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Document publié le Lundi 1 janvier 2024
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Val'Aïgo - 2024 089 Annexe 1)
Thèmes du document : Famille, Travail et emploi, Justice et droit,
Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
Salle Bernadou à Villemur-sur-Tarn
Communauté de Communes Val’Aïgo ∙ 2 avenue Saint-Exupéry, 31340 Villemur sur Tarn
Tél. : 05.61.09.91.38 ∙ contact@valaigo.fr ∙ www.valaigo.fr
Procès-Verbal - Provisoire
L’an deux mille vingt-quatre, le dix octobre à dix-huit heures trente, sous la présidence de Monsieur Jean- Marc DUMOULIN, Président, le Conseil Communautaire s’est réuni à la Salle Bernadou à Villemur-sur-Tarn.
Participants
Bessières M. BERINGUIER Bernard, M. DARENGOSSE Ludovic, Mme MONCERET
Mylène,
Bondigoux
Buzet sur Tarn M. ASSIE Julien, M. BONNASSIES Patrick, Mme CHARLES Ghislaine,
Mme GUERRERO Katia, M. JOVIADO Gilles
La Magdelaine sur Tarn M. ANTONY Maxime, Mme GAYRAUD Isabelle
Layrac sur Tarn M. ASTRUC Thierry
Le Born M. SABATIER Robert
Mirepoix sur Tarn M. RICHARD Jean-Louis
Villematier M. JILIBERT Jean-Michel
Villemur sur Tarn M. CHEVALLIER Georges, Mme DELTORT Florence,
M. DUMOULIN Jean-Marc, Mme DUQUENOY Aurore, Mme FOLLEROT
Danielle, M. REGIS Daniel, M. SANTOUL Michel
Conseillers ayant donné pouvoir
Mme SAUNIER Karine a donné pouvoir à M. JILIBERT Jean-Michel
M. Jean-Michel MICHELOT a donné pouvoir à Mme Florence DELTORT
Mme PREGNO Agnès a donné pouvoir à Mme DUQUENOY Aurore
Conseillers excusés
Mme BLANCHARD ESSNER Sonia
Conseillers absents
M. HAMDANI Aäli
Mme LAVAL Carole
M. MAUREL Cédric
Mme RIVIERE Christel
M. ROUX Didier
M. BRAGAGNOLO Patrice
Secrétaire de séance
Mme Florence DELTORT
Membres en exercice - 31 Membres présents - 21 Pouvoirs - 03 Membres absents – 07Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
Salle Bernadou à Villemur-sur-Tarn
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Rappel de l’ordre du jour
Ordre du Jour
Désignation d’un secrétaire de séance
1. ADMINISTRATION GÉNÉRALE
1.1 Approbation du Procès-Verbal du 13 juin 2024 (annexe PV)
2. OPERATIONS FONCIERES
2.1 Convention de servitude de passage avec ENEDIS
2.2 Commune de Bessières – Chemin des Turques – Poste de refoulement – Mise en place des compteurs
2.3 Commune de Bessières – Chemin des Turques – Poste de refoulement – Extension réseau électrique basse tension
3. FINANCES
3.1 Exonération de TEOM
3.2 Tarifs journaliers 2024 mutualisation
3.3 Durées d’amortissement des subventions d’équipement versées et neutralisation budgétaire
3.4 Décision modificative n°1 – Exercice 2024 - Budget principal 3.5 Régularisation comptable – Opération Navigabilité du Tarn 3.6 Régularisation comptable – Débit d’office EDF
3.7 Régularisation comptable – Débit d’office Crédit mutuel 3.8 Décision modificative n°1- Exercice 2024 - Budget Petite enfance 3.9 Décision modificative n°1- Exercice 2024 - Budget ZIR Pechnauquié 3 3.10 Décision modificative n°1 – Exercice 2024 - Budget Parc économique du Triangle 3.11 Dissolution du Syndicat intercommunal d’aménagement hydraulique des bassins versants de Villemur-sur-Tarn. Répartition de l’actif et des emprunts
4. RESSOURCES HUMAINES
4.1 Création d’emplois permanents
4.2 Création d’emplois non permanents
4.3 Recrutement d’un apprenti
4.4 Autorisations spéciales d’absences
5. MARCHES PUBLICS
5.1 Accord-cadre de travaux de voirie, réseaux et divers - Modification du contrat
6. PETITE ENFANCE
6.1 Modification Règlement de fonctionnement des crèches
7. TOURISME – MOBILITES
7.1 Plan Prévisionnel d’investissement du Schéma Directeur Cyclable de la Communauté de Communes Val’Aïgo
8. QUESTIONS DIVERSESConseil Communautaire du 10 octobre 2024
Salle Bernadou à Villemur-sur-Tarn
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Désignation d’une secrétaire de séance
Mme Florence DELTORT est désignée secrétaire de séance.
Propos Liminaires
Monsieur le Président souhaite indiquer à l’Assemblée le lancement du projet « auto consommation collective » et rappelle que la priorité sera donnée aux collectivités avec un tarifs figé pour 10 ans.
Monsieur Gilles JOVIADO indique qu’au vu des augmentations prévues cela peut vraiment être bénéfique pour les collectivités du Territoire.
Monsieur le Président indique aux membres du Conseil Communautaire qu’un ajout en séance sera proposé lors du chapitre « Marchés publics » et précise que cet ajout est soumis au vote à l’unanimité des Conseillers présents.
1. ADMINISTRATION GÉNÉRALE
1.1 Approbation du Procès-Verbal du 13 juin 2024 (annexe PV) (2024-066)
Le Procès-Verbal du Conseil Communautaire du 13 juin 2024 est soumis à l’approbation du Conseil.
→ Le procès-verbal du Conseil Communautaire du 13 juin 2024 est approuvé à l’unanimité.
Votants – 24 Pour – 24 Contre – 00 Abstention – 00
2. OPERATIONS FONCIERES
2.1 Convention de servitude de passage avec ENEDIS (2024-067)
Monsieur le Président indique qu’il s’agit d’approuver une convention de servitude de passage entre la Communauté de Communes Val’Aïgo et ENEDIS concernant la parcelle ZA 183 sur la commune de VILLEMUR SUR TARN dans la ZA de PECHNAUQUIE.
Il s’agit de créer un raccordement photovoltaïque du groupe SAFRAN sur le réseau ENEDIS.
A titre de compensation forfaitaire et définitive, ENEDIS s’engage à verser la somme de 75€.
La convention est présentée.
Débat :
Pas d’observation.
Débat :
Pas d’observation.Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
Salle Bernadou à Villemur-sur-Tarn
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Entendu cet exposé, et après en avoir délibéré, le quorum étant vérifié, le Conseil
Communautaire, à l’unanimité décide :
→ D’autoriser la mise à disposition et l’accès du personnel et du matériel d’ENEDIS ou des entreprises accréditées sur les parcelles dénommées supra ;
→ De mandater Monsieur le Président à signer la convention avec ENEDIS et sa publication avec faculté de subdéléguer.
→ De mandater Monsieur le Président pour l’accomplissement de toutes les formalités administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de cette décision. → De Préciser que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours auprès du Tribunal administratif compétent dans un délai de deux mois à compter de sa publication et sa réception par le représentant de l’État.
→ La délibération est approuvée à l’unanimité.
