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unknown - Communauté de communes - Le Grand Charolais - annexe del2023 099
Document publié le Dimanche 1 janvier 2023
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Le Grand Charolais - annexe del2023 099)
Thèmes du document : Économie et finances, Investissement et développement économique, Environnement,
(ch Le Grand arolais Communauté de Communes
Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023 S LGr
ID : 071-200071884-20231016-DEL2023 _099-DE
Page 1 sur 35
RAPPORT SUR LES
ORIENTATIONS
BUDGÉTAIRES
2024
Conseil communautaire du 16 octobre 2023
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023 S L Gr
ID : 071-200071884-20231016-DEL2023 _099-DE
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Table des matières
1. INTRODUCTION..................................................................................3
2. LE CONTEXTE......................................................................................3
Contexte général.............................................................................3 Contexte local.................................................................................5 3. LES LIGNES D’INFLUENCES DU PROJET DE LOI DE FINANCES (PLF) 2024....................................................................................................6
A) Le programme de stabilité 2021 – 2027.........................................7 B) Le projet de loi de programmation des finances publiques pour les années 2023 à 2027 (dans l’attente d’une solution d’équilibre auprès de la commission mixte paritaire).......................................................8 C) Le rapport sur le plafond des dépenses 2024..................................8 4. LA SITUATION FINANCIERE DU GRAND CHAROLAIS...........................9
A) La période 2017–2022 :................................................................9 B) Une CAF nette à l’épreuve d’une situation de stress avec un emprunt de 10 millions d’euros :...................................................................10 C) Une vision anticipée du compte administratif 2023 (au 25/07/2023 : MAJ au dernier moment).............................................................11 D)Focus sur des variations prévisibles en 2024..................................13 E) L’endettement de la communauté de communes et le profil d’extinction de la dette :..............................................................................15 5 - LES ORIENTATIONS 2024 :..............................................................16
A) Le projet de territoire, cap vers demain.........................................16 B) L’évolution des effectifs du temps de travail et de la formation pour servir le projet de territoire :.......................................................18 C) La parité femmes hommes :........................................................19 D)Les recettes fiscales :.................................................................20 E) Les recettes, les dotations...........................................................21 F) Les recettes les produits des services............................................22 G)Les recettes liées aux placements dans l’attente de réemploi...........22 H)Une projection sur les investissements 2024..................................23 1 - Les investissements en cours.............................................23 2 - Les nouveaux investissements............................................24 6 – LES ENGAGEMENTS PLURI ANNUELS :.............................................25
7 - LES ORIENTATIONS DES BUDGETS ANNEXES :.................................25
A) Budget déchets ménagers (023) :................................................25 B) Budget SPANC (31) :..................................................................27 C) Budget maison de santé (049).....................................................28 D)Budget lotissement LIGERVAL (056).............................................28 E) Budget ZAC des Muriers (64).......................................................28 F) Budget office du tourisme (72)....................................................29 G)Budget Port de Plaisance (80)......................................................29 H)Budget GEMAPI (114) :...............................................................29
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023Commission
Finances du
20/09/2023
Semaine 38
Bureau
du 21/09/2023
Semaine 38
Conseil des
maires du
02/10/2023
Semaine 40
Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023 S L
Publié le 20/10/2023 GC
ID : 071-200071884-20231016-DEL2023 _099-DE
CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
DU 16/10/2023
VOTE DU BP
(11/12)
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1. INTRODUCTION
L’article L. 2312-1 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) prévoit par renvoi des dispositions de l’article L.5211-36 que dans les EPCI de 3 500 habitants et plus, un rapport sur les orientations budgétaires envisagées est réalisé dans un délai de 2 mois précédant l’examen du budget primitif.
Le débat d’orientation budgétaire préalable à l’adoption du budget 2024 nécessitera d’amender les principes ci-dessus. En effet le budget 2024 se fera sous la nouvelle nomenclature M57. Le délai de 2 mois sera avec cette nouvelle nomenclature de 10 semaines.
Le délai de convocation aux réunions du conseil communautaire au cours des séances qui donneront lieu au débat d’orientation budgétaire et au vote du budget sera de 12 jours afin d’améliorer l’information des élus communautaires.
Le rapport d’orientation budgétaire sera transmis au représentant de l’Etat dans les 12 jours qui suivent la séance au cours de laquelle le point du jour est traité.
Le rapport d’orientation budgétaire est transmis aux communes membres de la communauté de communes.
La frise du temps ci-dessous rappelle les principales étapes de la gouvernance qui ont permis d’aboutir au présent Rapport d’orientations Budgétaires (ROB).
2. LE CONTEXTE
Contexte général
Le contexte général a, d’années en années, une importance croissante dans les orientations budgétaires.
Les années COVID de 2020 et 2021 et leurs conséquences économiques ont modifié les repères de la communauté de communes le Grand Charolais.
La guerre en Ukraine depuis février 2022 et ses conséquences énergétiques et économiques n’a pas permis à la collectivité de retrouver une lecture financière et budgétaire apaisée. L’inflation et les hausses sans commune mesure des coûts de l’énergie ont brouillé certaines références.
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023 S L O7
ID : 071-200071884-20231016-DEL2023 _099-DE
Projections de croissance du PIB réel pour 2023 et 2024
Glissement annuel en %
Inde PE 5 * cc Chine EE EEE Indonésie PE : 7 * PE : : : Türkiye RE : : * Rs : 7 Arabie saoudite RE 2° ESS Monde RE : :: RE : :° Mexique RE 6 PS Australie RE ::% RE :: Brésil | ERA ER2 États-Unis RE 15% ER : Corée RE 5 * SNS Canada RE : 4% RE : : OCDE a ER : : Japon RE :: ER : > Italie BR :2% ER : Zone euro [LEE RE :: = France M0: % RE :: Royaume-Uni 03% ER : Afrique du Sud 03% ER Allemagne -0 % ER :: Russie -1.5* DE -0.4 % I Argentine -1.6 * RE ER:
Source : Perspectives économiques de l'OCDE, juin 2023, @))OCDE
L'inflation globale à commencé à diminuer, mais l'inflation sous-jacente
est persistante
Glissement annuel en %
9 Sélectionner des économies
QUEUE ETS Inflation sous-jacente
10 %
9%
8%
7%
6%
5%
4%
3 %
2%
1%
0 %
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Période de prévision
OCDE
France
Note : L'inflation globale concerne l'ensemble des matières premières, des services et des biens. L'inflation sous-jacente correspond à
l'inflation globale, hors produits alimentaires et énergie. L'inflation agrégée dans la zone OCDE se fonde sur les différentes définitions
nationales de l'inflation.
Source : Perspectives économiques de l'OCDE, juin 2023,
Page 4 sur 35
Dans ce contexte général inédit, les analystes économiques de l’OCDE ou de la banque de France recherchent en permanence les indicateurs macroéconomiques les plus fiables pour formuler une prévision la plus précise possible.
Pour les besoins du débat d’orientation budgétaire nous ferons le choix de ne retenir que trois indicateurs macroéconomiques : le taux de croissance, le taux d’inflation, et le taux de chômage.
La croissance du PIB mondial devrait ralentir et passer de 3.3 % en 2022 à 2.7 % en 2023, avant de se redresser légèrement pour s’établir en 2024 à 2.9 %. Pour la France, l’OCDE prévoit un progrès significatif de la croissance.
L’inflation entre les pays de la zone euro ne devrait s’atténuer que progressivement. La Banque de France anticipe pour notre pays en 2024, dans un contexte d’accalmie sur les prix des matières premières énergétiques et alimentaires un repli de l’inflation à 3 % hors énergie et alimentation.
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023
La croissance en France
pourrait s’améliorer en
2024. Cette amélioration
pourrait être bénéfique pour
le territoire du Grand
Charolais et ses entreprises.
L’inflation 2024 est annoncée à
la baisse au regard de l’inflation
2023. Mais les prix resteront
haut, notamment avec le retrait
annoncé des dispositifs
d’amortissementEnvoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023 S L Gr
ID : 071-200071884-20231016-DEL2023 _099-DE
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ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023Graphique 11 : Taux de chômage
|
{au sens du BIT, en % de la population active, France entière)
11,0
10,5
10,0
9,5
9,0
8,5
8,0
7,5
7,0
2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018 2021 2024
— Projection de juin 2023
_—— Projection de mars 2023
Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023 S L Gr
ID : 071-200071884-20231016-DEL2023 _099-DE
11,0
10,5
10,0
9,5
9,0
8,5
a
7,5
7,0
Sources : Insee jusqu'au premier trimestre 2023, projections Banque de France
sur fond bleuté.
