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unknown - Métropole - Clermont Auvergne - DEL20230224 011 Document publié le Vendredi 24 février 2023 Lien du pdf (unknown - Métropole - Clermont Auvergne - DEL20230224 011)Thèmes du document : Numérique, Télécommunications et internet, Démocratie locale et participation citoyenne, +

clermont

auvergne

Envoyé en préfecture le 13/03/2023

Reçu en préfecture le 13/03/2023

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EXTRAIT OU REGISTRE DES DÉLIBERATIONS

métropole

CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE

CONSEIL MÉTROPOLITAIN DU 24 FÉVRIER 2023 À 08 H15

Séance présidée par Olivier BIANCHI Date de fa convocation : 17/02/23

consellers en CHARTE DES USAGES DE LA PLATEFORME OPEN DATA MÉTROPOLITAINE

54 DÉLIBÉRATION N°DEL20230224 011 Conseillers . Le , . F présents : Commission principale : 2 Métropole intelligente

68 Rapporteur : -.

Conseillers

représentés : Le Conseil métropolitain de la Métropole clermontoise s'est réuni le 24 février 2023 à 08 Hi5 _ avenue de l’Union Soviétique à Clermont-Ferrand. Total votants :

82

Conseiller(eis présent(e)s :

Olivier BIANCHI, François RAGE, Louis GISCARD D'ESTAING, Christine MANDON, Henri GISSELBRECHT, Anne-Marie PICARD, Marcel

ALEDO, Jean-Marc MORVAN, René DARTEYRE, Flavien NEUVY, Laurent BRUNMUROL, Christophe VIAL, Serge PICHOT, Sylvain

CASILDAS, Aline FAYE, jean-Marie VALLÉE, Odile VIGNAL, Isabelle LAVEST, Cyrit CINEUX, Laurent GANET, François CARMIER, Eric

GRENET, Richard BERT, Cécile AUDET, Grégory BERNARD, Marion CANALES, Blandine GALLIOT, Nicolas BONNET, Chantal LAVAL,

Florent GUITTON, Christine PEROL BEYSSI, Dominique ADENOT, Christophe BERTUCAT, Dominique BRIAT, Sondès EL HAFIDHI,

Ciaudine KHATCHADOURIAN-TECER, Wendy LAFAYE, Pierre SABATIER, Nathalie CARDONA, Cécile BIRARD, Bernard BARRASSON,

Philippe MAITRIAS, Christine FAURE, Jean-Christophe CERVANTÈS, Samir EL BAKKALI, Sylvie DOMERGUE, Jean PICHON, Luc LEVI

AÎVARES, Sylvie VIEIRA Dt NALLO, Chantal LELIÈVRE, Rémi CHABRILLAT, Anne-Laure STANISLAS, Claire BRIEU, Jérôme AUSLENDER,

Charles DUBREUIL, Julien BONY, Jean-Pierre BRENAS, Cécile LAPORTE, Catherine PINET-TALLON, Christine BIGOURET, Jocelyne

CHALUS, Claude AUBERT, Marie DAVID, Julie DUVERT, Fatima BISMIR, Stanislas RENIÉ, Fatima CHENNOUF-TERRASSE, Diego LANDIVAR

Censeilier(e}s ayant donné pouvoir ;

Christine DULAC-ROUGERIE pouvoir à Isabelle LAVEST

Alain FAGONT pouvoir à Christine MANDON

Magali GALLAIS pouvoir à Samir EL BAKKALI

Lucie MIZOULE pouvoir à Cyril CINEUX

Patrick NÉHÉMIE pouvoir à Luc LEVI ALVARES

Fabienne THOULY-VOUTE pouvoir à Henri GISSELBRECHT

Héiène VEILHAN pouvoir à Anne-Laure STANISLAS

Marion BARRAUD pouvoir à Rémi CHABRILLAT

Estelle BRUANT pouvoir à Odile VIGNAL

Vincent SOULIGNAC pouvoir à Nicolas BONNET

Thomas WEIBEL pouvoir à Claire BRIEU

Jean-Paul CORMERAIS pouvoir à Cécile LAPORTE

Eric FAIDY pouvoir à Fatima BISMIR

Marianne MAXIMI pouvoir à Diego LANDIVAR

Conselller(e)s excusé(e)s ;

