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Document publié le undefined NaN undefined NaN à NaNhNaN par la commune de Laudun-l'Ardoise.
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Thèmes du document : Handicap et inclusivité, Inégalités sociales, Travail et emploi,
1
2
Sommaire
POPULATION...............................................................
COMPOSITION DU CCAS...........................................
FONCTIONNEMENT...................................................
ACCOMPAGNEMENTS PROPOSÉS ...........................
SOUTIEN FINANCIER..................................................
NOS ACTIONS ENVERS LES AÎNÉS............................
NOS AUTRES ACTIONS ET PARTENARIATS.............
3
4
5
6
8
10
12
« Il n'existe pas d'autre voie vers la solidarité humaine que la
recherche et le respect de la dignité individuelle. »
Pierre Lecomte du Noüy
Mathématicien, biophysicien, écrivain et philosophe français (1883-1947)
3
Population
Population municipale
en 2019
6 331 habitants
Evolution annuelle
moyenne 2013 - 2019
+ 4,69%
Part de nouveaux habitants
en 2019
+ 8,5%
38,40 % de la population à
moins de 30 ans en 2019
20,4% de la population a
plus de 60 ans
30
60
L’Analyse des Besoins Sociaux (ABS)
est, à ce jour, l’étude la plus
complète concernant la population.
4
Composition de CCAS
Le conseil d’administration
Le Maire de la commune, M. Yves CAZORLA, est le Président de droit du Centre Communal d’Action
Sociale. Le Conseil d’administration du CCAS est composé de 4 membres élus par le Conseil Municipal en
son sein, dont Mme Manon CROUSIER, vice-présidente, et de 4 membres nommés par le Maire, choisis
parmi les personnes représentatives de l’investissement associatif sur la commune, dans le but
d’apporter une cohérence d’intervention entre les élus, le monde associatif et les professionnels.
Le conseil d’administration assure le bon fonctionnement du CCAS et est garant de la bonne mise en
place de la politique sociale décidée par la commune.
Membres élus
Yves CAZORLA, Maire et Président du CCAS
Manon CROUSIER, Vice-Présidente du CCAS
Myriam IGHIR, Adjointe au Maire
Aimeric NAVEZ, Adjoint au Maire
Jocelyne MOSCATO, Conseillère municipale
Membres nommés
Simone GRAVIER, Club de l’âge d’or
Moustapha BENNABES, UDAF
Chantal DI GLORIA, Ensemble pour l’espoir
Christian GILLES, ASVMT Chartreuse de Valbonne
Ressources humaines du CCAS
3 agents sont mobilisés au quotidien :
1 responsable, en charge de la gestion quotidienne de la structure
2 agents d’accueil social, chargée de l’accueil et de l’accompagnement des personnes.
Par ailleurs, la structure est intégrée à l’organisation de la commune et est supervisée par le Directeur
Général des Services, en tant que Directeur du CCAS.
5
Fonctionnement
Cadre juridique
Le CCAS est un établissement public administratif de constitution obligatoire dans les communes de
plus de 1 500 habitants. C’est une personne morale de droit public à compétence spécialisée
s’exerçant sur le territoire communal. La structure du CCAS de Laudun-l’Ardoise est juridiquement
autonome et mène une politique sociale facultative adaptée au territoire. L’unique source de recettes
est la dotation versée par la commune.
Les compétences du CCAS sont définies par le Code de l’Action Sociale et de la Famille (CASF) et sont
de deux ordres :
o Les missions obligatoires, confiées par la loi : Aide sociale légale, Analyse des Besoins
Sociaux, Domiciliation
o Les missions facultatives, fruit de la volonté politique de la Municipalité, dans le cadre des
compétences prévues par la réglementation.
Budget annuel
Pour 2022 : 203 702,98 €
Le Rapport d’Orientations Budgétaires
(ROB) apporte un éclairage financier
sur l’année 2022 et les perspectives
pour l’année 2023.
6
Accompagnements proposés
L’aide sociale légale
Les prestations d’aide sociale légale sont des aides destinées à compenser certains déséquilibres
financiers dus à la maladie, à la vieillesse ou aux handicaps.
