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Document publié le Dimanche 1 janvier 2023 par la commune de Saint-Martin-d'Arberoue.
Lien du pdf (Conseil Municipal - INFORMATION+DE+SEANCE+DU+CM+du+03+03+)
Thèmes du document : Famille, Inégalités sociales, Justice et droit,
INFORMATION DE SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DE LA COMMUNE
DE SAINT-MARTIN D’ARBEROUE DU 03/03/2023
2023/03/03KO DONAMARTIRIKO HERRI KONTSEILU BILKURAREN
INFORMAZIO TXOSTENA
Ce document a pour objectif d’informer sur les
éléments qui ont été abordés lors du conseil
municipal cité ci-dessus en référence. Il est
informatif et est sujet à modifications
éventuelles. Le procès-verbal de la séance sera
diffusé après approbation de celui-ci lors du
prochain conseil municipal.
Dokumentu honen helburua gorago aipatu
herriko kontseiluan aipatuak izan diren
elementuei buruzko informazioa ematea da.
Informatiboa da eta aldaketak izan daitezke.
Bilkuraren akta hedatua izanen da hurrengo
herriko kontseiluan onartu ondotik.
L’an deux mille vingt-trois, le trois mars, à dix-
huit heures trente minutes, le Conseil
Municipal de la Commune de Saint-Martin
d’Arberoue s’est réuni en mairie, sur la
convocation de Monsieur le Maire, affichée et
transmise par voie électronique le
24/02/2023, et sous la présidence de ce
dernier.
Bi mila eta hogeita hirugarren urtean,
martxoaren hiruan, hemezortzi eterditan,
Donamartiriko Herriko Kontseilua herriko
etxean bildu da, Auzapez jaunaren deialdiari
buruz, 2023/02/24an erakutsi eta
elektronikoki igorria, eta honen
lehendakaritzapean.
Présents / Hor Zirenak : LARRABURU Antton, CHABAGNO Inès, ELISSALDE Nicolas, ERGUY Joëlle, ETCHEGORRY Virginie, HARISMENDY Emmanuelle, LADEUIX Jean-Pierre, POCHELU Bernadette, POCHELU Didier, THICOIPE Xabi.
Excusé / Barkatua : BLANC Jérémy.
Secrétaire de séance / Bilkuraren idazkaria : ETCHEGORRY Virginie.
Après avoir accueilli les participants et
constaté que le quorum était atteint, le
Président de séance propose de procéder à
l’examen de l’ordre du jour suivant :
- Approbation du procès-verbal de la séance
précédente ;
- Adhésion à un service pour
l’accompagnement à la mise à jour de
l’adressage
- Signature d’une Convention Territoriale
Globale avec la CAF
- Mise à disposition des installations
d’éclairage public liées au transfert à TE 64
de la compétence « Travaux Neufs
d’Eclairage public »
- Motion pour la modernisation de la ligne
ferroviaire actuelle, contre le projet de LGV
et contre la taxe TSE.
- Sujets divers
Parte hartzaileak errezibitu eta quoruma
betea zela egiaztatu ondoren, bilkuraburuak
gai zerrenda hau aztertzea proposatzen du :
- Aurreko bilkurako txostenaren
onespena;
- Helbidearen eguneraketan laguntzeko
zerbitzu bati kidetzea
- Lurralde hitzarmen orokor baten
izenpetzea CAFarekin
- "Argiteria publikoko obra berriak"
eskumena TE 64ra eramateari lotuak
diren argiteria publikoko instalazioen
esku uztea
- Egungo trenbidearen modernizatzeko
mozioa, AHTren proiektuaren aurka
eta TSE zergaren aurka.
- Beste gaiak 0. APPROBATION DU PROCÈS-VERBAL DE LA
SÉANCE PRÉCÉDENTE
Préalablement à la mise en discussion des
affaires portées à l’ordre du jour, le Conseil
Municipal approuve à l’unanimité le procès-
verbal de la réunion du 13/12/2022.
0. AURREKO BILKURAREN TXOSTENAREN
ONESPENA
Gai zerrendari buruz eztabaidatu aitzin,
Herriko Kontseiluak aho batez onartzen du
2022/12/13ko bilkuraren txostena.
1. ADHÉSION A UN SERVICE POUR
L’ACCOMPAGNEMENT A LA MISE A JOUR
DE L’ADRESSAGE
1. HELBIDEAREN EGUNERAKETAN
LAGUNTZEKO ZERBITZU BATI KIDETZEA
Le Maire explique à l’assemblée que la
définition et la tenue à jour de l’adressage est
un enjeu majeur pour la bonne conduite des
services et politiques publiques, mais
également pour le quotidien des citoyens et
entreprises du territoire.
L’adressage, travaillé et mis en place avec
l’accompagnement de la CAPB, a été finalisé
sur la commune fin 2020.
