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Document publié le Samedi 1 novembre 2003 par la commune de Wintzenheim.
Lien du pdf (unknown - Annexe 1 Rapport dactivites 2020 de Colmar Agglomeration)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Environnement, Énergies,
2020
RAPPORT
D’ACTIVITÉS Un nouveau hangar à l’aéroport de Colmar
Photo couverture : Base nautique de Colmar agglomération SOMMAIRE
ÉDITO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1 - PRÉSENTATION & . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
FONCTIONNEMENT
DE L’AGGLOMÉRATION
PRÉSENTATION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
FONCTIONNEMENT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
2 - L’ACTIVITÉ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
DE COLMAR AGGLOMÉRATION
DÉVELOPPEMENT DU TERRITOIRE . . . . . . . . . . .12
AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE . . . . . . . . . . . . . 20
ENVIRONNEMENT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
CADRE DE VIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
RESSOURCES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
3 - TROMBINOSCOPE & . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
ORGANIGRAMME
Directeur de publication
Eric Straumann
Rédacteur en chef
Sylvie Maurutto
sylvie.maurutto@colmar.fr
Rédacteur en chef adjoint
Clarisse Glénat
clarisse.glenat@colmar.fr
Conception
L’attitude 90 - Belfort
Impression
AGI Ingersheim
Crédits photos
Colmar agglomération 4 COLMAR AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020
Chers amis,
C’est heureux de vous retrouver,
à l’heure où les chiffres du Covid
se font encourageants, que je
m’en vais partager avec vous – au
travers de ce rapport d’activité
annuel – les principales avan-
cées réalisées par Colmar agglo-
mération en 2020. Une année
évidemment faite de multiples
rebondissements, mais toujours
animée par la motivation sans
faille et l’engagement de vos élus et des différents
services concernés...
Le constat est là : malgré la crise, l’agglomération a
su avancer en assurant notamment la continuité de
ses services. Le challenge était en effet grand, tant
la naissance de nouvelles contraintes a nécessité de
capacité d’adaptation !
Le tourisme, tout d’abord, a évidemment pâti de
la situation qui, en forçant l’annulation de nom-
breux événements (marchés de Pâques, Foire aux
Vins, marchés de Noël...), a entraîné de fortes pertes
financières pour les entreprises de la filière. Colmar
agglomération prépare aujourd’hui activement la
reprise du secteur, tout en poursuivant sa politique
volontariste de soutien à l’économie locale au travers
d’aides directes, telles que l’ « aide à la reprise de
locaux d’activités vacants » ou l’« aide à l’aménage-
ment intérieur des locaux commerciaux, artisanaux
ou de services ».
Un véritable engagement, donc, du côté des entre-
prises... mais également dans bien d’autres domaines !
2020 a par exemple été marquée par le renforcement,
encore une fois, de notre ouverture vers nos voisins,
avec des relations transfrontalières et européennes
favorisées par l’ancrage de différents projets : Regio
TriRhena (groupement européen de coopération
transfrontalière), Maison Grand Est Europe (MGEE)...
autant de noms porteurs de belles réalisations.
L’environnement, aussi, est comme vous le savez
au cœur de nos priorités, et 2020 a été bien fournie
en évènements dans ce secteur : poursuite du Plan
climat air énergie territorial, succès de Colmar en
matière de biodéchets et de tri, multiplication des
déchetteries, distribution de poules, et j’en passe !
Colmar agglomération est en somme sur tous les
fronts et, en ces temps perturbés, c’est bien ce dont
nous avons besoin : des collectivités sur lesquelles
nous pouvons compter !
Eric Straumann
Président de Colmar agglomération / Maire de Colmar
EDITO 1 PRÉSENTATION & FONCTIONNEMENT DE L’AGGLOMÉRATION PRÉSENTATION FONCTIONNEMENT 6 COLMAR AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 PRÉSENTATION & FONCTIONNEMENT DE L’AGGLOMÉRATION
PRESENTATION DE L’AGGLOMERATION
CARTE D’IDENTITÉ
de Colmar agglomération
-------------
Le périmètre
1er novembre 2003
Création de la communauté d’agglomération de Colmar
avec Colmar, Horbourg-Wihr, Houssen, Ingersheim,
Sainte-Croix-en-Plaine, Turckheim, Wettolsheim et
Wintzenheim / 8 communes.
1er janvier 2006
Adhésion de la commune de Jebsheim / 9 communes.
1er janvier 2012
Intégration des communes de Herrlisheim-près-
Colmar, Niedermorschwihr, Walbach, Zimmerbach et
Sundhoffen / 14 communes.
30 novembre 2015
La « communauté d’agglomération de Colmar » devient
« Colmar agglomération ».
1er janvier 2016
Adhésion des communes d’Andolsheim, Bischwihr,
Fortschwihr, Muntzenheim, Porte du Ried (commune
nouvelle associant Holtzwihr et Riedwihr) et
Wickerschwihr / 20 communes.
Colmar agglomération au 1er janvier 2021
20 communes 115 976 habitants 244,36 km2 de
superficie PRÉSENTATION DE L’AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 COLMAR AGGLOMÉRATION 7
COLMAR
HOUSSEN PORTE DU RIED
JEBSHEIM
WICKERSCHWIHR
MUNTZENHEIM
FORTSCHWIHR
BISCHWIHR
HORBOURG-WIHR
ANDOLSHEIM
SUNDHOFFEN
HERRLISHEIM-PRÈS-COLMAR
WETTOLSHEIM
WINTZENHEIM
NIEDERMORSCHWIHR
INGERSHEIM
TURCKHEIM
ZIMMERBACH
WALBACH
SAINTE-CROIX-EN-PLAINE
Surface
(km²)
Nombre
d’habitants
Andolsheim 11,58 2 244
Bischwihr 3,23 1 104
Colmar 66,57 69 774
Fortschwihr 4,78 1 204
Herrlisheim-près-Colmar 7,68 1 865
Horbourg-Wihr 9,42 6 217
Houssen 6,70 2 304
Ingersheim 7,44 4 755
Jebsheim 14,85 1 425
Muntzenheim 6,48 1 300
Niedermorschwihr 3,35 563
Porte du Ried 9,49 1 860
Sainte-Croix-en-Plaine 25,77 3 068
Sundhoffen 12,75 1 987
Turckheim 16,46 3 894
Walbach 5,45 947
Wettolsheim 8,86 1 803
Wickerschwihr 2,25 751
Wintzenheim 18,97 8 046
Zimmerbach 2,26 865 8 COLMAR AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 PRÉSENTATION & FONCTIONNEMENT DE L’AGGLOMÉRATION
FONCTIONNEMENT DE L’AGGLOMERATION
UN TERRITOIRE,
UNE ORGANISATION INSTITUTIONNELLE
-------------
LES RÈGLES DE FONCTIONNEMENT DE COLMAR AGGLOMÉRATION
GARANTISSENT LA REPRÉSENTATION DE CHAQUE COMMUNE
DANS LES INSTANCES DE L’AGGLOMÉRATION, QU’IL S’AGISSE DU CONSEIL
COMMUNAUTAIRE, DU BUREAU OU DES COMMISSIONS.
Les conseillers municipaux
Des conseillers municipaux des 20 communes de l’agglomération
ont été élus pour siéger au conseil communautaire.
Les conseillers communautaires
Les conseillers communautaires, au nombre de 60,
élisent parmi eux les membres du bureau de l’agglomération.
Le bureau de l’agglomération
Le bureau de l’agglomération est composé du président,
de 11 vice-présidents et de 19 assesseurs. PRÉSENTATION DE L’AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 COLMAR AGGLOMÉRATION 9
Le conseil
communautaire
Le conseil communautaire
est l’organe délibérant
de Colmar agglomération.
Il vote le budget et détermine
toutes les orientations de
la politique communautaire.
Il se réunit en séance publique
au moins une fois par trimestre.
Le bureau
Le bureau réunit le président,
les 11 vice-présidents
et 19 assesseurs élus au sein
du conseil communautaire.
Le bureau prépare les propositions
à soumettre au conseil
communautaire et règle
les affaires pour lesquelles
il a reçu délégation.
Le président
Le président est élu par le conseil
communautaire pour la durée
du mandat des conseillers
communautaires.
Il préside le conseil et le bureau.
COLMAR
WINTZENHEIM
HORBOURG WIHR
INGERSHEIM
TURCKHEIM
SAINTE CROIX
EN PLAINE
HERRLISHEIM
PRÈS COLMAR
NIEDERMORSCHWIHR
SUNDHOFFEN
WICKERSCHWIHR
WALBACH
ZIMMERBACH
ANDOLSHEIM
BISCHWIHR
FORTSCHWIHR
PORTE DU RIED
MUNTZENHEIM
1
1
1
1 1
2 1 2
1
1
1
1
1
30
5
4
3
NOMBRE DE CONSEILLERS
COMMUNAUTAIRES
PAR COMMUNE
1 HOUSSEN
1
JEBSHEIM
WETTOLSHEIM
1 10 COLMAR AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 PRÉSENTATION & FONCTIONNEMENT DE L’AGGLOMÉRATION
Le Collège des Maires
C’est l’instance politique clé des institutions communautaires. Elle réunit le Président de Colmar agglomération, les vice-présidents et Maires des communes membres de l’intercommunalité. C’est l’organe d’orientation stratégique de la Communauté d’Agglomération. Le collège des maires se réunit 6 fois en moyenne par an. Chaque maire y dispose d’une voix, quelle que soit la taille de sa commune.
En matière de gouvernance de l’intercommunalité, le Collège des Maires et vice-présidents est le garant de l’équilibre ter- ritorial, du respect de la souveraineté des communes, du partage des décisions et de la recherche du plus large consensus.
Les commissions
Les 3 commissions de travail permanentes ont un rôle consultatif et émettent un avis sur les différents projets de délibération relevant de leurs compétences.
Elles réunissent, sous la présidence d’un vice-président délégué, les conseillers communautaires intéressés et consti- tuent un lieu de réflexion et de débat.
La commission consultative
des services publics
En mars 2019, la commission s’est réunie pour le renouvellement du contrat de délégation de service public des trans- ports urbains. Puis en juin elle s’est réunie pour examiner les rapports annuels des gestionnaires des services publics relevant des compétences de Colmar agglomération : sur le service public des transports, sur la société de l’aéroport de Colmar SAS, sur l’office du tourisme communautaire, sur le prix et la qualité du service public de l’eau, de l’assainisse- ment et sur les services de collecte, d’évacuation et de traitement des ordures ménagères, de la gestion des campings communautaires.
La commission locale d’évaluation
des transferts de charges
La commission locale d’évaluation des transferts de charges est composée de deux membres des conseils municipaux des communes membres. Son rôle est d’évaluer les transferts de charges résultant des transferts de compétences des communes à la communauté d’agglomération, afin de déterminer le montant des reversements fiscaux effectués au profit des communes, qui tiennent compte de ces transferts de charges.
L’ACTIVITÉ 2020
EN CHIFFRES
51 marchés pris
7 conseils communautaires
4 bureaux
5 Mairies-VP
187 délibérations
COMMISSION
DE L’ADMINISTRATION
GÉNÉRALE
ET DES FINANCES
COMMISSION
DE L’ATTRACTIVITÉ
ET DE L’AMÉNAGEMENT
COMMISSION
DE LA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
ET ECOLOGIQUE 2 L'ACTIVITÉ DE COLMAR AGGLOMÉRATION DÉVELOPPEMENT DU TERRITOIRE AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE ENVIRONNEMENT CADRE DE VIE RESSOURCES Faits marquants en 2020
Colmar agglomération poursuit sa politique volontariste
de soutien à l’économie locale au travers d’aides directes :
- « aide à la reprise de locaux d’activités vacants »
- « aide à l’aménagement intérieur des locaux
commerciaux, artisanaux ou de services »
Le dispositif d’aide à l’investissement matériel par les
entreprises a été supprimé fin 2017. Ce dispositif a été
établi en 2020, en partenariat avec la Région Grand Est,
et élargi aux investissements immatériels.
