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Arrêté - Préfecture - Côtes-d'Armor - Recueil Spécial N° 16 du 4 MARS 2019
Document publié le Lundi 4 mars 2019
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Côtes-d'Armor - Recueil Spécial N° 16 du 4 MARS 2019)
Thèmes du document : Logement, Aménagement du territoire, Transports,
REPUBLIQUE FRANCAISE ISSN 1152 - 5851
RECUEIL
des ACTES ADMINISTRATIFS
PREFECTURE des COTES d'ARMOR
4 MARS 2019
SPECIAL N° - 16 - MARS 2019
La version intégrale du recueil est consultable dans le hall d’accueil de la Préfecture ainsi que sur le site internet de la Préfecture :
http://www.cotes-darmor.gouv.frSOMMAIRE
22 - Préfet
DIRECTION DEPARTEMENTALE DES TERRITOIRES ET DE LA MER
Convention de délégation de compétences en matière d’aides publiques au logement 2019-2024 en date du 27 Février 2019, entre l’État et Lannion-Trégor Communauté
Arrêté en date du 1er Mars 2019 modifiant pour 2019 le calendrier d’interdiction d’épandage des fertilisants azotés du programme d’action régional en vue de la protection des eaux contre la pollution par les nitrates d’origine agricole
Région Bretagne
DIRECTION INTERDEPARTEMENTALE DES ROUTES OUEST
Arrêté en date du 1er Mars 2019 donnant subdélégation de signature à des agents de la direction interdépartementale des routes – Ouest pour la gestion et l’exploitation du domaine routier national
DIRECTION REGIONALE DE L’ENVIRONNEMENT, DE L’AMENAGEMENT ET DU LOGEMENT DE BRETAGNE
Arrêté en date du 1er Mars 2019 portant subdélégation de signature à des agents de la DREAL BRETAGNELu 14e berté » Égalisé » Prassrnité
FRANÇAISE
Liberté » Égal
RÉPUBLIQUE
Agence
nationale Anh
del'habitat
|
Convention de délégation |
de compétences
en matière d’aides publiques
au logement |
2019-2024
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 1/58Convention de délégation de compétences de six ans en application de l’article L. 301-5-1 du code de la construction et de l’habitation
La présente convention est établie entre
Lannion-Trégor Communauté, représentée par M. Joël LE JEUNE, Président,
et
l'Etat, représenté par M. Yves LE BRETON, Préfet du département des Côtes d’ Armor,
Vu le code de la construction et de l’habitation (CCH), notamment l’article L. 301-5-1 ;
Vu le code général des collectivités territoriales ;
Vu le code général des impôts (CGI) ;
Vu la loi n°2009-323 du 25 mars 2009 de mobilisation pour le logement et la lutte contre l'exclusion notamment son article 28 ;
Vu la loi n°2014-366 du 24 mars 2014 pour l'accès au logement et un urbanisme rénové notamment son article 122 ;
Vu la loi n°2015-1776 du 28 décembre 2015 relative à l'adaptation de la société au vieillissement notamment son article 20 ;
Vu le décret n°2016-901 du 1er juillet 2016 portant création du Fonds national des aïdes à la pierre (FNAP),
Vu la délibération du conseil communautaire de Lannion-Trégor Communauté en date du 11 décembre 2018 autorisant la signature de la présente convention ;
Vu la demande de délégation de compétences de Lannion-Trégor Communauté prévue à l’article L. 301-5-1 du CCH, en date du 4 septembre 2018 ;
Vu le plan départemental d’action pour le logement et l'hébergement des personnes défavorisées (PDALHPD) des Côtes d’Armor signé le 12 janvier 2017 ;
Vu le programme local de l’habitat (PLH) adopté le 7 novembre 2017 par le Conseil Communautaire de Lannion-Frégor Communauté ;
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 2 / 5811 a été convenu ce qui suit :
Objet et durée de la convention
L'Etat délègue à Lannion-Trégor Communauté, pour une durée de 6 ans renouvelable, ia
compétence d’une part pour décider de l’attribution des aides publiques prévues à l'article L.
301-3 du CCH, à l'exception des aides distribuées par PAgence nationale pour la rénovation
urbaine (ANRU)!, en faveur de la construction, de l’acquisition, de la réhabilitation et de la
démolition des logements locatifs sociaux et des logements-foyers, de la location-accession, de la rénovation de l’habitat privé, de la création de places d’hébergement, et d’autre part pour
procéder à leur notification aux bénéficiaires. Cette délégation porte également sur la
signature des conventions mentionnées à l'article L. 321-4 du CCE, sur l’octroi des agréments prévus à l’article 279-0 bis A du CGI en faveur des logements intermédiaires définis au L.
302-16 du CCH, ainsi que sur l’octroi de l’autorisation spécifique prévue au quatrième alinéa
de l’article L. 441-2 du CCH.
Cette délégation a pour objet la mise en œuvre du programme local de l'habitat (PLH)
approuvé par délibération du conseil communautaire de Lannion-Trégor Communauté et
exécutoire à compter du 01/01/2018, et la mise en œuvre des objectifs de la politique
nationale en faveur du logement.
La présente convention prend effet à compter du 1% janvier 2019 et s’achève au 31 décerhbre
2024.
Le délégataire reprend les engagements de l’Etat et de l'Agence nationale de l'habitat (Anah)
sur les opérations contractuelles en cours : PIG en cours de renouvellement pour la période
2019-2021 ; OPAH-RU à partir de 2019 sur les centres-villes de Lannion et Tréguier.
TITRE I : Les objectifs de la convention
Article T-1 : Orientations générales
La politique du logement et de l’habitat constitue un enjeu important pour Lannion-Trégor
Communauté :
* Un enjeu social : lutte contre la précarité énergétique, le mal-logement, l’amélioration
du cadre de vie de l’ensemble des habitants :
Un enjeu environnemental : réduction des consommations énergétiques et des
émissions de gaz à effet de serre du territoire ;
Un enjeu économique : source de création ou de maintien d’emplois locaux dans
l'artisanat et le bâtiment (emplois non délocalisables), renfort de l’attractivité générale du territoire (accueil de nouvelles populations, tourisme, paysages).
Fortement engagée dans cette politique, Lannion-Trégor Communauté a souhaïté se doter pour les six prochaines années d'un document-cadre permettant la définition d'une stratégie d'actions concrètes, le Programme Local de l'Habitat 2018-2023.
Ces aides englobent le programme national de rénovation urbaine (NRU), le nouveau programme de renouvellement urbain (N- PNRU) et le programme national de requalification des quartiers anciens dégradés (PNRQAD)
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 3 / 58Il a été nourri par l’évaluation du PLH 2008-2013, prorogé jusqu’en 2016, ainsi que par un diagnostic à l’échelle du nouveau territoire de 60 communes suite aux fusions avec la Communauté de Communes du Centre Trégor au 1% janvier 2015 et avec les Communautés de Communes du Haut Trégor et de la Presqu'île de Lézardrieux au 1” janvier 2017. Il a été construit dans une démarche partenariale, avec des temps d’échanges réguliers avec l’ensemble des communes, les acteurs de l’habitat (associations, bailleurs sociaux, notaires, agences immobilières.) et les services de l’Etat tout au long du processus d’élaboration.
Le PLH est un document stratégique de programmation, qui inclut l’ensemble de la politique de l’habitat : parc public, parc privé, gestion du parc existant et des constructions nouvelles, populations aux besoins spécifiques. Il se fonde sur une meilleure connaissance du fonctionnement du marché local de l’habitat, en évaluant les besoins futurs en logements pour mieux satisfaire la demande.
Il tient compte dans ses objectifs de production de logements des perspectives dynamiques de développement du territoire (reprise de l’emploi dans les grands groupes, les PME/TPE, projets de diversification en agroalimentaire et agriculture...), et se fonde sur une vision globale de développement du territoire à l’échelle des 6 prochaines années.
Lannion-Trégor Communauté a identifié dans son PLH cinq axes d’interventions, prenant en compte l’ensemble des besoins des populations actuelles et futures :
1. Placer le parc ancien au cœur du PLH
L'intervention sur le parc ancien doit permettre de répondre aux enjeux suivants : Améliorer le confort du parc ancien
Rendre attractif les centres-villes / bourgs
Lutter contre la vacance
Lutter contre l’habitat indigne
2. Conforter la place de l’habitat social
L'intervention en faveur de la production et l'adaptation de logements sociaux doit permettre de :
Favoriser l’accès des ménages au logement social
Améliorer la qualité du parc existant
Favoriser le parcours résidentiel
3. Répondre aux besoins des populations spécifiques
L'enjeu pour Lannion-Trégor Communauté est de permettre l'émergence de solutions répondant aux besoins des ménages nécessitant un habitat spécifique ou adapté et un accompagnement, et ce, à chaque niveau du parcours résidentiel. Elle souhaite ainsi : Disposer d’une offre diversifiée de logements / hébergements répondant aux besoins de chaque catégorie de population : locatif privé, locatif social, accession sociale, terrain privé, hébergement
Améliorer la qualité du parc privé et social en termes de confort, d'impact énergétique, d'accessibilité
Répondre aux besoins de ces populations en termes d'accompagnement, transport (hors PLH)...
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 4/584. Avoir une politique foncière adaptée
L’enjeu pour la collectivité est de favoriser un développement équilibré et diversifié de
l'habitat, en cohérence avec les capacités des communes à accueillir de nouvelles populations. Il s'agira de :
* Réinvestir l'habitat ancien en centre-ville/bourg et rééquilibrer l'offre entre les cœurs
de villes/bourgs et les secteurs périphériques
Favoriser un développement équilibré et diversifié de l'habitat, en cohérence avec les
capacités des communes à accueillir de nouvelles populations
Poursuivre le développement de l'urbanisation en faveur d'un habitat durable (densité,
formes...)
Proposer une diversité de produits en réponses aux attentes des ménages
Mener une démarche de qualité environnementale dans la construction neuve et la
réhabilitation
5. Organiser la gouvernance et faire vivre le PLH
L'enjeu est de faire vivre le PLH afin que chaque commune et les différents partenaires s'en
saisissent pour participer à sa mise en œuvre et favoriser la mise en synergie de l'ensemble des acteurs de l'habitat et du logement. Il s'agira de :
* Faire vivre le PLH
Evaluer la mise en œuvre du PLH
Adapter le PLH aux évolutions du marché et des besoins futurs
Créer un véritable dispositif de pilotage regroupant l'ensemble des acteurs de l'habitat
et du logement
Communiquer sur la politique mise en place
A noter qu’à la date du 1% janvier 2019, quaire communes du territoire de Lannion-Trégor
Communauté (La Roche Derrien, Pommerit-J audy, Hengoat et Pouldouran) fusionneront pour constituer la commune nouvelle La Roche Jaudy. Lannion-Trégor Communauté sera alors composée de 57 communes.
En cas de modification du périmètre en cours de délégation, la convention de délégation doit
être adaptée par voie d'avenant conformément aux articles I1-7 et ITI.
Article 1-2 : Les objectifs quantitatifs et l’échéancier prévisionnels
Les moyens financiers mentionnés au titre I de la présente convention ont pour objet la mise
en œuvre de la politique définie au I-1 et notamment la réalisation des objectifs prévisionnels
suivants :
1-2-1: Le développement et la diversification de l’offre_de logements sociaux,
intermédiaires et en accession sociale
Il est prévu :
a) La réalisation d’un objectif global de 784 logements locatifs sociaux (c{ annexe 1),
dont :
252 logements PLAI (prêt locatif aidé d'intégration) [dont, à titre indicatif, 15 %
au titre de l'acquisition amélioration]
504 logements PLUS (prêt locatif à usage social) [dont, à titre indicatif, 15 % au
titre de l'acquisition amélioration]
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 5/5828 logements PLS” (prêt locatif social)
- À titre indicatif, cette programmation comprend la création de :
15 PLAI adaptés bénéficiant de la subvention visée à l’article R.331-25-1
du CCH (nécessitant une décision du comité de gestion du FNDOLLTS, cf annexe 9)
30 logements bénéficiant de l’autorisation spécifique prévue au quatrième
alinéa de l’article L. 441-2 du CCH, et qui, construits ou aménagés spécifiquement à cet usage, pourront être attribués par la commission d’attribution en priorité à des personnes en situation de perte d’autonomie
liée à l’âge ou au handicap, hors du contingent préfectoral
0 pension de famille
0 résidence sociale (hors pensions de famille)
0 structure d’hébergement
0 logement-foyer pour personnes âgées ou pour personnes handicapées
0 résidence hôtelière à vocation sociale
- _- Est par ailleurs programmée la réhabilitation/amélioration de :
O logement financé en PALULOS hébergement (finançant la transformation de logements locatifs sociaux vacants en zone détendue en structures d’hébergement)
0 foyer de travailleurs migrants
Pour 2019 plus précisément, année de la signature, compte tenu de la dotation disponible, ces objectifs sont de :
42 logements PLAI (prêt locatif aidé d’intégration) dont, à titre indicatif, 15 % au titre de l’acquisition amélioration
84 logements PLUS (prêt locatif à usage social) dont, à titre indicatif, 15 %
au titre de l’acquisition amélioration
5 logements PLS (prêt locatif social)
- -A tire indicatif, cette programmation comprend la création de:
3 PLAI adaptés bénéficiant de la subvention visée à l’article R. 331-25-1
du CCH
5 logements bénéficiant de l'autorisation spécifique prévue au quatrième
alinéa de l’article L. 441-2 du CCH et qui, construits ou aménagés
spécifiquement à cet usage, pourront être attribués par la commission
d’attribution en priorité à des personnes en situation de perte d’autonomie
liée à l’âge ou au handicap, hors du contingent préfectoral ;
0 pension de famille
0 résidence sociale (hors pensions de famille)
0 structure d’hébergement
0 logement-foyer pour personnes âgées ou pour personnes handicapées
0 résidence hôtelière à vocation sociale
- Est par ailleurs programmée la réhabilitation/amélioration de :
0 logements financés en PALULOS hébergement
0 foyer de travailleurs migrants
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 6/58L’annexe 3 à la convention précise les quatre volets relatifs aux structures collectives de
logement et d'hébergement : pensions de famille ou résidences sociales, foyers de travailleurs migrants (FTM), structures d'hébergement, et logement-foyers pour personnes âgées et
handicapées.
b) La démolition? de 505 logements locatifs sociaux dont 16 pour 2019.
La démolition de 0 logement locatif social tel que prévu dans les plans de redressement
des organismes en difficulté pour le patrimoïne situé sur le territoire de concerné par la
délégation de compétences.
c) La réhabilitation de O0 logement locatif social tel que prévu dans les plans de
redressement des organismes en difficulté pour le patrimoine situé sur le territoire
concerné par la délégation de compétences.
d) La réhabilitation de 763 logements par mobilisation de prêts HLM (dont éco-prêts
logements sociaux, prêt à l’amélioration et prêts anti-amiante..) d’après les échanges
avec les bailleurs et sur la base de l'information inscrite dans les conventions d'utilité
sociale et communiquée par L’Etat, dont 420 pour 2019.
e) La réalisation d’un objectif global de 85 logements PSLA (prêt social de location-
accession.
f) La réalisation d’un objectif global de 0 logement intermédiaire défini à l’article L. 302-
16 du CCH et faisant l’objet d’un agrément préalable prévu à l’article L. 279-0 bis À du
CGI, ouvrant droit au bénéfice de la TVA à 10% ainsi qu’une exonération de la TFPB
pendant 20 ans.
