Procès Verbal - pv cm 22 mars 2026

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Procès Verbal - pv CM 22 mars 2026

Procès Verbal - pv cm 22 mars 2026 Document publié le Dimanche 22 mars 2026 par la commune de Saint-Paul-lès-Dax. Lien du pdf (Procès Verbal - pv cm 22 mars 2026)Thèmes du document : Démocratie, Démocratie locale et participation citoyenne, Histoire et mémoire, Conseil Municipal du dimanche 22 mars 2026

Procès-verbal de séance

Les membres du Conseil Municipal de la commune de Saint-Paul-lès-Dax proclamés élus à la suite des élections municipales du 15 mars 2026, se sont réunis le 22 mars 2026 à 10h30 dans la salle du Conseil Municipal, avec retransmission des débats en direct sur la page Facebook de la Ville, sur la convocation en date du 16 mars 2026 qui leur a été adressée par le Maire sortant, conformément à l'article L. 2121-7 du Code Général des Collectivités Territoriales. L'enregistrement vidéo de la séance est consultable sur le site internet de la ville dans la rubrique dédiée et contient l'entièreté des débats.

La convocation a été affichée le 16 mars 2026.

Étaient présents : Madame Catherine RABA, Monsieur Dominique ROMAIN,

Madame Aurélie LARRIVIÈRE, Monsieur Eric CASTETS, Madame Amélie ZANIN, Monsieur

Philippe PUYOO, Madame Nathalie DURQUÉTY, Monsieur Jérôme DUBUC, Madame

Sandrine BUISSON, Monsieur Patrick DARGET, Monsieur Thierry BERTHELIER, Monsieur

Nicolas KUNTZ, Monsieur Bruno DUPUY, Madame Corinne DUTOUYA, Monsieur Arthur

CHASSEUR, Madame Maryse POEYDOMENGE, Madame Laurence GIRALDÉ, Madame

Valérie LARROUQUERE, Monsieur Jean-Pierre DEJEAN, Madame Sylvie MONNEREAU,

Monsieur Alexandre VRAINE, Madame Marjorie BOURDERI, Monsieur Pascal COUGNON,

Madame Diana BLANCHARD, Madame Sylvie PÉDUCASSE, Madame Hélène DEYRIS,

Monsieur Alain GODOT, Monsieur Sébastien DUCASSE, Madame Julie GOUGNE

Absents ayant donné procuration : Madame Martine GALIN donne pouvoir à

Monsieur Philippe PUYOO, Monsieur Julien BAZUS donne pouvoir à Madame Sylvie

PÉDUCASSE, Monsieur Jean LAVIELLE donne pouvoir à Madame Hélène DEYRIS,

Madame Valérie LACOSTE-MARY donne pouvoir à Monsieur Alain GODOT

Madame Sylvie PÉDUCASSE ouvre la séance et déclare officiellement les membres du conseil municipal installés dans leurs fonctions.

Elle cède ensuite la présidence à la doyenne d'âge de l'assemblée, Madame Maryse POEYDOMENGE, conformément à l’article L. 2122-8 du Code Général des Collectivités Territoriales.

Madame Maryse POEYDOMENGE liste les procurations et constate que le quorum est atteint.

Ensuite, le Conseil Municipal désigne en application de l’article L.2121-15 du Code Général des Collectivités, Monsieur Arthur CHASSEUR pour remplir les fonctions de secrétaire de séance.

Madame Maryse POEYDOMENGE fait la déclaration suivante :

« Mesdames et Messieurs,

Chers collègues,

Chers membres du nouveau conseil municipal,

Page 1/7Nous savons tous que le temps passe vite. Ce matin, j'en ai certainement plus conscience que vous toutes et tous. F

En effet, en ce dimanche 22 mars 2026, mon âge m’accorde le privilège d'être la doyenne d'âge et donc la responsabilité d'ouvrir la séance d'installation de notre nouveau conseil municipal.

Avec sérénité, permettez-moi de vous dire que c’est pour moi un honneur et un vrai plaisir de vivre ce court moment de présidence jusqu’à l'élection de notre maire.

