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unknown - Communauté de communes - Le Dourdannais en Hurepoix - Compte rendu CC 04 04 2022
Document publié le Lundi 4 avril 2022
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Le Dourdannais en Hurepoix - Compte rendu CC 04 04 2022)
Thèmes du document : Fiscalité, Investissement et développement économique, Travail et emploi,
ÿ
e” #
,”
CCOMNS ns *
Communauté de Communes
Dourdannais
en Hurepoix
République Française
Département de
l'ESSONNE
Arrondissement COMPTE-RENDU DE SEANCE d'ETAMPES
Canton de DOURDAN Conseil Communautaire du 4 avril 2022
Date de convocation Conseillers en exercice : 32
29/03/2022 Présents : 25
Conseillers représentés : 7
L'an deux mil vingt-deux, le quatre du mois d'avril à 20h00, le Conseil Communautaire, légalement
convoqué, s'est réuni à Saint-Cyr-sous-Dourdan à la salle polyvalente, Rue de Bandeville, sous la Présidence de Monsieur Rémi BOYER.
PRESENTS :
Breux-Jouy : Anita GONNEAU
Corbreuse : Madeleine MAZIÈRE
Dourdan : Paolo DE CARVALHO, Josépha BREBION, Rémy BRUNEL, Isabelle PRADOT, Karina STUDER,
Benoit PANOT, Estelle ROLET PARANT, Mohamed MOURDI, Maryvonne BOQUET, Olivier BOUTON,
Fabrice BARON
La Forêt Le Roi :
Le Val Saint Germain : Serge DELOGES, Françoise MITHOUARD
Les Granges Le Roi : Pierre VALLÉE
Richarville : Carine HOUDOUIN
Roinville Sous Dourdan : Guillaume BELLINELLI
Saint-Chéron : Jean-Marie GELÉ, Rémi BOYER, Jocelyne GUIDEZ, Chribelle BILO
Saint Cyr Sous Dourdan : Jean-Pierre MOULIN
Sermaise : Magali HAUTEFEUILLE, Sylvain LARQUETOU
Conformément à l’article L 2121.20 du Code Général des Collectivités Territoriales pouvoirs ont été
donnés par:
- José CORREIA, excusé, a donné pouvoir à Rémi BOYER
- Philippe CELESTIN excusé, a donné pouvoir à Josépha BREBION
- Barbara FAUSSET excusée, a donné pouvoir à Isabelle PRADOT
- Nassima SEMSARI, excusée, a donné pouvoir à Maryvonne BOQUET
- Sarah LEBRET, excusée, a donné pouvoir à Pierre VALLÉE
- Dominique TACHAT, excusée, a donné pouvoir à Jean-Marie GELÉ
- Jean-Claude DESILE, excusé, a donné pouvoir à Jean-Marie GELÉ
SECRÉTAIRE DE SÉANCE : Madeleine MAZIERE
LE PROCÈS VERBAL DE LA SÉANCE DU 28 FÉVRIER 2022 — 20 HEURES 00 a été approuvé à l’unanimité
Conseil Communautaire 04/04/2022 _ +ORDRE DU JOUR
+ Délégation au Président (au titre des dispositions des articles L 5211-9 et 10 du CGCT):
Rapporteur: Rémi BOYER, Président
Conformément au Code Général des Collectivités Territoriales, le Conseil Communautaire a délégué
au Président une partie de ses attributions, à charge pour lui, de rendre compte de ses décisions au
Conseil Communautaire.
Après avoir entendu l’énoncé, les explications pour chaque décision, le Conseil Communautaire donne
acte de cette communication, sachant que chaque Conseiller Communautaire a reçu, en son temps, la
liste détaillée.
# ADMINISTRATION GÉNÉRALE : Installation d’un nouveau conseiller communautaire titulaire représentant la commune de Breux Jouy
Rapporteur: Rémi BOYER, Président
Le Conseil Communautaire est informé de la démission de Mme Pascale BOUDART, conseillère
communautaire représentante de la commune de Breux Jouy et Vice-Présidente, reçue en date du 4
mars 2022.