8) Les subventions en faveur de la maîtrise d'ouvrage d'utilité sociale (MOUS) pour des
actions permettant le développement de l'offre locative sociale et favorisant les parcours
de l'hébergement vers le logement, dans les conditions définies par les orientations
nationales et dans la limite de 1,5 % du montant affecté au logement locatif social sur la
durée de la convention.
Ces objectifs ne comprennent pas les logements prévus par les conventions de renouvellement urbain de 1’ ANRU qui sont rappelés en annexe 7.
Les opérations dans le cadre du programme national de requalification des quartiers anciens
dégradés et dont la liste figure en annexe 2-2 concourent à la mise en œuvre de ces objectifs.
1-2-2 : La réhabilitation du parc privé ancien et la requalification des copropriétés
Sur la base des objectifs figurant au I-1, il est prévu la réhabilitation d’environ 1 842
logements privés en tenant compte des orientations et des objectifs de l’Anah et
conformément à son régime des aides, ainsi répartis par type de bénéficiaire :
2 Les démolitions restent soumises àl'autorisation de l’Etat en application de l’article L. 443-15-1 du CCH
Lannion-Trégor Communauté - Convention de délégation 2019-2024 page 7 / 58- 1 680 logements de propriétaires occupants
- 127 logements de propriétaires bailleurs
- 0 logement ou lot traité dans le cadre d'aides aux syndicats de copropriétaires
La déclinaison annuelle de ces objectifs et le tableau de bord de suivi de la convention sont indiqués en annexe 1.
L'ensemble des dispositifs opérationnels, en cours ou projetés et dont la liste figure en annexe 2, concourent à la mise en œuvre de ces objectifs.
Le délégataire reprend les engagements de l'Etat et de l'Anah sur les opérations contractuelles en cours (OPAH, PIG, plan de sauvegarde...).
Ces objectifs sont repris par la convention conclue entre le délégataire et l’Anah en application de l’article L. 321-1-1 du CCH.
I-2-3 : Répartition géographique et échéancier prévisionnel
Les objectifs d’interventions prévus ci-dessus sont déclinés en annexe 1 comprenant deux tableaux:
- Le premier, intitulé « objectifs de réalisation de la convention, parc public et parc privé et tableau de bord » synthétise les objectifs de réalisation et les besoins en droits à engagement. Il fait office d’échéancier de réalisation. Il sera mis à jour annuellement et joint au bilan mentionné à l’article II.3.
Il permet d’adapter au mieux l’enveloppe des moyens mis à disposition du délégataire par l'État via le fonds national des aides à la pierre (FNAP) et l’Anah, précisée dans l’avenant annuel visé à l’article IL3. Ce tableau sera rempli sur la base de l‘avis du CRHH pour la répartition infra régionale des objectifs de logements dans le parc public et privé pour l’année suivante ;
- Le second tableau, figurant à l’annexe 1, comportera les informations suivantes : - pour le parc public, la déclinaison des objectifs par bassin d’habitat ou secteur géographique ;
- pour le parc privé, la déclinaison des objectifs par secteurs géographiques adaptés. :
Le nombre et l’échéancier de réalisation des logements sociaux pour chaque commune concernée par les dispositions des articles L. 302-5 et suivants du CCH (article 55 de la loi SRU) sont rappelés ci-dessous pour la période triennale en cours et pour le(s) période(s) triennale(s) à venir (projection) :
| Communes Objectif triennal Objectif triennal Objectifs LLS PLH 2018- | | 2017-2019 2020-2022 2023 * | (83% du déficit) (50% due déficit) (dont logement privé
L 1 -conventionné) . __. Lannion _ pe | D JE = —.
__Perros-Guirec LT 138 150 |. 77188 _ , Plestin-les-Grèves | __58 (exemptée) 61 78 _. : Pleumeur-Bodou _1___ 89 ___ 1 95 _ 1 121 Ploubezre 7 [2 9 ii2 Trébeurden 73 (exemytée) : 82 100 *rattrapage des objectifs riennaux de la période 2017-2019 et d'un tiers de la période 2020-2022
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 8/58Répartition PLAI / PLS pour les communes SRT sur 2017 - 2019
Communes SRU 2017/2019 PLAIT PLS |
30% minimum : 30% maximum
| RC CUTES 138 41 |sur2017-2019, 41 | sur 2017-2019 |
” = 14 jaran 14 Fer an
30% | minimum 20% | maximum
Pleumeur-Bodou 89 27 |sur2017-2019| 18 | sur 2017-2019
Lun | | — 9 par an 6 par an _|
30% | minimum - 20% | maximum |
Ploubezre 79 _24___| sur 2017-2019| 16 | sur2017-2019 |
! : l___8 | par an 5 |paran
30% | minimum 30%| maximum J
Plestin-les-Grèves 58 ___17 sur 2017-2019 | 17 | sur2017-2019 |
L__ ” ——_— 6 par an 6 par an
30% | minimum 20% maximum
Trébeurden 73 _2 sur 2017-2019 | 15 | sur 2017-2019 |
| Le —_ - :— 7 En 5 |paran _ |
Répartition PLAI / PLS pour les communes SRU sur 2020 - 2022 :
Communes SRU 2020/2022* | PLAI : » PLS |
30% | minimum 30% | maximum |
Perros-Guirec 50 15 {sur 2020-2022! 15 | sur 2020-2022 |
= par an 5 par an |
30% | minimum 20% | maximum
Pleurmeur-Bodou 32 _____10 sur 2020-2022 sur 2020-2022 |
a = _3 per an 2 per an _
30% | minimum 20% | maximum
Ploubezre 33 | 10 | sur 2020-2022 | 7 | sur 2020-2022 |
EEE _____ 3 par an 2 par an __
30% | minimum 30% | maximum |
Plestin-les-Grèves 20 | sur 2020-2022 | 6 sur 2020-2022 |
_1| | par an 2 par an
0% | minimum 20% maximum El
Trébeurden 27 ____8 |sur2020-202/ 5 | eur 2020-20 |
= LE __3 Lpar an 2 pra |
* 1/3 des objectifs triennaux selon le PLH
Répartition PLAT / PLS pour les communes SRU sur durée PLH 2018 - 2023 . "
Communes SRU | 2018-2023 PLAI | FLS |
30% | minimum | 30% | maximum |
Perros-Guirec 188 __s6 sur 2018-2023 | 56 | sur 2018-2023 |
Bon ni | 9 __|paran 9 paran |
30% | mini 20% | maximum Pleumeur-Bodou 121
FARINE À —— 1
36 Lsur2018-2023 | 24 | sur 2018-2023
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 9/586 | par an 4 par an
Lu | | 30%) minimum | 20% | maximum
Il
MURS . 12 34 |sur20182023/ 22 | sur2018-2033 |
LE — 1 6 [param
| 4 | rar an
| | 30% | minimum | 30% | maximum
LRU 78 | 23 [sur2018-2023| 23 | sur2018-2023
—_———— | | 4 par an 4
par an
ht = 20% = |
Dem: | 100 | 30 | sur 2018-2023 | 20 _ |sur2018-2023 |
—_— 1 Ts Uperen | 3 lperan
TITRE II : Modalités financières
Artiele I-1 : Moyens mis à la disposition du délévataire par l’État. via le FNAP. pour le parc public et intermédiaire
Dans la limite des dotations validées en conseil d’administration du FNAP, sera alloué au délégataire, pour la durée de la convention et pour sa mise en œuvre, un montant prévisionnel de droîts à engagement de 2 236 889 € pour la réalisation des objectifs visés à l’article I-2.
Ces droits à engagement correspondant aux objectifs fixés au titre I sont estimés en fonction des conditions de financement en vigueur à la date de signature de la présente convention.
Outre ces droits à engagement, l’État, via le FNAP, affecte aux différentes opérations financées dans le cadre de la convention un montant prévisionnel total de 18,76 ME d'aides publiques dont le détail apparaît en annexe 4. Un contingent d’agréments de 28 PLS et de 85 PSLA est alloué au délégataire pour la durée totale de la convention.
Pour 2019, année de la signature, l’enveloppe prévisionnelle de droits à engagements est fixée à 255 579 €. Pour cette année, l’État, via le FNAP, apporte un total de 3,14 ME au titre des autres aides et le contingent d’agréments est de 5 PLS et de 14 PSLA.
Pour 2019, la dotation de droits à engagement est complétée par une dotation « spécifique », d'un montant de 50 340 € issus du FNAP pour les PLAI-adaptés (cf. annexe 9 de la convention de délégation).
Cette dotation « spécifique » correspond au complément de financement apportés aux 3 logements PLAI adaptés listés dans le tableau ci-dessous (compris dans les objectifs susmentionnés pour les opérations financées en 2019). Pour chaque opération, l’enveloppe complémentaire d’autorisations d’engagement correspondante est indiquée dans le tableau ci- dessous.
Année de
aom du ne Acquisition financement de commune maître ob de lgts FNAPS Amélioration/ l'opération PLAI d'ouvrage accordée Construction Neuve (hors
ere E = |_ FNDOLLTS\ Côtes Construction neuve —
Lannion d’Armor 3 50 340€ Sédentarisation Gens 2019 Habitat [ | du Voyage
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 10/58Les parties peuvent réviser le montant prévisionnel des droits à engagements selon les
modalités de l’article II-5-1-3.
Article II-2 : Moyens mis à la disposition du délégataire pour le parc privé
Le montant prévisionnel des droits à engagement alloué au délégataire, dans la limite des
dotations ouvertes annuellement au budget de 1’ Anah, incluant les aides aux propriétaires, lés
subventions éventuelles pour l'ingénierie de programmes et le financement d’un poste de chef de projet « Action cœur de ville » pour la ville de Lannion, est de 17 684 146 euros pour la
durée de la convention.
Pour 2019, année de signature de la convention, suite à la répartition des droits à engagement par le représentant de l'Etat dans la région en application de l’article L. 301-3 du CCH,
l'enveloppe prévisionnelle de droits à engagement est de 2 451 356 €.
Les parties peuvent réviser le monfant prévisionnel des droits à engagements selon les
modalités de l’article II-5-1-3.
Outre ces droits à engagement de lAnab, les travaux bénéficient d’aide de l'Etat (TVA à taux
réduit) dont le détail apparaît en annexe 4.
Dans le cadre du contrat local d'engagement de lutte contre la précarité énergétique, les
décisions d’aide au titre du fonds d’aide à la rénovation thermique (FART), sont prises
conjointement avec celles des aides de l’Anah dans les conditions précisées dans le règlement des aides du FART et dans la convention de gestion conclue entre l’Anak et le délégataire.
Article II-3 : Avenant annuel de sestion
Un avenant annuel de gestion définira l’enveloppe pour chacune des années postérieures à celle de la signature de la présente convention.
Chaque année, le délégataire fournit un bilan indiquant l’état des réalisations des engagements et des paiements, ainsi qu'une actualisation des engagements au titre de la convention. Ce
bilan comprend un tableau complété sur le modèle de l’annexe 1 de la présente convention et
précise, pour le parc public, les logements livrés.
Ce bilan annuel donne lieu à discussion entre les parties et permet de définir les droits à
engagement à allouer pour l’année ultérieure.
L’avenant annuel doit être rédigé et signé après discussion préalable sur le bilan annuel. Le montant définitif annuel est arrêté dans les conditions définies à l’article II-5-1. Le tableau de bord mis à jour, visé au I-2-3, est joint à cet avenant.
Article IE-4 : Interventions propres du délésataire
Il-4-1 : Interventions financières du délévataire
Lanniôn-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 11/58Le délégataire pendant la période de la convention consacrera sur ses ressources propres un montant global de 9,7 millions d'euros aux objectifs définis à l’article I-2 et déclinés à l’annexe 1.
Pour la première année, le montant des crédits que celui-ci affecte sur son propre budget à la réalisation des objectifs de la convention s’élève à 1,365 millions d’euros dont 475 000 € pour le logement locatif social et 890 000 € pour l’habitat privé.
I1-4-2 : Actions foncières
Le Programme Local pour l'Habitat (PLH) 2018-2023 de Lannion-Trégor Communauté prévoit dans son orientation n°4 d'avoir une politique foncière adaptée, notamment en définissant un Plan d'Actions Foncières. Les objectifs sont de mobiliser prioritairement le potentiel foncier existant, de proposer du renouvellement urbain, de permettre la mise en œuvre des objectifs quantitatifs et qualitatifs de production de logements et de conduire une politique foncière de façon pérenne.
Le précédent PLH mettait particulièrement l'accent sur le développement de l'offre foncière, en lotissements. Aujourd'hui, le programme est plus tourné vers la réhabilitation de l'ancien en centre-bourg. Toutefois, il faut pouvoir répondre à la diversité des attentes des ménages et proposer des terrains attractifs à prix maîtrisé, tout en limitant au mieux la consommation foncière.
Il s'agit donc de mettre en place un Plan d'Actions Foncières, qui permettra de faire le lien entre les objectifs et le programme d'actions du PLH et les opportunités sur le territoire.
Réalisation d’un diagnostic foncier
La mise en place de ce Plan d'Actions Foncières repose dans sa première phase sur l'identification du foncier bâti et non bâti potentiellement mobilisable pour le renouvellement urbain et la production de logements. Cette identification s'appuiera sur un diagnostic foncier réalisé par Lannion-Trégor Communauté sur l’ensemble du territoire intercommunal.
Ce diagnostic foncier a pour objectif de recenser les potentiels fonciers et identifier les sites à enjeux sur le territoire. Il s'effectue en croisant différentes données comme les fichiers fonciers, le cadastre et les données cartographiques, ainsi que les observations recueillies sur le terrain. Il doit permettre de renseigner une stratégie et une dynamique foncières.
Portage foncier
Portage avec l’EPF de Bretagne :
Les communes de Lannion-Trégor Communauté peuvent solliciter Établissement Public Foncier de Bretagne afin qu’il apporte son aide à la maîtrise du foncier et à la réalisation de leurs projets. Les missions de portage foncier et immobilier ou encore d’expertise dans le cadre de la revitalisation des centres-bourgs seront particulièrement ciblées.
Portage avec Lannion-Trégor Communauté :
Lannion-Trégor Communauté soutient le portage foncier local, en poursuivant la ligne de portage foncier à destination des communes, en cohérence avec le Plan d’Actions Foncières et
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 12/58pour des opérations pour lesquelles l'Établissement Public Foncier de Bretagne n’intervient pas. Les critères d’intervention sont les suivants :
- _ parcelles non bâties en densification des centres-villes / bourgs (dents creuses) ; - parcelles en extension suivant des critères de centralité, de proximité des services, de déplacements ;
- parcelles bâties en centres-villes / bourgs non éligibles au portage de l’EPF de Bretagne.
La durée du portage est de 5 ans.
Lannion-Trégor Communauté apporte aussi une aide en matière d’ingénierie foncière aux communes et facilite la prise en charge du déficit foncier dans le cadre d’opérations de rénovation urbaine.
Société Publique Locale d’ Aménagement Lannion-Trésor Aménasement
La SPLA sera constituée au 1° janvier 2019. Il s’agit pour Lannion-Trégor Communauté de se doter d’un outil adapté aux nouveaux enjeux de la politique de l’habitat : - outil des communes et de Lannion-Trégor Communauté visant à mettre en œuvre des actions de réhabilitation et de production d’habitat neuf pour le compte de ses actionnaires, dans le cadre des orientations du PLH ;
- champs d'intervention : opérations d'aménagement, de requalification d’îlots ou de bâtis dégradés, de construction immobilière, acquisition, cession d’immeubles ; - possibilité d’intégrer des subventions d’équilibre des actionnaires dans les plans de financement.
