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Document publié le Jeudi 1 janvier 2026 par la commune de Saint-Vran.
Lien du pdf (Procès Verbal - PV CM 31 MARS 26)
Thèmes du document : Justice et droit, Démocratie, Institutions publiques,
L’an deux mille vingt-six, le trente-et-un mars à vingt heures, le conseil municipal de la
commune de SAINT-VRAN légalement convoqué le 26 mars 2026, s’est assemblé à la Mairie,
sous la présidence de Mme GASPAILLARD Evelyne, Maire.
Présents : Mme GASPAILLARD Evelyne, M. POSTAIRE Xavier, Mme RUELLAN Christelle, M.
DESBOIS Dominique, Mme GONTHIÉ Martine, M. BEAUSSERON Franck, M. CHEREUL Joël,
M. CARDIN Yannick, M. MARCHAND Philippe, M. VIEIRA Pascal, Mme BONNET Cécile, Mme
BIHEL Rachel, Mme BADOUARD Sandrine, Mme COUDÉ Sophie, Mme ROUILLÉ Maëlle
formant la majorité des membres en exercice
Secrétaire : M. POSTAIRE Xavier
Nombre de membres en exercice : 15
Nombre de membres présents : 15
Nombre de membres votants : 15
ORDRE DU JOUR :
➢ Approbation du procès-verbal de la séance du 22 mars 2026
➢ Indemnités de fonction Maire et Adjoints
➢ Délégations du conseil municipal au Maire
➢ Constitution des commissions communales et désignation des
membres
➢ Désignation des représentants dans les organismes extérieurs
➢ Composition de la commission d’Appel d’Offres
➢ Règlement intérieur du conseil municipal
➢ Questions et informations diverses
CONSEIL MUNICIPAL DU 31 MARS 2026Le procès-verbal de la séance du 22 mars 2026 est approuvé à l’unanimité.
DEL310326_01 : Indemnités de fonction du Maire, des adjoints et du conseiller municipal
délégué
Madame le Maire donne lecture au conseil municipal des dispositions relatives au calcul des
indemnités de fonction du Maire et des adjoints,
Vu les articles L.2123-20 à L.2123-23 et R.2123-23 du Code Général des Collectivités Territoriales
(CGCT),
Vu la demande expresse de Madame Maire demandant à percevoir une indemnité inférieure au taux
maximum prévu à l’article L.2123-23 du CGCT,
Considérant qu’il appartient au conseil municipal de fixer le montant des indemnités versées au Maire
lorsqu’il en fait la demande,
Considérant qu’il appartient au conseil municipal de fixer le montant des indemnités versées aux
adjoints,
Considérant que les articles L.2123-23 et L.2123-24 du CGCT fixent des taux maxima pour les
indemnités votées par les conseils municipaux pour les conseillers délégués,
Considérant que le montant de l’enveloppe indemnitaire globale est inférieur au total des indemnités
maximales du maire et du nombre théorique d’adjoints,
Considérant que la commune de Saint-Vran compte 800 habitants,
Les taux proposés (en %) permettent de calculer les indemnités mensuelles brutes (en €) dans le
tableau ci-joint, selon l’indice brut terminal de la fonction publique actuellement de 4110.52 €. Les
montants suivront l’évolution éventuelle du point d’indice, sans nécessiter un nouveau vote du
conseil.
Strate population totale de 500 à 999 habitants
Enveloppe autorisée Effectifs Taux max
Montant
mensuel brut
par élu
Total mensuel
brut par
fonction
MAIRE 1 44.30% 1 820.96 € 1 820.96 €
NB MAX THEORIQUES
D'ADJOINTS 4 11.77% 483.81 € 1 935.23 €
Cellule à modifier Total max autorisé 3 756.19 €
Situation Effectifs Taux votés
Montant
mensuel brut
par élu
Total mensuel
brut par
fonction
MAIRE 1 31.00% 1 274.26 € 1 274.26 €
ADJOINTS 4 10.00% 411.05 € 1 644.21 €
CONSEILLER Délégué 1 9.75% 400.78 € 400.78 €
Total attribué 3 319.24 €Le versement des indemnités interviendra lorsque la présente décision et les délégations de fonction
des élus concernés seront exécutoires. Les indemnités de fonction sont payées mensuellement.