Court moment dans le temps, certes, mais moment important car il marque un temps fort de la vie démocratique saint-pauloise.

Je tiens tout d’abord à saluer l'ensemble des conseillères et conseillers municipaux ici présents.

Notre présence ce matin dans la salle du conseil municipal est le résultat de la confiance que les Saint-Pauloises et les Saint-Paulois ont placé en nous.

Cette confiance nous oblige à agir avec responsabilité et engagement pour servir l'intérêt général et améliorer la vie de nos concitoyens.

Je formule le vœu que chacun trouve sa place, apporte sa contribution et puisse être fier du travail accompli.

Je souhaite également remercier les équipes administratives qui ont préparé ce conseil municipal.

Leur professionnalisme et leur engagement au quotidien sont les piliers indispensables de l'action municipale.

Au terme d'un processus électoral de plusieurs semaines, au terme du vote des Saint- Paulois intervenu le 15 mars dernier, nous allons procéder à l'élection du maire et des adjoints, conformément aux règles prévues par le Code général des collectivités territoriales.

Il nous revient donc d'élire le maire qui aura en charge de conduire les affaires de la commune, pour les 6 années à venir.

Sans plus attendre, je vais donc au préalable vous rappeler les conditions de l'élection du maire ».

Elle propose ensuite de passer à l'ordre du jour : l’élection du Maire.

Elle procède à la constitution du bureau de vote composé de deux assesseurs : Madame Marjorie BOURDERI et Mme Hélène DEYRIS.

Madame Maryse POEYDOMENGE invite le Conseil à procéder à l'élection du Maire conformément aux dispositions prévues aux articles L. 2122-4, L. 2122-7 du Code Général des Collectivités Territoriales. Le Maire est élu au scrutin et à la majorité absolue parmi les membres du conseil municipal. Si après deux tours de scrutin, aucun candidat n’a obtenu la majorité absolue, il est procédé à un troisième tour de scrutin et l’élection a lieu à la majorité relative. En cas d'égalité de suffrages, le plus âgé est déclaré élu.

Elle fait appel à candidature pour la fonction de Maire.

Une candidate déclarée : Madame Catherine RABA

Madame Maryse POEYDOMENGE fait procéder aux opérations de vote.

Chaque conseiller municipal, à l'appel de son nom, glisse dans l'urne son bulletin de vote. Page 2/7Le dépouillement du vote a donné les résultats ci-après :

Nombre de bulletins trouvés dans l'urne : 33

A DÉDUIRE, bulletins blancs ou ne contenant pas une désignation

suffisante ou dans lesquels les votants se sont fait connaître : 8

RESTE, pour le nombre des suffrages exprimés : 25

Majorité absolue :13

Madame Catherine RABA obtient 25 voix

Ayant obtenu la majorité absolue, Madame Maryse POEYDOMENGE déclare installée dans ses fonctions de Maire Madame Catherine RABA.

Madame Maryse POEYDOMENGE lui remet l'écharpe de Maire et lui cède la présidence.

Madame le Maire lit le discours ci-dessous : /

« Rien ne me prédestinait à devenir maire de Saint-Paul-lès-Dax..

Non, vraiment rien.

Je suis issue d’une famille modeste, humble, discrète, qui résidait et réside toujours au sein du quartier de la rue des Cibles…

Une famille qui était éloignée des débats municipaux même si elle aimait sincèrement sa ville.

Je n'ai pas reçu de formation politique à la maison.

Je n'ai pas suivi d'études politiques durant mon parcours.

Je n'ai pas eu d'engagement et de formation au sein d’un parti ou au sein d’un appareil. Et aujourd’hui. je viens d’être élue Maire de Saint-Paul-lès-Dax.…

Ce parcours, mon parcours, montre que notre démocratie française n’est pas le privilège d'une élite sociale.

Ce parcours, mon parcours, montre qu'avec du travail, de l'énergie, de la volonté, on peut réussir dans la vie et que si l'ascenseur social est fortement grippé dans notre pays, il n'est pas totalement en panne...

