et enjeux propres à chaque masse d’eau. Elle permet
également de définir un planning d’intervention : pour chaque thématique, les masses d’eau en
priorité 1 font l’objet d’intervention dès la phase 1 tandis que celles en priorité 2 ne font l’objet
d’intervention qu’à partir de la phase 2.
A - Volet agro-environnement
Ce volet traite de l’activité agricole sur le territoire en lien avec la protection des milieux aquatiques. Il
permet de définir les axes de travail à mettre en place auprès des exploitations pour faire évoluer les
pratiques afin de limiter les pollutions.
Les études d’évaluation de la qualité des cours d’eau (physico-chimique, biologique et phytosanitaires)
menées sur le territoire en 2021 et 2022 montrent une dégradation des masses d’eaux liés notamment
à des problèmes d’érosions des sols et de pratiques culturales. De plus, ces pressions sont identifiées
au sein du SDAGE Loire Bretagne avec des risques d’altérations vis-à-vis des nitrates diffus et des
pesticides sur les masses d’eau Lembronnet et Peix.
Deux études ont permis de cadrer les enjeux du territoire en matière de pression agricole sur la qualité
de l’eau :
➢ 1 - L’étude diagnostic de l’état des masses d’eau vis-à-vis des pollutions diffuses (phytosanitaires
et nitrates) réalisée par la FREDON Auvergne Rhône-Alpes a mis en évidence une pression
importante de ces pollutions sur certains cours d’eau (Peix et Lembronnet particulièrement, mais
aussi Ailloux, Eau Mère, Parcelles et Couze Chambon). La Couze Pavin et la Couze d’Ardes restent
toutefois assez épargnées du fait d’un débit important en provenance des secteurs amont non
soumis à ce type de pression. Ce débit joue ainsi un rôle de dilution vis-à-vis des pollutions diffuses
de l’aval.
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Produits phytosanitaires
Sur l’ensemble des cours d’eau étudiés, ce sont 49 molécules qui ont été quantifiées en 2022,
traduisant une diversité importante de produits phytosanitaires utilisés sur le territoire. La totalité
des molécules fréquemment quantifiées sont des herbicides dont une grande partie (38%)
principalement associée à la culture de maïs. 7 molécules ont dépassé le seuil de potabilité
individuel (0,1 ug/l) sur au moins une analyse. En concentration cumulée, la norme de potabilité
a été dépassée pour 22 des 56 prélèvements (39%). Le glyphosate, le métolachlor et leurs dérivés
respectifs sont présents dans 60 à 80% des échantillons analysés selon la station.
Des corrélations entre la météorologie ou l’hydrologie et les concentrations sont observables
(effet de concentration lors de basses eaux, effet de lessivage des sols après des épisodes pluvieux)
mais semblent souvent liées au calendrier d’utilisation des produits phytosanitaires dans les
cultures.
L’origine agricole provient de différentes utilisations :
- Herbicides utilisés sur les cultures de printemps (dont S-métolachlore) ;
- Multi-usage avant les semis ou après récoltes (glyphosate) ;
- Entretien des bords de parcelles généralement en zone d’élevage (Triclopyr).
Il est à noter qu’une origine non agricole concernant les herbicides est potentiellement présente
sur les bassins versants sur les secteurs les plus urbains. A ce titre, une information des dispositions
réglementaires et de l’impact sur les milieux aquatiques serait intéressante. Elle sera intégré au
volet communication/sensibilisation.
Nitrates
L’azote, nutriment indispensable pour la croissance des plantes, est présent sous plusieurs formes
dans l’environnement : les formes organiques (associés à la matière vivante) et minérales (nitrate,
nitrite, ammonium et ammoniac notamment). Ce sont les formes minérales qui sont assimilées
par la végétation, et notamment les nitrates (NO3-). Lors des épisodes pluvieux, une partie des
nitrates des sols agricoles est lessivée vers les milieux aquatiques (nappes, cours d’eau, lacs, …).
Leur apport vers les milieux aquatiques est donc diffus dans le temps et dans l’espace. Une
fertilisation excessive des sols est donc susceptible d’engendrer des apports conséquents de
nitrates vers les eaux souterraines et/ou superficielles. Les nitrates peuvent également provenir
de rejets polluants (effluents agricoles, industriels, domestiques, …).
Un excès de nutriments (nitrates, molécules phosphorés, …) dans les eaux de surface peut
entrainer des proliférations végétales (plantes aquatiques, algues filamenteuses,
microalgues/phytoplancton, …) qui peuvent à leur tour engendrer des déséquilibres écologiques
et des problèmes de qualité de l’eau.
Dans le référentiel de la DCE, la concentration en nitrates maximum pour que ce paramètre reste
considéré comme « en bon état » est de 50 mg/l (seuil eau potable). Toutefois, les déséquilibres
écologiques et des flux d’azote potentiellement élevés en direction des estuaires peuvent survenir
généralement pour des concentrations bien inférieures. En application de la directive européenne
« nitrates », un classement des communes en « zone vulnérable nitrates » s’applique lorsque les
teneurs en nitrates atteignent le seuil de 18 mg/L.
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La pression des nitrates hétérogène sur le territoire. Une partie des cours d’eau affiche des teneurs
modérées (inférieurs à 15 mg/l), inférieurs aux seuils de classement en zone vulnérable nitrates :
Couze Chambon, Couze Pavin, Eau Mère. La Couze d’Ardes présente des teneurs faibles,
systématiquement inférieurs à 5 mg/l. L’Ailloux a présenté en 2015 et 2016 des teneurs en nitrates
dépassant le seuil de 18 mg/L, ce qui n’a pas été le cas lors des campagnes des 2021 et 2022. Les
petits cours d’eau de plaine agricole, plus exposés et plus limités en potentiel de dilution,
présentent eux des teneurs élevées en nitrates, dépassant largement le seuil de 18 mg/L et frôlant
parfois celui de 50 mg/l : Parcelles, Peix et Lembronnet.
➢ 2 - L’étude de vulnérabilité du territoire aux transferts de polluants d’origine agricole réalisée par
SCE a permis de découper le territoire en 3 grands secteurs aux enjeux bien dissociés. Sur ces trois
secteurs, plusieurs grands axes de travail ont été définis.
Figure 9 : Sectorisation du territoire selon les grandes caractéristiques de vulnérabilité aux transferts de polluants d’origine
agricole (tiré de l’étude réalisée par SCE)
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Tableau 7 - Récapitulatif des grands enjeux et axes de travail par secteur (tiré de l’étude réalisée par SCE)
Concernant les haies, une étude de Mission Haies vient apporter un complément au diagnostic
agricole.
Au sein des terres agricoles, le linéaire de haies est faible, caractérisant 2 grands types de secteurs :
✓ Les secteurs de prairies : à dominante d’élevage, ils présentent généralement un maillage de
haies intéressant ;
✓ Les secteurs de terres arables : à dominante céréalière (secteur de Limagne), où les haies sont
peu ou pas présentes. Le maillage est plus faible, la couverture par les haies est très
hétérogène.
Il est à signaler la réalisation d’arrachages de haie réalisées antérieurement sur le territoire qui permet
d’expliquer l’absence de bocage sur certains secteurs.
Concernant l’implantation d’intercultures, une analyse de couverture du sol hivernal a été menée sur
le secteur Limagne. Il se trouve que le taux d’implantation d’interculture avant culture de printemps
est de 32% soit environ 1 parcelle sur 3. Sur les autres parcelles les pratiques peuvent représenter un
risque accru de transfert de polluants en laissant les sols.
De plus, le territoire a été soumis à des coulées de boues importantes durant ces dernières années qui
ont occasionnée des dégradations matérielles importantes.
Un manque d’information et de retour d’expérience sont constatés alors qu’ils constitueraient des
moyens d’agir sur cette problématique.
L’érosion des berges du au piétinement par le bétail est également un risque de transfert, des
opérations spécifiques de mises en défens sont prévues dans le volet E : cours d’eau et permettront
de lutter contre cette problématique.
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Cas particulier du Cézallier
Afin de préserver et restaurer les milieux humides de tête de bassins versants de la Couze Pavin, Couze
Chambon et de la Couze d’Ardes, le Parc Naturel Régional des Volcans d’Auvergne s’est engagé pour
un appui auprès des exploitations agricoles pour permettre une gestion pastorale respectueuse des
milieux aquatiques (mise en place du contrat territorial des lacs de la tête du bassin versant de la Couze
Pavin, réalisation d’un plan pastoral territorial, …).
Ce territoire est essentiellement tourné vers l’élevage bovin laitier avec l’AOP Saint-Nectaire, avec sur
certains secteurs des problématiques d’intensification (augmentation du nombre de bêtes pour une
même surface) entrainant des perturbations sur les milieux aquatiques. Il est noté la présence d’une
richesse faunistique et floristique sur ce territoire qui présente des milieux encore préservés mais
restant fragiles aux perturbations.
De ce fait, il semble primordial de poursuivre ce dynamisme en permettant un appui aux exploitations
agricoles permettant un accompagnement et la réalisation de conseil pour permettre une bonne
gestion des activités agricoles afin de préserver ces milieux.
Ce territoire à forte valorisation agricole principalement tourné vers l’élevage laitier implique une
nécessité d’épandage des effluents sur des surfaces limitées ce qui peut entrainer des fertilisations
trop abondantes en cas de mauvaises pratiques. Il semble donc intéressant d’aider les agriculteurs
dans la gestion de leurs effluents afin d’adapter leur pratique en analysant les effluents afin de
permettre et ainsi éviter le lessivage et préserver les milieux aquatiques.
Objectifs :
- Limiter les transferts de polluants vers les milieux aquatiques ;
- Réduire l’utilisation de produits phytosanitaires ;
- Mieux gérer les intrants et les rejets azotés.
Priorisation :
Pour toutes les masses d’eau, les opérations sont ciblées selon le secteur et la thématique. Le
secteur 2 est toutefois le plus à enjeu vis-à-vis des pollutions diffuses et de l’érosion des sols du fait
du contexte en grandes cultures dominantes. Cette zone peut donc être considérée en priorité 1. Il
est donc le secteur dans lequel vont se concentrer une grande partie des actions. Il concerne les
masses d’eau Peix, Lembronnet, Couze d’Ardes, Couze Pavin aval, Antaillat, Couze Chambon aval,
Ailloux, Eau Mère et Parcelles.
Un PAEC est en cours d’élaboration et constitue un levier d’action supplémentaire et complémentaire
avec le volet agro-environnemental du CT. Cette action sera identifiée au sein du contrat territorial par
une fiche action spécifique permettant de l’intégrer dans la programmation.
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B - Volet ressource en eau/quantitatif
Ce volet s’intéresse aux aspects relatifs à la ressource en eau du territoire. Il a pour objet
d’appréhender le fonctionnement hydrologique des bassins versants en lien avec les usages, le tout
dans un contexte de dérèglement climatique où les pressions vont s’intensifier. Il s’appuie sur plusieurs
sources d’informations :
- L’étude HMUC (Hydrologie Milieux Usages Climat), piloté par les SAGE Allier amont et aval à
l’échelle du bassin versant de l’Allier. Cette étude dresse un diagnostic complet de la ressource
en eau actuelle, des besoins (usages, milieux naturels), et de leurs évolutions dans les
prochaines décennies en lien avec les changements climatiques ;
- Les constats de terrain (dérivations, phénomènes d’assecs, …) ;
- Des entretiens avec des structures comme le BRGM (Bureau de Recherche Géologique et
Minière).
Le territoire du Contrat territorial montre une forte disparité de régimes hydrologiques en lien avec la diversité altitudinale, géologique, climatique et topographique. Sont ainsi constatables de forts contrastes entre des secteurs plutôt humides (têtes de bassin versant, notamment secteur Cézallier/Sancy) et des secteurs présentant une hydrologie estivale très faible (Livradois, basses vallées des Couzes, Lembron, …).
Actuellement, plusieurs problématiques quantitatives sont constables notamment :
- De nombreux phénomènes de ruptures d’écoulement ou d’assecs principalement sur des
cours d’eau de basses et moyennes altitudes. L’ampleur de ces phénomènes est actuellement
peu connue (linéaire concerné, fréquence et intensité des assecs, …) ;
- Des dérivations d’eau parfois importantes pour alimenter des biefs en aval ou des rigoles en
tête de bassin versant. Ces dérivations peuvent représenter une part très significative du débit.
Ces problématiques manquent souvent de cadre pour assurer une bonne gestion des cours
d’eau concernés : le besoin en eau des biefs et de certains tronçons de cours d’eau court-
circuités, l’usage actuel des rigoles en tête de bassin versant, … Ces problématiques de
dérivations sont également associés au volet « Cours d’eau ».
Plusieurs sites existent pour déclarer le niveau d’écoulement : « En quête d’eau » et le réseau ONDE
de l’OFB. Parallèlement à ça, l’INRAE a développé un outil de science participative : une application du
nom de « DRYRIVERS » permettant à tout un chacun de déclarer le niveau d’écoulement de la rivière
qu’il arpente. Une communication a été réalisée par API auprès des communes et de certains acteurs
du territoire pour faire connaître cet outil et récolter des données supplémentaires sur le territoire du
contrat.
De plus, l’hydrologie est supposée diminuer potentiellement drastiquement à l’horizon 2050 d’après
les prédictions de certains modèles climatiques (source étude Hydrologie Milieux Usages Climat menée
par le SAGE Allier aval).
Parallèlement, peu de données opérationnelles existent sur le territoire concernant l’hydrogéologie :
ressource souterraine, interactions entre les différents aquifères souterrains et superficiels (liens
nappes-rivière, …) ... Peu de suivis piézométriques existent sur le territoire. Des données sont toutefois
valorisables (données sur la ressource au niveau des points de captage, données hydrogéologiques,
…).
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Une étude géophysique interdépartementale est envisagée par le SAGE Allier aval, un COPIL est
actuellement en cours de montage. Certains secteurs comme les monts du Cézallier sont déjà pré-
ciblés comme prioritaires. Cette étude permettra sur de larges secteurs de connaitre la nature précise
des sous-sols et d’en connaitre dans un second temps l’hydrogéologie (nature des aquifères
souterrains, taille, répartition, propriétés, …). Les études hydrogéologiques apparaissent plus
pertinentes à des échelles larges qui dépassent les limites géographiques d’un contrat territorial,
notamment en secteurs volcaniques. En effet, la réalité topographique actuelle ne représente pas
forcément la réalité hydrogéologique : les écoulements souterrains peuvent aller dans des directions
différentes des écoulements de surfaces et suivre des trajectoires différentes.
Après échange avec le BRGM, il semble pertinent de s’inscrire dans cette démarche dans le cadre du
CT et de valoriser en parallèle les données locales déjà disponibles. Cela permettrait de pouvoir
croiser ces données avec les résultats de l’étude géophysique à grande échelle quand ces derniers
seront disponibles et d’en tirer un résultat opérationnel sur l’hydrogéologie du territoire.
Objectifs :
- Améliorer la connaissance sur la ressource souterraine et les écoulements de surface ;
- Mettre en place une gestion quantitative de l’eau plus équilibrée ;
- Assurer un stockage de l’eau dans les zones humides : cet objectif n’est pas décliné en
actions dans le cadre de ce volet s’inscrivant directement dans le volet « zones humides ».
Priorisation :
Toutes masses d’eau concernées, selon objectif (têtes de bassin versant des Couzes et aval des
grands cours d’eau concernés par les problématiques de dérivation, secteurs de basse/moyenne
altitudes des BV rive gauche de l’Allier et secteur Livradois touchés par les problématiques de basses
eaux, le secteur Cézallier semble être un secteur pré-ciblé « prioritaire » pour étudier
l’hydrogéologie, le reste des objectifs communs à toutes les masses d’eau).
C - Volet zones humides
Les zones humides possèdent un rôle central dans le fonctionnement des hydrosystèmes : régulation
des étiages et des crues, épuration de l’eau, accueil d’une biodiversité riche, … Elles sont de plus le
support de plusieurs activités humaines (élevage, tourisme vert, prélèvement AEP, …) et possèdent un
véritable intérêt paysager. Elles interagissent directement avec les cours d’eau, lacs, nappes
phréatiques, …
Il existe de nombreux types de zones humides et différents types de classifications pour les catégoriser. Elles peuvent être caractérisées par leur taille, leur mode d’alimentation en eau (pluie, nappe, lac, cours d’eau, …), les habitats naturels en place, leur caractéristiques pédologiques, leur rôle hydrologique, … Les zones humides ont subi par le passé une forte régression à l’échelle nationale.
Sur le territoire, les têtes de bassin versant sont plus fournies en zone humide que les secteurs aval, liés à divers paramètres : climat (altitude), géologie, topographie, influence des épisodes glaciaires, occupation des sols, … En aval, les zones humides sont en grande partie associées aux zones d’expansion des crues (zones humides alluviales) et limitées par l’occupation des sols (grande culture, zones urbanisées).
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Ce volet vise la restauration des milieux humides dégradés et l’amélioration des connaissances afin de mieux les préserver. Ce volet est en lien avec le volet « stratégie foncière » qui permet l’acquisition ou la définition de modalités de gestion (conventionnement) afin d’assurer la mise en œuvre des opérations de restauration d’ampleur et de pérenniser les aménagements.
Zones humides inventoriées
Sur le territoire, plusieurs inventaires ont été réalisées (SAGE AA, CEN, PNRs, ONF, Contrats
territoriaux, …). Au total, ce sont plus de 4110 ha de zones humides qui ont été recensées. Sur chaque
zone humide ont été définies des fonctionnalités (hydrologique et biologique), un niveau de menace,
de priorité, de faisabilité d’intervention ainsi qu’une proposition de stratégie de gestion. Des zones
humides ont donc été ciblées comme présentant un intérêt à être restaurées soit sur le plan
hydrologique (alimentation en eau altérée, drainage, …) soit sur le plan biologique (restauration des
habitats) soit sur ces deux aspects à la fois.
Plusieurs zones humides altérées par des plantations de résineux ont été recensées par l’ONF en forêts
publiques. Un diagnostic a déjà été réalisé par l’ONF sur ces sites. Un ciblage précis des parcelles
altérées avec une possibilité de restauration, des types d’altérations et des moyens nécessaires à ainsi
déjà été réalisé.
Certains secteurs restent pauvres en données et devaient faire l’objet d’inventaires dans les
prochaines années (Couze d’Ardes, Couze Chambon aval). Les marchés ayant toutefois été infructueux,
les inventaires exhaustifs semblent compromis. Certains secteurs présentent néanmoins de forts
enjeux vis-à-vis des zones humides (Couze d’Ardes dans les secteurs amont). Les zones humides en lien
avec la production d’eau potable sont également mal connues, une action spécifique est à mener (cf
plus bas).
A noter également la présence d’un réseau de zones humides particulières : les lacs de chaux. Il ne
s’agit pas de « lacs » à proprement parler mais de zones humides isolées sur des plateaux basaltiques
(plateaux de chaux) qui possèdent pour certaines un intérêt hydrologique et/ou biologique identifié
dans une étude conduite par le CEN en 2008. L’ancienneté de cette étude rend toutefois les résultats
potentiellement obsolètes.
Le graphique ci-dessous présente les zones identifiées par l’inventaire SAGE avec une nécessité de
restauration. Il permet de cibler les surfaces concernées par masse d’eau avec le type de restauration
envisagée : hydrologique et biologique. Il est à noter que les zones humides identifiées sur la masse
d’eau lac Chambon seront prises en compte dans les actions spécifiques au volet « lacs naturels ».
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Figure 10 : Répartition de la surface de zones humides avec proposition de restauration par masse d’eau (données de
l’inventaire du SAGE Allier Aval)
Objectifs :
- Restaurer les zones humides inventoriées considérées prioritaires (voir ci-dessous
« priorisation ») ;
Priorisation :
La priorisation concerne la restauration des zones humides inventoriées (SAGE Allier aval) et permet
de phaser les interventions de restauration sur les 2 phases du contrat territorial.
Priorité 1
o Zones humides se trouvant sur des masses d’eau avec un fort déficit
hydrologique (diminution drastique des débits estivaux, nombreux assecs) : zones
humides avec enjeu de restauration hydrologique et/ou biologique des têtes des
bassins versant de l’Ailloux et de l’Eau Mère avec faisabilité d’intervention correcte
(« moyenne » ou « bonne »). Cela représente 10 sites cumulant une superficie
totale de 34,1 ha ;
Priorité 2
o Zones humides d’envergure jouant un rôle hydrologique important à l’échelle
du territoire : Zones humides avec enjeu hydrologique sur les masses d’eau
Couze Pavin amont et Couze Valbeleix : 77,4 ha répartis sur 16 sites.