Votants – 24 Pour – 24 Contre – 00 Abstention – 00
2.2 Commune de Bessières – Chemin des Turques – Poste de refoulement – Mise en place des compteurs (2024-068)
Monsieur le Président informe la communauté de communes du VALAIGO que suite à la demande du 14 mars 2024 concernant le branchement du poste de refoulement sur la commune de BESSIERES, le SDEHG a réalisé l’étude de l’opération suivante (11BU854) :
- Au niveau de la REMBT posée dans le cadre de l'extension de réseau, fourniture et pose d'un module pour le branchement triphasé protégé.
- Au dos, pose d'un coffret S300 pour accueillir le compteur / disjoncteur.
Compte tenu des règlements applicables au SDEHG, la part restant à la charge de la communauté de communes du VALAIGO calculerait comme suit :
Part SDEHG 571 € TTC
Part restant à la charge de la CCV (ESTIMATION) 796 € TTC
Total 1 367 € TTC
Avant de planifier les travaux correspondants, le SDEHG demande à la communauté de communes du VALAIGO de s’engager sur sa participation financière.
Ce projet nécessitant la création d’un nouveau point de comptage, un contrat de fourniture d’électricité sera conclu par la communauté de communes du VALAIGO qui se chargera de la mise en service du raccordement en question.
Entendu cet exposé, et après en avoir délibéré, le quorum étant vérifié, le Conseil
Communautaire, à l’unanimité décide :
→ D’approuver le projet présenté ;
→ De décider de couvrir la part restant à la charge de la communauté de
communes du VALAIGO sur ses fonds propres ;
Débat :
Pas d’observation.Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
Salle Bernadou à Villemur-sur-Tarn
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→ De mandater Monsieur le Président pour l’accomplissement de toutes les
formalités administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de
cette décision.
→ De Préciser que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours auprès
du Tribunal administratif compétent dans un délai de deux mois à compter de
sa publication et sa réception par le représentant de l’État.
→ La délibération est approuvée à l’unanimité.
Votants – 24 Pour – 24 Contre – 00 Abstention – 00
2.3 Commune de Bessières – Chemin des Turques – Poste de refoulement – Extension réseau électrique basse tension (2024-069)
Monsieur le Président informe la communauté de communes du VALAIGO que suite à la demande du 15 mars 2024 concernant l’extension basse tension pour le branchement du poste de refoulement sur la commune de BESSIERES, le SDEHG a réalisé l’étude de l’opération suivante (11BU854) :
- Depuis le réseau existant aérien (1), descente aérosouterraine et extension en câble 3x150² sous fourreaux sur 173 mètres existant posé par ENEDIS et extension sur 12 mètres dans une tranchée à créer, jusqu'à une armoire REMBT DA2480, à poser au niveau de la parcelle D53.
Compte tenu des règlements applicables au SDEHG, la part restant à la charge de la communauté de communes du VALAIGO calculerait comme suit : Part SDEHG 5 434 € TTC
Part restant à la charge de la CCV (ESTIMATION) 8 189 € TTC Total 13 623€ TTC
Avant de planifier les travaux correspondants, le SDEHG demande à la communauté de communes du VALAIGO de s’engager sur sa participation financière. Ce projet nécessitant la création d’un nouveau point de comptage, un contrat de fourniture d’électricité sera conclu par la communauté de communes du VALAIGO qui se chargera de la mise en service du raccordement en question.
Entendu cet exposé, et après en avoir délibéré, le quorum étant vérifié, le Conseil
Communautaire, à l’unanimité décide :
→ D’approuver le projet présenté ;
→ De décider de couvrir la part restant à la charge de la communauté de
communes du VALAIGO sur ses fonds propres ;
Débat :
Pas d’observation.Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
Salle Bernadou à Villemur-sur-Tarn
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→ De mandater Monsieur le Président pour l’accomplissement de toutes les
formalités administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de
cette décision.
→ De Préciser que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours auprès
du Tribunal administratif compétent dans un délai de deux mois à compter de
sa publication et sa réception par le représentant de l’État.
→ La délibération est approuvée à l’unanimité.
Votants – 24 Pour – 24 Contre – 00 Abstention – 00
3. FINANCES
3.1 Exonération de TEOM (2024-070)
Monsieur le Président propose d’exonérer de TEOM les professionnels disposant et justifiant de leur filière d’évacuation des déchets.
La délibération portant exonération de TEOM doit être adoptée avant le 15 octobre de l’année pour être applicable l’année suivante.
Sont concernés :
• JARDINERIE SOLIGNAC - 657 route de Montauban – 31660 BESSIERES
• CENTRE LECLERC - 31 rue Pierre Marchet – 31340 VILLEMUR SUR TARN
• LECLERC DRIVE - 59 ZA Pechnauquié Nord - 31340 VILLEMUR SUR TARN
• BRICOMARCHE - ZA Pechnauquié Nord - 31340 VILLEMUR SUR TARN
• SCI LNM (RIVA Yoann) - ZA de Pechnauquié 3 - Rue Pierre Comte – 31340 VILLEMATIER
• ETABLISSEMENTS DELMAS - 116 rue des Artisans - 31660 BESSIERES
• SMITHERS OASIS France/ SILOË MOUSSE - ZI du Triangle - 68 rue des Artisans - 31660 BESSIERES
• MR BRICOLAGE - 140 avenue des portes de Bessieres - 31660 BESSIERES
• MARCHE AUX AFFAIRES - LA GARENNE - 140 avenue des portes de Bessieres - 31660 BESSIERES
• SUPER U - 160 avenue des Portes de Bessières – 31660 BESSIERES
• ABRISPEED - 109 rue des Artisans – ZA des Turques - 31660 BESSIERES
• SARL T. ARTIBAT. SO - 20 rue de Saliège – 31340 VILLEMUR SUR TARN
• SCI 1608 M (MODULEM) 1606 route de Toulouse – 31340 LA MAGDELAINE SUR TARN
• SARL AGC TRENQUE – 65 route du pont – 31340 LA MAGDELAINE SUR TARN
Débat :
Pas d’observation.Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
Salle Bernadou à Villemur-sur-Tarn
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Entendu cet exposé, et après en avoir délibéré, le quorum étant vérifié, le Conseil
Communautaire, à l’unanimité décide :
→ D’accepter l’exonération de TEOM 2025 pour les établissements cités supra.
→ De mandater Monsieur le Président pour l’accomplissement de toutes les formalités administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de cette décision.
→ De Préciser que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours auprès du Tribunal administratif compétent dans un délai de deux mois à compter de sa publication et sa réception par le représentant de l’État.
→ La délibération est approuvée à l’unanimité.
Votants – 24 Pour – 24 Contre – 00 Abstention – 00
3.2 Tarifs journaliers 2024 mutualisation (2024-071)
Monsieur le Président propose d’adopter les tarifs journaliers appliqués pour la refacturation entre les communes et la CCVA dans le cadre des services mutualisés.
Considérant la hausse du SMIC qui a eu un effet direct sur le traitement des agents, il est proposé une hausse des tarifs journaliers pour 2024 comme suit :
Tarif journalier 2023 (pour rappel) 2024
Agents de catégorie A 200€ 215€
Agents de catégorie B 145€ 160€
Agents de catégorie C 105€ 120€
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ;
Entendu cet exposé, et après en avoir délibéré, le quorum étant vérifié, le Conseil
Communautaire, à l’unanimité décide :
→ D’approuver les tarifs de mutualisation pour 2024 exposés supra.