Les conditions d’attribution d’une prestation d’aide sociale résultent de dispositions législatives ou
réglementaires. Le CCAS est chargé de constituer le dossier de demande et de le transmettre au
représentant du Président du Conseil départemental pour instruction et décision.
Dossiers d’aide sociale
pour personne âgée
Dossiers d’aide sociale
pour personne
handicapées
Dossier d’obligation
alimentaire
14
dossiers constitués
9
dossiers constitués
37
dossiers constitués
L’aide sociale légale finance principalement le placement en EHPAD ou en institution spécialisée. Lors
de la constitution d’un dossier d’aide sociale, il est fait appel aux obligés alimentaires.
L’acccompagnement global
L’accompagnement, qu’il soit administratif ou social, est au cœur des missions du CCAS, dès lors que
l’administré rencontre une difficulté d’ordre sociale ou professionnelle. L’accompagnement est
participatif pour permettre à l’administré d’être véritablement acteur de l’amélioration de sa situation.
Dans cette logique, le CCAS a constitué :
28 dossiers d’APA
32 dossiers MDPH
38 dossiers de demandes de logement social
12 dossiers de transport solidaire
Le rôle des agents du CCAS est également de conseiller, notamment concernant le non-recours au
droit. Le non-recours désigne le fait qu'une personne ne perçoit pas une aide ou une prestation alors
7
qu'elle remplit toutes les conditions pour en bénéficier. Les agents du CCAS sont également en
capacité d’orienter les usagers vers les partenaires lorsque cela est nécessaire.
Exemple :
Le RSA
Toujours dans une logique d’accompagnement, le CCAS dispose d’un référent RSA habilité. La
personne orientée vers le référent a droit à son accompagnement, mais également le devoir
d'entreprendre des démarches d'insertion sociale ou professionnelle via un contrat d’engagement.
Cependant, le nombre de bénéficiaires du RSA suivi par le CCAS est en constante diminution. Non pas
que les demandes diminuent, mais les orientations de l’UTASI (Unité Territoriale d'Actions Sociales et
d'Insertion) se font principalement vers Pôle Emploi.
Les personnes suivies sont généralement éloignées de l’emploi, avec des problématiques de santé et
souvent âgées de plus de 50 ans.
En 2022, 1 personne était inscrite à Pôle emploi et 1 personne travaillait en CDD.
La domiciliation
Aucune domiciliation en 2022.
CAF
Recherche de droits
RSA/Prime d'activité
Test Eligibilité
RSA Prime d'activité
APL
Recherche de
prestations diverses
(APL, AF, ASF ....)
63
simulations
23
simulations
95
accompagnements
1 ER CONTRAT
D’ENGAGEMENT
RENOUVELLEMENT
DE CONTRAT
ENTRETIENS
1 14 18
8
Aide
Exceptionelle
4 523,10 €
Aide Chauffage
3 010,00 €
Bons
Alimentaires
2 568,70 €
Bons Carb.
859,65 €
Aide Cantine 2
454,75 €
Téléassistance;
8 103,22 €
Soutien financier
L’aide facultative communale
Le CCAS soutient financièrement les habitants à travers différentes aides encadrées par le règlement
d’attribution des aides facultatives. Un important travail de communication a été réalisé tout au long
de l’année pour faire connaitre les aides existantes, notamment à destination des plus jeunes.