Priorité 3 (non traité dans ce CT)
o Zones humides avec enjeu hydrologique dans les autres bassins versants : 44,2
ha
Zones humides ciblées
12 sites spécifiques concernés par des enjeux zones humides ont été ciblés sur l’ensemble du territoire.
Ils sont, selon le site, en totalité ou en partie en terrain public, en cours d’acquisition par un acteur
public ou apparenté (commune généralement, CEN, …) ou mitoyen à une zone humide en gestion. Sur
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certains de ces sites, des plans de gestion ou études avant-projet existent déjà. Pour d’autres, une
volonté de la commune et/ou d’autres structures (CEN, PNR, Fédération de chasse, ONF) de restaurer
les sites a été formulée. Sur ces zones humides, les opérations, qui divergent en fonction du site (étude,
concertation, maitrise foncière, …), peuvent être lancées dès la phase 1 du CT et se poursuivre en
phase 2 (cf. programme d’action).
Objectif :
- Mettre en place une restauration ou un plan de gestion sur les zones humides ciblées
Zones humides peu étudiées
Zones humides des secteurs non inventoriés
Du fait de l’absence d’inventaire sur certaines masses d’eau, un manque de connaissances est
constaté. Ainsi, il paraît pertinent de mener ces inventaires dans le cadre du contrat territorial afin
d’inventorier, de caractériser et hiérarchiser les zones humides ; cette démarche reprendrait les
modalités définies dans les études du SAGE Allier aval. Sur les zones non inventoriées, 2 niveaux de
priorité sont définis :
Objectif :
- Améliorer les connaissances sur les milieux humides
Priorisation :
Priorité 1 : Masse d’eau avec une absence globale d’inventaire mais présentant un fort enjeu
zones humides supposé (suspicion de vastes surfaces occupées par de zones humides) :
o Couze d’Ardes.
Priorité 2 : Masse d’eau ayant fait l’objet d’inventaires sur une partie du territoire (parfois
majoritaire), comportant des secteurs sans recensement des zones humides :
o Antaillat, Couze Pavin amont, Couze Pavin aval, Couze Chambon amont, Couze
Chambon aval.
Zones humides associés à des prélèvements AEP
Les zones humides en secteurs de prélèvement pour l’alimentation en eau potable sont également un
enjeu fort du territoire. Un manque de données sur ces zones de captage est à constater, un objectif
d’inventaire et de définition des modalités de gestion et/ou de restauration peut être fixé. Au sein de
ces zones on peut définir 2 niveaux de priorité :
Objectif :
- Améliorer les connaissances sur les milieux humides ;
Priorisation :
Priorité 1 : Masses d’eau avec enjeu quantitatif marqué (sècheresses prononcées) et un fort
enjeu AEP (nombreux captages d’eau potable) :
o Ailloux, Couze d’Ardes
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Priorité 2 : Autres masses d’eau avec captages AEP
o Couze Pavin amont, Couze Valbeleix, Couze Chambon amont, Cé, Eau Mère.
Lacs de chaux
Sur le cas spécifique des lacs de Chaux, l’amélioration des connaissances est un objectif de la phase 1
du CT. Le nombre important de lacs de chaux et les enjeux limités de beaucoup d’entre eux ont conduit
à ne pas considérer tous les lacs de chaux comme des zones humides prioritaires. Il a donc été choisi
de concentrer les opérations vers les lacs de chaux considérés comme prioritaires : il s’agit des sites
qui ont été identifiés par le CEN lors de l’étude conduite en 2007 comme des zones humides à enjeux
hydrologiques (ayant un rôle avéré dans l’alimentation de sources, nappes, …) et/ou biodiversité
(présence constatée d’espèces et d’habitats à enjeux). Cela concerne 13 sites au total.
Objectifs :
- Améliorer les connaissances sur les milieux humides ;
- Actualiser les connaissances et restaurer les lacs de chaux.
Récapitulatif des priorisations du volet « zones humides »
Les priorisations du volet zones humides sont différentes en fonction du contexte (zones humides de
l’inventaires SAGE, zones humides à inventorier, zones humides associés à un captage AEP, lacs de
chaux). Elles sont récapitulées dans le tableau ci-dessous.
Contexte
Priorité 1 Priorité 2
Critère Masse d’eau concernée Critère Masse d’eau concernée
ZH des
inventaires
SAGE et
ONF
Masses d’eau à fort
déficit hydrologiques
Ailloux
Eau Mère
Secteurs avec vaste
réseau de zones
humides (rôle
hydrologique
important)
Couze Pavin amont
Couze Valbeleix
ZH des
secteurs
non
inventoriés
Masse d’eau avec vaste
réseau de zones
humides supposé et
absence globale
d’inventaire
Couze d’Ardes Masses d’eau avec inventaires incomplets
Antaillat
Couze Pavin amont
Couze Pavin aval
Couze Chambon amont
Couze Chambon aval
ZH
associées à
un captage
AEP
Masses d’eau à fort
déficit hydrologiques et
nombreux captages AEP
Ailloux
Couze d’Ardes
Autres masses d’eau
avec captages AEP
Cé
Couze Pavin amont
Couze Valbeleix
Couze Chambon amont
Eau Mère
Lacs de
chaux
Sites avec enjeu
hydrologique et/ou
biodiversité
13 sites
identifiés
(étude CEN
2007)
Sans objet Sans objet
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D - Volet lacs
Les lacs naturels du Cézallier représentent un patrimoine naturel remarquable. Ces lacs sont au
nombre de cinq sur le territoire du contrat territorial : : lac Pavin, lac de Bourdouze, lac de
Montcineyre, lac des Bordes, lac Chambon.
Ce volet vise à protéger et restaurer ces milieux remarquables afin d’améliorer ou préserver leur état.
Il s’agit de milieux sensibles aux dégradations anthropiques avec un effet accumulateur au sein des
plans d’eau. Ce volet est en lien avec le volet « stratégie foncière » qui permet l’acquisition ou la
définition de modalité de gestion (conventionnement) afin d’assurer la mise en œuvre des opérations
de restauration d’ampleur et de pérenniser les aménagements.
Ces masses d’eau incluent l’intégralité du bassin versant topographique de ces lacs. Un contrat
territorial a déjà été mené sur les lacs de la tête de bassin versant de la Couze Pavin (voir paragraphe
des anciennes démarches de contrats territoriaux en page 3). Le lac Chambon est quant à lui de la
compétence du département du Puy-de-Dôme.
Ces lacs possèdent des caractéristiques très différentes (origine, superficie, profondeur, bassin
versant, niveau trophique, gestion, …). Ces masses d’eau servent à différents usages avec des
labélisations en adéquation qui sont :
- Lac Chambon :
o Activité : baignade, sport nautique, pêche, promenade ;
o Labélisation : Pavillon bleu (label environnemental et touristique).
- Lac Pavin :
o Activité : promenade, recherche scientifique, pêche ;
o Labélisation : ENS « Lac Pavin et Creux de Soucy » d’initiative locale, Natura 2000
habitat « Cézallier Nord FR8301040 » ;
- Lac de Montcineyre :
o Activité : promenade ;
o Labélisation : réservoir de secours d’alimentation en eau potable (gestion Syndicat
Mixte de l’Eau), Natura 2000 habitat « Cézallier Nord FR8301040 ».
- Lac de Bourdouze :
o Activité : promenade, pêche ;
o Labélisation : Natura 2000 habitat « Cézallier Nord FR8301040 ».
- Lac des Bordes :
o Activité : promenade ;
o Labélisation : ENS « Lac des Bordes » d’initiative départementale, Natura 2000 habitat
« Cézallier Nord FR8301040 ».
Ces lacs possèdent des enjeux différents :
- Le lac Pavin est originaire d’un phénomène volcanique explosif lié à la rencontre entre une
montée de lave et de l’eau. Il s’agit d’un lac très profond et enclavé entre des versants
forestiers abruptes. Il est sujet à un phénomène d’eutrophisation en lien avec les pratiques
agricoles dans son bassin versant ;
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- Le lac de Bourdouze est un lac d’origine glaciaire entouré de zones humides (tourbières)
majoritairement en défens. Certains secteurs de son bassin versant sont encore soumis à des
pressions de piétinement par le bétail ;
- Le lac de Montcineyre est une dépression glaciaire dont la côte s’est réhaussé suite à une
coulée de lave. Il est également soumis à une pression de piétinement importante notamment
sur une partie de ses berges ;
- Le lac des Bordes est une ancienne tourbière dont une digue a entrainé l’immersion. C’est un
plan d’eau à fort enjeu environnemental (habitats de tourbières, avifaune, odonates, …). Ce
lac a été sujet à un rejet polluant.
- Le lac Chambon est un plan d’eau créé par une coulée de lave qui est venu constituer un
barrage naturel. Il a ensuite été légèrement réhaussé par un ouvrage en sortie qui permet une
gestion du niveau d’eau.
Cas particulier du lac Chambon
Le lac Chambon est alimenté en amont par plusieurs petits affluents et par la Couze Chaudefour, une
rivière torrentielle salmonicole qui charrie une quantité importante de sédiments.
Le Lac Chambon est sujet à plusieurs grandes problématiques comme l’eutrophisation, notamment
par le phosphore stocké dans les sédiments du lac, et le risque de comblement par les sédiments
charriés par la Couze Chaudefour.
En amont du lac, plusieurs aménagements ont été mis en place pour limiter l’apport de sédiments et
améliorer la qualité des eaux entrant dans le lac : bras de décharge, bassin de sédimentation
(estomac), lagunes. La quantité de sédiments récupérés dans ces aménagements apparait toutefois
très importante et nécessite un curage régulier. La gestion de ce stock de sédiments apparait donc
comme un enjeu important pour le lac.
Au sein de la retenue, les espèces en présence sont caractéristiques d’espèces de milieux lentiques tel
que le brochet, espèce à enjeu patrimonial et halieutique. En aval, la Couze Chambon est à nouveau
une rivière à caractère torrentiel de moyenne montagne.
Le lac Chambon possède néanmoins un impact thermique notable sur l’aval de la Couze Chambon. En
effet, une différence importante de température est notée entre les stations de suivi de la température
de la DREAL situées en amont et en aval immédiat du lac. En aval du lac, le régime thermique estivale
est actuellement difficilement compatible avec les exigences des espèces naturellement présentes à
ce niveau typologique (truite notamment).
Au sein du lac, la gestion des niveaux d’eau par l’ouvrage de sortie est un paramètre majeur du
fonctionnement des milieux naturels associés au lac (profondeur du lac, zones humides riveraines). Le
brochet est notamment tributaire de cette gestion. Cette espèce dépend en effet de niveaux d’eau
élevés en période printanière pour se reproduire dans les zones humides inondées.
Stratégie
La stratégie proposée sur le volet lacs découle du bilan du CT Lacs de la tête de bassin versant de la
Couze Pavin, des études sur le lac Chambon et des échanges en COTECH ou avec les gestionnaires. Il
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est notamment ressorti la nécessité de travailler à l’échelle de l’ensemble du bassin versant des
différents lacs ainsi que sur certaines berges (lac de Montcineyre).
Objectifs :
- Limiter le piétinement des abords des lacs et des cours d’eau de leurs bassins versants ;
- Limiter les intrants agricoles et domestiques au sein des bassins versants ;
- Assurer la gestion sédimentaire au droit du lac Chambon ;
- Assurer un fonctionnement du lac Chambon permettant d'assurer une préservation des
milieux aquatiques.
Priorisation :
Au vu du faible nombre de lacs et de leur valeur environnementale et patrimoniale, il n’a finalement
pas été retenue de priorisation quant aux lacs sur lesquels mener des actions. En effet, les actions
de restauration définis ont pour objectif la préservation et la non-dégradation des masses d’eau en
bon état.
E - Volet cours d’eau
Ce volet vise à la restauration des cours d’eau et prend en compte l’ensemble des thématiques.
Environ 1200 km de cours d’eau jalonnent le territoire du CT, dont plus de 600 km qui ont été
prospectés au cours des saisons estivales 2021 et 2022. Des analyses statistiques ont été réalisées pour
identifier les enjeux par masse d’eau. Un atlas cartographique a été créé pour visualiser finement les
pressions à une échelle très locale.
Le volet cours d’eau est divisé en plusieurs sous-thématiques du fait du nombre important d’enjeux
différents :
- Végétation : il s’agit des caractéristiques et de la qualité de la ripisylve, des arbres en travers
et embâcles et des problématiques d’espèces exotiques envahissantes (renouée du japon,
balsamine de l’Himalaya, …) ;
- Plantations forestières (problématique d’érosion des sols et de remplacement par endroits des
essences de la ripisylve) ;
- Hydromorphologie : il est question de la morphologie globale du cours d’eau et de son niveau
d’altération, ainsi que de la présence d’ouvrages limitant la continuité écologique, l’expansion
latérale (protection de berge) et les phénomènes d’érosion importante des berges ;
- Piétinement des berges et du lit par le bétail ou les engins ;
- Rejets et prélèvements en cours d’eau ;
- Déchets dans le lit du cours d’eau ou aux abords.
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Sous-volet « Végétation »
Ripisylve
La ripisylve désigne littéralement la « forêt de berge ». Il s’agit du cordon forestier qui borde le cours
d’eau. La ripisylve possède de nombreux rôles dans l’équilibre du cours d’eau :
• Maintien des berges : le système racinaire retient les matériaux des berges et limite leur
érosion ;
• Filtration des flux hydriques, épuration : la ripisylve permet de limiter le ruissellement en
favorisant les phénomènes d’infiltration. Elle limite également les transferts de nutriments
vers les cours d’eau (rôle de filtre naturel) ;
• Ombragement du cours d’eau : La ripisylve génère un ombragement du cours d’eau qui limite
considérablement le réchauffement de l’eau. Ce rôle apparait primordial au vu des enjeux de
température de l’eau constatés sur les cours d’eau du territoire ;
• Habitat : La ripisylve influence indirectement la qualité de l’habitat aquatique : les racines
immergées et les sous-berges associées sont des habitats privilégiés pour de nombreuses
espèces (poissons, invertébrés, mammifères semi-aquatiques, …), les branches et arbres morts
qui tombent à l’eau permettent une diversification des habitats aquatiques et constituent des
abris pour la faune, les feuilles mortes qui s’amassent dans les secteurs calmes abritent une
faune riche (notamment des larves d’insectes). La ripisylve constitue d’ailleurs un habitat à
part entière pour plusieurs espèces (oiseaux, insectes xylophages, chauve-souris, …). Elle joue
également un rôle de corridor biologique : elle constitue un axe de circulation pour la faune
(mammifères, batraciens, reptiles, insectes, …).
Pour jouer son rôle pleinement, la ripisylve doit présenter un bon état de conservation. Cet état est
apprécié sur le terrain au travers de plusieurs paramètres (épaisseur, densité, diversité et nature des
essences de végétation, âge, stabilité, gestion, présence d’essences inadaptées, …).
Les ripisylves montrent une grande disparité sur le territoire, tant dans leur composition floristique
que dans leurs dimensions ou leur âge.
Les ripisylves montrent un taux d’ombragement majoritairement bon avec toutefois un quart du
linéaire moyennement ombragé et 14% du linéaire peu ou pas ombragé. Ce dernier chiffre se traduit
par un total de 162 km soumis à l’ensoleillement.
Les ripisylves apparaissent globalement étroites : 60% ont une largeur inférieure ou égale à 5m et 44%
sont constituées d’une seule rangée d’arbres ou moins. Ces caractéristiques limitent les rôles d’habitat
et de filtre naturel joués par ces ripisylves.
40 % du linéaire de ripisylve montre une certaine discontinuité (à minima présence de zones de
« trouées »), soit 464 km de linéaire. Pour 13% de ce linéaire, la discontinuité s’avère très marquée
(boisement ponctuel voire absent), ce qui représente 150 km.
Enfin, 50% des ripisylves sont faiblement diversifiées, monospécifiques ou absentes.
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Reçu le 01/12/2023 Stratégie et feuille de route – contrat territorial des Couzes au Livradois 35
L’état global de la ripisylve est majoritairement bon mais près d’un tiers est en état de conservation
peu satisfaisant ou mauvais. De nombreuses sections de ripisylve sont dégradées (faible diversité,
faible largeur, discontinuité, essences peu adaptées, …) voire totalement absentes (zones d’estive
notamment et secteurs urbanisés). Au total, ce sont 150 km de linéaire de ripisylve qui sont en mauvais
état (inscrit en « médiocre » dans le graphique ci-dessous). Cet état a été défini par la cellule technique
du contrat en fonction des relevés et du ressenti de terrain.
Plusieurs critères ont permis d’affiner la priorité générale sur cette masse d’eau :
- L’état global de la ripisylve de chaque masse d’eau (combinaison des divers paramètres
évoqués ci-dessus : présence ou non, structure, vieillissement, …) ;
- La présence d’enjeu particulier sur lesquels les ripisylves ont un rôle direct (pollution diffuse,
réchauffement important de l’eau constaté, …).
Figure 11 : Répartition du linéaire de ripisylve par masse d’eau selon son état de conservation
Objectif :
- Retrouver une bonne fonctionnalité des ripisylves.
Priorisation :
Priorité 1
En rouge sur le graphique : Masses d’eau prioritaires avec enjeu pollution diffuse
(Lembronnet), fort linéaire impacté (secteurs d’estives) et/ou enjeu température de l’eau
marqué (Couze Chambon, Couze d’Ardes, Couze Pavin amont et Antaillat) ;
Priorité 2
En bleu et vert sur le graphique : Autres masses d’eau prioritaires (Ailloux, Eau Mère, Couze
Pavin aval, Parcelles) et Couze Valbeleix. La Couze Valbeleix possède un vaste linéaire
dépourvu de ripisylve (estives ouvertes) mais a été considérée comme une masse d’eau non
prioritaire à la priorisation globale du fait de son bon état écologique. Il semble toutefois
intéressant d’intervenir sur cet aspect en phase 2 pour limiter le risque de déclassement de
la masse d’eau.
Légende :
Priorité 1
Priorité 2
Non entouré : non prioritaire
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Reçu le 01/12/2023 Stratégie et feuille de route – contrat territorial des Couzes au Livradois 36
Non prioritaire
Non entouré sur le graphique : masse d’eau non prioritaire en contexte majoritairement
forestier (Cé) et masse d’eau prioritaire avec peu d’enjeux associés aux ripisylves (Couze
Chambon amont).
EEE (Espèces exotiques envahissantes)
Les espèces exotiques envahissantes sont des espèces végétales ou animales introduites
volontairement ou non, qui peuvent proliférer à nos latitudes et remplacer les espèces autochtones.
Ces espèces possèdent plusieurs caractéristiques communes :
- Forte capacité de reproduction (fécondité élevée, reproduction végétative, …) ;
- Forte capacité de dispersion ;
- Forte plasticité écologique (capacité à occuper divers milieux soumis à des conditions
environnementales variées) ;
- Forte résistance aux perturbations (pollution, altérations physiques du milieu, …).
Ces caractéristiques leur confèrent une importante compétitivité qui se traduit par une forte capacité
à envahir certains milieux au détriment des espèces locales. Certaines plantes peuvent former des
tapis de taille importante totalement monospécifiques. Les milieux perturbés par l’homme (zones de
chantier laissées en friches, bord de route et de voies ferrées, berges et ripisylves altérées, milieux
naturels en mauvais état de conservation, …) sont des secteurs particulièrement vulnérables à la
prolifération d’espèces invasives.
Ces espèces peuvent se disperser de diverses façons (stolons, rhizomes, bouturage, reproduction
sexuée, …) et selon plusieurs vecteurs (eau, animaux, homme, …). Les activités humaines peuvent avoir
une forte influence sur la dynamique de leur population et contribuer fortement à leur expansion lors
des interventions.