→ De mandater Monsieur le Président pour l’accomplissement de toutes les formalités
administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de cette décision.
→ De Préciser que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours auprès du
Tribunal administratif compétent dans un délai de deux mois à compter de sa
publication et sa réception par le représentant de l’État.
→ La délibération est approuvée à l’unanimité.
Votants – 24 Pour – 24 Contre – 00 Abstention – 00
Débat :
Pas d’observation.Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
Salle Bernadou à Villemur-sur-Tarn
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3.3 Durées d’amortissement des subventions d’équipement versées et neutralisation budgétaire (2024-072)
Une collectivité peut participer au financement d’un équipement d’intérêt général d’une autre collectivité à travers le versement d’une subvention d’équipement, enregistrée aux comptes 204XXX en section d’investissement.
Cette subvention doit ensuite être amortie par la collectivité selon les durées suivantes (durées légales maximales) :
5 ans lorsque la subvention finance des biens mobiliers, du matériel ou des études ;
30 ans lorsque la subvention finance des biens immobiliers ou des installations ;
40 ans lorsque la subvention finance des projets d'infrastructure d'intérêt national ;
Les EPCI sont aussi autorisés à procéder à la neutralisation budgétaire de la dotation aux amortissements des subventions d'équipement versées, par inscription d'une dépense en section d'investissement et une recette en section de fonctionnement.
Il est donc proposé de retenir les durées d’amortissement des subventions d’équipement versées telles qu’exposées dans la présente délibération et d’autoriser la neutralisation budgétaire de la dotation aux amortissements des subventions d'équipement versées.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article R2321-1 ;
Entendu cet exposé, et après en avoir délibéré, le quorum étant vérifié, le Conseil
Communautaire, à l’unanimité décide :
→ D’adopter les durées d’amortissement supra
→ D’autoriser la neutralisation budgétaire de la dotation aux amortissements des
subventions d'équipement versées.
→ De mandater Monsieur le Président pour l’accomplissement de toutes les formalités
administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de cette décision.
→ De Préciser que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours auprès du
Tribunal administratif compétent dans un délai de deux mois à compter de sa
publication et sa réception par le représentant de l’État.
→ La délibération est approuvée à l’unanimité.
Votants – 24 Pour – 24 Contre – 00 Abstention – 00
3.4 Décision modificative n°1 – Exercice 2024 - Budget principal (2024-073)
Le Code Général des Collectivités Territoriales prévoit la possibilité pour les collectivités
d’apporter des modifications au budget jusqu’au terme de l’exercice auquel elles
s’appliquent. Ces modifications sont soumises à délibération de l’organe délibérant.
Un travail de fond mené avec le Service de gestion comptable a permis d’identifier certaines
opérations comptables à régulariser afin d’améliorer la qualité des documents comptables de
la Communauté de communes.
Débat :
Pas d’observation.Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
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Ces régularisations portent d’une part sur l’intégration des frais d’étude aux biens auxquels ils
se rapportent et, d’autre part, à l’équilibre de l’opération pour compte de tiers relative à la
Navigabilité du Tarn. Elles nécessitent l’adoption d’une décision modificative pour prévoir les
crédits au budget 2024.
Section d’investissement :
o Intégration des frais d’étude aux biens – Chap.041 – Articles 21735 : +36 435,00€
(dépenses d’investissement)
o Intégration des frais d’étude aux biens – Chap.041 – Articles 2181 : +8 377,20€
(dépenses d’investissement)
o Intégration des frais d’étude aux biens – Chap.041 – Articles 458107 : +14 748,00€
(dépenses d’investissement)
o Intégration des frais d’étude aux biens – Chap.041 – Articles 2031 : +52 360,20€
(recettes d’investissement)
o Intégration des frais d’étude aux biens – Chap.041 – Articles 2032 : +7 200€
(recettes d’investissement)
o Régularisation Navigabilité du Tarn – Chap. 041 – Article 204412 : +221 436,37€
(dépenses d’investissement)
o Régularisation Navigabilité du Tarn – Chap. 041 – Article 458207 : +221 436,37€
(recettes d’investissement)
o Constatation de l’amortissement – Chap. 042 – Article 6811 : +221 436,37€
(dépenses de fonctionnement)
o Constatation de l’amortissement – Chap. 040 – Article 2804132 : +221 436,37€
(recettes d’investissement)
o Neutralisation de l’amortissement – Chap. 042 – Article 77681 : +221 436,37€
(recettes de fonctionnement)
o Neutralisation de l’amortissement – Chap.040 – Article 198 : +221 436,37€
(dépenses d’investissement)
La décision modificative est équilibrée en dépenses et en recettes.Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
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Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu la délibération n°2024-047 en date du 11 avril 2024 portant adoption du budget primitif 2024
du budget principal,
Entendu cet exposé, et après en avoir délibéré, le quorum étant vérifié, le Conseil
Communautaire, à l’unanimité décide :
→ D’adopter la décision modificative n°1 du budget principal pour l’exercice 2024.
→ De mandater Monsieur le Président pour l’accomplissement de toutes les formalités
administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de cette décision.
→ De Préciser que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours auprès du
Tribunal administratif compétent dans un délai de deux mois à compter de sa
publication et sa réception par le représentant de l’État.
→ La délibération est approuvée à l’unanimité.
Votants – 24 Pour – 24 Contre – 00 Abstention – 00
Débat :
Pas d’observation.Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
Salle Bernadou à Villemur-sur-Tarn
Page 11 sur 30
3.5 Régularisation comptable – Opération Navigabilité du Tarn (2024-074)
Un travail de fond mené avec le Service de gestion comptable a permis d’identifier certaines
opérations comptables à régulariser afin d’améliorer la qualité des documents comptables de
la Communauté de communes.
La présente délibération porte sur l’opération de Navigabilité du Tarn.
Sont définies comme opérations pour compte de tiers les dépenses et les recettes relatives à
la réalisation d’équipements par la Communauté de communes pour le compte de tiers.
Ce type d’opération est retracée au sein de chapitres spécifiques de la section
d’investissement et doit être équilibré à terme en dépenses et en recettes.
Si à la fin de l’opération, le montant des dépenses est supérieur à celui des recettes, une
régularisation comptable est alors opérée, le reste à charge pour la Communauté de
communes étant considéré comme un versement de subvention d’investissement à inscrire au
chapitre 204.
L’opération portant travaux de remise en navigation de l’écluse de Villemur s’élève à 672
921,60€. Les recettes perçues (subventions et FCTVA) s’élèvent à 451 485,23€.
Le reste à charge pour la CCVA représente donc 221 436,37€. Ce reste à charge est considéré
comme une subvention d’équipement. Il est donc proposé de solder l’opération par :
Un mandat au compte 204412 (chapitre 041, section d’investissement) pour 221 436,37€
;
Un titre au compte 458207 (chapitre 041, section d’investissement) pour 221 436,37€.
Les subventions versées doivent être amorties. Les collectivités ont la possibilité de neutraliser
cette dotation aux amortissements.
Il est proposé la neutralisation de cette subvention en une seule fois par les écritures
comptables suivantes :
Constatation de l’amortissement :
o Un mandat au compte 6811 (chapitre 042, section de fonctionnement) pour
221 436,37€ ;
o Un titre au compte 2804132 (chapitre 040, section d’investissement) pour
221 436,37€.