12 COLMAR AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 L’ACTIVITÉ DE COLMAR AGGLOMÉRATION
DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE
1. DÉVELOPPEMENT
ÉCONOMIQUE
-------------
Parmi les compétences obligatoires de Colmar agglomération, le développement économique est por- teur d’enjeux cruciaux. Ainsi par ses actions, Colmar agglomération amplifie ses relations avec les acteurs économiques et les principaux dirigeants de l’agglomération au travers de rencontres régulières, main- tient une pression fiscale limitée sur les entreprises et renforce ses outils de soutien à l’économie locale.
L’objectif est bien la création de valeur ajoutée et donc d’emplois pour l’ensemble de la population.
Soutien
à l’économie locale
466 002 € ONT ÉTÉ ENGAGÉS DEPUIS LE DÉBUT
DE LA MISE EN PLACE DES DISPOSITIFS
466 002 € ONT ÉTÉ ENGAGÉS DEPUIS LE DÉBUT
DE LA MISE EN PLACE DES DISPOSITIFS DÉVELOPPEMENT DU TERRITOIRE RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 COLMAR AGGLOMÉRATION 13
En 2020,
8 entreprises ont pu bénéficier d’un dispositif
d’aides pour un montant total de
63 606 €
d’y implanter une nouvelle activité. La collectivité intervient
à hauteur de 20% des frais d’acquisition du local, dans la
limite de 6 000 €. L’aide peut être cumulée avec l’aide à
l’aménagement intérieur des locaux d’activité.
Zones industrielles et d’activités
La rareté du foncier économique et l’apparente saturation
des zones d’activités existantes sur le territoire de Colmar
agglomération ne permettent plus que difficilement de
proposer des solutions d’implantation aux entreprises.
La reconversion de la friche des anciennes papeteries de
Turckheim est une opportunité pour créer une nouvelle
offre de terrains à destination des entreprises du secteur,
tout en maîtrisant la consommation foncière.
L’emprise totale du site est de 10 ha : 3 ha sont dédiés à
un quartier résidentiel et 7 ha sont appelés à devenir une
zone d’activités économiques avec une vingtaine de lots.
Une étude sur un schéma directeur des zones d’activités a
été lancée en 2020. Cette étude a notamment pour objectif
d’identifier les secteurs destinées à accueillir de futures
zones d’activités et d’en établir leur programmation.
La problématique du traitement des boues de papeterie
sur le site nécessite des études complémentaires.
Aide à l’aménagement intérieur
des locaux commerciaux, d’acti-
vités ou de services
La question du dynamisme commercial revêt un carac-
tère stratégique pour Colmar agglomération. Un local
vide véhicule une image négative faisant de la lutte
contre la vacance des locaux à vocation commerciale
ou artisanale : un levier fort d’action.
Colmar agglomération a donc mis en place une aide à
l’aménagement intérieur des locaux commerciaux ou
artisanaux ou de services pour lutter contre la vacance
immobilière.
Ce dispositif consiste en une subvention de 20 % des
travaux réalisés par le nouvel exploitant d’un local vide
(sans qu’un délai de vacance minimal soit imposé), dans
la limite de 6 000 € d’aide.
Les travaux réalisés devront être conformes aux règle-
ments d’urbanisme et aux autorisations obtenues (auto-
risation de travaux, déclaration préalable, permis de
construire...).
Aide à la reprise
de locaux d’activités vacants
Depuis le Conseil Communautaire du 16 juin 2016, ce dis-
positif préexistant sur Colmar a été étendu à l’ensemble
des communes de Colmar agglomération. Cette aide vient
compléter l’aide à l’aménagement intérieur des locaux,
mise en place en 2015. Elle vient donc renforcer les moyens
de la collectivité pour lutter contre la vacance des locaux
d’activité.
Elle s’adresse à toutes les personnes faisant l’acquisition
d’un local d’activités, inexploité depuis plus de 6 mois, afin 14 COLMAR AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 L’ACTIVITÉ DE COLMAR AGGLOMÉRATION
Pépinière d’entreprises dans le
quartier Europe
Cette pépinière comprendra un espace de coworking,
une vingtaine de bureaux et quatre ateliers. Les marchés
de travaux pour la construction de la pépinière ont été
attribués, pour un montant de 1,8 M€ HT. La construction
du bâtiment est en cours.
Ancienne gare de marchandises
Colmar agglomération projette d’acquérir auprès de la
SNCF environ cinq hectares, afin d’y réaliser un projet axé
sur le développement économique. L’étude d’actualisation
des coûts de libération et de reconstitution d’équipements
ferroviaire, réalisée par les équipes d’ingénierie de la SNCF,
s’est terminée fin 2020.
1,8M € ONT ÉTÉ ATTRIBUÉS
POUR LA CONSTRUCTION
DE LA PÉPINIÈRE DÉVELOPPEMENT DU TERRITOIRE RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 COLMAR AGGLOMÉRATION 15
2 opérations menées
par la Ville de Colmar :
- extension de la bibliothèque Bel’Flore : 214 heures d’in-
sertion réalisées en 2020.
- Création d’un périscolaire à l’école maternelle Sébastien
Brant : 126 heures d’insertion réalisées en 2020.
1 opération initiée
par Pôle Habitat
Colmar Centre Alsace :
- Construction du bâtiment La Fonderie, à Ingersheim :
719 heures d’insertion réalisées en 2020.
2. EMPLOI
-------------
La clause d’insertion : un levier pour l’emploi
Depuis 2006, la commande publique, en application de la
Charte nationale d’insertion, permet aux acteurs publics
d’agir en faveur de l’insertion socio-professionnelle des
personnes les plus éloignées de l’emploi.
Ainsi, dans le cadre des travaux engagés par Pôle Habitat
et la Ville de Colmar au titre des opérations inscrites
dans les programmes de renouvellement urbain, il est
prévu de consacrer un quota de 5 à 10 % de la totalité
des heures travaillées dans les marchés de travaux, au
profit de personnes en recherche d’emploi en insertion
(en priorité issues des quartiers prioritaires au titre de la
Politique de la Ville).
135 236 heures d’insertion réalisées depuis le
démarrage du dispositif en 2006
(soit 5 390 h réalisées en 2019 et
1 059 h réalisées en 2020)
4 2 opérations
de travaux
434 bénéficiaires
297 entreprises de tous corps d’états
Chiffres clés 2020
cumul depuis 2006 16 COLMAR AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 L’ACTIVITÉ DE COLMAR AGGLOMÉRATION
Autres actions en faveur de l’emploi
Depuis 2015, Colmar agglomération soutient, aux côtés des communes et de leurs Centres communaux d’action sociale (CCAS), l’action des Structures d’insertion par l’activité économique (SIAE).
En 2020, le soutien de Colmar agglomération à ces structures s’est élevé à 29 760 €.
MISSION LOCALE DES JEUNES
• 184 830 € de subvention annuelle,
• 1 297 jeunes de Colmar agglomération accompagnés
dans l’un des 4 points d’accueil de Colmar agglomération
(Colmar, Antenne Europe et permanences à Wintzenheim
et à Muntzenheim). Bien qu’une stabilisation des effectifs
accueillis soit constatée depuis début 2017, les équipes
de la Mission locale confirment pour la deuxième année
consécutive un nombre plus important d’entretiens indi-
viduels, afin d’accompagner les jeunes vers une solution
d’insertion professionnelle et sociale.
PLATEFORME D’INITIATIVE LOCALE DE COLMAR
• 17 522 € de subvention en 2019
• 18 prêts d’honneur accordés pour 96 800 €
• 92 % des bénéficiaires étaient demandeurs d’emploi
• 86 % étaient des femmes
• 27 emplois créés ou maintenus
• 69 % des bénéficiaires sont parrainés
par des chefs d’entre prises expérimentés qui vont
les aider à pérenniser leur activité.
Taux de pérennité à 3 ans des entreprises accompagnées
par Initiative Colmar Centre-Alsace : 94%
SOUTIEN DES AGENCES RÉGIONALES LOCALISÉES
À COLMAR
Au courant de l’année 2019, la Région Grand Est a souhaité
revoir l’affectation des effectifs de l’Agence d’Attractivité
de l’Alsace, en relation avec l’Agence de Développement
d’Alsace et l’Agence Régionale du Tourisme Grand Est,
pour rendre les actions de chacune plus lisibles et encore
plus efficaces. En 2020, Grand E-nov et l’Agence d’At-
tractivité de l’Alsace unissent leurs forces pour devenir
Grand E-Nov+. Ces trois agences occupent des locaux au
sein du Château Kiener. Colmar agglomération continue
d’apporter son soutien aux trois agences au travers de
subventions d’un montant total de 57 000 € et leur fait
bénéficier d’un loyer attractif au Château Kiener.
1 297 JEUNES ACCOMPAGNÉS
DANS L’UN DES 4 POINTS DÉVELOPPEMENT DU TERRITOIRE RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 COLMAR AGGLOMÉRATION 17
3. UNIVERSITÉ
-------------
L’offre universitaire de la Ville de Colmar
Colmar accueille 2 campus universitaires : le Grillenbreit
et le Biopôle. Deux unités de formation et de recherche
sont installées sur les campus (Faculté de Marketing et
d’Agrosciences et Institut Universitaire de Technologie)
ainsi que 2 laboratoires :
- le Laboratoire Vigne Biotechnologie Environnement
(LVBE) au Biopôle,
- le Centre de Recherche sur les Médiations (centre
interdisciplinaire autour notamment des sciences de
l’information et de la communication) au Grillenbreit.
Certains diplômes peuvent être préparés par appren-
tissage ce qui permet un renforcement des liens avec
le tissu économique local.
L’Université de Haute-Alsace est l’une des universités
qui compte le plus d’étudiants en apprentissage au
niveau national, avec 11 % d’apprentis
Colmar compte plus de
3 819 étudiants
post-bac (public et privé)
Les perspectives
Outre le maintien des soutiens actuels, Colmar agglomération contribuera à hauteur de 1 630 000 €, sur les 13 M€ d’opérations inscrites, au volet Enseignement Supérieur Recherche Innovation ESRI du Contrat de Plan État-Région (CPER) couvrant la période 2015-2020.
EXEMPLES D’ACTIONS PRÉVUES PAR LE CPER
AU TITRE DE SUPÉRIEUR
• Opération Phenotis
(déconstruction / reconstruction de serres à l’INRA)
> contribution 375 000 €
(montant total de l’opération 2 M€)
• Création d’un pôle de formation autour du
bilinguisme à l’École supérieure du professorat
et de l’éducation de Colmar (ESPE)
> contribution 227 000 €
(montant total de l’opération 1,250 M€)
Les soutiens de Colmar agglomération à l’UHA
Depuis le transfert de la compétence « Enseignement
supérieur » au 1er janvier 2014, Colmar agglomération
soutient les établissements d’enseignement supérieur,
ainsi que la recherche et l’innovation par l’attribution
de différentes subventions.
SOUTIEN À L’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR
ET À L’INNOVATION
Colmar agglomération soutient également des évène-
ments ou des actions qui permettent d’augmenter la
visibilité des pôles universitaires colmariens. L’Université
de Haute-Alsace a annulé les événements en 2020, en
raison de la crise sanitaire.
Enfin, Colmar agglomération soutient les actions menées
par le Pôle de compétitivité Alsace Biovalley, spécialisé
dans l’innovation thérapeutique (subvention de 5 000 €).
CAMPUS DES MÉTIERS ET QUALIFICATIONS
AGROALIMENTAIRES GRAND EST
Le Campus des métiers et de la qualification (CMQ)
agroalimentaire Grand Est a été créé en 2018. Colmar
agglomération a appuyé la démarche de labellisation
et, comme adhérent du CMQ, participe désormais à sa
gouvernance.
18 500 € de subvention annuelle
de Colmar agglomération UHA 18 COLMAR AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 L’ACTIVITÉ DE COLMAR AGGLOMÉRATION
4. TOURISME
-------------
Colmar agglomération, une forte attractivité touristique indéniable
Du tourisme urbain, avec Colmar qui propose une offre
prestigieuse d’outils culturels, à la route des vins en
passant par les villages viticoles typiques et à l’Est par les
rieds et forêts, notre territoire est un concentré d’Alsace.
