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Document publié le Vendredi 1 janvier 2021
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Thèmes du document : Consommateurs, Logement, Budget,
Métropole Aix-Marseille Provence République Française Département des Bouches-du-Rhône
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS
DU CONSEIL DE TERRITOIRE
ISTRES-OUEST PROVENCE
N° CT5-181/21
Objet de la délibération :
Approbation de l'avenant n° 1 relatif à l'attribution d'une subvention à l'association Maison de l'emploi Ouest Provence au titre de l'exercice 2022
L'an deux mille vingt et un, le 13 décembre, le Conseil de Territoire Istres-Ouest Provence, régulièrement convoqué s'est réuni en nombre prescrit par la loi sous la présidence de M. Yves VIDAL.
Secrétaire de séance :
M. Martial ALVAREZ
Etaient présents :
M. Martial ALVAREZ, M. Eric CASADO, M. Patrick GRIMALDI, M. Hatab JELASSI, Mme Claudie MORA, Mme Maryse RODDE, M. Yves VIDAL
Etaient excusés et représentés :
M. François BERNARDINI à M. Martial ALVAREZ, M. Daniel GAGNON à M. Yves VIDAL, M. Jean HETSCH à M. Hatab JELASSI, Mme Nicole JOULIA à M. Eric CASADO, M. Frédéric VIGOUROUX à Mme Maryse RODDE
Conformément à l'article R. 421-5 du Code de la Justice Administrative, le présent acte pourra faire l'objet d'un recours contentieux devant le Tribunal Administratif de Marseille dans un délai de deux mois à compter de sa publication/notification. Le requérant peut saisir le Tribunal Administratif de Marseille de manière dématérialisée, par le biais de l'application informatique « Télérecours citoyen » accessible depuis le site internet www.telerecours.fr.
Conseil de Territoire Istres-Ouest Provence
Chemin du Rouquier – BP 10647 – 13800 ISTRES Cedex – Tel : 04 42 11 16 16N° CT5-181/21
Monsieur le Président du Conseil de Territoire soumet au Conseil le rapport suivant :
Compte tenu de la politique d’actions en matière d'insertion qu’elle met en place en direction de la population, la Métropole Aix-Marseille-Provence entend établir des relations avec toute personne physique ou morale, notamment de statut associatif, dont l’activité est considérée d’intérêt général dans ce domaine.
Dans ce cadre, le Conseil de Territoire Istres-Ouest Provence a conclu en date du 19 février 2021 avec l'association Maison de l'emploi Ouest Provence une convention pluriannuelle d'objectifs précisant les soutiens apportés aux actions entreprises dans le domaine de l'insertion, et notamment les axes suivants : Conformément au cahier des charges des Maisons de l'emploi :
- participer au développement de l’anticipation des mutations économiques : sur la base d'un diagnostic territorial lié à la mise en œuvre d'une action de Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences Territoriales, l'association est chargée de mener des actions de coordination et d'informations spécialisées à destination des acteurs locaux, institutionnels et économiques afin de leur permettre de mieux anticiper les mutations économiques sur le territoire Istres-Ouest Provence,
- contribuer au développement local de l’emploi : en coordonnant et fluidifiant la transmission d'informations et les relations entre les acteurs sur le territoire Istres-Ouest Provence.
Par ailleurs, l'association prend en charge un troisième axe qui consiste à gérer et animer 4 espaces ressources et 2 Points Relais Emploi (P.R.E.) : Clésud et Distriport., l'objectif étant de faciliter et de rendre visible l'offre de services sur le territoire.
Par délibération n° 102/20 du 14 décembre 2020, le Conseil de Territoire a approuvé pour 2021 l'octroi à l'association d'une subvention d'un montant de 847 520 € dont 692 520 € sont liés à la mise à disposition, à titre onéreux, de personnel.
L'association souhaite en 2022 développer des actions, dans le cadre de la seconde année de cette convention, et sollicite l'attribution d'une subvention au titre de l'exercice 2022.
Dans le cadre des compétences déléguées par le Conseil de la Métropole au Conseil de Territoire Istres- Ouest Provence par les délibérations n° FPBA 029-8299/20/CM du 31 juillet 2020 et n° FBPA 057-9159/20/CM du 17 décembre 2020, les subventions de fonctionnement relevant desdites compétences sont décidées par les Conseils de Territoire. En conséquence, il appartient au Conseil de Territoire Istres-Ouest Provence de se prononcer sur l'attribution à cette association d'une subvention d'un montant de 799 360 € pour l'exercice 2022, dont 644 360 € sont liés la mise à disposition, à titre onéreux, de personnel auprès de celle-ci.
Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de Territoire de prendre la délibération ci- après :
Le Conseil de Territoire,
VU
Le Code Général des Collectivités Territoriales ;
La loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de Modernisation de l'Action Publique Territoriale et d'Affirmation des Métropoles ;
La loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant Nouvelle Organisation Territoriale de la République ; La délibération n° 102/20 du Conseil de Territoire du 14 décembre 2020 portant approbation de la convention pluriannuelle d’objectifs relative à l’attribution d’une subvention à l’association Maison de l’emploi au titre de l’exercice 2021 ;
La délibération n° FBPA 057-9159/20/CM du Conseil de la Métropole du 17 décembre 2020 portant délégation de compétences du Conseil de la Métropole au Conseil de Territoire Istres-Ouest Provence ; La délibération n° FBPA 029-8299/20/CM du Conseil de la Métropole du 31 juillet 2020 portant approbation du règlement budgétaire et financier de la Métropole.
Conformément à l'article R. 421-5 du Code de la Justice Administrative, le présent acte pourra faire l'objet d'un recours contentieux devant le Tribunal Administratif de Marseille dans un délai de deux mois à compter de sa publication/notification. Le requérant peut saisir le Tribunal Administratif de Marseille de manière dématérialisée, par le biais de l'application informatique « Télérecours citoyen » accessible depuis le site internet www.telerecours.fr.
Conseil de Territoire Istres-Ouest Provence
Chemin du Rouquier – BP 10647 – 13800 ISTRES Cedex – Tel : 04 42 11 16 16N° CT5-181/21
CONSIDERANT
Que l'association Maison de l'emploi Ouest Provence souhaite mettre en œuvre des actions lui permettant de répondre aux objectifs favorisant l'insertion socioprofessionnelle d'un public en difficulté ; Qu'elle sollicite le Conseil de Territoire pour l'octroi d'une subvention au titre de l'exercice 2022 ; Que le Conseil de Territoire entend répondre favorablement à cette demande.
Ouï le rapport ci-dessus
DELIBERE
Article 1 :
Est attribuée une subvention à l’association Maison de l'emploi Ouest Provence d’un montant 799 360 € au titre de l'exercice 2022, dont 644 360 € sont liés à la mise à disposition, à titre onéreux, de personnel auprès de l'association.
Article 2 :
Est approuvé l'avenant n° 1 à la convention pluriannuelle d’objectifs entre l'association Maison de l'emploi Ouest Provence et le Conseil de Territoire Istres-Ouest Provence relatif à l'octroi d'une subvention au titre de l'exercice 2022.
Article 3 :
Monsieur le Président du Conseil de Territoire, ou son représentant dûment habilité, est autorisé à signer l'avenant afférent à la présente délibération.
Article 4 :
Les crédits nécessaires sont inscrits dans l'État spécial de territoire 2022, chapitre 65, nature 65748. La subvention est attribuée sous réserve de l'adoption du budget principal de la Métropole et des états spéciaux de territoire pour l'exercice 2022.
A l'unanimité des membres présents et représentés,
M. Patrick GRIMALDI ne prend pas part au vote.
Certifié conforme
Le Président du Conseil de Territoire
Istres-Ouest Provence
Signé : François BERNARDINI
Conformément à l'article R. 421-5 du Code de la Justice Administrative, le présent acte pourra faire l'objet d'un recours contentieux devant le Tribunal Administratif de Marseille dans un délai de deux mois à compter de sa publication/notification. Le requérant peut saisir le Tribunal Administratif de Marseille de manière dématérialisée, par le biais de l'application informatique « Télérecours citoyen » accessible depuis le site internet www.telerecours.fr.
Conseil de Territoire Istres-Ouest Provence
Chemin du Rouquier – BP 10647 – 13800 ISTRES Cedex – Tel : 04 42 11 16 16AVENANT N° 1 A LA CONVENTION PLURIANNUELLE D’OBJECTIFS DU 19 FEVRIER 2021
ENTRE LES SOUSSIGNES :
L’E.P.C.I. La Métropole Aix-Marseille-Provence/Conseil de Territoire-Istres Ouest Provence Chemin du Rouquier
13800 ISTRES
représenté par Son Président en exercice régulièrement habilité à signer le présent avenant par délibération n° 2021 du Conseil de Territoire du 13 décembre 2021
ci-après désigné « le Conseil de Territoire »
ET
L’Association Maison de l’emploi Ouest Provence 3, impasse du Rouquier
Pôle intercommunal pour l’emploi
sise 13 800 ISTRES
représentée par Son Président, Monsieur Patrick GRIMALDI
ci-après désignée « l’association»
IL EST CONVENU CE QUI SUIT :
ARTICLE 1 : OBJET DE L’AVENANT
Dans le cadre de la convention pluriannuelle d’objectifs signée avec l’association pour les exercices 2021, 2022, 2023, l’objet du présent avenant est d’attribuer une subvention au titre de l’exercice 2022 afin de préciser les actions entreprises dans le domaine de l'insertion, et notamment les axes suivants :
Conformément au cahier des charges des Maisons de l'emploi :
- participer au développement de l’anticipation des mutations économiques : sur la base d'un diagnostic territorial lié à la mise en œuvre d'une action de Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences Territoriales, l'association est chargée de mener des actions de coordination et d'informations spécialisées à destination des acteurs locaux, institutionnels et économiques afin de leur permettre de mieux anticiper les mutations économiques sur le territoire Istres-Ouest Provence, - contribuer au développement local de l’emploi : en coordonnant et fluidifiant la transmission d'informations et les relations entre les acteurs sur le territoire Istres-Ouest Provence.
