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Déliberation - Delib 2021 19
Document publié le Mardi 22 décembre 2020 par la commune de Donneville.
Lien du pdf (Déliberation - Delib 2021 19)
Thèmes du document : Travail et emploi, Institutions publiques, Justice et droit,
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBERATIONS
DU CONSEIL MUNICIPAL
DE LA COMMÈNE BE DOÉNEVILLE
e SO See
Ant
té) Mairie
OnnEevi
DÉPARTEMENT D e "
DE LA ve # Los ee
HAUTE-GARONNE Séanee-du mat 2021:
Date de la convocation: #12 as2021 : "etre
Délibération n° 2021-19 Lu .
L’an deux mille vingt et un, le 19 mai à 19 heures 00, le Conseil
Municipal de la commune, régulièrement convoqué, s’est réuni à la
Membres salle Hervé Pupier, espace Cabanac, sous la présidence de M. Bernard
En exercice : 14 CROUZIL, Maire.
Présents : 12 Etaient présents : Mmes, COCHET, FRANCH, PIN-BELLOC, SENAC et
LAVERGNE et MM. BOUTEILLER, CORNILLOU, CROUZIL, FRILLAY,
pe ‘ GONINDARD, JOCTEUR MONROZIER et OTAL. ontre :
Abstention : 0 Absents excusés : Mmes CASAGRANDE et PASQUALINI.
Mme CASAGRANDE à donné pouvoir à Mme COCHET et Mme
PASQUALINI a donné pouvoir à M. FRILLAY.
Mme Fabienne SENAC a été élue secrétaire de séance
Objet : Mise en place du régime indemnitaire RIFSEEP - Modification de la délibération
n°2020-44 du 22 décembre 2020
La Commune, par délibération en date 22 décembre 2020, a réformé son régime indemnitaire
existant et fixé les conditions de mise en œuvre du régime indemnitaire tenant compte des
fonctions, des sujétions, de l'expertises et de l'engagement professionnel (RIFSEEP).
Le 4 mars 2021, le Préfet de la Haute-Garonne à formulé des remarques à l'encontre de cette
délibération considérant l’article 2 muet sur le sort du CIA en cas d’indisponibilité physique et les
plafonds indicatifs réglementaires inexactes (IFSE et CIA) pour certains groupes de fonction.
Vu le code général des collectivités territoriales,
Vu la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires,
Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la Fonction
Publique Territoriale et notamment les articles 87 et 88,
Vu le décret n°91-875 du 6 septembre 1991 pris pour l’application du premier alinéa de l’article
88 de la loi du 26 janvier 1984,
Vu le décret n°2014-513 du 20 mai 2014 portant création d’un régime indemnitaire tenant
compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel dans la
Fonction Publique de l'Etat, *
Vu le décret n°2014-1526 du 16 décembre 2014 relatif à l’appréciation de la valeur
professionnelle des fonctionnaires territoriaux, °
Vu la Circulaire du 5 décembre 2014, relative aux modalités de mise en œuvre de ce nouveau
régime indermnitaire, °
Vu les délibérations n°2018-28, 2020-40 et 2020-44 relatives au régime indemnitaire des agents
‘de la commune de Donneville, |
Vu les avis du comité technique en date du 15 décembre 2020 et du 4 mai 2021 relatifs à la
mise en place des critères professionnels liés aux fonctions et à la prise en compte de l’expérience
professionnelle en vue de l'application du RIFSEEP aux agents de la commune de Donneville,Considérant qu'il y a lieu de modifier la délibération n°2020-44 relative au Régime Indemnitaire
tenant compte des Fonctions, des Sujétions, de l’Expertise et de J'Engsgement Professionnel
(RIFSEEP),
la délibération, 55 2029- 44 relative à la
arts Lie Le Maire propose à l’assemblée délibérante de modifie mise en place du RIFSEEP selon les critères d’attributiän sui sui Les
Article 1 : les bénéficiaires rs
. Le RIFSEEP est attribué : ÿ EEE
- Aux agents titulaires et stagiaires à temps complet, à temps non complet et à temps partiel
exerçant les fonctions du cadre d'emplois concerné ;
- Aux agents contractuels de droit public, à temps complet, à temps non complet et à temps
partiel exerçant les fonctions du cadre d'emplois concerné et recrutés sur un emploi permanent
ou non permanent à raison d’une présence dans les services égale ou supérieure à six mois ;
. Le RIFSEEP est applicable aux cadres d'emplois suivant :
Attachés,
Bibliothécaires territoriaux,
Secrétaires de mairie,
Rédacteurs territoriaux,
Assistants territoriaux de conservation du patrimoine et des bibliothèques,
Techniciens territoriaux,
Adjoints administratifs territoriaux,
Agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles,
Animateurs territoriaux,
Adjoints d'animation territoriaux,
Adjoints territoriaux du patrimoine,
Adjoints technique territoriaux,
Agents de maîtrise. VYNYNYNNNNNNNNNY
Article 2 : modalités de versement
Les montants individuels pourront être modulés par arrêté de l’autorité territoriale dans les limites
et conditions fixées par les textes applicables à la fonction publique d’Etat et selon les critères
fixés, pour chaque prime, par l’assemblée délibérante.