Aides financières de Lannion-Trézor Communauté
Lannion-Trégor Communauté attribue des aides financières aux communes, à la SPLA à venir et aux lotisseurs privés pour accompagner la production de logements sociaux, notamment sur le volet foncier, une aide aux travaux de viabilisation du foncier pour le locatif social (logements sociaux pavillonnaires, intermédiaires et collectifs) sur la période 2018-2023.
I-4-3 : Actions en faveur du développement durable
Pour renforcer les services déjà existants auprès des particuliers et des professionnels en matière de rénovation des logements, les élus de Lannion-Trégor Communauté ont souhaité mettre en place une Plateforme Locale de Rénovation de l'Habitat (PLRH) dès 2016. En effet, la rénovation énergétique des logements est l’un des enjeux principaux du Plan Climat- Energie Territorial (PCET) déjà établi.
Les enjeux en matière de réhabilitation énergétique sont à analyser sur différents volets: sur le plan économique, l’enjeu de la PLRH est de développer le marché de la rénovation et de créer ou maintenir des emplois;
sur le plan social, il s’agit de lutter contre la précarité énergétique en diminuant les factures de chauffage des habitants et en améliorant leur confort et leur qualité de vie ; sur le plan environnemental, il s’agit notamment de réduire les consommations énergétiques et d’obtenir un gain en émissions de gaz à effet de serre.
Les services de la PLRH sont rendus, à travers les lieux de permanence du Point Info Habitat de Lannion-Trégor Communauté :
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 13/58aux particuliers (informations financières sur les dispositifs d’aides nationaux et locaux ; conseils techniques ; informations sur les différentes énergies et leur coût, sur les réglementations thermiques, sur les éco-gestes… ; accompagnement technique par des diagnostics sans visite du logement ou avec visite du logement ; suivi post- travaux ;
aux professionnels du bâtiment, avec pour objectifs de les mobiliser sur les marchés de l’éco-rénovation, d’assurer la montée en compétence des artisans, de structurer une offre locale « éco-rénovation globale » performante, de promouvoir les artisans formés et qualifiés.
Aides propres de Lannion-Trégor Communauté sur ce thème:
incitation des propriétaires privés à améliorer leur logement, notamment sur la performance énergétique (aides aux travaux de LTC complémentaire aux aides de l’Anabh, croissante en fonction du gain thermique ; préconisations, notamment sur les matériaux bio-sourcés et les changements de modes de chauffage, en cohérence avec le Pacte électrique breton ; promotion des énergies renouvelables.) ;
aide financière à l’acquisition dans l’ancien, avec exigence de travaux générant un gain thermique si logement inférieur à étiquette D ;
aide financière pour les travaux de rénovation thermique des logements locatifs sociaux, avec atteinte étiquette D minimum exigée et gain énergétique.
Article II-5 : Mise à disposition des movens : droits à engagement et crédits de paiement
II-5-1 : Calcul et mise à disposition des droits à engasement
U-5-1-1 : Pour l’enveloppe logement locatif social
Chaque année, l'Etat, dans les limites des dotations disponibles et du montant de l’enveloppe fixé en application de l’article II-1 de la convention pour l’année considérée, allouera au délégataire une enveloppe de droits à engagement dans les conditions suivantes : - 60 % du montant des droits à engagement de l’année à la signature de la convention ou, à compter de la seconde année, à la signature de l’avenant annuel ;
- le solde des droits à engagement de l’année est notifié, au plus tard le 10 novembre en fonction du rapport mentionné au II-5-1-3. L’avenant de fin de gestion mentionné au $ NI-2 arrête l’enveloppe définitive des droïts à engagement allouée pour l’année au délégataire.
Dans la limite des dotations disponibles, le délégant peut procéder au cours d’une même année à autant d’allocation d’enveloppes de droit à engagement qu’il l'estime nécessaire.
À partir de la seconde année, une avance maximale de 25 % du montant des droits à engagement initiaux de l'année N-1 pourra être allouée au délégataire avant la signature de l’avenant annuel (aucune avance n’est prévue pour la première année de la convention).
Ces décisions sont notifiées par l’Etat au délégataire.
Le délégataire prendra les arrêtés de subvention au nom de l’Etat en application de la présente convention dans la limite du montant des droits à engagement ainsi notifiés par l'Etat.
Lannion-Trégor Communauté - Convention de délégation 2019-2024 page 14/58Les droits à engagement correspondants aux PLAT adaptés à financer sur le territoire délégué (délégation d’AE typées selon le 2° du II du L. 435-1 CCH en complément de la programmation LLS classique) sont délégués selon les modalités définies en annexe 9.
D-5-1-2 : Pour l'enveloppe habitat privé
La convention conclue entre l’Anah et le délégataire en vertu de l’article L. 321-1-1 du CCH définit les modalités de financement et les conditions de gestion par l’agence ou, à sa demande, par le délégataire des aides destinées à l’habitat privé.
11-5-1-3 : Modalités de mise à disposition
L’allocation du solde de l’enveloppe annuelle sera fonction de l’état des réalisations et des perspectives pour la fin de l’année qui seront communiqués dans les bilans fournis, au 30 juin et au 15 septembre, au préfet, représentant de l'Etat et délégué de !”’Anah dans le département.
Pour le parc public, ces bilans conduiront à la conclusion d’un avenant dit de «fin de gestion » tel que défini à l’article III-2 qui permettra d’effectuer les ajustements nécessaires en fin d’année.
En cas de réalisation insuffisante des objectifs prévus à l’article I-2 et déclinés à l’annexe 1 de la présente convention constatée sur deux exercices consécutifs, le préfet, représentant de l'Etat daus le département, peut pour le parc public, minorer le montant des droits à engagement à allouer au délégataire l’année suivante.
En cas de réalisation insuffisante des objectifs prévus à l’article I-2 et déclinés à l’annexe 1 de la présente convention constatée sur deux exercices consécutifs, le préfet, délégué de l'Anah dans le département, peut pour le parc privé, minorer le montant des droits à engagement à allouer au délégataire l’année suivante.
La persistance d'un écart de réalisation au terme de 3 exercices consécutifs, peut conduire les
parties à réviser les objectifs et les droits à engagement de la présente convention et/ou leur déclinaison pluriannuelle. L'évaluation à mi-parcours décrite à l’article VI-6-1 sera l’élément essentiel pour dimensionner cet ajustement à la hausse ou à la baisse.
Pour le parc public, le report éventuel de droits à engagement d’une année sur l’autre de la convention, comprenant les éventuels droits à engagements redevenus disponibles suite à des modifications d’opérations, peut être intégré dans le calcul de la dotation de l’année suivante. Son montant est identifié dans l’avenant annuel tel que défini à l’article JI-1 et doit être compatible avec la dotation régionale ouverte pour l’année suivante.
II-5-2 : Calcul et mise à disposition des crédits de paiement
1-5-2-1 : Pour l'enveloppe logement locatif social
Chaque année, l’Etat mettra à la disposition du délégataire un montant de crédits de paiement. Dans le limite des dotations disponibles, le délégant peut procéder au cours d’une même année à autant d’allocation d’enveloppes de crédits de paiement qu’il l’estime nécessaire. Ces délégations feront suite à un dialogue entre le délégant et le délégataire sur les besoins exprimés en crédit de paiement pour l’année de gestion. Les dotations ne pourront dépasser le
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 15/58montant des engagements constatés les années précédentes et les engagements prévisionnels de l’année considérée.
Ainsi, pour le calibrage des crédits de paiement dans l’avenant annuel (et dans la convention pour la première année), la clé à appliquer doit se fonder sur le rythme d'exécution des opérations.
Les crédits de paiement correspondants au versement des subventions prévues au R.331-25-1 du CCH sont compris dans l’enveloppe de crédits de paiement versée au délégataire.
Les crédits de paiement feront l’objet de la part de l’Etat des versements suivants : - le premier versement porte au maximum sur 25 % du montant des crédits de paiement versés l’année n-1 (y compris en cas de renouvellement de la convention)
- des acomptes pourront être versés au délégataire jusqu’au maximum de 75% du montant total prévu par l'avenant annuel (ou pour la première année, le montant inscrit dans la convention) duquel il est déduit le premier versement effectué; ce taux peut être ajusté en fonction du rythme de paiement du délégataire aux opérateurs et des crédits mis à disposition par l'Etat
- le deuxième versement est effectué après la date de signature de la convention ou, à compter de la seconde année, de l’avenant annuel
- le solde est versé au délégataire en fin d’année; il peut être ajusté en fonction de la différence entre les crédits de paiement versés par l'Etat au délégataire et ceux versés par le délégataire aux différents opérateurs l’année n, en cohérence avec le compte- rendu d’octobre mentionné au deuxième alinéa de l’article II-6, et ce dans la limite des crédits ouverts et disponibles.
Pour chaque opération soldée, sur la base du compte-rendu mentionné au dernier alinéa de l’article II-6, il est procédé à l’ajustement des écarts résiduels qui pourraient être constatés entre les crédits de paiement versés par l'Etat au délégataire et ceux versés par le délégataire aux différents opérateurs.
U-5-2-2 : Pour l’enveloppe habitat privé
La convention conclue entre l’Anah et le délégataire en application de l’article L. 321-1-1 du CCH définit les modalités de financement et les conditions de gestion par l’agence ou, à sa demande, par le délégataire des aides destinées à l’habitat privé.
Dans le cas où le délégataire assure la gestion directe des aides, elle définit les modalités de calcul du montant de l'avance des crédits de paiement et les modalités de son versement. Dans ce dernier cas, l'avance de crédits de paiement est versée après signature de la convention. Elle est reconstituée sur production de la justification de son utilisation.
Article II-6 : Comptes rendus de l’utilisation des crédits de paiement mis à la disposition du délésataire
Le délégataire remet chaque année au représentant de l’Etat dans le département, deux comptes rendus détaillés de l’utilisation des crédits mis à sa disposition, l’un concernant les crédits reçus de l’État via le FNAP et l’autre les crédits reçus de l’Anah, conformément à l'annexe 1 bis (cf circulaire n° 2005-49 UHC/FB2 du 14 octobre 2005 relative à l’imputation comptable et au compte rendu d'utilisation des crédits de l'Etat mis à la disposition des
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 16/58collectivités délégataires dans le cadre des conventions de délégation de compétences en
matière d'aides au logement). Ces états arrêtés au 31 décembre de l’année passée en projet ou
dans leur version finale sont transmis avant signature de l’avenant annuel pour prise en
compte pour l’évaluation des niveaux de droits à engagement et crédits de paiement annuels,
et constituent une annexe au compte administratif. L'état annexe au compte administratif
(voir l'annexe 1 bis) servira de modèle pour les comptes rendus réguliers de l’utilisation des
crédits de paiement mis à la disposition du délégataire. Ces documents, établis pour le parc
Public à partir des données renseignées dans l'infocentre SISAL, seront visés par le
comptable public.
Pour les délégations de compétences dont le montant d’engagement annuel prévu pour le parc
public est supérieur à 5 ME, le délégataire remet en outre en octobre un compte rendu détaillé
de l’exécution des crédits sur le parc public sur le 1° semestre.
Ces états annexes retracent, d’une part, le détail des crédits reçus de l’État via le FNAP, et de
l’Anah par le délégataire et, d’autre part, le détail des crédits effectivement versés par le
délégataire pour la réalisation des opérations financées conformément à l’annexe 1 de la
présente convention.
Ces états annexes seront accompagnés, en outre, d’une annexe 1ter détaillant les crédits versés par le délégataire sur les aides propres visés à l’article I1-4-1 de la présente convention.
Pour le parc public, le versement des crédits est conditionné au renseignement régulier par le
délégataire de l’infocentre national Sisal pour permettre aux services de l’Etat de disposer en
temps réel de l’état de la consommation des crédits. Une attention particulière est apportée à
la saisie dans un délai de 15 jours maximum des données relatives au suivi des paiements.
Article II-7 : Gestion financière de la fin de convention
Pour ce qui concerne le parc privé, les éléments précisés dans cet article ne concernent que les
conventions pour lesquelles la convention de gestion prévoit l’instruction et le paiement des aides par le délégataire.
+ En cas de renouvellement de la convention de délésation de compétences
Le versement des crédits de paiement correspondants aux crédits engagés les années
précédentes perdure selon la règle mentionnée au I-5-2 pour le parc social et dans la
convention de gestion entre le délégataire et l’Anah pour le parc privé.
Pour le parc privé, si, au terme de l'effet de la présente convention et de l’échéancier de
versement des crédits prévu au II-5-2, le délégataire dispose de crédits de paiement-non utilisés, ces crédits seront déduits du versement de l'avance prévue selon les modalités
décrites dans la convention conclue entre le délégataire et l'ANAH.
+ En cas de non-renouvellement de la délésation de compétences
En cas de non-renouvellement à l'initiative du délégataire, le préfet doit être informé au moins trois mois avant la date d’échéance de la convention. En cas de non-renouvellement, le
versement des droits à engagement, tel que prévu à l’article Il-5-1, est arrêté. Les comptes
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 17/58rendus de l’utilisation des droits à engagement mis à disposition du délégataire sont remis par le délégataire au préfet, représentant de l’Etat et au délégué de l’Anah dans le département.
Le délégataire continue à assumer le paiement des engagements qu’il a pris auprès des bénéficiaires des aides. A cet effet, l'Etat et l’Anah concluent avec le délégataire un avenant de clôture qui définit les modalités de mise à disposition des crédits correspondants et de paiement restant à effectuer.
Pour le parc public, le versement des crédits reste conditionné au renseignement régulier par le délégataire de l’infocentre national SISAL.
e En cas de modification du périmètre séovraphique
Le périmètre géographique d'exercice de la délégation peut être modifié par voie d'avenant (voir article II), dans le cas de modification de la carte intercommunale impactant des EPCI délégataires ou dans le cas de nouvelles délégations à des EPCI. Si cette modification du périmètre conduisait à ce que des communes ne soient plus couvertes par la présente convention, le versement des droits à engagement, tel que prévu à l’article II-S-1 pour réaliser les objectifs relatifs à ces communes, est arrêté. Les comptes rendus de l’utilisation des droits à engagement mis à disposition du délégataire sont remis par le délégataire au préfet, représentant de l’Etat et au délégué de l’Anah dans le département.
TITRE IX : Avenants
La convention peut être modifiée par avenant, dans le respect de la réglementation. Les avenants listés ci-après sont obligatoires (le cas échéant pour l’avenant visés à l’article IIT-3). Ces avenants peuvent être signés en cours d’année. Plusieurs types d’avenants peuvent être regroupés dans le même document.
Article ITI-1 : Avenant annuel de gestion
L’avenant annuel de gestion est obligatoire. Il est signé pour toute convention en cours. Cette siguature doit intervenir le plus rapidement possible afin de ne pas pénaliser le démarrage de la gestion.
Dans l’attente de la signature de l’avenant annuel, des autorisations d'engagement peuvent être mises à disposition du délégataire qui peut prendre des décisions d'engagement dans la limite de ces crédits. Cette mise à disposition s’effectue selon les modalités définies à l’article
I-5-1.
Il indique les objectifs quantitatifs prévisionnels pour l’année en adoptant la présentation de la convention au I-2 (et annexe 1).
Il précise ensuite les modalités financières pour l’année en distinguant l’enveloppe déléguée par l’État via le FNAP pour le parc public et par l’Anah pour le parc privé et les interventions financières du délégataire lui-même. Le montant annuel des droits à engagement est établi après la prise en compte du niveau réel de consommation de N-1 et des perspectives pluriannuelles.
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 18/58Le cas échéant, il intègre la révision des objectifs et des droits à engagement lié à la
persistance d’un écart de réalisation conformément aux dispositions prévues à l’article 11-5-1- 3.