Données CVS-CJO
Catégorie A
Autun
Chalon-sur-Saône
Charolles
Louhans
Mâcon
Saône-et-Loire
Part (en %) des Indicateur 4 Var. (en %) sur
2023 Femmes -25 ans Seniors de
1 Trim. an chômage*
s 160 41,1 41 47,9 136 32,6 9,9
5 820 0,3 #1,9 51,4 136 30,6 8,1 2 410 -2,0 40,8 48,1 149 37,3 6,8 2 010 -20 0,5 51,2 13,4 34,3 6,9 4 060 -2,9 4,7 49,3 14,3 29,3 7,9
19 460 1,5 1,5 49,6 13,9 32,1 8,1
* Indicateur de chômage = DEFM A/Pop. Active 2019
Source : Pôle emploi-Dares, STMT, traitements Dares.
Calculs des CVS-CJO infra-départementales : Dreets Bourgogne-Franche-Comté / SESE
Attention : cet indicateur est
calculé pour apprécier
l'importance du chômage dans
les arrondissements. Sa valeur
n'est pas comparable avec le
taux de chômage publié par
l'INSEE, qui est la référence
pour les analyses
épartementales
Evolution des demandeurs d'emploi de Cat. A par territoire (données CVs-cJo)
125 -
ns -
105 =
— — —
95 + >
8s 4
—
75 -
Indice base 100 au 112018
65 T T T T T T T T T T T T T T T T T
1-18 T3-18 1119 73-19 T1-20 T3-20 n-21 73-271 T1-22 T3-22
— Autun Chalon = Charolles mm {ouhans Macon es Saône-et-Loire
T1-23
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Le taux de chômage en France se stabiliserait en 2023 autour de 7,1 %, avant d’augmenter modérément en 2024 (7,4 %) et en 2025 (7,6 %, soit un demi-point en dessous de nos précédentes prévisions – cf. graphique 11).
Contexte local
La préparation du débat d’orientation budgétaire 2024 devra prendre en compte sur le plan local les éléments suivants :
- Le taux de chômage national comparé aux demandeurs d’emploi en fin de mois pour le Grand Charolais
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023
Ce n’est pas encore ce que les
économistes signalent comme
le plein emploi.
Néanmoins déjà :
- les recrutements sont
plus difficiles.
- Le coût du travail
augmente
Le taux de chômage du
territoire avec 6.8% est
légèrement inférieur à la
moyenne nationale.Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023 S L O7
ID : 071-200071884-20231016-DEL2023 _099-DE
Évolution et structure de la population en 2020
Intercommunalité-Métropole de CC Le Grand Charolais (200071884)
POP TO - Population par grandes tranches d'âges
Ensemble 40609 100,0 40357 100,0 39957 100,0
0à14ans 6510 16,0 6423 15,9 6084 15,2
15 à 29 ans 5747 14,2 5228 130 5146 12,9
30 à 44 ans 7261 17,9 6715 16,6 6016 15,1
45 à 59 ans 8 807 21,7 8 401 20,8 8115 20,3
60 à 74 ans 7215 17,8 8011 19,8 8913 22,3 a.
75 ans ou plus 5 070 12,5 5 579 13,8 5 683 14,2 _S
Sources : Insee, RP2009, RP2014 et RP2020, exploitations principales, géographie au 01/01/2023.
Nouveaux flux :
Taux moyen des crédits long terme :
Evolution (en %)
3,00%
2,50%
240% 2,07%
2,00%
1,50%
1,00% 1,18% 115%
0,50% 0,71% 0.56% 0,62%
0,00%
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Source : Finance Acte
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- Un vieillissement de la population du Grand Charolais qui peut orienter différemment les actions et les services sur le territoire
- La hausse des taux
Emprunter est devenu beaucoup plus coûteux, y compris pour les collectivités locales et leurs groupements. Le taux moyen des nouveaux crédits souscrits par le secteur public local a triplé, au cours de l'année, pour s'établir à 2,07% selon l'Observatoire de la dette des collectivités locales 2023 (source finance active).
Les taux actuels pour un emprunt de 2 millions d’euros pour une durée de 20 ans se situent aux alentours de 4%.
3. LES LIGNES D’INFLUENCES DU PROJET DE LOI DE FINANCES (PLF) 2024
La loi de finances pour 2024 est en cours d’écriture. Les informations précises ne seront communiquées qu’au moment où la communauté de communes votera son budget en décembre 2024.
On peut néanmoins anticipée des tendances, qui reflètent déjà le contexte économique présenté plus haut.
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023
Les plus de 60 ans
représentent 36.50 % de la
population du Grand
Charolais
Taux obtenu en 2022 par la
CCLGC pour 2 000 000 € : 1.40. %Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023 SL
ID : 071-200071884-20231016-DEL2023 _099-DE
LE PROGRAMME DE STABILITÉ
Trajectoire des finances publiques
V0.
e Sete tete -5,3%
(PIB
dépense CL À
ique
UE
croissance +4,0 %
(PIB)
PIE FA)
TRE
54,8 %
117,2 %
+2,3 %
2024
a 0
54,2 %
118,0 % 118,3 %
+1,6 % +1,4 %
D LR
53,4 % 53,1 %
LRO
+1,4 % +1,4 %
Page 8 sur 35
A) Le programme de stabilité 2021 – 2027
Il soumet à la validation des instances européennes un plan de retour à un déficit inférieur à 3 % en
2027
Le programme de stabilité est transmis au Parlement, puis à la Commission européenne avant fin avril. Il est élaboré par la direction générale du Trésor avec la participation de la direction du Budget.
Poursuivre le redressement des finances publiques est son objectif à moyen terme. La trajectoire pluriannuelle présentée dans le programme de stabilité confirme l’engagement du Gouvernement d’assurer une reprise solide de l’activité économique et de soutenir la croissance de long terme tout en rétablissant les finances publiques.
Le rétablissement des comptes publics ne passera pas par des hausses d’impôts, la baisse de la dette publique et une croissance stabilisée à +1.4% assureront le retour du déficit public sous le seuil des 3 % du PIB en 2027.
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023
Les dépenses publiques
devront baisser. Le Grand
Charolais ne mesure pas
encore l’impact de cette
baisse sur son budget.Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023 S L Gr
ID : 071-200071884-20231016-DEL2023 _099-DE
Texte adopté par le Sénat en première lecture
Le cadre financier pluriannuel des administrations publiques
locales
Article 16
L-Les collectivités territoriales contribuent à l'effort de
réduction du déficit public et de maîtrise de la dépense publique, selon des modalités à l'élaboration desquelles elles sont associées.
Il. — À l’occasion du débat sur les orientations budgétaires,
chaque collectivité territoriale ou groupement de collectivités territoriales présente son objectif concernant l’évolution de ses dépenses réelles de fonctionnement, exprimées en valeur, en
comptabilité générale de sa section de fonctionnement.
Ces éléments sont présentés, d'une part, pour les budgets
principaux et, d'autre part, pour chacun des budgets annexes.
III. - Au niveau national, l'objectif d'évolution des dépenses
réelles de fonctionnement, exprimé en pourcentage, en valeur et à périmètre constant, prévu au II s'établit comme suit :
Collectivités territoriales
et groupements à fiscalité
propre 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027
Dépenses de «
fonctionnement 3,8 2,5 1.6 1,3 1,3
IV (nouveau). — Pour l'application du III, les dépenses réelles
de fonctionnement sont retraitées des dépenses exposées au titre du revenu de solidarité active, de l'allocation personnalisée d'autonomie et de la prestation de compensation du handicap, définies
respectivement aux articles L. 262-24, L. 232-1 et L. 245-1 du code de l’action sociale et des familles.
Page 9 sur 35
B) Le projet de loi de programmation des finances publiques pour les années 2023 à 2027 (dans l’attente d’une solution d’équilibre auprès de la commission mixte paritaire)
Le texte n’est pas en vigueur, ses modalités d’application ne sont pas connues. Il n’est pas précisé dans le texte adopté par le Sénat en première lecture si les mesures de régulation s’imposeront à notre collectivité.
C) Le rapport sur le plafond des dépenses 2024
Le rapport sur le plafond des dépenses 2024 énonce (source budget.gouv.fr) :
« En 2024, les concours financiers de l’État aux collectivités territoriales s’élèvent à 54,1 Md€ hors mesures exceptionnelles. Le soutien de l’État aux collectivités augmente ainsi, tant en fonctionnement qu’en investissement.
Principale dotation de l’État à destination des collectivités territoriales et de leurs groupements, la dotation globale de fonctionnement (DGF) est ainsi reconduite à 26,9 Md€, montant qui consolide la hausse de 320 M€ intervenue en 2023 à l’initiative du Gouvernement.