Aussi, l'article L. 273-10 du code électoral précise que dans une commune de plus de 1 000 habitants,
lorsqu'il n'y a plus de candidats élu conseiller municipal sur la liste des candidats aux sièges de
conseillers communautaires, il est fait appel au premier conseiller municipal élu de même sexe sur la
liste des candidats des conseillers municipaux non conseillers communautaires.
Toutefois, lorsque la commune ne dispose que d'un siège de conseiller communautaire, le siège est
pourvu par le premier conseiller municipal élu sur la liste correspondante des candidats aux sièges de
conseiller municipal n'exerçant pas de mandat de conseiller communautaire. Ainsi, en application de
cette disposition, et après le refus de M. Thierry BLANCHON de siéger au Conseil Communautaire,
Mme Anita GONNEAU a accepté d'occuper cette fonction et il convient de l'installer.
Conformément aux textes en vigueur et notamment en application du Code Général des Collectivités
Territoriales, et après avoir entendu le rapporteur,
Le Conseil Communautaire,
Après en avoir délibéré, sans vote formel
Ÿ”_ DÉCLARE Mme Anita GONNEAU, installée dans sa fonction de conseiller communautaire de la
commune de Breux Jouy.
% ADMINISTRATION GÉNÉRALE : Élection d’un nouveau 7ème Vice-Président
Rapporteur: Rémi BOYER, Président
Il est rappelé au Conseil Communautaire qu’il a, par délibération n° DCC2020-023 en date du 10 juillet
2020, fixé à 7 le nombre de Vice-Présidents.
Conseil Communautaire 04/04/2022 2Ainsi, ces Vice-présidents ont été élus par les délibérations n° DCC2020-030 du 10 juillet 2020 et n°
DCC2021-009 du 29 mars 2021.
Compte tenu de la démission de Mme Pascale BOUDART, jusqu'alors 4°" Vice-Présidente, il est
nécessaire de pourvoir à son remplacement et de procéder à la désignation d’un nouveau 7°" Vice-
Président ; l’ordre des Vice-Présidents étant ainsi modifié :
- 1% Vice-Présidente : Carine HOUDOUIN
- 2ème Vice-Président : Paolo DE CARVALHO
- 3°" Vice-Président : José CORREIA
- 4% Vice-Président : Guillaume BELLINELLI
- 5°" Vice-Présidente : Magali HAUTEFEUILLE
- _ 6®"Vice-Président : Jean-Pierre MOULIN
- 7" Vice-Président : à élire
Conformément aux textes en vigueur et notamment en application du Code Général des Collectivités
Territoriales, après avoir entendu le rapporteur,
Le Conseil Communautaire,
Après en avoir délibéré et procédé aux opérations de vote
v”_ ACTE que la démission de la 4°" Vice-Présidente et modifie l’ordre des Vice-présidents ainsi
qu’il suit :
- 1° Vice-Présidente : Carine HOUDOUIN
- 2°" Vice-Président : Paolo DE CARVALHO
- 3°" Vice-Président : José CORREIA
- 4" Vice-Président : Guillaume BELLINELLI
- 5ème Vice-Présidente : Magali HAUTEFEUILLE
- _ 6®"Vice-Président : Jean-Pierre MOULIN
- 7" Vice-Président : à élire
Ÿ”_ PROCÈDE à l'élection du 7°" Vice-Président ;
Après un appel de candidature, il est procédé au déroulement du vote.
Est candidat : Pierre VALLÉE
Chaque délégué communautaire, à l'appel de son nom a remis fermé, au Président son bulletin de vote.
Le dépouillement du vote a donné les résultats ci-dessous :
Nombre de votants : 32
Bulletins blancs ou nuls : O
Nombre de suffrages exprimés : 32
A obtenu :
- _ Pierre VALLÉE : 32 voix
Ÿ”_ PROCLAME Pierre VALLÉE, Conseiller Communautaire, élu 7è"° Vice-Président et le déclare
installé.