Tout autre point ponctuel concernant une partie de la convention peut figurer dans cet
avenant.
Article TIT-2 : Avenant de fin de gestion (cf. 11-5-1-3)
Cet avenant précise au délégataire l'enveloppe définitive des droits à engagement ainsi que les
objectifs quantitatifs inhérents. Il prend en compte les réalisations du délégataire et les
perspectives à fin d’année conformément au bilan prévu à l’article I1-5.1.3. I est obligatoire pour le parc public.
Article III-3 : Avenant modifiant le périmètre de la délévation de compétences
En cas de modification du périmètre géographique d'intervention du délégataire, en particulier en cas de signature d’une convention de délégation de compétences par un EPCI avec l'Etat
pendant la période de validité de la présente convention, l’avenant met à jour les dispositions de ia convention: actualisation des objectifs et des dotations des crédits correspondants’,
modalités de gestion et de suivi.
L'avenant ne constitue pas un préalable nécessaire à l'octroi des crédits attribués au
délégataire pour l'exercice de ses fonctions (crédits Etat/FNAP + Anah). Néanmoins, si le
délégataire refusait d'adapter la convention pour tenir compte de son nouveau périmètre
d'intervention, méconnaissant ainsi les dispositions de l'article I, cela constituerait alors pour l'État un motif de dénonciation de la délégation existante, et de fait, la suspension de la
délégation des crédits.
Article II-4 : Avenant de clôture
Au terme de la convention, un avenant prévoit les modalités relatives au paiement des aides
accordées pendant la période de la convention (cf article II-7) et au conventionnement APL
(cf titre V).
TITRE IV : Conditions d’octroi des aides et d'adaptation des plafonds de ressources
Les dispositions du CCH et notamment de son livre IL, ainsi que les textes listés dans le
document À annexé, sont applicables sous réserve des adaptations prévues aux articles IV-1 et IVæ.
Article IV-1 : Adaptation des conditions d’octroi des aïdes (optionnel)
IV-1-1 : Parc public
L’assiette de subvention définie au 1° de l’article R. 331-15 peut être majorée, pour les
opérations de construction, d’acquisition ou d’acquisition-amélioration finançables en PLUS,
3 A noter que, pour Le parc public et pour le parc privé dans le cas où le paiement est assuré par le délégataire, les crédits de paiement correspondant à des opérations engagées dans le cadre de la présente convention sur un territoire ultérieurement retranché de la délégation du département continueront à faire l’objet de paiements par le département et non per le nouveau délégataire.
Lannion-Trégor Communauté Convention de délégation 2019-2024 page 19/58ou PLA:I, en application des dispositions de son deuxième alinéa et de l’article R. 331-15-1, selon le barème indiqué en annexe n°5. (Remarques: La convention peut définir les conditions de majoration, dans la limite de 30%, en indiquant quelles sont les particularités locales, qui justifient ces adaptations).
Les taux de subvention appliqués à cette assiette peuvent être majorés de x points (dans {a limite de 5 points) dans les secteurs géographiques mentionnés à l’annexe 5“:
Le taux de la subvention pour surcharge foncière prévue à l’article R. 331-24-1 peut être porté au maximum à 75%.
Les taux des subventions relatives à l'amélioration des logements locatifs sociaux finançables par la prime à l’amélioration des logements locatifs à occupation sociale (PALULOS) mentionnés à l’article R. 323-7 peuvent être majorés de x points (dans la limite de 5 points) et sont réservés à la réhabilitation des FTM et à l’amélioration de locaux dont la maîtrise d’ouvrage est assurée par une commune (PALULOS communale).
IV-1-2 : Parc privé
La convention conclue entre le délégataire et l'Anah en vertu de l'article L. 321-1-1 détermine les règles particulières d'octroi des aides aux propriétaires bailleurs et aux propriétaires occupants qui peuvent être fixées par le délégataire en application de l'article R. 321-21-1 ainsi que les conditions de leur intervention.
Article IV-2 : Plafonds de ressources
IV-2-1 : Parc public (optionnel, peut faire l'objet d'avenants ultérieurs)
En application de l’article R. 441-1-2, les plafonds de ressources peuvent être majorés de x % dans la limite de 30% de ceux applicables pour l’accès des ménages aux logements locatifs sociaux. En fonction des travaux de la Conférence Intercommunale du Logement (CIL), ces modalités pourront faire l’objet d’un avenant ultérieur.
IV-2-2 : Parc privé
+ Propriétaires occupants
Les conditions de ressources prévues au dernier alinéa du I de l’article R. 321-12 sont applicables.
e Propriétaires bailleurs
Lorsque le bailleur conclut une convention en application de l’article L. 351-2 (4°), les plafonds de ressources des locataires fixés par l’arrêté mentionné à l’article R. 331-12 sont applicables.
Les conventions visées aux articles L. 321-4 et L. 321-8 et signées dans les conditions de l'article L. 321-1-1 devront respecter les dispositions législatives et réglementaires applicables (voir notamment les articles R. 321-23 à R. 321-360).
4 En application du 2° de l'article R.331-15-1 du CCH
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 20/58Article IV-3 : Modalités d’attribution des aides et d’instruction des dossiers
IV-3-1 : Parc public
Pour les opérations visées au I-2-1, le président de Lannion-Trégor Communauté ou son
représentant signe les décisions de subvention qui sont prises sur papier à double en-tête du
délégataire et de l’Etat. L’instruction des dossiers est assurée par la DDTM.
IV-3-2 : Parc privé
Pour les actions visées au I-2-2, la loi a prévu que les décisions de subventions ou les
décisions de rejet sont prises par le président de l’autorité délégataire au nom de l’Anah. La
convention conclue entre le délégataire et l’Anah en vertu de l’article L. 321-1-1 détermine
les conditions d’instruction et de paiement.
IV-3-3 : Mise à disposition des services
Lorsque les services de l’Etat sont mis à disposition du délégataire, une convention spécifique de mise à disposition des services est obligatoirement conclue en application de l’article 112
de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales (parc
public et/ou parc privé).
TITRE V : Lovers et réservations de logements
Article V-1 : Conventions APL
V-1-1 : Pare privé
La convention conclue entre le délégataire et l'Anah détermine les conditions de signature par
le délégataire des conventions prévues aux articles L. 321-4 et L. 321-8.
V-1-2 : Parc public
Le président de Lannion-Trégor Communauté signe, au nom de l’Etat, les conventions
mentionnées à l’article L. 353-2 conclues en contrepartie d’un financement ou d’un agrément qu’il accorde. Il en adresse obligatoirement copie au préfet de département dans un délai
raisonnable.
Pendant la période de délégation, le délégataire est compétent pour signer les conventions
APL relatives aux logements pour lesquels il a octroyé une aide à la pierre ouvrant droit au
conventionnement APL ainsi que les conventions APL relatives aux logements pour lesquels
un prêt ouvrant droit au conventionnement APL est octroyé par la Caisse des Dépôts et
Consignations.
En application de l’article L. 342-2 et de l’article L. 353-11, le respect des engagements
figurant dans les conventions APL signées par le délégataire et le bailleur relève de l’Agence nationale de contrôle du logement social (ANCOLS).
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 21 / 58L’Etat s’engage à transmettre, au délégataire qui en fait la demande, toute convention APL initiale (et ses avenants éventuels) devant faire l’objet d’un avenant relevant de la compétence du délégataire (exemple octroi d’un PAM). Le délégataire transmet ensuite une copie du nouvel avenant à l’Etat.
Si le délégataire est informé d’une demande de prêt préalable à la réalisation de travaux ou d’une demande d’augmentation des loyers pratiqués suite à des travaux de réhabilitation, il en informe sans délai les services de l’Etat.
Dans la mesure du possible, les transmissions de documents échangés entre l'Etat et le délégataire se font sous forme dématérialisée.
La compétence du délégataire en matière de convention APL s’exerce jusqu’à la résiliation de la convention de délégation ou jusqu’à son terme en cas de non renouvellement.
Le délégataire n’est pas compétent pour résilier les conventions APL.
Article V-2 : Modalités de fixation des loyers et redevances maximums
V-2-1 : Parc public
Le loyer au m° ou la redevance maximum sont fixés dans chaque convention ouvrant droit à l’aide personnalisée au logement dans la limite des valeurs indiquées par l'avis relatif aux loyers et redevances publié chaque année. Les valeurs indiquées dans cet avis constituent des limites supérieures qui ne doivent pas être appliquées de manière automatique. Les loyers ou redevances maximaux sont fixés en tenant compte de l'équilibre de l'opération, de sa qualité, de la taille des logements mais aussi de la solvabilité des locataires et du secteur géographique d'implantation du projet. En effet, pour garantir le caractère social des logements, il convient de maintenir un écart d'environ 20% entre les loyers du parc privé environnant et les loyers et redevances maximaux des conventions APL.
Les modalités de calcul du loyer ou de la redevance maximum suivent les règles explicitées en annexe 6. Celles-ci sont les règles de droït commun à l'exception des adaptations suivantes possibles pour les opérations de construction, d’acquisition et d’acquisition-amélioration.
Le barème des majorations applicables en fonction de la qualité de l’opération figure en annexe n°6. L'application de ces majorations au loyer de base ne pourra aboutir à un loyer mensuel par m° de surface utile dépassant, le loyer maximal de zone correspondant au produit de financement mobilisé tel que fixé dans l’avis loyers auquel s’ajoute les majorations locales de loyers, pour les logements PLUS et PLAI, dans le respect des plafonds définis par l’avis loyer.
Ces loyers et redevance maximaux sont révisés chaque année, le ler janvier, dans les conditions prévues à l'article L. 353-9-2 (cf annexe 6).
V-2-2 : Parc privé
Les niveaux maximums des loyers maîtrisés du parc privé sont fixés, dans le respect de l’avis annuel des loyers publié par la DHUP et des dispositions adoptées par le conseil
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 22 / 58d’administration de l’Anah, dans le cadre du programme d’actions mentionné aux articles R.
321-10 et R. 321-10-1.
Article V-3 : Réservations de logements au profit des personnes prioritaires
Les conventions ouvrant droit à l’APL conclues avec les organismes d’HLM et les SEM
fixent le pourcentage de logements de l’opération alloué au droit de réservation reconnu au
préfet par l’alinéa 3 de l’article L. 441-1. Le chiffre à inscrire s’il y a lieu dans les conventions
APL est de 30% pour les opérations financées en PLUS et PLAI et de (minimum 5%) dans les
opérations financées en PLS (à voir en fonction des pratiques actuelles ; ne peut être inférieur
à 5% (fonctionnaires). Les conventions ouvrant droit à l'APL conclues avec des personnes autres que les organismes HLM et les SEM peuvent fixer un droit de réservation préfectoral,
dont le pourcentage sera négocié en fonction des besoins locaux.
Le mode d'attribution éventuelle des logements ayant bénéficié de subventions de l’Anah est fixé conformément à la réglementation de l’ Agence.
Une obligation doit être notifiée à l’organisme afin qu’il informe le préfet lors de la mise en
service des logements.
TITRE VI : Suivi. évaluation et observation
Article VI-1 : Modalités de suivi des décisions de financement
Le délégataire doit informer le préfet de l’ensemble des décisions signées qu’il prend en
application de la présente convention et pour chaque opération financée, des données, dans les
conditions précisées ci-après, sont transmises à l'infocentre national SISAL sur les aides au
logement, géré par le ministère chargé du logement, auquel le délégataire a accès. De plus, les
données de suivi liées aux décisions de finaricement doivent être transmises en continu à
l’infocentre et au minimum une fois par semaine.
Le délégataire s’engage à renseigner également le système d’information sur les mises en
chantier (numéro du permis de construire), les mises en service (numéro de la convention
APL) et les crédits de paiement versés pour chaque opération (date et montant) comme cela
est prévu au 7 du b) du document annexé C.
L’Etat met également à disposition des partenaires locaux le portail SPLS (Suivi de la
Production de Logements sociaux) un télé-service (portail internet) permettant aux maîtres d’ouvrages de déposer une demande d’agrément et/ou d’aide à la pierre directement auprès
des services respousables de la programmation.
Il permet de disposer de l’information la plus complète sur la vie d’une opération depuis sa
conception jusqu’à la livraison, d’assurer un suivi des dossiers optimisé, de simplifier et uniformiser le partage des informations entre acteurs locaux, d’enrichir et permettre une meilleure connaissance des besoins en financements et enfin de constituer le socle de
dématérialisation de l’instruction des dossiers de financement à horizon 2016.
Le dispositif de suivi obligatoire est décrit dans l'annexe C.
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 23 / 58Pour le parc privé les modalités d’information du préfet sur les décisions prises et de transmission des données sont définies par la convention conclue entre le délégataire et l'Anah.
Article VI-2 : Suivi annuel de la convention
VI-2-1 : Les modalités de compte-rendu
Les enveloppes du délégataire seront fixées en fonction des bilans produits au 30 juin et au 15 septembre. Ces bilans feront obligatoirement état des réalisations et des perspectives de réalisation pour le reste de l’année. Accompagnés du bilan annuel mentionné à l’article II-3, ces deux bilans serviront de socle à l’avenant annuel défini à l’article III-1.
VI-2-2 : L’instance de suivi de la convention
Il est créé sous la coprésidence du président de Lannion-Trégor Communauté et du préfet une instance de suivi de la convention.
Cette instance se réunit au minimum deux fois par an pour faire le bilan des décisions prises et des moyens consommés au cours de l’exercice écoulé et prévoir, si nécessaire, des ajustements ou des avenants à la convention. A cet effet, le délégataire s’engage à faciliter le contrôle par l’Etat et l'Anah de l’utilisation des crédits reçus notamment par l'accès à toute pièce justificative et tout document dont il jugerait la production utile. Par ailleurs, il s’engage à informer l'Etat et l'Anah des réalisations et des moyens engagés via le compte-rendu mentionné à l’article II-6 et à la mise à jour du tableau de bord en annexe 1. La réunion de cette instance doit être l’occasion d’échanger sur la mise en œuvre de la délégation et peut également donner lieu à des restitutions sur des thématiques ou des publics précis (cf. VI-3 dispositif d'observation).
Le suivi de la convention doit permettre d’assurer la consolidation au niveau national et le rendu-compte au Parlement sur la mise en œuvre de la politique du logement.
Article VI-3 : Dispositif d'observation
Lannion-Trégor Communauté s'engage à mettré en place un dispositif d’observation qui doit permettre une bonne connaissance des marchés du logement ainsi que de suivre la mise en œuvre des objectifs et engagements inscrits dans la convention et le PLH et leurs effets sur ces marchés.
Ce dispositif comprend un observatoire de l’habitat et un observatoire du foncier, reposant sur des données concernant la démographie, le logement et les marchés immobiliers, l’évolution de l’occupation des sols et des mécanismes des marchés fonciers :
- le suivi des tableaux de bord et l’analyse des données relatives à la démographie, au logement (évolution du parc de logements locatifs sociaux et du parc de logements privés) et au marché immobilier (locatif privé et ventes) ;
le suivi de la demande de logement locatif social dans le cadre en particulier de la réalisation du Plan Partenarial de la Gestion de la Demande en logement locatif social ;
le suivi de l’ensemble des actions du PLH au regard des indicateurs du PLH.
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 24/58Lannion-Trégor Communauté s’appuie sur un partenariat avec l’ Agence d'Urbanisme Brest- Bretagne, l'ADEUPa, pour assurer la mise en œuvre de l’observatoire de l'habitat et du foncier dès 2019.
L’animation de ces observatoires s’appuiera sur le large partenariat élaboré depuis plusieurs années par Lannion-Trégor Communauté avec l’ensemble des acteurs du territoire: communes, notaires, agences immobilières, bailleurs sociaux, artisans, associations.