Neutralisation de l’amortissement :
o Un titre au compte 7768 (chapitre 042, section de fonctionnement) pour
221 436,37€ ;
o Un mandat au compte 198 (chapitre 040, section d’investissement) pour
221 436,37€.
Cette régularisation est neutre budgétairement (équilibre entre les dépenses et les recettes).
Les crédits sont prévus par la décision modificative n°1 du budget principal pour l’exercice
2024.Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
Salle Bernadou à Villemur-sur-Tarn
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Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ;
Vu la délibération n°2024-047 en date du 11 avril 2024 portant adoption du budget primitif 2024
du budget principal,
Vu la délibération 2024-073 en date du 10 octobre 2024 portant décision modificative n°1 du
budget principal 2024,
Entendu cet exposé, et après en avoir délibéré, le quorum étant vérifié, le Conseil
Communautaire, à l’unanimité décide :
→ De procéder à la régularisation comptable exposée supra.
→ De mandater Monsieur le Président pour l’accomplissement de toutes les formalités
administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de cette décision.
→ De Préciser que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours auprès du
Tribunal administratif compétent dans un délai de deux mois à compter de sa
publication et sa réception par le représentant de l’État.
→ La délibération est approuvée à l’unanimité.
Votants – 24 Pour – 24 Contre – 00 Abstention – 00
3.6 Régularisation comptable – Débit d’office EDF (2024-075)
Un travail de fond mené avec le Service de gestion comptable a permis d’identifier certaines opérations comptables à régulariser afin d’améliorer la qualité des documents comptables de la Communauté de communes.
La présente délibération porte sur un prélèvement d’office opéré par un tiers non suivi du mandat correspondant.
En l’espèce, un prélèvement a été effectué par EDF en 2018 pour un montant de 184,51€. Le mandat n’ayant pas été passé à ce moment-là, il convient aujourd’hui de régulariser l’opération et de passer un mandat sur le budget principal pour le même montant.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ;
Vu la délibération n°2024-047 en date du 11 avril 2024 portant adoption du budget primitif 2024
du budget principal,
Vu la délibération 2024-073 du 10 octobre 2024 portant décision modificative n°1 du budget
principal 2024,
Entendu cet exposé, et après en avoir délibéré, le quorum étant vérifié, le Conseil
Communautaire, à l’unanimité décide :
→ De procéder à la régularisation comptable exposée supra.
→ De mandater Monsieur le Président pour l’accomplissement de toutes les formalités
administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de cette décision.
Débat :
Pas d’observation.
Débat :
Pas d’observation.Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
Salle Bernadou à Villemur-sur-Tarn
Page 13 sur 30
→ De Préciser que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours auprès du
Tribunal administratif compétent dans un délai de deux mois à compter de sa
publication et sa réception par le représentant de l’État.
→ La délibération est approuvée à l’unanimité.
Votants – 24 Pour – 24 Contre – 00 Abstention – 00
3.7 Régularisation comptable – Débit d’office Crédit mutuel (2024-076)
Un travail de fond mené avec le Service de gestion comptable a permis d’identifier certaines
opérations comptables à régulariser afin d’améliorer la qualité des documents comptables de
la Communauté de communes.
La présente délibération porte sur un prélèvement d’office opéré par un tiers non suivi du
mandat correspondant.
En l’espèce, un prélèvement a été effectué par le Crédit Mutuel en 2014 pour un montant de
591,97€. Le mandat n’ayant pas été passé à ce moment-là, il convient aujourd’hui de
régulariser l’opération et de passer un mandat sur le budget principal pour le même montant.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ;
Vu la délibération n°2024-047 en date du 11 avril 2024 portant adoption du budget primitif 2024
du budget principal,
Vu la délibération 2024-073 du 10 octobre 2024 portant décision modificative n°1 du budget
principal 2024,
Entendu cet exposé, et après en avoir délibéré, le quorum étant vérifié, le Conseil
Communautaire, à l’unanimité décide :
→ De procéder à la régularisation comptable exposée supra.
→ De mandater Monsieur le Président pour l’accomplissement de toutes les formalités
administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de cette décision.
→ De Préciser que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours auprès du
Tribunal administratif compétent dans un délai de deux mois à compter de sa
publication et sa réception par le représentant de l’État.
→ La délibération est approuvée à l’unanimité.
Votants – 24 Pour – 24 Contre – 00 Abstention – 00
3.8 Décision modificative n°1- Exercice 2024 - Budget Petite enfance (2024-077)
Le Code Général des Collectivités Territoriales prévoit la possibilité pour les collectivités
d’apporter des modifications au budget jusqu’au terme de l’exercice auquel elles
s’appliquent. Ces modifications sont soumises à délibération de l’organe délibérant.
Débat :
Pas d’observation.Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
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Un courrier reçu de la Mutualité sociale agricole (MSA) fait état d’un trop perçu par la
Communauté de communes au titre de la participation définitive de l’année 2022. Celui-ci
s’élève à 1 904,84€ et doit être remboursé à la MSA par l’émission d’un mandat au compte
673.
Section de fonctionnement : il est proposé de réduire les crédits ouverts au titre du chapitre 011 et de majorer ceux du chapitre 67 :
o Chap. 011 – Article 611 : -2 000€ (dépenses)
o Chap. 67 – Article 673 : +2 000€ (dépenses)
La décision modificative est équilibrée en dépenses et en recettes.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu la délibération n°2024-049 en date du 11 avril 2024 portant adoption du budget primitif 2024
du budget annexe Petite enfance,
Entendu cet exposé, et après en avoir délibéré, le quorum étant vérifié, le Conseil
Communautaire, à l’unanimité décide :
→ D’adopter la décision modificative 1 du budget annexe Petite enfance pour
l’exercice 2024.
→ De mandater Monsieur le Président pour l’accomplissement de toutes les formalités
administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de cette décision.
→ De Préciser que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours auprès du
Tribunal administratif compétent dans un délai de deux mois à compter de sa
publication et sa réception par le représentant de l’État.
→ La délibération est approuvée à l’unanimité.
Votants – 24 Pour – 24 Contre – 00 Abstention – 00
Débat :
Pas d’observation.Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
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3.9 Décision modificative n°1- Exercice 2024 - Budget ZIR Pechnauquié 3 (2024-078)
Le Code Général des Collectivités Territoriales prévoit la possibilité pour les collectivités d’apporter des modifications au budget jusqu’au terme de l’exercice auquel elles s’appliquent. Ces modifications sont soumises à délibération de l’organe délibérant.
Un travail de fond mené avec le Service de gestion comptable a permis d’identifier certaines opérations comptables à régulariser afin d’améliorer la qualité des documents comptables de la Communauté de communes.
En 2011 et 2012, deux échéances d’un emprunt inscrit au budget annexe ZIR Pechnauquié III ont été mandatées sur le budget principal. Il convient de régulariser l’état de la dette des deux budgets en prévoyant deux mandats (chapitre 16 pour le capital et chapitre 66 pour les intérêts) au budget annexe et deux titres de recettes équivalents sur le budget principal.