Conseil Communautaire 04/04/2022 . | 3+ ADMINISTRATION GÉNÉRALE : Indemnités de fonction des Elus Communautaires - Mise à jour de l’annexe à la délibération n° DCC2020-057 du 21 juillet 2020
Rapporteur: Rémi BOYER, Président
Il est rappelé au Conseil Communautaire qu’il a, par délibération n° DCC2020-057 du 21 juillet 2020,
fixé le montant des indemnités des élus communautaires.
Compte tenu des changements intervenus dans la composition du Bureau Communautaire, il est
nécessaire de mettre à jour cette délibération et notamment son annexe.
Conformément aux textes en vigueur et notamment en application du Code Général des Collectivités
Territoriales, après avoir entendu le rapporteur,
Le Conseil Communautaire,
Après en avoir délibéré, à l’unanimité
Ÿ”_ DÉCIDE de verser au Président et Vice-présidents et Conseillers délégués, à compter de leur
nomination ou délégation (conseillers délégués), les indemnités liées aux fonctions,
représentant, à partir de l'indice terminal de l’échelle indiciaire de la fonction publique, les
pourcentages suivants :
Taux par rapport à l'indice brut
terminal de l’échelle indiciaire
de la fonction publique
Président 54,00 %
Vice-Président 19,21%
Conseiller communautaire délégué 13,03 %
Ÿ”_ PRÉCISE que le détail par élu, figure en annexe à la délibération.
Ÿ”_ INDIQUE que ces indemnités sont versées avec effet rétroactif à la date d'élection (Président
et Vice-Présidents) ou d'arrêté de délégation (conseillers communautaires délégués).
Ÿ”_ INDIQUE que la présente délibération ANNULE ET REMPLACE les délibérations n° DCC2020-
057 du 21 juillet 2020 et n° DCC2021-011 du 29 mars 2021.
Ÿ_ INDIQUE que les dépenses résultant de la présente délibération sont inscrites au Budget de la
Communauté de Communes.
+ ADMINISTRATION GÉNÉRALE : Élection d’un représentant de la CCDH auprès du Conseil d'Administration du Centre Intercommunal d’Action Sociale du Dourdannais en Hurepoix - (CIAS)
Rapporteur: Rémi BOYER, Président
Il est rappelé au Conseil Communautaire qu’il a, par délibération n° DCC2020-036 en date du 21 juillet
2020, fixé à 22 le nombre de membres du Conseil d'Administration du Centre Intercommunal d'Action
Sociale, soit 11 membres élus par le Conseil Communautaire et 11 membres nommés par le Président
du CIAS. Ainsi 11 membres ont été élus par le Conseil Communautaire N° DCC2020-036 en date du 21
juillet 2020, soit un représentant pour chacune des 11 communes du territoire.
Conseil Communautaire 04/04/2022 4Suite à la démission de Mme Pascale BOUDART, le mandat d’un représentant de la CCDH au CIAS est
devenu vacant et il est donc nécessaire d’élire à nouveau un représentant.
Conformément aux textes en vigueur et notamment en application du Code Général des Collectivités
Territoriales, après avoir entendu le rapporteur,
Le Conseil Communautaire,
Après en avoir délibéré et procédé aux opérations de vote,
Ÿ” PROCÈDE à l'élection d’un représentant auprès du Conseil d'Administration du Centre
Intercommunal d'Action Sociale Du Dourdannais En Hurepoix;
Après un appel de candidature, il est procédé au déroulement du vote.
Est candidate: Anita GONNEAU
Chaque délégué communautaire, à l’appel de son nom a remis fermé, au Président son bulletin de
vote.