L’adressage évoluant au fil des nouvelles
constructions de voies et bâtis, une mise à
jour rigoureuse et continue de l’adressage doit
être conduite par la Commune, autorité
compétente.
Afin d’accompagner les Communes dans le
suivi et l’actualisation des adressages, la
Communauté d’Agglomération propose la
création d’un service commun de mise à jour
de l’adressage.
Ce service passe par la mise à disposition d’un
outil financé et développé par le service
Information Territoriale de la Communauté
d’Agglomération Pays Basque, et la
mutualisation d’un agent dédié à
l’accompagnement à l’adressage au travers
d’un appui technique et méthodologique.
La création de la mise à jour sur l’outil et sa
diffusion seront assurées par un agent
communal formé et accompagné.
Auzapezak kontseiluari esplikatzen dio
helbidearen definitzea eta mantentzea apustu
handia dela zerbitzu eta politika publikoen
jokabide egokirako, baina baita ere lurraldeko
herritarren eta enpresen egunerokoan.
Helbidea, EHEren laguntzarekin landua eta
plantan ezarria, 2020aren hondarrean
bukatua izan da herrian.
Bide eta eraikuntzen eraikuntza berrien harian
aldatzen den helbidea, helbidearen gaurkotze
zorrotz eta jarraitua, Herriak gidatu behar du,
eskumena duen agintariak.
Herriei helbideen segimendu eta
eguneratzean laguntzeko, Hirigune Elkargoak
helbidearen eguneratzeko zerbitzu komun
baten sortzea proposatzen du.
Zerbitzu horren bidez, Euskal Herriko Hirigune
Elkargoko Lurralde Informazio Zerbitzuak
finantzatua eta garatua den tresna bat
eskaintzen da, eta laguntza tekniko eta
metodologiko baten bidez helbidean
laguntzen duen eragile baten mutualizatzea.
Tresnaren gaurkotzearen sortzea eta hedatzea
herriko langile trebatu eta lagun batek
segurtatuko du.
Les missions du service commun de Mise à
jour de l’adressage :
- Expertise méthodologique :
o tenue à jour de la doctrine
d’adressage ; tenue à jour du guide
méthodologique diffusé aux communes
accompagnées ; explicitation des règles et
accompagnement sur l’usage des trois langues
du territoire (français, basque, gascon) ;
Helbidea eguneratzeko zerbitzu komunaren
eginkizunak:
- Metodologian aditua:
o Helarazte doktrinaren eguneratzea;
herri lagunduei hedatua zaien gida
metodologikoaren eguneratzea; lurraldeko
hiru hizkuntzen (frantsesa, euskara, gaskoia)
erabilpenari buruzko arauen eta laguntza; o veille nationale
- Expertise technique :
o garantie du bon fonctionnement de
l’outil de mise à jour et du process de diffusion
o évolution technique de l’outil en
fonction des besoins,
o travail à l’interopérabilité de l’outil de
mise à jour de l’adressage avec les autres
logiciels et outils utilisés par la Communes
reliés à la thématique de l’adressage (gestion
des permis de construire notamment)
- Formation des Communes et
administration des comptes d’utilisateurs
de l’outil
- Assistance technique et méthodologique
en continu suite à la formation
- Coordination de projet entre les acteurs
de l’adressage
o Bezpera nazionala
- Aditu teknikoa:
o eguneratze tresnaren eta hedatze
prozesuaren funtzionamendu egokiaren
bermatzea
o tresnaren bilakaera teknikoa beharren
arabera,
o Helbidearen eguneratzeko tresnaren
eta Herriak erabiltzen dituen beste software
eta tresnen arteko elkarreragingarritasunean
lan egitea helbidearen gaiarekin lotuak
(bereziki obra baimenen kudeaketa)
- Herrien formakuntza eta tresnaren
erabiltzaileen kontuen administrazioa
- Formakuntzaren ondotik, laguntza tekniko
eta metodologiko jarraitua
- Helarazpenaren eragileen arteko proiektu
koordinazioa
L’adhésion au service commun de mise à jour
de l’adressage est payante pour les
Communes à compter du 1er janvier 2023.
Un conventionnement est nécessaire pour
acter de l’engagement mutuel de la Commune
et de la CAPB. La durée de la convention est
indéterminée et peut être modifiée par voie
d’avenant après validation de chaque partie.
Chaque partie dispose du droit de résilier
unilatéralement le contrat.
La cotisation est annuelle et revue chaque
année en fonction des évolutions des chiffres
de population de la Commune en cas de
changement de tranche.
Helbidearen eguneraketa zerbitzu
bateratuaren kidetzea ordaindua da
Herrientzat 2023ko urtarrilaren 1etik goiti.
Hitzarmen bat beharrezkoa da Herriaren eta
EHEren arteko engaiamendua gauzatzeko.