On peut réussir car être maire de sa Ville, c'est une forme de réussite, en tous les cas pour

moi, et c’est surtout un honneur.

Je n'ignore pas que peu de personnes croyaient en moi.

Je n'ignore pas que peu de personnes me voyaient gagnante.

Je n'ignore pas que pour la majorité des gens, j'étais battue d'avance car un candidat sortant dispose souvent d’un avantage sur le candidat qui vient le challenger. Je n'ignore pas non plus... les propos de condescendance, parfois même de mépris, qui ont été tenus à mon encontre. et je ne parle même pas de certains propos sexistes… Et aujourd'hui. et aujourd'hui pourtant... je viens d'être élue maire de la 4ème ville landaise.

Je pense que chacun comprendra et entendra mon émotion.

Mon engagement personnel. il a tout d’abord été associatif.

En premier lieu au comité des fêtes, puis au sein d’une association de parents d'élèves, puis comme juge au club de gymnastique, et enfin comme cofondatrice de la Saint-Pauloise… Des engagements associatifs dans des domaines très divers qui ont sûrement justifié le fait qu’un jour, le maire de l'époque, Cathy Delmon, soit venue toquer à ma porte pour me faire entrer au sein du conseil municipal.

C'est donc... en 2014 que pour la 1ère fois, j'ai fait mon entrée dans cette salle où nous sommes aujourd’hui, sans jamais imaginer qu’un jour j'y occuperai le fauteuil de Maire ! Ce 1er mandat... aura été, pour moi, une initiation.

Quand en 2020, le soir de la défaite de la liste dans laquelle je figurais, s'est posée la question de rester siéger ou de démissionner, j'ai, pour ma part, choisi de poursuivre. Tout comme 4 de mes compagnons de route, Dominique Romain, Nathalie Durquety, Laurent Lafourcade, Bruno Dubroca, auxquels je pense en cet instant.

Page 3/7Cela a été dur, cela a été long : pendant 6 ans, quand vous êtes dans l'opposition, vous devez travailler seuls, sans l'appui de l'administration. 7 Si le 1er mandat avait été celui de l'initiation, le second aurait été celui de la formation. Une formation qui, pour moi, s’est ensuite poursuivie au sein de la communauté d'agglomération, collectivité avec laquelle nous allons désormais travailler dans la sérénité.

Il y a quelques mois, j'ai pris, comme vous le savez, la décision d'être candidate à l’élection municipale.

En me lançant dans cette campagne électorale, je savais que cela serait difficile. Je savais qu'il y aurait des coups à prendre... Je les ai encaissés.

Mais j'ai tenu à mener ma campagne dans la dignité, projet contre projet, en raison de désaccords de fond qui m'opposaient aux élus sortants.

Dimanche, les urnes ont parlé.

Elles ont parlé en masse puisque 6 298 personnes se sont déplacées pour voter. C'est un nombre record d'électeurs pour les élections municipales dans notre commune, bien supérieur au chiffre de 2001, 2008, 2014 ou 2020.

Cette forte participation donne ainsi une légitimité particulièrement forte à ce résultat, à ce conseil municipal et nous donne naturellement une légitimité forte pour agjir.

4

Je voudrais avoir, à ce stade, une pensée pour l'équipe qui nous a précédée. Malgré nos désaccords, je n'oublie pas qu'ils ont donné 6 ans de leur vie à la commune. Et de cela, nous devons les remercier.

Aujourd'hui, une nouvelle page s'ouvre.

Les Saint-Paulois nous ont accordé majoritairement leur confiance. Je tiens à exprimer à nos concitoyens toute ma gratitude, toute ma reconnaissance, pour la confiance qu'ils ont bien voulue témoigner en faveur de notre liste : nous espérons, tout au long de ce mandat, nous montrer dignes de la charge qu'ils ont bien voulue nous confier pour 6 où 7 ans, nous verrons bien...

Je voudrais aussi dire merci à mes chers colistiers.