Colmar, classée station de tourisme, voit son centre-ville
historique cité dans tous les classements des incontour-
nables à visiter. L’offre muséale est importante (musée
Unterlinden, musée du jouet, musée Bartholdi...
Les communes viticoles (Turckheim, Wintzenheim,
Wettolsheim, Ingersheim, Niedermorschwihr ...), tra-
versées par la route des vins d’Alsace, attirent un grand
nombre de visiteurs. Ces communes ont su dévelop-
per l’œnotourisme, fort vecteur de développement
économique.
L’Est du territoire présente une diversité paysagère remar-
quable, (rieds et ses forêts) ce qui permet de proposer
des activités de plein-air aux touristes et aux habitants.
La dernière étude, menée en 2019, sur les retombées
économiques du tourisme dans le périmètre de Colmar
agglomération avait confirmé l’enjeu en termes d’emplois
et de richesse du secteur du tourisme.
Le tourisme a, de plus, permis de développer à l’interna-
tional notre notoriété ce qui a été un formidable levier
pour l’attractivité globale du territoire.
Malheureusement, la situation sanitaire liée au Covid
19 a bouleversé le monde du tourisme. Les principaux
événements de notre territoire (marchés de Pâques, Foire
aux Vins, marchés de Noël) ont dû être annulés, ce qui a
entraîné une forte perte financière pour l’ensemble des
entreprises liées au tourisme.
Néanmoins, cette crise n’a pas empêché l’émergence de
nouveaux projets de qualité sur notre territoire, notam-
ment dans le secteur hôtelier. Ces projets à venir vont
permettre le développement de chantiers pour tous les
corps de métier, et principalement, pour les entreprises
locales.
Colmar agglomération soutient la promotion et la
coordination des actions touristiques, notamment à
travers le versement d’une subvention de fonctionne-
ment à l’office de tourisme communautaire « Colmar et
sa Région », dont le périmètre d’action est l’ensemble
du territoire à savoir la promotion touristique des 20
communes de l’agglomération.
Il est nécessaire aujourd’hui de préparer la reprise du sec-
teur du tourisme tout en restant actif afin de capitaliser
sur la notoriété acquise et de rencontrer l’ensemble des
Maires de l’agglomération afin de voir de quelle manière
les mettre en valeur.
3 400 EMPLOIS SALARIÉS
ET NON SALARIÉS
LIÉS AU TOURISME
500 EMPLOIS
SUPPLÉMENTAIRES
EN 5 ANS
170 M € DE CHIFFRE D’AFFAIRE GÉNÉRÉ
PAR LES ENTREPRISES DU SECTEUR TOURISME
SOIT 42 M€ DE PLUS QU’EN 2014 Le pôle métropolitain d’Alsace
Colmar agglomération rejoint, en 2015, le pôle métropo-
litain d’Alsace créé le 1er janvier 2012 par la Communauté
urbaine de Strasbourg et Mulhouse Alsace agglomération.
En 2019, suivront les communautés d’agglomération
de Haguenau et de Saint-Louis. Avec près de 1,1 million
d’habitants, le pôle métropolitain d’Alsace regroupe ainsi
plus de la moitié de la population alsacienne. Son budget
est de 420 000 euros.
Depuis 2020, il est présidé par Éric Straumann, président
de Colmar agglomération.
A sa création, le pôle métropolitain s’est vu confier
3 missions : l’élaboration d’un projet stratégique, l’élabo-
ration d’une stratégie d’accessibilité, la mise en œuvre de
projets et actions d’intérêt métropolitain, essentiellement
dans les domaines du développement économique, du
tourisme, du marketing territorial, de l’enseignement
supérieur, de l’ingénierie transfrontalière et européenne.
DÉVELOPPEMENT DU TERRITOIRE RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 COLMAR AGGLOMÉRATION 19
Les relations transfrontalières...
Colmar agglomération est membre fondateur de l’Euro-
district « Region Freiburg, Centre et Sud Alsace », qui a pris
en 2020 la forme juridique d’un groupement Européen
de coopération transfrontalière (GECT). Il a pour missions
de mener à bien les échanges franco-allemands à travers
des projets concrets et en travaillant à desserrer les freins
administratifs.
Colmar agglomération est membre depuis 2018 de la
Regio TriRhena, association de droit allemand (2000).
Cette plateforme de coopération tri-nationale (F, CH,
D) dont les membres « historiques », outre les collecti-
vités territoriales, sont les Chambres de commerces et
l’aéroport de Bâle, Mulhouse et Freiburg, a pour activité
principale la visite de sites industriels et ou de centres
de recherche appliquée.
...et européennes.
Colmar agglomération est membre fondateur de la
Maison Grand Est Europe (MGEE) qui défend les intérêts
des collectivités de la Région Grand Est auprès des ins-
titutions européennes et qui prendra la forme juridique
d’un Groupement d’Intérêt Public (GIP) en 2021.
La Maison Grand Est Europe travaille au sein des
Institutions européennes pour peser sur les orientations
communautaires et défendre les projets des partenaires.
Elle propose ses compétences et son réseau pour une
aide technique et logistique à l’élaboration de projets.
La Maison Grand Est Europe peut être saisie très en
amont d’un projet pour un appui à son élaboration et à
l’obtention de fonds européens.
Colmar agglomération : un territoire ouvert 20 COLMAR AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 L’ACTIVITÉ DE COLMAR AGGLOMÉRATION
AMENAGEMEMENT DU TERRITOIRE
1. TRANSPORTS ET MOBILITÉ
-------------
Renouvellement du matériel
roulant
Colmar agglomération a continué son programme
d’investissement en commandant deux nouveaux auto-
bus fonctionnant au gaz naturel pour un montant de
654 K €.
Accessibilité du réseau
aux personnes à mobilité réduite
En 2020, l’intégralité du matériel roulant circulant sur le
réseau urbain est accessible. De même, la quasi totalité
des arrêts de bus ainsi que l’agence commerciale TRACE
est accessible. AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 COLMAR AGGLOMÉRATION 21
1 378 collégiens
ONT BÉNÉFICIÉ DU DISPOSITIF
AU TITRE DE L’ANNÉE 2019.
Transports scolaires
Poursuite du dispositif de gratuité des transports en
commun pour les collégiens durant l’année scolaire. Seule
la période des vacances reste à la charge des familles.
Colmar agglomération a financé 194 K€ TTC sur l’année
scolaire 2019/2020 pour 1378 bénéficiaires.
Liaisons d’intérêts touristiques
Colmar agglomération a participé au financement de
la liaison transfrontalière par autocar entre Colmar et
Breisach à hauteur de 10 K€ TTC.
Navettes « cœur de Ville »
Lancé fin avril 2019, le service de navettes gratuites et
électriques « Cœur de Ville » a rapidement trouvé son
public avec une fréquentation moyenne de près de 350
personnes/jours (chiffres de fréquentation observés avant
la crise sanitaire de la COVID-19).
En complément depuis août 2020, tous les samedis matin,
une navette gratuite assure la liaison aller/retour entre
l’arrêt Théâtre et l’arrêt Wineck afin de renforcer la desserte
en transports publics du Marché St Joseph.
Gratuité exceptionnelle
du réseau
Afin de relancer la fréquentation qui a connu une impor-
tante baisse depuis le début de la crise sanitaire, l’ensemble
du réseau TRACE a été rendu gratuit, à titre exceptionnel
du 15 juillet au 31 août.
Budget transport :
• Le budget transport a été principalement financé en
2020 par :
- les recettes provenant de la taxe du versement mobilité :
6 650 K HT*
- les recettes de billetterie du réseau TRACE :
1 300 K HT*
- la dotation globale de décentralisation versée par l’État :
173 K HT*
- la redevance d’exploitation des surfaces publicitaire des
abris bus : 1 34 K HT*.
*Montant en diminution par rapport à l’année 2019 à
cause de la crise sanitaire.
Perspectives 2021
• Mise en service d’une application smartphone pour le
réseau TRACE,
• Achat de quatre nouveaux autobus fonctionnant au
gaz naturel,
• Lancement d’une étude pour la mise en service à
moyen terme, d’un nouveau système de billettique. 22 COLMAR AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 L’ACTIVITÉ DE COLMAR AGGLOMÉRATION
Une enveloppe pour l’aide aux investissements ou pour
la réalisation de projets d’équipements a été fixée par
Colmar agglomération à hauteur de 5 M € pour la période
triennale 2017 à 2019.
En 2019, 17 communes ont bénéficié des fonds de
concours pour un montant total de 1,4 M €.
Le montant total du fonds de concours pour la période
2014 à 2019 est de 9,758 M €.
Dans sa séance du 21 mars 2019, le conseil communautaire
a décidé de créer un fonds de concours exceptionnel
fixé à 25 € par habitant pour la période 2019-2020 d’un
montant global de 2,9 M€.
4 communes ont bénéficié de ce fonds de concours en
2020 pour un montant de 187 675 M€.
2. SOUTIEN À L’ÉQUIPEMENT
DES COMMUNES
-------------
187 675 M € EN SOUTIEN AUX PROJETS
DE 4 COMMUNES EN 2020 3. POLITIQUE DE L’HABITAT
-------------
AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 COLMAR AGGLOMÉRATION 23
Adoption du troisième
Programme Local de l’Habitat
(PLH) 2020-2025
Le 3e Programme Local de l’Habitat 2020-2025 de Colmar
agglomération a été adopté par le conseil communau-
taire le 17 décembre 2020. Il formalise l’ensemble de la
politique de l’habitat pour une durée de six ans à travers
12 actions et un budget annuel moyen de 687 500 €.
Les nouveaux moyens financiers
mis en œuvre sont conséquents
avec par exemple :
• 436 000 d’aides aux bailleurs chaque année pour
la construction, l’acquisition-amélioration et la réhabi-
litation de logements sociaux,
• 40 000 d’aides annuelles pour la rénovation éner-
gétiques des logements de propriétaires sous plafonds
de ressources.
Le programme d’actions détaillé
pour l’ensemble du territoire se
décline de la manière suivante :
• Action 1 : Aider les bailleurs à construire dans le neuf et
en acquisition/amélioration des logements aidés.
• Action 2 : Aider les bailleurs pour la rénovation du parc
aidé existant.
• Action 3 : Accompagner les propriétaires occupants
et les propriétaires bailleurs modestes et très modestes.
• Action 4 : Travailler avec les bailleurs sociaux et les
promoteurs privés sur la programmation des logements.
• Action 5 : Démontrer et demander le classement de la
ville de Colmar en zone B1.
• Action 6 : Observer localement l’habitat et le foncier.
• Action 7 : Suivre la mise en œuvre de la Convention
Intercommunale d’Attribution (CIA).
• Action 8 : Améliorer la connaissance des problématiques
rencontrées par les copropriétés du territoire.
• Action 9 : Favoriser l’adaptation du parc et de l’envi-
ronnement aux besoins des personnes âgées et en situation
de handicap.
• Action 10 : Veiller à une production de logements
favorisant les parcours résidentiel des jeunes.
• Action 11 : Veiller à une offre de logement et d’héber-
gement accessible et adaptée aux personnes défavorisées.
• Action 12 : Gens du voyage. 24 COLMAR AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 L’ACTIVITÉ DE COLMAR AGGLOMÉRATION
1. ÉDUCATION À L’ENVIRONNEMENT
------------- L’Observatoire de la nature, véritable maison de sen-
sibilisation et d’éducation à l’environnement et au
développement durable, accueille chaque semaine des
scolaires, de la maternelle au lycée (80% de son public) et
des adultes dans le cadre de formations ou d’animations
diverses. Le siège de l’association, situé au cœur de la
forêt du Neuland, est également exemplaire à travers la
réhabilitation d’anciens bâtiments et la construction de
locaux neufs respectueux de l’environnement (isolation,
toiture végétalisée, géothermie...).