Section de fonctionnement : il est proposé de réduire les crédits ouverts au titre du chapitre 011 et de majorer ceux des chapitres 66 et 023 :
o Chap. 011 – Article 6045 : -75 000€ (dépenses)
o Chap. 66 – Article 66111 : +20 000€ (dépenses)
o Chap. 023 Virement à la section d’investissement : +55 000€ (dépenses)
Section d’investissement : il est proposé de majorer les crédits du chapitre 021 et ceux du chapitre 16 :
o Chap. 021 Virement de la section de fonctionnement : +55 000€ (recettes)
o Chap. 16 – Article 1641 : +55 000€ (dépenses)
La décision modificative est équilibrée en dépenses et en recettes.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Débat :
Pas d’observation.Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
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Vu la délibération n°2024-050 en date du 11 avril 2024 portant adoption du budget primitif 2024
du budget annexe ZIR Pechnauqié III,
Entendu cet exposé, et après en avoir délibéré, le quorum étant vérifié, le Conseil
Communautaire, à l’unanimité décide :
→ D’adopter la décision modificative 1 du budget annexe ZIR Pechnauquié III pour
l’exercice 2024.
→ De mandater Monsieur le Président pour l’accomplissement de toutes les formalités
administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de cette décision.
→ De Préciser que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours auprès du
Tribunal administratif compétent dans un délai de deux mois à compter de sa
publication et sa réception par le représentant de l’État.
→ La délibération est approuvée à l’unanimité.
Votants – 24 Pour – 24 Contre – 00 Abstention – 00
3.10 Décision modificative n°1 – Exercice 2024 - Budget Parc économique du Triangle (2024-079)
Le Code Général des Collectivités Territoriales prévoit la possibilité pour les collectivités
d’apporter des modifications au budget jusqu’au terme de l’exercice auquel elles
s’appliquent. Ces modifications sont soumises à délibération de l’organe délibérant.
Dans le cadre de l’extension de la zone Parc économique du Triangle à Bessières, une
subvention DETR d’un montant de 135 000€ avait été accordée à la Communauté de
communes en 2019.
Un acompte avait été perçu en 2021 pour un montant de 25 222€.
Les travaux n’ayant pas été terminés dans les délais impartis, il convient de rembourser
l’acompte de 25 222€ par un mandat au compte 673.
Section de fonctionnement : il est proposé de réduire les crédits ouverts au titre du
chapitre 011 et de majorer ceux du chapitre 67 :
o Chap. 011 – Article 605 : -26 000€ (dépenses)
o Chap. 67 – Article 673 : +26 000€ (dépenses)
La décision modificative est équilibrée en dépenses et en recettes.Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
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Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu la délibération n°2024-051 en date du 11 avril 2024 portant adoption du budget primitif 2024
du budget annexe Parc économique du Triangle,
Entendu cet exposé, et après en avoir délibéré, le quorum étant vérifié, le Conseil
Communautaire, à l’unanimité décide :
→ D’adopter la décision modificative 1 du budget annexe Parc économique du
Triangle pour l’exercice 2024.
→ De mandater Monsieur le Président pour l’accomplissement de toutes les formalités
administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de cette décision.
→ De Préciser que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours auprès du
Tribunal administratif compétent dans un délai de deux mois à compter de sa
publication et sa réception par le représentant de l’État.
→ La délibération est approuvée à l’unanimité.
Votants – 24 Pour – 24 Contre – 00 Abstention – 00
3.11 Dissolution du Syndicat intercommunal d’aménagement hydraulique des bassins versants de Villemur-sur-Tarn. Répartition de l’actif et des emprunts (2024-080)
Monsieur le Président rappelle au conseil communautaire que l’arrêté préfectoral en date
du 16 décembre 2022 acte la fin de l’exercice des compétences du Syndicat
intercommunal d’aménagement hydraulique des bassins versants de Villemur sur Tarn
(SIAHBVVT) suite à la délibération prise par le syndicat en date du 14 avril 2022 actant la
dissolution de ce dernier.
Le syndicat ayant délibéré sur les conditions de sa liquidation (délibération 2024-004 du
SIAHBVVT en date du 20 juin 2024), il convient aux EPCI membres de délibérer de manière
concordante pour définir la répartition de l’actif et des emprunts.
Pour les emprunts, la répartition est la suivante :
CC Val’Aïgo : 149 252,24€
CC Frontonnais : 37 729,40€
Pour les immobilisations, la répartition est la suivante :
Débat :
Pas d’observation.
CC VAL AIGO 4 206 212,72 € 45%
CC FRONTONNAIS 3 271 498,78 € 35%
CC COTEAUX DU GIROU 1 869 427,88 € 20%
9 347 139,38 € Total actifConseil Communautaire du 10 octobre 2024
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Les comptes de classe 1 « comptes de capitaux » sont répartis selon la même clé de
répartition :
CC VAL AIGO : 45%
CC FRONTONNAIS : 35%
CC COTEAUX DU GIROU : 20%
L’ordinateur est cédé à la CC Val’Aïgo.
Pour les parts sociales, la répartition est la suivante :
Pour le résultat de clôture, la répartition est la suivante :
→ Section de fonctionnement :
→ Section d’investissement :
Vu l’arrêté préfectoral en date du 16 décembre 2022 mettant fin à l’exercice des
compétences du SIAHBVVT ;
Vu la délibération du SIAHBVVT en date du 14 avril 2022 approuvant le principe de la dissolution
de ce dernier ;
Nombre de
parts
Montant
Initial
Montant
actuel
CC VAL AIGO 1 354 1 383,94 € 2 030,40 €
CC FRONTONNAIS 316 323,29 € 474,60 €
1 670 1 707,43 € 2 505 €
CC VAL AIGO 31 931,28 € 45%
CC FRONTONNAIS 24 835,44 € 35%
CC COTEAUX DU
GIROU 14 191,68 € 20%
70 958,40 €
Total excédent de
fonctionnement
CC VAL AIGO -25 605,93 € 45%
CC FRONTONNAIS -19 915,73 € 35%
CC COTEAUX DU
GIROU -11 380,42 € 20%
-56 902,08 €
Total déficit
d’investissement
Débat :
Monsieur ASTRUC demande si dans le cadre de cette dissolution il y aura une restitution aux
Communes.
Le Président indique qu’une réponse lui sera faite par le service financier.Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
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Vu la délibération 2024-004 du SIAHBVVT en date du 20 juin 2024 portant répartition de l’actif
et des emprunts ;
Entendu cet exposé, et après en avoir délibéré, le quorum étant vérifié, le Conseil
Communautaire, à l’unanimité décide :
→ D’approuver la répartition de l’actif et des emprunts.
→ De mandater M. le Président pour l’accomplissement de toutes les formalités
administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de la présente
délibération.
→ De préciser que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours auprès du
Tribunal Administratif compétent dans un délai de deux mois à compter de sa
publication et sa réception par le représentant de l’État.
→ La délibération est approuvée à l’unanimité.
Votants – 24 Pour – 24 Contre – 00 Abstention – 00
4. RESSOURCES HUMAINES
4.1 Création d’emplois permanents (2024-081)
Monsieur le Président expose aux membres du Conseil Communautaire qu’afin de répondre
aux dispositions statutaires, et de permettre la continuité des services, il conviendrait de créer
les emplois suivants et de les annexer au budget correspondant :
Quantité Grade Mission Temps de travail
1 Adjoint technique
Agent d’entretien et
de restauration en
crèche
15H
1
Auxiliaire de
puériculture de classe
normale
Agent de crèche 35H
Il précise que le recrutement infructueux d’un fonctionnaire sur ces emplois justifierait le recours
à un agent contractuel.