Le dépouillement du vote a donné les résultats ci-dessous :
Nombre de votants : 32
Bulletins blancs ou nuls : 0
Nombre de suffrages exprimés : 32
À obtenu:
- Anita GONNEAU : 32 voix
Ÿ”_ DÉSIGNE Anita GONNEAU pour représenter la CCDH auprès du Conseil d'Administration du
Centre Intercommunal d'Action Sociale du DOURDANNAIS EN HUREPOIX.
INDIQUE que les représentants élus du Conseil Communautaire au Conseil d'Administration
du Centre Intercommunal d'Action Sociale du DOURDANNAIS EN HUREPOIX sont :
- Anita GONNEAU
- José CORREIA
- Barbara FAUSSET
- Sarah LEBRET,
- Serge DELOGES
- Carine HOUDOUIN
- Guillaume BELLINELLI
- Dominique TACHAT
- Jean-Pierre MOULIN
- Magali HAUTEFEUILLE
Pierre VALLÉE
Conseil Communautaire 04/04/2022 L _ 5% ADMINISTRATION GÉNÉRALE : Comité Technique (CT) et Comité d'Hygiène, de Sécurité et des Conditions de Travail (CHSCT) communs à la CCDH et au CIAS - Remplacement d’un représentant du Conseil Communautaire au sein de ces instances
Rapporteur: Rémi BOYER, Président
Il est rappelé au Conseil Communautaire que, par délibération n° DCC2020-053 en date du 21 juillet
2020, il avait confirmé le paritarisme au sein du Comité Technique (CT) et du Comité d'Hygiène et de
Sécurité dans les Conditions de Travail (CHSCT) communs à la CCDH et au CIAS soit, pour chacune de
ces instances, 4 représentants titulaires et 4 représentants suppléants au titre du personnel, 4
représentants titulaires et 4 représentants suppléants au titre des membres du Conseil
Communautaire.
Il avait ainsi désigné ses 4 représentants titulaires et 4 représentants suppléants au titre des membres
du Conseil Communautaire.
Compte tenu de la démission de Mme BOUDART de son mandat de conseillère communautaire,
représentant suppléante au sein de ces instances, il est nécessaire de procéder à son remplacement.
Le Conseil Communautaire,
Après en avoir délibéré et procédé aux opérations de vote,
Ÿ’_ PROCÈDE à l'élection d’un représentant du Conseil Communautaire au CT et au CHSCT,
Après un appel de candidature, il est procédé au déroulement du vote.
Est candidat : Jean-Pierre MOULIN
Chaque délégué communautaire, à l’appel de son nom a remis fermé, au Président son bulletin de
vote.
Le dépouillement du vote a donné les résultats ci-dessous :
Nombre de votants : 32
Bulletins blancs ou nuls : O
Nombre de suffrages exprimés : 32
À obtenu:
- Jean-Pierre MOULIN : 32 voix
Ÿ”_ DÉSIGNE Jean-Pierre MOULIN, représentant suppléant du Conseil Communautaire au Comité
Technique et au Comité d'Hygiène et de Sécurité dans les Conditions de Travail.
INDIQUE que les représentants du Conseil Communautaire dans ces instances sont :
Titulaires Suppléants
1- Sarah LEBRET 1- José CORREIA
2- Isabelle PRADOT 2- Guillaume BELLINELLI
3- Carine HOUDOUIN 3- Paolo DE CARVALHO
4- Françoise MITHOUARD 4- Jean-Pierre MOULIN
Ÿ”_ PREND ACTE que le Président de la Communauté de Communes préside chacune de ces deux
instances.
Conseil Communautaire 04/04/2022 6# ADMINISTRATION GÉNÉRALE : Remplacement d'un représentant de la Communauté de Communes du Dourdannais en Hurepoix au sein du SIREDOM
Rapporteur: Rémi BOYER, Président
Il est rappelé au Conseil Communautaire qu’il a, par délibération n° DCC2020-038 du 21 juillet 2020,
désigné ses représentants (11 délégués titulaires et 22 délégués suppléants) siégeant au comité
syndical du SIREDOM.