Mes amis. j'aimerais pouvoir vous citer un par un tant vos individualités sont complémentaires et votre dévouement unique. Je sais que ces qualités vont nous permettre d’agir concrètement pour l'avenir de notre Ville, cette campagne me l’a confirmée et je suis fière de chacun d’entre vous.

Mais surtout, même si vous le savez je n’ai pas l'habitude de parler de ma vie privée, je voudrais dire combien durant ce périple, j'ai pu compter sur ma famille, mon compagnon, mes enfants, mes parents, mon frère, qui ont toujours su être là pour m'accompagner, m'écouter, m'encourager…. je les en remercie chaleureusement.

Merci également à ceux qui m'ont soutenu par un mot, par un geste, par un sourire, par leur travail à mes côtés.

En ce 22 mars 2026, jour où je prends officiellement mes fonctions, je sens naturellement le poids des responsabilités qui m’attendent.

Je les aborde avec confiance, sérénité mais aussi détermination. Demain, je réunirai l'ensemble du personnel municipal pour lui faire part de la manière dont j'entrevois notre collaboration mais aussi pour écouter les messages qu'ils auront envie de m'adresser.

Et puis il sera temps de se mettre à la tâche pour construire collectivement l'avenir de notre chère ville de Saint-Paul-lès-Dax !

Je vous remercie de votre attention, je vous remercie de votre confiance, et merci encore de l'honneur que vous me faites ! »

Mme le Maire est applaudie après son discours. Elle remercie et demande à l'assemblée s’il y a d’autres prises de parole.

Mme Sylvie PÉDUCASSE la remercie et et lit le discours suivant :

Page 4/7« Madame la Maire, Mesdames, Messieurs les élus, chers Saint-Pauloises et Saint- Pauloises présents aujourd’hui ou qui nous suivent à distance, je souhaite, en ce jour. d'installation du Conseil municipal qui siégera pour les 6 voire 7 prochaines années, prendre la parole non sans émotion mais avec conviction, au nom des 8 élus de la liste « Ensemble Saint-Paul Avance » conduite par Julien Bazus.

Nous tenons tout d’abord à saluer votre élection, Madame la Maire, ainsi que celle de l'ensemble des nouveaux conseillers qui se sont engagés pour oeuvrer durant ces années, dans l'intérêt de notre commune, et de ses habitants. Car être élu, vous l’avez dit, ce n’est pas occuper une fonction, c'est donner de son temps, agir au quotidien pour l'intérêt collectif, assumer une responsabilité permanente au service de toutes et de tous. De notre côté, nous prenons aujourd’hui place dans ce conseil avec lucidité et détermination. Lucidité, parce que le verdict des urnes nous place avec 59 voix de retard dans l'opposition. Détermination, parce que justement, ce rôle, loin d'être secondaire, est essentiel à la vitalité démocratique de notre commune. : ‘ La confiance qui nous a été accordée par 2996 électrices et électeurs nous oblige, et nous tenons en tout premier lieu à les remercier chaleureusement. Nous serons dans cette instance 8 élus de gauche. 8 voix sur les 33 qui s'exprimeront ici. Mais derrière nous, nous le savons, de nombreux Saint-Pauloises et Saint-Paulois, des valeurs fortes, des attentes, des espoirs que nous nous attacherons à ne pas décevoir. Nous nous y engageons, nous ne serons ni spectateurs, ni figurants, ni opposants de principe. Nous serons une opposition - exigeante, vigilante et constructive. Exigeante parce que l'intérêt général mérite mieux que des décisions prises sans justification ou sans débat. Vigilante parce que chaque engagement pris devant les habitants devra être tenu. Constructive parce que nous savons que les réponses aux défis auxquels notre commune devra faire face nécessitent travail,

sérieux et courage.