Suite aux différentes restrictions imposées par le contexte
sanitaire en 2020, l’Observatoire de la nature n’a pas pu
assurer normalement son activité de sensibilisation au
contact de ses différents publics : scolaires, enfants en
loisirs grand public. 3 600 personnes, au lieu des 11 000
de l’année 2019, ont pu bénéficier d’une animation.
Afin de poursuivre sa mission d’éducation à l’environ-
nement et au développement durable, l’Observatoire
de la nature diffuse tous les jeudis depuis le mois de
mai une chronique nature sur sa page Facebook et sa
chaine Youtube. L’association a également mis à profit
ce temps pour concevoir une malle pédagogique sur les
trames vertes et bleues à destination des scolaires, des
techniciens et des élus des collectivités.
ENVIRONNEMENT
4 314 PARTICIPANTS SENSIBILISÉS
3 159 ÉLÈVES DE LA MATERNELLE AU LYCÉE
36 CHRONIQUES NATURE PUBLIÉES
observatoirenature.fr
info@observatoirenature.fr
EN 2020 ENVIRONNEMENT RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 COLMAR AGGLOMÉRATION 25
Colmar agglomération poursuit le processus d’élabo-
ration de son Plan Climat Air Energie Territorial régle-
mentaire (PCAET),
Selon les prescriptions de la loi relative à la transition
énergétique pour la croissance verte. D’importantes
étapes de cette démarche ont déjà été franchies telles
que la réalisation d’un diagnostic complet du territoire,
l’analyse des forces et faiblesses du périmètre d’étude
au regard des enjeux air-climat-énergie, l’identification
d’axes prioritaires d’intervention, la définition d’objectifs
stratégiques et opérationnels de réduction des émissions
de gaz à effet de serre.
Au cours de l’année 2020, les travaux se sont concentrés
sur l’élaboration d’un projet de plan d’actions et d’un
dispositif de suivi et d’évaluation. Mais la collectivité
n’a pas attendu cette démarche réglementaire pour agir
en faveur du développement durable. Certaines actions
sont mises en œuvre dans ce domaine depuis plus de dix
ans, comme par exemple, le dispositif d’aides à la réno-
vation énergétique de l’habitat et au développement
des énergies renouvelables. Créé en 2009 par Colmar
en partenariat avec le fournisseur local d’énergie Vialis,
ce programme a été étendu, à partir 2015, à l’ensemble
du périmètre de Colmar agglomération.
Les particuliers qui en font la demande peuvent béné-
ficier de subventions pour leurs travaux s’ils sont
conformes aux critères d’éligiblité.
Le dispositif s’applique aussi bien à l’habitat collectif
qu’aux maisons individuelles.
Les résultats sont significatifs, depuis le début de la mise
en place de ce programme d’aides, plus de 4 300 dossiers
ont ainsi pu être subventionnés, dont 2 700 sur la Ville
de Colmar, pour un montant global d’aide de 3,16 M€,
dont 1,75 M€ d’aides de la collectivité et 1,41 M€ d’aides
complémentaires de VIALIS sur son périmètre.
Le montant global des travaux mis en œuvre dépasse
les 19 M€, avec des retombées importantes sur l’éco-
nomie locale.
Grâce à ce dispositif et depuis le début de l’opération
27 000 Tonnes équivalent CO2 ont pu être évitées
(1 Teq CO2 correspond aux émissions du chauffage d’un
logement 3 pièces, sur une année).
Mise à disposition d’outils d’aide
à la décision
La collectivité a également initié des démarches inno-
vantes pour accompagner la transition énergétique du
territoire, à titre d’exemples citons :
- la réalisation d’une thermographie aérienne du patri-
moine bâti : grâce à cet outil, il est possible de prendre
connaissance des déperditions thermiques en toiture.
Les résultats sont présentés sur le site Internet de la
collectivité (accès libre et gratuit) sous forme d’une
cartographie indiquant les différents niveaux de perfor-
mance thermique, à l’aide d’un code couleurs.
- la mise à disposition d’un cadastre solaire : également
accessible en quelques clics sur le site Internet de Colmar
agglomération, ce logiciel permet d’évaluer gratuitement
la pertinence d’une installation solaire sur l’ensemble
des toitures du territoire.
Conseils personnalisés grâce à
l’Espace FAIRE avec Info Énergie
(EIE)
Ce service permet de prodiguer des conseils indépendants
et gratuits aux particuliers dans le cadre de projets de
rénovation énergétique de l’habitat.
En 11 ans d’activité, ce service a enregistré 7 600 contacts
(dont plus de 3 000 sur le périmètre de la Ville de Colmar)
et a participé à 193 manifestations (salons, conférences...).
Cette action soutenue est par l’ADEME et la Région
Grand Est.
2. POLITIQUE CLIMAT
Air - Énergie
-------------
27 000 Tonnes D’ÉQUIVALENT CO2 ÉVITÉES
3 ,16M € D’AIDES VERSÉES 1,75 M€ DE LA COLLECTIVITÉ 1,41 M€ D’AIDES COMPLEMENTAIRES DE VIALIS SUR SON PERIMÈTRE 26 COLMAR AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 L’ACTIVITÉ DE COLMAR AGGLOMÉRATION
L’année 2020 a été marquée par des montants cumulés de
programme de travaux d’eaux potable, d’assainissement
et d’eaux pluviales s’élevant à 6 111 000 € HT.
Des opérations très diverses ont été réalisées, comme :
- La poursuite de la phase 1 des travaux d’amélioration du
réseau d’assainissement de Horbourg-Wihr, qui consiste
au réaménagement de la station de pompage principale
de Horbourg-Wihr ; la totalité de l’opération étant estimée
à 9 070 000 € HT.
- Le lancement de l’étude relative au schéma directeur
d’assainissement et d‘eaux pluviales sur le périmètre com-
prenant le Syndicat Intercommunal de Traitement des Eaux
Usées de Colmar et Environs (SITEUCE), la communauté
de Communes de la Vallée de Kaysersberg (CCVK), la com-
munauté de Communes de la Vallée de Munster (CCVM), le
Syndicat intercommunal des Eaux de la Plaine de l’Ill (SIEPI),
le Syndicat Mixte d’Assainissement du Vignoble (SMAV) et
la Commune de Bennwihr.
- Démarrage de la concertation avec le monde agricole
pour la mise en place d’un contrat de solutions territorial
sur l’aire d’alimentation du captage de Jebsheim visant à
la préservation de la ressource en eau.
Les modifications suivantes ont par ailleurs été opérées
sur les réseaux d’eau potable, d’assainissement et d‘eaux
pluviales :
Renouvellement, réhabilitation et extension des réseaux
d’eaux potable et d’assainissement :
- Colmar : Amont STEP – Rue du Ladhof, Rue des Jardins, Rue
des Jacynthes, Rue du Peuplier, Rue Charles Grad, Avenue
Clemenceau, Rue des Vosges, Rue du Hohlandsbourg, Rue
de la Schlucht, Chemin de la Speck, Rue de Guémar, Rue
Basque – Rue des Tripiers, Rue Victor Huen.
- Ingersheim : Route de Turckheim.
- Jebsheim : Rue de Riedwihr.
- Turckheim : Route Romaine.
- Wintzenheim : Rue Aloyse Meyer, Rue Joffre.
Renouvellement, réhabilitation et extension des réseaux
d’eaux pluviales :
- Andolsheim : Carrefour Grand’Rue et rue de Sundhoffen.
- Colmar : Rue des Jacynthes, Rue des Jardins, Parking de
la Montagne verte, Rue des Vosges, Rue de Vienne, Rue
de l’Oberharth.
- Horbourg-Wihr : Rue Betz.
- Ingersheim : Parking arrière Mairie.
- Houssen : Rue d’Ostheim – Rue du Cimetière.
- Jebsheim : Rue de Riedwihr.
- Sundhoffen : Rue de la Gare.
- Turckheim : Route Romaine.
3. EAU POTABLE, EAUX USÉES
ET EAUX PLUVIALES
-------------
Plateforme de rénovation
énergétique OKTAVE :
La collectivité a mis en place, depuis 2016, une plateforme
de rénovation énergétique OKTAVE. Ce service s’adresse
aux propriétaires de logements souhaitant engager des
projets de rénovation complète et performante (niveau
BBC : Bâtiment Basse Consommation).
Colmar agglomération est la structure porteuse de ce
projet. Ce programme a bénéficié de subventions de
l’ADEME, de la Région Grand Est et de contributions
financières des intercommunalités membres du Grand
Pays de Colmar (périmètre du dispositif).
La plateforme de rénovation a pour principales missions
de promouvoir et d’assurer le service d’accompagnement
des particuliers, du montage du projet à la finalisation des
travaux. Accompagnés par des conseillers en efficacité
énergétique, les propriétaires entrent dans un processus
de simplification des démarches administratives et tech-
niques, tout en bénéficiant de l’expertise d’artisans locaux
formés et couvrant l’ensemble des corps de métiers.
A ce jour, la plateforme locale de rénovation énergé-
tique a permis de former une soixantaine d’artisans et a
accompagné la réalisation de 17 chantiers de rénovation.
Le Collège des Présidents du Grand Pays de Colmar a
décidé de créer, à partir du 22 mars 2019, un dispositif
d’aides à destination des habitants et des artisans.
L’enveloppe consacrée à ce programme de subventions
est de 130 000 € et doit permettre d’alléger les frais
d’accompagnement des particuliers et les coûts de
formation des entreprises.
Pour vous accompagner au mieux dans ces
démarches, les deux conseillers de l’Espace FAIRE
de Colmar agglomération sont à votre écoute :
32 cours Sainte-Anne, 68024 Colmar Cedex
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D’ENTREPRISES ENVIRONNEMENT RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 COLMAR AGGLOMÉRATION 27
4. DÉCHETS
-------------
Les bio-déchets
Fin 2020 les quantités de bio déchets collectées sont de
4 400 tonnes, soit 85 tonnes ( < W42, 7/an/habitant) de
bio déchets par semaine, ce qui représente l’équivalent
hebdomadaire d’un chargement de 9 bennes à ordures
ménagères pleines.
Colmar est aujourd’hui considérée au niveau national
comme ville pilote en matière de mise en place de la
collecte à domicile des bio-déchets. En effet cet objectif
est aujourd’hui inscrit dans la loi de transition énergétique
dont l’objectif est la couverture du territoire national
d’ici 2025. Nous avons donc de l’avance en la matière !
Parallèlement, les ordures ménagères incinérées dimi-
nuent. Leur poids s’élevait à 33 000 tonnes en 2004 date
de création de Colmar agglomération, il est aujourd’hui
de 22 360 tonnes pour 20 communes alors qu’au début
nous étions à 8 communes.
Les déchetteries
Nous fonctionnons avec 3 nouveaux centres de tri
depuis fin 2019. (Coût d’investissement HT : Europe
3 159 070 M€, Ladhof 2 484 678 M € et Ill à Horbourg-
Wihr 1 472 931 M€.
Le tri des déchets y a progressé pour atteindre le
ratio de 80 % de déchets recyclés. Sur la déchetterie
Ladhof et Europe les usagers sont systématiquement
accueillis par un agent qui gère une ressourcerie.
Celle-ci ont permis de détourner 95 tonnes d’objets
sur l’année 2020.
L’ouverture de la déchetterie Europe a été vécue
comme un vrai soulagement par la population de
l’Ouest de Colmar agglomération. En effet à l’Ouest
de la vois ferrée ce sont jusqu’à 53 000 usagers qui
peuvent pratiquer ce site. On y collecte annuelle-
ment 24 500 tonnes de déchets dont 5 630 tonnes
de déchets verts. On a enregistré plus de 210 000
passages sur les déchetteries en 2019 pour 25 000
usagers les ayant pratiquées au moins une fois
dans l’année, soit plus de 50 % de foyers de Colmar
agglomération.