Plusieurs espèces de plantes invasives sont présentes sur les berges des cours d’eau du territoire
(renouées asiatiques, buddleia, balsamines, sumac de Virginie, raisin d’Amérique, robinier faux-acacia,
solidage, …). Parmi ces espèces, deux apparaissent particulièrement représentées : la renouée du
Japon et la balsamine de l’Himalaya. La première se montre beaucoup plus envahissante que la
seconde. Elle forme de vastes tapis parfois très denses aux abords de nombreux cours d’eau. Les
secteurs aval des principaux cours d’eau (Couzes, Eau Mère, Parcelles, Ailloux) sont particulièrement
touchés. Dans les secteurs amont, la présence d’EEE est beaucoup plus sporadique mais peut être
notée parfois très haut sur le bassin versant.
Les moyens de lutte existants sont variés (arrachage manuel, pyrotechnie, implantation d’un couvert
arborée, …) mais nécessitent de lourds moyens (financiers, logistiques, humains, …) sur de petites
surfaces, à réitérer généralement sur plusieurs années consécutives. Dans les secteurs où elle est très
implantée, l’éradication est extrêmement couteuse voire impossible. Il semble donc peu réaliste de
planifier des actions de lutte actives. Il semble en revanche pertinent de diminuer les risques de
prolifération en réalisant de la sensibilisation auprès des acteurs du territoire dans le but de limiter la
dispersion via les activités humaines.
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Reçu le 01/12/2023 Stratégie et feuille de route – contrat territorial des Couzes au Livradois 37
Objectif :
- Limiter la prolifération des espèces invasives.
Priorisation :
Toutes masses d’eau.
Sous-volet « Exploitation forestière »
Les plantations d’arbres en sylviculture sont principalement représentées par des forêts artificielles de
résineux (épicéa, douglas) et de peuplier noir (variété hybride cultivar). Ces boisements sont
susceptibles de causer localement certains problèmes, en fonction de leur nature, de leur localisation
et de leur gestion :
- Remplacement des ripisylves par les arbres de culture et perte de fonctionnalités et d’habitats
rivulaires ;
- Erosions des berges : les épicéas et les peupliers possèdent des systèmes racinaires non
adaptés au maintien des berges. Leur présence dans les secteurs rivulaires peut provoquer la
déstabilisation et l’érosion des berges et une perte d’habitats associée (sous-berges, racines
immergées, …) ;
- Erosion des sols du bassin : ce phénomène peut être accentué par les coupes rases, certains
travaux forestiers, le passage des engins sur les cours d’eau ou les berges, ... ;
- L’encombrement du lit par les chablis, qui peuvent être nombreux du fait de l’instabilité des
arbres plantés ;
- Le drainage de zones humides pour la plantation en sols trop engorgés et un remplacement
des espèces en place par des peuplements monospécifiques ;
- L’ensablement du lit lié aux apports par ruissellement de sables et limon : ce phénomène est
accentué par les coupes rases, notamment sur les versants pentus, ainsi que la présence de
drain, les traversées de cours d’eau par les engins, … Elle conduit à un colmatage du substrat,
une perte et une homogénéisation des habitats aquatiques ;
- Des problèmes de qualité de l’eau liés à l’altération des sols (acidification) et des apports
importants de matières organiques. Il peut en résulter une acidification de l’eau, des
problèmes d’oxygénation lié à des excès de matières organiques, un enrichissement de l’eau
en métaux lourds libérés du sol, …
Ces phénomènes peuvent causer une diminution forte de la biodiversité du cours et des pertes importantes de fonctionnalités (processus d’autoépuration, …).
Les plantations sylvicoles sont nombreuses sur certains secteurs du territoire : peupliers en secteur
alluvial (peu répandus) et résineux en secteurs montagneux (épicéa essentiellement, douglas plus
localement). De nombreuses coupes rases ont été constatées sur le terrain, dont plusieurs sur des
parcelles bordant un cours d’eau.
Cette problématique est présente sur l’ensemble du territoire (hors masses d’eau Lembronnet et Peix).
Néanmoins, certains secteurs semblent plus touchés par ces pratiques comme le Livradois (moitié
amont des masses d’eau Ailloux, Eau Mère, Parcelles et Cé) ou plus ponctuellement les gorges boisées
en amont des Couzes comme le montre la cartographie ci-dessous.
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Reçu le 01/12/2023 Stratégie et feuille de route – contrat territorial des Couzes au Livradois 38
Figure 12 – Carte de localisation des plantations forestières en bord de cours d’eau
Objectif :
- Limiter l’impact des plantations sylvicoles sur les cours d’eau
Priorisation :
Afin de permettre la mise en place d’action en relation avec l’exploitation forestière de ces
plantations, il est prévu d’intervenir lors de la réalisation de coupes (en général rases) pour mettre
en place une végétation adaptée en bord de cours d’eau.
De ce fait les masses d’eau n’ont pas été priorisées, afin de travailler à l’opportunité sur les différents
secteurs concernés : toutes masses d’eau sauf Lembronnet et Peix.
Sous-volet « Hydromorphologie »
Ce volet prend en compte l’ensemble des altérations hydro-morphologiques des cours d’eau du
territoire avec l’objectif global qui vise leur restauration physique. Ce volet est en lien avec le volet
« stratégie foncière » qui permet l’acquisition ou la définition de modalité de gestion
(conventionnement) afin d’assurer la mise en œuvre des opérations de restauration d’ampleur et de
pérenniser les aménagements.
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Reçu le 01/12/2023 Stratégie et feuille de route – contrat territorial des Couzes au Livradois 39
Obstacles à l’écoulement
La continuité écologique désigne la possibilité pour les espèces aquatiques et les sédiments à circuler
librement au fil d’un cours d’eau.
Au fil des crues, les sédiments sont mobilisés et sont transportés d’amont en aval : c’est le transport
solide. Ils contribuent ainsi à la dynamique fluviale, c’est-à-dire au renouvellement des habitats
aquatiques et rivulaires. Un blocage des sédiments par un ouvrage peut provoquer ainsi des
phénomènes d’érosion (incision du lit, érosion des berges, …). Ces phénomènes peuvent fortement
impacter la fonctionnalité des cours d’eau (diminution du nombre d’habitats aquatiques, déconnexion
du cours avec la ripisylve, les zones humides riveraine, la nappe d’accompagnement, …). L’enjeu
sédimentaire semble toutefois peu présent sur la majorité des ouvrages du territoire du CT.
De nombreuses espèces aquatiques réalisent des déplacements dans un axe amont/aval au fil de leur
cycle biologique. Ces déplacements ont lieu dans les deux sens :
✓ Dévalaison (migration en direction de l’aval) : dérive des invertébrés aquatiques (larve
d’insectes notamment), dévalaison des poissons au fil de la croissance, …
✓ Montaison (migration en direction de l’amont) : remontée vers les zones de reproduction
(insectes semi-aquatiques adultes, poissons migrateurs : truite, saumon, vandoise, lamproies,
…).
De plus, des déplacements peuvent avoir lieu dans les deux sens pour diverses raisons au fil de l’année
(fuite d’un danger, recherche d’habitats favorables, de refuges thermiques, …).
Les atteintes à la continuité écologiques peuvent donc être à l’origine de multiples altérations des
cours d’eau (érosions du lit, isolement des populations, impossibilité d’accomplir l’ensemble des cycles
biologiques, …).
Dans certains secteurs, la remontée des poissons est naturellement impossible du fait de la présence
de nombreux obstacles naturels infranchissables (cascades, chutes). Ces secteurs ont donc été écartés
des secteurs considérés prioritaires pour réaliser des actions de restauration de la continuité
écologique dans le cadre du contrat. Sur le reste du linéaire, lors du diagnostic, ce sont 223 ouvrages
infranchissables qui ont été recensés et 153 dont la franchissabilité reste incertaine ou difficile.
L’ensemble des cours d’eau du territoire (hors cours d’eau Lembronnet et Peix) sont classés en liste 1
avec l’interdiction de mise en place de nouvel obstacle à l’écoulement du fait de leur qualité de
réservoir biologique. De plus, des tronçons de cours d’eau du territoire bénéficient d’un classement
« liste 2 » (voir paragraphe : reconquête de la continuité écologique p16). Sur ces secteurs, les
propriétaires sont tenus de restaurer la continuité écologique au droit de leur ouvrage. 62 ouvrages
situés en Liste 2 n’ont pas encore été équipés pour rétablir la continuité écologique. Parmi eux, 7
ouvrages sont considérés « prioritaires » au regard de leur fort enjeux : secteur aval de cours d’eau
propice à la montaison du saumon. Cependant, de nombreux ouvrages restent encore non équipés
pour des raisons diverses (manque de connaissances et d’informations des propriétaires, …). Il semble
donc intéressant non pas de se substituer au rôle des propriétaires mais de les accompagner
notamment sur le plan technique pour la restauration de la continuité écologique au droit de leur
ouvrage.
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Reçu le 01/12/2023 Stratégie et feuille de route – contrat territorial des Couzes au Livradois 40
Hors cours d’eau en liste 2, de nombreux ouvrages sont également présents et peuvent présenter un
intérêt à être aménagé. Certains secteurs apparaissent toutefois naturellement infranchissables (forte
pente et présence de cascades naturelles). Il apparaît donc peu pertinent d’agir sur ces derniers. Ce
sont au total 416 km de linéaire prospectés qui sont naturellement franchissables par l’ichtyofaune.
Le graphique ci-dessous représente la répartition des ouvrages infranchissables par masse d’eau sur
l’ensemble du linéaire naturellement franchissable prospecté avec un total de 223 ouvrages.
Figure 13 : Répartition des ouvrages infranchissables par masse d’eau
Objectif :
- Rétablir la continuité écologique
Priorité 1
- Ouvrages prioritaires liste 2 du fait de l’intérêt stratégique de ces ouvrages situé à l’aval de
cours d’eau intéressant pour la montaison du saumon : 4 sur la Couze Chambon, 1 sur la
Couze Pavin, 2 sur la Couze d’Ardes.
Priorité 2
- Ouvrages liste 2 : 54 ouvrages sur toutes les masses d’eau sauf Peix, Lembronnet et Ailloux ;
- Ouvrages hors liste 2 stratégiques permettant la réouverture d’axe intéressant pour les
populations piscicoles : secteurs sans cascades, sur tronçons à enjeux piscicoles : toutes les
masses d’eau sauf Peix et Lembronnet.
Altérations du lit mineur
Les altérations du lit mineur comprennent les atteintes de la morphologie du cours d’eau, les
contraintes latérales sur les berges et l’encombrement du lit.
Les altérations du lit (extractions passées de matériaux dans le lit, blocage du transport sédimentaire
par des ouvrages hydrauliques, suppression des méandres ou de la sinuosité du lit, entrave à la
capacité de divagation du cours d’eau par les ouvrages latéraux : digues, enrochements, …) impactent
la dynamique fluviale. Ils favorisent ainsi l’incision du lit (érosion du fond entrainant une disparition
des sédiments et un enfoncement du cours d’eau), l’érosion des berges, la déconnexion du cours d’eau
avec les autres composantes (nappe phréatiques accompagnant le cours d’eau dite nappe
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d’accompagnement, berges, zones humides riveraines), … L’artificialisation des cours d’eau se solde
également par l’homogénéisation des habitats aquatiques (passage de cours d’eau hétérogènes et
méandreux à des cours d’eau rectiligne et uniformes) qui entraine une diminution de la capacité
d’accueil pour la vie aquatique. Ces altérations peuvent donc avoir un impact fort sur les
fonctionnalités du milieu.
Les phénomènes d’érosion peuvent être naturels et contribuer à l’expansion naturelle du cours d’eau
et à la recharge en sédiments. Ils peuvent également être liés ou amplifiés par des altérations
anthropiques (rectification, élimination de la ripisylve, …).
La morphologie est également influencée par la présence d’arbres en travers et d’embâcles (chablis).
Ces derniers représentent des obstacles qui peuvent influencer plus ou moins fortement la
morphologie (influence potentielle sur les profondeurs, le transport solide, …). Ils contribuent à la
diversité des habitats aquatiques (vitesses et profondeurs) et représentent des abris voire des habitats
à part entière pour les espèces aquatiques (invertébrés et poissons). Toutefois, les secteurs où la
ripisylve est très instable, généralement en lien avec des activités humaines (gestion non adaptée,
plantations, …), le nombre et le volume de chablis dans le cours d’eau peuvent être très importants et
limiter le potentiel d’accueil (circulation des espèces, lentification de certains secteurs, atterrissements
de sédiments fins, …). Ils peuvent de plus localement accentuer le risque de crue ou représenter un
risque pour certains ouvrages (pont, …).
La non-altération de la morphologie du lit est garante d’un bon fonctionnement du cours d’eau,
notamment sa capacité d’autoépuration (capacité du cours d’eau à abattre ses flux de polluants), et
d’un potentiel d’accueil important pour la faune aquatique. Les secteurs rectifiés et/ou recalibrés
présentent généralement une biodiversité plus pauvre et une autoépuration plus limitée.
Sur les cours d’eau diagnostiqués, la morphologie a été sensiblement altérée sur 57,8 km de linéaire
(rectification, détournement du lit d’origine ou recalibrage). 67 km de protection de berge ont été
recensées. 4500 mètres de linéaire de berge sont victimes d’une forte érosion. Parmi ce linéaire de
berge, 500 mètres sont concernés par enjeu humain proche (bâtiment, zone urbanisée, …). Enfin, 218
arbres en travers et 729 embâcles représentant un risque potentiel ont été observés.
Objectif :
- Retrouver une morphologie naturelle pour garantir les fonctionnalités des cours d’eau et
une bonne diversité des habitats aquatiques.
Morphologie fluviale
La morphologie du cours d’eau est définie par un grand nombre de variables (hydrologie, transport
solide, topographie, pente du cours d’eau, présence d’ouvrages, …). Les cours d’eau du territoire
présentent pour la majorité d’entre eux une trajectoire sinueuse voire localement méandreuse, des
faciès d’écoulements rapides voire chaotiques et un substrat globalement grossier (cailloux, pierres,
blocs).
Sur le territoire du CT, une part importante du linéaire de certaines masses d’eau est altérée, le
pourcentage d’altération par masse d’eau est présenté dans le graphique ci-dessous.
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Figure 14 : Proportion du linéaire de cours d’eau altéré pour chaque masse d’eau
La priorisation par masse d’eau a été définie en prenant en considération la part d’altération de la masse d’eau et la faisabilité d’action de restauration.
Priorisation :
Priorité 1 :
Masses d’eau prioritaires présentant une morphologie fortement impactée sur une part
conséquente du linéaire avec des secteurs intéressants et réalisables (en rouge sur le
graphique) : Couze Chambon aval, Couze Chambon amont, Couze d’Ardes, Ailloux.
Priorité 2 :
Masses d’eau prioritaires avec secteurs intéressants et réalisables (en bleu sur le
graphique) : Couze Pavin amont, Couze Pavin aval ;
NB : Les autres masses d’eau présentent soit un linéaire significativement altéré limité soit peu ou pas
de secteurs présentant une bonne faisabilité d’intervention sur ces thématiques (cas des secteurs
urbanisés où l’espace de liberté est devenu très contraint).
Erosions et protections des berges
Les phénomènes d’érosion aggravés par les activités humaines et les protections de berges (ouvrages
latéraux dont le rôle est le maintien de la berge : enrochement, digue, mur, …) représentent des
contraintes naturelles sur les berges. Les protections de berge contraignent notamment l’expansion
latérale du cours d’eau limitant plusieurs phénomènes naturels essentiels au bon fonctionnement du
cours d’eau :
- Expansion latérale et dynamique fluviale ;
- Dissipation de l’énergie du cours d’eau lors des épisodes de crue ;
- Recharge du lit en sédiments piégés dans la berge ;
- Implantation d’une ripisylve fonctionnelle en berge.
Légende :
Priorité 1
Priorité 2
Non entouré : non prioritaire
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Les phénomènes d’érosion peuvent être naturels et contribuer à l’expansion naturelle du cours d’eau
et à la recharge en sédiments. Elles peuvent également être liées ou amplifiées par des altérations
anthropiques (rectification, élimination de la ripisylve, …). Il est proposé dans la stratégie d’intervenir
sur les berges concernées uniquement lorsqu’un enjeu humain (habitation, route, bâtiment, ouvrage,
…) est menacé par l’érosion.
Le graphique ci-dessous présente les linéaires de protection de berges en fonction de leur état par
masses d’eau.
Figure 15 : Linéaire de protections de berges par masse d’eau en fonction de leur état
Les protections de berge sont dans plusieurs secteurs obsolètes et vétustes (hors zones urbanisées).
L’enjeu de restauration des berges et de la dynamique latérale est souvent associé à l’enjeu de restauration de la géométrie du lit.
Priorisation :
Priorité 1 :
- Cours d’eau avec des zones de berges érodées avec un enjeu humain immédiat : Couze Chambon amont, Couze Chambon aval, Couze Pavin aval, Couzes d’Ardes, Ailloux.
Priorité 2 :
- Cours d’eau avec des protections de berge dégradées ou sauvages hors zones urbaines sur
masses d’eau prioritaires et fortement contraintes : Couze Pavin aval, Couze d’Ardes, Couze
Chambon aval, Eau Mère ;
Chablis (arbres en travers et embâcles)
Les chablis peuvent jouer un véritable rôle dans la fonctionnalité et la diversification des habitats
aquatiques (vitesses, profondeurs), habitat/abris (invertébrés, poissons, …), … Selon le volume
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concerné et la localisation (proximité d’ouvrages ou d’un secteur urbanisé), ces entités peuvent
accentuer certains risques en cas de crue, entraver le cours d’eau et constituer un obstacle au transit
sédimentaire et à la circulation des poissons. Il convient donc bien de différencier les entités
présentant des risques ou celles qui contribuent à l’attractivité des habitats du cours d’eau.
Le graphique ci-dessous présente les volumes d’embâcles présent par masse d’eau en fonction de leurs
enjeux.
Figure 16 : Répartition du volume d’embâcles par masse d’eau selon leur intérêt ou risque
La priorité pour la gestion des chablis est localisée sur les éléments avec des enjeux humains qui ont un volume conséquent avec une obturation du cours d’eau occasionnant une discontinuité écologique.
Priorisation :
Priorité 1
- Masses d’eau avec secteurs à fort encombrement du lit (en bleu sur le graphique) : Ailloux,
Couze Chambon aval, Couze d’Ardes, Couze Pavin aval, Eau Mère.
Priorité 2
- Masses d’eau avec zone d’encombrement ponctuelle (non entouré sur le graphique) :
autres masses d’eau.
Sous-volet « Piétinement et accès à l’eau »
Le piétinement des berges est localement responsable de nombreuses altérations, plus ou moins
fortes selon les caractéristiques du site (calibre du cours d’eau, débit, présence de ripisylve, présence
d’aménagements, concentration des bêtes, …). Le piétinement peut causer :
▪ Une érosion des berges et des milieux rivulaires (zones humides) ;
▪ Un phénomène de surlargeur du lit (augmentation de la largeur du lit
mouillé) et d’altération du fond du lit du cours d’eau ;
Légende :
Priorité 1
Non entouré : Priorité 2
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▪ Un phénomène de colmatage du substrat lié aux matières en suspension qui
arrivent au cours d’eau via les berges érodées ;
▪ Une pollution biologique (bactérienne notamment) et nutritive (apports
d’azote, de phosphore, …) lié aux déjections dans le lit ;
Les piétinements ont été classés selon leur niveau d’impact observé lors des relevés de terrain. Les
têtes de bassin versant sont particulièrement touchées par ces phénomènes, le petit calibre des cours
d’eau les rendant plus sensible au piétinement et les zones de pâtures se situant majoritairement dans
ces secteurs. Le Cézallier est une zone particulièrement sujette au piétinement. La multiplication des
points de piétinement peut engendrer un impact cumulé très significatif sur un bassin versant. Une
majorité du linéaire en zones d’estive n'est pas mis en défend. La quasi-totalité des masses d’eau sont
concernées par la problématique, dans des proportions différentes, à l’exception du ruisseau de Peix.
Bien qu’il existe un biais du fait que l’impact du piétinement puisse être sous-estimé si la prospection
a lieu hors période pâturée, ces relevés ont permis de mettre en évidence les principaux secteurs
concernés par cette pression. Ce sont au total 64 km de linéaire de cours d’eau qui ont été considérés
comme subissant un impact fort du piétinement. La carte ci-dessous localise les linéaires de
piétinement ayant un impact fort ou modéré identifiés lors des diagnostics.