Nous serons bien entendu au rendez-vous des projets structurants qui verront le jour sur cette mandature et que nous avons initiés : la maison d'autonomie, l'EHPAD l'Oustaou, le complexe Toumalin, la rénovation de l'espace Félix Arnaudin. Ces projets sont d’abord les nôtres. Ces équipements ne sont pas des promesses abstraites, ce sont des nécessités concrètes. Ils engagent la dignité de nos aînés, l'avenir de notre jeunesse, la vitalité de nos associations, la cohésion de notre territoire. Nous serons donc facilitateurs pour leur réalisation et attentifs à leur livraison dans le respect des calendriers prévus et des besoins identifiés.

Nous porterons également avec constance et conviction les valeurs qui sont les nôtres, la justice sociale, parce qu'une commune se mesure d’abord à la manière dont elle protège les plus fragiles, accompagne les familles et soutient celles et ceux qui parfois peinent à vivre dignement ; la transition écologique, car il est urgent et de notre devoir de préparer l'avenir en poursuivant les transformations indispensables en matière d'urbanisme, de mobilité, d'énergie et d'agriculture ; et la démocratie enfin, que nous espérons vivante, participative et

respectueuse de toutes les voix.

Aussi, sur tous ces sujets, nous sommes prêts au dialogue, un dialogue sincère, transparent et respectueux. Nous serons constructifs et engagés lorsque cela ira dans le bon sens. Mais que les choses soient claires, nous ne renoncerons jamais à ce qui fait notre engagement. Nous constituerons donc également une opposition ferme lorsque les choix iront à l'encontre de nos valeurs, des besoins réels de la population ou de la préservation du patrimoine de notre commune. Nous serons d’ailleurs dans ces domaines particulièrement attentifs au maintien des services publics et au devenir des sites d’Abesse et de Poustagnac. Nous avons été élus pour représenter, pour questionner, pour proposer, mais aussi pour défendre, et c'est exactement ce que nous ferons avec constance et sans concession. Et parce que cette campagne, et plus particulièrement lorsqu'elle s'est jouée sur les réseaux sociaux, nous a parfois offert un bien triste spectacle, nous le disons avec force, nous continuerons à combattre toutes les formes de discrimination et toutes les dérives fascistes. Nous ne laisserons pas notre République se fragiliser et se fracturer sous les coups de boutoir devenus trop fréquents d'un nationalisme nauséabond. Nous ne tolérerons aucune dérive, ni propos sexistes, racistes ou homophobes. Aucune discrimination, jamais, ne devra trouver sa place dans l’action publique. L'égalité pour nous n'est pas un mot, c’est un combat quotidien.

Louise Michel, figure emblématique de l'histoire sociale et de la Révolution Française, dont notre médiathèque porte fièrement le nom, disait « tout plébiscite, grâce à l’apeurement et l'ignorance, donne toujours une majorité contre le droit ». Nous avons toujours fait et ferons Page 5/7toujours le choix de la transparence et de l'intelligence collective. C'est avec cette exigence, cette clarté et cette détermination que nous entamons ce mandat, avec une seule boussole: l'attachement à notre commune et l'intérêt des habitants. Je vous remercie ».

Ensuite Madame le Maire passe au point suivant de l’ordre du jour: détermination du nombre d'adjoints au Maire.

Elle informe les élus que là fixation du nombre d’adjoints relève de la compétence du Conseil Municipal en vertu des dispositions de l’article L. 2122-2 du Code Général des Collectivités Territoriales. |

Ce nombre est fixé librement sans qu'il puisse excéder 30 % de l'effectif légal du Conseil Municipal.

L'effectif légal du Conseil Municipal de Saint-Paul-lès-Dax étant de 33, il ne peut y avoir plus de 9,9 adjoints au maire soit 9 adjoints. !

Il est proposé, eu égard au fonctionnement de la municipalité et des commissions, au Conseil Municipal de fixer à 8 le nombre d’adjoints au Maire de la commune de Saint-Paul- lès-dax.

Le Conseil Municipal,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L. 2122-2,

Considérant le fonctionnement de la municipalité,

Après avoir entendu l'exposé de son rapporteur,

DÉLIBÈRE

Article unique : décide de fixer à 8 le nombre des adjoints de la ville de Saint-Paul-lès-Dax.