Hitzarmenaren iraupena mugagabea da, eta
alderdi bakoitza baliozkotu ondoren,
hitzarmen bidez alda daiteke. Alderdi
bakoitzak eskubidea izango du kontratua
aldebakarrez suntsiarazteko.
Kotizazioa urterokoa da, eta urtero
berrikusten da, Herriko populazio zenbakien
bilakaeren arabera, zati bat aldatzen bada.
Groupe
Taldea
Nbre
habitants
Biztanle
kopurua
Nbre
Communes
Herri
kopurua
Nombre
Communes
hors Pôle Sud
Pays Basque
Herri kopurua
Hego Lapurdi
kanpo
Nombre
Communes
Pôle Sud
Pays
Basque
Hego
Lapurdi
herri
kopurua
Cout unitaire
annuel 100%
prestation
hors Pôle Sud
Pays Basque
Prestazioaren
%100 urteko
gosta Hego
Lapurdi kanpo
Cout unitaire
annuel Pôle
Sud Pays
Basque
Urteko gosta
Hego
Lapurdin
C 5 200 à 499 51 51 175 €
Le Maire précise que l’APGL serait susceptible
de proposer ce type de prestation à un coût
inférieur à la CAPB. Cependant, il ne dispose
pas encore de tous les éléments afin de les
présenter au Conseil Municipal.
Auzapezak zehazten du APGLk proposa
lezakeela prestazio mota hori EHEk baino
kostu apalagoan. Hala ere, oraindik ez ditu
elementu guztiak Herriko Kontseiluari
aurkezteko. C’est pourquoi il propose d’ajourner cette
décision à la prochaine séance.
Le conseil municipal après avoir entendu
l’exposé de son rapporteur, décide à
l’unanimité d’ajourner cette décision à la
prochaine séance du Conseil Municipal.
Horregatik, erabaki hori hurrengo bilkurara
atzeratzea proposatzen du.
Herriko Kontseiluak, bere hizlariaren azalpena
entzun ondoren, aho batez erabaki du erabaki
hori Herriko Kontseiluaren hurrengo bilkurara
atzeratzea.
2. DÉLIBÉRATION N° D-2023-01 - SIGNATURE
D’UNE CONVENTION TERRITORIALE
GLOBALE AVEC LA CAF
2. D-2023-01 DEIBEROA – LURRALDE
HITZARMEN OROKOR BATEN IZENPETZEA
CAF-AREKIN
Emmanuelle Harismendy présente la
convention territoriale globale (CTG) qui est
une démarche partenariale de construction
d’un projet social de territoire partagé.
Elle devient le cadre contractuel de référence
entre la CAF et les collectivités territoriales et
vient remplacer les contrats enfance et
jeunesse.
La CTG se concrétise par un accord politique
conclu pour 4 ou 5 ans entre la CAF et les
collectivités territoriales.
En lien avec les différents schémas
départementaux, et les plans de prévention
de lutte contre la pauvreté, elle favorise la
qualité de service en mettant en cohérence les
interventions des collectives, de la CAF et de
l’ensemble des acteurs du territoire.
Cet accord politique implique une mobilisation
des élus locaux, du conseil d’administration de
la CAF dans la conduite et le suivi de la
démarche.
Par la signature de la CTG 2022/2026, la
commune de SAINT-MARTIN D’ARBEROUE au-
delà des domaines de la petite enfance et la
jeunesse s’engage à un partenariat plus large.
Elle pose le cadre politique de référence sur
des champs d’actions partagés élaboré à partir
d’un diagnostic coconstruit sur les
thématiques suivantes : petite enfance,
enfance, jeunesse, animation de la vie sociale,
accompagnement à la parentalité, logement
et cadre de vie, accès aux droits et inclusion
numérique
Emmanuelle Harismendyk Lurralde Hitzarmen
Orokorra (CTG) aurkezten du, lurralde
partekatuko proiektu sozial baten eraikitzeko
urrats parte hartzaile bat dena.
CAF eta lurralde kolektibitateen arteko
erreferentziazko kontratu esparrua bilakatzen
da, eta haur eta gazte kontratuak
ordezkatzera dator.
CTGa 4 edo 5 urterako hitzarmen politiko
batean gauzatzen da, CAF eta lurralde
elkargoen artean.
Departamenduko eskema ezberdinekin eta
pobreziaren aurkako prebentzio planekin
lotuta, zerbitzuaren kalitatea sustatzen du,
kolektiboen, CAFen eta lurraldeko eragile
guzien esku-hartzeak koherentzian ezarriz.
Akordio politiko horrek tokiko hautetsien
mobilizazioa eskatzen du, CAF enpresako
administrazio kontseiluarena urratsaren
gidaritzan eta jarraipenean.