Hervé PRONONCE, Jacqueline BOLIS

N°DEL20230224_011 Direction des Projets de Métropole intelligente / 7884CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE

Envoyé en préfecture le 13/03/2023

Reçu en préfecture le 13/03/2023

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Direction des Projets de Métrapole intelligente / 7884

COMMISSION DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE, ENSEIGNEMENT

SUPÉRIEUR, RECHERCHE, INNOVATION, NUMÉRIQUE, GOUVERNANCE

DE LA DONNÉE, MÉTROPOLE INTELLIGENTE du 7 février 2023

BUREAU du 10 février 2023

CONSEIL MÉTROPOLITAIN du 24 février 2023

Sybille MAZUEL

CHARTE DES USAGES DE LA PLATEFORME OPEN DATA MÉTROPOLITAINE

Conformément à la loi n° 2016-1321 du 7 octobre 2016, dite Loi République Numérique, Clermont Auvergne

Métropole s'est doté d’un portail open data dénommé « opendata.clermontmetropole.eu ». Cette plateforme permet

la publication d'informations publiques non protégées et produites par la collectivité.

L'ouverture des données doit permettre la publication de données à l'état brut, sans altération réaffirmant la

souveraineté des acteurs publics et la maîtrise de leurs données.

Ce portail a vocation à être mutualisé. À ce titre, un espace de publication est mis à disposition de chacune des 21

communes membres. De la même manière, ce portail est partagé avec les partenaires de Clermont Auvergne

Métropole ainsiqu'avec ceux des communes.

Dans ce contexte, il est nécessaire de garantir la cohérence du portail tant sur le fond que sur la forme. Par

conséquent, il est proposé d'adopter une charte définissant les règies encadrant la publication des jeux de données

ainsi que des règles de mise en forme des contenus du portail.

Le Conseil métropolitain, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité :

+ d'approuver la charte des usages de la plateforme Open Data métropolitaine telle qu'annexée,

+ d'autoriser le Président ou son représentant, à signer ladite charte et prendre tout acte nécessaire à

l'exécution de la présent délibération.

TOTAL VOTANTS : 82 = 68 Conseillers Présents + 14 Représentés - ONon participation

TOTAL DES VOIX EXPRIMÉES: 82 = Pour : 82 È Contre :0

Abstention : 0

Pour ampliation certifiée conforme,

Le Président,

“e Pour le Président et par délégation

%\ La Conseillère Métropolitaine Déléguée

i Blandine GALLIOT

N°DEL20230224 011 Direction des Projets de Métropole intelligente / 7884Envoyé en préfecture le 13/03/2023

Reçu en préfecture le 13/03/2023 L o

Publié le _ O L

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clermont

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métropole

Clermont Auvergne Métropole

64-66 avenue de l'Union-Soviétique BP 231 - 63007 Clermont-Ferrand Cedex 1 Tél. 04 73 98 34 00 Fax. 04 73 98 34 O1 ALT ERA

MQS-M007 V 1.0

Charte des usages

de la plateforme Open Data métropolitaine

Direction : Dire cti o n d e s P rojets d e Métrop ole Intelligente

Service :

Date de rédaction : 10 /0 1 /2 3 - Ve rsion : V 1

Description : Do cu me nt d é crivant les règles d’u sages d u portail Op en Data mét rop olitainEnvoyé en préfecture le 13/03/2023

Reçu en préfecture le 13/03/2023

Le à Publié le

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Sommaire

1 PRINCIPES GÉNÉRAUX................................................................................................................................................4

1.1 Périmètre de souveraineté des données.......................................................................................................................................4

1.2 Qualité des données, réputation numérique................................................................................................................................4

1.3 Conformité juridique......................................................................................................................................................................4

1.4 Conformité ergonomique..............................................................................................................................................................4

2 Obligations........................................................................................................................................................................................4

2.1 Nommage des domaines et sous-domaines..................................................................................................................................5

2.2 Participation des collectivités à la démarche.................................................................................................................................5

2.3 Quotas............................................................................................................................................................................................5

3 RÈGLES GRAPHIQUES.................................................................................................................................................5

3.1 Charte graphique...........................................................................................................................................................................5