Les services locaux de l’Etat et de l’Anah participeront à l’analyse des résultats.
Article VI-4 : Politique de contrôle
VI-4-1 : Contrôle pour le parce privé
Les dispositions relatives au contrôle sont fixées dans l'instruction de l’Anah sur les contrôles du 29 février 2012 révisée en avril 2013 et en janvier 2017 et dans la convention conclue entre le délégataire et l'Anah.
VI-4-2 : Contrôle pour le pare publie
Le contrôle de la programmation et du respect des objectifs de programmation et des priorités d’intervention (type de produits financés, conformité aux orientations nationales) est annuel et doit accompagner le bilan annuel. Ce contrôle est directement effectué à partir de l’infocentre SISAL.
Le contrôle effectué porte également sur l’instruction des dossiers de financement (demandes de subvention ou d’agrément, dossiers de paiement) et sur le conventionnement APL : respect du CCH et des circulaires d’application (ou avis et instructions). Le non-respect de la réglementation doit se traduire par la mise en œuvre immédiate d’actions correctives par le délégant.
Le plan de contrôle prévu pour le parc public dans le cadre de la délégation de compétences est annexé à la présente convention. Ce plan définit les modes de contrôles qui sont employés et comporte des objectifs chiffrés en matière de contrôle.
Pour les délégations avec mise à disposition de la DDTM pour l'instruction du pare publie :
Le plan de contrôle prévoit la formalisation d’un contrôle interne par le délégant pour l'instruction des dossiers pour le compte du délégataire qui comporte des contrôles réguliers du travail de l'instruction (des dossiers de subvention et d’agrément, des paiements et des conventions APL) par les responsables (contrôle de premier niveau effectué au fil de l'eau par le responsable direct des instructeurs, contrôle hiérarchique exercé par le chef de service) ainsi que des dispositions d'organisation permettant de lutter contre les risques.
Le plan prévoit la formalisation d’un contrôle s’appuyant sur le système d’information (SISAL) qui permet une première vérification globale et par échantillonnage, avec un contrôle sur pièces, (2% temps) en définissant le pourcentage de dossiers contrôlés (au minimum .…%). Un focus sur les dossiers sensibles (dépassant un certain montant de subvention, opérations réalisées par des maîtres d’ouvrage d’insertion, logements-foyers..) peut être
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 25/58envisagé. Dans des cas spécifiques l’ANCOLS ou le CGEDD peuvent être saisis pour expertiser des opérations de logements sociaux.
Le bilan de ce plan de contrôle est intégré au bilan annuel de la délégation de compétences. Ce bilan explique les écarts entre le plan et le réalisé de l'année précédente et fait la synthèse des leçons tirées de l'exercice, pour adapter le plan de l'année qui commence à la meilleure connaissance des risques locaux et à leur évolution éventuelle.
Article VI-5 : Conditions de résiliation de la convention
VI-S-1 : Cas de résiliation
La convention peut être résiliée chaque année, sur l’initiative de chacune des parties, lorsqu'un fait nouveau légitime et sérieux le justifie. Pour prendre effet au 31 décembre de l’année N, et si elle intervient à l'initiative du délégataire, la demande de résiliation doït être notifiée au moins trois mois avant cette date.
La résiliation de la convention conclue entre le délégataire et l’Etat entraîne de facto la résiliation de la convention conclue entre le délégataire et l’Anah.
En cas de non-respect dans des proportions importantes des engagements contractés quant à l’échéancier de réalisation des objectifs de production mentionné en annexe 1 constaté sur deux exercices consécutifs dans le cadre du suivi annuel, chacune des parties peut décider de résilier la convention, à compter de l’année civile suivante.
VI-5-2 : Effets de la résiliation
En cas de résiliation, l’accord relatif à la clôture de la convention est formalisé par l’avenant de clôture défini à l’article III-5.
Les droits à engagement alloués au délégataire mais non encore engagés font l’objet d’un retrait de la part de l'Etat et de l'Anah5. Les crédits de paiement mis à la disposition du délégataire mais non consommés et dont elle n'a plus l'utilité font l’objet d’un ordre de reversement de la part de l'Etat et de l’Anah. En cas de résiliation, la gestion financière de la fin de convention est celle définie à l’article II-7 (cas de non-renouvellement de la délégation de compétences).
En cas d'utilisation des crédits de paiement à d’autres fins que celles précisées dans les conventions qui la lie à l'Etat ou à l’Anah, un prélèvement du même montant sera opéré sur les ressources du délégataire.
Article VI-6 : Evaluation de la mise en œuvre de la convention
Les trois types d’évaluation décrits ci-après sont applicables tant au pare public qu’au parc privé.
VI-6-1 : Evaluation à mi-parcours
5 dans le cas d’une convention de gestion avec instruction et paiement par le délégataire
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 26 / 58A l’issue des trois premières années d'exécution de la convention, le préfet et le président de Launion-Trégor Communauté procèderont à une évaluation à mi-parcours de la mise en œuvre du programme de la convention.
Cette évaluation devra être élaborée dès le dernier trimestre de la troisième année. Elle aura pour objectif d’analyser l’atteinte des objectifs et de les ajuster, le cas échéant, en fonction des résultats pour les trois dernières années de la convention. L’échéancier de réalisation prévu à Particle I-2-3 sera le cas échéant révisé en conséquence. Une modification de la présente convention peut être envisagée dans le cas où des changements importants seraient susceptibles d’intervenir du fait notamment d’une surconsommation ou d’une sous- consommation des crédits délégués en fonction de l’analyse menée au II-5-1-3,
Sur les territoires où des PLH auront été adoptés l’année de signature de la convention, l'évaluation à mi-parcours sera établie en cohérence avec le bilan triennal d'exécution défini à l’article L. 302-3.
VI-6-2 : Evaluation finale
Au plus tard à partir du mois de juillet de l’année de la fin de la convention, une évaluation finale sera effectuée afin d'examiner la mise en œuvre de la convention au regard des intentions de ses signataires et des objectifs de la politique d’aide au logement définis par l’article L. 301-1.
Cette évaluation s’attachera notamment à apprécier les éléments qualitatifs de la délégation de compétences. Une attention particulière sera apportée à la valeur ajoutée pour le territoire de la délégation de compétences et notamment ses conséquences en terme d’effet de levier, de mobilisation de la collectivité délégataire et de cohérence de la politique du logement et plus particulièrement avec le PLH existant sur le territoire de délégation, le PDALHPD et les autres schémas existants.
Au vu de cette évaluation, une nouvelle convention d’une durée de six ans pourra être conclue ; à cette fin, le délégataire s’engage à informer le préfet, trois mois avant la fin de la présente convention, de sa volonté de la renouveler ou non.
VI-6-3 : Bilan financier et comptable
Dans les six mois suivant la fin de la convention, un bilan sera produit à partir des données de l’infocentre SISAL. Ce bilan s’attachera à comparer les résultats obtenus au regard des objectifs prévus dans la convention. Ce bilan (parc public et parc privé) devra également présenter la consommation des crédits qui auront été délégués.
Une étude comparative avec l’ensemble des aides de l'Etat telles qu’indiquées à l’article V-6 pourra également être intégrée.
Le bilan fait également état des opérations clôturées et pour lesquelles le montant des crédits de paiement est inférieur au montant des autorisations d'engagement engagées afin de revoir les « restes à payer ».
Article VI-7 : Information du public
Lannion-Trégor Communauté - Convention de délégation 2019-2024 page 27/58Pour le parc public, le délégataire doit prendre les dispositions nécessaires pour que soit rendue publique l'intégralité de la part financière que l'Etat affecte aux différentes opérations financées dans le cadre de la convention et figurant à l’article Il-1 de la présente convention.
Pour le parc privé, le délégataire s'engage, dans toute action de communication relative au parc privé, à retracer l’origine des financements. Les modalités d’information du public sont définies dans la convention de gestion conclue entre le délégataire et l’Anabh.
Article VT-8 : Publication
La présente convention ainsi que ses avenants font l’objet d’une publication au recueil des actes administratifs de la préfecture et du délégataire.
Ils sont transmis, dès leur signature, à la direction de l’habitat, de l’urbanisme et des paysages (Ministère en charge du Logement) et à la direction générale de l’Anah. Il est également nécessaire de téléverser les documents (puis de les publier) dans le module délégation de compétence dans Galion, en parallèle de la saisie des informations relatives à l’état d’avancement, aux engagements et au suivi financier de la convention.
Fait à Lannion le 2 ? FEV. 2019
Le Président de Lannion-Trégor Communauté Le Préfet des Côtes d’ Armor
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Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 28 / 58ANNEXES
1- Tableau de bord et déclinaison par secteur géographique des objectifs d’intervention définis par la convention assorti d’un échéancier prévisionnel de réalisation (en cohérence avec la déclinaison territoriale du PLH)
1bis- Tableau de compte rendu de l'utilisation des crédits de paiement mis à la disposition du délégataire (ou état annexe au compte administratif)
1ter - Tableau de compte rendu de l'utilisation des aides propres du délégataire
2 - Programmes d'intervention contribuant à la mise en œuvre des objectifs de la convention
3 - Structures collectives de logement et d'hébergement
4 — Aides publiques en faveur du parc de logements
5 - Barème de majoration de l’assiette de subvention
6 - Modalités de calcul des loyers et redevances maximaux
7 - Programme d’intervention envisagé relevant du champ d’intervention de 1 ANRU
8- Bilan des contrôles
9- PLAI adaptés financés
Documents Annexés
A — Liste des textes applicables
B — Tableau récapitulatif du régime d’aides applicables pour le parc public
C — Dispositif de suivi statistique imposé pour les délégations conventionnelles de compétence pour les aides au logement
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 29 / 588s
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Programmes d’intervention contribuant à la mise en œuvre des objectifs de la convention
Les dispositifs opérationnels d’intervention, tels qu'ils figurent ci-dessous, contribuent à la mise en œuvre des objectifs physiques prévus dans la convention de délégation.
Opérations en secteur programmé
(Circulaire n° 2002-68/UHC/IUH4/26 du 8 novembre 2002 relative aux opérations programmées d'amélioration de l’habitat et au programme d'intérêt général)
+ les opérations projetées au moment de l’élaboration de la convention de délégation
- OPAH — RU - Opération Programmée d’Amélioration de l'Habitat
Renouvellement Urbain
Etude pré-opérationnelle en cours avec le cabinet Urbanis sur les centres-villes de Tréguier et Lannion en vue de la signature d’une OPAH-RU courant 2019.
- PIG - Programme d’Intérêt Général
Dans un contexte marqué par un parc ancien, conjugué à un niveau de revenu modeste, la précarité énergétique, la sortie d'habitat indigne et les travaux pour l’autonomie de la personne sont des préoccupations majeures pour le département des Côtes-d'Armor.
Le territoire de LTC est actuellement couvert par 3 PIG jusqu'au 31/12/2018 : + PIG « Habitat Indigne-Précarité énergétique-Adaptation » sur le territoire de LTC et le Haut-Trégor
PIG « Précarité énergétique-Adaptation » sur le territoire du Centre-Trégor
PIG «Précarité énergétique -Adaptation » sur le territoire de la Presqu'île de Lézardrieux
L'élaboration d’un nouveau PIG« Habitat indigne — Précarité énergétique — Adaptation » pour la période 2019-2021, serait menée à l'échelle des 60 communes de Lannion-Trégor Communauté. Il devra cibler les populations modestes et très modestes du territoire, vivant dans des logements anciens.
Les enjeux et les objectifs de ce futur Programme d’intérêt général sont :
la lutte contre la précarité énergétique et le mal logement
les travaux en faveur de l'autonomie de la personne
la résorption de l'habitat très dégradé
la lutte contre la vacance
l'amélioration du parc locatif occupé
le maintien d'une offre locative à loyer maîtrisé
Afin de favoriser l'engagement de travaux, le Programme d'intérêt général a pour ambition : Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024° le repérage des situations de logements très inconfortables
e des diagnostics énergétiques et préconisations
° une ingénierie financière permettant de déterminer Les ressources mobilisables
- Plans de sauvegarde
Sans objet.
Opération dans le cadre du programme national de requalification des quartiers anciens dégradés (PNRQAD)
Sans objet.
Les contrats locaux d’engagement contre la précarité énergétique
Sans objet.
Dispositifs d’intervention hors secteur programmé
+ Les protocoles locaux de lutte contre l’habitat indigne
Sans objet.
e Le traitement de l’habitat insalubre diffus
Sans objet.
e L’amélioration de l’habitat en secteur diffus
Sans objet.
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 38/58ANNEXE 3
Structures collectives de logement et d’hébergement
Ÿ Création de résidences sociales classiques, de pensions de famille ou de résidences accueil
Les projets de résidences sociales classiques, de pensions de famille ou de résidences d’accueil feront l’objet d’un avenant ultérieur. Il n’existe pas de projet connu à ce jour.
Ÿ Traitement des foyers de travailleurs migrants (FTM)
Sans objet.
Ÿ Création de centres d’hébergement
Les projets de centres d’hébergement feront l’objet d’un avenant ultérieur. Il n’existe pas de projet connu à ce jour.
Y Création de logements-foyers pour personnes âgées ou pour personnes handicapées
Les projets de logements-foyers pour personnes âgées ou pour personnes handicapées feront l’objet d’un avenant ultérieur. Il n’existe pas de projet connu à ce jour.
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 39 / 58ANNEXE 4
Aides publiques en faveur du parc de logements
Outre les droits à engagement, l'Etat affecte, aux différentes opérations de développement de l’offre de logements locatifs sociaux financées en 2019 dans le cadre de la convention, des aides indirectes (TVA réduite, exonération de TFPB et aides de circuit).
Ainsi, si toutes les opérations aidées en PLAIT, PLUS et PLS dans le cadre de la convention
sont des logements ordinaires neufs, au regard du bilan 2018 des aides de l’Etat disponible sur linfocentre SISAL (cf. vade-mecum — bilan des aides moyennes), l'Etat affecterait aux différentes opérations, financées en 2019, les aides indirectes suivantes dans les conditions réglementaires et financières en vigueur au 31 décembre 2018.
2019-2024 2019
Aldes d'Etat 2 236 889 € 255 579 € Droits à engagement alloués au délégataire 2 236 889 € 255 579 € (subvention)
Autres aides d'Etat (*) 18 760 332 € 3 137 149 € Taux réduit de TVA 8 597 381 € 1 439 147 € Exonération compensée de TFPB 10 162 951 € 1 698 002 €] Aides de circuit 0 0
Total aides d'État 20 997 2214 € 3 392 728 €
Interventions propres du délégataire 3 800 000 € 475 000 €
Total général 24 797 221 € 3 867 728 €
(*) Les résultats obtenus sont basés sur les données extraites de la base SISAL des aides moyennes de l'Etat en faveur du logement sur le territoire LTC et/ou costarmoricain en 2016.
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 40 / 58ANNEXE 5
Modalités de majoration de l’assiette et du taux de subvention
I Parc public
1 En application de l’article R 331-15-1 1° du CCH la convention peut prévoir les
conditions de majoration de l’assiette de subvention, dans la limite de 30%
conformément au second alinéa du 1° de l’article R 331-15 (cf, circulaire n°2004-73
UC/TUH du 23 décembre 2004, annexe 3, commentaire de conventions types, art I-2.1
et art II-1-1)
Dans la formule de calcul de l'assiette de subvention,
AS= SU x VB x CS x (1 +CM) + CFGxN
la majoration est portée par le coefficient CM dont la valeur maximale est de 30%,
2. En application de l’article R.331-15-1 2° du CCH les taux de subvention prévus aux 2° et 3° de l'article R. 331-15 peuvent être majorés dans la limite de 5 points de l'assiette, dans certains secteurs géographiques quand des particularités locales et démographiques ou la situation du marché du logement rendent cette majoration nécessaire pour assurer l'équilibre financier de l'opération.