2022/2026 CTGren izenpetzearen bidez,
DONAMARTIRI herriak, lehen haurtzaroko eta
gaztaroko eremuez haraindi, partaidetza
zabalago baten engaiamendua hartzen du.
Ekintza partekatuen eremuei buruzko
erreferentziazko esparru politikoa
proposatzen du, honako gai hauei buruz
elkarrekin eraikitako diagnostiko batean
oinarritua: lehen haurtzaroa, haurtzaroa,
gaztaroa, bizitza sozialaren animazioa,
gurasotasunerako laguntza, etxebizitza eta bizi
esparrua, eskubideen eskuragarritasuna eta
inklusio digitala
Les enjeux :
-Partager une vision globale du territoire Pôle
Pays de Hasparren
Apustuak:
- Hazparneko Lurraldeko ikuspegi orokor bat
partekatzea -Mieux articuler les politiques familiales et
sociales avec les besoins des habitants et les
évolutions du territoire
-Mesurer l’impact des actions conduites
-Offrir de nouvelles marges d’actions
Les plus-values :
-Simplifier les relations partenariales par un
diagnostic partagé et une convention unique
-Renforcer le travail en transversalité enter les
institutions et les acteurs locaux.
-Rendre plus lisible les actions avec la
construction d’un projet global pour le Pôle
Pays de Hasparren
-Dégager des moyens pour développer des
actions innovantes et expérimentales
Les financements :
La CTG matérialise également l’engagement
conjoint de la CAF et des collectivités à
poursuivre leur appui financier aux services
aux familles du territoire.
La CAF s’engage à conserver le montant des
financements bonifiés de N-1 à ce titre, et à
les répartir directement entre les structures
du territoire soutenues par la collectivité
locale compétente, sous la forme de « bonus
territoire CTG ».
De son côté, les collectivités s’engagent à
poursuivre leur soutien financier, en ajustant
en conséquence la répartition de sa
contribution pour les équipements et services.
Cet engagement pourra s’ajuster en fonction
de l’évolution des compétences détenues.
La CTG intègre :
- un diagnostic partagé de l’état des besoins
de la population selon les thématiques
choisies
-L’offre d ‘équipements existants soutenus par
la CAF et les collectivités territoriales
-Les enjeux du Pôle Pays de Hasparren par
thématique
-Les modalités de pilotage et évaluation de la
démarche.
- Familia eta gizarte politikak hobeto egituratu
biztanleen beharrekin eta lurraldearen
bilakaerekin
- Bideratutako ekintzen eragina neurtzea
- Ekintza eremu berriak eskaini
Gainbalioak:
- Partaidetza harremanak sinplifikatu,
diagnostiko partekatu baten eta hitzarmen
bakar baten bidez
- Zeharkako lana indartzea tokiko instituzio eta
eragileei artean.
- Ekintzak irakurgarriagoak egin Hazparneko
Lurraldearentzat proiektu orokor baten
eraikuntzarekin
- Ekintza berritzaile eta esperimentalak
garatzeko bideak finkatzea
Finantzamenduak:
CTGk gauzatzen du, halaber, CAF eta
kolektibitateen engaiamendua, lurraldeko
familiendako laguntza ekonomikoa segitzeko.
CAFek hitz ematen du kontzeptu horrengatik
N-1en hobaridun finantzaketen zenbatekoa
atxikiko duela, eta zuzenean banatuko dituela
eskumena duen tokiko elkargoak sostengatzen
dituen lurraldeko egituren artean, «CTG
lurralde hobari» gisa.
Bestalde, elkargoek beren diru laguntza
segitzeko engaiamendua hartzen dute,
ondorioz bere ekarpenaren banaketa
ekipamendu eta zerbitzuendako egokituz.
Konpromiso hori egokitu ahal izango da,
atxikiak diren eskumenen bilakaeraren
arabera.
CTGk barne hartzen ditu:
- biztanleriaren beharren egoeraren
diagnostiko partekatu bat, aukeratutako gaien
arabera
- Jadanik existitzen diren ekipamenduen
eskaintza, CAFek eta lurralde elkargoek
sostengatua
- Hazparneko Lurraldeko apustuak gaika
- Urratsaren gidaritza eta ebaluaketa moldeak. Mme HARISMENDY donne pour exemple la
réflexion, entre toutes les communes, autour
d’un projet de création de foyer de jeunes
travailleurs. Il y a un réel besoin (environ 95
jeunes) qui ont besoin de se loger dans le
secteur avec peu de moyens financiers. L’offre
est très restreinte et les prix des
chambres/studio sont souvent trop élevés.
HARISMENDY andereak adibidetzat jarri du,
herri guzien artean, langile gazteen etxe baten
sortzeko proiektu baten inguruko gogoeta.