3.2 L’en -tête (non modifiable).............................................................................................................................................................6

Éléments personnalisables....................................................................................................................................................................6

3.3 Le menu de navigation (non modifiable).......................................................................................................................................6

3.4 Le pied de page (non modifiable)..................................................................................................................................................6

3.5 Page d’accueil (non modifiable).....................................................................................................................................................6

4 RÈGLES ÉDITORIALES..................................................................................................................................................8

4.1 Page du menu de navigation haut.................................................................................................................................................8

4.2 Page du menu de navigation bas...................................................................................................................................................9

4.3 Métadonnées des jeux de données...............................................................................................................................................9

Suivi des modifications

Date Version Objet de la modification

07/06/22 V 1.0 Création du document

29/06/22 V 1.2 Relecture collégiale

10/01/23 V 1.3 Adaptation des règles graphiques

Circuit interne de Vérification / Approbation

Rédigé par Vérifié par Approuvé par

Ju lia P RAZAK Sybille MAZUEL Délibération du Conseil Métropolitain

Data Manager DPMI

DPMI V 1.0

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métropole

INTRODUCTION

Clermont Auvergne Métropole dispose d’une plateforme d’ouverture des données publiques. Cette plateforme est mise à disposition des 21 communes et de leurs partenaires.

Afin de garantir la cohérence des domaines Open Data sur le fond et sur la forme, des règles d’usages sont définies et partagées entre les partenaires disposant d’un espace de publication sur ce portail mutualisé.

1 PRINCIPES GÉNÉRAUX

1.1 Périmètre de souveraineté des données

Les gisements de données sont sous la responsabilité de l’entité de compétence, et plus opérationnellement sous la responsabilité des structures, directions ou services métier concernés. Il est possible par ailleurs de moissonner des référentiels nationaux type INSEE.

Exemple :

La mobilité est une compétence métropolitaine

La limitation de vitesse en ville est une compétence communale

Les organisations construisent donc des jeux de données correspondant strictement à leurs domaines de compétences.

1.2 Qualité des données, réputation numérique

L’exigence de qualité des jeux de données, est partagée par tous les signataires.

Plus précisément les critères suivants sont des exigences qui s’appliquent aux jeux de données :

• exactitude des données, tant tabulaires que géographiques

• complétude, les données nécessaires et suffisantes sont présentes

• fraîcheur, les données sont les plus à jour possible

• conformité aux standards.

1.3 Conformité juridique

Avant publication, le projet de jeu de données est examiné par le DPO (délégué à la protection des données), voire par la PRADA (personne responsable de l’accès aux documents administratifs) afin de vérifier que rien ne s’oppose juridiquement à la publication des données du jeu en question.

Une vigilance particulière est attendue sur la question de la propriété intellectuelle.

Sur le périmètre de la Métropole, une validation supplémentaire est demandée à l’élu métropolitain de référence du domaine métier.

1.4 Conformité ergonomique

L’ensemble des domaines et sous-domaines du portail open data métropolitain doivent présenter la même logique de présentation et de navigation. Sa mission première étant d’offrir au public un espace proposant les jeux de données du territoire.

2 OBLIGATIONS

La signature de la charte est synonyme d’engagement. Elle doit être précédée d’une démonstration des capacités du signataire à en respecter les principes. Elle s’accompagne d’une évaluation régulière de leur application. En cas de manquements, au vu de l’atteinte potentielle à la réputation numérique de la collectivité, il sera demandé de migrer vers une autre plate forme de publication.

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métropole

2.1 Nommage des domaines et sous-domaines

Chaque domaine ou sous domaine doit utiliser le protocole HTTPS.

2.2 Participation des collectivités à la démarche

Les collectivités qui le souhaitent peuvent participer à la démarche de deux manières différentes :

• soit en mettant leurs données à disposition sous la bannière de la Métropole

• soit en commandant auprès de la Métropole un sous-domaine dédié afin de leur permettre d’administrer

leur espace de dépôt de façon autonome et de pouvoir mettre en valeur leurs données.