Figure 17 : Localisation des points de piétinements considérés comme ayant un impact marqué lors des prospections
Comme le montre la carte, le phénomène est très présent sur les têtes de bassin versant notamment
sur le secteur Cézallier (zone d’estives dominées par la prairie permanente) et dans une moindre
mesure le secteur Livradois. Ces secteurs sont particulièrement sensibles au piétinement du fait du
petit calibre des cours d’eau. Ces zones correspondent aux secteurs ou l’élevage bovin est présent
correspondant aux secteurs définis du volet agro-environnement Cézallier (élevage dominant, AOP St-
Nectaire) et Livradois (polyculture-élevage).
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Objectif :
- Protéger le cours d’eau du piétinement par le bétail tout en maintenant l’accès à l’eau.
Priorisation :
Priorité 1
Masses d’eau prioritaires très concernées (secteur Cézallier : important linéaire de cours d’eau
impacté) : Antaillat, Couze Chambon aval, Couze d’Ardes, Couze Pavin amont.
Priorité 2
- Masses d’eau prioritaires modérément concernées (linéaire de cours d’eau impactés situé
sur des secteurs précis) : Ailloux, Couze Chambon amont (enjeu spécifique lac Chambon),
Eau Mère, Lembronnet, Parcelles ;
- Masse d’eau non prioritaire mais très concernée par la problématique (objectif de maintien
du bon état) : Couze Valbeleix.
Sous-volet « Rejets et prélèvements »
Ce sous-volet prend en compte les impacts aux cours d’eau dus au prélèvement causant un impact sur
l’hydrologie du cours d’eau et la présence de rejets occasionnant des problématiques de qualité des
eaux.
Prélèvements
Les prélèvements directs en cours d’eau ont été catégorisés selon leur débit, leur nature (prélèvement,
domestique, agricole, communale ou industriel) et leur fonctionnalité. L’objectif qui découle de ce
diagnostic est le même que celui proposé dans le volet « Ressource en eau/gestion quantitative » en
lien avec les dérivations.
En tête de bassin versant des Couzes, dans le secteur Cézallier/Sancy, plusieurs dérivations ont été
aménagées en tête de bassin versant. La plupart semblent actuellement obsolètes mais certaines ont
toujours l’air associées à un usage, du moins en partie. Ces dérivations, situées proches des sources,
dévient systématiquement une grande part du débit allant jusqu’à son intégralité. En aval, les cours
d’eau concernés bénéficient relativement rapidement du soutient d’autres sources voire de la
restitution de tout ou partie du débit mais restent en assec ou peu en eau sur un linéaire plus ou moins
conséquent, impactant la qualité de la morphologie du lit (lit parfois peu marqué voir disparu,
colmatage, …).
Le graphique ci-dessous présente le nombre de prélèvement réalisé en fonction de leur type
(important : forte capacité (type irrigation professionnel ou dérivation bief importante) et faible :
usage particulier (petit tuyau d’arrosage ou dérivation faible)) par masse d’eau. Il est à noter que le
type de prélèvement est apprécié en fonction de la part prélevée par rapport au débit du cours d’eau.
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Figure 18 : Nombre de points de prélèvements par masse d’eau représentant respectivement un débit faible et important
Ce graphique montre la présence de prélèvements sur l’ensemble des masses d’eau. Les prélèvements
sont à appréhender en fonction de l’hydrologie du cours d’eau, de leur type et de leur nombre.
Objectif :
- Mettre en place une gestion quantitative de l’eau plus équilibrée ;
Priorisation :
La priorisation mise en place permet de prendre en considération l’impact de ces prélèvements sur
les cours d’eau en fonction de leur hydrologie.
Priorité 1
Masses d’eau fortement concernées avec enjeu quantitatif fort (en rouge sur le graphique) : Eau
Mère, Ailloux, Couze d’Ardes.
Priorité 2
Masses d’eau fortement concernées par des prélèvements importants mais ayant une bonne
hydrologie (débits soutenus, masses d’eau en bleu sur le graphique) : Couze Pavin aval, Couze Pavin
amont, Couze Chambon aval, Couze Valbeleix.
Rejets
Les rejets directs en cours d’eau relevés ont été classés selon leur débit, leur nature (domestique,
industriel, provenant d’une STEP, d’un drain, d’un fossé agricole, …). Ces rejets peuvent avoir un impact
direct sur la qualité des cours d’eau en apportant des éléments polluants avec risque de déclassement
de la qualité physico-chimique et porter atteinte à la faune aquatique. Une qualification de ces rejets
en déterminant les concentrations serait pertinente afin d’appréhender l’impact de ces rejets sur les
cours d’eau et permettre une sensibilisation des responsables. Les objectifs concernant les rejets sont
en lien avec le volet « Assainissement » et « Transversal/suivi des milieux aquatiques ».
0 10 20 30 40 50 60 70
Ailloux
Antaillat
Cé
couze chambon amont lac
couze chambon aval lac
Couze d'Ardes
couze pavin amont
couze pavin aval
Couze Valbeleix
Eau Mère
Le LEMBRONNET
Parcelles
ruisseau Peix
Type de prélèvement
prélèvement important
prélèvement faible
Légende :
Priorité 1
Priorité 2
Non entouré : non prioritaire
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Sous-volet « Déchets »
Cette thématique traite de la présence de déchets en bord de cours d’eau qui peuvent créer des perturbations.
Lors des prospections de terrain réalisées dans le cadre de l’élaboration du CT, de nombreux déchets
ont été recensés en bord de cours d’eau voire directement dans le lit : déchets végétaux, déchets
industriels (pneus, carcasses de voitures, …), déchets métalliques (noté « fer » dans le graphique ci-
dessous), gravats, … Ils peuvent être sporadiques, nombreux et répartis sur un linéaire ou regroupés
dans d’anciennes décharges sauvages.
Ces déchets représentent des risques de pollutions par relargage de particules ou composés chimiques
au sein du milieu naturel (plastique, rouille, lixiviat, hydrocarbure, …). La présence de déchets peut
également occasionner des altérations de la morphologie du cours d’eau avec notamment des
perturbations à la libre circulation de l’eau. Enfin, ils représentent une pollution visuelle, qui reste
toutefois globalement discrète dans le paysage au vu des secteurs reculés dans lesquels ils ont été
recensés.
Ce sont en tout 2431 m3 de déchets qui ont été notés sur 600 km de linéaire prospecté, dont 777 m3 de déchets jugés « à risque ». Parmi eux, ce sont 349 m3 de déchets industriels.
Figure 19 : Répartition du volume de déchets problématiques par masse d’eau selon leur nature
Objectif :
- Réduire les pollutions des déchets à proximité des cours d’eau.
Priorisation :
Priorité 1
Masses d’eau prioritaires fortement concernées (en rouge sur le graphique) : Couze Pavin
aval, Couze d’Ardes, Ailloux, Couze Chambon aval.
Légende :
Priorité 1
Priorité 2
Non entouré : priorité 3
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Priorité 2
Masses d’eau prioritaires modérément concernées (en bleu sur le graphique) : Eau Mère,
Couze Pavin amont.
Priorité 3 (non traité dans ce CT)
Masses d’eau ponctuellement concernées (non entouré sur le graphique) : autres masses
d’eau
Au sein de chaque masse d’eau, la sous-priorité d’intervention suivante est proposée :
Sous-priorité 1 : Volume important localisé avec risque pour le cours d’eau ;
Sous-priorité 2 : Linéaire présentant de nombreux déchets répartis.
Sous-volet « Plans d’eau artificiels »
Les plans d’eau artificiels sont des milieux lacustres (lac ou étang) créés par l’homme. Ces plans d’eau
peuvent être catégorisés selon de nombreuses caractéristiques : dimension (superficie, profondeurs,
…), gestion, type d’alimentation, position dans l’hydrosystème, modalités de rejet (rejet par surverse
ou rejet par le fond de la retenue), … Ils peuvent être par exemple distingués les plans d’eau de
retenue, associés à un barrage en travers d’un cours d’eau, des plans d’eau non situés sur le réseau
hydrographique, mais qui peuvent être alimentés par une dérivation d’une partie du débit d’un cours
d’eau.
Les plans d’eau sont susceptibles de générer une élévation notable de la température des cours d’eau
lorsqu’il existe une connexion hydraulique entre eux, et particulièrement lorsqu’il s’agit d’un plan
d’eau de retenue. En effet, la surface étendue les rend plus susceptibles de se réchauffer en été du fait
d’une surface de contact avec l’atmosphère et l’ensoleillement plus importante. Ce sous-volet est donc
directement en lien avec le suivi des températures. Ce phénomène de réchauffement a en effet été
constaté au niveau de différents plans d’eau dont le plan d’eau de retenue de Jassy (appelé également
lac de St-Alyre ou lac de Roche Orcine), situé en travers d’un affluent de la Couze d’Ardes. De plus, ils
peuvent représenter un risque de pollution, notamment lors des vidanges et également un impact
hydrologique (lien avec le sous-volet prélèvement). Ces éléments peuvent provoquer un impact sur la
qualité de l’eau et les populations biologiques.
Ils peuvent également représenter un obstacle à la continuité écologique (barrage du plan d’eau ou
seuil de prise d’eau) et diminuer l’hydrologie du cours d’eau dans le cas d’une alimentation par une
dérivation d’une partie du débit.
Enfin, les plans d’eau qui évacuent l’eau par le fond de la retenue sont moins susceptibles d’entrainer
un réchauffement de l’eau (eau du fond généralement plus froides en été si la profondeur est
suffisante) mais peuvent dans certains cas relarguées des eaux plus chargées en certains composés
chimiques néfastes issus de réactions biochimiques dans le sédiment (ammonium et ammoniac,
nitrites, …).
Plusieurs plans d’eau artificiels situés sur le réseau hydrographique ont été identifiés lors des
diagnostics sur les masses d’eau Eau-Mère, Couze d’Ardes, Couze Valbeleix et Couze Chambon aval.
Un référencement exhaustif reste à réaliser. En parallèle et en lien avec le suivi thermique, il est
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proposé d’étudier les impacts thermiques de ces plans d’eau et d’étudier les solutions techniques qui
pourraient conduire à la réduction de leurs impacts.
Objectif :
- Diminuer l’impact des plans d’eau sur les cours d’eau.
Priorisation :
- Toutes masses d’eau avec présence de plan d’eau : Eau-Mère, Couze d’Ardes, Couze
Valbeleix, Couze Chambon aval.
F – Volet transversal : Suivis, foncier, animation, sensibilisation,
communication
Plusieurs suivis sont proposés durant la phase opérationnelle du CT. Ces suivis permettront une
meilleur appréhension des milieux en améliorant les connaissances et précisant les altérations sur le
territoire. Une orientation des travaux dans le cadre de la mise en œuvre du CT pourra être réalisée.
Ainsi, 3 grands types de suivi sont prévus : suivi de l’état écologique, suivi d’espèces et suivi thermique.
Suivi de l’état écologique et phytosanitaire
Le suivi de l’état écologique consiste à mesurer au niveau de points géographiques stratégiques d’une
part divers paramètres physico-chimiques du milieu (oxygène dissous, température, pH, teneur en
nutriments azotés et phosphorés, teneur en carbone organique dissous, …) et d’autre part la structure
de diverses communautés aquatiques (invertébrés aquatiques, poissons, diatomées, …). Ces éléments
permettent de définir un niveau de perturbation, soit en constatant directement des problèmes dans
la physico-chimie de l’eau, soit en constatant une altération des peuplements du cours d’eau, sensibles
aux perturbations. En complément, des suivis d’autres paramètres comme les teneurs des cours d’eau
en produits phytosanitaires peuvent apporter des éléments complémentaires indispensables à la
reconquête de la qualité des eaux. Ces suivis servent à mettre en évidence des altérations de la qualité
des cours d’eau, d’identifier les sources de pollution (nature, origine géographique) et de suivre
l’évolution de la qualité au fil du temps.
Ce volet contribue à définir l’évolution de la qualité des eaux et le ciblage de problématiques sur le
territoire afin d’adapter les opérations à mettre en place pour la reconquête de la qualité des eaux.
Le suivi écologique et phytosanitaire est la référence de définition de la qualité de l’eau. Il est déployé
par l’Agence de l’Eau à grande échelle.
La connaissance sur la qualité de l’eau des masses d’eau est encore lacunaire (de nombreux secteurs
sont peu fournis en données récentes de suivis qualité). Les points de suivis mis en place dans le cadre
du CT permettraient de compléter ceux du suivi AELB, en nombre limité sur le territoire.
Il est à noter que, d’une manière générale, la plupart des suivis sont réalisés en sortie de bassin versant
de sorte à intégrer l’ensemble des pressions de la masse d’eau. Il apparaît donc également intéressant,
en plus de pérenniser les points de suivi en sortie de bassin, de développer le suivi sur des secteurs
plus intermédiaires/amont du linéaire de sorte à mieux cibler l’origine géographique des perturbations
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voire à surveiller l’influence de certaines perturbations connues sur la qualité de la masse d’eau. Ce
suivi complémentaire peut donc également permettre d’orienter les actions au fil du CT en mettant en
évidence des pressions plus localisées.
Les points de suivi des produits phytosanitaires seraient quant à eux toujours localisés en aval des
masses d’eau, les secteurs à enjeu sur ce paramètre étant justement les secteur aval, où se concentrent
la majorité des grandes cultures des bassins versants (secteur agricole « limagne »).
Ces suivis permettent également la sensibilisation et la prise de conscience des acteurs avec des
éléments factuels et d’identifier l’impact des actions sur les milieux.
Objectifs :
- Développer un réseau de suivi sur les principaux cours d’eau et secteurs stratégiques ;
- Identifier les problématiques de qualité physico-chimiques.
Priorisation :
- Toutes les masses d’eau
Suivi d’espèces emblématiques/indicatrices
Certaines espèces aquatiques, emblématiques des cours d’eau du territoire, sont fortement
intégratrices de la qualité des milieux aquatiques (qualité de l’eau, qualité de l’habitat, continuité
écologique, …) : c’est le cas des cortèges piscicoles et de l’écrevisse à pattes blanche. Cette espèce,
tout comme certains poissons, est actuellement en régression et bénéficie d’un statut de protection.
Les connaissances sont lacunaires sur une grande partie de ces espèces (aire de répartition sur le
territoire, effectifs, état de santé et dynamique des populations, structure des peuplements, …). Un
suivi de ces espèces s’inscrit donc à la fois dans une démarche de suivi de la qualité biologique des
cours d’eau et à la fois dans un objectif de protection d’une biodiversité emblématique et menacée
sur le territoire.
Cette thématique vise à approfondir les connaissances de la faune piscicole du territoire afin de les préserver.
Objectifs :
- Mettre en place un suivi ichtyologique sur différents cours d’eau à enjeu piscicole ;
- Actualiser les connaissances historiques sur la répartition de l’écrevisse à pattes blanches
sur le territoire.
Priorisation :
- Toutes les masses d’eau
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Suivi thermique
La température de l’eau représente un réel enjeu pour les milieux aquatiques. Elle influence de
nombreux paramètres des milieux aquatiques (activité et survie de la faune, développement de la
flore, développement de maladies pour la faune aquatique, prolifération microbienne, dissolution de
l’oxygène dans l’eau, réactions physico-chimiques et biochimiques, …) et peut influencer
indirectement plusieurs activités humaines (loisirs nautiques, pêche, potabilisation de l’eau,
production d’énergie, …). Une température de l’eau trop élevée peut êre à l’origine de nombreuses
perturbations dans les milieux (mortalité d’espèces, prolifération végétales et microbiennes,
désoxygénation, …). La température estivale peut être fortement augmentée par des perturbations
anthropiques. Le réchauffement climatique représente également un facteur de réchauffement
généralisé de l’eau et accroit de ce fait la vulnérabilité des masses d’eau.
Le régime thermique apparait actuellement perturbé sur de nombreux cours d’eau du territoire en
lien avec le réchauffement climatique et certaines altérations anthropiques des milieux aquatiques
(dégradation ou élimination des ripisylves ombrageantes, présence de plans d’eau artificiels induisant
un réchauffement de l’eau, …). Un suivi de la température de l’eau en continu est réalisé au niveau de
certains points de suivi par la FDPPMA63 et la DREAL depuis plusieurs années. Plusieurs autres suivis
ponctuels ont été réalisés au fil du temps (suivis FDPPMA63, suivi HMUC, suivi dans le cadre de CT,
suivi API en 2022). Malgré cela, de nombreux secteurs à fort enjeu vis-à-vis de ce paramètre restent
peu fournis voire dépourvus de données. Certains suivis ponctuels auraient de plus un fort intérêt à
être pérennisés.
Dans un contexte de réchauffement global, les suivis de la température de l’eau apparaissent donc
particulièrement importants pour continuer à appréhender l’augmentation des températures des
cours d’eau, identifier les phénomènes de réchauffement excessifs ainsi que leurs origines et orienter
les actions du contrat.
Les pressions potentielles sur ce paramètre provenant de sources et de secteurs très variés, il semble
pertinent de développer ce suivi à différents niveau des linéaires de cours d’eau (amont, intermédiaire
et aval). Certains secteurs nécessitent des attentions particulières : cours d’eau du Livradois (peu de
données disponibles dû à peu de suivis historiques) et secteurs de présence de plans d’eau (fort
potentiel de réchauffement).
Objectifs :
- Identifier les problématiques causant un réchauffement important du cours d’eau.
Priorisation :
- Toutes les masses d’eau
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Stratégie foncière
Ce volet se veut accompagnateur des actions de préservation de milieux remarquables comme le lac Pavin ou des opérations de restauration des milieux aquatiques en cours d’eau et zones humides.
La majorité des parcelles sur lesquels les actions sont prévues appartiennent à des privés. Sûr de
nombreux sites à enjeux, la maîtrise foncière (acquisition ou convention) s’avère être un levier
intéressant voire nécessaire pour pouvoir réaliser des actions. La maitrise foncière peut servir à
diverses actions de restauration sur différents volets (lacs, zones humides, cours d’eau) ou de
changement de pratiques. Il s’avère donc important d’inscrire une stratégie foncière au Contrat
territoriale.
Cette stratégie se décompose en 2 sous-parties :
- Une volonté propre au bassin versant du lac Pavin où un besoin de gestion pastorale par
l’acquisition de parcelles est établi ;
- Un besoin d’acquisition ou de conventionnement sur les parcelles de travaux d’envergure
menés sur les cours d’eau et zones humides pour permettre l’acceptabilité.
Objectif :
- Permettre la maitrise foncière afin d'améliorer la gestion agronomique ou permettant la
mise en place de travaux.
Priorisation :
En plus du lac Pavin, toutes masses d’eau concernées par des opérations de restauration
morphologique de cours d’eau et de zones humides : lac Pavin, Couze Chambon amont, Couze
Chambon aval, Couze d’Ardes, Ailloux, Couze Pavin amont, Couze Pavin aval, Eau Mère, Couze
Valbeleix, lac Chambon.
Animation du CT
Ce volet conditionne la mise en œuvre du contrat territorial. Il définit et dimensionne une cellule
d’animation qui assurera le suivi général et la coordination du contrat territorial (partenariat,
technique et financier), la mise œuvre des opérations d’études, de travaux, de gestion du foncier, de
communication et de sensibilisation. Cette animation sera réalisée par une cellule d’animation dédiée
d’agents techniques et administratifs. Ses missions et son fonctionnement sont décrits dans la fiche
action dédiée.
Objectifs :
- Animer le CT, mettre en œuvre les actions ;
- Accompagner les acteurs du territoire dans leur projet sur les milieux aquatiques ;
- Evaluer les actions du Contrat Territorial.
Priorisation :
Ensemble du territoire
AR Prefecture
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Communication/sensibilisation
Il s’agit d’un volet incontournable à chaque démarche contractuelle, qui se veut accompagnateur des
autres volets. Il permet la lisibilité du contrat territorial, la valorisation des actions effectuées et
également la sensibilisation des acteurs du territoire.
Objectifs :
- Faire connaitre le contrat territorial et les actions menées dans ce cadre ;
- Sensibiliser les acteurs et habitants du territoire aux enjeux et au fonctionnement des
milieux aquatiques.