Compte tenu d’une démission parmi ces représentants, il est nécessaire de procéder à une mise à jour.
Il convient donc de procéder à son remplacement.
Conformément aux textes en vigueur et notamment en application du Code Général des Collectivités
Territoriales, après avoir entendu le rapporteur,
Le Conseil Communautaire,
Après en avoir délibéré et procédé aux opérations de vote, à l’unanimité
Ÿ” DÉSIGNE Damien HEBUTERNE en qualité de délégué suppléant de la Communauté de
Communes du Dourdannais en Hurepoix au Comité Syndical du SIREDOM, en remplacement
de Mme Pascale BOUDART.
Ÿ’_ MET À JOUR ainsi qu’il suit la liste des délégués de la CCDH au SIREDOM
Titulaires Suppléants
Damien HEBUTERNE
Alberto RODRIGUES
Thierry BLANCHON
Magali SAISON
José CORREIA
Damien PERRUFEL
Daouda TIMERA
Pascal AUDOUIN —
Laurent LARREGAIN
Patrick FROGER
Marie LEDUC |
Franck PIVET
Fanch DELAUNAY PADEL
Roland DEPARDIEU u Franck GUEVILLE
Sylvie OLLIVIER HENRY
Serge DELOGES
Maud COLBOIS
Gérard MATHIEU
Patrick LEMANISSIER
Jimmy CORROYER
Jonathan BENOUDNINE
Lise DUHAY
Hugo BARILLER
Conseil Communautaire 04/04/2022 7Jean-Marie GELÉ
Jocelyne GUIDEZ
Kamel SAADA
Françoise DOLLEY
Guillaume DUBY
Christopher COLLETTE
Laurent RAVENET
Blandine BELPECHE
Bruno DEGARDIN
% ADMINISTRATION GÉNÉRALE Remplacement d’un représentant de Communauté de Communes du Dourdannais en Hurepoix au sein du Syndicat de l’Orge, de la Rémarde et de la Prédécelle
Rapporteur: Rémi BOYER, Président
Il est rappelé au Conseil Communautaire qu'il a, par délibération n° DCC2020-040 du 21 juillet 2020,
n° DCC2021/040 du 31 mai 2021 et n° DCC2021-091 du 22 novembre 2021, désigné ses représentants
(13 délégués titulaires et 13 délégués suppléants) siégeant au comité syndical du Syndicat de l’Orge,
de la Rémarde et de la Prédécelle.
Compte tenu de la démission de Mme Pascale BOUDART, il convient de procéder à la désignation d’un
nouveau délégué titulaire.
Conformément aux textes en vigueur et notamment en application du Code Général des Collectivités
Territoriales, après avoir entendu le rapporteur,
Le Conseil Communautaire,
Après en avoir délibéré et procédé aux opérations de vote, à l'unanimité
Ÿ”_ DÉSIGNE Alberto RODRIGES en qualité de délégué titulaire de la Communauté de Communes
du Dourdannais en Hurepoix au Comité Syndical du Syndicat de l’Orge, de la Rémarde et de la
Prédécelle.
Ÿ”_ MET À JOUR ainsi qu’il suit la liste des délégués de la CCDH au SYORP
Délégués titulaires Délégués suppléants
Alberto RODRIGUES Marc PETIT
Fabrice SARRAZIN Stéphane THENAULT
Benoit PANOT Laurent LARREGAIN
Pascal AUDOUIN Rémy BRUNEL
Sarah LEBRET Franck PIVET
Pierre VALLEE Roland DEPARDIEU
Serge DELOGES Michel PALLEAU
Brice DESPREZ Monique DESSAGNE
Lise DUHAY Jonathan BENOUDNINE
Jean-Claude DESILE Jocelyne GUIDEZ
Dominique NOUAILLES Philippe HEURTEBISE
Antonio FONSECA Cécile LIRZIN
Magali HAUTEFEUILLE Thierry SAULET
Conseil Communautaire 04/04/2022+ ADMINISTRATION GÉNÉRALE : ALEC Ouest Essonne - Modification des représentants de la Communauté de Communes du Dourdannais en Hurepoix
Rapporteur: Rémi BOYER, Président
Le Conseil Communautaire est informé que, par ses statuts, la Communauté de Communes du
Dourdannais en Hurepoix est membre de l'Agence Locale de l'Énergie (ALEC) Ouest Essonne pour
laquelle elle dispose de 2 représentants à son Conseil d'Administration.