2.3 Quotas

La plateforme (OpenDataSoft) dispose de quotas limitant son usage selon les métriques suivantes :

2.3.1 - Quotas maximum (chiffres 2019)

Les quotas sont répartis à parts égales entre les coordinateurs de la démarche mutualisées et sont les suivants :

• Nombre de jeux de données : illimité (limite technique d’un sous-domaine à 10 000)

• Nombre de jeux de données fédérés : illimité

• Volumétrie données brutes : 6,66 GB

• Volumétrie contenus : 33,3 GB

• Taille maximum d’un jeu de données : 7.500.000 enregistrements

• Taille maximum d’un fichier : 240 Mo

• Nombre total d’enregistrements : illimité (limite technique d’un sous-domaine portail à 20 000 000)

• 3 666 666 appels API / mois, avec dépassement possible 4 fois par an

• 1 GB de mise à jour / jour (données brutes et contenus)

2.3.2 Usages des quotas

Les sous-domaines dédiés disposent d’un quota à leur ouverture de 50 000 appels d’API/mois. Ce quota peut être diminué ou augmenté en fonction des besoins, dans la limite des quotas autorisés pour un portail.

Pour information, chaque domaine dispose d’un seul bac à sable. Ce dernier fait partie des sous-domaines et toutes les actions qui y sont réalisées sont comptabilisées comme pour n’importe quel autre sous-domaine.

Les partenaires s’engagent à suivre l’usage des quotas selon une fréquence et des modalités qu’ils définissent ensemble.

3 RÈGLES GRAPHIQUES

3.1 Charte graphique

Une charte graphique commune a été définie comme identité visuelle.

Chaque collectivité choisira :

• une seule et unique couleur pour les aplats de fond personnalisables ;

• le noir ou le blanc pour les écritures sur les aplats de couleur, en respectant un contraste minimum de 4,5.

Les polices, tailles, couleurs d’écriture, couleur de fond ou les pictogrammes devront être ceux définis en commun de façon générale.

L’en-tête, le menu de navigation et le pied de page sont des parties qui apparaissent toujours sur l’ensemble du site.

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+) Connexion

a opendata.clermontmetropole.eu EU EL : £ du si £ : HUE Le site des données ouvertes du territoire de la Métropole Clermontoise

DONNÉES DÉMARCHE OPEN DATA COMMUNES ET PARTENAIRES CRÉER UNE CARTE CRÉER UN GRAPHIQUE API

1411

21013 €:

+

clermont

auvergne métropole

3.2 L’en -tête (non modifiable)

L’en-tête est composée d’éléments non modifiables :

• du nom du site avec son url opendata.nomdedomaine.fr/eu

• du bouton « Connexion » suivant les modèles donnés ci-dessous à titre d'exemple :

Éléments personnalisables

• Logo (optionnel)

• Couleur de fond et du texte (blanc/noir) selon la charte graphique de la collectivité

• Sous-titre (baseline) sous le nom du site

• Taille de la police de caractère si le nom de domaine est long

3.3 Le menu de navigation (obligatoire et non modifiable)

Le menu de navigation est composé de 7 items identiques sur tous les sites :

• Accueil ou logo de retour accueil

• Données

• Démarche open data

• Communes et partenaires

• Créer une carte

• Créer un graphique

• API

3.4 Le pied de page (obligatoire et non modifiable)

Il est composé :

• en partie gauche supérieure de 3 liens vers des pages internes (« Conditions d’utilisation », « Politique de confidentialité » et « Gestion des cookies ») ;

• en partie gauche inférieure, des liens vers les réseaux sociaux

• en partie droite, du logo du gestionnaire du portail et du logo de Clermont Auvergne Métropole.

Au clic sur les logos, l’internaute est redirigé vers la page d’accueil du site institutionnel.

3.5 Page d’accueil (non modifiable)

La page d’accueil comporte différents blocs : le moteur de recherche, la liste des thèmes, les données à la une, l’actualité, les dernières données, les données les plus téléchargées.

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EXPLOREZ L'ENSEMBPE

DES DONNÉES EIBRES

DELA MÉTROPOLE CLERMONIOISE

Chercher un jeu de données

Par exemple : transport "budget:

EC | Citoyenneté - Culture - Tourisme [Hola tel LITE (HIT tie Environnement Espace public Habitat - ele] Sport - Loisirs Institution Recherche Formation - Urbanisme Transports ETES

+

clermont auvergne

métropole

3.5.1 Le moteur de recherche

Il permet de rechercher des jeux de données dans l’ensemble du catalogue filtré sur le territoire du portail grâce à un ou plusieurs mots clés.