Behar erreal bat dago (95 gazte inguru), diru
baliabide gutxirekin sektorean ostatu hartu
behar dutenak. Eskaintza oso murritza da eta
gela/estudioen prezioak garestiegiak izaten
dira.
En conséquence, le Conseil municipal après
avoir entendu l’exposé de son rapporteur et
délibéré à l’unanimité,
APPROUVE le contenu et la signature de la
convention territoriale globale
avec la CAF présentée en
annexe pour la période
2022/2026.
Ondorioz, Herriko Kontseiluak, bere
txostengilearen azalpena entzun eta aho batez
deliberatu ondoren,
ONARTZEN DU 2022/2026 aldirako eranskin
gisa aurkeztutako lurralde
hitzarmen orokorraren edukia
eta izenpetzea.
3. DÉLIBÉRATION N° D-2023-2 - MISE A
DISPOSITION DES INSTALLATIONS
D’ECLAIRAGE PUBLIC LIEES AU TRANSFERT
AU TERRITOIRE D’ENERGIE DES PYRENEES-
ATLANTIQUES DE LA COMPETENCE
« TRAVAUX NEUFS D’ECLAIRAGE PUBLIC »
3. D-2023-2 DELIBEROA – « ARGITERIA
PUBLIKOKO OBRA BERRIAK » ESKUMENA
TE 64ra ERAMATEARI LOTUAK DIREN
ARGITERIA PUBLIKOKO INSTALAZIOEN
ESKU UZTEA
Vu l’article L5212-16 du code général des
collectivités territoriales relatif aux syndicats à
la carte,
Vu les statuts du Territoire d’Energie des
Pyrénées-Atlantiques modifiés par
délibération en date du 9 avril 2022,
Vu la délibération de la Commune portant
transfert de la compétence optionnelle
« travaux d’éclairage public » au Territoire
d’Energie Pyrénées-Atlantiques (TE 64),
Vu le décret n°2020-1791 du 30 décembre
2020 relatif à l’automatisation de la gestion du
FCTVA et l’arrêté du 30 décembre 2020 fixant
la liste des comptes éligibles à la procédure de
traitement automatisé relative à l’attribution
du FCTVA,
Monsieur le Maire expose au conseil
municipal que la Commune a transféré au
Territoire d’Energie Pyrénées-Atlantiques
(anciennement SDEPA Syndicat d’Energie des
Pyrénées-Atlantiques) la compétence
optionnelle relative à la maîtrise d’ouvrage
des travaux d’éclairage public (premier
établissement, rénovation, amélioration des
installations).
Ikusirik lurralde elkargoen kode orokorraren
L5212-16 artikulua, sindikatuei dagokiena,
Ikusirik Pirinio Atlantikoetako Energia
Lurraldearen estatutuak, 2022ko apirilaren
9ko deliberoaren bidez aldatuak,
Ikusirik Herriak delibero bat hartu duela
«argiteria publikoko obrak» hautatzeko
eskumena Pirinio Atlantikoetako Energia
Lurraldeari transferitzeko (TE 64),
Ikusirik 2020-1791 Dekretua, 2020ko
abenduaren 30ekoa, FCTVAren kudeaketaren
automatizazioari buruzkoa, eta 2020ko
abenduaren 30eko Agindua, FCTVAren
esleipenari buruzko izapidetze
automatizatuaren prozeduran diruz lagundu
daitezkeen kontuen zerrenda finkatzen duena,
Auzapez jaunak herriko kontseiluari
jakinarazten dio Herriak Pirinio Atlantikoetako
Energia Lurraldeari (lehen SDEPA Pirinio
Atlantikoetako Energia Sindikatua) helarazi
diola argiteria publikoko obren obrari buruzko
hautazko eskumena (lehen establezimendua,
eraberritzea, instalazioen hobetzea). Au niveau comptable, cette compétence se
traduisait jusqu’à présent par une
comptabilisation des dépenses et des recettes
pour le Syndicat en compte 45 (opérations
pour compte de tiers).
Ces modalités comptables avaient pour
conséquence d’enregistrer les installations
d’éclairage public à l’actif des communes. Le
Syndicat percevait néanmoins directement le
FCTVA, ce qui lui permettait de facturer la
participation des communes aux travaux
déduction faite du montant du FCTVA.
Or, l’arrêté Ministériel du 30 décembre 2020
fixant la liste des comptes éligibles à la
procédure de traitement automatisé relative à
l’attribution du FCTVA, exclut désormais les
dépenses imputées au compte 45. Par
conséquent le Syndicat n’a plus la possibilité
de percevoir le FCTVA pour les travaux
d’éclairage public réalisés à compter de
l’exercice 2021.
Les communes ne peuvent pas non plus de
leur côté percevoir le FCTVA, dans la mesure
où leur participation résiduelle aux travaux
s’impute sur un compte non éligible.