22 360 NOMBRE DE TONNES
D’ORDURES MÉNAGÈRES
INCINÉRÉES
POUR 20 COMMUNES
4 400 NOMBRE DE TONNES
DE BIODÉCHETS
COLLECTÉES EN 2020
210 000 PASSAGES SUR LES DÉCHETTERIES
EN 2019 28 COLMAR AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 L’ACTIVITÉ DE COLMAR AGGLOMÉRATION
Tri des emballages
Le réseau de conteneurs est constitué de 300 sites, dont
251 enfouis, soit 86 % du réseau. Ces sites représentent
975 conteneurs sur toute l’agglomération, dont 838
enterrés. A cela il faut rajouter 199 conteneurs enterrés
destinés aux ordures ménagères.
Un programme d’enfouissement de conteneurs de col-
lecte sélective a été réalisé courant 2020, 11 chantiers
ont eu lieu dans l’agglomération :
- à Andolsheim : rue de l’Eglise, rue des Hirondelles, rue
de la Digue, rue du Tilleul et rue du Morvan
- à Colmar : rue Wimpfeling et rue Preiss / Taillandiers
- à Horbourg-Wihr : rue des Pommiers et rue Kastler
- à Sundhoffen : rue des Alpes
- à Turckheim : route Romaine square Martens
Malgré le contexte particulier de l’année 2020, une
continuité sans aucune interruption des tournées de
collecte des points tri a été assurée, les tonnages
collectés dans les conteneurs sont restés élevés. Les
quantités de verre collecté ont même augmentées de
1,7%. Ces résultats restent le fruit d’un grand travail de
communication.
Par ailleurs, la collecte des emballages a augmenté
de 15 à 20% dans les secteurs convertis à la collecte
des bio-déchets. La diffusion dans la population de
ce nouveau geste de tri permet donc de stimuler la
collecte des emballages.
AInsi, l’opération Ecol’O Tri connaît un succès constant.
L’ensemble des établissements scolaires de l’agglo-
mération y participe (plus de 80 établissements) en
accueillant des intervenants pour des opérations de
sensibilisation au tri et collecte des papiers usagés
sur l’ensemble de l’année scolaire. En 2020, plus de
80 animations ont été réalisées en classes par divers
intervenants (Chambre de Consommation d’Alsace et du
Grand Est, Observatoire de la Nature, Ba Banga NYECK
par l’intermédiaire de l’association Paroles Balafons)
pour un total de plus de 2 000 enfants sensibilisés.
L’année 2020 restera marquée par la densification du
réseau dans les 20 communes de l’agglomération ainsi
que par la poursuite du programme d’équipement en
pied d’immeuble avec les bailleurs sociaux : Pôle Habitat
(Cité Turenne à Turckheim), Centre-Alsace Habitat
(rue Acker à Wintzenheim - Logelbach) et Habitats de
Haute-Alsace (rue Acker à Wintzenheim - Logelbach).
En 2020, l’expérimentation sur la collecte de tous les
emballages s’est poursuivie sur 4 secteurs de l’agglo-
mération (rue Schlesser, rue d’Amsterdam et quartier de
la Soie à Colmar ainsi que la commune de Herrlisheim).
Les premiers résultats sont encourageants et le bilan
final de l’opération sera rendu courant 2021 et déter-
minera la poursuite ou non de cette collecte spécifique
à l’ensemble du territoire.
+ 1,7 %
DE VERRE COLLECTÉ SUR
L’ENSEMBLE DE L’AGGLOMÉ
RATION ENTRE 2019 ET 2020
86 %
DU RÉSEAU
EST EN CONTENEURS
ENTERRÉS
975 CONTENEURS SUR TOUTE
L’AGGLOMÉRATION ENVIRONNEMENT RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 COLMAR AGGLOMÉRATION 29
Les poules
Fin 2020 c’est un peu plus de 2000 poules au total qui
avaient été distribuées à près de 800 foyers. Au regard
des demandes en cours, ce chiffre devrait atteindre un
total d’au moins 2600 poules fin 2021.
Cette opération permet de valoriser des pratiques tra-
ditionnelles d’économie circulaire toujours en usage
notamment dans les villages, et à des néophytes de les
découvrir et de les mettre en pratique. Quant au volume
de biodéchets détournés de la collecte, il est estimé
actuellement à environ 90 tonnes/an. Deux poules
consomment en effet environ 50 kg de déchets alimen-
taires/an, ce qui correspond à la production annuelle de
biodéchets d’un foyer de 2 personnes.
Ateliers zéro déchet
Depuis le lancement du programme en juillet 2018, 147
ateliers et 4 conférences, gratuits et ouverts à tous
les habitants de l’agglomération, ont été organisés :
24 séances en 2018 ; 63 en 2019 ; 64 en 2020 (au lieu des
80 prévus, le recours à la visioconférence pour les sujets
qui s’y prêtent ayant - malgré le contexte sanitaire -
permis de réaliser 80 % du calendrier initial).
Ces ateliers ont déjà touché un peu plus de 730 personnes.
De nombreux usagers se construisent un «parcours de
formation zéro déchet» en assistant à plusieurs, voire à
la totalité des ateliers proposés. Plus du quart des parti-
cipants a à son actif un minimum de 4 ateliers différents,
cette proportion étant en constante augmentation
64 ATELIERS EN 2019
90 tonnes DE BIODÉCHETS
CONSOMMÉES PAR LES POULES
DISTRIBUÉES AUX FOYERS
COLMARIENS
Estimation sur un an
730 PARTICIPANTS 30 COLMAR AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 L’ACTIVITÉ DE COLMAR AGGLOMÉRATION
CADRE DE VIE
1. POLITIQUE DE LA VILLE
-------------
La politique de la ville est une compétence obligatoire,
confiée à Colmar agglomération depuis 2014. Il s’agit d’une
politique de cohésion urbaine et de solidarité envers les
quartiers prioritaires, visant à améliorer les conditions de
vie des habitants.
La politique de la ville s’appuie sur un document cadre par-
tenarial : le contrat de ville. Elle concerne deux quartiers
de Colmar : le quartier Europe-Schweitzer et le quartier
Bel’Air-Florimont.
Annexées au contrat de Ville, deux conventions de renou-
vellement urbain ont été signées, portant chacune sur un
des deux quartiers prioritaires. Ainsi, le quartier Europe-
Schweitzer a pu bénéficier d’un investissement de près de
126 millions d’euros. Dans la continuité, la convention de
renouvellement urbain de 2018 permet de mobiliser 30,7
millions d’euros pour le quartier Bel’Air-Florimont.
De par ses compétences, Colmar agglomération assure la
gouvernance du contrat de Ville et des deux programmes
de renouvellement urbain.
Mais Colmar agglomération participe également directe-
ment au soutien d’actions en faveur du mieux vivre-en-
semble, à travers le Ville vie vacances (VVV). Ce dispositif,
piloté par la Préfecture du Haut-Rhin, œuvre pour la pré-
vention de la délinquance et la protection de l’enfance et
de la jeunesse. Il s’adresse aux enfants et aux adolescents,
âgés entre 11 et 18 ans, avec un quota minimum de 50 % de
filles, leur permettant de bénéficier d’actions à caractère
ludique ou sportif, vecteur de valeurs.
En 2020, compte tenu de la crise sanitaire, le nombre de
projets réalisés dans le cadre du dispositif VVV est en baisse
par rapport aux années précédentes. 40 jeunes ont bénéficié
des actions Ville-vie-vacances. Colmar agglomération a
participé financièrement à ces projets à hauteur de 5 270€.
Méditation sociale et urbaine
Depuis septembre 2019, Colmar agglomération a embauché,
dans le cadre du dispositif Adulte-Relais deux médiateurs,
travaillant au quotidien dans les deux quartiers prioritaires.
Leurs missions principales sont d’informer et d’accompagner
les habitants dans leurs démarches et d’aider à la résolution
des conflits de la vie quotidienne, par la médiation et le
dialogue, participant ainsi au renforcement du lien social.
Leur présence active dans l’espace public en fait des acteurs
du quotidien de plus en plus reconnus par les habitants.
40 JEUNES ONT BÉNÉFICIÉ DES ACTIONS
VILLE-VIE-VACANCES
ONT BÉNÉFICIÉ DES ACTIONS
VILLE-VIE-VACANCES
5 270 PARTICIPATION DE C.A
À CES PROJETS CADRE DE VIE RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 COLMAR AGGLOMÉRATION 31
Animations été 2020
Le nombre de stages proposés par les partenaires asso-
ciatifs durant les congés d’été 2020, à savoir 279, a été
réduit en raison de la situation sanitaire liée à la COVID-19.
Le nombre de stages proposés par les partenaires asso-
ciatifs durant les congés d’été 2020, à savoir 279, a été
réduit en raison de la situation sanitaire liée à la COVID-19.
Le taux d’occupation des stages, en revanche, a aug-
menté de 9 % et est passé de 74, 64 % en 2019 à 83,
64 % en 2020. Beaucoup de stages organisés étaient
complets !
Cela correspond à 3 439 places de stages occupées
(5 334 en 2019) à rapporter aux 4 111 places de stages
disponibles (7 145 en 2019).
Sur les 1 710 jeunes (2 489 en 2019), 1 625 (2 346 en 2019)
sont originaires de Colmar agglomération, représentant
ainsi 95, 03 % (94, 25 % en 2019) des participants. Ils ont
occupé 3 301 places de stages.
Aucune animation, dite « ouverte », n’a été proposée
durant les congés d’été.
Le budget d’exploitation 2020 a été équilibré à 297 908,
05 € (370 816, 87 € en 2019), avec une participation finan-
cière des familles de 173 921 € (263 202, 50 € en 2019),
entièrement réaffectée aux associations organisatrices,
et un effort réel de Colmar agglomération à hauteur de
121 853, 45 € (102 875, 57 € en 2019).
1 710
121 853 €
JEUNES ACCUEILLIS
COÛT RÉEL
POUR L’AGGLOMÉRATION 32 COLMAR AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 L’ACTIVITÉ DE COLMAR AGGLOMÉRATION
2. LA BASE NAUTIQUE COLMAR-HOUSSEN
-------------
Ouverte au public depuis 2009, la base nautique accueille de nombreux baigneurs, généralement de juin à août. Au regard des conditions météorologiques particulièrement favorables, et malgré la crise sanitaire l’été 2020 a enregistré la meilleure affluence depuis 2009 (73 977 entrées, contre 50 098 en 2019).
Ainsi, en 12 ans, plus de 550 000 usagers ont profité de la plage de sable fin de 380 mètres de long et de la baignade surveillée. Il est à noter qu’en 2020, la base nautique a joué les prolongations, les samedis, dimanches et mercredis après-midi de septembre.
La base nautique de Colmar-
Houssen offre 2 espaces
nautiques suveillés :
1 snack-bar, des sanitaires, 1 poste de secours, 1 aire de jeux
pour les 2 – 6 ans ainsi qu’une table de ping-pong et un parc
ombragé aménagé avec le village des huttes, la colline
des glissades, 1 espace fitness, des tables de pique-nique,
1 bateau échoué,...
Placé entre la plage et le parc ombragé, l’espace sportif est
composé d’1 terrain de beach soccer, de 2 terrains de beach
volley et de 2 terrains dédiés à la pétanque.
Contrôle de l’Agence régionale
de la santé (ARS)
Un prélèvement hebdomadaire est fait tout au long
de la saison d’ouverture de la base nautique et aucune
remarque n’a été formulée par l’ARS, jusqu’à présent.
Le site conserve ainsi une qualification de l’eau parti-
culièrement bonne.
Les chiffres
ENTRÉES RECETTES
2020 73 977 256 482 €
2019 50 098 181 410 €
2018 60 093 218 646 €
2017 44 553 164 494 €
2016 44 435 154 081 €
2015 45 605 148 670 €
2014 28 958 110 195 €
2013 52 601 175 743 €
2020
73 977
entrées
=
256 482€
de recettes CADRE DE VIE RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 COLMAR AGGLOMÉRATION 33
Les campings de Horbourg-Wihr et de Turckheim ont fait l’objet d’une délégation de service public en 2013 réalisant ainsi en 2020 leur 8e année d’exploitation. Les délégataires des campings enregistrent de bons résultats sur la saison 2019, en augmentation par rapport aux années précédentes.
