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Procès Verbal - DCM 2023.165 Designation dun referent deontologique elu local tampon
Document publié le Samedi 7 janvier 2023 par la commune de Liffré.
Lien du pdf (Procès Verbal - DCM 2023.165 Designation dun referent deontologique elu local tampon)
Thèmes du document : Justice et droit, Démocratie, Démocratie locale et participation citoyenne,
1
DCM DU 6 JUILLET 2023
Dossier suivi par :
Hélène HUET
direction.generale@ville-liffre.fr
N° : 2023.165
EXTRAIT DU PROCES-VERBAL DES DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
L’an deux mille vingt-trois, le 6 juillet à 20h30, le Conseil Municipal, légalement convoqué par
Monsieur Guillaume BÉGUÉ, Maire de Liffré, s'est réuni en salle du Conseil.
Date de convocation : 30 juin 2023 - Date d’affichage : 12 juillet 2023
Nombre de conseillers en exercice : 29
25 Présents : Messieurs Guillaume BÉGUÉ, Jacques BELLONCLE, Laurent BERTIN, Loïg CHESNAIS-
GIRARD, Alain CLÉRY, Yannick DANTON, Samuel GATTIER, Christophe GAUTIER, Jean-Christophe
GILBERT, Eric GOSSET, Serge LE PALAIRE, Grégory PRENVEILLE, Mickaël ROSETZKY, Ronan
SALAÜN, et Mesdames Laurence BLOUIN-DUFFÉE, Claire BRIDEL, Sophie CARADEC, Merlene
DÉSILES, Chantal FRANCANNET, Awena KERLOC’H, Marie-Christine LESNÉ, Alexandra MARIE,
Lydia MÉRET, Laëtitia NOËL et Anne-Laure OULED-SGHAÏER.
4 excusés : Monsieur Jonathan RAULT et Mesdames Maëva AMELOT, Julie AUBAUD et Rozenn PIEL.
3 pouvoirs : M. Jonathan RAULT (qui a donné pouvoir à Samuel GATTIER), Mme Julie AUBAUD
(qui a donné pouvoir à Merlene DÉSILES) et Mme Rozenn PIEL (qui a donné pouvoir à Eric
GOSSET).
Secrétaire de séance : Merlene DÉSILES2
DÉSIGNATION D’UN RÉFÉRENT DÉONTOLOGUE ÉLU LOCAL
VU le Code général des collectivités territoriales et notamment son article L. 1111-1-1, ;
VU la loi n° 2022-217 du 21 février 2022 relative à la différenciation, la décentralisation, la
déconcentration et portant diverses mesures de simplification de l’action publique locale (article
218), dite Loi « 3DS » ;
VU le décret n° 2022-1520 du 6 décembre 2022 relatif au référent déontologue de l’élu local et
notamment son article 1er dont les dispositions entrent en vigueur le 1er juin 2023 ;
VU l’arrêté IOMB2224141A du 6 décembre 2022 pris en application du décret n° 2022-1520 du
6 décembre 2022 relatif au référent déontologue de l’élu local ;
VU la délibération DCM 2020.071 en date du 28 mai 2020 relative à la charte de l’élu local ;
CONSIDERANT que tout élu local peut consulter un référent déontologue chargé de lui apporter
tout conseil utile au respect des principes déontologiques consacrés dans la charte de l’élu local,
CONSIDERANT que le référent déontologue ou le collège de référents déontologue doit être
désigné par délibération des organes délibérants ;
CONSIDERANT que les missions de référent déontologue sont exercées en toute indépendance
et impartialité par des personnes choisies en raison de leur expérience et de leurs compétences ;
que le référent déontologue ne peut être choisi parmi les personnes exerçant au sein des
collectivités auprès desquelles elles sont désignées un mandat d'élu local, ou n'en exerçant plus
depuis au moins trois ans, n'étant pas agent de ces collectivités et ne se trouvant pas en situation
de conflit d'intérêt avec celles-ci ;
CONSIDERANT que plusieurs collectivités territoriales, groupements de collectivités territoriales
ou syndicats mixtes visés à l'article L 5721-2 peuvent désigner un même référent déontologue
pour leurs élus par délibérations concordantes ;
CONSIDERANT l’accord des personnes désignées ;
Monsieur Guillaume BÉGUÉ, Maire de la Ville de Liffré, rappelle que les élus locaux exercent leur
mandat dans le respect des principes déontologiques consacrés par la charte de l’élu local :
1. L'élu local exerce ses fonctions avec impartialité, diligence, dignité, probité et intégrité.
2. Dans l'exercice de son mandat, l'élu local poursuit le seul intérêt général, à l'exclusion de tout
intérêt qui lui soit personnel, directement ou indirectement, ou de tout autre intérêt particulier.