Les dotations de soutien à l’investissement local demeurent à un haut niveau de 2 Md€. Ce soutien a été doublé en 2023, avec une nouvelle dotation de 2 Md€, le « fonds vert », destiné à accompagner la transition écologique, imputée sur une autre mission budgétaire (« Écologie, développement et mobilité durables »). Cette dotation sera portée à 2,5 Md€ en 2024.
L’effort d’investissement des collectivités continuera de bénéficier d’un FCTVA dynamique pour un montant total attendu à 7,1 Md€. Les dotations d’investissement, versées par l’État, atteindront ainsi en 2024 environ 12,5 Md€, ce qui représentera un quart du financement direct des nouveaux équipements locaux.
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023
L’augmentation des
dépenses réelles de
fonctionnement pourraient
être limitées. Ici le projet de
loi propose 2.5% à périmètre
constant
L’Etat oriente les politiques
d’investissement du bloc
localEnvoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023 S L Gr
ID : 071-200071884-20231016-DEL2023 _099-DE
Page 10 sur 35
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023
La DGF de la communauté de communes continue néanmoins à baisser notamment du fait de la baisse démographique.Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023 S L GO
ID : 071-200071884-20231016-DEL2023 _099-DE
DEPENSES ET RECETTES REELLES DE FONCTIONNEMENT 2017-2022
Ratio n°9 et capacité de désendettement
DEPENSES REELLES DE FONCTIONNEMENT (ps CA 2018 (ep 115 EE) CA 2020 (pp (pr
DRF 011 CHARGES GENERALES 2767 860,78 2576 337,62 2678 579,36 2 650 768,45 2 783 622,65 3 344 322,47
” 012 CHARGES DE PERSONNEL 3734781,71 3 941 845,29 4118 979,23 4312 816,92 5 047 439,91 5368 487,12
” 014 ATTENUATION DE PRODUITS (Revers. Communes) 10 967 797,98 1096188700 1064263100 10813 139,99 10993 699,00 11 200 725,00
65 AUTRES CHARGES DE GESTION 4665 829,11 4 607 006,52 4871 097,28 2 855 530,70 3 249 865,66 3 076 056,68
66 CHARGES FINANCIERES 146 098,19 135 514,63 147 698,45 119 227,74 101 531,53 78 244,97
67 CHARGES EXCEPTIONNELLES 20 515,13 34 530,31 37 517,00 15 549,33 559 582,10 16 413,72
Ratio n°7 = Chap. 012/DRF 0,17 0,18 0,18 0,21 0,22 0,23
Ratio de rigidité = (012 +66 + 16)/RRF 0,19 0,20 0,20 0,22 0,23 0,24
RECETTES REELLES DE FONCTIONNEMENT
RRF 70 PRODUITS DE SERVICES 617 516,24 547 699,61 557 388,87 50661982 1090116,83 1278 308,29 73 IMPOTS ETTAXES 20277226,27 2049465464 2235021169 1987475500 19737 868,27 20 649 320,14 74 DOTATIONS ET PARTICIPATIONS 300457593 3104563,27 3145326,91 3958778394 4008385,60 3773 698,87 75 AUTRES PRODUITS DE GESTION 28 070,72 51 282,19 48 911,44 44 088,04 44 022,75 61 512,37 76 PRODUITS FINANCIERS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 77 PRODUITS EXCEPTIONNELS 68 044,22 30 905,19 67 366,63 35 295,46 42 231,08 284 086,25 ” 013 ATTENUATION DE CHARGES (Remb 1] maladie) 126 307,74 73 210,09 112 520,18 98 319,12 120 065,18 105 764,64
CAF brutel 1 818 858,22 2045 193,62 3 785 223,40 3 379 828,25 2 306 948,86 3 068 440,60 Dettes capital remboursé 667 008,65 854 097,57 948 090,00 946 024,00 732 077,45 705 503,58 CAFnette 1151849557 1191096,05 2837133440 2433804,25 1574871441 2 362 937,02
Ratio n°9 = (DF réelles + Rbst capital dette)/RF réelles 95,22% 95,10% 89,20% 89,92% 93,71% 90,96%
Capacité de désendettement = Encours dette 31 déc/Epargne brute 4,18 4,35 2,11 2,08 2,73 1,82
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Par ailleurs, les concours financiers de l’État aux collectivités sont appelés à participer au verdissement des dépenses publiques. Après la dotation de soutien à l’investissement local (DSIL), la dotation de soutien à l’investissement des départements (DSID) et la dotation d’équipement des territoires ruraux (DETR) seront à leur tour cotées au sein du budget vert de l’État à partir de 2024, avec un objectif de financement de projets concourant à la transition écologique à hauteur respectivement de 25 % et 20 %, soit un soutien supplémentaire à la transition écologique de 0,2 M€.
Dans le même temps, après une progression de 17 M€ en 2023 pour atteindre un niveau de 41 M€, la dotation biodiversité fait l’objet d’une très forte hausse pour atteindre 100 M€ en 2024, conformément aux annonces faites par la Première ministre dans le cadre du lancement de France Ruralités. ».
4. LA SITUATION FINANCIERE DU GRAND CHAROLAIS
A) La période 2017–2022 :
L’observation des comptes administratifs juxtaposés permet de lire :
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023
Une CAF nette qui s’apprécie de façon circonstancielle en 2022 (ventes de bâtiments - nouvel emprunt sur 2023 – fraction TVA / CVAE)
Le ration n° 9, mesure en pourcentage la capacité de la collectivité à s’engager sur des projets nouveaux.
Une dette raisonnable qui peut être remboursée en moins deux ans. Les simulations d’endettement portent ce seuil à une fourchette comprise entre 8 et 10 années (manque l’emprunt de 2 000 000 € encaissé sur 2023).Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023 SL
ID : 071-200071884-20231016-DEL2023 _099-DE
SIMULATION 2024
RESISTANCE AU STRESS BUDGETAIRE D'UN EMPRUNT DE 10 000 000 €
CAF BRUTE - CAF NETTE 2024
CHARGES GENERALES
CHARGES DE PERSONNEL
ATTENUATION DE PRODUITS (Revers. Communes)
AUTRES CHARGES DE GESTION
CHARGES FINANCIERES
CHARGES EXCEPTIONNELLES
PROVISIONS SUR CHARGES
RECETTES REELLES DE FONCTIONNEMENT (RRF) BUDGET PRINCIPAL
T0 PRODUITS DE SERVICES 1300 000,00
73 IMPOTS ET TAXES 21 000 000,00
14 DOTATIONS ET PARTICIPATIONS 3 800 000,00
75 AUTRES PRODUITS DE GESTION 62 000,00
76 PRODUITS FINANCIERS 0,00
Tr PRODUITS EXCEPTIONNELS 300 000,00
013 ÀTTENUATION DE CHARGES (Remb maladie agents) 100 000,00
Epargne (ou CAF) de gestion 3 372 000,00
ARE - {LIRE - intérêts dettei
2 265 756,00
LAN
Ration n°9 - (DF réelles + Rbst capital detteJ/RF réelles) 96.38%
7,50
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B) Une CAF nette à l’épreuve d’une situation de stress avec un emprunt de 10 millions d’euros :
La simulation est construite sur les derniers éléments certains (CA 2022) arrondis ou modifiés des éléments connus (exemple emprunt de 2 000 000 €).
La simulation suppose que les dépenses de fonctionnement sont invariantes. Ce postulat permet de mesurer le stress budgétaire induit par une simulation d’emprunt de 10 000 000 € que l’on mobiliserait en une seule fois.