Conclusion
Entendu l’exposé de Mme le Maire, après en avoir débattu, le conseil municipal approuve à
l’unanimité :
• la demande de Mme le Maire de ne pas bénéficier du taux maximal de 44.30 %
• les taux des indemnités de fonction par rapport à l’indice brut terminal de la fonction publique
comme suit :
- 31 % pour le Maire
- 10 % pour les adjoints
- 9.75 % pour le conseiller délégué
Pour : 15 Contre : 0 Abstention : 0
DEL310326_02 : Délégations du conseil municipal au Maire
Vu les articles L 2122-22 et L 2122-23 du code général des collectivités territoriales,
Considérant qu'il y a intérêt en vue de faciliter la bonne marche de l'administration communale, à
donner à Mme le Maire une partie des délégations prévues par l'article L2122-22 du CGCT,
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, décide, à l’unanimité des membres présents :
◼ Le Maire est chargé, pour la durée du présent mandat, et par délégation du conseil
municipal :
(1) D'arrêter et modifier l'affectation des propriétés communales utilisées par les services publics
municipaux ;
(2) De prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des
marchés de travaux, de fournitures et de services qui peuvent être passés sans formalités préalables
en raison de leur montant, lorsque les crédits sont inscrits au budget dans la limite de 10 000 € ;
(3) De décider de la conclusion et de la révision du louage de choses pour une durée n'excédant pas
douze ans ;
(4) De passer les contrats d'assurance ainsi que d’accepter les indemnités de sinistres y afférentes ;
(5) De créer les régies comptables nécessaires au fonctionnement des services municipaux ;
(6) De prononcer la délivrance et la reprise des concessions dans les cimetières ;
(7) D'accepter les dons et legs qui ne sont grevés ni de conditions ni de charges ;
(8) De décider l'aliénation de gré à gré de biens mobiliers jusqu'à 4 600 euros ;
(9) De fixer les rémunérations et de régler les frais et honoraires des avocats, notaires, avoués,
huissiers de justice et experts ;
(10) De fixer, dans les limites de l'estimation des services fiscaux (domaines), le montant des offres
de la commune à notifier aux expropriés et de répondre à leurs demandes ;
(11) De décider de la création de classes dans les établissements d'enseignement ;
(12) De fixer les reprises d'alignement en application d'un document d'urbanisme ;(13) D'exercer, au nom de la commune, les droits de préemption définis par le code de l'urbanisme,
que la commune en soit titulaire ou délégataire, de déléguer l'exercice de ces droits à l'occasion de
l'aliénation d'un bien selon les dispositions prévues au premier alinéa de l'article L 213-3 de ce même
code ;
(14) D'intenter au nom de la commune les actions en justice ou de défendre la commune dans les
actions intentées contre elle. Le Maire est chargé pour toute la durée du mandat, d’intenter au nom de
la commune les actions en justice (y compris les constitutions de partie civile) ou de défendre la
commune dans les actions intentées contre elle, pour tout contentieux intéressant la commune et
devant toute juridiction, française, européenne, internationale ou étrangère, et tout degré de
juridiction. Le Maire peut transiger avec les tiers dans la limite de 1.000 euros Le Maire peut
également représenter la commune lors de toute procédure de médiation ou conciliation, que ces
démarches soient initiées dans un cadre contentieux ou en dehors de toute procédure judiciaire en
cours ;
(15) De régler les conséquences dommageables des accidents dans lesquels sont impliqués des
véhicules municipaux dans la limite, de chaque sinistre, de 5000 € ;
(16) De prendre les décisions mentionnées aux articles L. 523-4 et L. 523-5 du Code du patrimoine
relatives à la réalisation de diagnostics d'archéologie préventive prescrits pour les opérations
d'aménagement ou de travaux sur le territoire de la commune ;
(17) D'autoriser au nom de la commune, le renouvellement de l'adhésion aux associations dont elle
est membre ;
(18) De demander à tout organisme financeur l'attribution de subventions ;
(19) D'autoriser les mandats spéciaux que les membres du conseil municipal peuvent être amenés à
exercer dans le cadre de leurs fonctions, ainsi que le remboursement des frais afférents prévus à
l'article L. 2123-18 du présent Code.