Il est rappelé au Conseil Communautaire que la CCDH est membre de l’ALEC Ouest Essonne depuis
2017 et que cette dernière a pour mission de faire bénéficier aux habitants de la communauté de
communes de conseils neutres et gratuits permettant une plus grande sobriété énergétique et un
développement des énergies renouvelables.
Par son expertise et ses capacités de mobilisation d'acteurs divers, l’ALEC Ouest Essonne est aussi un
partenaire indispensable à la CCDH pour l'élaboration et la mise en œuvre de son Plan Climat-Air-
Énergie Territorial.
Par délibération n° DCC2020/070 en date du 20 septembre 2020, le Conseil Communautaire avait
désigné Pascale BOUDART et Benoit PANOT pour le représenter. Suite à la démission de Pascale
BOUDART, il est nécessaire de procéder à son remplacement.
Conformément aux textes en vigueur et notamment en application du Code Général des Collectivités
Territoriales, après avoir entendu le rapporteur,
Le Conseil Communautaire,
Après en avoir délibéré, et procédé aux opérations de vote,
Ÿ”_ PROCÈDE à l'élection d’un représentant auprès du Conseil d'Administration de l’Agence Locale
de l'Energie et du Climat Ouest Essonne ;
Après un appel de candidature, il est procédé au déroulement du vote.
Est candidat : Pierre VALLÉE
Chaque délégué communautaire, à l'appel de son nom a remis fermé, au Président son bulletin de
vote.
Le dépouillement du vote a donné les résultats ci-dessous :
Nombre de votants : 32
Bulletins blancs ou nuls : O
Nombre de suffrages exprimés : 32
A obtenu:
- Pierre VALLÉE : 32 voix
Ÿ” DÉSIGNE Pierre VALLÉE pour représenter la CCDH auprès du Conseil d'Administration de
l'Agence Locale de l'Energie et du Climat Ouest Essonne.
Ÿ”_ INDIQUE que les représentants élus du Conseil Communautaire au Conseil d'Administration
du de l'Agence Locale de l'Energie et du Climat Ouest Essonne sont Pierre VALLÉE et Benoit
PANOT
Conseil Communautaire 04/04/2022 9ADMINISTRATION GÉNÉRALE : Modification de la composition de plusieurs commissions communautaires
Rapporteur : Rémi BOYER, Président
Ilest rappelé au Conseil Communautaire qu’il a, par ses délibération n° DCC2020/067, n° DCC2020/068
du 21 septembre 2020, n° DCC2021/035 du 12 avril 2021, n° DCC2022/004 du 12 janvier 2022 et n°
DCC2022/015 du 28 février 2021, désigné les membres de ses commissions permanentes, membres
qui peuvent être conseillers communautaires et/ou municipaux.
A la suite de la démission de Mme Pascale BOUDART, il est nécessaire de modifier la composition des
commissions Aménagement du Territoire et Promotion du Tourisme.