À ce titre, il évoque qu’en raison du départ d’un fonctionnaire au grade d’infirmière en soins
généraux et du recrutement infructueux d’un titulaire, dont l’emploi est créé par délibération
du 31 mars 2024, il convient d’étendre la délibération et de permettre l’accès au poste à un
agent contractuel.
Vu le Code Général de la Fonction Publique, son article L 332-8,
Débat :
Pas d’observation.Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
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Considérant qu’il appartient à l’organe délibérant de créer les emplois visant à permettre le
fonctionnement des services.
Entendu cet exposé, et après en avoir délibéré, le quorum étant vérifié, le Conseil
Communautaire, à l’unanimité décide :
→ D’autoriser Monsieur le Président, à créer ces emplois dans les conditions précitées ;
→ De charger Monsieur le Président, de procéder à toutes les démarches nécessaires au
recrutement des agents conformément au Code Général de la Fonction Publique ;
→ De confirmer que les crédits nécessaires à la rémunération et les charges afférentes de
l’agent nommé dans l’emploi sont disponibles et inscrits au budget aux articles et
chapitre prévus à cet effet de l’année en cours.
→ De préciser que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours auprès du
Tribunal administratif compétent dans un délai de deux mois à compter de sa
publication et sa réception par le représentant de l’État
→ La délibération est approuvée à l’unanimité.
Votants – 24 Pour – 24 Contre – 00 Abstention – 00
4.2 Création d’emplois non permanents (2024-082)
Monsieur le Président expose aux membres du Conseil Communautaire qu’afin de permettre
la continuité des services, il conviendrait de créer les emplois suivants et de les annexer au
budget correspondant :
Quantité Grade Affectation Temps de travail
1 Adjoint administratif Secrétariat de direction 35H
1 Adjoint administratif Assistante Ressources Humaines 35H
2 Adjoint technique Pôle technique 35H
3 Adjoint administratif Pôle social 35H
1 Agent social Pôle social 35H
Vu le Code Général de la Fonction Publique, son article L 332-23 1° et 2°, Considérant l’activité des différents services et les besoins non permanents identifiés, il appartient à l’organe délibérant de créer les emplois visant à en permettre son fonctionnement.
Débat :
Pas d’observation.Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
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Entendu cet exposé, et après en avoir délibéré, le quorum étant vérifié, le Conseil
Communautaire, à l’unanimité décide :
→ D’autoriser Monsieur le Président, à créer ces emplois dans les conditions précitées ;
→ De charger Monsieur le Président, de procéder à toutes les démarches nécessaires au recrutement des agents conformément au Code Général de la Fonction Publique.
→ De confirmer que les crédits nécessaires à la rémunération et les charges afférentes de l’agent nommé dans l’emploi sont disponibles et inscrits au budget aux articles et chapitre prévus à cet effet de l’année en cours.
→ De préciser que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours auprès du Tribunal administratif compétent dans un délai de deux mois à compter de sa publication et sa réception par le représentant de l’État
→ La délibération est approuvée à l’unanimité.
Votants – 24 Pour – 24 Contre – 00 Abstention – 00
4.3 Recrutement d’un apprenti (2024-083)
Monsieur le Président expose que l’apprentissage permet à des personnes âgées de 16 à 29 ans d’acquérir des connaissances théoriques dans une spécialité et de les mettre en application dans une entreprise ou une administration ; que cette formation en alternance est sanctionnée par la délivrance d’un diplôme ou d’un titre.
Il précise que ce dispositif présente un intérêt tant pour les jeunes accueillis que pour les services accueillants, compte tenu des diplômes préparés par le postulant et des qualifications requises par lui. Il rappelle à cet effet que des départs en retraite sont prévisibles dans les 3 ans à venir au sein du service des Finances.
Considérant l’accord donné par le Centre National de la Fonction Publique Territoriale concernant le financement des frais de formations de l’apprenti, le Président propose de recourir au contrat d’apprentissage pour l’année scolaire 2024-2025 conformément au tableau suivant :
Quantité Mission Diplômé préparé
1
Agent comptable : enregistrement et
contrôle des pièces
Etudes rétrospectives et prospectives
Licence professionnelle Métiers
de l’Administration Territoriale
La rémunération sera versée à l’apprenti en tenant compte de son âge.
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Vu le Code du Travail, ses articles L. 6211-1 et suivants ;
Vu la Loi n° 2018-771 du 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir professionnel, Vu l’avis du Comité Social Territorial du 30 septembre 2024,
Considérant les qualifications visées et les capacités d’encadrement de l’apprenti ;
Débat :
Pas d’observation.Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
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Entendu cet exposé, et après en avoir délibéré, le quorum étant vérifié, le Conseil
Communautaire, à l’unanimité décide :
→ D’accepter les propositions ci-dessus dans les conditions précitées ;
→ De charger Monsieur le Président, de procéder à toutes les démarches nécessaires à ce dispositif.
→ De confirmer que les crédits nécessaires à la rémunération et les charges afférentes de l’agent nommé dans l’emploi sont disponibles et inscrits au budget aux articles et chapitre prévus à cet effet de l’année en cours.
→ De préciser que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours auprès du Tribunal administratif compétent dans un délai de deux mois à compter de sa publication et sa réception par le représentant de l’État.
→ La délibération est approuvée à l’unanimité.
Votants – 24 Pour – 24 Contre – 00 Abstention – 00
4.4 Autorisations spéciales d’absences - Abrogation (2024-084)
Monsieur le Président expose qu’il convient de donner suite au courrier de la Préfecture de la
Haute Garonne consécutif à la délibération du 11 avril 2024 n° 2024-055.
Le contrôle de légalité souligne sur la forme que l’organe délibérant n’est pas compétent pour
fixer les règles applicables aux Autorisations Spéciales d’Absences discrétionnaires, laissées à
l’appréciation de l’Autorité Territoriale. En conséquent, les « ASA » discrétionnaires doivent être
définies par arrêté.
Par ailleurs, il évoque que les Autorisations Spéciales d’Absences « ASA » qui s’imposent à
l’Autorité, fondées par des textes, n’ont pas matière à être listées par délibération.
Sur le fond, la Préfecture rappelle que les « ASA » ne peuvent conférer des avantages
supérieurs à ceux dont disposent les agents de la Fonction Publique d’Etat, dans ses motifs, ses
bénéficiaires, et durées imparties.
En conséquent, il est demandé à l’organe délibérant de bien vouloir abroger la délibération
en référence.
Monsieur le Président évoque que suite aux recommandations effectuées, une note interne
viendra repréciser l’ensemble des « ASA » en vigueur, dans la limite des dispositions prévues
pour les agents d’Etat.
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Vu le Code de la Fonction Publique, son article L 622-1 ;
Débat :
Pas d’observation.Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
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Vu l’instruction n°7 du 23 mars 1950 prise pour application des dispositions du statut général des
fonctionnaires relative aux congés annuels et aux autorisations exceptionnelles d’absence et
au pacte civil de solidarité ;
Considérant les jurisprudences CE Jamart n°43321 du 7 février 1936 ; CE Melle Henny n°125893
du 12 février 1997, TA de Montreuil du 3 novembre 2023 n° 2210452 ;
Considérant l’avis du Comité Social Territorial du 30 septembre 2024,
Entendu cet exposé, et après en avoir délibéré, le quorum étant vérifié, le Conseil
Communautaire, à l’unanimité décide :
→ D’abroger la délibération 2024-055 du 11 avril 2024 relative aux Autorisations
Spéciales d’Absences ;
→ De charger Monsieur le Président, de procéder à toutes les démarches nécessaires.