Le conseil municipal :
- prend acte que cette délibération est à tout moment révocable.
- autorise que la présente délégation soit exercée par le suppléant du maire en cas
d'empêchement de celui-ci.
- prend acte que le maire rendra compte à chaque réunion de conseil municipal de l'exercice de
cette délégation.
Pour : 15 Contre : 0 Abstention : 0
DEL310326_03 : Constitution des commissions communales et désignation des membres
Vu le Code général des collectivités territoriales, notamment l’article L. 2122-22,
Considérant la nécessité d’organiser le travail duc conseil municipal par la mise en place de
commissions communales,
Considérant que ces commissions ont un rôle consultatif et permettent l’étude des dossiers soumis au
conseil,
Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité :
1) Décide de créer les commissions communales suivantes :
• commission finances
• commission communication
• commission bâtiments communaux
• commission voirie, chemins• commission animation, associations et jeunesse
• commission fleurissement, décoration
• commission signalétique
2) Procède à la désignation des membres comme suit :
Intitulé de la commission
communale Membres
FINANCES
Référent : Xavier POSTAIRE
Xavier POSTAIRE, Dominique DESBOIS,
Martine GONTHIÉ, Pascal VIEIRA, Maëlle
ROUILLÉ
BÂTIMENTS COMMUNAUX
Référents : Xavier POSTAIRE, Dominique
DESBOIS
Xavier POSTAIRE, Dominique DESBOIS,
Martine GONTHIÉ, Christelle RUELLAN, M.
BEAUSSERON Franck, Joël CHEREUL,
Sandrine BADOUARD
VOIRIE, CHEMINS
Référents : Dominique DESBOIS, Pascal
VIEIRA
Christelle RUELLAN, Dominique DESBOIS,
Pascal VIEIRA, Philippe MARCHAND,
Rachel BIHEL, Maëlle ROUILLÉ
ANIMATION, ASSOCIATIONS,
JEUNESSE
Référente : Christelle RUELLAN
Xavier POSTAIRE, Christelle RUELLAN,
Cécile BONNET, Sandrine BADOUARD,
Sophie COUDÉ
COMMUNICATION
Référent : Martine GONTHIÉ
Xavier POSTAIRE, Dominique DESBOIS,
Martine GONTHIÉ, Christelle RUELLAN,
Cécile BONNET, Sophie COUDÉ, Maëlle
ROUILLÉ
FLEURISSEMENT, DÉCORATION
Référents : Christelle RUELLAN,
Dominique DESBOIS
Christelle RUELLAN, Dominique DESBOIS,
Pascal VIEIRA, Sandrine BADOUARD
SIGNALÉTIQUE
Référents : Dominique DESBOIS, Pascal
VIEIRA
Xavier POSTAIRE, Dominique DESBOIS,
Pascal VIEIRA, Joël CHEREUL, Philippe
MARCHAND, Sophie COUDÉ
3) Précise que :
• le Maire est le Président de droit de chaque commission.
• les commissions ont un rôle consultatif ; elles se réunissent sur convocation du Maire.
• des groupes de travail associant des habitants de la commune non élus seront adossés aux
associations communales.