* *
*
A) Barème de majoration de l’assiette : -
B) Barème et secteurs géographiques de majoration du taux : -
II Parc privé (propriétaires occupants et bailleurs)
Les règles particulières de recevabilité et conditions d'octroi des aides de l'Anah sont prévues
par la convention conclue entre le délégataire et l'Anah.
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 41/58ANNEXE 6
Modalités de calcul des loyers et des redevances maximales
Le loyer maximal au m° ou la redevance maximale fixé dans chaque convention ouvrant droit à l’aide personnalisée au logement ne doit pas dépasser un plafond correspondant aux caractéristiques de l’opération et déterminé selon les règles suivantes :
1 — Pour les opérations de construction, d’acquisition et d’acquisition-amélioration
En application du 2° de l’article R. 353-16 du CCH, le loyer maximal, applicable à l’ensemble des logements de l’immeuble ou de l’ensemble immobilier qui fait l’objet de la convention APL, est exprimé en m2 de surface utile et tient compte de la localisation, de la qualité de la construction et de la taille moyenne des logements de l’opération.
Il est déterminé à cette fin à partir d’un loyer maximal de zone, fonction du secteur géographique de l'opération (a), majoré le cas échéant en fonction de ses caractéristiques de qualité (b) et pondéré par un coefficient de structure qui permet de tenir compte de la taille moyenne des logements (c) :
a) les valeurs des loyers maximaux de zone applicables aux conventions APL conclues avant le 1er janvier de l’année de prise d’effet de la présente convention figurent dans l’avis des loyers publié chaque année par la DHUP au bulletin officiel du ministère. Elles sont révisées chaque année, le 1er janvier, dans les conditions prévues à l'article L353-9-2 du code de la construction et de l’habitation.
b) le barème des majorations applicable en fonction de la qualité de l’opération ne dépasse les limites fixées dans l’avis loyers publié chaque année par la DHUP au bulletin officiel du ministère. Ce barème est établi conformément aux indications de l’avis annuel loyers. Les majorations applicables retenues par la présente convention sont les suivantes :
Ascenseur desservant le logement à partir du rez-de- 5%
| chaussée |
Ascenseur desservant le lozement à partir du sous-sol 6%
Performance énergétique dans le neuf 1 |
Majorations | RT 2012 CEP— 20% (sur la base de l’étude thermique) | 4% techniques Label passif ou équivalent (sur la base de l’étude thermique) | U 8% Performance énergétique dans l’ancien _
RT 2012 CEP —20% (sur la base de l’étude thermique) 4%
Label BBC rénovation ou équivalent (sur la base de l'étude | 8%
__ | thermique) _ Majorations Centres-villes des communes de Lannion, Perros-Guirec, | 4% ue Plestin-les-Grèves, Pleumeur-Bodou, Ploubezre, Trébeurden de localisation à L_ |etTréguier | Majorations |Logement individuel ou logement en rez-de-chaussée 2% qualité de collectif avec jardin / terrasse privative de surface > 20 m?
service
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 42 / 58c) le coefficient de structure (CS) est calculé selon la formule :
CS = 0,77 x [1 + (nombre de logements x 20 m?/ surface utile totale de l’opération)]
Lorsque l'opération comporte des surfaces annexes entrant dans le calcul de la surface utile, le
loyer maximal au m°? de surface utile fixé dans la convention APL est plafonné de telle sorte
que le produit locatif maximum (égal au produit de la surface utile par le loyer maximal au m°
conventionné) ne dépasse pas pour les opérations PLUS et PLAI le niveau qui aurait été Le
sien en l'absence de toute surface annexe et de toute majoration appliquée au loyer maximal
de base mensuel (CS X LMzone) de plus de 18% ou, dans le cas des immeubles avec
ascenseur, de plus de 25 %. Pour les opérations PLS, Le loyer maximal au m° de surface utile
fixé dans la convention APL est plafonné de telle sorte que le produit locatif maximum ne
dépasse pas de plus de 18% le niveau qui aurait été le sien en l'absence de toute surface
annexe.
Les annexes qui n’entrent pas dans le calcul de la surface utile, à savoir les emplacements réservés au stationnement des véhicules, les terrasses, cours et jardins, faisant l'objet d'une jouissance exclusive, peuvent donner lieu à perception d’un loyer accessoire. Le montant qui sera inscrit dans ce cas dans la convention APL est déterminé d’après les loyers constatés dans le voisinage.
NB : des logements sociaux nouvellement conventionnés à l’APL peuvent entrer dans le
champ d’application de la surface corrigée, selon les dispositions rappelées dans l’avis annuel loyers.
Montants applicables à compter du 1“ janvier 2019 dans les nouvelles conventions APL
| __PLS | PLUS | PLAI |PALULOS|
Garage individuel fermé - = - | Communes de Lannion, Perros-Guirec, | 53,38 € 35,53 € 31,65 € 39,56 € Plestin-les-Grèves, Pleumeur-Bodou,
| Ploubezre, Trébeurden et Tréguier | | | Autres communes de Lannion-Trégor | 44,79€ 29,86 € 26,45 € 33,07 €
Communauté fo me À Au-delà de 18m? : prise en compte de la différence dans le calcul des surfaces annexes (ex: 18 — 12 = 6 m2; soit 3 m° de surface annexe)
Parking couvert _ = = Communes de Lannion, Perros-Guirec, | 35,53 € 23,65 € 21,13€ | 26,37 € Plestin-les-Grèves, Pleumeur-Bodou, | Ploubezre, Trébeurden et Trévuier | _| | | | Autres communes de Lannion-Trégor 29,86€ 19,90 € 18,16€ 21,96€ | | Communauté |
| Parking aérien non couvert d’accès | 15,03€ | 10,04 € [ 8,88 € | 11,07 €
_ individuel | |
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 43 / 58Ces loyers-plafonds seront revalorisés dans les mêmes conditions que le loyer principal et en application de la circulaire annuelle fixant le loyer maximal dans les conventions d’aide personnalisée au logement
2 — Pour les opérations de réhabilitation (réservées aux opérations PALULOS communale, aux PALULOS FTM, aux PALULOS hébergement, aux PALULOS CGLLS et aux PAM)
Pour chaque nouvelle opération de réhabilitation, le montant du loyer maximal mentionné à l’article R.353-16 du CCH est fxé sur la base des loyers maximaux de zone figurant dans l’avis loyer, selon que la superficie de l’opération est exprimée en surface corrigée (SC) ou en surface utile (SU). Ces valeurs sont révisées chaque année, le 1er janvier, dans les conditions prévues à l'article L353-9-2 du code de la construction et de l’habitation.
Sous le régime de la surface utile, le loyer maximal au m? fixé dans la convention APL s’obtient par le produit du loyer maximal de zone de l’avis loyer et du coefficient de structure, calculé selon la formule précisée au c) du 1. ci-dessus.
3 — Pour les loyers maîtrisés du parc privé.
Les niveaux maximum des loyers maîtrisés du parc privé sont fixés, dans le respect de l’avis publié chaque année par la DHUP au bulletin officiel du ministère et des dispositions adoptées par le conseil d’administration de l’Anab, dans le cadre du programme d’actions mentionné aux articles R. 321-10 et R. 321-10-1 du CCH.
4 — Pour les redevances maximales des logements-foyers (résidences sociales et logements-foyer pour personnes âgées et handicapées)
Pour les logements-foyers (résidences sociales et logements-foyers pour personnes âgées et handicapées), les redevances maximales, applicables aux conventions APL conclues avant le ler janvier de l’année de prise d’effet de la présente convention, sont révisées chaque année au 1% janvier suivant l'indice de référence des loyers (IRL) du 2ème trimestre de l’année N-1 (L. 353-9-2 du CCH).
Les valeurs indiquées ci-dessous figurent dans l’avis annuel du 17 janvier 2019 relatif à la fixation du loyer et des redevances maximums et sont applicables pour des opérations conventionnées entre le ler et le 31 décembre 2019. Ces valeurs devront être révisées suivant les dispositions figurant dans les avis successifs pour les conventions APL signées au-delà du 31 décembre 2019.
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 44 / 58La part maximale de la redevance asimilable aux équivalents loyers plus charges pour lu période comprise entre le 1% janvier et Is 31 décembre 2019
Œn é, par mois, par bmpe de logement st par come)
Tips de Financement Zonet Zonsibis Zone Zone W
logement
PEA d'intégration 53,354 4035 4781 32m
net PLUS 40466 4463 366,95 HSE
[PIS 1 ‘ 4 1
| ELA d'intégration 50599 ED 462,75 5%
res PLUS 533,32 56055 496,56 4520
[PLS 6662 00,65 610,76 STE
uso ble [FRERES SES 583,35 EE 470,43
PLUS 506,56 675,80 7,56 49653
| PLS F815 76085 67207 61,0
Te2 PLA d'inlégralion STE 70 606,53 ET 456.14
[PLUS EME 64,4 569,02 535,6
PLS TA 818,2 711,36 E56,52
PLA d'intégration 523 EAU 541,79 501,88
Dre PLUS ETFE 702,11 609,4 56477
PLS EETE ET 71 61,79 7532
PLA d'intégration CET] 69646 604,25 561,57
Tres [ FLES TAG GT 783,16 660,11 63135
PLS SES U76,29 650,10 78341
PLA d'iégrsion F0355 768,82 667,02 62047
En PLUS C7 11] 865,20 75006 688,49
PLS 090,17 106152 837,80 573,06
PLA d'intégration ans En 78,54 679,72
pes PLUS 51 546,65 620,46 764,59
PLS 126,58 118541 1825,51 E5576
Lannion-Trégor Communauté - Convention de délégation 2019-2024 page 45 / 58ANNEXE 7
Programme d'intervention envisagé relevant du champ d’intervention de l’ANRU
Sans objet.
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 46/58ANNEXE 8 BILAN des contrôles
I Pare public
IX Parc privé
Les dispositions relatives à la politique de contrôle pour le parc privé sont prévues par la
convention conclue entre le délégataire et l'Anah.
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 47/58ANNEXE 9 — PLAI adaptés financés par le FNDOLLTS
La délégation des droits à engagement correspondants aux PLAI adaptés à financer sur le territoire délégué (délégation d’AE typées FNAP en complément de la programmation LLS classique) se fait selon les modalités définies dans la présente annexe.
Le cas échéant, les dotations annuelles de droits à engagement sont complétées par une dotation « spécifique ». Ces crédits sont issus du FNAP et typés pour ne financer que les opérations PLAÏ-adaptés définies à l’article R. 331-25-1 du CCH. Les opérations correspondantes bénéficiant de complément de financement doivent être précisément listées dans la convention de délégation pour la première année ou dans les avenants à la convention. Les logements PLAI correspondants sont compris dans les objectifs PLAI de l’année correspondante.
Pour chacune des opérations retenues, il appartient au délégataire de notifier au maître d'ouvrage la décision de subvention complémentaire visée à l’article R.331-25-1 du CCH. Les opérations de PLAl-adaptés doivent répondre chaque année à un appel à projet. Son cahier des charges définit les conditions de financement d’une opération ainsi que les modalités de son éligibilité, Le suivi des décisions de financement sont celles prévues à l’article VI-1 de la convention de délégation.
Ces enveloppes complémentaires doivent être exclusivement consacrées au financement des opérations retenues via la subvention prévue à l’article R. 331-25-1 du CCH. Si, pour quelque raison que ce soit, l’une de ces opérations ne pouvait être réalisée ou était ultérieurement annulée, il appartiendrait alors au délégataire d’en informer les services de l’Etat.
Pour 2019, la dotation de droits à engagement est complétée par une dotation « spécifique », d'un montant de 50 340 € issus du FNAP. pour les PLAl-adaptés (cf. annexe 9 de la convention de délégation).
Cette dotation « spécifique » correspond au complément de financement apportés aux 3 logements PLAI adaptés listés dans le tableau ci-dessous (compris dans les objectifs susmentionnés pour les opérations financées en 2019). Pour chaque opération, l’enveloppe complémentaire d’autorisations d’engagement correspondante est indiquée dans le tableau ci- dessous.
Année de
| nom du CARE A Acquisition financement de commune maître nb de lgts FNAPS Amélioration/ l'opération PLAI d'ouvrage iée Constnction Neuve (hors —— _n : FNDOLLTS) Côtes Construction neuve —
Lannion d'Armor 3 50 340 € Sédentarisation Gens 2019 Habitat { __ du Voyage l
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 48/58Document annexé À relatif aux textes applicables
I — Aides de l’Etat et de l’Anah régies par le CCH
PLUS — PLAI
PSLA
PALULOS
Articles R. 331-1 à R. 331-28 du CCH
Arrêté du 5 mai 1995 modifié relatif aux subventions de l’Etat et aux prêts pour la construction, l'acquisition et l’amélioration des logements locatifs aidés.
Arrêté du 17 octobre 2011 abrogeant et remplaçant l'arrêté du 10 juin 1996 relatif à la majoration de l'assiette de la subvention et aux caractéristiques techniques des opérations de construction, d'amélioration ou d'acquisition- amélioration d'immeubles en vue d'y aménager avec l'aide de l'Etat des logements ou des logements-foyers à usage locatif
Circulaire HC/EF 11 n° 97-51 du 29 mai 1997 relative au financement de logements locatifs sociaux pouvant bénéficier de subvention de l’Etat et de prêts de la caisse des dépôts et consignations. Cette circulaire est complétée par une note technique du 22 septembre 2000 relative aux hypothèses économiques à prendre en compte pour la vérification de l'équilibre des opérations financées en PLA ou PLUS et par la note DGALN du 15 avril 2014 relative aux hypothèses économiques à prendre en compte pour la vérification de l'équilibre des opérations locatives sociales.
Circulaire UC/FB/DH n° 99-71 du 14 octobre 1999 relative à la mise en place du prêt locatif à usage social (PLUS)
Circulaire n° 89-80 du 14 décembre 1989 relative aux modalités d’attribution des subventions de l’Etat dites « surcharge foncière ».
Circulaire UHC/FB 17 n° 2000-66 du 5 septembre 2000 relative aux dispositions concernant l’attribution de subventions pour la réalisation ou lPamélioration des logements locatifs en région Ile-de-France
Arrêté du 5 mai 2017 relatif à diverses dispositions concernant l’attribution des prêts et subventions pour la construction, l'acquisition, l’acquisition- amélioration et la réhabilitation d’immeubles en vue d’y aménager avec l’aide de l’État des logements ou des logements-foyers à usage locatif.
Arrêté du 5 mai 2017 relatif à diverses dispositions concernant l’attribution de prêts et de subventions pour la construction, l’acquisition, l’acquisition- amélioration et la réhabilitation d’immeubles en vue d’y aménager avec l’aide de l'État des logements ou des logements-foyers à usage locatif.
Articles R. 331-76-1 à R. 331-76-5-4 du CCH
Circulaire n° 2004-11 du 26 mai 2004 relative à la mise en œuvre du nouveau
dispositif de location-accession (PSLA)
Circulaire n° 2006-10 du 20 février 2006 modifiant la circulaire n° 2004-11
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 49 / 58PLI
Article R. 323-1 à R. 323-12 du CCH
Arrêté du 30 décembre 1987 relatif à la nature des travaux pouvant être financés par la subvention à l’amélioration des logements locatifs sociaux (@ALULOS)
Arrêté du 17 octobre 2011 abrogeant et remplaçant l'arrêté du 10 juin 1996 relatif à la majoration de l'assiette de la subvention et aux caractéristiques techniques des opérations de construction, d'amélioration ou d'acquisition- amélioration d'immeubles en vue d'y aménager avec l'aide de l'Etat des logements ou des logements-foyers à usage locatif.