3. L'élu local veille à prévenir ou à faire cesser immédiatement tout conflit d'intérêts. Lorsque
ses intérêts personnels sont en cause dans les affaires soumises à l'organe délibérant dont il est
membre, l'élu local s'engage à les faire connaître avant le débat et le vote.
4. L'élu local s'engage à ne pas utiliser les ressources et les moyens mis à sa disposition pour
l'exercice de son mandat ou de ses fonctions à d'autres fins.
5. Dans l'exercice de ses fonctions, l'élu local s'abstient de prendre des mesures lui accordant
un avantage personnel ou professionnel futur après la cessation de son mandat et de ses
fonctions.
6. L'élu local participe avec assiduité aux réunions de l'organe délibérant et des instances au sein
desquelles il a été désigné.3
7. Issu du suffrage universel, l'élu local est et reste responsable de ses actes pour la durée de
son mandat devant l'ensemble des citoyens de la collectivité territoriale, à qui il rend compte
des actes et décisions pris dans le cadre de ses fonctions.
Afin d’apporter tout conseil utile au respect de ces principes déontologiques, tout élu local peut
consulter un référent déontologue désigné par voie de délibération.
Avec la mise en œuvre de ce conseil au 1er juin 2023, l’Association des Maires de France d’Ille et
Vilaine a porté une liste de référents déontologues, ayant vocation à être sollicités par élus
locaux du département.
Ainsi, il est proposé de nommer en qualité de référent déontologue des élus municipaux de la
ville de Liffré, pour une durée allant jusqu’à l’expiration du mandat 2020-2026 :
- Monsieur Michel POIGNARD, avocat honoraire à la Cour – Spécialiste en droit public
- Monsieur Morgan REYNAUD, responsable juridique en droit public
A la demande du référent déontologue, il peut être mis fin à ses fonctions.
Modalités de saisine du référent
Le référent déontologue peut être saisi par tout élu local de la collectivité.
Le référent déontologue pourra être saisi directement par les élus, par voie écrite, de façon
électronique, précisant dans son objet « Saisine du référent déontologue – Nom de la collectivité
- Confidentiel ».
Toute demande fera l’objet d’un accusé de réception par le référent déontologue qui
mentionnera la date de réception et rappellera le cadre réglementaire de la réponse.
Le référent étudiera les éléments transmis par l’élu, pourra demander des informations
complémentaires (par écrit ou à l’oral) et pourra recevoir l’élu afin de préparer son conseil.
Modalités de délivrance du conseil
Le référent déontologue doit exercer sa mission en toute indépendance et impartialité. A cet
égard, il ne peut recevoir d’injonctions extérieures.
Le référent communiquera l’avis à l’élu concerné dans un délai raisonnable et proportionné à la
complexité de la demande, par écrit ou à l’oral, en fonction du souhait de l’élu concerné.
Les avis et conseils donnés par le référent déontologue demeurent consultatifs.
Rémunération du référent déontologue
Le référent déontologue sera rémunéré par une indemnité de vacation dont le montant est fixé
par dossier traité, conformément à l’arrêté du 6 décembre 2022 pris en application du décret
n° 2022-1520 du 6 décembre 2022 relatif au référent déontologue de l’élu local.
Cette indemnité sera versée par la commune suivant un montant de 80€ par personne désignée
et par dossier.4
Des frais éventuels de transport et d’hébergement peuvent être pris en charge en cas de besoin
dans les conditions applicables aux personnels de la fonction publique territoriale.
Monsieur le Maire invite le Conseil municipal à se prononcer sur cette proposition.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
- APPROUVE la désignation des référents déontologues des élus municipaux telle que proposée ;
- APPROUVE les modalités de saisine du référent déontologue telles que présentées ;
- APPROUVE les modalités de délivrance du conseil telles que présentées ;
- APPROUVE les modalités de rémunération du référent déontologue telles que présentées.
A Liffré,
Le Maire,
Guillaume BÉGUÉ
Hôtel de ville
Rue de Fougères
35340 LIFFRE
02 99 68 31 45
contact@ville-liffre.fr
www.ville-liffre.fr