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023
Sous réserve de
dépenses et recettes de
fonctionnement
constantes la CAF nette
reste satisfaisante après
une situation de stress
budgétaire de
Le capital nouveau
est remboursé par
amortissement
constant sur une
durée de 20 ans
Mise en situation
de stress
budgétaire
Emprunt :
10 000 000 € * 5%
+ emprunt 2 000000
€
+ charges
résiduelles desEnvoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023 S L 3
Publié le 20/10/2023
ID : 071-200071884-20231016-DEL2023 _099-DE
/_/ Chapire 6 Reglise DIsponibie Montant/ | Es Montant | * Fonctionnement - Dépense 29 830 380.00 €] 21 849 257.99€| 7. 798112201€| 26,
011 - Charges à caractère général 4 484 719/00 4 2 54764278 el s6sixl 193706722€| 4319%]
012 - Charges de personnel et frais 5 886 .00 3 32010€| 55,96% 2 592 364.90 € 44,04%
assimilés
014 - Atténuations de produits 11 1% 781.00 4 117200 725.00€| 100,86% 3594400€| -0,86%]
022 - Dépenses imprévues ( 1 086 289.00 / 000€ o0,00%| 108628900€| 100,00% fonctionnement }
023 - Virement à la section 1 560 000 00 0.00 € 0,00% 1 560 000.00 €| 100,00% d'investissement
042 - Opérations d'ordre de transfert 2 350 000.00 2331 41976€| 99,21% 18 580.24 € 0,79%
entre sections
65 - Autres charges de gestion courante 3 210 015.00 4 2379337213€| 74,12% 830 642.87 € 25,88%
66 - Charges financières 106 000.00 4 9109391€| 85,94% 14 906.09 € 14,06%)
67 - Charges exceptionnelles 21 300.00 4 468431€| 21,33% 17 215.69 € 78,61%
68 - Dotations aux amortissements et 20 000.00 0.00 € 0,00% 20 000.00 €| 100,00% aux provisions
Chapire Budgetisé m F Reguse Disponibis Mongarft | %; Montant | *
Fonctionnement - Recette 29 830 380.00 €] 28 669 354.93€| 96, 1161025.07€| 3, 002 - Résultat de fonctionnement 3 260 755. 3 260 75526€| 100,00% 0.00 € 0,00%) reporté (excédent ou déficit)
013 - Atténuations de charges 99 399.74 4 8368114€| 83,68% 16 318.60 € 16,32%
042 - Opérations d'ordre de transfert 267 343.00 21891462€| 81,70% 49 028.38 € 18,30%
entre sections
70 - Produits des services, du domaine 1 367 864.00 229 96504€| 16,81% 1 137 898.96 € 83,19%
et ventes diverses
73 - Impôts et taxes 20 924 835 00 4 21 400 438.00€| 102,27% -475 603.00 € -2,27%)
74 - Dotations, subventions et 3 785 588.00 { 3183 83938€| 8410% 601 748.62€ 15,30%
participations
75 - Autres produits de gestion courante 23 395.00 4 1259835€| 53,85% 10 796.65€ 46,15%
77 - Produits exceptionnels 100 000.00 4 2793 163.14€| 279,16% -179 163.14€| -179,16%
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C) Une vision anticipée du compte administratif 2023 (au 25/07/2023 : MAJ au dernier moment)
Année 2023 (au 25/07/2023)
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023
La durée de désendettement atteint un
niveau qui doit être considéré comme un
maximum
29 830 380 – 1 086 289 – 1 560 000 = 27 184 091 €
Montant réalisation estimé = 26 000 000 € (25.3 M en
2022)
29 830 380 € - 3 260 755.26 € =
26 569 624.74 €
Recettes fonctionnement : 26 569 624.74 € (-) Dépenses fonctionnement : 26 000 000 €
= Résultat estimé en fonctionnement 569 624 €Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023 S L
Publié le 20/10/2023 G
ID : 071-200071884-20231016-DEL2023 _099-DE
EU 1
Chapire N Sudgétisé Réalisé Disponible Montant | * Montant | *
Investissement - Dépense 11 383 095.00 €| 2612 656.33 8770438.67 €| 77,
020 - Dépenses imprévues ( 500 000.00 000€ 0,00% 500 000.00 €| 100,00%
investissement )
040 - Opérations d'ordre de transfert 267 943.00 21891462€| 81,70% 49 028.38 € 18,30% :
041 - Opérations patrimoniales 47 000.00 4 4674937€| 99,47% 250.63 € 0,53%|
16 - Emprunts et dettes assimilées 771 000.00 4 770 58324€| 99,95% 416.76€ 0,05%
20 - Immobilisations incorporelles 1 294 612.94 4 397 397.04€| 30,70% 897 215.90 € 69,30%]
204 - Subventions d'équipement versées 1 109 643.00 4 298 72235€| 26,92% 810 920.65 € 73,08%]
21 - Immobilisations corporelles 4 802 333.06 4 880 28971€| 18,33% 3 922 043.35 € 81,67%
23 - Immobilisations en cours 2 359 563.00 4 0.00 € 0,00% 2359 563.00€| 100,00%
27 - Autres immobilisations financières 231 000.00 4 000€ 0,00% 231 000.00 €| 100,00%
SE | Chapire 8 é Réallsé Disponible
Montant | % Montant | *
Investissement - Recette \ 11 383 095.00 9 060 546.12 79,60% 2 322 548.88 €
001 - Solde d'exécution de la section Ÿ 2 391 12 2391 29612€| 100,00% 0.00 € 0,00%! d'investissement reporte
021 - Virement de la section de 1 560 000.00 { 0.00 € 0,00% 1 560 000.00 €] 100,00% fonctionnement
040 - Opérations d'ordre de transfert 2 350 000.00 2331 41976€|] 99,21% 18 580.24 € 0,793%| entre sections
041 - Opérations patrimoniales 47 000.00 4 46 749.37 €| 99,47% 250.63 € 0,53%
10 - Dotations, fonds divers et réserves 2 281 753.88 4 1734 58880€| 76,02% 547 165.08 € 23,38%
13 - Subventions d'investissement 753 045.00 4 555 135.07 €| 73,72% 197 909.93 € 26,28%
16 - Emprunts et dettes assimilées 2 000 000.00 « 2 000 000.00 €| 100,00% 0.00 € 0,00%!
204 - Subventions d'équipement versées 0.00 4 1357.00 € 0,00% -1 357.00 € 0,00%|
RE
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ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023
11 383 095 € - 500 000 € * 40% taux de réalisation 2022 = 4 353 238 €
11 383 095 –1 560 000 * 60% (taux de réalisation 2022) = 5 893 857 €
Résultat 2023 estimé R : 5 893 587 € - D : 4 353 238 € =
1 540 619 €Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023 S L Gr
ID : 071-200071884-20231016-DEL2023 _099-DE
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ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023 S LGr
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Location pour 16 trimestres (soit 4 ans) 57 139,20 £ TTC 40 704 £ TTC
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D) Focus sur des variations prévisibles en 2024
- Des dépenses d’énergie en hausse
Gabriel Attal, ministre des Comptes publics, a confirmé la disparition du bouclier tarifaire de l’électricité au plus tard à la fin de l’année 2024.
L’année 2024 s’ouvre en matière d’énergie vers une nouvelle année d’incertitude.
Les contrats signés dans le cadre du groupement de commande organisé par le Syndicat Départemental Energie de Saône-et-Loire n’avaient pas été organisés pour prendre en compte une tension violente sur les prix des énergies.
ENERGIE Réalisé 2021 Réalisé 2022 BP 2023 Estimation 2023 Prévision 2024
Electricité 190 926 € 129 752 € (Arenh) 523 290 € 343 874 € (Amortisseur) 471 600 € (sans amortisseur)
Gaz 96 451 € 190 570 € 113 847 € 98 155 €* 110 500 €
TOTAL 287 377 € 320 322 € 637 137 € 442 029 € 582 100 €
* La consommation en gaz a été moindre en 2023 en raison de la fermeture du bassin d’hiver à Paray le Monial, l’ajustement des réglages des chaudières gaz des sites, et évidemment le plan de sobriété.
- Evolution des dépenses de voirie de 2022 à 2024
VOIRIE BP 2022 BP 2023
CA
AU
15/09/2023
BP 2024
Travaux chaussée (Fct +
Inv)
et ouvrages d’art
1 839 680 € 1 839 680 € 1 239 438.64 € 1 839 680 €
Après une baisse des dépenses de voirie en 2023, liée au contexte inflationniste, l’année 2024 ouvrira un retour au volume habituel des dépenses de voirie.
- Le nouveau marché des copieurs
A chaque renouvellement de marchés, les besoins sont redéfinis, les usages sont corrigés pour optimiser les coûts des services consommés.
Le renouvellement des marchés des copieurs illustre la méthodologie employée par la collectivité pour contenir les coûts de fonctionnement. Il est précisé par ailleurs que le renouvellement de ce marché s’inscrit dans une démarche de développement durable qui fait appel à un parc de machines reconditionnées.