→ De confirmer que les crédits nécessaires à la rémunération et les charges afférentes
de l’agent nommé dans l’emploi sont disponibles et inscrits au budget aux articles
et chapitre prévus à cet effet de l’année en cours.
→ De préciser que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours auprès du
Tribunal administratif compétent dans un délai de deux mois à compter de sa
publication et sa réception par le représentant de l’État.
→ La délibération est approuvée à l’unanimité.
Votants – 24 Pour – 24 Contre – 00 Abstention – 00
5. MARCHES PUBLICS
5.1 Accord-cadre de travaux de voirie, réseaux et divers - Modification du contrat (2024-085)
Monsieur le Président informe l’assemblée que dans le cadre du marché de travaux de voirie,
réseaux et divers, le contrat doit être modifié pour faire face à des besoins supplémentaires.
Le montant maximum de commandes est augmenté de 15 %, passant ainsi de 700 000 € HT à
805 000 € HT.
Monsieur le Président présente l’avenant au contrat et demande à l’assemblée de l’autoriser
à le signer.
Entendu cet exposé, et après en avoir délibéré, le quorum étant vérifié, le Conseil
Communautaire, à l’unanimité décide :
→ D’approuver l’avenant présenté
→ D’autoriser Monsieur le Président à signer cet avenant
→ De mandater Monsieur le Président pour l’accomplissement de toutes les formalités
administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de cette décision.
Débat :
Pas d’observation.Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
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Page 24 sur 30
→ De Préciser que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours auprès du
Tribunal administratif compétent dans un délai de deux mois à compter de sa
publication et sa réception par le représentant de l’État.
→ La délibération est approuvée à l’unanimité.
Votants – 24 Pour – 24 Contre – 00 Abstention – 00
Le Président soumet au vote du Conseil Communautaire l’ajout d’un point en séance relatif
au Marché public n° 2024-CC-03 et portant réservation de berceaux auprès d’un
établissement destiné à l’accueil d’enfants âgés de 10 semaines à 4 ans.
→ L’ajout en séance du point suivant est approuvé à l’unanimité.
Votants – 24 Pour – 24 Contre – 00 Abstention – 00
5.2 Marché public n° 2024-CC-03- Réservation de berceaux auprès d’un établissement destiné à l’accueil d’enfants âgés de 10 semaines à 4 ans (2024-086)
Monsieur le Président rappelle à l’assemblée qu’un marché public de services en procédure
adaptée a été lancé pour la réservation de berceaux auprès d’un établissement destiné à
l’accueil d’enfants âgés de 10 semaines à 4 ans
Ce marché est composé d’un lot unique sur la Commune de Buzet. Il concerne 14 berceaux
et aura une durée de 5 ans renouvelable tacitement 1 fois.
Monsieur le Président indique que suite à cette consultation 1offre a été déposée par la société
BABILOU-EVANCIA SAS ;
Il présente le rapport d’analyse des offres.
Monsieur le Président demande à l’assemblée d’approuver l’analyse des offres réalisée et de
l’autoriser à signer l’acte d’engagement avec l’entreprise.
Entendu cet exposé, et après en avoir délibéré, le quorum étant vérifié, le Conseil
Communautaire décide :
→ D’approuver l’offre telle que présentée.
Débat :
Pas d’observation.
Débat :
Monsieur JOVIADO précise le contexte de développement économique et l’évolution
démographique autour de la Commune de Buzet notamment grâce à la zone des Portes
du Tarn et rappelle l’intérêt et l’attractivité qu’apporte les services d’une crèche sur un
territoire.Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
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→ D’autoriser Monsieur le Président à signer les actes d’engagement avec l’entreprise
précitée.
→ De mandater Monsieur le Président pour l’accomplissement de toutes les formalités
administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de cette décision.
→ De Préciser que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours auprès du
Tribunal administratif compétent dans un délai de deux mois à compter de sa
publication et sa réception par le représentant de l’État.
→ La délibération est approuvée.
Votants – 24 Pour – 22 Contre – 01
Mme GAYRAUD
Abstention – 01
M. SANTOUL
6. PETITE ENFANCE
6.1 Modification Règlement de fonctionnement des crèches (2024-087)
Suite aux différents contrôles CAF qui ont eu lieu sur l’année 2024 (Crèche de Villemur et
Crèche de Layrac), aux souhaits du service Petite Enfance d’améliorer les conditions de travail
des agents en crèche et l’accueil des familles.
Le règlement de fonctionnement des 4 crèches doit être remis en conformité à compter du 1er
janvier 2025.
Les changements des règlements de fonctionnement concernent les chapitres suivants :
- 6- Fermetures des établissements, p.7
o Demande de 6 fermetures anticipées en journée (4 pour la crèche familiale),
afin d’organiser les réunions d’équipes (temps de concertation financées par
la CAF) tous les 2 mois.
- 9.2.1. Gestion des présences, p.8
o Suppression des 10 min de tolérance au pointage des familles.
- 10. Participation financière des familles, p. 9-10
o Arrêt de la mensualisation. Passage à la facturation au mois.
- 10.5 Déductions, en cas de maladie de l’enfant, p. 11
o Diminution du nombre de jours de carence à 2 jours
o Pour les absences inférieures ou égales à 4 jours, déduction sur présentation d’une attestation sur l’honneur des responsables légaux.
o Pour les absences supérieures ou égales à 5 jours, déduction sur présentation d’un certificat médical
- 10.5 Déductions, pour absences des enfants, p. 11
o Droit à congés pour les familles augmenté à 9 semaines.
Entendu cet exposé, et après en avoir délibéré, le quorum étant vérifié, le Conseil
Communautaire, à l’unanimité décide :
Débat :
Pas d’observation.Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
Salle Bernadou à Villemur-sur-Tarn
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→ D’approuver le règlement de fonctionnement modifié ;
→ De mandater Monsieur le Président pour l’accomplissement de toutes les formalités
administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de cette
décision ;
→ De Préciser que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours auprès du
Tribunal administratif compétent dans un délai de deux mois à compter de sa
publication et sa réception par le représentant de l’État.
→ La délibération est approuvée à l’unanimité.
Votants – 24 Pour – 24 Contre – 00 Abstention – 00
7. TOURISME – MOBILITES
7.1 Plan Prévisionnel d’investissement du Schéma Directeur Cyclable de la Communauté de Communes Val’Aïgo (2024-088)
Monsieur le Président explique que dans le cadre de l’appel à projet A VELO 2 porté par
l’Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Energie (ADEME), la Communauté de
Communes, lauréate, a depuis juin 2023 mené un travail d’élaboration d’un schéma directeur
cyclable accompagnée du Bureau d’Etudes EGIS. Cette étude comporte quatre phases :
1) Réalisation du diagnostic stratégique : état des lieux et diagnostic avec analyse des
forces et faiblesses.
2) Réalisation de la stratégie pré-opérationnelle du schéma directeur cyclable : ateliers
de concertation pour la définition des aménagements « cyclables » d’intentions.
3) Définition du plan d’actions : présentation, priorisation et validation des
aménagements « cyclables » d’intentions retenus, ainsi que l’élaboration du Plan
Prévisionnel d’Investissements (PPI).
4) Etude de maîtrise d'ouvrage pré-opérationnelle d'aménagement : étude pour la
réalisation d’un aménagement cyclable (niveau faisabilité) entre Layrac-sur-Tarn et la
Voie Verte.
