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Conseil Municipal - 3 Attribution de la Subvention au Ccas au Titre de L ANNÉE 2024
Document publié le Lundi 5 février 2024 par la commune de Mantes-la-Jolie.
Lien du pdf (Conseil Municipal - 3 Attribution de la Subvention au Ccas au Titre de L ANNÉE 2024)
Thèmes du document : Handicap et inclusivité, Inégalités sociales, Vieillesse,
de Mantes (à Joie
DEPARTEMENT DES
YVELINES
EXTRAIT DU REGISTRE
DES
DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
DE MANTES-LA-JOLIE
Réunion du 5 février 2024
L’An deux mille vingt quatre le 05 février à 19h00
Le Conseil municipal, dûment convoqué par le Maire, le 30 janvier 2024, s'est réuni au
lieu ordinaire de ses séances, sous la présidence de Monsieur Raphaël COGNET,
Maire.
Présents : Monsieur Raphaël COGNET, Madame Edwige HERVIEUX, Monsieur
Ibrahima DIOP Madame Jamila EL BELLAJ, Monsieur Albert PERSIL, Madame
Nathalie AUJAY, Monsieur Karim BOURSALI, Madame Nicole KONKI, Monsieur
Fabien CORBINAUD, Madame Nadine WADOUX, Monsieur Michaël BORDG,
Monsieur Olivier BARBIER, Madame Marie-Claude BERTHELOT, Monsieur
Dominique EBIOU, Monsieur Moussa KEÏITA, Monsieur Marc DOLINSKI, Madame
Madeleine GARNIER, Monsieur Altaaf JIVRAJ, Madame Irène LEBLOND, Madame
Nuriya OZADANIR, Madame Graziella DEVIN, Madame Amélie DA COSTA ROSA,
Monsieur Armando LOPES, Monsieur Reber KUBILAY, Madame Hajare MOUSTAKIL,
Madame Clara BERMANN, Monsieur Denis RICADAT-CROSNIER, Monsieur Jean-
Luc SANTINI, Monsieur Amadou DAFF, Madame Carole PHILIPPE, Madame Christel
DUBOIS, Madame Véronique TSHIMANGA, Madame Albane FORAY-JEAMMOT,
Monsieur Guillaume QUEVAREC, Madame Audrey HALLIER
Absents excusés:
Madame Emmanuela DORAZ, pouvoir à Madame Nicole KONKI, Monsieur Bernard
MERY, pouvoir à Monsieur Olivier BARBIER, Madame Lila AMRI, pouvoir à Madame
Nathalie AUJAY, Monsieur Rachid HAÏF, pouvoir à Madame Edwige HERVIEUX,
Madame Fatimata KAMARA, pouvoir à Monsieur Raphaël COGNET, Monsieur
Mariano LAWSON, pouvoir à Monsieur Albert PERSIL, Madame Anita AMOAH,
pouvoir à Madame Hajare MOUSTAKIL, Madame Atika MORILLON, pouvoir à
Madame Christel DUBOIS
Secrétaire : Mme Hajare MOUSTAKIL.
Les membres présents forment la majorité des membres du Conseil en exercice,
lesquels sont au nombre de 43.ATTRIBUTION DE LA SUBVENTION AU CCAS AU TITRE DE L'ANNÉE 2024
NOTE DE SYNTHESE
(DELV-2024-02-05-3)
I. Présentation générale
Le Centre Communal d'Action Sociale (CCAS) a pour mission d'animer une action
générale de prévention et de développement social au sein de la Commune, en liaison
étroite avec les institutions publiques et privées. Il met ainsi en œuvre les politiques de
solidarité et organise l’aide sociale au profit des habitants de la Ville.
Le CCAS possède une double fonction. D'une part, il accompagne l'attribution de l’aide
sociale légale (instruction des dossiers de demande, aide aux démarches
administratives...) ; et d'autre part, il dispense l’aide sociale facultative (initiée par les
CCAS), fruit de la politique d'action sociale de la Commune.
A travers ses actions, le CCAS est au cœur de multiples enjeux économiques, sociaux et
sociétaux.
En effet, vieillissement de la population, nouvelles formes de précarité, évolutions des
modes et des conditions de vie, nouvelles mobilités géographiques, mutations
économiques... ces évolutions ont un impact sur les territoires qu'il s’agit d’anticiper
afin de répondre aux besoins d'équipements et de services sociaux de proximité
qu'elles engendrent.
Les crises sanitaires et économiques actuelles, traduites notamment par une forte
inflation, ont accentué le besoïn pour la Ville de Mantes-la-Jolie d’être dotée d’un CCAS
renforcé en termes de compétences, moyens humains et financiers afin de mener à bien
ses missions d'action sociale actuelles et futures.
IL. Champ de compétences historique du CCAS
En premier lieu, le CCAS répond aux demandes d’aides sociales légales des Mantais.
A titre d'exemple, le professionnel oriente le demandeur vers l'institution pouvant
répondre à sa demande et en assure le relai.
Le CCAS assure également le traitement des aides sociales facultatives. Il en va
notamment des suivantes :
L’allocation énergie,
Les chèques d'accompagnement,
L'aide à l’amélioration de l'habitat,
O
O
OO
oO
L'aide au transport.
Par ailleurs, le CCAS assure la domiciliation des publics sans domicile fixe. En effet,
une commission de domiciliation permet de répondre aux demandes, de suivre les
entrées/sorties du dispositif. Le but est d'évaluer les besoins de la personne et de
procéder à une orientation dans un objectif d'insertion.