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023 S L Gr
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ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023BE
- Lot unique - Services de Téléphonie
Mobile
Titulaires du précédent
marché
ORANGE
Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023 S L 3
Publié le 20/10/2023
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Différence entre
le nouveau et l'ancien Candidats
marché Attributaire proposé
SFR BUSINESS TEAM
BOUYGUES TELECOM
ORANGE BUSINESS
SERVICES
FMI TELECOM
BOUYGUES TELECOM -
TOTAL - 7 294,92 €
Montant cotisations
RISQUES Marché 2019-2023 ASSUREUR
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Dommages aux biens 11 243,49 € 10 893,53 € 11437,91€ 13 008,51 € 22 894,25 € En attente nouvelle consultation
SMACL Augmentation dûe par une prime actuelle
Flotte automobile 8 628,85 € 9 943,79 € 11 501,58 € 13 398,54 € 17 136,02 €] 30 262,00 €|étonnement basse et du fait du marché
Responsabilité civile 2 337,15 € 2394,21€| 2936,64€1 7 25S49,51€ 2 394,21 € Augmentation due à la sinistralité et PNAS Dt régul 2020 : 542,43 |Dt régul 2021 : 155,30 4 374,21 elsurtout au marché fortement haussier.
p 218,00 € 218,00 € 218,00 € 218,00 € 218,00 €
Le cu 815,00 € Augmentation dûe à une prime actuelle Pr A : 7 % % e b . ° otection juridique PILLIOT 500,00 € 500,32 € 658,60 € 562,70 € Dt régui 2022 : 121,96 1 732,96 € et du fait du marché
Protection juridique pénale des agents et administrateurs MMA 250,00 € 252,70 € 254,10 € 252,50 € 261,20 €|
Assurance responsabilité civile pollution SAGA 3 624,25 €] 3 488,00 €
Invidivuelle accidents 1 985,00 €
TOTAL 23 177,49 €| 24 202,55 € 27 006,83 € 29 989,76 € 47 342,93 € 39 857,17 €|En attente lot dommage aux biens
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- Le nouveau marché de la téléphonie (mobiles)
L’ouverture d’un nouvel appel public à la concurrence pour la téléphonie mobile a permis en 2023 d’obtenir une offre de service améliorée (+ de data) pour un coût annuel qui permet une économie de 7 294.92 € HT. Le nouveau partenaire est BOUYGUES TELECOM.
- Le nouveau marché des assurances
Les marchés seront renouvelés en 2024. La forte sinistralité du fait de la grêle et de l’incendie du Port de plaisance ne favorise pas la reconduction des contrats en cours.
Le montant des assurances pour l’année 2024 et les années qui suivront est estimé aujourd’hui à 150 000 €/an. Le lot « dommages aux biens » est actuellement infructueux.
Le contexte national (émeutes, intempéries) pousse les assureurs à résilier les contrats des collectivités. Lors des consultations les offres sont moins nombreuses, le secteur (peu concurrentiel) se tend. Des hausses durables de tarifs sont pressenties.
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023 S L Gr
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CA prévisionnel COTISATIONS CA 2022 D BP 2024
ADCF (Assemblée des Communautés de France) 4 395,19 4 569,29 4 600,00
ADIL 03 424,00 424,00 424,00
ADIL 71 8 072,00 12 108,00 10 090,00
AMSL (Asso. Maire de Saone et Loire) 837,18 830,78 835,00
ATD 71 (Assistance Technique Départementale) 5 000,00 5 000,00 5 000,00
CNAS 25 864,00 26 288,00 28 000,00
LE CANAL DE ROANNE A DIGOIN 967,00 967,00 967,00
PAYS CHAROLAIS BRIONNAIS 361 746,00 359 613,00 360 000,00
POLE EUROPEEN DE LA CERAMIQUE 600,00 300,00 300,00
SDIS 1 426 299,00 1521 077,00 1 598 000,
TOTAL 1 834 204,37 1 931 177,07 2 008 216,00
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- Les participations aux organismes extérieurs
L’inflation aura vraisemblablement un impact sur les participations de la communauté de communes aux organismes extérieurs. Ces dernières sont en cours d’estimation pour 2024.
E) L’endettement de la communauté de communes et le profil d’extinction de la dette :
La dette de la Communauté de communes au 31 décembre 2022 sera de 7 020 010.56 € tous budgets confondus.
Deux emprunts ont été contractés en 2022. Un emprunt de 2 000 000 d’euros sur le budget principal et un emprunt de 200 000 € sur le budget annexe déchets ménagers. Cet emprunt a été décaissé en février 2023. Il ne produira tous ses effets sur le plan budgétaire qu’en 2024.
Profil d’extinction de la dette sans emprunt nouveau
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 50,000.00 €
1,050,000.00 €
2,050,000.00 €
3,050,000.00 €
4,050,000.00 €
5,050,000.00 €
6,050,000.00 €
7,050,000.00 €
8,050,000.00 €
9,050,000.00 €
10,050,000.00 €
CC LGC DECHETS MENAGERS MAISON DE SANTE LIGERVAL ZAC DES MURIERS
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023
Evolution
prévisionnelle
+ 5%Millions
18,05 €
16,05 €
14,05 €
12,05 €
10,05 €
8,05 €
6,05 €
4,05 €
2,05€
0,05 €
Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023 S LGr
ID : 071-200071884-20231016-DEL2023 _099-DE
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
HCCLGC m DECHETS MENAGERS m MAISON DE SANTE B LIGERVAL ZAC DES MURIERS
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Profil d’extinction de la dette avec stress d’un emprunt de 10 000 000 € en 2024
5 - LES ORIENTATIONS 2024 :
En dépenses, les orientations budgétaires 2024 sont clairement au service du projet de territoire. Ces dépenses concernent les deux sections mais également les budgets annexes.
Les ressources humaines nécessaires pour conduire ce projet de territoire seront examinées à l’occasion de la présentation de ces orientations.
Les orientations 2024 seront aussi l’occasion d’examiner les principales recettes nécessaires au projet de territoire.
A) Le projet de territoire, cap vers demain
La communauté de communes a approuvé son projet de territoire par délibération du 4 juillet 2022. Trois orientations cardinales pour décliner les engagements budgétaires du budget 2024 en 41 actions.
Toutes les actions ne sont pas reprises dans les orientations 2024. Certaines actions sont absentes des orientations budgétaires 2024 car leur développement au titre de l’année 2024 ne nécessite pas d’ingénierie budgétaire particulière.
Orientation 1 - Le Grand Charolais, un territoire de production et de création engagé dans les transitions (3 axes)
Axe 1 : Contribuer au soutien et au développement de l’économie agricole - Redynamisation des marchés de plein air
- Actualisation de la plateforme manger local
Axe 2 : Agir pour une économie locale dynamique :
- Salon sur les formations publiques ou privées,
- Elaborer une stratégie de développement économique à la faveur des travaux sur le PLUI
Axe 3 : Concilier environnement et développement économique : - Projet du Moulin de Vaux
- Etude pour quantifier et valoriser le potentiel de séquestration du bocage charolais.
- Création d’un fonds de compensation carbone.
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023
Financement d’un poste
technicien
développement agricole
Fonds de concours au projetEnvoyé en préfecture le 20/10/2023
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+
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Orientation 2 - Le Grand Charolais, un territoire de vie, hospitalier, solidaire et attractif (6 axes)
Axe 1 : Faciliter l’accès aux services en communiquant mieux sur l’offre existante - Mettre en place une application permettant de diffuser les évènement (illiwap – panneaux pockets)
- Transformation de l’école de musique en conservatoire labellisé à rayonnement intercommunal,
Axe 2 : Améliorer l’accès aux offres nautiques
- Définir un schéma directeur de l’offre de baignade sur le territoire. - Assurer la pérennité du service de natation scolaire.
- Un service de transport dans le cadre du service de natation scolaire.
Axe 3 : Contribuer à renforcer l’offre de santé et sa connaissance : - Sport et santé 2024,
- Les actions de dépistage 2024,
Axe 4 : Renforcer la capacité d’agir pour un aménagement du territoire qui valorise son identité, préserve sa qualité et pour améliorer l’offre de logement : - Ouverture d’un crédit d’investissement pour le portage foncier au profit des communes du territoire.
- Etude pour l’accompagnement dans l’application de la charte paysagère et architecturale.
- Lutte contre la vacance des logements et promotion de la densification des parcelles.
-
Axe 5 : Permettre des mobilités plus durables :
- Améliorer les mobilités des publics les plus vulnérables (jeunes et anciens) PLM + TAD,
- Développer le covoiturage sur le territoire (promotion des aires de covoiturage existantes et de la pratique du covoiturage)
- Promouvoir et faciliter la pratique du vélo y compris les vélos électriques,
Axe 6 : Faire du tourisme, une économie présentielle, un facteur d’attractivité : - Développer le réseau des ambassadeurs :
- Développer les accueils hors les murs
- Etude sur les niveaux de service des équipements fluviaux et fluvestre en cours,
Orientation 3 – Le Grand Charolais, une collaboration efficace entre les communes et la communauté de communes au service du territoire et de ses habitants :
Action 3 : poursuivre les actions de mutualisation (programme de formation à destination des personnels techniques et administratifs)
Action 4 : Développer le service de remplacement et de renfort (les procédures particulières biens sans maître les actes en la forme administratifs, la législation sur les cimetières, le déclassement / classement dans le domaine public, l’expropriation, le droit de préemption.)