Madame le Maire met au vote :

Pour : 25

Contre : 0

Abstention : 8

Monsieur Julien BAZUS, Madame Sylvie PÉDUCASSE, Monsieur Jean LAVIELLE, Madame Hélène DEYRIS, Monsieur Alain GODOT, Madame Valérie LACOSTE-MARY, Monsieur Sébastien DUCASSE, Madame Julie GOUGNE

Ne prend pas part au vote : O0

Puis Madame le Maire procède à l'élection des adjoints :

Dans les communes de plus de 1 000 habitants, les adjoints sont élus parmi les membres du Conseil Municipal, au scrutin de liste à la majorité absolue, sans panachage ni vote préférentiel. Le vote a lieu au scrutin secret (articles L. 2122-4 et L. 2122-7-2 du Code Général des Collectivités Territoriales).

Chaque liste est composée alternativement d’un candidat de chaque sexe conformément à la loi relative à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique du 27 décembre 2019. Si, après deux tours de scrutin, aucune liste n’a obtenu la majorité absolue, il est procédé à un troisième tour de scrutin et l'élection a lieu à la majorité relative. En cas d'égalité de suffrages, les candidats de la liste ayant la moyenne d'âge la plus élevée sont élus.

Madame le Maire procède à la constitution du bureau de vote composé de deux assesseurs : Madame Marjorie BOURDERI et Mme Hélène DEYRIS.

Page 6/7Après un appel à candidature, une seule liste de candidats aux fonctions d'adjoints est présentée :

- Liste conduite par Monsieur Dominique ROMAIN : Monsieur Dominique ROMAIN, Madame Aurélie LARRIVIÈRE, Monsieur Eric CASTETS, Madame Amélie ZANIN, Monsieur Philippe PUYOO, Madame Nathalie DURQUÉTY, Monsieur Jérôme DUBUC, Madame

Sandrine BUISSON

Il est dès lors procédé aux opérations de vote dans les conditions réglementaires.

Chaque conseiller municipal, à l'appel de son nom, glisse dans l'urne son bulletin de vote.

Premier tour de scrutin

Après dépouillement, les résultats sont les suivants :

Nombre de bulletins trouvés dans l'urne : 33

À Déduire : bulletins blancs ou ne contenant pas une désignation suffisante ou dans lesquels les votants se sont fait connaître : 8 RESTE, pour le nombre des suffrages exprimés : 25

Majorité absolue : 13

Liste conduite par Monsieur Dominique ROMAIN obtient 25 voix.

La liste conduite par Monsieur Dominique ROMAIN ayant obtenu la majorité absolue, sont proclamés adjoints au Maire dans l’ordre du tableau :

Monsieur Dominique ROMAIN : 1er adjoint au Maire

Madame Aurélie LARRIVIÈRE : 2ème adjoint au Maire

Monsieur Eric CASTETS: 3ème adjoint au Maire

Madame Amélie ZANIN : 4ème adjoint au Maire

Monsieur Philippe PUYOO: 5ème adjoint au Maire

Madame Nathalie DURQUÉTY : 6ème adjoint au Maire

Monsieur Jérôme DUBUC : 7ème adjoint au Maire

Madame Sandrine BUISSON : 8ème adjoint au Maire

Madame le Maire donne lecture, conformément à l’article 2121-7 du C.G.C.T. des 14 points de la charte des élus locaux qui a été envoyée au préalable, avec la convocation du Conseil Municipal, à l'ensemble des conseillers municipaux ainsi que le chapitre 1I| des conditions

d'exercice des mandats municipaux.

Madame le Maire invite les conseillers municipaux à se regrouper sur le parvis de la mairie pour la photographie officielle. Sera ensuite servi un vin d'honneur auquel l'assistance est

conviée.

L'ordre du jour étant épuisé, Madame le Maire remercie l'assemblée et lève la séance à 11h40.

Le Maire, Le secrétaire de séance, Catherine RABA Arthur CHASSEUR

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