Le CCAS assure également des missions de coordination des associations caritatives
et projets solidaires. Il participe notamment à l’aide alimentaire par l'information aux
habitants, en lien avec les associations habilitées.A compter de l’année 2024, le CCAS accordera également des subventions aux
associations œuvrant dans le secteur social, permettant de leur apporter une aide
financière et de les accompagner au mieux dans leur finalité.
III. Compétences transférées au CCAS depuis le 1” janvier 2023
IV.
1) Présentation des compétences ciblées
En sus de ses compétences présentées supra, la Ville a transféré au CCAS depuis le 1°
janvier 2023, les compétences suivantes :
o Logement : il s'agit notamment d'assurer la préparation des Commissions
d’Attribution des Logements, assurer le suivi des situations DALO), assurer
l'interface sociale relative aux logements inhabitables (marchands de sommeil,
maitrise des occupations, Diogène ….) ;
o Santé/handicap : il s'agit notamment de poursuivre la prévention
communautaire sur les déterminants de santé (surpoids, dépistages ….), faciliter
l'accès à la vaccination, instaurer et assurer une politique d’inclusion des
personnes en situation de handicap ;
o Séniors : il s’agit de prévenir l'isolement et veiller sur les besoins
d'hébergement, maintenir l'autonomie par le biais de certains services tels que
le portage de repas, la téléalarme, prévenir les risques liés à la dépendance par
la sécurité, la mobilité, les aidants, les soins, et tendre à autonomiser la
résidence Clérisse ;
o Point-justice : il s’agit notamment d'assurer l'accueil, l'information et
l'orientation des publics en matière juridique, d'organiser des permanences
professionnelles ;
o Apprentissage du français : il s’agit notamment d'assurer un suivi personnalisé
des publics pris en charge et de mettre en œuvre le PTAI.
2) Transfert des moyens humains nécessaires
Afin d'assurer l'exécution de ces nouvelles missions, un transfert de 840 k€ de la masse
salariale communale avait été mise en place (soit une évolution de 495 k€ (BP 2022) à
1,3 ME (2023)).
3) Une subvention de la Commune au CCAS de facto plus conséquente
Ce renforcement des compétences s’est accompagné d’un transfert budgétaire : la
subvention du CCAS a augmenté dans le budget 2023 de 1 566k€, correspondant aux
charges transférées et déduction faites des recettes transférées. Le transfert s’est fait à
l'euro près, assurant une neutralité tant sur le budget de la ville que celui du CCAS. Le
montant global de la subvention de la Commune vers le CCAS s'élevait à 1 966 430,26 €
au BP 2023 contre 400 000 € en 2022.
Elle sera de 2 095 470,67 € en 2024 confirmant la montée en puissance des attributions
du CCAS. Il est rappelé que le Conseil municipal a accordé une avance de subvention
d’un montant de 589 929,08 €, lors de sa séance du 11 décembre 2025.
DELIBERATION
Vu le Code général des collectivités territoriales, et notamment ses articles L.1612-1 et
suivants et L.2311-7,Vu le Code de l’action sociale et des familles,
Vu la délibération du 11 décembre 2023 adoptant le budget primitif 2024 - budget
principal,
Vu la délibération du 11 décembre 2023 autorisant le versement d'acomptes,
Considérant que le Centre Communal d'Action Sociale (CCAS) a pour mission
d'animer une action générale de prévention et de développement social au sein de la
Ville, en liaison étroite avec les institutions publiques et privées, mettant ainsi en
œuvre les politiques de solidarité et organise l’aide sociale au profit des mantais,
Considérant qu'à travers ses missions, le CCAS est au cœur de multiples enjeux
économiques, sociaux et sociétaux, qu'ainsi, les crises sanitaires et économiques
actuelles confirmant le besoin pour la ville de Mantes-la-Jolie d’être dotée d’un CCAS
renforcé en termes de compétences, moyens humains et financiers afin de mener à bien
ses missions d'action sociale,
Considérant qu’il convient d'attribuer une participation au CCAS pour l’année 2024,
Le Conseil Municipal,
Après avoir entendu les explications qui précèdent et en avoir délibéré,
Par 31 voix POUR, 12 abstentions (Monsieur Michaël BORDG, Madame Graziella
DEVIN, Madame Amélie DA COSTA ROSA, Monsieur Jean-Luc SANTINI, Madame
Atika MORILLON, Monsieur Amadou DAFF, Madame Carole PHILIPPE, Madame
Christel DUBOIS, Madame Véronique TSHIMANGA, Madame Albane FORAY-
JEAMMOT, Monsieur Guillaume QUEVAREC, Madame Audrey HALLIER)
DECIDE :
- d'attribuer une subvention d’un montant de 2 095 470,67 € au CCAS prévue au BP
2024 sur l'imputation « Subvention de fonctionnement du CCAS en 657363 »,
- de préciser que les crédits sont inscrits au budget,
- d'autoriser le Maire, ou son représentant, à signer tout acte nécessaire à l'exécution de
la présente délibération.
PUBLIE, le 08/02/2024
Certifié EXECUTOIRE
Lois 82-213 du 02/03/1982 et 82-623 du 22/07/1982
Signature électronique
Identifiant de télétransmission : 078-217803618-20240205-Imc131075-DE-1-1
Date de télétransmission : 8 février 2024
Le Maire
Raphaël COGNET