Article L. 302-16, R. 302-27 et suivants et R 391-1 et suivants du CCH, Articles 279-0 bis À et 1384-0 À du CGI
Article 72 de la loi n° 2015-990 du 6 août 2015 pour la croissance, l'activité et l'égalité des chances économiques
Atticle 73 de la loi n° 2014-1655 du 29 décembre 2014 de finances rectificative pour 2014
Articles L 321-1 et suivants du CCH
Articles R 321-1 à R 321-36 et R 327-1 du CCH
Règlement général de l’ Agence nationale de l’habitat
Pour les plafonds de ressources applicables aux propriétaires occupants qui sollicitent une aide de l'Anah, il convient de se reporter au site www.anah.fr
Les délibérations du Conseil d'administration de l'Anabh, les instructions émises par l'Anah et communiquées conformément à l'article R. 321-7 du CCH aux présidents des EPCI et des Départements délégataires, disponibles sur extranah.fr
Les instructions émises par l'Anah sont, conformément à l'article R 321-7 communiquées aux présidents des EPCI et des conseils départementaux délégataires.
IL - Aides de PEtat non résies par le CCH
Parc public
Circulaire n° 2001-69/UHC/IUH2/22 du 9 octobre 2001 relative à l’utilisation de la ligne « amélioration de la qualité de service dans le logement social » - chapitre 65.48, article 02 modifiant la circulaire n° 99-45 du 6 juillet 1999.
Circulaire n° 2001-77 du 15 novembre 2001 relative à la déconcentration des décisions de financement pour la démolition et changement d’usage de logements locatifs sociaux modifiant les circulaires des 22 octobre 1998 et 26 juillet 2000.
Circulaire UHC/IUH2.30/ n° 2001-89 du 18 décembre 2001 relative à la mise en œuvre de la politique du logement et à la programmation des financements aidés de l’Etat pour 2002, en ce qui concerne les démolitions
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 50 / 58“ Circulaire n° 2002-31/UHC/IUH2/9 du 26 avril 2002 relative aux modalités
d’intervention du 1% logement au titre du renouvellement urbain.
" Circulaire du 3 octobre 2002 relative au plan de traitement des foyers de
travailleurs migrants (FTM)
I - Lovers
" Avis annuel relatif à la fixation du loyer et des redevances maximums des
conventions APL.
Lannion-Trégor Communauté — Convention de délégation 2019-2024 page 51/5885
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RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
PREFET DES COTES-D'ARMOR
Pan à nee Arrêté modifiant pour 2019 le calendrier d’interdiction d’épandage es 1e el süs # . # +
des fertilisants azotés du programme d’action régional en vue de la
Service environnement Lrotection des eaux contre la pollution par les nitrates d’origine agricole
Le Préfet des Côtes-d'Armor
VU le code de l’environnement, notamment ses articles R.211-81 et suivants :
VU le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à
l'action de l'Etat dans les régions et départements ;
VU l'arrêté du 19 décembre 2011 modifié relatif au programme d'actions national à mettre en oeuvre
dans les zones vulnérables afin de réduire la pollution des eaux par les nitrates d'origine agricole ;
VU l'arrêté du 7 mai 2012 relatif aux actions renforcées à mettre en oeuvre dans certaines zones ou
parties vulnérables en vue de la protection des eaux contre la pollution par les nitrates d'origine
agricole ;
VU l'arrêté du 23 octobre 2013 relatif aux programmes d'actions régionaux en vue de la protection des
eaux contre la pollution par les nitrates d'origine agricole ;
VU l'arrêté préfectoral du 2 août 2018 relatif au programme d'actions régional en vue de la protection
des eaux contre la pollution par les nitrates d'origine agricole ;
CONSIDERANT le bilan hydrique négatif pour la période du 11 au 25 février 2019 qui se traduit par une humidité des sols inférieure à la saturation en eau pour la zone 1 du département des Côtes d’Armor ;
CONSIDERANT la pluviométrie prévisionnelle jusqu’au 10 mars 2019 ;
SUR proposition de la secrétaire générale de la préfecture des Côtes-d’ Armor ;
ARRETE
ARTICLE 1*:
Les épandages d’effluents azotés de type 2 sont autorisés du 1° mars au 14 mars 2019 sur les sols
avant semis des cultures de maïs dans la zone 1 telle que définie dans l’annexe 2 de l'arrêté du 2 août 2018 susvisé.
ARTICLE 2 :
Le présent arrêté peut faire l’objet d’un recours contentieux devant le Tribunal administratif de
RENNES dans un délai de deux mois à compter de la notification ou de la publication de la présente décision.
Le tribunal administratif peut être saisi par l'application "télérecours citoyens" accessible par le
site : www.telerecours.fr.
DDTM - SE : 1 rue du Parc - CS 52256 - 22022 Saint-Brieuc Cedex - TEL. 0 821 80 30 22 (0,12 €/mn)
www. cotes-darmor.gouv.frARTICLE 3:
La secrétaire générale de la préfecture des Côtes-d'Armor, le directeur départemental des territoires et de la mer des Côtes-d’ Armor, le directeur départemental de la protection des populations des Côtes-d'Armor, le chef du service départemental des Côtes-d'Armor de l'Agence française pour la
biodiversité, le chef du service départemental des Côtes-d'Armor de l'Office national de la chasse et de la faune sauvage et le commandant du groupement de Gendarmerie nationale des Côtes-d'Armor sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté qui sera publié au recueil des actes
administratifs de la préfecture des Côtes-d'Armor.
Fait à Saint-Brieuc, Hé 1 HARS 2019
2/2EE
=
Liberté
»
Egalité
+
Freterniwe
RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE
PREFECTURE
DES
CÔTES
D'ARMOR
ARRÊTÉ
donnant
subdélégation
de
signature
à des
agents
de
la direction
interdépartementale
des
routes
— Ouest
pour
la gestion
et l'exploitation
du
domaine
routier
national
Le
Directeur
interdépartemental
des
routes
- Ouest
Vu
le
décret
n°2008-158
du
22
février
2008
relatif
à
la
suppléance
des
préfets
de
région
et
à
la
délégation
de
signature
des
préfets
et
des
hauts-commissaires
de
la république
en
Polynésie
Française
et en
Nouvelle-Calédonie
;
Vu
le
décret
n°2006-304
du
16
mars
2006
portant
création
des
directions
interdépartementales
des
routes,
modifié
en
dernier
lieu
par
le décret
n°
2013-1181
du
17
décembre
2013 ;
Vu
le décret
n°2004-374
du
29
avril
2004
relatif aux
pouvoirs
des
préfets,
à l'organisation
et à
l'action
des
services
de
l’État
dans
les
régions
et
départements,
modifié
en
dernier
lieu
par
le décret
2018-583
du
6 juillet
2018 ;
Vu
l'arrêté
ministériel
du
17
juin
2009
nommant
Monsieur
Frédéric
LECHELON,
directeur
interdépartemental
des
Routes
Ouest
à compter
du
1° juillet
2009
;
Vu
l'arrêté
ministériel
du
26
mai
2006
portant
constitution
des
directions
interdépartementales
des
routes
;
Vu
l'arrêté
n°
2018-23413
du
30
juillet
2018
portant
organisation
de
la direction
interdépartementale
des
routes
Ouest
;
Vu
l'arrêté
21
novembre
2016
du
préfet
des
Côtes
d'Armor
donnant
délégation
de
signature
à
Monsieur
Frédéric
LECHELON,
directeur
interdépartemental
des
routes
—
Ouest,
pour
la
gestion
et
l'exploitation du
domaine
routier national.
ARRÊTE
Article
1
: Subdélégation
de
signature
est
donnée
aux
agents
suivants
pour
les
rubriques
définies
ci-
après
en
référence
à
l'article1
de
délégation
de
signature
du
préfet
des
Côtes
d'Armor
à
M.
LECHELON
:
Paul
ANDRE,
Directeur
adjoint
exploitation
A,B
Arnaud
GAUTHIER,
Directeur
adjoint,
Directeur
des
districts
A,B
Katell
KERDUDO),
Cheffe
du
SMT
Ad, A8, Al1,B
Nadège
DARBOUX
Adjointe
à la Cheffe
du
SMT
A4, A8, All,
B
Lional
LILAS,
Adjoint
à la Cheffe
du
SMT
Ad,
A8, A11,B
Alain
CARMOUET,
Chef du
SEM
:
A3
à A12
113| Mathieu
JOUVIN, adjoint
au chef
du
SEM
Î
A3
à AI2
|Séverin BOURREL, Chef du district de Saint-Brieuc
|
A3,AT,AB,AN
Corinne VINCENT-LE
ROUX, Adjointe au chef de district de Saint-|
A3, A7, A8, AI2
{Brieuc Alexandre LE CUNFF, chef du
district de Rennes
|
A3, A7, A8, AL2
|
| Hervé
SIMON,
adjoint
au
chef du
district
de Rennes
|
A3,
A7,
A8,
A12
J
Article
2
: Les
dispositions
de
l'article
1
de
l’arrêté
de
délégation
de
signature
du
préfet
des
côtes
d'Armor
à M.
LECHELON
sont
rappelées
ci-dessous
:
« Articles
1 : Délégation
de signature
est donnée
à Monsieur
Frédéric
LECHELON,
Directeur
interdépartemental
des
Roues
Ouest,
à
l'effet
de
signer
dans
le
cadre
de
ses
attributions
et
compétences
les
décisions
suivantes
:
A.
Gestion
du
domaine
routier
national
1. Déclassement
d'une
route
ou
d'une
section
de
route
nationale
(Article
R
123-2-I
du
Code
de
la voirie
routière).
2.
Délivrance
de
l'agrément
prévu
pour
la
création
de
voies
accédant
aux
routes
nationales
(Article
R
123-5
et L
123-8
du
Code
de
la voirie
routière).
3. Délivrance
des
autorisations
de
voirie
(permission
de
voirie
et permis
de
stationnement
ou
de
dépôt)
(article
L113-2
du
code
de
la voirie
routière
- arrêté préfectoral
du
15 janvier
1980
modifié
réglementant
l'occupation
du
domaine
public
routier
national).
4,
Installation
des
distributeurs
de
carburant
ou
des
pistes
(Arrêté
préfectoral
du
15 janvier
1980
modifié
réglementant
l'occupation
du
domaine
public
routier
national).
5. Retrait
ou
refus
d'autorisation
de
voirie
(permission
de
voirie
et permis
de stationnement).
6.
Convention
d'occupation
du
domaine
public
routier
national
(Arrêté
préfectoral
du
15
janvier
1980
modifié
réglementant
l'occupation
du
domaine
public
routier national).
7, Accord
d'occupation
du
domaine
public
routier
national
(Arrêté
préfectoral
du
15 janvier
1980
modifié
réglementant
l'occupation
du
domaine
public
routier
national).
8.
Autorisation
d'entreprendre
les
travaux
lors
d'une
occupation
du
domaine
public
routier
national
(Arrêté préfectoral
du
15 janvier
1980
modifié
réglementant
l'occupation
du
domaine
public
routier
national).
9.
Délivrance
des
permissions
de
voirie
d'occupation
du
domaine
public
routier
national par
les
exploitants
de
réseau
ouvert
au public
(Opérateurs
de
télécommunications)
( Article
R
20-
45
à R
20-53
du
code
des
Postes
et télécommunications).
10.
Convention
de
partage
de
l'occupation
du
domaine
public
routier
national
par
les
exploitants
de
réseau
ouvert
au
public
(opérateurs
de
télécommunications)
(Article
R
20-54
du
code
des postes
et télécommunications).
11.
Convention
technique
dans
le cadre
des
travaux
réalisés par
les collectivités
territoriales,
ayant
la compétence
voirie,
sur
le domaine
public
routier
de
l'Etat
(Article
L
1615-2
du
Code
Général
des
Collectivités
Territoriales).
.
12.
Délivrance
des
alignements
le long
du
domaine
public
routier
national
(Article
L
112-3
du
code
de
la voirie
routière).
13.
Remise
au
service
du
domaine
pour
aliénation
des parcelles
du
domaine
privé
attenant
au
domaine
public
routier de
l'État
(Article
19
du
décret
n° 2004-374
du
20
avril 2004).
14.
Approbation
des
plans
d'alignement
des
routes
nationales
(Article
L
123-6
alinéa
1
du
code
de
la voirie
routière).
213B.
Exploitation
du
réseau
routier
national
1.
Réglementation
de
la police
de
la circulation
(Articles
R
411-4;
R4I1-7-Tlaete;
RAII
-7-L-2;
R411-8
; R
411-9
du
code
de
la route).
2. Réglementation
du passage
sur
les ponts
(Article
R
422-4
du
code
de
la route).
3. Établissement
des
barrières
de
dégel
(Article
R
411-20
du
code
de
la route).
4, Réglementation
des
interdictions
et restrictions
de
circulation,
(Articles
R411-18
; R411-21-
1 du
code
de
la route).
5. Réglementation
du
stationnement
(Article
R
417-12
du
code
de
la route).
6.
Réglementation
de
la publicité,
des
enseignes
et
des
pré-enseignes
(Articles
R
418
-5
I
2°;
R418
— 7
2° alinéa
du
code
de
la route).
7.
Réglementation
des
motocyclettes,
tricycles
et
quadri-cycles
à
moteurs,
cyclomoteurs
et
cycles
(Article
R
431-9
du
code
de
la route).
8. Délivrance
de
l'autorisation
spéciale
de
circuler prévue
par
l'article
R.
432-7
du
code
de
la
route.
Article
3 : le présent
arrêté abroge
l’arrêté du
27/08/2018.
Article
4
: Les
agents
de
la
direction
interdépartementale
des
routes
Ouest
désignés
par
le
présent
arrêté,
sont
chargés
chacun
en
ce
qui
le
concerne,
de
l'exécution
de
l'arrêté
qui
sera
publié
au
recueil
des
actes administratifs
de la préfecture
des
Côtes
d'Armor.
Fait
à Rennes,
le
OT
HAS
2019
Pour
le Préfet
et par
délégation,
le DERELE
Interdépartemental des
Routes
Ouest
ù
Le
directeur
interdépartemental
des
routes
ouest
Frédéric
LGHELONELON —
313Liberté» Égalité
« Fraternité
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
DIRECTION
RÉGIONALE
DE
L'ENVIRONNEMENT,
DE
L'AMÉNAGEMENT
ET
DU
LOGEMENT
DE
BRETAGNE
ARRETE
portant
subdélégation
de
signature
à des
agents
de
la
DREAL
BRETAGNE
Le
directeur
régional
de
l’environnement,
de
l'aménagement
et
du
logement
de
Bretagne
Vu
la
loi
n°
82-213
du
2
mars
1982
relative
aux
droits
et
libertés
des
communes,
des
départements
et des
régions,
Vu
le
décret
n°
97-34
du
15
janvier
1997
modifié
relatif
à
la
déconcentration
des
décisions
administratives
individuelles,
Vu
le décret
n°
2004-374
du
29
avril
2004
modifié
relatif
aux
pouvoirs
des
préfets,
à
l'organisation
et à
l'action
des
services
de
l'Etat
dans
les
régions
et départements,
Vu
le
décret
n°
2009-235
du
27
février
2009
relatif
à
l'organisation
et
aux
missions
des
directions
régionales
de
l'environnement,
de
l'aménagement
et du
logement,
Vu
le
décret
du
3
novembre
2016
portant
nomination
de
Monsieur
Yves
LE
BRETON,
préfet
des
Côtes-d'Armor, Vu
l'arrêté
interministériel
du
19
juillet
2018
renouvelant
M.