Les agents admis à exercer leurs fonctions à temps partiel, les agents occupant un emploi à temps
non complet ainsi que les agents quittant ou étant recrutés dans la collectivité territoriale ou
létablissement public en cours d'année sont admis au bénéfice des primes et indemnités
instituées au prorata de leur temps de service.
Concernant les indisponibilités physiques et conformément au décret n°2010-997 du 26 août
2010, l'IFSE et le CIA seront maintenus dans les mêmes conditions que le traitement, durant les
congés suivants : :
- congés de maladie ordinaire ;
* congés annuels ;
- congé pour invalidité temporaire imputable au service ;
_+ congé de maternité, d'adoption et de paternité et d'accueil de l’enfant ;
L'IFSE et le CIA seront suspendus en cas de congés de longue durée, longue maladie ou de grave
maladie. e Périodicité: - L'IFSE sera versé mensuellement. - Le CIA sera versé annuellement au mois de décembre au prorata du temps de travail effectif. Son versement reste facultatif et non reconductible fntomatiquement d’une année sur l’autre. : e_ Révision: sens ne 0e ù La part IFSE fera l’objet d’un réexamen et donnera eus si récesaité"à ur nquel arrêté individuel: - Tous les quatre ans ; 6... “ee. - En cas de changement de fonction ; - En cas de changement de grade à la suite d'mé prontotioà ; Le CIA a vocation à être réajusté, par arrêté individuel, au regard des résultats de l’évaluation annuelle présentée à l’article 6 pour tenir compte de la réalisation des objectifs et de la manière de servir, appréciées au titre de la période antérieure. Article 3 : Maintien à titre individuel Au titre du principe de libre administration des collectivités, l’organe délibérant décide de maintenir, à titre individuel, le montant indemnitaire perçu par les agents, dont ils bénéficiaient au titre des dispositions antérieures, lorsque ce montant se trouve diminué suite à la mise en place du RIFSEEP et ce jusqu’à la date du prochain changement de fonctions de l'agent. Ce montant est conservé au titre de l'indemnité de fonctions, de sujétions et d'expertise. Article 4 : structure du RIFSEEP Le RIFSEEP comprend 2 parts : * l’Indemnité de Fonction, de Sujétions et d’Expertise (IFSE) qui valorise la nature des fonctions des agents et leur expérience professionnelle ; + le Complément Indemnitaire Annuel (CIA), qui tient compte de l’engagement professionnel et de la manière de servir. Article 5 : l’Indemnité de Fonctions, de Sujétions et d’Expertise (IFSE) Le montant de l'IFSE est fixé selon le niveau de responsabilité et d'expertise requis dans l'exercice des fonctions. Les fonctions occupées par les fonctionnaires d’un même corps ou statut d'emploi sont réparties au sein de différents groupes au regard des critères professionnels suivants : A) Des fonctions d'encadrement, de coordination, de pilotage ou de conception : Critères d'évaluation IFSE Définition du critère Niveau hiérarchique Niveau du poste dans l'organigramme. Nombre de collaborateurs (encadrés indirectement et Agents directement sous sa responsabilité. directement) Niveau de responsabilités lié aux missions (humaine, Fort, modéré, faible. financière, juridique, politique...) Répartir et/ou planifier les activités en fonction des Organisation du travail des agents contraintes du service. Organiser et conduire une réunion de décision, d'information, de production ou de convivialité Préparation et/ou animation de réunion selon un ordre du jour établi, en respectant les différents temps, en veillant à l’expression de tous et en reformulant les conclusions. Apporter son expertise aux élus dans la rédaction et mise en œuvre d’un projet afin de développer les politiques publiques et d'alerter les élus sur les risques techniques et juridiques. Conseil aux Elus
B). De la technicité, de l'expertise ou de la qualification nécessaire à l’exercice des fonctions :
Critères d'évaluation IFSE
Connaissance requise
Technicité
e aivgat? gettechnlcité du poste(ArBitrége/Décision, Corseil/fntérbféfation, Exécution).
