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Document publié le Mardi 21 octobre 2025
Lien du pdf (unknown - Métropole - Européenne de Lille - 25 C 0273)
Thèmes du document : Industrie, Mode, textile et habillement, Investissement et développement économique,
Pour rendu exécutoire
#signature#
(120602) / mardi 21 octobre 2025 à 09:15 1 / 5 DEVELOPPEMENT TERRITORIAL ET SOCIAL - CULTURE ET TOURISME -TOURISME
25-C-0273
Séance du vendredi 17 octobre 2025
DELIBERATION DU CONSEIL
GROUPEMENT D'INTERET PUBLIC OFFICE DE TOURISME DE LA MEL (OTM) - CONVENTION PLURIANNUELLE D'OBJECTIFS ET DE MOYENS 2025-2026
Vu l'article 5217-2 du code général des collectivités territoriales définissant les compétences obligatoires des métropoles, et notamment en matière de tourisme ;
Vu le Code du tourisme et, notamment, ses articles L.134-1 et suivants et R.134-13 et suivants ;
Vu la loi n° 2011-525 du 17 mai 2011 de simplification et d'amélioration de la qualité du droit, notamment ses articles 98 à 122 ;
Vu la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles ;
Vu le décret n° 2012-91 du 26 janvier 2012 relatif aux Groupements d’intérêt public ;
Vu la délibération n° 15 C 0646 du Conseil métropolitain du 19 juin 2015 relative à la mise en œuvre de la compétence tourisme et les moyens transférés des communes vers la MEL ;
Vu la délibération n° 17 C 0652 du Conseil métropolitain du 1er juin 2017 relative à la stratégie touristique « Les défis de la destination Lille 2017-2025 » ;
Vu la délibération n° 18 C 1178 du Conseil métropolitain du 14 décembre 2018 portant création de l'agence d’attractivité Hello Lille ;
Vu la délibération n° 24-C-0321 du Conseil métropolitain du 18 octobre 2024 portant création du Groupement d’Intérêt Public « Office de tourisme de la MEL », et adoptant sa convention constitutive et ses annexes ;
Vu la délibération n° 24-C-0456 du Conseil métropolitain du 20 décembre 2024 relative au soutien de la MEL au GIP OTM pour l'année 2025 ;
Vu la délibération n° 25-B-0156 du Bureau métropolitain du 27 juin 2025 portant octroi d'une subvention en nature au GIP OTM sous la forme d'une mise à disposition à titre gratuit des bureaux situés aux 189,191,193 Boulevard de la Liberté à Lille ;(120602) / mardi 21 octobre 2025 à 09:15 2 / 5 DEVELOPPEMENT TERRITORIAL ET SOCIAL - CULTURE ET TOURISME -TOURISME
I. Exposé des motifs
a. Description des objectifs
L’Office de Tourisme de la Métropole Européenne de Lille (OTM) a été créé le 1er janvier 2025, sous un format de Groupement d’Intérêt Public à l’initiative conjointe de la Métropole Européenne de Lille et de la CCI Grand Lille.
Il assure les missions obligatoires d’un office de tourisme, telles que précisées par le Code du tourisme à son article L. 133-3, à savoir :
l’accueil,
l’information des touristes,
la promotion touristique au sens de la promotion d’un territoire,
la coordination des interventions des divers partenaires du développement touristique local.
Il exercera également la mission de commercialisation de produits touristiques.
Son champ d’intervention portera principalement sur le tourisme d’agrément, en termes de :
prospection et promotion externe visant à déclencher des séjours et courts séjours sur les marchés français et Nord-Ouest Européen (dont les pays voisins Angleterre, Belgique, Pays-Bas et Allemagne) en priorité ;
valorisation des loisirs, des animations, des richesses patrimoniales et naturelles qui peuvent intéresser les touristes, excursionnistes et les métropolitains.
La stratégie de ciblage et de promotion vise à développer les nuitées marchandes de façon à contribuer au développement de l'économie locale (augmentation du chiffre d’affaires, des emplois, de l’investissement). Elle entend également valoriser le territoire, la de diversité de son offre, son accessibilité ferroviaire unique au cœur de l’Europe et vise à faire de la métropole européenne de Lille une destination de référence du Nord-Ouest Européen.
L'OTM exercera son action en cohérence avec la stratégie touristique de la MEL, le positionnement marketing de la destination, la ligne éditoriale et l'univers de la marque "Hello Lille" et de sa déclinaison "Hello Lille destination", marques propriété de la MEL qui feront l'objet d'une licence d'exploitation.
Les orientations stratégiques de l'OTM sont motivées par la volonté de positionner le territoire pour les visiteurs comme une destination créative et conviviale en s'appuyant sur les valeurs intrinsèques de la métropole : l'accueil, la convivialité, l'enthousiasme et la créativité.
Nous voulons nous affirmer comme une destination européenne de référence qui(120602) / mardi 21 octobre 2025 à 09:15 3 / 5 DEVELOPPEMENT TERRITORIAL ET SOCIAL - CULTURE ET TOURISME -TOURISME
promet un sens unique de l'hospitalité, le bouillonnement des villes et le ressourcement des villages, le passage d'un cœur urbain réputé pour son intensité culturelle et festive à la douceur des paysages de ses campagnes vertes et bleues.
b. Modalités du partenariat
La MEL souhaite conforter le rôle et l’action de l’OTM en matière d'accueil et de promotion touristique, en précisant ses engagements par le biais d'une Convention Pluriannuelle d’Objectifs et de Moyen (CPOM) pour la période 2025 - 2026.