Action 6 : le plan intercommunal de sauvegarde et la mutualisation des personnels, des matériels pendant la mobilisation de la cellule de crise.
Action 7 : Réaliser un audit informatique et de la téléphonie des communes
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023
Mise en œuvre
en année
pleine en 2024
Etudes en cours
Financement des postes 1.6 ETP en année pleine en
2024
Contrat en cours de
signatureEnvoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
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ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
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B) L’évolution des effectifs du temps de travail et de la formation pour servir le projet de territoire :
La structure des effectifs en 2024 :
En 2024, il est prévisionnellement envisagé un recrutement de 5 agents pour répondre aux nouvelles missions de la collectivité (projet de territoire). L’effectif serait porté à 151 agents (permanents et non permanents).
En 2024 aucun agent ne sera admis à faire valoir ses droits à la retraite, l’effet Glissement vieillesse technicité devrait apporter sa contribution dans l’évolution de la masse salariale.
L’évolution de la masse salariale :
Le Grand Charolais comptera 151 agents au 1er janvier 2024, répartis comme suit : Nombre d’agents permanents : 94 titulaires
33 contrats sur emplois permanents
21 agents sur emploi non permanent + 3 apprentis.
3 apprentis
90 saisonniers seront recrutés principalement pour assurer la saison d’été 2024. Le total des emplois au tableau des effectifs sera au 1er janvier 2024 de 133.74 ETP.
Projet de création de 5 postes : 173 000 €
- Agent petite enfance au multi accueil de Charolles 25/35ème (22 000€) : renfort du temps du repas et possibilité d’accueillir 2 à 3 enfants en plus
- Un chargé subvention (43 000€) : recherche financements externes
- Assistant administratif et financier, service commande publique (32 000€) : compensation d’un temps complet non remplacé en finances et d’un ½ ETP non remplacé en commande publique
- Agent technique, service environnement (32 000€) : chargé de mission pour la mise à jour des fichiers redevables, distribution des bacs
- Chargé de mission eau/assainissement (44 000€) cofinancé par l’agence de l’eau à hauteur de 50% les deux premiers exercices : en prévision de la prise de compétence eau et assainissement en 2026. Cette dépense sera ensuite réaffectée sur les budgets annexes.
La masse salariale évoluera par ailleurs en 2024 du fait :
- de l’augmentation du coût du point d’indice décidé par l’Etat
- de la revalorisation des points d’indice majoré en mai et en juin 2023 pour une cinquantaine d’agents et la revalorisation de 5 points d’indice pour l’ensemble des agents au 1er janvier 2024, soit une dépense en année pleine de 180 000 €.
- de la majoration des primes d’assurance liée aux mesures ci-dessus (estimation 15 000 €)
- du retrait du CNFPT dans le dispositif de prise en charge des frais de formation des apprentis (+ 25 000 €) en 2024.
- de l’augmentation de la cotisation employeur de la CNRACL+ 95 000€.
- de l’adhésion au service de médecine préventive du CDG71, + 15 000€.
- de la mise en en place des astreintes techniques opérationnelles et d’encadrement sur les 52 semaines + 25 000€.
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023
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Envoyé en préfecture le 20/10/2023
S'LOST
CA 2018 CA 2019 CA 2020 CA 2021 CA 2022 BP 2023 BP 2024
EFFECTIFS 129 120 125 128 131 141 151
Coûts effectif permanents 4174547 |4346835 |4 569060 4 752 133 5060677 |5511160 5 971 733
Coûts effectif saisonniers 184 475 233 779 233 527 295 307 307 810 375 525 375 525
ae 4 359 022 4580614| 4802587 5 047 440 5 368 487 5 886 685 6 347 258 (tous budgets CCLGC)
Le cadre d'emplois le plus féminisé est celui
des auxiliaires de puériculture
Auxiliaires de puériculture
Adjoints administratifs
Adjoints territoriaux d'animation
Rédacteurs
100%
94%
87%
63%
Le cadre d'emplois le plus masculinisé est celui
des educateurs des aps
Educateurs des APS
Adjoints techniques
Attachés
Assistants d'enseignement artistique
100%
80%
57%
52%
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- des avancements de carrière : 35 avancements d’échelon
- de l’amélioration des grilles indiciaires dits des « bas salaires »
- du renfort du service de secrétaire de mairie remplacement en année pleine
- du recrutement à la demande de la CAF d’un gestionnaire du Contrat Territorial Global : 48 000 € en année pleine cofinancé par la CAF à hauteur de 12 000 €)
- du renfort du service urbanisme et habitat (assistant administratif et financier : 32 000 € en année pleine) : Poste voté en 2023 et pourvu en septembre 2023 - du renfort du service exploitation et maintenance (Chef du service : 58 500€ en année pleine) : Poste voté en 2023 et pourvu en septembre 2023
La présentation du tableau ci-dessous agglomère les effectifs permanents tous budgets confondus. Les coûts inclus pour chacune des années considérées les frais liés aux recrutements des travailleurs saisonniers indispensables à l’exploitation des services communautaires (83 saisonniers pour l’année 2023).
La durée effective du temps de travail et le télétravail
La totalité des agents de la communauté de communes travaille 1607 heures par an. 1 274 heures de télétravail ont été effectuées de janvier à juillet 2023.
L’absentéisme :
La communauté de communes a enregistré 1 200 jours d’absence en 2022. On note que l’essentiel des absences de la collectivité est dû à des arrêts longs avec pathologies lourdes. L’année 2024 augure un nombre de jour d’absence supérieur (absence 2023 au 01/09/2023 : 2 100 j). En effet l’issue est souvent liée au départ en retraite pour invalidité.
C) La parité femmes hommes :
En 2024 l’effectif femme homme reste relativement bien partagé. Quelques professions sont très masculines (adjoint technique) quelques professions sont très féminines (auxiliaire de puériculture).
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023 S L
Publié le 20/10/2023 GC
ID : 071-200071884-20231016-DEL2023 _099-DE
FRACTION TVA TH
2022 2023
TVA nationale prévisionnelle 192 108 015 1521215 041 502 421
TVA nationale actualisée 204 596 859 036|En attente publication
TVA nationale définitive 202 715 590 389|En attente publication
Taux CCLG 0,00004233102410,000042331024
Montant prévisionnel de compensation TVA (état 1259) 8 132 129/9 102 927
Montant actualisé de compensation TVA 8 660 794]En attente publication
Montant définitif de compensation TVA 8 581 158/En attente publication
Régularisation sur N+1 -79 636/Èn attente ; publication
ARTICLE
835387,
TH-TF-CFE
impôts locaux ou assimilés
Total recettes fiscales taux votés
48847 53
1526 142,00
628
261 762,00
6487,14
8 660 794,00
53 51
1526 142,00
additionnelle
0,00 0,00
628
273 025,00
6654,97
3102 627,00
1742 056,00
628
273 025,00
6 000,00
3102 627,00
1742056,00
250 000,00
6 000,00
8539 519,00
1742056,00
862 11132
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D) Les recettes fiscales :
Les orientations 2024 pour les recettes fiscales seront prudentes en l’absence d’annonce particulière sur la progression des bases. Pour les besoins de la prévision budgétaire une progression des bases de 3 % sera retenue pour la préparation budgétaire.
Depuis le 1er février 2023, la taxe d’habitation sur les résidences principales est supprimée pour tous les contribuables. Le nouveau schéma de financement des collectivités locales et de leurs groupements entre en vigueur dans ses effets complets en 2023.
A titre d’exemple :
L’année 2024 permettra de maîtriser pleinement le dispositif de compensation de cette recette importante de la communauté de communes :
La préparation budgétaire 2024 se fera une nouvelle fois à taux constant, afin de ménager l’effort fiscal qui est demandé au contribuable (OM + GEMAPI + IMPÔT COMMUNAL = plus de 1 million d’euros prélevé en plus chaque année depuis 2020).
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023
Une DM est en cours
d’écriture pour
régulariser le
paiement de cette
somme trop perçue
La tendance se
confirme : les recettes
fiscales taux votés
deviennent inférieures
aux autres recettes
fiscales
La fraction de TVA TH devient un élément important du pilotage des recettes de la communauté de communes.
Cette dernière est très variable en fonction du contexte économique.ARTICLE
Dotation de base
Dotation de péréquation
Bonification ou Majoration
Redressement Finances publiques
Part CPS
Total dotations
74533
74534
748835
745388
Total dotations et allocations compensatrices
73223 511 550,00
Total FPIC
1 207 751,00
220857,
Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023 S L 3
Publié le 20/10/2023
ID : 071-200071884-20231016-DEL2023 _099-DE
811 687,00
239527
735
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E) Les recettes, les dotations
L’enveloppe des dotations de l’Etat est résolument en légère hausse d’année en année selon les annonces des services de l’Etat. En euros constant et compte tenu de l’inflation les dotations sont en légère baisse.