Polyvalence
Si le poste correspond à un SEUL métier existant
dans le répertoire CNFPT, alors “monométier". Si le
poste est un assemblage de plusieurs métiers,
alors "plurimétiers”,
Autonomie
Exercer ses activités sans constante supervision,
s'organiser en prenant des initiatives dans un
cadre de responsabilité défini.
Degré d'autonomie accordé au poste (Large,
encadré, restreint).
Pratique et maîtrise d'un logiciel métier Utiliser régulièrement de manière confirmée un logiciel dans le cadre de ses activités.
Actualisation des connaissances Niveau de nécessité de maintenir les connaissances à jour (Indispensable, nécessaire, encouragé). C) Des sujétions particulières ou du degré d'exposition du poste au regard de son environnement professionnel : Critères d'évaluation IFSE Définition du critère Relations externes/internes (typologie des
interlocuteurs)
C'est la variété des interlocuteurs (élus,
administrés, partenaires extérieurs.)
Risque d'agression physique et/ou verbale Fréquent, ponctuel, rare.
Gestion de l'économat (stock) Dresser l'inventaire des matériels/produits et appliquer les règles de stockage, assurer le suivi des consommations et quantifier les besoins. Passer des commandes d'approvisionnement et réceptionner et contrôler l'état et la qualité des matériels et produits reçus. Article 6 : Le Complément Indemnitaire Annuel (CIA)
GRILLE D'ÉVALUATION DES COMPÉTENCES PROFESSIONNELLES
ele le ne h 31: CRITERES Er lSe las tal shs de COMMENTAIRES
_ sr 1e ,,,12 & Lpbiet| .e
EFFICACITÉ DANS L'EMPLOI u CR S ess * EH .
Organisation ro: stone" lotse oo
Assiduité, ponctualité ele vo [ones gs ..
Implication dans le travail “| [° : :
COMPÉTENCES PROFESSIONNELLES ET TECHNIQUES *
de poste
Maitrise des techniques liées à la fiche
Respect des délais et des échéances
Autonomie dans le travail
et connaissances règlementaires
Mise en œuvre et suivi des procédures
Formations
QUALITÉS RELATIONNELLES
Relations avec le public, les élus, les
partenaires -
Qualités d'écoute et de dialogue
Travail en équipe, respect, relations
avec les collègues, la hiérarchie
Esprit d'ouverture au changement
CAPACITÉ D'ENCADREMENT {sf agent concerné)
Aptitude à faire appliquer des décisions
Animation d’une équipe
Aptitude à prévenir et arbitrer des
conflits
Capacité à déléguer
Fixation d'objectifs — évaluation des
résultats
APTITUDE SUR EMPLOI FONCTIONNEL (si agent concerné)
des élus
Aide à la prise de décision stratégique
services
Capacité à analyser l’organisation des
Capacité à mettre en place une
politique managériale
L'attribution du CIA peut être réalisée sur la base de la grille d'évaluation suivante :
Appréciation des résultats de Critères Coefficients de modulation .
l'évaluation individuelle et de la individuelle
manière de servir
Agent très satisfaisant dans La majorité des critères est indiquée | 100% l'accomplissement de ses fonctions | comme ‘très satisfaisant”
Agent satisfaisant dans La majorité des critères est indiquée | 75%
l'accomplissement de ses fonctions | comme "satisfaisant"
Agent moyennement satisfaisant | La majorité des critères est indiquée | 50%
dans l'accomplissement de ses | comme "à améliorer
fonctions
Agent insatisfaisant dans La majorité des critères est indiquée | 0%
l'accomplissement de ses fonctions comme “insatisfaisant” Article 7 : Répartition par groupes de fonctions (IFSE et CIA)
79 ep? s ven s 4
:. “Méntarts | Montants PLAFONDS
£nnvi Cadre . mas" °° ma x indicatifs
.