Ils ont poursuivi leur programme d’investissements, améliorant ainsi la qualité des aménagements et des équipe- ments, afin de répondre aux attentes de la clientèle.
Camping de Horbourg–Wihr
- Chiffre d’affaires réalisé : 613 410 € HT
- Nombre de nuitées : 35 331
- Investissements : 54 894 € HT (rénovation d’un sanitaire,
aménagements externes et équipements)
Camping de Turckheim
- Chiffre d’affaires réalisé : 184 479 € HT
- Nombre de nuitées : 14 169
- Investissements : 59 952 € (clotûre, terrasses des
chambres stop étape)
3. CAMPINGS
------------- 34 COLMAR AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 L’ACTIVITÉ DE COLMAR AGGLOMÉRATION
Fourrière animale
En 2020, 1219 animaux ont été capturés dans le périmètre
communautaire, contre 1029 en 2019.
Des travaux ont été engagés cette année afin d’opti-
miser et d’améliorer le travail de l’association. En effet,
l’association recueille plus de 700 chats annuellement.
Ainsi, pour rationaliser l’espace dédié aux chats, la SPA
a proposé de transformer un local existant en chatterie
(création d’une fenêtre) et d’implanter deux conteneurs
sur le terrain. Les conteneurs servent d’atelier pour l’un
et de chatterie pour chatons pour le second. Colmar
agglomération a versé une subvention d’investissement
d’un montant de 17 300 € pour l’installation des deux
conteneurs et la transformation du local.
De plus, la participation financière de Colmar agglo-
mération pour la gestion de la fourrière et les captures
d’animaux a été actualisée, elle passe à 92 753 € contre 74
760 € en 2019 (le montant est lié au nombre d’habitants).
Fourrière automobile
En 2020, en raison des conditions sanitaires ayant entrainé
un confinement total plusieurs semaines de l’année, 765
véhicules ont été placés en fourrière, soit une baisse
d’activité de 32,7% par rapport à l’année précédente.
5. FOURRIÈRES
-------------
4. AIRES D’ACCUEIL
POUR LES POPULATIONS NOMADES
-------------
Le schéma départemental d’accueil des gens du voyage
du Haut-Rhin (SDAGDV) 2013-2018 prévoit la réalisation
d’une aire de grand passage sur le nord du Département du
Haut-Rhin. Le site se situe sur le ban communal de la Ville de
Colmar, au lieu-dit de la SEMM. Les procédures sont toujours
en cours pour obtenir les autorisations administratives
permettant d’engager au plus tôt les travaux sur ce site.
Concernant les aires d’accueil des gens du voyage, le taux
d’occupation du site de Colmar-Katzenwangpfad est stable
avec environ 55 % d’occupation. Le taux d’occupation de
l’aire de Horbourg-Wihr- Stierhurst est quant à lui de
l’ordre de 77 %.
Les tarifs applicables aux aires ont été actualisés ainsi que
les règlements intérieurs des deux aires de l’agglomération
colmarienne.
La gestion des aires d’accueil de l’agglomération a été
maintenue durant les confinements et des préconisations
relatives à l’accueil et au départ des résidents ont été
affichées sur les aires.
En 2020, la Préfecture n’a pas réquisitionné de terrain de
grands passages pour l’accueil de missions évangéliques
estivales sur le périmètre de Colmar agglomération.
765 VÉHICULES MIS EN FOURRIÈRE
1 219 ANIMAUX CAPTURÉS RESSOURCES RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 COLMAR AGGLOMÉRATION 35
RESSOURCES
1. SIG-Topo
-------------
Référentiel cartographique
Le Système d’Information Géographique de Colmar
agglomération a pour mission l’administration d’un
référentiel cartographique communautaire et la ges-
tion organisée et centralisée de données géolocalisées.
Le SIG permet également de mieux appréhender le
territoire, de partager les informations et d’améliorer
l’efficacité des services publics. C’est un catalyseur de
données géolocalisées au profit de l’ensemble des acteurs
publics. Dans une démarche de mutualisation, Colmar
agglomération coordonne la constitution d’un plan
topographique de référence qui doit servir de multiples
usages (études de projets, positionnement des réseaux,
gestion de l’espace urbain...)
Référentiel topographique
Colmar agglomération s’est positionnée en tant qu’Au-
torité Publique Locale compétente pour porter ce projet
qui devrait s’achever, avec un an d’avance, en 2022 avec
un pic de production en 2021.
Il permettra à Colmar agglomération et l’ensemble
des intervenants du domaine public (notamment les
concessionnaires de réseaux) de disposer d’un fond de
plan commun très précis, exhaustif et à jour.
Réalisations SIG
- Intégration des premières données d’éclairage public
des communes dans le Sig
- 240 extractions de données topo et Sig pour des études
et projets
- Création d’un nouveau plan de ville
- Intégration des mises a jour des documents d’urbanisme
dans le système d’information
- Expérimentation d’un outil d’assistance aux réponses
au DT/Dict dans les communes
Réalisations Topo
- Réalisation de 12 Procès Verbaux d’Arpentage
- Réalisation du référentiel topo sur Sainte-Croix-en-Plaine
- Mise a jour de plans topographiques sur 16 km de voirie
En projet pour 2021
- Finalisation des référentiels topo sur Herrlisheim-près-
Colmar, Wintzenheim, Wettolsheim, Horbourg-Wihr,
Turckheim, Houssen, Zimmerbach, Walbach
- Déploiement d’un outil d’assistance aux réponses au
DT/Dict dans les communes
- Coordination d’un projet de détection des réseaux
d’éclairage public dans 5 communes
- Déploiement d’un outil automatisé d’instruction des
Certificats d’Urbanisme avec dépôt des demandes en
ligne.
- Mise en place d’une nouveau serveur cartographique
1 219 ANIMAUX CAPTURÉS 36 COLMAR AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 L’ACTIVITÉ DE COLMAR AGGLOMÉRATION
2. Ressources humaines
-------------
EFFECTIF TOTAL AU 31/12/2020
135 POSTES
79 TECHNIQUES
2 ADULTES RELAIS
34 ADMINISTRATIFS
115 POSTES
OCCUPÉS
DÉPARTS
5 6 3
1
RETRAITÉS MUTATIONS DÉMISSIONS
FIN DE CONTRAT
1
LICENCIEMENT RESSOURCES RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 COLMAR AGGLOMÉRATION 37
RECRUTEMENTS
2
DIRECTION DU CADRE
DE VIS
1
SIG TOPO
ESPACE INFO ÉNERGIE
1
EAUX
ET ASSAINISSEMENT
3
APPLICATION DU DROIT
DES SOLS
2
SERVICE DÉVELOPPEMENT
ÉCONOMIQUE
1
ADMINISTRATION GÉNÉRALE
1
RESSOURCES RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 38 COLMAR AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 L’ACTIVITÉ DE COLMAR AGGLOMÉRATION
Ressources financières
À la différence des communes-membres qui ont été
fortement impactées par la pandémie, notamment par la
chute de leurs produits des services et activités, Colmar
agglomération, comme toute intercommunalité, sera
davantage touchée en 2021 du fait de ses compétences
et de la structuration de ses dépenses et recettes.
Si l’établissement public de coopération intercommunale
(EPCI) dégage un résultat et un autofinancement pour
l’instant satisfaisants en 2020, mais sans grande visibilité
à court terme, force est de constater quelques évolu-
tions notables qui ont commencé à se faire sentir du fait
de la crise sanitaire et des confinements : la baisse des
dépenses réelles de fonctionnement en est le 1er effet.
Mais elle annonce parallèlement un infléchissement
du dynamisme de la fiscalité professionnelle dès 2021
sur lequel Colmar agglomération a pu encore compter
en 2020.
Colmar agglomération a financé des dépenses excep-
tionnelles liées à la crise sanitaire, telles qu’une parti-
cipation à l’opération d’achat d’un masque pour chaque
Haut-Rhinois (53 K €), mais aussi des dépenses liées
au développement de ses équipements et activités
(base nautique notamment). Les dépenses de personnel
baissent de 5,10 %. C’est certes le fruit d’une politique
organisationnelle efficace, mais aussi les conséquences
de la crise sanitaire qui a rendu complexe la procédure
de recrutement. Cependant, les principales dépenses
de fonctionnement (68 %) concernent le soutien aux
communes-membres (68 %) constitué de l’attribution de
compensation et la dotation de solidarité communautaire
pour un montant total de 29,3 M €.
55 326 000 M€
+ 4,45 %
en 2020
Recette
de fonctionnement
en hausse
3. Ressources financières
-------------
Le dynamisme des recettes réelles
de fonctionnement en 2020
De 2019 à 2020, les recettes réelles de fonctionnement,
du budget principal, se sont révélées dynamiques en
observant une hausse de 4,45%. Elles atteignent 55 326
000 M € en 2020. Le principal levier de ce dynamisme
réside dans les produits fiscaux, sans augmentation
des taux d’imposition, tandis que les dotations de l’État
continuent de baisser.
Impôts et taxes
Les produits fiscaux atteignent 40 635 000 M € en 2020,
soit une hausse de 4,23% par rapport à 2019. Ils sont
composés principalement de :
- La fiscalité ménages : taxe d’habitation (TH), taxe fon-
cière bâtie (TFB), taxe foncière non bâtie (TFNB), taxe
foncière non bâtie additionnelle (TFNBA) ;
- La fiscalité professionnelle ou contribution économique
territoriale (CET) : contribution foncière des entreprises
(CFE), contribution sur la valeur ajoutée des entreprises
(CVAE), taxe sur les surfaces commerciales (TASCOM),
impôt forfaitaire sur les réseaux (IFER). RESSOURCES RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 COLMAR AGGLOMÉRATION 39
Un bon niveau de la capacité d’autofinancement en 2020 (CAF)
14 000
12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
0 €
9 442 K€
8 864 K€
5 726 K€
11 986 K€
9 620 K€
8 126 K€
Colmar agglomération parvient à dégager en 2020 sur sont budget principal une CAF brute à 11,9 M € et tous budget confondus une CAF consolidée à 22,5 M €. Une CAF en hausse en raison du décalage entre l’activité économique et l’assujettissement à l’impôt et de la cession exceptionnelle de terrains des anciens abattoirs. 40 COLMAR AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 L’ACTIVITÉ DE COLMAR AGGLOMÉRATION
En ayant dégagé des marges de manœuvre satisfaisantes pour investir, l’exercice 2020 a vu, malgré la crise sanitaire, se poursuivre des projets structurants pour Colmar agglomération à hauteur de 13,3 M € tous budgets confondus.