Par ailleurs, l'association prend en charge un troisième axe qui consiste à gérer et animer 4 espaces ressources et 2 Points Relais Emploi (P.R.E.) : Clésud et Distriport., l'objectif étant de faciliter et de rendre visible l'offre de services sur le territoire.
A cette fin, l’association s’engage à mettre tous les moyens nécessaires à sa bonne exécution.
Pour sa part, la Métropole s’engage à soutenir financièrement l’association dans la réalisation de ses activités en matière d’insertion.
ARTICLE 2 : DUREE DE L’AVENANT
Le présent avenant est conclu pour l'exercice budgétaire 2022 et trouvera son terme au versement du solde.
ARTICLE 3 : BUDGET PREVISIONNEL DE L’ASSOCIATION ET PARTICIPATION DE LA MÉTROPOLE
3.1 Budget prévisionnel de l'association :
L’annexe I au présent avenant précise :
-Le budget prévisionnel global de l’association, objet de l'article 1er, ainsi que les moyens affectés à sa réalisation en détaillant les autres financements attendus et en distinguant notamment les apports des collectivités territoriales, les ressources propres, etc.
L’annexe II au présent avenant précise :
-Les contributions non financières allouées par la Métropole dont l’association dispose pour la réalisation de l’objectif mentionné à l’article 1er (mise à disposition de locaux, de matériel, etc.).
Conformément à l’annexe I, le coût total prévisionnel (total des produits hors contributions volontaires) du fonctionnement, objet du présent avenant, est d'un montant de 1 055 002 €.
3.2 Participation de la Métropole et modalités de calcul :
La participation de la Métropole est d'un montant de 799 360 € dont 644 360 € sont liés à la mise à disposition, à titre onéreux, de personnel auprès de l’association.
Cette participation représente 75,76 % du budget prévisionnel global de l’association (hors contributions volontaires). Conformément au Règlement Budgétaire et Financier, si le montant des dépenses varie à la hausse, la participation de la Métropole n’est pas réévaluée. Si le montant des dépenses varie à la baisse, la participation de la Métropole est recalculée au prorata des dépenses réelles justifiées sur le montant des dépenses prévisionnelles.En cas de non-exécution, de retard significatif ou de modification substantielle des conditions d’exécution de la convention sans l’accord écrit de la Métropole, celle-ci peut suspendre ou diminuer le montant des avances et autres versements, remettre en cause le montant de la subvention ou exiger le reversement de tout ou partie des sommes déjà versés au titre de la présente convention.
3.3 Modalités de versement de la subvention :
Conformément au Règlement Budgétaire et Financier approuvée par délibération n° FBPA 029-8299/20/CM du 31 juillet 2020, les modalités de versement se feront comme suit :
- un acompte maximum de 80 % de la subvention votée, sur demande du bénéficiaire, après la signature de l’avenant par les deux parties ;
- le solde, sur demande du bénéficiaire, après la remise des pièces prévues à l’article 6.2 de la convention du 19 février 2021.
La demande de versement de subvention est remplie et signée par le bénéficiaire de la subvention qui certifie la réalité de la dépense et son utilisation conforme à l’objet de l’article 1.
ARTICLE 4 : AUTRES
Les autres dispositions de la convention du 19 février 2021 demeurent inchangées et s'appliquent au présent avenant.