Aussi, afin de permettre au Syndicat et à ses
communes membres de ne pas être perdants
sur le FCTVA, une réflexion portée
conjointement par le Syndicat et la DDFIP a
abouti à la solution suivante : il convient que
les communes ayant transféré leur
compétence « travaux neufs d’éclairage
public » au Syndicat actent une mise à
disposition des installations d’éclairage
public.
Au niveau juridique, le régime de la mise à
disposition consiste à transférer au Syndicat la
jouissance d’un bien, à titre gratuit, avec les
droits et obligations qui s’y rattachent tout en
restant la propriété de la commune.
Il a été admis que cette mise à disposition
s’appliquera aux nouvelles opérations menées
à compter du 1er janvier 2023 et non aux
installations déjà opérationnelles qui
demeurent à l’actif des communes.
Kontabilitate mailan, eskumen hau, orain arte,
Sindikatuarendako gastuen eta diru sarreren
kontabilizatze batean islatzen zen, 45 kontuan
(hirugarrenen kontuko eragiketak).
Kontularitza modu horien ondorioz, herriko
etxeen aktiboan argiteria publikoko
instalazioak erregistratzen ziren. Sindikatuak,
hala ere, zuzenean FCTVAa jasotzen zuen, eta
horri esker, herriek obretan parte hartzea
kobratzen zuen, FCTVAaren zenbatekoa
kenduz.
Bada, 2020ko abenduaren 30eko Ministro
Aginduak, FCTVAaren esleipenari buruzko
izapidetze automatizatuaren prozedurarako
diruz lagundu daitezkeen kontuen zerrenda
ezartzen duenak, hemendik aurrera 45
kontuari egotzitako gastuak salbuesten ditu.
Beraz, Sindikatuak ez du aukerarik 2021etik
aurrera egindako argiteria publikoko
obrengatik FCTVAa jasotzeko.
Herriek ere ez dute beren aldetik FCTVAa
jasotzen ahal, obretan duten hondarreko
partaidetza diruz laguntzeko modukoa ez den
kontu bati egozten baitzaio.
Beraz, Sindikatua eta bere kide diren herriak
FCTVAari buruz galtzaile izan ez daitezen,
Sindikatuak eta DDFIPek elkarrekin eraman
gogoeta batek ondoko aterabidea ekarri du:
komeni da "argiteria publikoko obra berriak"
Sindikatuari beren eskumena transferitu
dioten herriek argiteria publikoko
instalazioen esku uztea.
Maila juridikoan, Sindikatuari ondasun baten
gozamena helaraztean datza, dohainik, horri
lotuak zaizkion eskubide eta betebeharrekin,
herriaren jabegoa atxikiz.
Onartua izan da hornikuntza hori 2023ko
urtarrilaren 1az goiti egin operazio berriei
aplikatuko zaiela, eta ez jadanik martxan diren
eta herrien aktiboan dirauten instalazioei. Les communes conservent ainsi la propriété
des installations d’éclairage public et prennent
en charge certaines de leurs obligations
(assurance et paiement des factures
d’électricité).
Conséquence du régime de la mise à
disposition : les nouvelles installations seront
retracées à l’actif du Syndicat.
Cette mise à disposition des installations
d’éclairage public ne remet pas en cause la
faculté pour la commune de conserver la
compétence « entretien de l’éclairage public »
lorsque celle-ci n’a pas été transférée au
Syndicat.
Au niveau comptable, cette mise à disposition
permet au Syndicat d’inscrire les dépenses de
travaux d’éclairage public au compte 2317,
éligible à la récupération du FCTVA.
La participation résiduelle de la commune aux
travaux pourra donc être calculée déduction
faite du FCTVA, comme cela était le cas avant
la réforme.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
à l’unanimité,
DECIDE d’acter la mise à disposition à
compter du 1er janvier 2023
des installations d’éclairage
public liées au transfert de la
compétence « travaux
d’éclairage public » (premier
établissement, rénovation,
amélioration des installations)
déjà opéré auprès de
Territoire d’Energie des
Pyrénées-Atlantiques.
Horrela, herriko etxeek argiteria publikoko
instalazioen jabegoa atxikitzen dute eta haien
eginbehar batzuk beren gain hartzen dituzte
(aseguruak eta argindar fakturen ordainketa).
Esku emaitearen araubidearen ondorioz:
instalazio berriak Sindikatuaren aktiboan
bilduak izanen dira.
Argiteria publikoko instalazioen eskura jartze
horrek ez du zalantzan ezartzen herriak
"argiteria publikoaren mantentzea" eskumena
atxikitzeko duen ahalmena, baldin eta ez
bazaio Sindikatuari helarazi.
Kontularitza mailan, eskura ezartze horrek,
Sindikatuari argiteria publikoko obren gastuak
2317 kontuan kontsignatzeko aukera ematen
dio, BEZaren berreskuratzeko hauta
daitekeena.