Le bon niveau des dépenses d’équipement
Une intercommunalité faiblement endettée
Forte d’un autofinancement et de ressources propres solides, Colmar agglomération n’a pas eu besoin de recourir à l’emprunt en 2020. Elle s’est donc désendettée 562 K €
SUBVENTIONS D’INVESTISSEMENTS AUX COMMUNES MEMBRES 1 M €
EAU ET ASSAINISSEMENT 7 M €
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE 2,3 M €
GESTION DES DÉCHETS 1,6 M €
BASE NAUTIQUE 0,5 M €
INFORMATIQUE/SIG 0,5 M €
AMÉNAGEMENT ET ENVIRONNEMENT 0,4 M €
DETTE 4 112 K €
CAPITAL REMBOURSÉ EN 2020 562 K €
INTÉRÊTS RÉGLÉS EN 2020 91 K €
CAPACITÉ DE DÉSENDETTEMENT SEUIL D’ALERTE > 12 ANS 2 MOIS
PART DE DETTE CLASSÉE 1A CHARTE GISSLER 90,64%
TAUX MOYEN 1,97 %
DURÉE DE VIE MOYENNE 5 ANS ET 11 MOIS 3 TROMBINOSCOPE & ORGANIGRAMME 42 COLMAR AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 TROMBINOSCOPE ET ORGANIGRAMME 42 COLMAR AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 TROMBINOSCOPE ET ORGANIGRAMME
TROMBINOSCOPE
Lucien MULLER
1er Vice-Président
en charge du développement
économique, de l’attractivité
du territoire et des relations
avec les agences de dévelop-
pement économique régionale
et départementale
Éric STRAUMANN
Président de Colmar agglomération
Maire de Colmar
Serge NICOLE
2e Vice-Président
en charge de l’administra-
tion générale (notamment
les affaires juridiques, les
assurances, l’informatique),
les ressources humaines, la
représentation de Colmar
agglomération aux instances
paritaires du personnel et de la
présidence de la commission
consultative des services
publics Locaux
Denise STOECKLÉ
3e Vice-Présidente
en charge de l’environnement, de
l’énergie, des milieux naturels et
de l’Observatoire de la nature
Marie-Laure Stoffel
4e Vice-Président
en charge de la base nautique
de Colmar-Houssen, de la
fourrière automobile et des
gens du voyage
Christian REBERT
5e Vice-Président
en charge des finances et des
budgets, de la présidence de la
commission locale d’évalua-
tion des charges transférées
(CLECT) et de la commission
intercommunales des impôts
directs (CIID) et de la mutuali-
sation des services
Isabelle FUHRMANN
6e Vice-Présidente
en charge de la politique
de la Ville et la prévention
de la délinquance et de
l’enseignement supérieur
Benoît SCHLUSSEL
7e Vice-Président
en charge de la coordination
en matière d’eau potable et
d’eaux pluviales, de l’assai-
nissement collectif et de la
gestion des milieux aquatiques
et prévention des inondations
(GEMAPI)
Thierry STOEBNER
8e Vice-Président
en charge du plan de déplace-
ment urbain et de la voirie des
zones d’activités
Tristan DENÉCHAUD
11e Vice-Président
en charge des transports
urbains et de l’intermodalité
en vue de l’homogénéisation
des transports urbains avec
les partenaires régionaux et
départementaux
Alain RAMDANI
9e Vice-Président
en charge de l’aménagement
du territoire, de l’habitat et du
programme local de l’habitat
(PLH)
Daniel BERNARD
10e Vice-Président
en charge de l’entretien du
patrimoine immobilier
LES VICE-PRÉSIDENTS
-------------
LE PRÉSIDENT
DE COLMAR AGGLOMÉRATION
-------------
À COMPTER DU 9 JUILLET 2020 TROMBINOSCOPE RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 COLMAR AGGLOMÉRATION 43
LES CONSEILLERS
COMMUNAUTAIRES
-------------
COLMAR
Nathalie PRUNIER
COLMAR
Aurore REINBOLD
COLMAR
Pascal SALA
COLMAR
Olivier
SCHERBERICH
COLMAR
Sylvie PÉPIN-
FOUINAT
COLMAR
Flavien ANCELY
COLMAR
Rémy ANGST
COLMAR
Sybille BERTHET
COLMAR
Laurent DENZER-
FIGUE
COLMAR
Nadia HOOG
COLMAR
Fabienne HOUBRE
COLMAR
Catherine HUTSCHKA
COLMAR
Claudine MATHIS
COLMAR
Christian
MEISTERMANN
COLMAR
Barbaros MUTLU
COLMAR
Manurêva PELLETIER
COLMAR
Patricia KELLER
COLMAR
François LENTZ
COLMAR
Éric LOESCH
COLMAR
Frédéric HILBERT 44 COLMAR AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 TROMBINOSCOPE ET ORGANIGRAMME
SAINTE-CROIX-EN-
PLAINE
Mario ACKERMANN
SAINTE-CROIX-EN-
PLAINE
Séverine GODDE
SUNDHOFFEN
Jean-Marc SCHULLER
PORTE DU RIED
Christian DURR
COLMAR
Michel SPITZ
COLMAR
Odile UHLRICH-
MALLET
COLMAR
Olivier ZINCK
BISCHWIHR
Marie-Joseph
HELMLINGER
HERRLISHEIM-PRÈS
-COLMAR
Laurent
WINKELMULLER
HORBOURG-WIHR
Christian DIETSCH
HORBOURG-WIHR
Laurence KAEHLIN
INGERSHEIM
Jean-Marc
BETTINGER
INGERSHEIM
Patricia MIGLIACCIO
JEBSHEIM
Joël HENNY
MUNTZENHEIM
Marc BOUCHÉ
HORBOURG-WIHR
Daniel BOEGLER
FORTSCHWIHR
Christian VOLTZ
COLMAR
Oussama TIKRADI
COLMAR
Véronique SPINDLER
LES CONSEILLERS
COMMUNAUTAIRES (suite)
-------------
COLMAR
Michèle SENGELEN
CHIODETTI TROMBINOSCOPE RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 COLMAR AGGLOMÉRATION 45
TURCKHEIM
Daniell RUBRECHT
WALBACH
Philippe BETTER
WICKERSCHWIR
Danièle UTARD
WINTZENHEIM
Denis ARNDT
WINTZENHEIM
Lucette SPINHIRNY
ZIMMERBACH
Jacques MULLER
WINTZENHEIM
Dominique
SCHAFFHAUSER
WINTZENHEIM
Claude KLINGER-
ZIND
TROMBINOSCOPE RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 46 COLMAR AGGLOMÉRATION RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 TROMBINOSCOPE ET ORGANIGRAMME
PÔLE SERVICES À LA POPULATION
DIRECTION DE LA CULTURE
Corinne Charpentier
Service affaires culturelles - Mireille Rougé
Service lecture publique - Jean-Arthur Creff
Musée Unterlinden - Pantxika De Paepe
Musée Bartholdi - Isabelle Brautigam
Musée du jouet - Lahcen Aitjloulat - par interim
ORGANIGRAMME
COMMUN
Ville de Colmar &
Colmar Agglomération
PÔLE TECHNIQUE
DIRECTION DE L’ESPACE PUBLIC
Service voies publiques et réseaux - Philippe Hennequin
Jérôme Lecarpentier
Service espaces verts - Claire Kaemmerlen
Service parc automobiles - Christian Vieste
DIRECTION DE L’URBANISME
Service études d’urbanisme - Laetitia Maus
Service application du droit des sols - Céline Jacquin
Service affaires foncières - Véronique Vaufrey
Service politique de la ville - Claire Lempereur
Service travaux neufs - Steeve Ritter
Service maintenance - Julien Rebois
DIRECTION DE L’ARCHITECTURE
DIRECTION DE L’ENVIRONNEMENT
ET DU PLAN CLIMAT
Service propreté - Laurent Ott
Service gestion des déchets - Laurent Ott
Service eau et assainissement - Jérémie Steiger
Domaine rural et forestier - Marie Burgunder
Plan climat air énergie territorial - Pierre Nogues
Syndicats intercommunaux associés - Sylvia Moron
Musée d’histoire naturelle et d’ethnographie - Claire Prêtre
Conservatoire à rayonnement départemental de musique
et théâtre - Olivier Caro
Théâtre municipal - Daniel Sala
École d’arts plastiques - Thomas Perraudin
Salle de spectacles Europe - Gaël Doukkali-Burel
Archives - Émilie Monnin
Service enseignement primaire - Sandra Fosse
Service petite enfance - Michèle Losser
Centre socioculturel - Clarisse Blauhellig
DIRECTION DES SPORTS
CCAS - Cathy Ghio
q
q
e
e
e
e
e
r
r
Édeline Courier
Erwann Lamoot
Franck Jost
Anne-Catherine Perisic
Giovanni Agosta
PÔLE SÉCURITÉ, COMMUNICATION
ET RELATIONS PUBLIQUES
DIRECTION DE LA SÉCURITÉ
DE LA PRÉVENTION ET
DE LA CITOYENNETÉ
Service police municipale - David Hestin
Bureau Information Jeunesse
Conseil municipal junior
MAIRE/
PRÉSIDENT
Éric Straumann
DIRECTION GÉNÉRALE
q Robin Koenig - DGS
w Franck Berger - DGAS
e Pierre Rivet - DGST
r Jean-Luc Delacote - DGAS
t Jérôme Entressangle - DGAR
y Emmanuel Piernot - DGAS
SECRÉTARIAT DU MAIRE / PRÉSIDENT
ET DES ADJOINTS
Ville de Colmar
Service commun ou mis à disposition
Ville de Colmar / Colmar Agglomération
Colmar Agglomération
DIRECTION DE LA COMMUNICATION
Service relations publiques - Yoann Ruh
PÔLE RESSOURCES
Service du personnel - Elisabeth Meyer
DIRECTION DES
RESSOURCES HUMAINES
DIRECTION DES
SYSTÈMES D’INFORMATION
Service finances ville - Bruno Meyer
DIRECTION DU BUDGET ET
DES AFFAIRES FINANCIÈRES
Service finances CA
DIRECTION DES AFFAIRES
CIVILES, JURIDIQUES ET DE
LA COMMANDE PUBLIQUE
Service juridique - Alain Kunegel
Service population - Nathalie Haumesser
Service commande publique - Pascal Raebisch
Service SIG - Topographie - Jérôme Staub
Service informatique - Awatif Prevost
PÔLE ATTRACTIVITÉ
Service aménagement du territoire
Peggy Killian
Service développement économique
Didier Guillot
DIRECTION DE L’ATTRACTIVITÉ
ÉCONOMIQUE, DE LA MOBILITÉ
ET DE L’AMÉNAGEMENT
DIRECTION DU TOURISME, DES
COMMERCES ET DES RELATIONS
INTERNATIONALES
SECRÉTARIAT GÉNÉRAL
ACTION CŒUR DE VILLE
q
w
r
r
q
t
t
t
t
t
y w
w
w
Farid Ahmed-Colle
Sylvie Maurutto
Alain Kunegel
Estelle Robert-Munsch
Emmanuel Piernot
Franck Lefèvre
Hélène Berthomieu
DIRECTION DE L’ÉDUCATION,
DE L’ENFANCE ET DE LA JEUNESSE
Service gestion du domaine public
Marie-Laure Vonderscher
À compter du 1er mars 2021 ORGANIGRAMME RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 COLMAR AGGLOMÉRATION 47
PÔLE SERVICES À LA POPULATION
DIRECTION DE LA CULTURE
Corinne Charpentier
Service affaires culturelles - Mireille Rougé
Service lecture publique - Jean-Arthur Creff
Musée Unterlinden - Pantxika De Paepe
Musée Bartholdi - Isabelle Brautigam
Musée du jouet - Lahcen Aitjloulat - par interim
ORGANIGRAMME
COMMUN
Ville de Colmar &
Colmar Agglomération
PÔLE TECHNIQUE
DIRECTION DE L’ESPACE PUBLIC
Service voies publiques et réseaux - Philippe Hennequin
Jérôme Lecarpentier
Service espaces verts - Claire Kaemmerlen
Service parc automobiles - Christian Vieste
DIRECTION DE L’URBANISME
Service études d’urbanisme - Laetitia Maus
Service application du droit des sols - Céline Jacquin
Service affaires foncières - Véronique Vaufrey
Service politique de la ville - Claire Lempereur
Service travaux neufs - Steeve Ritter
Service maintenance - Julien Rebois
DIRECTION DE L’ARCHITECTURE
DIRECTION DE L’ENVIRONNEMENT
ET DU PLAN CLIMAT
Service propreté - Laurent Ott
Service gestion des déchets - Laurent Ott
Service eau et assainissement - Jérémie Steiger
Domaine rural et forestier - Marie Burgunder
Plan climat air énergie territorial - Pierre Nogues