Priorisation :
Ensemble du territoire
G- Volet associé : Assainissement/pluvial/ruissellement
Ce volet n’est pas animé dans le cadre du CT mais concerne des enjeux associés pris en compte dans
différents volets (rejets, qualité de l’eau). Les actions menées dans le cadre de cette compétence sont
directement profitables à la qualité des cours d’eau. Un référencement des projets assainissements
permettant l’amélioration de la qualité des eaux (issus de diagnostics assainissement de moins de 10
ans) est réalisé et permettra d’inscrire ces projets au sein du programme associé. Il permet une
bonification des subventions de la part du département du Puy-de-Dôme. La prise en compte
permettra le suivi des actions de ce domaine par la cellule d’animation.
La gestion des eaux de pluies et de ruissellement est en relation avec la démarche du CT et des actions
qui seront déployées.
Le traitement des eaux usées, la gestion des eaux pluviales urbaines et la prise en compte des
problématiques de ruissellements sont porteurs d’enjeux forts et déterminants pour l’atteinte du bon
état des masses d’eau, dans ses aspects qualitatifs et quantitatifs.
Les systèmes d’assainissement du territoire sont vieillissants pour certains d’entre eux, parfois sous-
dimensionnés, ou dotés de filières de traitement peu efficaces. Ces lacunes réduisent leurs
rendements épuratoires et impactent par conséquent les milieux aquatiques dans lesquels ils se
rejettent.
Par ailleurs les Système d’Assainissement Prioritaires (SAP) sur le CT sont identifiés sur les secteurs :
Antoingt bourg, Bergonne bourg, Besse-et-Saint-Anastaise Chiloza, Chalus bourg, Champagnat-le-
Jeune bourg, Solignat bourg et Villeneuve bourg.
De plus, 50 % des réseaux maillant le territoire sont de type unitaire, transportant à la fois eaux usées
et eaux pluviales jusqu’aux stations d’épuration. D’une part, la dilution des eaux usées par les eaux de
pluie parasite le traitement bactérien, et d’autre part, dans le cas de pluies de forte intensité ou
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d’orages, les volumes collectés dépassent les capacités des systèmes d’assainissement. L’excédent est
alors rejeté sans traitement au milieu naturel par le biais des déversoirs d’orages.
L’usage de réseaux séparatifs permet de limiter ces rejets polluant mais soulève d’autres
problématiques. L’inversion de branchements, c’est-à-dire le raccord de l’assainissement sur le réseau
pluvial et inversement, constitue des sources de pollution pour le milieu naturel, et de parasitage pour
les stations de traitement.
Si dans un contexte de réchauffement climatique les pluies sont moins fréquentes, leur intensité ont
tendance à augmenter. Les réseaux pluviaux et unitaires sont désormais fréquemment dans
l’incapacité de gérer les volumes collectés et génèrent des ruissellements, voire des inondations,
renforcés par l’imperméabilisation des sols.
Ces ruissellements, et le lessivage des sols (urbains) rejettent au milieu naturel des matières minérales
et organiques chroniques (émission des véhicules, usure des pneus, des plaquettes de freins),
saisonnières (salage, feuilles mortes), accidentelles (déversement de produits dangereux) ou liés aux
incivilités (mégots, déchets…). Ces matières modifient les caractéristiques chimiques, physiques et
biologiques des milieux, entraînant des risques d’eutrophisation ou d’écotoxicité. Au-delà des
polluants apportés, les ruissellements et les inondations constituent un risque pour les personnes et
les biens qu’il est primordial de prendre en compte.
L’imperméabilisation des sols et la gestion canalisée des eaux pluviales urbaines accélèrent
l’évacuation de l’eau, limitant la recharge des nappes et du sol en eau. Ces deux points sont des
facteurs aggravant les sécheresses et la formation d’ilots de chaleur urbains.
La problématique du ruissellement n’est pas exclusivement urbaine. L’intensité des pluies et des
orages en secteur agricoles sont localement la source de forts ruissellements, de coulées de boues et
d’érosion des terres arables. Ces événements, représentent un danger pour les biens et les personnes
en aval, sont une source de pollution pour le milieu naturel, récepteur de ces écoulements. Si les
pratiques agricoles (types et sens de culture, déboisement, …) ne sont pas responsables des
ruissellements, elles en constituent néanmoins un facteur aggravant.
A l’échelle du territoire du contrat territorial, plusieurs événements de coulés de boues ont été
observés récemment : Champeix, Neshers (2023) ; Sauvagnat Sainte Marthe, Antoingt (2021).
Objectif :
- Améliorer les traitements afin de réduire l’impact des rejets sur les milieux aquatiques.
Priorisation :
Ensemble des projets de travaux d’assainissement pour l’amélioration de la qualité des milieux
aquatiques.
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Synthèse des priorisations
Le tableau en page suivante présente une synthèse des priorités établies dans le cadre de la stratégie du contrat territorial. Il permet de visualiser pour chaque masse d’eau cours d’eau le niveau de priorisation au sein de chaque grande thématique.
Les masses d’eau plans d’eau du CT ont été identifiées prioritaires du fait de la nécessité de préserver ces milieux remarquables.
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Bassin
versant Masse d'eau
Volets et sous volets thématiques
Agro-
environnement
Ressource
en eau
Zones
humide
prioritaire
Cours d’eau
Végétation Exploitation forestière Obstacles à l'écoulement
Altération
du lit
mineur
Piétinement
et accès à
l'eau
Rejets Déchets Plan d'eau
Eau Mère
Ailloux Prio 1 et 2 Prio 1 Prio 1 Prio 2 Prio 1 Prio 2 Prio 1 Prio 2 Prio 1 Prio 1 Non prio
Eau Mère Prio 1 et 2 Prio 1 Prio 1 Prio 2 Prio 1 Prio 2 Prio 1 et 2 Prio 2 Prio 1 Prio 2 Prio 1
Cé Prio 2 Prio 1 Non prio Non prio Prio 1 Prio 2 Prio 2 Non prio Non prio Prio 3 Non prio
Couze
Chambon
Couze
Chambon
amont
Prio 2 Prio 1 Prio 3 Non prio Prio 1 Prio 2 Prio 1 et 2 Prio 2 Non prio Prio 3 Non prio
Couze
Chambon aval Prio 1 et 2 Prio 1 Prio 3 Prio 1 Prio 1 Prio 1 et 2 Prio 1 et 2 Prio 1 Prio 2 Prio 2 Prio 1
Couze d'Ardes Prio 1 et 2 Prio 1 Non prio Prio 1 Prio 1 Prio 1 et 2 Prio 1 et 2 Prio 1 Prio 1 Prio 1 Prio 1
Couze
Pavin
Antaillat Prio 1 et 2 Prio 1 Non prio Prio 2 Prio 1 Prio 2 Prio 2 Prio 1 Non prio Prio 3 Non prio
Couze Pavin
amont Prio 2 Prio 1 Prio 2 Prio 1 Prio 1 Prio 2 Prio 2 Prio 1 Prio 2 Prio 2 Non prio
Couze Pavin
aval Prio 1 et 2 Prio 1 Non prio Prio 2 Prio 1 Prio 1 et 2 Prio 1 et 2 Non prio Prio 2 Prio 1 Non prio
Couze
Valbeleix Prio 2 Prio 1 Prio 2 Prio 2 Prio 1 Prio 2 Prio 2 Prio 2 Prio 2 Prio 3 Prio 1
Lembronnet Prio 1 Prio 1 Non prio Prio 1 Non prio Non prio Prio 2 Non prio Non prio Prio 3 Non prio
Ruisseau des Parcelles Prio 1 et 2 Prio 1 Non prio Prio 2 Prio 1 Prio 2 Prio 2 Prio 2 Non prio Prio 3 Non prio
Ruisseau de Peix Prio 1 Prio 1 Non prio Prio 2 Non prio Non prio Prio 2 Non prio Non prio Prio 3 Non prio
Tableau 8 - Synthèse des priorisations par volets thématiques
Inscription légende
Non prio non prioritaire
Prio 3 Priorité 3
Prio 2 Priorité 2
Prio 1 et 2 A la fois Priorité 1 et 2
Prio 1 Priorité 1 Stratégie et feuille de route – contrat territorial des Couzes au Livradois 58
Partie 2 – FEUILLE DE ROUTE
V. Le Programme d’action 2024-2029
Le programme d’action a été construit par volet thématique du contrat territorial dont les objectifs ont été définis dans le cadre de sa stratégie. Ces actions sont décrites et détaillées dans le document du contrat territorial regroupant l’ensemble des fiches actions. Les tableaux ci-dessous présentent une synthèse des actions par sous objectif et volet thématique.
Volet CT Objectif Code Action Action
A-Agro-
environn
ement
1-Limiter le transfert de polluants
AG1-A1 Mise en place et suivi d'expérimentations d'intercultures
AG1-A2 Diagnostics bocagers d'exploitation et mise en place de haie
AG1-A3 Organisation d’évènements d’informations et de retours d’expériences auprès des agriculteurs
2-Réduire l'utilisation de produits
phytosanitaires
AG2-A1 Mise en place et suivi de cultures économes en pesticides
AG2-A2 Organisation d’évènements d’informations et de retours d’expériences auprès des agriculteurs
3-Mieux gérer les intrants et les rejets
azotés
AG3-A1
Etude des systèmes de traitement des rejets des laiteries et de la
gestion de leurs effluents
Réalisation de journées d'information sur les systèmes de traitements
des rejets de laiterie
AG3-A2 Définition de la gestion de la fertilisation organique et des pratiques d'épandage
AG3-A3 Réalisation d'analyses des reliquats post récolte réalisation d'évènements de valorisation et de retour d'expérience
4-Mieux gérer et préserver la
ressource en eau au sein des
exploitations agricoles
AG4-A1 Rencontre, diagnostic, préconisations d'actions, journées techniques analyses d'effluents
5 - Permettre la mise en place
mesures pour préserver la ressource
en eau et la biodiversité
AG5-A1 Mettre en œuvre un Projet Agro-Environnemental et Climatique
B-
Ressourc
e en eau
1- Améliorer la connaissance sur la
ressource souterraine et les
écoulements de surface
RE1-A1 Mener une étude du fonctionnement hydrogéologique du territoire
RE1-A2 Mise en place d'un protocole de caractérisation du phénomène d'intermittence des cours d'eau
2- Mettre en place d'une gestion
quantitative de l'eau plus équilibrée
RE2-A1 Connaitre le fonctionnement des dérivations et leurs besoins associés
RE2-A2 Sensibilisation sur l’utilisation de l’eau potable et les prélèvements en milieu aquatique
RE2-A3 Veiller à l’adaptation du programme de mesures du PTGE Allier aval aux enjeux locaux
C-Zones
humides
1- Restaurer les zones humides
considérées prioritaires
ZH1-A1 Restaurer les zones humides prioritaires de l’inventaire SAGE
ZH1-A2 Restaurer les zones humides avec enjeux eau potable
2- Mettre en place une restauration
ou un plan de gestion sur les zones
humides ciblées
ZH2-A1 Restaurer et gérer les zones humides ciblées
3- Améliorer les connaissances sur les
milieux humides ZH3-A1
Etude de cartographie, de description et de hiérarchisation des
milieux humides
4- Actualiser les connaissances et
restaurer les lacs de chaux
ZH4-A1 Etude d'actualisation des connaissances sur les lacs de Chaux
ZH4-A2 Restauration et préservation du lac d’Issoire
ZH4-A3 Restauration et préservation du lac de Bansat
D-Lacs
naturels
1-Limiter le piétinement des abords
des lacs et des cours d’eau de leurs BV
LA1-A1 Mise en place de clôture et de système d'abreuvement des lacs Pavin et Bourdouze
LA1-A2 Mise en place de clôture et de système d'abreuvement du lac de Montcineyre
2-Limiter les intrants agricoles et
domestiques au sein des BV LA2-A1
Journée de sensibilisation, diagnostic individuel, acquisition/échange
de parcelles
3-Restaurer les fonctionnalités des
milieux aquatiques associés au lac
Chambon tout en préservant le lac du
comblement
LA3-A1 Réaliser une étude et des travaux de restauration des fonctionnalités du lac Chambon
LA3-A2 Etude des modalités d'épandage des sédiments fins du lac
Tableau 9 - Synthèse des objectifs et des actions du CT (partie 1)
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Volet CT Objectif Code Action Action
E- Cours
d'eau
1- Retrouver une bonne
fonctionnalité des ripisylves
CE1-A1 Implantation d'essences adaptées en bord de cours d'eau
CE1-A2 Réalisation d'une coupe sélective de la ripisylve
2- Restaurer la continuité écologique
CE2-A1 Étude globale d'aide à la décision sur les ouvrages non étudiés et non aménagés en liste 2
CE2-A2 Travaux de rétablissement de la continuité écologique à l'opportunité hors liste 2
CE2-A3 Réaliser les études et les travaux de rétablissement de la continuité écologique sur des ouvrages en liste 2, communaux et pré-étudiés
3- Retrouver une morphologie
naturelle pour garantir leurs
fonctionnalités et une diversité des
habitats aquatiques
CE3-A1 Étude et travaux : diversification des écoulements à l'intérieur du lit existant
CE3-A2 Étude et travaux : action de reprofilage du lit
CE3-A3 Aménagement ou comblement de la dérivation
CE3-A4 Enlèvement ou fixation de chablis
CE3-A5 Mise en place de génie écologique
CE3-A6 Retrait et évacuation des éléments de protections de berges, renaturation des berges
CE3-A7 Réinjection des sédiments dans cours d'eau
4- Protéger le cours d'eau du
piétinement par le bétail tout en
maintenant l'accès à l'eau
CE4-A1 Mise en défend des berges de cours d'eau, Mise en place d'aménagements pour garantir un accès à l'eau au bétail
5- Réduire les pollutions des déchets
à proximité du cours d'eau CE5-A1
Action d'enlèvement de déchets et d'évacuation vers centre
spécialisé : prestation entreprise et journées participatives
6- Limiter la prolifération des espèces
exotiques envahissantes CE6-A1
Sensibilisation des entreprise, communes, propriétaires et acteurs
de la présence et des risques des espèces exotiques envahissantes
7- Limiter l'impact des plantations
sylvicoles sur les cours d'eau
CE7-A1 Journée de sensibilisation, démonstration technique/retour d'expérience
CE7-A2 Implantation d'essences adaptées en bord de cours d'eau
8- Diminuer l'impact des plans d'eau
sur les cours d'eau CE8-A1 Etude d’aménagement ou de gestion des plans d’eau
F -
Transversa
l : Suivi des
milieux
aquatiques
1-Développer un réseau de suivi sur
les principaux cours d’eau et secteurs
stratégiques
TR1-A1 Suivi de l’état écologique des masses d’eau
TR1-A2 Suivi de l'état phytosanitaires des cours d'eau
2-Identifier les problématiques de
qualité physico - chimiques TR2-A1
Suivi de la qualité physico-chimique au niveau de zones de
pressions identifiées
3-Identifier les problématiques
causant un réchauffement important
du cours d’eau
TR3-A1 Mise en place d'un réseau de suivi thermique des cours d'eau
4-Suivre la faune aquatique
emblématique des cours d'eau
TR4-A1 Suivi par pêche électrique des populations piscicoles
TR4-A2 Actualiser les connaissances historiques sur la répartition de l’écrevisse à pieds blancs sur le territoire
F -
Transversa
l : Foncier
5-permettre la maitrise foncière afin
d'améliore la gestion agronomique
ou permettant la mise en place de
travaux
TR5-A1 Gestion foncière permettant de gérer les pratiques ou la mise en place de travaux
F -
Transversa
l :
Animation
6-Animer le CT, mettre en œuvre les
actions
TR6-A1 1 ETP animateur général et milieux aquatiques
TR6-A2 1 ETP animateur technique ressource et milieux aquatiques
TR6-A3 0,5 ETP animateur agro-environnement
TR6-A4 1 ETP animateur technique milieux aquatiques
TR6-A5 0,5 ETP mutualisé au sein des services d'API
AR Prefecture
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7-Accompagner les acteurs du
territoire dans leur projet sur les
milieux aquatiques
TR7-A1 Soutien technique et administratif des porteurs de projets
8-évaluer les actions du contrat
territorial
TR8-A1 Réalisation du bilan des actions à mi-parcours
TR8-A2 Réalisation d'une étude bilan et perspectives
F -
Transversa
l :
Communic
ation /
Sensibilisa
tion
9-Faire connaitre le contrat territorial
TR9-A1 Réalisation et diffusion plaquette de présentation du contrat
TR9-A2 Réalisation d’une exposition photographique
TR9-A3 Réalisation de panneau de support de présentation des travaux
TR9-A4 Vidéo de valorisation des opérations réalisées
TR9-A5 Mise en place et actualisation d'une page internet dédiée
TR9-A6 Communication numériques autour des projets du CT
10-Sensibiliser les acteurs et les
habitants du territoire au enjeux et
au fonctionnement des milieux
aquatiques
TR10-A1 Réalisation et diffusion d'un guide du riverain
TR10-A2 Programme de sensibilisation des scolaires du territoire
TR10-A3 Réalisation de journées de sensibilisations et de retours d'expériences auprès des élus
Tableau 10 - Synthèse des objectifs et des actions du CT (partie 2)
La programmation financière des opérations du contrat territorial s’établit au total à 9 164 117 € sur l’ensemble de sa mise en œuvre de 2024 à 2029 réparti à 4 060 742 € sur la phase 1 : 2024-2026 et 5 103 375 € sur la phase 2 : 2027-2029.
Le tableau ci-dessous présente une synthèse financière déclinant les montants d’engagement annuels par volet thématique sur la première phase du CT et les montants de la deuxième phase.
Volet CT Montant 2024 Montant 2025 Montant 2026
Montant
phase 1
(2024-2026)
Montant
phase 2
(2027-2029)
Montant
total CT
A- Agro-environnement 11 100 € 49 850 € 21 350 € 82 300 € 108 550 € 190 850 €
B-Ressource en eau 13 500 € 51 500 € 51 500 € 116 500 € 4 500 € 121 000 €
C-Zones humides 130 428 € 181 888 € 87 959 € 400 275 € 949 725 € 1 350 000 €
D-Lacs naturels 32 800 € 75 600 € 40 600 € 149 000 € 316 000 € 465 000 €
E- Cours d'eau 533 180 € 686 200 € 623 600 € 1 842 980 € 2 079 000 € 3 921 980 €
F - Transversal 327 744 € 561 744 € 495 600 € 1 385 087 € 1 498 500 € 2 883 587 €
TOTAL 1 048 751 € 1 606 782 € 1 320 609 € 3 976 142 € 4 956 275 € 8 932 417 €
On note une augmentation du budget de la phase 1 à la phase 2 qui s’explique principalement par la réalisation d’études en phase 1 entrainant des travaux de restauration couteux en phase 2.
Le tableau ci-après présente le plan de financement de la phase 1 (2024-2026) du CT. Les financements prévisionnels sont ciblés auprès de l’Agence de l’Eau Loire Bretagne et du département du Puy-de- Dôme.
Volet CT
Montant
phase 1
(2024-2026)
Financement AELB -
phase 1 Financement CD63 - phase 1 RAC -phase 1
Taux Montant Taux Montant
A-Agro-environnement 82 300 € 50% et 70% 46 410 € NF - € 35 890 €
B-Ressource en eau 116 500 € 150% 58 250 € 40% 22 400 € 35 850 €
C-Zones humides 400 275 € 50% 200 138 € 20% 80 055 € 120 083 €
D-Lacs naturels 149 000 € 50% 74 500 € 20% éligible 17 000 € 57 500 €
E- Cours d'eau 1 842 980 € 50% et 70% 955 326 € 20% éligible 331 728 € 555 926 €
F - Transversal 1 385 087 € 50% éligible 629 044 € 20% éligible 266 317 € 489 726 €
TOTAL 3 976 142 € / 1963 667€ / 717 500 € 1 294 975 €
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On note un financement global des opérations de l’ordre de 70% qui est réparti entre l’AELB subventionnant à hauteur de 50 à 70 % des opérations éligibles et le Département du Puy-de-Dôme finançant à hauteur de 20 % des opérations éligibles.
La programmation financière détaillée par opération sur l’ensemble du CT est présentée en annexe 1 du présent document. Ce document présente par actions les montants engagés, les maîtres d’ouvrage et subventions identifiées sur la phase 1.
De plus un programme associé a été défini et concerne les actions d’amélioration des systèmes d’assainissement collectif. La programmation financière de ce programme d’actions s’établit à 7 130 000 € sur la durée du CT (2024-2029) réparti à 5 448 000 € sur la phase 1 : 2024-2026 et 1 682 000€ sur la phase 2 : 2027-2029. L’annexe 2 présente la programmation financière de ces opérations par secteurs d’intervention.