Catégorie | Groupe d'emplois Intitulé de Fonctions, +] anpuejé "an naéle +2 réglementaire
. ° + sen . ,
0 S'UE URR Lt, LGFSE+CHA)
osa see en. see .
Attaché Directeur général dés Pies ee °. ,.
Al territorial services Se 36 210 € 6290€.e4 42600€
A
nat énnt Bibliothécaire territorial
A2 FREAS | Autres agents de 27200€ | 4800€ 32 000 € erritorial sn catégorie À -
Secrétaire de mairie
Rédacteur preneur adjoint des
B1 Technicien Chef de service 17 480 € 2 380 € 19 860 €
territorial . technique
Assistant
_| territorial de Assistant de
B conservation du | conservation du
B2 patrimoine et patrimoine et des 14260 € 2 040 € 17000 €
des bibliothèques
bibliothèques
Animateur Directeur ALAËE
B3 Territorial Autres agents de 14 650 € 1 995 € 16 645 €
catégories B
Chef d'équipe
Agent technique
_ polyvalent
Adjoint Agent d'accueil, d'Etat technique APR
le Civil, élections
Adjoint Gestionnaire RH et administratif ee
Agent de comptabilité
C1 Le Chargé d'urbanisme 11 340 € 1 260 € 12 600 € maîtrise He
Le Agent de bibliothèque Adjoint du I.
Lo ous postes patrimoine < k
ce nécessitant une Adjoint rti
C d'animation expertise ou compétence rare
Chef de service
animation
Agent d'entretien
Adjoint Agent technique
technique Agent de restauration
ATSEM Agent occupant le
c2 Adjoint poste d'ATSEM 10800€ | 1200€ 12 000 € administratif Animateurs
Adjoint Tous postes
d'animation d'exécution
Article 8 : cumuls possibles
Le RIFSEEP est exclusif, par principe, de tout autre régime indemnitaire de même nature et ne peut donc se cumuler avec :
- L’indemnité d'administration et de technicité (IAT}S.
- L'indemnité forfaitaire pour travaux supplémentaites WÉTS) ‘+. "ee
- L’indemnité d’exercice des missions des préfectures (IEP) 4 po :
- L’indemnité de responsabilité des régisseurs dävañces et der. recettes! Le
ss. vs css
Par exception, lorsque cela est prévu par la Loi ou ke Réglerient, Rotamment Y'& arrêté du 27 août
2015, certaines primes et indemnités sont cumulabÉss :
- L’indemnité horaire pour travail normal de nuit ; ;
- L’indernnité horaire pour travail dimanche et jours fériés ;
- L'indemnité forfaitaire complémentaire pour élections (IFCE) ;
- L'indemnité horaire pour travaux supplémentaires {IHTS) : les agents de catégorie C et B
titulaires, stagiaires et contractuels, pourront se faire rémunérer les heures supplémentaires
effectuées à la demande de l'employeur sous la forme d’indemnités horaires pour travaux
supplémentaires (I.H.T.S) dans les conditions fixées par le décret n° 2002-60 du 14 janvier 2002.
Les bases de calcul des heures supplémentaires susvisées seront automatiquement revalorisées
en application des majorations fixées par les textes.
Après en avoir délibéré, le conseil municipal, décide :
+ D'abroger la délibération n°2020-44 et celles concernant le régime indemnitaire à l’exception de
celles qui concernent Les primes cumulables avec le RIFSEEP ;
+ D'autoriser le Maire à fixer par arrêté individuel le montant de l'IFSE et du CIA versé aux agents
concernés dans le respect des dispositions fixées ci-dessus ;
+ De prévoir et d’inscrire les crédits correspondants au budget.
Les dispositions de la présente délibération prendront effet à compter de sa date de transmission
à la Préfecture.
Ainsi délibéré les jour, mois et an que ci-dessus,
Pour extrait certifié conforme.
Le Maire,
Bernard CROUZIL
Le Maire certifie que la présente délibération a été :
publiée le 25/05/2021
transmise au Représentant de l'Etat le
Pour copie conforme x
Le Maire,
IT
Le Maire informe que la présente décision peut faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de
Toulouse dans un délai de 2 mois, à compter de la présente publication par courrier postal (68 rue Raymond IV, BP 7007, 31068
Toulouse Cedex 7 ; Téléphone : 05 62 73 57 57 ; Fax : 05 62 73 57 40) ou par le biais de l’application informatique Télérecours,
accessible par le lien suivant : http://www.telerecours.fr.
/05/2021