Syndicats intercommunaux associés - Sylvia Moron
Musée d’histoire naturelle et d’ethnographie - Claire Prêtre
Conservatoire à rayonnement départemental de musique
et théâtre - Olivier Caro
Théâtre municipal - Daniel Sala
École d’arts plastiques - Thomas Perraudin
Salle de spectacles Europe - Gaël Doukkali-Burel
Archives - Émilie Monnin
Service enseignement primaire - Sandra Fosse
Service petite enfance - Michèle Losser
Centre socioculturel - Clarisse Blauhellig
DIRECTION DES SPORTS
CCAS - Cathy Ghio
q
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r
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Édeline Courier
Erwann Lamoot
Franck Jost
Anne-Catherine Perisic
Giovanni Agosta
PÔLE SÉCURITÉ, COMMUNICATION
ET RELATIONS PUBLIQUES
DIRECTION DE LA SÉCURITÉ
DE LA PRÉVENTION ET
DE LA CITOYENNETÉ
Service police municipale - David Hestin
Bureau Information Jeunesse
Conseil municipal junior
MAIRE/
PRÉSIDENT
Éric Straumann
DIRECTION GÉNÉRALE
q Robin Koenig - DGS
w Franck Berger - DGAS
e Pierre Rivet - DGST
r Jean-Luc Delacote - DGAS
t Jérôme Entressangle - DGAR
y Emmanuel Piernot - DGAS
SECRÉTARIAT DU MAIRE / PRÉSIDENT
ET DES ADJOINTS
Ville de Colmar
Service commun ou mis à disposition
Ville de Colmar / Colmar Agglomération
Colmar Agglomération
DIRECTION DE LA COMMUNICATION
Service relations publiques - Yoann Ruh
PÔLE RESSOURCES
Service du personnel - Elisabeth Meyer
DIRECTION DES
RESSOURCES HUMAINES
DIRECTION DES
SYSTÈMES D’INFORMATION
Service finances ville - Bruno Meyer
DIRECTION DU BUDGET ET
DES AFFAIRES FINANCIÈRES
Service finances CA
DIRECTION DES AFFAIRES
CIVILES, JURIDIQUES ET DE
LA COMMANDE PUBLIQUE
Service juridique - Alain Kunegel
Service population - Nathalie Haumesser
Service commande publique - Pascal Raebisch
Service SIG - Topographie - Jérôme Staub
Service informatique - Awatif Prevost
PÔLE ATTRACTIVITÉ
Service aménagement du territoire
Peggy Killian
Service développement économique
Didier Guillot
DIRECTION DE L’ATTRACTIVITÉ
ÉCONOMIQUE, DE LA MOBILITÉ
ET DE L’AMÉNAGEMENT
DIRECTION DU TOURISME, DES
COMMERCES ET DES RELATIONS
INTERNATIONALES
SECRÉTARIAT GÉNÉRAL
ACTION CŒUR DE VILLE
q
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Farid Ahmed-Colle
Sylvie Maurutto
Alain Kunegel
Estelle Robert-Munsch
Emmanuel Piernot
Franck Lefèvre
Hélène Berthomieu
DIRECTION DE L’ÉDUCATION,
DE L’ENFANCE ET DE LA JEUNESSE
Service gestion du domaine public
Marie-Laure Vonderscher
À compter du 1er mars 2021
PÔLE SERVICES À LA POPULATION
DIRECTION DE LA CULTURE
Corinne Charpentier
Service affaires culturelles - Mireille Rougé
Service lecture publique - Jean-Arthur Creff
Musée Unterlinden - Pantxika De Paepe
Musée Bartholdi - Isabelle Brautigam
Musée du jouet - Lahcen Aitjloulat - par interim
ORGANIGRAMME
COMMUN
Ville de Colmar &
Colmar Agglomération
PÔLE TECHNIQUE
DIRECTION DE L’ESPACE PUBLIC
Service voies publiques et réseaux - Philippe Hennequin
Jérôme Lecarpentier
Service espaces verts - Claire Kaemmerlen
Service parc automobiles - Christian Vieste
DIRECTION DE L’URBANISME
Service études d’urbanisme - Laetitia Maus
Service application du droit des sols - Céline Jacquin
Service affaires foncières - Véronique Vaufrey
Service politique de la ville - Claire Lempereur
Service travaux neufs - Steeve Ritter
Service maintenance - Julien Rebois
DIRECTION DE L’ARCHITECTURE
DIRECTION DE L’ENVIRONNEMENT
ET DU PLAN CLIMAT
Service propreté - Laurent Ott
Service gestion des déchets - Laurent Ott
Service eau et assainissement - Jérémie Steiger
Domaine rural et forestier - Marie Burgunder
Plan climat air énergie territorial - Pierre Nogues
Syndicats intercommunaux associés - Sylvia Moron
Musée d’histoire naturelle et d’ethnographie - Claire Prêtre
Conservatoire à rayonnement départemental de musique
et théâtre - Olivier Caro
Théâtre municipal - Daniel Sala
École d’arts plastiques - Thomas Perraudin
Salle de spectacles Europe - Gaël Doukkali-Burel
Archives - Émilie Monnin
Service enseignement primaire - Sandra Fosse
Service petite enfance - Michèle Losser
Centre socioculturel - Clarisse Blauhellig
DIRECTION DES SPORTS
CCAS - Cathy Ghio
q
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Édeline Courier
Erwann Lamoot
Franck Jost
Anne-Catherine Perisic
Giovanni Agosta
PÔLE SÉCURITÉ, COMMUNICATION
ET RELATIONS PUBLIQUES
DIRECTION DE LA SÉCURITÉ
DE LA PRÉVENTION ET
DE LA CITOYENNETÉ
Service police municipale - David Hestin
Bureau Information Jeunesse
Conseil municipal junior
MAIRE/
PRÉSIDENT
Éric Straumann
DIRECTION GÉNÉRALE
q Robin Koenig - DGS
w Franck Berger - DGAS
e Pierre Rivet - DGST
r Jean-Luc Delacote - DGAS
t Jérôme Entressangle - DGAR
y Emmanuel Piernot - DGAS
SECRÉTARIAT DU MAIRE / PRÉSIDENT
ET DES ADJOINTS
Ville de Colmar
Service commun ou mis à disposition
Ville de Colmar / Colmar Agglomération
Colmar Agglomération
DIRECTION DE LA COMMUNICATION
Service relations publiques - Yoann Ruh
PÔLE RESSOURCES
Service du personnel - Elisabeth Meyer
DIRECTION DES
RESSOURCES HUMAINES
DIRECTION DES
SYSTÈMES D’INFORMATION
Service finances ville - Bruno Meyer
DIRECTION DU BUDGET ET
DES AFFAIRES FINANCIÈRES
Service finances CA
DIRECTION DES AFFAIRES
CIVILES, JURIDIQUES ET DE
LA COMMANDE PUBLIQUE
Service juridique - Alain Kunegel
Service population - Nathalie Haumesser
Service commande publique - Pascal Raebisch
Service SIG - Topographie - Jérôme Staub
Service informatique - Awatif Prevost
PÔLE ATTRACTIVITÉ
Service aménagement du territoire
Peggy Killian
Service développement économique
Didier Guillot
DIRECTION DE L’ATTRACTIVITÉ
ÉCONOMIQUE, DE LA MOBILITÉ
ET DE L’AMÉNAGEMENT
DIRECTION DU TOURISME, DES
COMMERCES ET DES RELATIONS
INTERNATIONALES
SECRÉTARIAT GÉNÉRAL
ACTION CŒUR DE VILLE
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Farid Ahmed-Colle
Sylvie Maurutto
Alain Kunegel
Estelle Robert-Munsch
Emmanuel Piernot
Franck Lefèvre
Hélène Berthomieu
DIRECTION DE L’ÉDUCATION,
DE L’ENFANCE ET DE LA JEUNESSE
Service gestion du domaine public
Marie-Laure Vonderscher
À compter du 1er mars 2021
PÔLE SERVICES À LA POPULATION
DIRECTION DE LA CULTURE
Corinne Charpentier
Service affaires culturelles - Mireille Rougé
Service lecture publique - Jean-Arthur Creff
Musée Unterlinden - Pantxika De Paepe
Musée Bartholdi - Isabelle Brautigam
Musée du jouet - Lahcen Aitjloulat - par interim
ORGANIGRAMME
COMMUN
Ville de Colmar &
Colmar Agglomération
PÔLE TECHNIQUE
DIRECTION DE L’ESPACE PUBLIC
Service voies publiques et réseaux - Philippe Hennequin
Jérôme Lecarpentier
Service espaces verts - Claire Kaemmerlen
Service parc automobiles - Christian Vieste
DIRECTION DE L’URBANISME
Service études d’urbanisme - Laetitia Maus
Service application du droit des sols - Céline Jacquin
Service affaires foncières - Véronique Vaufrey
Service politique de la ville - Claire Lempereur
Service travaux neufs - Steeve Ritter
Service maintenance - Julien Rebois
DIRECTION DE L’ARCHITECTURE
DIRECTION DE L’ENVIRONNEMENT
ET DU PLAN CLIMAT
Service propreté - Laurent Ott
Service gestion des déchets - Laurent Ott
Service eau et assainissement - Jérémie Steiger
Domaine rural et forestier - Marie Burgunder
Plan climat air énergie territorial - Pierre Nogues
Syndicats intercommunaux associés - Sylvia Moron
Musée d’histoire naturelle et d’ethnographie - Claire Prêtre
Conservatoire à rayonnement départemental de musique
et théâtre - Olivier Caro
Théâtre municipal - Daniel Sala
École d’arts plastiques - Thomas Perraudin
Salle de spectacles Europe - Gaël Doukkali-Burel
Archives - Émilie Monnin
Service enseignement primaire - Sandra Fosse
Service petite enfance - Michèle Losser
Centre socioculturel - Clarisse Blauhellig
DIRECTION DES SPORTS
CCAS - Cathy Ghio
q
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Édeline Courier
Erwann Lamoot
Franck Jost
Anne-Catherine Perisic
Giovanni Agosta
PÔLE SÉCURITÉ, COMMUNICATION
ET RELATIONS PUBLIQUES
DIRECTION DE LA SÉCURITÉ
DE LA PRÉVENTION ET
DE LA CITOYENNETÉ
Service police municipale - David Hestin
Bureau Information Jeunesse
Conseil municipal junior
MAIRE/
PRÉSIDENT
Éric Straumann
DIRECTION GÉNÉRALE
q Robin Koenig - DGS
w Franck Berger - DGAS
e Pierre Rivet - DGST
r Jean-Luc Delacote - DGAS
t Jérôme Entressangle - DGAR
y Emmanuel Piernot - DGAS
SECRÉTARIAT DU MAIRE / PRÉSIDENT
ET DES ADJOINTS
Ville de Colmar
Service commun ou mis à disposition
Ville de Colmar / Colmar Agglomération
Colmar Agglomération
DIRECTION DE LA COMMUNICATION
Service relations publiques - Yoann Ruh
PÔLE RESSOURCES
Service du personnel - Elisabeth Meyer
DIRECTION DES
RESSOURCES HUMAINES
DIRECTION DES
SYSTÈMES D’INFORMATION
Service finances ville - Bruno Meyer
DIRECTION DU BUDGET ET
DES AFFAIRES FINANCIÈRES
Service finances CA
DIRECTION DES AFFAIRES
CIVILES, JURIDIQUES ET DE
LA COMMANDE PUBLIQUE
Service juridique - Alain Kunegel
Service population - Nathalie Haumesser
Service commande publique - Pascal Raebisch
Service SIG - Topographie - Jérôme Staub
Service informatique - Awatif Prevost
PÔLE ATTRACTIVITÉ
Service aménagement du territoire
Peggy Killian
Service développement économique
Didier Guillot
DIRECTION DE L’ATTRACTIVITÉ
ÉCONOMIQUE, DE LA MOBILITÉ
ET DE L’AMÉNAGEMENT
DIRECTION DU TOURISME, DES
COMMERCES ET DES RELATIONS
INTERNATIONALES
SECRÉTARIAT GÉNÉRAL
ACTION CŒUR DE VILLE
q
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Farid Ahmed-Colle
Sylvie Maurutto
Alain Kunegel
Estelle Robert-Munsch
Emmanuel Piernot
Franck Lefèvre
Hélène Berthomieu
DIRECTION DE L’ÉDUCATION,
DE L’ENFANCE ET DE LA JEUNESSE
Service gestion du domaine public
Marie-Laure Vonderscher
À compter du 1er mars 2021 32 cours Sainte-Anne
68000 Colmar
03 69 99 55 55
contact@agglo-colmar.fr
www.agglo-colmar.fr