VI. La gouvernance du projet
Les intercommunalités
Le contrat territorial des Couzes au Livradois sera piloté et animé par l’Agglo Pays d’Issoire, la cellule d’animation du CT sera employée par cette structure et basée au sein de ces locaux à Issoire. Un partenariat sera établi par conventionnement avec les autres intercommunalités impliquées porteuse de la compétence Gestion des Milieux Aquatique (GEMA faisant partie de la GEMAPI) : - Communauté de Communes Massif du Sancy ;
- Syndicat mixte des Vallées de la Veyre et de l’Auzon (portage de la compétence sur le territoire de Mond’Arverne Communauté) ;
- Billom Communauté ;
- Ambert Livradois Forez ;
- Syndicat Mixte d’Aménagement de l’Allier (portage de la compétence sur le territoire de Auzon Communauté).
Il est à noter que la communauté de communes Dôme Sancy Artense très peu concernée par le territoire (0,01 % du territoire et 0 km de cours d’eau) ne fait pas partie de ce partenariat.
La maîtrise d’ouvrage des opérations intercommunales se fera de la façon suivante : - Opérations transversales menées sur l’ensemble du territoire (étude générale, animation générale, sensibilisation, communication, …) : maîtrise d’ouvrage d’Agglo Pays d’Issoire avec un reste à charge réparti entre l’ensemble des intercommunalités selon une clé de répartition au pourcentage de territoire du CT concerné ;
- Opérations spécifiques menées sur certains secteurs du territoire : maîtrise d’ouvrage de l’intercommunalité concernée impliquant la facturation, le suivi des subventions et la réalisation des marchés publics. Un appui de la cellule d’animation du CT sera réalisé pour les documents techniques des demandes de subventions et des marchés publics et la réalisation
Intercommunalités Surface totale (km²) Surface CT (%)
CA Agglo Pays d'Issoire 737,9 62,4
CC Massif du Sancy 291,4 24,6
CC Ambert Livradois Forez 92,0 7,8
SMVVA 41,2 3,5
CC Billom Communauté 17,6 1,5
SMAA 3,1 0,3
Total 1183,2 100,0%
AR Prefecture
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du suivi des travaux. Pour des actions communes à plusieurs territoires, la mise en place de marchés publics en groupement de commande avec en chef de file API pourra être réalisée.
Cas particulier : Travaux ou études à l’échelle de l’ensemble du territoire de faible coût ne permettant pas d’arriver au plafond d’éligibilité de financement de la part de l’AELB : afin de permettre le financement de ces actions pour l’ensemble des collectivités, API portera l’action et restituera le reste à charge aux intercommunalités en fonction des opérations réalisées sur leur territoire.
Les maitrises d’ouvrages extérieurs
Afin de fédérer des organismes autours de la gestion des milieux aquatiques sur des domaines particuliers, la maîtrise d’ouvrage d’actions au sein du contrat territorial a été proposé à des partenaires extérieurs. Ainsi, plusieurs maîtres d’ouvrage extérieurs sont identifiés avec des opérations ciblées sur certaines thématiques :
- Le Conservatoire d’Espaces Naturels d’Auvergne : zones humides ;
- La Fédération Départementale pour la Pêche et la Protection des Milieux Aquatiques du Puy- de-Dôme : suivi de la faune aquatique emblématique ;
- Parc Naturel Régional des Volcans d’Auvergne : Lacs Naturels et gestion pastorale ; - Parc Naturel Régional Livradois Forez : zones humides ;
- Office National des Forêts : zones humides forestières ;
- Certaines communes : projets de restauration de la continuité écologique.
Ces maîtres d’ouvrage porteront l’ensemble des démarches liées à leurs actions, ils seront signataires du contrat territorial. L’Agglo Pays d’Issoire, porteuse du contrat territorial, aura un rôle général de coordination. Ainsi les maîtres d’ouvrage extérieurs et API se concerteront pour la mise en œuvre de ses actions.
Les actions assainissement seront portées par les collectivités porteuses de la compétence, un bilan annuel des actions sera établi afin d’évaluer à terme le niveau de réalisation des actions inscrites au contrat territorial.
Les instances de suivi de la démarche
Les instances définies dans le cadre de l’élaboration du contrat territorial seront pérennisées. Ces instances auront pour objectif le suivi technique et administratif des actions et la validation des orientations.
Le COPIL
Le comité de pilotage (COPIL) se réunira au minimum une fois par an lors de la réalisation du bilan annuel des actions réalisées et les perspectives de l’année suivante. Il pourra également être sollicité à tout moment au cours de l’année pour valider la programmation d’actions et notamment en cas de décalage par rapport à la programmation du CT (financier ou technique). Cette instance de décision a pour objet le suivi administratif et financier des opérations, le suivi de la programmation, de l’animation, de la communication et des choix d’adaptations au programme initial. Le COPIL est l’instance décisionnelle de cette démarche, il sera constitué des membres décideurs des structures concernées, principalement des personnes élus ou responsables. Il est constitué : - Des maîtres d’ouvrage : intercommunalités impliquées et maîtres d’ouvrage extérieurs (hors communes) ;
- Des partenaires financiers : Agence de l’Eau Loire Bretagne et département du Puy-de-Dôme ; - Des représentants des administrations et institutions : CLE du SAGE Allier aval, DDT du Puy-de- Dôme, DREAL, OFB, Chambre départementale d’agriculture, CRPF.
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Cette instance pourra être modifiée si d’autres partenariats sont établis en cours de mise en œuvre.
Le COTECH
Le comité technique (COTECH) est constitué pour suivre l’ensemble des opérations sur le plan technique du contrat territorial. Il est en charge de proposer techniquement des orientations stratégiques vis-à-vis de la programmation des actions. Ces propositions seront ensuite validées par le COPIL. Il valide les conclusions techniques et rend des avis. Il sera constitué de la cellule d’animation du CT, des référents techniques des maitres d’ouvrages, des partenaires techniques, financiers et institutionnels du CT. Il sera réuni au moins une fois par an afin de préparer le COPIL annuel et en cas de besoin lors de la nécessité d’adaptation du programme d’actions.
Les groupes de travail
Les groupes de travail sont constitués pour suivre des opérations spécifiques. Les membres seront définis en fonction de leur champ d’intervention. Ils pourront être constitués du(des) maitre(s) d’ouvrage(s) de l’action, de l’(des) animateur(s) du CT, des partenaires techniques, des partenaires financiers, des partenaires institutionnels et des communes concernées par l’opération. Ils se réuniront régulièrement à la fin de chaque phase des projets afin d’assurer le suivi des opérations.
Schéma de gouvernance :
VII. L’animation mise en place
L’Agglo Pays d’Issoire, qui assure le portage du contrat territorial, engagera une cellule d’animation dédiée à ce projet qui permettra la coordination, la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation des opérations. Elle fera partie du service « Ecoresponsabilité et cycle de l’eau » sous la direction « Développement durable et services techniques ».
La cellule d’animation sera composée de 4 ETP dont les missions sont établies dans le tableau suivant :
Echange, prépare
Echange, prépare
Assiste, suivi des opérations
Assiste, suivi des opérations
Informe, demande
Informe, demande
Rend compte
Rend compte
Coordonne
Coordonne
Propose alimente
Propose alimente Anime, soumet, informe
Anime, soumet, informe
Valide, missionne
Valide, missionne
Structure Porteuse :
Agglo Pays d’Issoire
Structure Porteuse :
Agglo Pays d’Issoire
Maitres d’ouvrages :
Intercommunalités impliquées
Maitres d’ouvrages :
Intercommunalités impliquées
Maitres d’ouvrages extérieurs
Maitres d’ouvrages extérieurs
COPIL
Instance décisionnelle
Suivi contrat
COPIL
Instance décisionnelle
Suivi contrat
COTECH
Instance technique
Suivi technique
COTECH
Instance technique
Suivi technique
Anime, conseille, informe
Anime, conseille, informe
Ensemble partenaires
Ensemble partenaires
Echange
Echange Groupes de travail
Suivi des opérations
Groupes de travail
Suivi des opérations
Anime
Anime Propose
Propose
Propose
Propose
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Postes Mission
1 ETP - animateur général et milieux
aquatiques
- Pilotage et coordination du contrat territorial
- Pilotage d’opérations milieux aquatiques et de suivi
- Suivi du programme associé assainissement collectif
- Bilan annuel, suivi et évaluation
1 ETP - animateur technique ressource
et milieux aquatiques
- Pilotage des opérations du volet ressource en eau
- Pilotage d’opérations milieux aquatiques
1 ETP - animateur technique milieux
aquatiques et
communication /sensibilisation
- Pilotage d’opérations milieux aquatiques
- Pilotage des opérations de communication et
sensibilisation
0,5 ETP - animateur agro-
environnement
- Pilotage des opérations agro-environnementales
0,5 ETP – appui
- Réalisation des marchés publics
- Assistance administrative
- Assistance financière
- Réalisation d’outil de communication
La cellule d’animation travaillera en coordination sur l’ensemble des opérations du contrat territorial. Les 3 animateurs(trices) à temps plein se partageront les projets de la thématique milieux aquatiques au sein des volets lacs naturels, zones humides et cours d’eau. L’animateur(trice) agro- environnemental identifié à 0,5 ETP pour le pilotage des actions du contrat pourra être mobilisé à 1 ETP en cas mise en œuvre en 2024 du Projet Agro-Environnemental et Climatique (en cours d’élaboration). Les missions d’appui à la cellule d’animation seront réalisées par plusieurs agents répartis au sein des différents services de l’Agglo Pays d’Issoire : service finance, service écoresponsabilité et cycle de l’eau, service communication et service commande publique.
Schéma de l’organisation de la cellule d’animation :
La cellule d’animation travaillera en lien avec l’ensemble des partenaires et effectuera une veille environnementale générale sur le territoire du contrat. De plus, elle travaillera en relation directe avec la cellule d’animation du SAGE Allier aval afin d’une part d’avoir une coordination dans la mise en place des actions respectives, de participer aux projets mis en œuvre par le SAGE et de s’assurer de la conformité des opérations du CT.
VIII. Les conditions de réussite
La programmation du contrat territorial des Couzes au Livradois est ambitieuse et multi-thématique afin d’agir de façon globale pour la reconquête des milieux aquatiques. Les actions ont été réparties dans différents volets : Agro-environnement, Ressource en eau, Lacs naturels, Zones humides, Cours d’eau et transversales afin de faciliter l’appréhension des actions. Cependant, les actions sont liées et
Direction développement durable et service
technique
Direction développement durable et service
technique Service Ecoresponsabilité et cycle de l’eau
Service Ecoresponsabilité et cycle de l’eau
Cellule d’animation du contrat
territorial
Service finance
Service finance
Service commande
publique
Service commande
publique Service communication
Service communication
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sont parfois complémentaires. Ainsi, afin de réaliser plusieurs actions sur un même secteur, des programmations de travaux sectoriels seront mises en place.
De plus, un volet associé « assainissement collectif » a été défini afin de prendre en compte les opérations permettant l’amélioration de la qualité de l’eau spécifique à ce domaine. En effet l’Agglo Pays d’Issoire est devenue compétente en matière d’assainissement et d’eau pluviale urbaine au 1er janvier 2020. Depuis, le service « Cycle de l’eau » a été créé et des actions importantes ont été menées notamment en réalisant six diagnostics et schémas directeurs d’assainissement à l’échelle des bassins versants Couze Pavin, Couze d’Ardes, Couze Chambon, Lembronnet, Sud Allier/Alagnon et Ailloux. Ainsi, un programme d’actions ambitieux est en cours de finalisation pour les dix années à venir et permettra d’améliorer les réseaux et les stations vieillissantes.
Suite à la réalisation du diagnostic et des études préparatoires au contrat, les opérations ont été ciblées principalement sur les masses d’eau dégradées sur des secteurs ciblés en fixant des priorités d’intervention. La sensibilisation et la communication générale et thématique sont des éléments support qui permettent la prise de conscience et l’amélioration des pratiques.
Les anciens contrats territoriaux menés sur ce territoire ont permis d’engager une dynamique de restauration des milieux aquatiques avec la réalisation concrète d’actions. Cette dynamique devra être reprise à une échelle élargie et cohérente au niveau hydrographique. Il s’agit du premier contrat réalisé à cette échelle avec un partenariat entre les intercommunalités impliquées qui nécessitera de trouver les automatismes de travail pour la bonne mise en œuvre des actions.
Il est à noter que la réussite de ce contrat territorial est conditionnée au maintien des financements des actions, à l’évolution de la réglementation des milieux aquatiques et à l’acceptabilité pour la mise en œuvre des opérations qui sont indépendantes de la structure porteuse et des maîtres d’ouvrage de ce projet.
IX. Le suivi et l’évaluation
Afin d’appréhender et quantifier la réalisation des opérations du contrat territorial, des indicateurs ont été définis par opérations répondant aux objectifs stratégiques (voir annexe 3). Ils permettront : - D’évaluer la réalisation des actions du programme (taux de réalisation, atteinte des objectifs chiffrés, condition de réalisation) et de réaliser ainsi les bilans techniques ; - D’appréhender les résultats des objectifs fixés dans la stratégie territoriale ; - De définir l’amélioration des milieux aquatiques en lien avec les opérations menées.
Un suivi qualitatif et quantitatif sera intégré aux opérations de restauration afin d’identifier les gains en matière de qualité des eaux, de quantité (débit, piézométrie) et de biodiversité. Ces suivis pourront faire l’objet de prestations externes ou bien être menés en interne.
De plus, un suivi des masses d’eau sera mené dans le cadre du CT afin d’appréhender leur évolution globale sur la période de mise en œuvre en complémentarité du suivi réalisé par l’Agence de l’Eau Loire Bretagne.
L’évaluation sera réalisée en 3 points :
- Une évaluation sommaire réalisée au sein des bilans annuels ;
- Une évaluation à mi-parcours afin d’établir le bilan de la phase 1 (2024-2026) et d’effectuer les ajustements pour la mise en œuvre du programme de la phase 2 (adaptation des opérations prenant en compte l’amélioration des connaissances avec la réalisation des études de la phase 1) ;
- Un bilan et perspectives en fin de programmation permettant de définir les résultats de opérations du contrat territorial et de définir les modalités de poursuite des actions.
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Il est important de préciser que l’évolution de la qualité des milieux aquatiques s’inscrit dans la durée, ainsi les résultats des opérations pourront pour certaines être perceptibles à long terme.