Par ailleurs la répartition sur notre territoire affiche clairement une baisse en euro courant. Cette dernière reste modeste au regard des recettes totales de notre EPCI.
Les systèmes de répartition complexe à appréhender ne sont pas favorable à notre territoire qui connaît un recul démographique.
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023
La population DGF est utilisée pour
calculer la dotation
d’intercommunalité
L’érosion des dotations constatées en 2022 se poursuit en
2023.Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023 ed
ID : 071-200071884-20231016-DEL2023 099-DE
COMPTE A TERME
Suivi Helios : Compte 5162
N° CAT Date d'ouverture Désignation Durée placement Montant Taux nominal Taux actuariel PET 30/06/2024
7 710042200077342 06/07/2023 Vente PETR 12 mois 230 000,00 3,57% 3,62% 30/06/2024
Vente RONIC 270 000,00 CAT à ouvrir en aout 2023
EEE 22 000,00 CAT à ouvrir en septembre 2023 Bonnet de Joux
Vente siège ex CCVAL 460 000,00 CAT à ouvrir en décembre 2023
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F) Les recettes les produits des services
PRODUITS DE SERVICES BUDGET PRINCIPAL (Chapitre 70) 2023 (au 01/08/2023) 2022 2021 2020 2019 2018
7062 - Redevances et droits des services à caractère culturel 48 375,90 112 722,49 118 752,39 69 824,00 102 564,00 106 281,00
70631 - A caractère sportif 31 225,60 138 233,81 58 805,80 89 302,88 157 599,50 152 513,20
70632 - A caractère de loisirs 44 157,50 128 963,72 97 339,86 60 429,80 61 096,88 32 839,37
7066 - Redevances et droits des services à caractère social 48 277,23 92 159,94 87 258,75 67 050,18 72 064,95 74 620,86
70688 - Autres prestations de services 30 214,38 47 063,02 60 370,56 55 707,13 53 660,59 62 919,40
7078 - Autres marchandises 900,99 0,00 2 600,50 5 904,50 6 296,50 6 680,00
70845 - Aux communes membres du GFP 12 900,00 7 900,00 0,00 0,00 0,00 0,00
70848 - aux autres organismes 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
70872 - par les budgets annexes et les régies municipales 0,00 23 112,00 22 802,00 14 564,00 14 685,00 6 724,00
70875 - Par les communes membres du GFP 0,00 8 343,00 8 343,00 22 125,68 14 273,50 7 643,60
70878 - par d'autres redevables 10 104,96 18 076,59 29 053,29 41 211,17 22 074,24 59 455,07
7088 - Autres produits d'activités annexes (abTs et vente d'ouvrages) 4 008,48 7 932,72 12 238,68 7 617,46 16 968,71 8 769,11
Total revenus des services 230 165,04 584 507,29 497 564,83 435 577,82 521 283,87 518 445,61
70841 - Rbst des frais de personnel des budgets annexes 0,00 693 801,00 592 552,00 71 042,00 36 105,00 29 254,00
TOTAL GENERAL 230 165,04 1 278 308,29 1 090 116,83 506 619,82 557 388,87 547 699,61
G) Les recettes liées aux placements dans l’attente de réemploi
Par délibération du 4 avril 2023 le Conseil Communautaire a autorisé à placer dans l’attente de réemploi les sommes issues de la vente d’éléments de patrimoine et du remboursement de primes d’assurance.
Les placements se font sur des comptes à termes plusieurs placements sont en cours de réalisation. Ils seront complétés au cours de l’année 2024.
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023
Le remboursement du personnel mis à disposition des budgets annexes apportera une recette en 2024 d’environ 700 000 €
Le produit des
services sera
évalué pour
l’année 2024 à
environ 500 000 €Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023 S L Gr
ID : 071-200071884-20231016-DEL2023 _099-DE
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H) Une projection sur les investissements 2024
1 - Les investissements en cours
- Siège hippodrome :
Les financements sur le siège de la Communauté de communes, avenue de l’hippodrome à Paray le Monial, sont en cours de mobilisation. Le programmiste a travaillé pour définir les besoins à satisfaire. Un découpage par tranche est en train de s’organiser. L’accueil des services techniques basés à Molinet sera une première priorité suivi des salles de réunion réservées aux élus.
- Aire de grand passage des gens du voyage :
L’aire de grand passage des gens du voyage est prévue au schéma départemental des gens du voyage au lieu-dit Les Bons Vins sur la commune de Paray le Monial. Une équipe de maîtrise d’œuvre a été retenue pour élaborer le projet d’implantation. Le travail de la société Ingépro a permis de révéler que l’équipement du terrain pressenti était très onéreux. Une proposition alternative est en cours d’étude en bordure de la RCEA. Le terrain appartient à l’Etat. Les services de la Préfecture ont été saisis. La communauté de communes est dans l’attente de connaître leur avis sur l’offre d’achat qui a été formulée.
- Terrain multisports à Paray le Monial :
La communauté de communes a développé à la demande de la commune de Paray le Monial un projet de réhabilitation lourde de proximité d’un terrain multisports. Des demandes de financements ont été effectuées et obtenues. Le dossier de consultation et les travaux seront engagés dans les mois prochains.
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023 S L Gr
ID : 071-200071884-20231016-DEL2023 _099-DE
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2 - Les nouveaux investissements
- ALSH à Digoin :
Une mission de maîtrise d’œuvre a été confiée en 2023 pour explorer la faisabilité de l’installation de l’ALSH qui était organisée précédemment sur la commune de Varenne Saint Germain. Le site de l’ancienne école Titus Bartoli a été envisagé avant de retenir la solution de l’école « Le Launay » à Digoin. L’année 2024 sera l’occasion de consolider une mission de maîtrise d’œuvre sur ce site et de déterminer l’enveloppe des investissements nécessaires.
- Travaux toiture du port de plaisance suite grêle :
L’orage de grêle du 21 juin 2022 a détruit la toiture du Port de Plaisance. La réfection totale du toit
sera réalisée en 2024.
- Extension halte nautique Molinet : 210 500 € HT
Un projet d’extension de l’aire d’accueil de camping cars associée à la halte nautique à Molinet sera inscrit au budget 2024.
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023
Afin de poursuivre la mise en œuvre du projet de territoire, les nouvelles études structurantes suivantes seront conduites en 2024 :
- Mise en œuvre d’un schéma de mobilité simplifié
- Réalisation d’études concernant les friches (recensement et étude particulière concernant la faïencerie de Digoin)
- Requalification d’ilots urbains dégradés
- Extension Ligerval : étude de la réserve foncière
- Etude sur le potentiel de production d’électricité photovoltaïque du territoire et sur le type de montage juridique et financier à mettre en œuvre en matière d’énergies renouvelables.Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023 S L Gr
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6 – LES ENGAGEMENTS PLURI ANNUELS :
Les autorisations de programme (AP) et des crédits de paiement (CP).
Les AP correspondent à des dépenses à caractère pluriannuel se rapportant à une immobilisation ou à un ensemble d’immobilisations déterminés.
Les CP correspondent à la limite supérieure des dépenses pouvant être mandatées durant l’exercice, pour la couverture des engagements contractés dans le cadre des AP correspondantes.
Listes des autorisations de programme à compter de 2021 :
- PLUI : 629 520 € (CP 2021-2024) - OPAH : 1 500 000 € (CP 2021-2026)
- SIEGE-HIPPODROME : l’autorisation de programme pourra être proposée dès que la phase travaux sera consolidée après la signature des marchés.
Les autorisations d’engagement et les crédits de paiement
La M 57 autorise pour les dépenses de fonctionnement des autorisations d’engagement et des crédits de paiement. Cette procédure est réservée aux seules dépenses résultant de conventions, de délibérations ou de décisions au titre desquelles la communauté de communes s’engage, au-delà d’un exercice budgétaire, dans le cadre de l’exercice de ses compétences.
Des autorisations d’engagement seront éventuellement à prévoir en 2024 pour la section de fonctionnement (possibilité offerte par la M57).
7 - LES ORIENTATIONS DES BUDGETS ANNEXES :
La Communauté de Communes Le Grand Charolais dispose de 8 budgets annexes :
A) Budget déchets ménagers (023) :
Démarré en 2021, les travaux donnant l’impulsion nécessaire à la réforme de la gestion des déchets se poursuivent. Le principe s’oriente vers un système incitatif, citoyen, solidaire et responsable.