Fait à Istres, le
Pour l'Association
Le Président
Patrick GRIMALDI
Pour le Conseil de Territoire
Istres-Ouest Provence
Le Président
Françoise BERNARDINIANNEXE I DE L’AVENANT N°1
Budget prévisionnel global – Maison de l’emploi Ouest Provence
DEPENSES
60 - ACHATS 18 500,00 €
Achats stockés (matières premières, autres appro)
Achats d'études et de prestations de services
Achats de matériel, équipements et travaux 3 000,00 €
Achats non stockés (eau, énergie, fournitures administratives) 13 500,00 €
Achats de marchandises
Autres achats 2 000,00 €
61 - SERVICES EXTÉRIEURS 80 162,00 €
Sous traitance générale 34 483,00 €
Redevances de crédit-bail
Locations mobilières et immobilières 22 099,00 €
Charges locatives et de copropriété
Entretien et réparation 13 382,00 €
Primes d'assurance 8 258,00 €
Divers (études/ recherches, documentation, colloques ...) 1 940,00 €
62- AUTRES SERVICES EXTÉRIEURS 39 863,00 €
Personnel extérieur
Rémunération d'intermédiaires et honoraires 4 500,00 €
Publicité, information et publications 500,00 €
Transports de biens et transports collectifs du personnel
Déplacement, missions et réceptions 10 693,00 €
Frais postaux et de télécommunications 15 316,00 €
Autres (travaux exécutés à l'extérieur, etc...) 8 854,00 €
63 - IMPÔTS ET TAXES
Impôts et taxes sur rémunération
Autres impôts et taxes
64 - CHARGES DE PERSONNEL 914 005,00 €
Rémunération du personnel 221 485,00 €
Charges sociales
Autres charges de personnel 692 520,00 €
65 - AUTRES CHARGES DE GESTION COURANTE
Autres charges de gestion courante
66 - CHARGES FINANCIÉRES
Charges financières
67 - CHARGES EXCEPTIONNELLES
Charges exceptionnelles
68 -DOTATIONS AUX AMORTISSEMENTS, PROVISIONS ET
ENGAGEMENTS À RÉALISER SUR RESSOURCES AFFECTÉES 2 472,00 €
Dotation aux amortissements, provisions et engagenements 2 472,00 €
69 - IMPÔTS SUR LES BÉNÉFICES
Impôts sur les bénéfices
86- EMPLOI DES CONTRIBUTIONS VOLONTAIRE EN NATURE
Secours en nature
Mise à disposition gratuite de biens et prestations 692 520,00 €
Personnel bénévole
TOTAL DEPENSES 1 055 002,00 €
RECETTES
70 - VENTE DE PRODUITS FINIS, DE MARCHANDISES, PRESTATIONS
DE SERVICES
Vente de produits finis, de marchandises, prestations de services
73 - DOTATIONS ET PRODUITS DE TARIFICATION
Dotations et produits de tarification
74 - SUBVENTIONS D'EXPLOITATION 207 482,00 €
Etat (Précisez le ministère sollicité) 90 000,00 €
Etat (Précisez le ministère sollicité)
Etat (Précisez le ministère sollicité)
Etat (Précisez le ministère sollicité)
Région(s) 16 600,00 €
Département(s)
Communes 25 412,00 €
Organismes sociaux 75 470,00 €
Fonds européens
L'agence de services et de paiement
Autres établissements publics
Aides privées
EPCI (autres que Métropole Aix Marseille Provence)
SUBVENTIONS D'EXPLOITATION : MÉTROPOLE AIX MARSEILLE 847 520,00 €
Métropole Aix Marseille Provence (Echelon central) 847 520,00 €
Territoire Marseille Provence
Territoire du Pays d'Aix
Territoire du Pays Salonais
Territoire du Pays d'Aubagne et de l'Etoile
Territoire Istres - Ouest Provence
Territoire du Pays de Martigues
75 - AUTRES PRODUITS DE GESTION COURANTE (DONT
COTISATIONS)
Autres produites de gestion courante
Dont cotisations
76- PRODUITS FINANCIERS
Produits financiers
77 - PRODUITS EXCEPTIONNELS
Produits exceptionnels
78 - REPRISE SUR AMORTISSEMENTS ET PROVISIONS
Reprises sur amortissements et provisions
79 - TRANSFERT DE CHARGES
Transfert de charges
87 - CONTRIBUTIONS VOLONTAIRES EN NATURE
Bénévolat
Prestation en nature
Dons en nature
TOTAL RECETTES 1 055 002,00 €ANNEXE II DE L’AVENANT N°1
Nom de l’Association : Maison de l’emploi Ouest Provence
CONTRIBUTIONS NON FINANCIERES :
Pour l’exercice 2022, l’association bénéficie de contribution non financière :
Type de contributions non financières
Liste des emplois mis à disposition :
- 2 postes en catégorie B, filière administrative
- 9 postes de catégorie C, filière administrative
- 2 poste de catégorie C, filière animation
- 2 poste de catégories C, filière technique
Environ 500 m2 de locaux.