Éléments non modifiables :

• le fonctionnement du moteur de recherche

• l’encadré coloré avec transparence autour du moteur de recherche

• les textes « Explorer l’ensemble des jeux de données » et « Chercher un jeu de données »

Éléments personnalisables :

• image de fond représentative de la collectivité respectant les règles ci-dessous :

• format : 1585px de large / 501px de hauteur

• utiliser une photographie unique (pas de composition ni assemblage de plusieurs images), pas de dessins au trait ou d’infographies

• disposer des droits d’utilisation (droits d’auteur et droits à l’image) de la photographie utilisée

• ne pas incruster du texte ni apposer de copyright sur la photographie utilisée (contrainte de la lisibilité en webresponsive)

• s’assurer de sa lisibilité sur les supports de consultation mobile (smartphones, tablettes)

3.5.2 La liste des thématiques (zone obligatoire)

Les 9 thématiques des jeux de données sont illustrés par un pictogramme, au clic sur l’un d’entre eux, l’internaute est redirigé vers la page « Données » avec un filtre sur le thème choisi. Ces éléments sont non modifiables.

3.5.3 Les données à la Une (zone facultative)

Elles permettent de mettre en avant des jeux de données.

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DONNÉES À LA UNE

61

Jeux de données Jeux de données communes Jeux de données partenaires

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DISPONIBILITÉS, EN TEMPS RÉEL, DANS LES STATIONS C.VÉLO

Stations &æ C.vélo

Gerzat

_ & ee | CG Grand‘Noualhat LL, | Lol:

+

OÙ

sn Ÿ Ve. “Le ..

Beaumont Aubière

Leaflet | Propulsé par Opendatasoft - Tiles Courtesy of jawg g - Map data © OpenStreetMap contributors

THÉMATIQUES DES JEUX DE DONNÉES DISPONIBLES

Les jeux de données de la Métropole et ses partenaires sont diversifiés .

Certaines thématiques sont plus développées, comme l'illustre cette infographie. N'hésitez pas à

nous contacter pour contribuer à leur essort.

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RCE TUE re AE

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CLOS Te Tee REIN RE 11e

PETER re Ale

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L 274té échargements

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& 253 téléchargements

Dernières données mises à jour

État des stations C.vélo en temps réel

Es OLA ER EUNES

ATMO - Indice qualité de l'air

Es DC MA ERRENE

Classement des prénoms enregistrés en 2021 — Ville de Clermont-Ferrand

Es DC ANR ER Us

BÉRRTNNANEe Tae E Le ET a ER le Re le et gel Te)

Es D CA ER OU:

Base Adresse Locale - Clermont Auvergne Métropole

ED CTP ÆRIQUE

clermont auvergne

métropole

Éléments non modifiables :

• le fonctionnement

• 3 jeux de données à mettre en avant

• le texte « Données à la Une »

Éléments personnalisables :

• les chiffres clés ou valeurs, et noms des jeux de données choisis

• les éléments de datavisualisation

• les éléments statistiques

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4 RÈGLES ÉDITORIALES

4.1 Page du menu de navigation haut

Le menu de navigation est commun à tous les sites.

4.1.1 Page d’accueil

La page d’accueil comporte différents blocs : un bandeau avec le moteur de recherche, la liste des pages de navigation, un bloc des données à la une (facultatif), un bloc pour une actualité (facultatif), un bloc contenant une liste des données les plus récentes et les plus téléchargées (bloc généré automatiquement).

Le bloc « Données à la Une », facultatif, est personnalisable sur chaque portail, de façon indépendante, à partir des jeux de données gérés sur le portail ; il est composé de 3 colonnes.

4.1.2 Données

Cette entrée du menu pointe sur le catalogue commun de données tel qu’il est défini par les coordinateurs de la démarche mutualisée.

4.1.3 Démarche open data

Cette entrée pointe vers une description de la démarche open data qui est spécifique au gestionnaire du domaine ou sous domaine et permet d’expliquer sa propre démarche d’ouverture des données publiques.