La communauté de communes reste en ordre de marche pour les années 2023 – 2024 - 2025 pour accompagner l’optimisation du service ainsi que la prévention et la réduction de la production des déchets :
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
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- La conteneurisation dans 29 communes a été réalisée au 1er semestre 2023 : Une primo-dotation pour les Ordures Ménagères (bac gris) sur les communes de Charolles, Palinges, La Motte St Jean, Molinet, Chassenard, Saint Vincent Bragny, Saint Agnan, Varenne Saint Germain, Saint Bonnet de Joux, Vendenesse Les Charolles, Le Rousset-Marizy ; Mais aussi sur les communes de Beaubery, Grandvaux, Saint Aubin en charollais, Oudry, Martigny Le comte, Coulanges et Saint Bonnet de Vieille Vigne.
Une adaptation des bacs pour les Ordures Ménagères (bac gris) et les Recyclables (bac jaune) pour les communes de Paray-Le-Monial, Digoin, Vitry en charollais, Saint Yan, L’hôpital le Mercier, Saint Léger Les Paray, Volesvres, Poisson, Versaugues, Nochize et Hautefond.
- La mise en place de l’extension des consignes de tri :
En renforçant les points d’apport volontaire avec l’ajout de colonnes aériennes ;
En accolant les stickers sur toutes les colonnes aériennes et enterrées ; En distribuant des affiches aux mairies et bailleurs ;
En accompagnant l’action de sensibilisation des ambassadeurs du tri du Smevom dans l’habitat vertical (mars-avril-mai).
- L’optimisation des collectes en porte à porte au 1er juin 2023 : En appliquant la baisse de fréquence de la collecte des Ordures Ménagères (passage de C2 à C1 pour les communes de Paray-Le-Monial, Digoin, Charolles et Palinges) ;
En appliquant la baisse de fréquence de la collecte des Recyclables (passage de C1 à C0,5 pour les communes de Paray-Le-Monial, Digoin, Vitry en charollais, Saint Yan, L’hôpital le Mercier, Saint Léger Les Paray, Volesvres, Poisson, Versaugues, Nochize, Hautefond et Varenne St Germain.
- L’amélioration du réseau des colonnes aériennes défectueuses du Verre avec l’acquisition de 18 colonnes
- La poursuite du développement du compostage domestique et partagé : Avec l’opération kits compost (500) et kits poulaillers (50) à destination des particuliers ;
Avec la mise en place des placettes de compostage partagées en pieds d’immeubles et dans les bourgs/lotissements : 10 à 15 /an
- La sensibilisation des « gros producteurs », identifiés sur le territoire, afin de les accompagner dans la gestion de leurs déchets
- Le développement des missions de prévention et d’économie circulaire : En poursuivant les actions de sensibilisation auprès des scolaires, avec visite du centre de tri et des déchetteries ;
En effectuant des suivis de collectes en porte à porte
En animant des réunions de sensibilisation en pieds d’immeuble
Une réflexion est également en cours pour mieux encadrer l’accès aux déchetteries aux seuls usagers du territoire dans le cadre du renouvellement du marché de gestion des 5 déchetteries, qui interviendra en mai 2024.
Enfin, les étapes préparatoires à la mise en place éventuelle d’une redevance incitative se poursuivront sur l’année 2024.
Toutefois, les incertitudes portent essentiellement aujourd’hui sur l’évolution des coûts de traitement qui ne sont pas complètement maîtrisés par le Grand Charolais (évolution des volumes d’ordures ménagères traités).
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023 S L Gr
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En ajoutant le contexte inflationniste démarré en 2022, qui devrait se poursuivre à minima en 2024, une évolution de la redevance pour 2024, au seul niveau de l’inflation semble raisonnable.
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023 S'LOST
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EXPLOITATION
DEPENSES DE LA SECTION RECETTES DE LASECTION
D'EXPLOITATION | D'EXPLOITATION v
T AU TITRE DU PRESENT BUDGET (1)
INVESTISSEMENT
DEPENSES DE LA SECTION RECETTES DE LASECTION
D'INVESTISSEMENT D'INVESTISSEMENT
û CREDITS D'INVESTISSEMENT (1) VOTES
t AU TITRE DU PRESENT BUDGET (y 953 603,00 953 603,00 compris les comptes 1064 et 1068)
EXPLOITATION
DEPENSES DE LA SECTION RECETTES DE LASECTION ’ T. ! ,
V
O | CREDITS DE FONCTIONNEMENT VOTES 2 : , T AU TITRE DU PRESENT BUDGET (1) on 232 300,00 E
INVESTISSEMENT
DEPENSES DE LA SECTION RECETTES DE LASECTION
D'INVESTISSEMENT D'INVESTISSEMENT
MmMA10<
CREDITS D'INVESTISSEMENT {1) VOTES
AU TITRE DU PRESENT BUDGET (y
compris les comptes 1064 et 1068)
9 790,00 9 790,00
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Pour mémoire le budget primitif voté en 2023 :
Fonctionnement
En investissement
B) Budget SPANC (31) :
Pour mémoire le budget primitif voté en 2023 :
Fonctionnement
Investissement
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023
Les tarifs feront l’objet
d’une réflexion en 2024Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023 S L Gr
ID : 071-200071884-20231016-DEL2023 _099-DE
TOTAL DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT DE
L'EXERCICE 67 130,00 72 525,00 72 525,00 {= Total des dépenses réelles et d'ordre)
| TOTAL DES DEPENSES D’INVESTISSEMENT CUMULEES || 42 813,00 ||
TOTAL DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT DE
L'EXERCICE 4 067 041,65 3 846 304,09 3 846 304,09
{= Total des dépenses réelles et d'ordre)
TOTAL DES DEPENSES D'INVESTISSEMENT DE L'EXERCICE 3 934 937,49 .3 903 159,93 3 903 159,93 | | {= Total des dépenses réelles et d'ordre)
TOTAL DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT DE
L'EXERCICE 157 600,00 165 800,00 165 800,00
TOTAL DES DEPENSES D'INVESTISSEMENT DE L'EXERCICE 67 364,00 66 062,00 66 062,00 | = Total n réell d'ordre) | _ |
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C) Budget maison de santé (049)
Pour mémoire le budget primitif voté en 2023 :
Fonctionnement
Investissement
D) Budget lotissement LIGERVAL (056)
Pour mémoire le budget primitif voté en 2023 :
Fonctionnement
Investissement
E) Budget ZAC des Muriers (64)
Pour mémoire le budget primitif voté en 2023 :
Fonctionnement
Investissement
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023
Deux emprunts qui
s’achèveront en 2034 et 2036Envoyé en préfecture le 20/10/2023
Reçu en préfecture le 20/10/2023
Publié le 20/10/2023 S LGr
ID : 071-200071884-20231016-DEL2023 _099-DE
FONCTIONNEMENT
DEPENSES DE LA SECTION DE RECETTES DE LA SECTION DE
FONCTIONNEMENT | ___ FONCTIONNEMENT
V
O | CREDITS DE FONCTIONNEMENT VOTES 273 500,00 273 500,00 T AU TITRE DU PRESENT BUDGET (1) ' ' E
EXPLOITATION
DEPENSES DE LA SECTION RECETTES DE LASECTION
V
O | CREDITS DE FONCTIONNEMENT VOTES 145 050,00 145 050,00 T AU TITRE DU PRESENT BUDGET (1)
FONCTIONNEMENT /
DEPENSES DE LA SECTION DE RECETTES DE LA SECTION DE
FONCTIONNEMENT FONCTIONNEMENT
v
O | CREDITS DE FONCTIONNEMENT VOTES 221 772,00 221 772,00 T AU TITRE DU PRESENT BUDGET (1) ’ E
INVESTISSEMENT
DEPENSES DE LA SECTION RECETTES DE LA SECTION
D'INVESTISSEMENT D'INVESTISSEMENT
Û CREDITS D’INVESTISSEMENT (1) VOTES
T AU TITRE DU PRESENT BUDGET (y 26 500,00 26 500,00 compris le compte 1068)
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F) Budget office du tourisme (72)
Pour mémoire le budget primitif voté en 2023 :
Fonctionnement
G) Budget Port de Plaisance (80)
Pour mémoire le budget primitif voté en 2023 :
Fonctionnement
H) Budget GEMAPI (114) :
Pour mémoire le budget primitif voté en 2023 :
Fonctionnement
Investissement :
ROB : DCH/LPO/AYA/JLA/SGR du 18 SEPTEMBRE 2023
Les cotisations aux syndicats sont la partie
la plus importante de la dépense de
fonctionnement
La taxe GEMAPI finance en
investissement à ce jour des études