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Annexe 1 : Programmation financière du contrat territorial
Volet CT Objectif Code Action Action Maîtres d'ouvrage Montant 2024 Montant 2025 Montant 2026 Montant
phase 1
(2024-2026)
Financement AELB Financement CD63 RAC Montant phase 2
(2027-2029) Taux Montant Taux Montant
A-Agro-
environnement
1-Limiter le transfert de polluants
AG1-A1 Mise en place et suivi d'expérimentations d'intercultures API - € 5 000 € - € 5 000 € 50% 2 500 € NF - € 2 500 € 10 000 €
AG1-A2 Diagnostics bocagers d'exploitation et mise en place de haie API 1 500 € 4 000 € 4 000 € 9 500 € 50 % ; 70% 5 750 € NF - € 3 750 € 19 500 €
AG1-A3 Organisation d’évènements d’informations et de retours d’expériences auprès des agriculteurs API (ensemble intercommunalités) 1 500 € 1 500 € 1 500 € 4 500 € 50% 2 250 € NF - € 2 250 € 4 500 €
2-Réduire l'utilisation de produits
phytosanitaires
AG2-A1 Mise en place et suivi de cultures économes en pesticides API - € 5 000 € - € 5 000 € 50% 2 500 € NF - € 2 500 € 10 000 €
AG2-A2 Organisation d’évènements d’informations et de retours d’expériences auprès des agriculteurs API (ensemble intercommunalités) 1 500 € 1 500 € 1 500 € 4 500 € 50% 2 250 € NF - € 2 250 € 4 500 €
3-Mieux gérer les intrants et les rejets
azotés
AG3-A1
Etude des systèmes de traitement des rejets des laiteries et de la gestion de leurs effluents ; Réalisation de journées d'information sur les systèmes de traitements des rejets de laiterie
CCMS, API
- € 20 000 € 1 500 € 21 500 € 50% 10 750 € NF - € 10 750 € 21 500 €
AG3-A2 Définition de la gestion de la fertilisation organique et des pratiques d'épandage API (ensemble intercommunalités) 5 000 € 5 000 € 5 000 € 15 000 € 50% 7 500 € NF - € 7 500 € 15 000 €
AG3-A3 Réalisation d'analyses des reliquats post récolte réalisation d'évènements de valorisation et de retour d'expérience API (ensemble intercommunalités) 1 600 € 1 600 € 1 600 € 4 800 € 50 % ; 70% 2 760 € NF - € 2 040 € 4 800 €
4-Mieux gérer et préserver la ressource
en eau au sein des exploitations
agricoles
AG4-A1 Rencontre, diagnostic, préconisations d'actions, journées techniques analyses d'effluents PNRVA - € 6 250 € 6 250 € 12 500 € 50 % ; 70% 7 150 € NF - € 5 350 € 18 750 €
5 - Permettre la mise en place mesures
pour préserver la ressource en eau et la
biodiversité
AG5-A1 Mettre en œuvre un Projet Agro-Environnemental et Climatique API (ensemble intercommunalités) Projet associé au CT
Total opérations Agro-environnement / 11 100 € 49 850 € 21 350 € 82 300 € 50 % ; 70% 43 410 € NF - € 38 890 € 108 550 €
B-Ressource en
eau
1- Améliorer la connaissance sur la
ressource souterraine et les
écoulements de surface
RE1-A1 Mener une étude du fonctionnement hydrogéologique du territoire API (ensemble intercommunalités) - € 50 000 € 50 000 € 100 000 € 50% 50 000 € 20% 20 000 € 30 000 € - €
RE1-A2 Mise en place d'un protocole de caractérisation du phénomène d'intermittence des cours d'eau API (ensemble intercommunalités) 12 000 € - € - € 12 000 € 50% 6 000 € 20% 2 400 € 3 600 € - €
2- Mettre en place d'une gestion
quantitative de l'eau plus équilibrée
RE2-A1 Connaitre le fonctionnement des dérivations et leurs besoins associés API (ensemble intercommunalités) - € - € - € - € / - € / - € - € - €
RE2-A2 Sensibilisation sur l’utilisation de l’eau potable et les prélèvements en milieu aquatique API (ensemble intercommunalités) 1 500 € 1 500 € 1 500 € 4 500 € 50% 2 250 € NF - € 2 250 € 4 500 €
RE2-A3 Veiller à l’adaptation du programme de mesures du PTGE Allier aval aux enjeux locaux API (ensemble intercommunalités) - € - € - € - € / - € / - € - € - €
Total opérations Ressource en eau / 13 500 € 51 500 € 51 500 € 116 500 € 50% 58 250 € 20% 22 400 € 35 850 € 4 500 €
C-Zones
humides
1- Restaurer les zones humides
considérées prioritaires
ZH1-A1 Restaurer les zones humides prioritaires de l’inventaire SAGE CCMS, API, ALF, SMVVA 14 375 € 20 625 € 5 000 € 40 000 € 50% 20 000 € 20% 8 000 € 12 000 € 270 000 €
ZH1-A2 Restaurer les zones humides avec enjeux eau potable API, CCMS, ALF 11 053 € 20 263 € 38 684 € 70 000 € 50% 35 000 € 20% 14 000 € 21 000 € 315 000 €
2- Mettre en place une restauration ou
un plan de gestion sur les zones humides
ciblées
ZH2-A1 Restaurer et gérer les zones humides ciblées API, CCMS, ALF, SMVVA, CEN, ONF 55 000 € 104 000 € 28 000 € 187 000 € 50% 93 500 € 20% 37 400 € 56 100 € 219 000 €
3- Améliorer les connaissances sur les
milieux humides ZH3-A1 Etude de cartographie, de description et de hiérarchisation des milieux humides API, CCMS 25 000 € 25 000 € - € 50 000 € 50% 25 000 € 20% 10 000 € 15 000 € 30 000 €
4- Actualiser les connaissances et
restaurer les lacs de chaux
ZH4-A1 Etude d'actualisation des connaissances sur les lacs de Chaux CEN 15 000 € 10 000 € 6 000 € 31 000 € 50% 15 500 € 20% 6 200 € 9 300 € 100 000 €
ZH4-A2 Restauration et préservation du lac d’Issoire CEN 10 000 € 2 000 € - € 12 000 € 50% 6 000 € 20% 2 400 € - € - €
ZH4-A3 Restauration et préservation du lac de Bansat PNRLF - € - € 10 275 € 10 275 € 50% 5 138 € 20% 2 055 € 3 083 € 15 725 €
Total opérations Zones humides / 130 428 € 181 888 € 87 959 € 400 275 € 50% 200 138 € 20% 80 055 € 120 083 € 949 725 €
D-Lacs naturels
1-Limiter le piétinement des abords des
lacs et des cours d’eau de leurs bassins
versants
LA1-A1 Mise en place de clôture et de système d'abreuvement des lacs Pavin et Bourdouze PNRVA / / 5 000 € 5 000 € 50% 2 500 € 20% 1 000 € 1 500 € - €
LA1-A2 Mise en place de clôture et de système d'abreuvement du lac de Montcineyre PNRVA / 30 000 € / 30 000 € 50% 15 000 € 20% 6 000 € 9 000 € - €
2-Limiter les intrants agricoles et
domestiques au sein des bassins
versants
LA2-A1 Journée de sensibilisation, diagnostic individuel, acquisition/échange de parcelles PNRVA 800 € 1 600 € 1 600 € 4 000 € 50% 2 000 € NF - € 2 000 € 6 000 €
3-Restaurer les fonctionnalités des
milieux aquatiques associés au lac
Chambon tout en préservant le lac du
comblement
LA3-A1 Réaliser une étude et des travaux de restauration des fonctionnalités du lac Chambon CD63, CCMS 30 000 € 40 000 € 30 000 € 100 000 € 50% 50 000 € 20% éligible 10 000 € 40 000 € 300 000 €
LA3-A2 Etude des modalités d'épandage des sédiments fins du lac CD63, CCMS 2 000 € 4 000 € 4 000 € 10 000 € 50% 5 000 € NF - € 5 000 € 10 000 €
Total opérations Lacs naturels / 32 800 € 75 600 € 40 600 € 149 000 € 50% 74 500 € 20% éligible 17 000 € 57 500 € 316 000 €
AR Prefecture
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Reçu le 01/12/2023 Stratégie et feuille de route – contrat territorial des Couzes au Livradois 68
Volet CT Objectif Code Action Action Maîtres d'ouvrage Montant 2024 Montant 2025 Montant 2026 Montant
phase 1
(2024-2026)
Financement AELB Financement CD63 RAC Montant phase 2
(2027-2029) Taux Montant Taux Montant
E- Cours
d'eau
1- Retrouver une bonne fonctionnalité des
ripisylves
CE1-A1 Implantation d'essences adaptées en bord de cours d'eau
Intercommunalités :
API, CCMS, ALF,
SMVVA, Billom Co 9 200 € 20 000 € 20 000 € 49 200 € 50% 24 600 € 20% 9 840 € 14 760 € 57 000 €
CE1-A2 Réalisation d'une coupe sélective de la ripisylve
Intercommunalités :
API, CCMS, ALF,
SMVVA, Billom Co 16 600 € 25 000 € 30 000 € 71 600 € 50% 35 800 € 20% 14 320 € 21 480 € 41 000 €
2- Restaurer la continuité écologique
CE2-A1 Étude globale d'aide à la décision sur les ouvrages non étudiés et non aménagés en liste 2 Intercommunalités : API, CCMS, SMAA 70 000 € 140 000 € 140 000 € 350 000 € 50% 175 000 € 20% 70 000 € 105 000 € 130 000 €
CE2-A2 Travaux de rétablissement de la continuité écologique à l'opportunité hors liste 2 Intercommunalités : CCMS, SMVVA - € 30 000 € - € 30 000 € 70% 21 000 € 10% 3 000 € 6 000 € 10 000 €
CE2-A3 Réaliser les études et les travaux de rétablissement de la continuité écologique sur des ouvrages en liste 2, communaux et pré-étudiés Communes 250 680 € 70 000 € - € 320 680 € 50% ; 70 % 189 676 € 10% ; 20% 34 668 € 96 336 € - €
3- Retrouver une morphologie naturelle
pour garantir leurs fonctionnalités et une
diversité des habitats aquatiques
CE3-A1 Étude et travaux : diversification des écoulements à l'intérieur du lit existant Intercommunalités : CCMS, API 20 000 € 40 000 € 84 500 € 144 500 € 50% 72 250 € 20% 28 900 € 43 350 € 816 000 €
CE3-A2 Étude et travaux : action de reprofilage du lit Intercommunalités : CCMS, API, ALF 100 000 € 140 000 € 40 000 € 280 000 € 50% 140 000 € 20% 56 000 € 84 000 € 348 000 €
CE3-A3 Aménagement ou comblement de la dérivation Intercommunalité : CCMS - € 10 000 € 20 000 € 30 000 € 50% 15 000 € 20% 6 000 € 9 000 € 30 000 €
CE3-A4 Enlèvement ou fixation de chablis
Intercommunalités :
API, CCMS, ALF,
Billom Co, SMVVA,
SMAA 9 200 € 22 200 € 27 600 € 59 000 € 50% 29 500 € 20% 11 800 € 17 700 € 11 000 €
CE3-A5 Mise en place de génie écologique Intercommunalités : CCMS, API - € 15 000 € 15 000 € 30 000 € 50% 15 000 € 20% 6 000 € 9 000 € 18 000 €
CE3-A6 Retrait et évacuation des éléments de protections de berges, renaturation des berges Intercommunalités : API, CCMS - € 10 000 € 18 000 € 28 000 € 50% 14 000 € 20% 5 600 € 8 400 € 58 000 €
CE3-A7 Réinjection des sédiments dans cours d'eau CD 20 000 € - €
-
€ 20 000 € 50% 10 000 € / - € 10 000 € - €
4- Protéger le cours d'eau du piétinement
par le bétail tout en maintenant l'accès à
l'eau
CE4-A1 Mise en défend des berges de cours d'eau, Mise en place d'aménagements pour garantir un accès à l'eau au bétail Intercommunalités :
API, CCMS, ALF,
SMVVA, Billom Co 20 000 € 120 000 € 180 000 € 320 000 € 50% 160 000 € 20% 64 000 € 96 000 € 480 000 €
5- Réduire les pollutions des déchets à
proximité du cours d'eau CE5-A1
Action d'enlèvement de déchets et d'évacuation vers centre spécialisé : prestation entreprise et journées participatives
Intercommunalités :
API, CCMS, ALF,
Billom Co, SMVVA,
SMAA 2 500 € 12 500 € 20 000 € 35 000 € 50% 17 500 € 20% 7 000 € 10 500 € 15 000 €
6- Limiter la prolifération des espèces
exotiques envahissantes CE6-A1
Sensibilisation des entreprise, communes, propriétaires et acteurs de la présence et des risques des espèces exotiques envahissantes
API (ensemble
intercommunalités) - € 3 000 € - € 3 000 € NF - € 20% 600 € 2 400 € 2 000 €
7- Limiter l'impact des plantations
sylvicoles sur les cours d'eau
CE7-A1 Journée de sensibilisation, démonstration technique/retour d'expérience API (ensemble intercommunalités) - € 1 000 € 1 000 € 2 000 € 50% 1 000 € 20% 400 € 600 € 3 000 €
CE7-A2 Implantation d'essences adaptées en bord de cours d'eau
Intercommunalités :
API, CCMS, ALF,
Billom Co, SMVVA 10 000 € 15 000 € 15 000 € 40 000 € 50% 20 000 € 20% 8 000 € 20 000 € 60 000 €
8- Diminuer l'impact des plans d'eau sur
les cours d'eau CE8-A1 Etude d’aménagement ou de gestion des plans d’eau Intercommunalités :
API, CCMS 5 000 € 12 500 € 12 500 € 30 000 € 50% 15 000 € 20% 6 000 € 9 000 € - €
Total opérations Cours d'eau / 533 180 € 686 200 € 623 600 € 1 842 980 € 50% ; 70 % 955 326 € 20% éligible 331 728 € 555 926 € 2 079 000 €
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Volet CT Objectif Code Action Action Maîtres d'ouvrage Montant 2024 Montant 2025 Montant 2026 Montant
phase 1
(2024-2026)
Financement AELB Financement CD63 RAC Montant phase 2
(2027-2029) Taux Montant Taux Montant
F - Transversal : Suivi
des milieux
aquatiques
1-Développer un réseau de suivi sur les principaux cours d’eau et
secteurs stratégiques
TR1-A1 Suivi de l’état écologique des masses d’eau API (ensembles collectivités) 22 500 € 22 500 € - € 45 000 € 50% 22 500 € 20% 9 000 € 13 500 € 45 000 €
TR1-A2 Suivi de l'état phytosanitaires des cours d'eau API (ensembles collectivités) 30 000 € 30 000 € - € 60 000 € 50% 30 000 € 20% 12 000 € 18 000 € - €
2-Identifier les problématiques de qualité physico - chimiques TR2-A1 Suivi de la qualité physico-chimique au niveau de zones de pressions identifiées API (ensembles collectivités) 10 000 € - € - € 10 000 € 50% 5 000 € 20% 2 000 € 3 000 € - €
3-Identifier les problématiques causant un réchauffement
important du cours d’eau TR3-A1 Mise en place d'un réseau de suivi thermique des
cours d'eau
API (ensembles
collectivités) 8 000 € - € - € 8 000 € 50% 4 000 € 20% 1 600 € 2 400 € - €
4-Suivre la faune aquatique emblématique des cours d'eau
TR4-A1 Suivi par pêche électrique des populations piscicoles FDPPMA 10 644 € 10 644 € 1 050 € 22 337 € 50% 11 169 € 20% 4 467 € 6 701 € - €
TR4-A2
Actualiser les connaissances historiques sur la
répartition de l’écrevisse à pieds blancs sur le
territoire
FDPPMA
18 100 € 18 100 € 1 050 € 37 250 € 50% 18 625 € 20% 7 450 € 11 175 € - €
F - Transversal :
Foncier
5-permettre la maitrise foncière afin d'améliore la gestion
agronomique ou permettant la mise en place de travaux TR5-A1 Gestion foncière permettant de gérer les pratiques
ou la mise en place de travaux
CCMS, autres
collectivités - € 250 000 € 250 000 € 500 000 € 50%
(8000€/ha) 200 000 € 30% (ENS) 150 000 € 150 000 € 700 000 €
F - Transversal :
Animation
6-Animer le CT, mettre en œuvre les actions
TR6-A1 1 ETP animateur général et milieux aquatiques API (ensembles collectivités) 55 000 € 55 000 € 55 000 € 165 000 € 50% 82 500 € 20% 33 000 € 49 500 € 165 000 €
TR6-A2 1 ETP animateur technique ressource et milieux aquatiques API (ensembles collectivités) 55 000 € 55 000 € 55 000 € 165 000 € 50% 82 500 € 20% 33 000 € 49 500 € 165 000 €
TR6-A3 0,5 ETP animateur agro-environnement API (ensembles collectivités) 27 500 € 27 500 € 27 500 € 82 500 € 50% 41 250 € NF - € 41 250 € 82 500 €
TR6-A4 1 ETP animateur technique milieux aquatiques API (ensembles collectivités) 50 000 € 50 000 € 50 000 € 150 000 € 50% 75 000 € NF -
€ 75 000 € 150 000 €
TR6-A5 0,5 ETP mutualisé au sein des services d'API API (ensembles collectivités) 20 000 € 20 000 € 20 000 € 60 000 € 50% 30 000 € NF - € 30 000 € 60 000 €
7-Accompagner les acteurs du territoire dans leur projet sur les
milieux aquatiques TR7-A1
Soutien technique et administratif des porteurs de
projets
API (ensembles
collectivités) - € - € - € - € / - € / - € - € - €
8-évaluer les actions du contrat territorial
TR8-A1 Réalisation du bilan des actions à mi-parcours API (ensembles collectivités) - € - € - € - € / - € / - € - € - €
TR8-A2 Réalisation d’une étude bilan et perspectives API (ensembles collectivités) - € - € - € - € / - € / - € - € 80 000 €
F - Transversal :
Communication /
Sensibilisation
9-Faire connaitre le contrat territorial
TR9-A1 Réalisation et diffusion plaquette de présentation du contrat API (ensembles collectivités) 5 000 € - € - € 5 000 € 50% 2 500 € 20% éligible 1 000 € 1 500 € - €
TR9-A2 Réalisation d’une exposition photographique API (ensembles collectivités) - € 5 000 € - € 5 000 € 50% 2 500 € 0% 1 000 € 1 500 € - €
TR9-A3 Réalisation de panneau de support de présentation des travaux API (ensembles collectivités) - € 2 000 € - € 2 000 € 50% 1 000 € 0% 400 € 600 € 3 000 €
TR9-A4 Vidéo de valorisation des opérations réalisées API (ensembles collectivités) - € - € - € - € / - € - € - € - €
TR9-A5 Mise en place et actualisation d'une page internet dédiée API (ensembles collectivités) - € - € - € - € / - € / - € - € - €
TR9-A6 Communication numériques autour des projets du CT API (ensembles collectivités) - € - € - € - € / - € / - € - € - €
10-Sensibiliser les acteurs et les habitants du territoire au enjeux
et au fonctionnement des milieux aquatiques
TR10-A1 Réalisation et diffusion d'un guide du riverain API (ensembles collectivités) - € - € 20 000 € 20 000 € 50% 10 000 € 20% éligible 11 400 € 7 222 € - €
TR10-A2 Programme de sensibilisation des scolaires du territoire API (ensembles collectivités) 15 000 € 15 000 € 15 000 € 45 000 € 50% éligible 9 000 € 0% - € 27 917 € 45 000 €
TR10-A3 Réalisation de journées de sensibilisations et de retours d'expériences auprès des élus API (ensembles collectivités) 1 000 € 1 000 € 1 000 € 3 000 €
50% (liés
aux postes) 1 500 € 0% - € 961 €
3
000 €
Total opérations Transversal / 327 744 € 561 744 € 495 600 € 1 385 087 € 50% éligible 629 044 € 20% éligible 266 317 € 489 726 € 1 498 500 €
Total des volets du CT 1 048 751 € 1 606 782 € 1 320 609 € 4 976 142 € / 1 963 667€ / 717 500 € 1 294 975 € 4 956 275 €
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Annexe 2 : Programmation financière du programme associé -Assainissement collectif
Secteur Montant 2024 Montant 2025 Montant 2026 Montant phase 1 (2024-2026) Financement AELB - phase 1 Financement CD63 - phase 1 RAC -phase 1 Montant phase 2 (2027-2029) Montant total CT Taux Montant Taux Montant
Condat-Lès-
Montboissier 0 € 53 000 € 0 € 53 000 € 40% 21 200 € 20% 10 600 € 21 200 € 0 € 53 000 € Besse-Et-Saint-
Anastaise 40 000 € 0 € 0 € 40 000 € 40% 16 000 € 20% 8 000 € 16 000 € 0 € 40 000 €
BV Lembronnet 2 115 000 € 370 000 € 410 000 € 2 895 000 € 40% 1 158 000 € 35 à 40% 1 145 750 € 591 250 € 982 000 € 3 877 000 €
BV Couze Pavin 0 € 1 280 000 € 340 000 € 1 620 000 € 40% 648 000 € 35 à 40% 588 000 € 384 000 € 250 000 € 1 870 000 €
BV Couze Chambon 400 000 € 300 000 € 0 € 700 000 € 40% 280 000 € 20 à 35% 195 000 € 225 000 € 450 000 € 1 150 000 €
BV Eau Mère 40 000,00 € 100 000,00 € 0,00 € 140 000,00 € 40% 56 000,00 € 20 à 25% 51 000,00 € 33 000,00 € 0,00 € 140 000,00 €
Total Secteur 2 595 000 € 2 103 000 € 750 000 € 5 448 000 € 40% 2 179 200 € 20 à 25% 1 998 350 € 1 270 450 € 1 682 000 € 7 130 000 €
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Annexe 3 : Tableau des indicateurs du Contrat territorial
Volet CT Objectif Code Action Action Indicateurs/objectifs ensemble CT Indicateurs/objectif phase 1 Indicateurs/objectifs phase 2
A-Agro-
environnement
1-Limiter le transfert de polluants
AG1-A1 Mise en place et suivi d'expérimentations d'intercultures
Nombre d'essais mis en place (3)
nombre de parcelles expérimentales (9)
nombre de bilan de l'expérimentations (3)
Nombre d'essais mis en place (1)
nombre de parcelles expérimentales (3)
nombre de bilan de l'expérimentations (1)
nombre d'essais mis en place (2)
nombre de parcelles expérimentales (6)
nombre de bilan de l'expérimentations (2)
AG1-A2 Diagnostics bocagers d'exploitation et mise en place de haie Nb de diagnostic (18) linéaire de haie implantée (4000 ml) Nb de diagnostic (9) linéaire de haie implantée (1000 ml) Nb de diagnostic (9) linéaire de haie implantée (3000 ml)
AG1-A3 Organisation d’évènements d’informations et de retours d’expériences auprès des agriculteurs Nb d'évènements (6) Nb d'exploitants (90) Nb d'évènements (3) Nb d'exploitants (45) nb d'évènements (3) Nb d'exploitants (45)
2-Réduire l'utilisation de produits
phytosanitaires
AG2-A1 Mise en place et suivi de cultures économes en pesticides
Nombre d'essais mis en place (3)
nombre de parcelles expérimentales (9)
nombre de bilan de l'expérimentations (3)
Nombre d'essais mis en place (1)
nombre de parcelles expérimentales (3)
nombre de bilan de l'expérimentations (1)
nombre d'essais mis en place (2)
nombre de parcelles expérimentales (6)
nombre de bilan de l'expérimentations (2)
AG2-A2 Organisation d’évènements d’informations et de retours d’expériences auprès des agriculteurs Nb d'évènements (6) Nb d'exploitants (90) Nb d'évènements (3) Nb d'exploitants (45) nb d'évènements (3) Nb d'exploitants (45)
3-Mieux gérer les intrants et les rejets azotés
AG3-A1
Etude des systèmes de traitement des rejets des laiteries et
de la gestion de leurs effluents
Réalisation de journées d'information sur les systèmes de
traitements des rejets de laiterie
Nb de rapport d'étude (4)
Nb de de système avec travaux programmés (2)
Nb d'évènement d'information (2)
Nb de rapport d'étude (2)
Nb de de système avec travaux programmés (1)
Nb d'évènement d'information (1)
Nb de rapport d'étude (2)
Nb de de système avec travaux
programmés (1)
Nb d'évènement d'information (1)