Aide exceptionnelle : 4 523,10 € (26 attributions)
- EDF/ENGIE : 886,00 € (3 attributions)
- SAUR : 392,39 € (4 attributions)
- Loyer : 1 912,84 € (6 attributions)
- ALSH : 396,65 € (5 attributions)
- Classe découverte : 324,00 € (4 attributions)
- Activité sportive : 50,00€ (1 attribution)
- Frais d’avocat : 250,00€ (1 attribution)
- Mutuelle : 86,72 € (1 attribution)
- Taxis : 224,50 € (1 attribution)
Téléassistance (+65ans) : 8103,22 €1
Aide au chauffage (+65 ans) : 3 010,00 € (14 attributions)2
Bons Alimentaires : 2 568,70 € (84 B.A)
Bons Carburants : 859,65 € (20 B.C)
Aide à la cantine : 2 454,75 € (1 363 repas)3
21 519,42 € d’aides
facultatives
1
Détails dans la partie consacrée aux aînés 2
Détails dans la partie consacrée aux aînés 3
Détails dans la partie consacrée à la cantine
9
L’aide à la cantine
Le CCAS prend en charge une partie (25%, 50%, 75% ou exceptionnellement la totalité) des frais de
cantine pour les enfants scolarisés dans les écoles maternelles et élémentaires de la commune et dont
les parents résident sur le territoire. Cette aide est réévaluée trimestriellement.
27 familles
aidées
1 363 repas
concernés
Soit
2 454,75 €
Le permis citoyen
Conscient de l’enjeu que représente l’obtention du permis de conduire en matière d’insertion pro-
fessionnelle et sociale, le CCAS de Laudun-l'Ardoise avec la participation des services municipaux
de la commune et l'association « Ensemble pour l'Espoir », mettent en place la « Bourse au permis
citoyen ».
Cette action en faveur des jeunes (17/25 ans) de la commune, se présente sous forme d’une parti-
cipation financière en contrepartie d’un projet citoyen ou d’une action bénévole de 35 heures à
effectuer au sein d’un service municipal ou de l'épicerie sociale de l'association « Ensemble pour
l'Espoir ».
2 bourses ont été
attribuées fin 2022
(paiement en 2023)
10
Nos actions envers les aînés
Des dispositifs spécifiques
Le CCAS apporte un soin particulier aux Aînés de plus de 65 ans. Afin de pouvoir vieillir en toute
sécurité, une aide est attribuée pour le financement de l’abonnement de téléassistance et pour le
chauffage. Par ailleurs, le montant forfaitaire déductible aux personnes âgées propriétaires de leur
logement a été réévalué à hauteur de 300€/mois pour le calcul du quotient annuel et l’attribution de
l’aide au chauffage. Cette réévaluation apporte plus d’équité entre les locataires et les propriétaires.
3 010 € pour l’aide au chauffage
8 103 € pour la téléassistance
Par ailleurs, le CCAS tient à jour la liste des personnes vulnérables. En effet, le maire est tenu
d’instituer un registre nominatif des personnes âgées et des personnes handicapées de sa
commune vivant à domicile qui en font la demande (ou à la demande d’un tiers).
La finalité exclusive de ce registre est de permettre l’intervention ciblée des services sanitaires
et sociaux en cas d’alerte et d’urgence, si un risque exceptionnel venait à se présenter (canicule,
grand froid, crise sanitaire etc.).
En amont de ce type de situation, elle permet surtout de maintenir un contact avec les personnes
inscrites, de leur rendre visite pour prendre des nouvelles de leur santé et rappeler quelques
consignes élémentaires.
Des animations dédiées
Le vendredi 10 juin, les 50 ans de mariage de deux couples ont été célébrés (noces d’or). Cette
cérémonie, qui se veut à la fois solennelle et intime, est l’occasion pour les époux de retracer avec
émotion leur vie commune.
11
Tout au long de l’année, les centenaires sont mis à l’honneur. Visités par le Président (M. le Maire)
et les élus à cette occasion, un bouquet de fleurs est offert pour marquer un siècle de vie bien
rempli.
La semaine bleue en partenariat avec le Club l’Age d’Or s’est déroulée du 03 au 07 octobre 2022.
Cette semaine constitue un moment privilégié pour informer et sensibiliser l’opinion sur la
contribution des retraités à la vie économique, sociale et culturelle, sur les préoccupations et
difficultés rencontrées par les personnes âgées, sur les réalisations et projets des associations.
Le repas des Aînés a réuni 240 convives. Véritable moment de partage entre les Aînés de la
commune et les élus avant les fêtes de fin d’année, ce repas a pour vocation de préserver le lien
social et de rompre l’isolement. Le transport peut même être assuré, sur le lieu de festivité, par les
élus du CCAS en cas de besoin.