Beraz, herriak obretan duen hondar parte
hartzea FCTVAtik kendua izanen da, erreforma
aitzin bezala.
Herriko Kontseiluak, aho batez deliberatu
ondoren,
DECIDE 2023ko urtarrilaren 1az
geroztik, jadanik Pirinio
Atlantikoetako Energia
Lurraldean obratzen den
«argiteria publikoko obrak»
(lehen establezimendua,
eraberritzea, instalazioen
hobetzea) eskumenaren
eskualdatzeari lotuak diren
argiteria publikoko
instalazioen esku uztea.
4. DÉLIBÉRATION N° D-2023-3 - MOTION
POUR LA MODERNISATION DES VOIES ET
CONTRE LA TAXE SPECIALE
D’EQUIPEMENT
4. EGUNGO TRENBIDEAREN
MODERNIZATZEKO MOZIOA, AHT-REN
PROIEKTUAREN AURKA ETA EKIPAMENDU
TASA BEREZIAREN AURKA
Xabi Thicoipe, conseiller communautaire à la
CAPB pour la commune de Saint Martin
d’Arberoue expose le point suivant :
En 2027, la ligne ferroviaire dite « Y Basque »
devrait arriver côté sud sans perspective de
raccordement à une ligne modernisée côté
nord dans le même calendrier.
Xabi Thicoipek, Donamartiriko herriko EHEko
Elkargoko kontseilariak, ondoko gaia azaldu
du:
2027an, "Euskal Y" izeneko trenbidea
hegoaldera iritsi beharko litzateke, egutegi
berean iparraldeko linea modernizatu batekin
lotzeko aukerarik gabe. Un rapport du Conseil d’Orientation des
Infrastructures du 12 décembre dernier
envisage une réalisation Dax-Irun au plus tôt
en 2042. Face à l’urgence à relier nos
territoires, il existe une alternative : la
modernisation de la ligne existante.
C’est une solution pragmatique, à la fois moins
onéreuse, plus sobre, plus rapide à réaliser,
plus respectueuse des territoires et des
écosystèmes.
Dans le plan de financement de ce projet
GPSO, l’Etat français va solliciter l’Europe
prochainement. Dès janvier 2023, une taxe
spéciale est mise en place pour les habitants
et les entreprises des communes situées à
moins d’une heure d’une future gare LGV
(Dax). En 2024, une taxe complémentaire sera
ajoutée pour les entreprises. La commune
d’Ayherre est concernée par cette mesure.
Au final, le projet de voies nouvelles entre
Bordeaux-Toulouse et Bordeaux-Dax
représente un coût de près de 15 milliards
d’euros pour un gain de temps inférieur à 20
minutes entre Bayonne et Paris.
Joan den abenduaren 12ko Azpiegituren
Orientazio Kontseiluaren txosten baten
arabera, Dax-Irun 2042 baino lehen egin behar
da.
Soluzio pragmatikoa da, aldi berean ez hain
garestia, soilagoa, azkarrago gauzatzen dena,
lurraldeekiko eta ekosistemekiko
begirunetsuagoa.
GPSO proiektu honen finantzatze planean,
Frantziako Estatuak Europari eskatuko dio
laster. 2023ko urtarriletik goiti, zerga berezi
bat ezarria da etorkizuneko AHT (Akize) geltoki
batendako oren bat baino gutiago gelditzen
diren herrietako biztanleendako eta
enpresendako. 2024an, enpresendako zerga
osagarri bat erantsia izanen da. Neurri horrek
Aiherrako herria hunkitzen du.
Azkenean, Bordale-Tolosa eta Bordale-Akize
arteko bide berrien proiektuak 15 miliar
euroko kostua du, Baiona eta Parise artean 20
minututik beherako denbora irabazteagatik.