Marc
NAVEZ
dans
ses
fonctions
de
directeur
régional
de
l'environnement,
de
l'aménagement
et
du
logement
de
Bretagne,
à
compter
du
1er
octobre
2018,
Vu
l'arrêté
préfectoral
du
21
novembre
2016
donnant
délégation
de
signature
à
M.
Marc
NAVEZ,
directeur
régional
de
l'environnement,
de
l'aménagement
et du
logement
de
Bretagne,
ARRETE
Article
1%
:
Dans
le
cadre
de
l'arrêté
préfectoral
susvisé
donnant
délégation
de
signature
à
Monsieur
Marc
NAVEZ
directeur
régional
de
l’environnement,
de
l'aménagement
et
du
logement
de
Bretagne
pour
le
département
des
Côtes-d'Armor,
il
est
donné
subdélégation
de
signature
à
l'effet
de
signer,
dans
la
limite
de
leurs
attributions
et
compétences,
tous
actes,
décisions,
circulaires,
rapports,
documents
et
correspondances
relevant
de
la
compétence
prévue
par
cet
arrêté,
aux
agents
de
la
direction
régionale
de
l’environnement,
de
l'aménagement
et
du
logement
de
Bretagne
dont
les
noms
suivent
:
Pour
les
directeurs-adjoints
:
Ilest
donné
délégation
de
signature,
pour
tous
les
domaines
qui
sont
délégués
à
M.
Marc
NAVEZ
dans
le cadre
de
l'arrêté
préfectoral
susvisé
lui portant
délégation
de
signature,
à
:
-
M.
Patrick
SEAC'H,
directeur
adjoint
de
la
direction
régionale
de
l'environnement,
de
l'aménagement
et du
logement
de
Bretagne ;-
M.
Thierry
ALEXANDRE,
directeur
adjoint
de
la
direction
régionale
de
l'environnement,
de
l'aménagement
et du
logement
de
Bretagne.
Pour
les
chefs
de
service,
les
chefs
d'unités
départementales,
les
adjoints
aux
chefs
de
service,
les
chefs
de
divisions
et
certains
chefs
d'unité
et
d'antennes
cités
aux
articles
2
à
5
ci-après,
dans
les
limites
de
leurs
attributions
et
du
champ
de
compétence
tel
que
prévu
à
l’article
1°
de
l'arrêté
préfectoral
susvisé
à l'article
1°
ci-dessus.
Article
2
: Service
climat,
énergie,
aménagement,
logement
(CEAL)
Madame
Anicette
PAISANT-BEASSE,
cheffe
du
service
climat,
énergie,
aménagement,
logement,
à
l'effet
de
signer
tous
actes,
décisions,
circulaires,
rapports,
documents
et
correspondances
relatives
aux
attributions
de
son
service.
En
cas
d'empêchement
ou
d'absence,
Monsieur
Philippe
BAUDRY,
adjoint
à
la
cheffe
de
service
pour
les
décisions
pour
lesquelles
la chef
de
service
a
reçu
délégation
de
signature.
Division
climat,
air,
énergie,
construction
Monsieur
Philippe
BAUDRY,
chef
de
la
division
climat,
air,
énergie,
construction,
à
l'effet
de
signer
tous
actes,
décisions,
circulaires,
rapports,
documents
et
correspondances
relevant
de
ses
attributions. En
cas
d'empêchement
ou
d'absence,
Madame
Bérangère
GALINDO,
adjointe
au
chef
de
division
pour
les
décisions
pour
lesquelles
la chef
de
division
a
reçu
délégation
de
signature.
Division
aménagement,
urbanisme
et logement
Monsieur
Pascal
LEVEAU,
chef
de
la
division
aménagement,
urbanisme,
à
l'effet
de
signer
tous
actes,
décisions,
circulaires,
rapports,
documents
et
correspondances
relevant
de
ses
attributions. Article
3
: Service
prévention
des
pollutions
et
des
risques
(PPR)
Madame
Florence
TOURNAY,
cheffe
du
service
prévention
des
pollutions
et
des
risques,
à
l'effet
de
signer
tous
actes,
décisions,
circulaires,
rapports,
documents
et
correspondances
relatives
aux
attributions
de
son
service.
e
Pour
les
déchets,
uniquement
les
décisions
relatives
aux
transferts
transfrontaliers
de
déchets
dans
le
cadre
de
l'application
du
règlement
communautaire
n°1013/2006
du
14
juin
2006,
+
Pour
les
échanges
de
quotas
air
:
uniquement
les
décisions
relatives
aux
contrôles
et
transmission
électronique
au
ministère
en
charge
de
l'écologie
des
déclarations
des
émissions
dans
le
cadre
du
système
d'échange
de
quota
d'émissions
de
gaz
à effet
de
serre,
°
Pour
la
gestion
du
sous-sol,
uniquement
:
-
les
décisions
relatives
aux
mines
concernant
l'application
des
règlements
relatifs
à
l'hygiène
et
à
la
sécurité
des
travailleurs,
notamment
les
arrêtés
de
police, - les
décisions
relatives
aux
carrières
concernant
l'application
des
règlements
rela-
tifs à
l'hygiène
et à
la sécurité
des
travailleurs,
notamment
les
arrêtés
de
police.
e
Pour
les
équipements
sous
pression :
toutes
les
décisions,
sauf
celles
prévues
au
point
5 de
l'article
1°
de
l'arrêté
préfectoral
susvisé
à
l'article
1 du
présent
arrêté,e
Pour
les
canalisations
: sauf
pour
les
exceptions
prévues
au
point
6
de
l'article
1°
de
l'arrêté
préfectoral
susvisé
à
l'article
1 du
présent
arrêté.
En
cas
d'empêchement
ou
d'absence,
Madame
Sylvie
VINCENT,
adjointe
à
la
cheffe
de
service
pour
les
décisions
pour
lesquelles
la cheffe
de
service
a
reçu
délégation
de
signature.
Division
des
risques
chroniques
Madame
Sylvie
VINCENT,
cheffe
de
la
division
des
risques
chroniques
et
sous-sol,
à
l'effet
de
signer
tous
actes,
décisions,
circulaires,
rapports,
documents
et
correspondances
relevant
de
ses
attributions.
e
Pour
les
déchets,
uniquement
les
décisions
relatives
aux
transferts
transfrontaliers
de
déchets
dans
le
cadre
de
l'application
du
règlement
communautaire
n°1013/2006
du
14
juin
2006,
°+
Pour
les
échanges
de
quotas
air
:
uniquement
les
décisions
relatives
aux
contrôles
et
transmission
électronique
au
ministère
en
charge
de
l'écologie
des
déclarations
des
émissions
dans
le
cadre
du
système
d'échange
de
quota
d'émissions
de
gaz
à effet
de
serre,
e
Pour
la gestion
du
sous-sol,
uniquement :
-
{es
décisions
relatives
aux
mines
concernant
l'application
des
règlements
relatifs
à
l'hygiène
et
à
la
sécurité
des
travailleurs,
notamment
les
arrêtés
de
police, - les
décisions
relatives
aux
carrières
concernant
l'application
des
règlements
re-
latifs
à
l'hygiène
et
à
la
sécurité
des
travailleurs,
notamment
les
arrêtés
de
po-
lice.
Division
risques
naturels,
hydrauliques
et sous-sol
Madame
Amélie
PRIOU,
cheffe
de
la
division
des
risques
naturels
et
hydrauliques,
à
l'effet
de
signer
tous
actes,
décisions,
circulaires,
rapports,
documents
et
correspondances
relevant
de
ses
attributions.
Division
prévision
des
crues
et
hydrométrie
Madame
Anne
MORANTIN,
cheffe
de
la
division
prévision
des
crues
et
hydrométrie,
à
l'effet
de
signer
tous
actes,
décisions,
circulaires,
rapports,
documents
et
correspondances
relevant
de
ses
attributions.
Division
des
risques
technologiques
Monsieur
Thierry
HERBAUX,
chef
de
la
division
des
risques
technologiques,
à
l'effet
de
signer
tous
actes,
décisions,
circulaires,
rapports,
documents
et
correspondances
relevant
de
ses
attributions.
°
Pour
les
équipements
sous
pression
: toutes
les
décisions,
sauf
celles
prévues
au
point
5 de
l’article
1”
de
l'arrêté
préfectoral
susvisé
à
l'article
1 du
présent
arrêté,
e
Pour
les
canalisations
: sauf
pour
les
exceptions
prévues
au
point
6
de
l'article
1°
de
l'arrêté
préfectoral
susvisé
à
l'article
1 du
présent
arrêté.
Article
4
: Service
du
patrimoine
naturel
(PN)
Madame
Isabelle
GRYTTEN,
cheffe
du
service
patrimoine
naturel,
à
l'effet
de
signer
tous
actes,
décisions,
circulaires,
rapports,
documents
et
correspondances
relatives
aux
attributions
de
son
service,
à
l'exception
de
celles
visées
au
point
2
de
l'article
1°
de
l'arrêté
préfectoral
susvisé
à
l'article
1 du
présent
arrêté,
relatives
aux
sites
inscrits
et sites
classés.En
cas
d'empêchement
ou
d'absence,
Madame
Alice
NOULIN,
adjointe
à
la
cheffe
de
service
du
patrimoine
naturel,
pour
les
décisions
pour
lesquelles
la
cheffe
de
service
a
reçu
délégation
de
signature. Division
biodiversité,
géologie
et paysages
Madame
Alice
NOULIN,
cheffe
de
la
division
biodiversité,
géologie
et
paysages,
à
l'effet
de
signer
tous
actes,
décisions,
circulaires,
rapports,
documents
et
correspondances
relevant
de
ses
attributions
à
l'exception
de
celles
visées
au
point
2
de
l'article
1“
de
l'arrêté
préfectoral
susvisé
à
l'article
1 du
présent
arrêté,
relatives
aux
sites
inscrits
et sites
classés.
En
cas
d'empêchement
ou
d'absence,
Madame
Coralie
MOULIN,
adjointe
à
la
cheffe
de
division
pour
les
décisions
pour
lesquelles
la cheffe
de
la division
a
reçu
délégation
de
signature.
Article
5
: Service
Infrastructures,
sécurité
transports
(IST)
Monsieur
Alexandre
DUPONT,
chef
du
service
infrastructures,
sécurité
transports,
à
l'effet
de
signer
tous
actes,
décisions,
circulaires,
rapports,
documents
et
correspondances
relatives
aux
attributions
de
son
service,
sauf
les
décisions
prévues
au
point
4
de
l'article
1*
de
l'arrêté
préfectoral
susvisé
à
l'article
1 du
présent
arrêté.
Division
mobilités
et maîtrise
d'ouvrage
Monsieur
Pierre-Alexandre
POIVRE,
chef
de
la
division
mobilités
et
maîtrise
d'ouvrage,
à
l'effet
de
signer
tous
actes,
décisions,
circulaires,
rapports,
documents
et
correspondances
relevant
de
ses
attributions.
Unité
maîtrise
d'ouvrage
routière
Monsieur
Patrick
GOMI,
chef
de
l'unité
maîtrise
d'ouvrage
routière,
à
l'effet
de
signer
tous
actes,
décisions,
circulaires,
rapports,
documents
et correspondances
relevant
de
ses
attributions.
Unité
mobilités
Madame
Anne-Françoise
RAFFRAY,
cheffe
de
l'unité
mobilités,
à
l'effet
de
signer
tous
actes,
décisions,
circulaires,
rapports,
documents
et correspondances
relevant
de
ses
attributions.
Division
des
transports
routiers
et sécurité
des
véhicule
Monsieur
Yannick
GALARD,
chef
de
la
division
transports
routiers
et
sécurité
des
véhicules,
à
l'effet
de
signer
tous
actes,
décisions,
circulaires,
rapports,
documents
et
correspondances
relevant
de
ses
attributions.
Unité
homologation
et sécurité
des
véhicules
Madame
Anne
ROBIN,
cheffe
de
l'unité
homologation
et
sécurité
des
véhicules,
à
l'effet
de
signer
tous
actes,
décisions,
circulaires,
rapports,
documents
et
correspondances
relevant
de
ses
attributions,
sauf
les
décisions
prévues
au
point
4
de
l’article
1er
de
l'arrêté
préfectoral
susvisé
à
l'article
du
présent
arrêté.
Monsieur
Michel
BRIERE,
référent
véhicules,
à
l'effet
de
signer
tous
actes,
décisions,
circulaires,
rapports,
documents
et
correspondances
relevant
de
ses
attributions,
sauf
les
décisions
prévues
au
point
4
de
l’article
1er
de
l'arrêté
préfectoral
susvisé
à
l'article
1
du
présent
arrêté. Monsieur
Sébastien
PRUNIER,
référent
véhicules,
à
l'effet
de
signer
tous
actes,
décisions,
circulaires,
rapports,
documents
et
correspondances
relevant
de
ses
attributions,
sauf
les
décisions
prévues
au
point
4
de
l'article
1er
de
l'arrêté
préfectoral
susvisé
à
l’article
1
du
présent
arrêté.Monsieur
Benoît
LE
SCIELLOUR,
chef
d'antenne
du
département,
à
l'effet
de
signer
tous
actes,
décisions,
circulaires,
rapports,
documents
et correspondances
relevant
de
ses
attributions,
sauf
les
décisions
prévues
au
point
4
de
l'article
1er
de
l'arrêté
préfectoral
susvisé
à
l'article
1
du
présent
arrêté.
Article
6
: Cheffe
de
l’unité
départementale
(UD22)
Madame
Anne
VAUTIER
LARREY,
cheffe
de
l'unité
départementale
des
Côtes
d'Armor,
à
l'effet
de
signer
tous
actes,
décisions,
circulaires,
rapports,
documents
et
correspondances
relatives
aux
attributions
de
son
unité
y
compris
celles
relatives
à
l'homologation
et
à
la
sécurité
des
véhicules,
à l'exception
de
celles
figurant
au
point
4 de
l'article
1 de
l'arrêté
préfectoral
susvisé
à
l’article
1 du
présent
arrêté.
En
cas
d'empêchement
ou
d'absence,
Madame
Lucie
ROGER,
adjointe
à
la
cheffe
de
l'unité
départementale
des
Côtes
d'Armor
pour
les
décisions
pour
lesquelles
la
cheffe
de
l'unité
départementale
des
Côtes
d'Armor
a
reçu
délégation
de
signature.
Article
7
: Les
dispositions
antérieures
portant
subdélégation
de
signature
sont
abrogées.
Article
8:
Les
attributions
de
chaque
service
sont
déclinées
dans
le
projet
de
service
de
la
direction
régionale
de
l'environnement,
de
l'aménagement
et du
logement
de
Bretagne.
Article
9
:
Le
présent
arrêté
est
exécutoire
à
compter
de
sa
publication
au
recueil
des
actes
administratifs
de
la préfecture
des
Côtes-d'Armor.
Article
10:
Le
directeur
régional
de
l'environnement,
de
l'aménagement
et
du
logement
de
Bretagne,
est
chargé
de
l'exécution
du
présent
arrêté
qui
sera
affiché
et
publié
au
recueil
des
actes
administratifs
de
la
préfecture
des
Côtes-d'Armor.
Fait
à
Rennes,
le
1%
mars
2019 Le
directeur
régional
de
l’environnement,
de
l'aménagement
et du
logement
de
Bretagne