Bouquet établissement (EPHAD) : Cette année 25 personnes âgées placées en établissement ont
reçu un bouquet de fleurs accompagné d’une carte de vœux pour les fêtes de fin d’année.
La sortie en Ardèche du jeudi 22 septembre a
rencontré un grand succès ! Au programme,
visite du mas Daudet, visite du Château de
Vogüe et cochons grillés au déjeuner.
12
Nos autres actions et partenariats
L’épicerie solidaire
Les permanences du camion de l’association « Ensemble pour l’espoir » se sont poursuivies le
vendredi matin de 9h45 à 10h45 devant le CCAS afin de proposer de nombreux produits à tarif
abordable (produits frais, longue conservation, d’hygiène...). Par ailleurs, lorsqu’un bon alimentaire est
délivré par le CCAS, 10 € sont automatiquement destinés aux achats à l’épicerie solidaire.
Une présentation conjointe a été organisée devant le CCAS le 09 juin 2022 afin de faire connaitre au
public les missions et le partenariat entre ces deux structures.
Le stage poney
Il a eu lieu au Haras de la Balouvière pour les enfants dont les parents ont constitué un dossier d’aide à
la cantine le 28 avril 2022. L’objectif est de permettre à ces enfants d’accéder à une activité de loisirs
privilégiée. Le stage a rencontré un vif succès auprès des enfants.
Octobre rose
Comme chaque année, la boucle rose a été reconduite par le service des sports et le CCAS, au profit de
l'association Diane, créée par des praticiens libéraux, qui se sont organisés pour fluidifier le parcours
de soins des femmes atteintes ou à risque de cancer du sein et les accompagner tout au long de leur
maladie. L’édition 2022 a eu lieu le 23 octobre.
L’opération Brioches
Le CCAS s’est engagé une nouvelle fois aux côtés de l’UNAPEI 30 pour organiser l’Opération Brioches
du 03 au 09 octobre 2022. Les invendus ont été offerts à l’épicerie solidaire en accord avec l’UNAPEI
30.
13
Le Téléthon
Cette année, les fortes pluies survenues en amont de
la récolte ont impacté cette dernière. Les 108 kg
d’olives récoltés ont produit 13 litres d’huile vendus
au profit du Téléthon. Des animations pour les
enfants (dont une retraite aux lampions qui s’est
achevée au bar des sports) ont été proposées tout
l’après-midi au kiosque jeunesse en partenariat avec
le service des sports et du club l’âge d’or.
433 €
récoltés4
4
Dont un don de 100€ de la part de l’Amicale du personnel retraité usine ugine aciers de l’Ardoise
14
La collecte des denrées festives
Afin de permettre à tous de profiter d’un véritable repas de noël en famille, le CCAS a organisé sa
traditionnelle collecte des denrées alimentaires festives. Cette action a eu lieu du 12 au 16 décembre à
la médiathèque, au pôle des services municipaux, au CCAS et à la mairie de Laudun-L'Ardoise. La
collecte a également pu se faire devant U express le samedi 17 décembre et lors du marché de noël le
18 décembre 2022.
30 familles
bénéficiaires
Cette collecte a permis de confectionner des colis qui ont été remis à des familles dans la précarité,
juste avant les fêtes de fin d’année.
Le logement d’urgence
La commune a délégué à son CCAS la gestion du logement d’urgence situé au 10 rue de Boulogne. Ce
dernier est destiné à l’accueil de personnes ou de familles brutalement confrontées à une absence de
logement (mise en péril du logement principal, inondations, incendie,...) Il doit leur permettre de
séjourner pour une courte durée (3 mois maximum) en attendant soit de réintégrer le domicile, soit
de trouver un autre type de logement.
En 2022, le logement a été mis à disposition d’une famille du 29 décembre 2021 au 05 avril 2022.
Après son départ, le petit équipement a été amélioré afin de pouvoir accueillir une potentielle famille
de manière optimale.