Considérant
- La déclaration conjointe des maires de
Bayonne, Bordeaux et Irun
- La délibération de la Communauté
d’Agglomération Pays Basque en date du
18 décembre 2021
- L’opposition maintes fois répétée de la
population et des associations à la création
de voies nouvelles LGV
- Les études menées ces dernières années
concernant le transport ferroviaire des
personnes et des marchandises
Kontuan hartuz
- Baiona, Bordele eta Irungo auzapezen
adierazpen bateratua
- Euskal Hirigune Elkargoaren deliberoa
2021eko abenduaren 18an
- Populazioaren eta elkarteen behin eta
berriz oposizioa AHTren bide berrien
sortzeari
- Pertsonen eta salgaien trenbideko
garraioari buruz azken urteotan egin
ikerketak
Le Conseil Municipal de la commune de Saint-
Martin d’Arberoue, à l’unanimité
- Se déclare défavorable au projet de
nouvelles voies LGV
- S’oppose à l’instauration de la taxe spéciale
d’équipement (TSE) à destination des
habitants et des entreprises sur les 38
communes du Pays Basque concernées
- S’oppose à l’instauration de la taxe spéciale
complémentaire à destination des
entreprises des communes concernées
- Affirme que la modernisation des voies
existantes est un projet soutenable sur le
plan économique et écologique
Donamartiriko Herriko Kontseilua, aho batez
- AHT bide berrien proiektuaren
kontrakotzat jotzen du bere burua
- Parte hartzen duten Euskal Herriko 38
herriendako biztanleendako eta
enpresendako ekipamendu zerga
bereziaren (TSE) ezartzearen aurka da
- Zerga berezi osagarria ezartzearen aurka
dago, ukituak diren herrietako
enpresentzat
- Baieztatzen du dauden bideen
modernizazioa proiektu jasangarria dela
ekonomikoki eta ekologikoki - Se prononce pour le lancement d’une
étude de faisabilité dans les plus brefs
délais
- Ahal bezain laster bideragarritasun ikerketa
baten abiarazteko erabakia hartzen du
5. QUESTIONS DIVERSES 5. BESTE GAIAK
- Inès Chabagno expose toujours les
difficultés du réseau téléphonique dans
les zones blanches. La fibre 64 avait été
rencontrée et proposait d’établir un
diagnostic de la situation. Celui-ci n’est
pas commandé car si la fibre 64
commence la démarche, la commune de
Saint Martin d’Arberoue ne pourra
refuser l’emplacement choisi pour une
future antenne. Le conseil municipal
préfère attendre l’avancée d’un possible
projet sur la commune d’Armendarits.
- Inès Chabagnok beti azaltzen ditu
telefono sareak gune zurietan dituen
zailtasunak. La Fibre 64 ezagutu zuten eta
egoeraren diagnostikoa egitea proposatu
zuten. Hau ez da manatua, La Fibre 64ko
bidea hasten badu, Donamartiriko herriak
ez du ukatzen ahalko etorkizuneko
antena batendako hautatuko den lekua.
Herriko Kontseiluak nahiago du
Armendaritze herriari buruzko proiektu
posible baten aitzinamenduaren zain
egon.
- Nicolas Elissalde informe qu’une réunion
de travail a eu lieu courant février à
Ayherre entre les 4 communes de la
vallée de l’Arberoue. Il a été décidé de
reconduire les vendredis de l’Arberoue
sur l’été 2023, à raison de 2 vendredis par
commune.
De plus, la commission association
rencontrera le mardi 21 mars prochain,
les partenaires associatifs pour un bilan
de l’année 2022 et les prévisions 2023.
- Nicolas Elissaldek jakinarazten du lan
bilkura bat iragan dela otsailean Aiherran,
Arberoako haraneko 4 herrien artean.
Erabaki da Arberoako ostiralak berriz
gidatzea 2023ko udan, 2 ostiral herri
bakoitzeko.
Bestalde, elkarte batzordea heldu den
martxoaren 21ean, asteartez, elkartekide
batzuekin bilduko da 2022 urteko bilana
baten egiteko eta 2023 urteko
aurreikuspenak egiteko.
- La CLECT de la CAPB (Commission Locale
d’Evaluation des Charges Transférées).
Celle-ci se réunira fin mars et concernera
la gestion des eaux pluviales : Nicolas
Elissalde précise qu’il n’a pas d’élément
complémentaire en sa possession pour
préparer la prochaine commission. La
commune n’a, à ce jour, pas de dépense
sur ce poste. Si le projet est voté par la
CLECT en l’état, la commune verrait son
attribution compensatoire réduite d’un
montant de 2500€. Nicolas Elissalde
précise qu’en l’état il envisage de voter
contre lorsque la délibération sera
présentée.
- EHEko CLECT (Tokiko Kargu Transferituen
Ebaluaketa Batzordea). Martxoaren
hondarrean bilduko da eta euri-uren
kudeaketaz arituko da : Nicolas Elissaldek
argitu du ez duela elementu osagarririk
bere esku hurrengo batzordea
prestatzeko. Herriak, gaur egun, ez du
gasturik postu horretan. Egitasmoa
CLECTek bozkatua bada, herriak 2500€
urrituko lituzke. Nicolas Elissaldek argitu
du, dagoen bezala, deliberoa aurkezten
denean kontra bozkatzea pentsatzen
duela.
L’ordre du jour étant épuisé, M. le Maire lève
la séance du conseil municipal.
Gai ordenak aipaturik, Jaun Auzapezak herri
kontseilua bururutzat emaiten du.
Le prochain conseil municipal aura lieu le
vendredi 7 avril à 17h.
Ondoko herri kontseilua apirilaren 7an 5etan
ostiralez iraganen da.