Pour : 15 Contre : 0 Abstention : 0
DEL310326_04 : Désignation des représentants de la commune dans les organismes extérieurs
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Considérant qu’il appartient au conseil municipal de désigner ses représentants au sein des
organismes extérieurs,
Considérant la nécessité d’assurer la représentation de la commune dans ces instances,
Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité, décide de désigner les représentants
suivants :➢ Office du Développement Culturel du Mené (ODCM)
• Titulaire : Martine GONTHIÉ
➢ Entente Hardouinais Mené
• Titulaire : Evelyne GASPAILLARD
• Délégués : Xavier POSTAIRE, Dominique DESBOIS
➢ GIP Hardouinais Mené
• Titulaire : Evelyne GASPAILLARD
➢ Syndicat d’Eau de l’Hyvet
• Titulaires : Dominique DESBOIS, Yannick CARDIN, Franck BEAUSSERON
• Suppléante : Maëlle ROUILLÉ
➢ Syndicat Départemental des Côtes d’Armor (SDE22)
• Titulaire : Martine GONTHIÉ
• Suppléante : Rachel BIHEL
➢ ENEDIS
• Titulaire : Xavier POSTAIRE
➢ Agence Départementale d’Appui aux Collectivités des Côtes d’Armor (ADAC22)
• Titulaire : Xavier POSTAIRE
• Suppléante : Martine GONTHIÉ
➢ Comité National d’Action Sociale (CNAS)
• Élue : Christelle RUELLAN
• Agent : Jessica LEMAITRE
➢ Correspondant Défense : Dominique DESBOIS
➢ Correspondant Incendie et Secours : Pascal VIEIRA
➢ Correspondant Sécurité Routière : Joël CHEREUL
Pour : 15 Contre : 0 Abstention : 0
DEL310326_05 : Composition de la commission d’appel d’offres
Vu les dispositions des articles L. 1414-2 et L. 1411-5 du code général des collectivités territoriales,
prévoyant que la commission d’appel d’offres d’une commune de moins de 3 500 habitants doit
comporter, en plus du Maire, président de droit, trois membres titulaires et trois membres suppléants
élus au sein du conseil municipal à la représentation proportionnelle au plus fort reste,
Le conseil municipal décide de procéder, au scrutin de liste à la représentation proportionnelle au
plus fort reste, à l’élection des membres devant composer la commission d’appel d’offres à caractère
permanent.
L’unique liste présente :
- Membres titulaires : M. POSTAIRE Xavier, M. BEAUSSERON Franck, M. CARDIN
Yannick
- Membres suppléants : Mme RUELLAN Christelle, Mme BADOUARD Sandrine, Mme
ROUILLÉ Maëlle
Il est ensuite procédé au vote :- Nombre de votants : 15
- Bulletins blancs ou nuls : 0
- Suffrages exprimés : 15
Sont ainsi déclarés élus, pour faire partie, avec Madame le maire, présidente de droit, de la
commission d’appel d’offres à caractère permanent :
- Membres titulaires : M. POSTAIRE Xavier, M. BEAUSSERON Franck, M. CARDIN
Yannick
- Membres suppléants : Mme RUELLAN Christelle, Mme BADOUARD Sandrine, Mme
ROUILLÉ Maëlle
DEL310326_06 : Adoption du règlement intérieur du conseil municipal
Vu le Code Général des collectivités territoriales,
Considérant qu’il convient de fixer les règles de fonctionnement du conseil municipal,
Le conseil municipal de la commune de Saint-Vran, après en avoir délibéré, à
l’unanimité, décide d’adopter le règlement intérieur du conseil municipal tel qu’annexé à la présente
délibération.
Le présent règlement entrera en vigueur à compter de son caractère exécutoire
Pour : 15 Contre : 0 Abstention : 0
INFORMATIONS ET QUESTIONS DIVERSES
➢ Dates des prochains conseil municipaux :
- 28 avril à 20H
- 28 mai à 20H
- 30 juin à 20H