Par cette convention, l’Office de Tourisme de la Métropole Européenne de Lille s’engage, sous sa responsabilité, à inscrire à son plan d’actions, les objectifs stratégiques suivants, répartis par pôles :
1. Pôle Accueil :
Déployer une offre de service métropolitaine cohérente dans les points d’accueil, ajustée aux cycles de découverte des touristes et aux réalités des flux.
Développer une politique d'accueil hors-les-murs ambitieuse aux points de flux (grands évènements, évènementiels métropolitains, congrès etc.)
Valoriser l’offre de l'ensemble de la destination dans les différents points d’accueils à destination des métropolitains, des excursionnistes et des touristes. Déployer le nouvel univers de marque du tourisme d’agrément au sein des antennes et sur les points d'accueil.
Incarner et démontrer la convivialité de la destination dans les espaces d'accueil: espaces adaptés aux attentes des visiteurs, vitrines travaillées, boutiques etc.
2. Pôle Destination :
Affirmer la Métropole comme une destination touristique majeure en développant un récit de destination, une marque de territoire et en définissant des cibles et des filières prioritaires.
Mettre en place une stratégie de promotion multi marchés et multicanales (salons, tours opérators, relations presse…) incarnant le récit de territoire. Axer prioritairement sur les marchés du Nord-Ouest Européen.
Développer une offre commerciale et des outils marketing (city pass, city guide, carte etc.) alignés sur les enjeux de la stratégie de promotion.
Développer un OTM agile pour accueillir, informer, promouvoir, pousser des contenus, commercialiser et fidéliser.
Élaborer des plans de communication spécifiques à la promotion des grands évènements métropolitains
3. Pôle Animation territoriale et réseaux(120602) / mardi 21 octobre 2025 à 09:15 4 / 5 DEVELOPPEMENT TERRITORIAL ET SOCIAL - CULTURE ET TOURISME -TOURISME
Identifier et référencer les partenaires de l'ensemble du territoire, et engager un référencement de leur offre.
Mobiliser l’écosystème touristique pour qu’il participe à l’accueil, à la promotion touristique du territoire en élaborant une offre de service structurée.
Développer un système d'informations touristiques qui permette un marketing fin de l’ensemble de l’offre des communes et s’engager sur son actualisation. Il sera le socle du futur marketing numérique de l’OTM et de l’éditorialisation des contenus.
Assurer le développement des différents labels qualité (Accueil vélo, Destination innovante et durable, café-randonnée, héritage bière etc.)
4. Pôle Ressources
Développer les recettes propres
Mettre en œuvre une politique RH permettant développer les compétences métier à forte valeur ajoutée (communication, data, numérique etc.)
Présenter une comptabilité analytique permettant d'identifier clairement les projets de l'OTM et l'allocation des moyens qui leur sont dédiés.
Cette convention prévoit également le soutien financier de la MEL au GIP. En sa qualité de membre, il est proposé que la MEL verse au GIP OTM une contribution de fonctionnement de 4,4 M€ en 2026. En complément, une subvention en nature d'un montant à valoriser de 86 923 € pour l'année 2026 est proposé en raison de la mise à disposition à titre gratuit des locaux MEL situés aux 189, 191 et 193 Boulevard de la Liberté à Lille.
Au sein de la convention figurent enfin les modalités de suivi de celle-ci. Des comités techniques seront organisés au long de l'année en lien avec la MEL pour mesurer l'avancement de la convention, un planning trimestriel sera proposé au GIP. Aussi, la convention prévoit une grille d'indicateurs et des moyens d'évaluation des objectifs définis afin que l'OTM puisse rendre compte de son activité. Il est enfin demandé à l'OTM, qu'il organise son rapport d'activité selon la même structuration que la convention d'objectifs et de moyens.
II. Dispositif décisionnel
Par conséquent, la commission principale Rayonnement de la Métropole, Culture, Sport, Tourisme, Jeunesse consultée, le Conseil de la Métropole décide :
1) D'autoriser le versement de 4 400 000 € au GIP Office de Tourisme de la Métropole Européenne de Lille pour son fonctionnement 2026 ;
2) D'autoriser le Président ou son représentant délégué à signer la convention d'objectifs pluriannuelle 2025-2026 passée entre la MEL et l'Office de tourisme de la Métropole Européenne de Lille, mettant en œuvre cette décision ;(120602) / mardi 21 octobre 2025 à 09:15 5 / 5 DEVELOPPEMENT TERRITORIAL ET SOCIAL - CULTURE ET TOURISME -TOURISME
3) D'imputer les dépenses d'un montant de 4 400 000 € aux crédits inscrits au budget général en section fonctionnement.
Résultat du vote : ADOPTÉ À L'UNANIMITÉ DES SUFFRAGES EXPRIMÉS Mme Marie- Pierre BRESSON ainsi que M. Damien BRAURE, M. Sébastien BROGNIARD, M. François Xavier CADART, M. Gérard CAUDRON, M. Damien CASTELAIN, M. Michel DELEPAUL, M. Jean-Christophe DESTAILLEUR, M. Sébastien FITAMANT, M. Peter MAENHOUT, M. Didier MANIER et M. Frédéric MINARD n'ayant pas pris part au débat ni au vote.