4.1.4 Communes et partenaires ou partenaires

Il s’agit de la liste des partenaires et communes dont les données sont accessibles par clic sur logo.

4.1.5 Créer une carte

Il s’agit du modèle non modifiables d’OpenData Soft

4.1.6 Créer un graphique

Il s’agit du modèle non modifiables d’OpenData Soft

4.1.7 API

L'API Opendatasoft Explore v2 est organisée autour de REST. Il donne accès à toutes les données disponibles via la plateforme de manière cohérente et hiérarchisée. Tous les points de terminaison utilisent le langage de requête Opendatasoft (ODSQL).

4.2 Page du menu de navigation bas

Le pied de page est commun dans sa partie gauche supérieure

4.2.1 Conditions d’utilisation

La page renvoie vers les mentions légales, propres à chaque collectivité

4.2.2 Politique de confidentialité

La page politique de confidentialité est propre à chaque collectivité.

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4.2.3 Gestion des cookies

La page renvoie vers la charte cookies propre à chaque collectivité.

4.3 Métadonnées des jeux de données

Ces règles sont à appliquer à tous les jeux de données présents sur chaque portail, y compris suite à un moissonnage ou une fédération.

4.3.1 Titre du jeu de données

Le titre d’un jeu de données doit être le plus explicite possible quant à son contenu. Les acronymes sont à éviter.

Le nom du jeu doit préciser le périmètre géographique ou la collectivité, et la période temporelle si nécessaire.

4.3.2 Résumé

Résumé du jeu

4.3.3 Description

Description détaillée du jeu

4.3.4 Thématiques (catégorisation)

Chaque jeu de donnée doit être inclus dans une seule et unique thématique, dont la liste fermée est : Citoyenneté - Institution, Culture - Tourisme, Économie – Recherche, Éducation - Formation - Jeunesse , Environnement, Espace public, Habitat – Urbanisme, Mobilités - Transports, Sport – Loisirs.

4.3.5 Diffuseur / gestionnaire / producteur

Ces 3 métadonnées font références à des collectivités, administrations, entreprises, etc...

• Diffuseur : Il s’agit d’un des coordinateurs de la démarche mutualisée,

• Gestionnaire : Cette information identifie l’entité responsable de la gestion du jeu de données au quotidien, c’est-à-dire en dehors de l’aspect diffusion de la donnée en Open Data. Exemple : Direction de la culture

• Producteur : Il s’agit de celui qui produit la donnée, exemple : Atmo, Insee,..

4.3.6 Mots clés

Ils doivent être en minuscule et au singulier sauf pour les acronymes et noms propres, avec une séparation par des espaces si le mot clé est composé de plusieurs mots.

En outre, il peut être dérogé à cette règle lorsqu'il s'agit de mot clés imposés par des jeux de données normalisés (ex : base-adresse-locale, IRVE...).

4.3.7 Licences

Pour les organismes qui y sont soumis, les licences acceptées sur la plateforme doivent être en conformité avec la loi pour une République Numérique :

• Open Database License (ODbL)

• Licence ouverte v2.0 (Etalab) en respectant le formalisme exact de l'intitulé et en ne faisant pas un lien vers une page du producteur qui redonne la licence, ni écrire un texte spécifique de conditions. En cas de doute sur la licence à préciser, se référer à l'un des coordinateurs de la démarche mutualisée.

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4.3.8 Fréquence de mise à jour

Choisir une valeur dans la liste ci-contre : Annuelle, Semestrielle, Trimestrielle, Mensuelle, Hebdomadaire, Quotidienne, Temps réel, Toutes les heures, Toutes les minutes, Ponctuelle, Publication unique.

Note : toutes les fréquences sont écrites avec une majuscule en 1e lettre.

4.3.9 Géolocalisation

A préciser : oui / non

4.3.10 Courriel du contact générique (facultatif)

Il s’agit de l’adresse générique de la direction métier gestionnaire du jeu de données de part son champ de compétence.Cette adresse permet aux réutilisateurs d’interagir avec les gestionnaires des jeux de données.

Pour Clermont Auvergne Métropole, la construction d’un jeu s’accompagne de sa spécification : fichier de référence – Nom du jeu ou groupe de jeux.ods

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