AG3-A2 Définition de la gestion de la fertilisation organique et des pratiques d'épandage Nb de diagnostic et programme de gestion mise en place (20) Nb de diagnostic et programme de gestion mise en place (10) nb de diagnostic et programme de gestion mise en place (10)
AG3-A3
Réalisation d'analyses des reliquats post récolte
réalisation d'évènements de valorisation et de retour
d'expérience
Nb d'analyses réalisées (60)
nb d'évènement réalisés (6)
Nb d'analyses réalisées (30)
nb d'évènement réalisés (3)
nb d'analyses réalisées (30)
nb d'évènement réalisés (3)
4-Mieux gérer et préserver la ressource en eau
au sein des exploitations agricoles AG4-A1
Rencontre, diagnostic, préconisations d'actions, journées
techniques
analyses d'effluents
Nb d'exploitations rencontrés (100)
Nb d'exploitations avec analyse sur les effluents
(50)
Nb d'exploitations rencontrés (40)
Nb d'exploitations avec analyse sur les effluents
(20)
Nb d'exploitations rencontrés (60)
Nb d'exploitations avec analyse sur les
effluents (30)
5 - Permettre la mise en place mesures pour
préserver la ressource en eau et la biodiversité AG5-A1
Mettre en œuvre un Projet Agro-Environnemental et
Climatique Mise en œuvre Mise en œuvre mise en œuvre
B-Ressource en
eau
1- Améliorer la connaissance sur la ressource
souterraine et les écoulements de surface
RE1-A1 Mener une étude du fonctionnement hydrogéologique du territoire Rapport d'étude hydrogéologique (1) Rapport d'étude hydrogéologique (1) /
RE1-A2 Mise en place d'un protocole de caractérisation du phénomène d'intermittence des cours d'eau Linéaire sujet au phénomène
caractéristiques des assecs (amélioration
connaissance)
Linéaire sujet au phénomène
caractéristiques des assecs (amélioration
connaissance)
linéaire sujet au phénomène
caractéristiques des assecs (amélioration
connaissance)
2- Mettre en place d'une gestion quantitative de
l'eau plus équilibrée
RE2-A1 Connaitre le fonctionnement des dérivations et leurs besoins associés Nb de fiches de gestion réalisée (30) Nb de fiches de gestion réalisée (15) nb de fiches de gestion réalisée (15)
RE2-A2 Sensibilisation sur l’utilisation de l’eau potable et les prélèvements en milieu aquatique Nb d'évènements (6)
nb de personnes participantes (120)
nb d'information sécheresse/débit réservé (12)
Nb d'évènements (3)
nb de personnes participantes (60)
nb d'information sécheresse/débit réservé (6)
nb d'évènements (3)
nb de personnes participantes (60)
nb d'information sécheresse/débit réservé
(6)
RE2-A3 Veiller à l’adaptation du programme de mesures du PTGE Allier aval aux enjeux locaux Nb de participation réunion (4/an : 24) ; nb de retour docs (2/an : 12) Nb de participation réunion (12) ; nb de retour docs (6) nb de participation réunion (12) ; nb de retour docs (6)
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Volet CT Objectif Code Action Action Indicateurs/objectifs ensemble CT Indicateurs/objectif phase 1 Indicateurs/objectifs phase 2
C-Zones humides
1- Restaurer les zones humides considérées
prioritaires
ZH1-A1 Restaurer les zones humides prioritaires de l’inventaire SAGE
Nb de sites étudiés (29)
Nb Programmes d'actions définis (21)
Nb de sites restaurés (4)
Surface restaurée (15)
Nb de sites étudiés (10)
Nb Programmes d'actions définis (6)
Nb de sites restaurés (0)
Surface restaurée (0)
Nb de sites étudiés (19)
Nb Programmes d'actions définis (15)
Nb de sites restaurés (4)
Surface restaurée (15)
ZH1-A2 Restaurer les zones humides avec enjeux eau potable
Nb de sites étudiés (114)
Nb Programmes d'actions définis (90)
Nb de sites restaurés (15)
Surface restaurée (15)
Nb de sites étudiés (38)
Nb Programmes d'actions définis (28)
Nb de sites restaurés (0)
Surface restaurée (0)
Nb de sites étudiés (76)
Nb Programmes d'actions définis (60)
Nb de sites restaurés (15)
Surface restaurée (15)
2- Mettre en place une restauration ou un plan
de gestion sur les zones humides ciblées ZH2-A1 Restaurer et gérer les zones humides ciblées
Nb de site étudiés (2)
Nb Programme d'actions défini (2) ;
Nombre se site acquis (4)
Nb de sites restaurés (8)
Surface restaurée (22 ha)
Nb de site étudiés (2)
Nb Programme d'actions défini (2) ;
Nombre se site acquis (2)
Nb de sites restaurés (4)
Surface restaurée (17,5 ha)
Nb de site étudiés (0)
Nb Programme d'actions défini (0) ;
Nombre se site acquis (2)
Nb de sites restaurés (4)
Surface restaurée (4,5 ha)
3- Améliorer les connaissances sur les milieux
humides ZH3-A1
Etude de cartographie, de description et de hiérarchisation
des milieux humides
Surface prospectée (34,5 km²)
Nb de réunion (14)
Rapport de présentation et hiérarchisation (3)
Surface prospectée (33 km²)
Nb de réunion (8)
Rapport de présentation et hiérarchisation (1)
Surface prospectée (1,5 km²)
Nb de réunion (6)
Rapport de présentation et
hiérarchisation (2)
4- Actualiser les connaissances et restaurer les
lacs de chaux
ZH4-A1 Etude d'actualisation des connaissances sur les lacs de Chaux Nb de sites étudiés (13)
Surface étudiée (48 ha)
Nb Programme d'actions défini (13)
Nb de sites restaurés (10)
Surface restaurée (28,6 ha)
Nb de sites étudiés (13)
Surface étudiée (48 ha)
Nb Programme d'actions défini (13)
Nb de sites restaurés (2)
Surface restaurée (3,6 ha)
Nb de sites étudiés (0)
Surface étudiée (48 ha)
Nb Programme d'actions défini (0)
Nb de sites restaurés (8)
Surface restaurée (25 ha)
ZH4-A2 Restauration et préservation du lac d’Issoire
ZH4-A3 Restauration et préservation du lac de Bansat
D-Lacs naturels
1-Limiter le piétinement des abords des lacs et
des cours d’eau de leurs bassins versants
LA1-A1 Mise en place de clôture et de système d'abreuvement des lacs Pavin et Bourdouze Nb de linéaire de cours d'eau mis en défens (340 ml) Nb de linéaire de cours d'eau mis en défens (340 ml) nb de linéaire de cours d'eau mis en défens (0 ml)
LA1-A2 Mise en place de clôture et de système d'abreuvement du lac de Montcineyre Système d'abreuvement (2) linéaire mis en défens (600 ml) Système d'abreuvement (2) linéaire mis en défens (600 ml) système d'abreuvement (0) linéaire mis en défens (0 ml)
2-Limiter les intrants agricoles et domestiques
au sein des bassins versants LA2-A1
Journée de sensibilisation, diagnostic individuel,
acquisition/échange de parcelles Nb d'exploitants rencontrés (50) Nb d'exploitants rencontrés (20) Nb d'exploitants rencontrés (30)
3-Restaurer les fonctionnalités des milieux
aquatiques associés au lac Chambon tout en
préservant le lac du comblement
LA3-A1 Réaliser une étude et des travaux de restauration des fonctionnalités du lac Chambon Rendu de l'étude (1) restauration hydromorphologie (1000m) Rendu de l'étude (1) restauration hydromorphologie (0m) rendu de l'étude (0) restauration hydromorphologie (1000m)
LA3-A2 Etude des modalités d'épandage des sédiments fins du lac
Nb d'agriculteur impliqué (12)
analyse réalisée (12)
plan d'épandage réalisé (12)
volume réinjecté (600 m3)
Nb d'agriculteur impliqué (6)
analyse réalisée (6)
plan d'épandage réalisé (6)
volume réinjecté (200 m3)
Nb d'agriculteur impliqué (12)
analyse réalisée (12)
plan d'épandage réalisé (12)
volume réinjecté (400 m3)
AR Prefecture
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Reçu le 01/12/2023 Stratégie et feuille de route – contrat territorial des Couzes au Livradois 74
Volet CT Objectif Code Action Action Indicateurs/objectifs ensemble CT Indicateurs/objectif phase 1 Indicateurs/objectifs phase 2
E - Cours d'eau
1- Retrouver une bonne fonctionnalité des
ripisylves
CE1-A1 Implantation d'essences adaptées en bord de cours d'eau Linéaire de ripisylve créé (7 080 ml) Taux de reprise de la végétation (70%) Linéaire de ripisylve créé (3 280 ml) Taux de reprise de la végétation (70%) Linéaire de ripisylve créé (3 800 ml) Taux de reprise de la végétation (70%)
CE1-A2 Réalisation d'une coupe sélective de la ripisylve Linéaire de ripisylve restaurée (20 920 ml) Linéaire de ripisylve restaurée (12 720 ml) Linéaire de ripisylve restaurée (8 200 ml)
2- Restaurer la continuité écologique
CE2-A1 Étude globale d'aide à la décision sur les ouvrages non étudiés et non aménagés en liste 2 Nb d'études réalisés (48) nb de travaux planifiés (20) Nb d'études réalisés (35) nb de travaux planifiés (15) nb d'études réalisés (13) nb de travaux planifiés (5)
CE2-A2 travaux de rétablissement de la continuité écologique à l'opportunité hors liste 2 Nb d'ouvrages retirés (4), linéaire de cours d'eau réouvert (à calculer) Nb d'ouvrages retirés (3), linéaire de cours d'eau réouvert (à calculer) nb d'ouvrages retirés (1), linéaire de cours d'eau réouvert (à calculer)
CE2-A3
Réaliser les études et les travaux de rétablissement de la
continuité écologique sur des ouvrages en liste 2,
communaux et pré-étudiés
Nb d'ouvrages aménagés (à définir selon retour
communes)
linéaire de cours d'eau réouvert (à calculer)
Nb d'ouvrages aménagés (à définir selon retour
communes)
linéaire de cours d'eau réouvert (à calculer)
nb d'ouvrages aménagés (à définir selon
retour communes)
linéaire de cours d'eau réouvert (à
calculer)
3- Retrouver une morphologie naturelle pour
garantir leurs fonctionnalités et une diversité
des habitats aquatiques
CE3-A1 Étude et travaux : diversification des écoulements à l'intérieur du lit existant Nb d'études réalisées (8) nb linéaire de cours d'eau restaurés (3 450 ml) Nb d'études réalisées (4) nb linéaire de cours d'eau restaurés (430 ml) nb d'études réalisées (4)
nb linéaire de cours d'eau restaurés (3
020 ml)
CE3-A2 Étude et travaux : action de reprofilage du lit Nb d'études réalisées (4) nb linéaire de cours d'eau restaurés (1410 ml) Nb d'études réalisées (4) nb linéaire de cours d'eau restaurés (1410 ml) nb d'études réalisées (4)
nb linéaire de cours d'eau restaurés (1410
ml)
CE3-A3 Aménagement ou comblement de la dérivation Nb dérivation aménagé (5) Nb dérivation aménagé (2) nb dérivation aménagé (3)
CE3-A4 Enlèvement ou fixation de chablis Nb de chablis fixés ou retirés (400 arbres et 60 embâcles) Nb de chablis fixés ou retirés (330 arbres et 52 embâcles) nb de chablis fixés ou retirés (70 arbres et 8 embâcles)
CE3-A5 Mise en place de génie écologique Linéaire de berge restauré (240 m) Linéaire de berge restauré (150 m) linéaire de berge restauré (90 m)
CE3-A6 Retrait et évacuation des éléments de protections de berges, renaturation des berges Linéaire de berge restauré (410 ml) volume redonné à la rivière (820 m3) Linéaire de berge restauré (140 ml) volume redonné à la rivière (280 m3) linéaire de berge restauré (270 ml) volume redonné à la rivière (540 m3)
CE3-A7 Réinjection des sédiments dans cours d'eau Nb de sites de recharge (5) volume réinjecté (1 200 m3) Nb de sites de recharge (5) volume réinjecté (400 m3) nb de sites de recharge (5) volume réinjecté (800 m3)
4- Protéger le cours d'eau du piétinement par le
bétail tout en maintenant l'accès à l'eau CE4-A1
Mise en défend des berges de cours d'eau, Mise en place
d'aménagements pour garantir un accès à l'eau au bétail
Linéaire mis en défens (20 000 m) ;
Indices de qualité de l'eau après travaux
(amélioration) ;
Indicateurs morphologiques : colmatage, profil des
berges et du lit (amélioration)
Linéaire mis en défens (8 000 m) ;
Indices de qualité de l'eau après travaux
(amélioration);
Indicateurs morphologiques : colmatage, profil des
berges et du lit (amélioration)
Linéaire mis en défens (12 000 m) ;
Indices de qualité de l'eau après travaux
(amélioration);
Indicateurs morphologiques : colmatage,
profil des berges et du lit (amélioration)
5- Réduire les pollutions des déchets à
proximité du cours d'eau CE5-A1
Action d'enlèvement de déchets et d'évacuation vers centre
spécialisé : prestation entreprise et journées participatives
Volume de déchets retirés (1000 m3)
journée participatives organisées (6)
Volume de déchets retirés (700 m3)
journée participatives organisées (3)
volume de déchets retirés (300 m3)
journée participatives organisées (3)
6- Limiter la prolifération des espèces exotiques
envahissantes CE6-A1
Sensibilisation des entreprise, communes, propriétaires et
acteurs de la présence et des risques des espèces exotiques
envahissantes
Nb d'acteurs travaux sensibilisés (20)
Journée de sensibilisation (3)
Nb de personnes présentes au journée (60)
Nb d'acteurs travaux sensibilisés (10)
Journée de sensibilisation (1)
Nb de personnes présentes au journée (20)
nb d'acteurs travaux sensibilisés (10)
Journée de sensibilisation (2)
Nb de personnes présentes au journée
(40)
7- Limiter l'impact des plantations sylvicoles sur
les cours d'eau
CE7-A1 Journée de sensibilisation, démonstration technique/retour d'expérience Nb de journées de sensibilisations (5) Nb de personnes sensibilisées (100) Nb de journées de sensibilisations (2) Nb de personnes sensibilisées (40) Nb de journées de sensibilisations (3) Nb de personnes sensibilisées (60)
CE7-A2 Implantation d'essences adaptées en bord de cours d'eau Linéaire de ripisylve implanté (5 000 m) ; Taux de reprise de la végétation (70%) Linéaire de ripisylve implanté (2 000 m) ; Taux de reprise de la végétation (70%) Linéaire de ripisylve implanté (3 000 m) ; Taux de reprise de la végétation (70%)
8- Diminuer l'impact des plans d'eau sur les
cours d'eau CE8-A1 Etude d’aménagement ou de gestion des plans d’eau Nb d'ouvrages étudiés (5)
nb d'ouvrages avec travaux programmés (3)
Nb d'ouvrages étudiés (5)
nb d'ouvrages avec travaux programmés (3)
Nb d'ouvrages étudiés (0)
nb d'ouvrages avec travaux programmés
(0)
AR Prefecture
063-200070761-20231130-2023_30_11_20-DE
Reçu le 01/12/2023 Stratégie et feuille de route – contrat territorial des Couzes au Livradois 75
Volet CT Objectif Code Action Action Indicateurs/objectifs ensemble CT Indicateurs/objectif phase 1 Indicateurs/objectifs phase 2
F - Transversal :
Suivi des milieux
aquatiques
1-Développer un réseau de suivi sur les
principaux cours d’eau et secteurs stratégiques
TR1-A1 Suivi de l’état écologique des masses d’eau Nb de rapport (2) nb de présentation (2) Nb de rapport (1) nb de présentation (1) Nb de rapport (1) nb de présentation (1)
TR1-A2 Suivi de l'état phytosanitaires des cours d'eau Nb de rapport (2) ; nb de présentation (2) Nb de rapport (2) nb de présentation (2) nb de rapport (0) nb de présentation (0)
2-Identifier les problématiques de qualité
physico - chimiques TR2-A1
Suivi de la qualité physico-chimique au niveau de zones de
pressions identifiées
Nb d'analyses (60)
nb de rejets problématiques identifiés (10)
suivi avant-après travaux (60)
Nb d'analyses (30)
nb de rejets problématiques identifiés (5)
suivi avant-après travaux (20)
nb d'analyses (30)
nb de rejets problématiques identifiés (5)
suivi avant-après travaux (40)
3-Identifier les problématiques causant un
réchauffement important du cours d’eau TR3-A1
Mise en place d'un réseau de suivi thermique des cours
d'eau
Nb de station avec mesures acquises (46) ;
Connaissance des secteurs problématiques
(amélioration)
Nb de station avec mesures acquises (46) ;
Connaissance des secteurs problématiques
(amélioration)
Nb de station avec mesures acquises (46)
;
Connaissance des secteurs
problématiques (amélioration)
4-Mettre en place un suivi ichtyologique sur
différents cours d’eau à enjeu piscicole TR4-A1 Suivi par pêche électrique des populations piscicoles Nb de pêches réalisées (15)
définition de l'état piscicole (1)
Nb de pêches réalisées (15)
définition de l'état piscicole (1)
nb de pêches réalisées (0)
définition de l'état piscicole (0)
5-Actualiser les connaissances historiques sur la
répartition de l’écrevisse à pieds blancs sur le
territoire
TR5-A1 Actualiser les connaissances historiques sur la répartition de l’écrevisse à pieds blancs sur le territoire
Connaissance linéaire colonisé par EPB
(amélioration)
Connaissance de la structure et la densité des
populations (amélioration)
Connaissance linéaire colonisé par EPB
(amélioration)
Connaissance de la structure et la densité des
populations (amélioration)
Connaissance linéaire colonisé par EPB
(amélioration)
Connaissance de la structure et la densité
des populations (amélioration)
F - Transversal :
Foncier
6-permettre la maitrise foncière afin d'améliore
la gestion agronomique ou permettant la mise
en place de travaux
TR6-A1 Gestion foncière permettant de gérer les pratiques ou la mise en place de travaux Surface acquises (140 ha) Surface acquises (50 ha) surface acquises (90 ha)
F - Transversal :
Animation
7-Animer le CT, mettre en œuvre les actions
TR7-A1 1 ETP animateur général et milieux aquatiques Mission réalisées Mission réalisées mission réalisées
TR7-A2 1 ETP animateur technique ressource et milieux aquatiques Mission réalisées Mission réalisées mission réalisées
TR7-A3 0,5 ETP animateur agro-environnement Mission réalisées Mission réalisées mission réalisées
TR7-A4 1 ETP animateur technique milieux aquatiques Mission réalisées Mission réalisées mission réalisées
TR7-A5 0,5 ETP mutualisé au sein des services d'API Mission réalisées Mission réalisées mission réalisées 8-Accompagner les acteurs du territoire dans
leur projet sur les milieux aquatiques TR8-A1 Soutien technique et administratif des porteurs de projets Nb d'échanges réalisés (30) Nb d'échanges réalisés (15) nb d'échanges réalisés (15)
9-évaluer les actions du contrat territorial
TR8-A1 Réalisation du bilan des actions à mi-parcours
Rapport d'étude (1)
Taux de réalisation des actions (80%)
Réalisation
Rapport d'étude (1)
Taux de réalisation des actions (80%) /
TR9-A1 Réalisation d’une étude bilan et perspectives Rapport d'étude (1) Taux de réalisation des actions (80%) / Rapport d'étude (1) Taux de réalisation des actions (80%)
F - Transversal :
Communication /
Sensibilisation
10-Faire connaitre le contrat territorial
TR10-A1 Réalisation et diffusion plaquette de présentation du contrat
Réalisation plaquette (1)
exemplaire imprimés et diffusés (5 000)
Nb de diffusions numériques (10)
Réalisation plaquette (1)
exemplaire imprimés et diffusés (5 000)
Nb de diffusions numériques (10)
/
TR10-A2 Réalisation d’une exposition photographique Réalisation de l'exposition (1) nb d'évènements exposés (12) Réalisation de l'exposition (1) nb d'évènements exposés (4) nb d'évènements exposés (8)
TR10-A3 Réalisation de panneau de support de présentation des travaux Nb de panneaux réalisés et installés (10) Nb de panneaux réalisés et installés (4) nb de panneaux réalisés et installés (6)
TR10-A4 Vidéo de valorisation des opérations réalisées Vidéo réalisée (1) / vidéo réalisée (1)
TR10-A5 Mise en place et actualisation d'une page internet dédiée Page internet actualisée (1) Page internet actualisée (1) page internet actualisée (1)
TR10-A6 Communication numériques autour des projets du CT Nb de postes réalisés (40) Nb de postes réalisés (20) nb de postes réalisés (20)
11-Sensibiliser les acteurs et les habitants du
territoire au enjeux et au fonctionnement des
milieux aquatiques
TR11-A1 Réalisation et diffusion d'un guide du riverain Réalisation du guide du riverain (1) nb d'exemplaires diffusés (10 000) Réalisation du guide du riverain (1) nb d'exemplaires diffusés (10 000) /
TR11-A2 Programme de sensibilisation des scolaires du territoire Nb de classe sensibilisé (60) Nb de classe sensibilisé (30) nb de classe sensibilisé (30)
TR11-A3 Réalisation de journées de sensibilisations et de retours d'expériences auprès des élus Nb d'évènements (6) nb d'élus présents (180) Nb d'évènements (3) nb d'élus présents (90) nb d'évènements (3) nb d'élus présents (90)
AR Prefecture
063-200070761-20231130-2023_30_11_20-DE
Reçu le 01/12/2023 Stratégie et feuille de route – contrat territorial des Couzes au Livradois 76
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Reçu le 01/12/2023 gie et feuille de route – contrat territorial des Couzes au Livradois 77
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Reçu le 01/12/2023