Pour valider la proposition de schéma directeur cyclable élaborée suite au travail de réflexion
mené jusqu’à présent, Monsieur le Président indique qu’il convient au Conseil Communautaire
de délibérer, sur le plan prévisionnel d’investissements associé.
Cette délibération constituera une des pièces justificatives à fournir aux services de l’ADEME
pour valider le dossier d’aides financières à 50% du projet AVELO2.
Dans un respect du plan de gestion financière engagé par la collectivité, le choix est de
proposé dans un premier temps un plan prévisionnel d’investissement à l’ambition maîtrisée en
se concentrant sur les projets déjà engagés et sur la finalisation d’existants, notamment ceux
déjà définis par le Département.
Ce qui implique les éléments suivants :Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
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Intitulé action
Niveau
priorité Détails Phasage Gestionnaire Communes
concernées Longueur Coût
d'investissement
Prolongement de
la voie verte
(déviation de
Bessières) 1
Création d'une voie
verte avec terrassement
et busage Ap 2026 Département
Haute-Garonne
Bessières/
Buzet-sur-Tarn 3 300 m
En fonction du
projet
départemental
Reconstruction du
Pont de Mirepoix-
sur-Tarn 1
Création d'un
aménagement piéton &
cycle coté Aval Ap 2026 Département
Haute-Garonne
Mirepoix-sur-
Tarn/Bessières 200 m
En fonction du
projet
départemental
Voie cyclable
avenue du
Général Leclerc 3
Création d'une piste
cyclable sur l'avenue du
Général Leclerc du
Skate / City Parc au
rond-point François
Mitterrand Av 2026
Mairie Villemur-
sur-Tarn Villemur-sur-Tarn 603 m
HT : 242 438.59€
TTC : 290 926.31€
Liaisons douces
autour du projet
du futur collège
de Villemur-sur-
Tarn 1
Création de voie verte
pour la liaison
Magnanac-Collège-
Villemur Ap 2026 Département
Haute-Garonne Villemur-sur-Tarn 650 m
En fonction du
projet
départemental
Liaison Rive droite
– Voie verte 1
Aménagement des
voiries départementales
existantes pour
permettre le lien entre la
voie verte et les
communes de la rive
droite (Layrac-sur-Tarn et
Bondigoux) Ap 2026 Département
Haute-Garonne
Bondigoux,
Layrac-sur-Tarn À définir
En fonction du
projet
départemental
Débat :
Monsieur ASTRUC précise que les niveaux de priorité ont été définis par le COPIL A Vélo2.
Monsieur JILIBERT demande quel sera le coût pour la Communauté de Communes.
Monsieur le Président répond que vous l’instant il s’agit du chiffrage et que le coût dépendra
du projet que la Communauté de Communes choisira de porter. Son avis est qu’il faudrait
déjà s’occuper d’entretenir l’existant avant de penser à l’extension.
Madame GAYRAUD rejoint le Président dans son avis et indique qu’il vaudrait mieux
entretenir l’existant.
Monsieur ASTRUC explique les différences entre l’entretien et l’extension il précise que
l’extension rentre dans le cadre de A Vélo 2 et que ces projets peuvent être subventionnés
par l’ADEME.
Madame GAYRAUD demande que soit réalisé un inventaire des travaux d’entretien de la
voie verte pour 2025.
Monsieur JILIBERT demande quel investissement sera fait par Val’Aïgo sur ce projet.
Le Directeur Général des Services indique que pour l’instant aucun projet ne comprend de
dépenses pour Val’Aïgo et que chaque lancement éventuel sera présenté au Conseil
Communautaire et soumis à son approbation.
Monsieur JILIBERT précise qu’il votera CONTRE en son nom et demande la dissociation de
son pourvoir pour ce vote.Conseil Communautaire du 10 octobre 2024
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Entendu cet exposé, et après en avoir délibéré, le quorum étant vérifié, le Conseil
Communautaire décide :
→ D’approuver le plan prévisionnel d’investissements associé au schéma directeur
cyclable.
→ De mandater Monsieur le Président pour l’accomplissement de toutes les
formalités administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de
cette décision.
→ De Préciser que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours auprès du
Tribunal administratif compétent dans un délai de deux mois à compter de sa
publication et sa réception par le représentant de l’État.
→ La délibération est approuvée.
Votants – 24 Pour – 23 Contre – 01
M. JILIBERT
Abstention – 00
8. QUESTIONS DIVERSES
Pas d’observation
L’ordre du jour étant épuisé, Monsieur le Président lève la séance à 19h50.
LISTE DES DELIBERATIONS
N°
DELIBERATION OBJET DELIBERATION RESULTAT DU VOTE
ADMINISTRATION GENERALE
2024-066 Approbation du Procès-Verbal du 13 juin 2024 (annexe PV) Approuvée
OPERATIONS FONCIERES
2024-067 Convention de servitude de passage avec ENEDIS Approuvée
2024-068 Commune de Bessières – Chemin des Turques – Poste de refoulement – Mise en place des compteurs Approuvée
2024-069 Commune de Bessières – Chemin des Turques – Poste de refoulement – Extension réseau électrique basse tension ApprouvéeConseil Communautaire du 10 octobre 2024
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FINANCES
2024-070 Exonération de TEOM Approuvée
2024-071 Tarifs journaliers 2024 mutualisation Approuvée
2024-072 Durées d’amortissement des subventions d’équipement versées et neutralisation budgétaire Approuvée
2024-073 Décision modificative n°1 – Exercice 2024 - Budget principal Approuvée
2024-074 Régularisation comptable – Opération Navigabilité du Tarn Approuvée
2024-075 Régularisation comptable – Débit d’office EDF Approuvée
2024-076 Régularisation comptable – Débit d’office Crédit mutuel Approuvée
2024-077 Décision modificative n°1- Exercice 2024 - Budget Petite enfance Approuvée
2024-078 Décision modificative n°1- Exercice 2024 - Budget ZIR Pechnauquié 3 Approuvée
2024-079 Décision modificative n°1 – Exercice 2024 - Budget Parc économique du Triangle Approuvée
2024-080
Dissolution du Syndicat intercommunal d’aménagement
hydraulique des bassins versants de Villemur-sur-Tarn.
Répartition de l’actif et des emprunts
Approuvée
RESSOURCES HUMAINES
2024-081 Création d’emplois permanents Approuvée
2024-082 Création d’emplois non permanents Approuvée
2024-083 Recrutement d’un apprenti ApprouvéeConseil Communautaire du 10 octobre 2024
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2024-084 Autorisations spéciales d’absences Approuvée
MARCHES PUBLICS
2024-085 Accord-cadre de travaux de voirie, réseaux et divers - Modification du contrat Approuvée
2024-086
Marché public n° 2024-CC-03- Réservation de berceaux auprès d’un établissement destiné à l’accueil d’enfants âgés de 10
semaines à 4 ans
Approuvée
PETITE ENFANCE
2024-087 Modification Règlement de fonctionnement des crèches Approuvée
TOURISME - MOBILITES
2024-088 Plan Prévisionnel d’investissement du Schéma Directeur Cyclable de la Communauté de Communes Val’Aïgo Approuvée
Lu et approuvé,
La Secrétaire,
Agnès PREGNO
Lu et approuvé,
Le Président,
Jean-Marc DUMOULIN