Conformément aux textes en vigueur et notamment en application du Code Général des Collectivités
Territoriales, après avoir entendu le rapporteur,
Le Conseil Communautaire,
Après en avoir délibéré, et procédé aux opérations de vote, à l'unanimité
Ÿ”_ DÉSIGNE Alberto RODRIGUES (en remplacement de Pascale BOUDART), membre suppléant de
la commission Aménagement du Territoire
Ÿ”_ MET À JOUR la composition de la commission Aménagement du Territoire
Président : Rémi BOYER
Vice-Présidents dédiés : Carine HOUDOUIN, José CORREIA, Paolo DE CARVALHO
Titulaires Suppléants
Damien HÉBUTERNE Alberto RODRIGUES
Fabrice SARRAZIN Véra LOPES DOS SANTOS
Benoit PANOT Karina STUDER
Olivier BOUTON Barbara FAUSSET
Sébastien ROBIN Frank PIVET
Roland DEPARDIEU Pierre VALLÉE
Eric THIEBAUT Pascal PELLETIER
Patrick LEMANISSIER Jean-Louis DUPUIS
Jean-Yves SANCHEZ Victor SAINTE-LUCE
Dominique TACHAT Jean-Marie GELÉ
Jean-Pierre MOULIN Guillaume DUBY
Laurent RAVENET Béatrice ROZENSTHEIM
Ÿ”_ DÉSIGNE Catherine MAIGRET (en remplacement de Pascale BOUDART), membre titulaire de la
commission Promotion du Tourisme
Ÿ_ DÉSIGNE Alberto RODRIGUES (en remplacement de Catherine MAIGRET), membre suppléant
de la commission Promotion du Tourisme
Ÿ”_ MET À JOUR la composition de la commission Promotion du Tourisme ainsi qu’il suit :
Conseil Communautaire 04/04/2022 RER 0Président : Rémi BOYER
Vice-Présidente dédiée : Carine HOUDOUIN
Titulaires Suppléants
Catherine MAIGRET Alberto RODRIGUES
Christophe BARRAULT Madeleine MAZIERE
Josépha BREBION Paolo DE CARVALHO
Philippe CELESTIN Barbara FAUSSET
Fabienne BORDE Stéphanie SOURCEAUX
Jean-Luc VERSTRAETE Stanislas FERRAND
Marie-Françoise PETITOT Maud COLBOIS
Gérard MATHIEU Monique DESSAGNE
Eric DAUVILLIERS Anne BELLINELLI
Chantal YVE Jean-Henry BOURLIER
Cécile LIRZIN William BARRILLIE
Sylvain LARQUETOU Maryse GAREL
+ FINANCES - Reprise anticipée des résultats de l’exercice 2021 - Budget Principal
Rapporteur: Guillaume BELLINELLI, 4ème Vice-Président en charge des Finances
Il est rappelé au Conseil Communautaire que les résultats d’un exercice sont affectés après leur
constatation, qui a lieu lors de l'approbation du compte de gestion et du vote du compte administratif.
L'article L2311-5 du CGT permet de reporter de manière anticipée par délibération du conseil
communautaire (sans attendre l'approbation des comptes de gestion et administratif) et dans leur
intégralité les résultats de l'exercice antérieur dès le vote du budget primitif.
Ces résultats doivent être justifiés par :
- Une fiche de calcul prévisionnel (établie par l’ordonnateur et attestée par le comptable),
- Les états des restes à réaliser au 31 décembre 2021 (établis par l’ordonnateur),
- Le compte de gestion provisoire ou une balance et un tableau des résultats de l'exécution du
budget (produits et visés par le comptable)
Les résultats de la section de fonctionnement, le besoin de financement de la section d'investissement
ainsi que la prévision d'affectation sont alors inscrits par anticipation au budget primitif. Les restes à
réaliser sont également repris par anticipation
Il est proposé de valider la reprise anticipée des résultats de fonctionnement et d'investissement 2021
dans les budgets primitifs 2022 et précise que l'affectation définitive des résultats sera débattue lors
du vote du compte administratif prévu le 30 mai 2022.
Conformément aux textes en vigueur et notamment en application du Code Général des Collectivités
Territoriales, après avoir entendu le rapporteur.
Le Conseil Communautaire,
Après en avoir délibéré, à l'unanimité
Ÿ_ DÉCIDE de reprendre les résultats de l'exercice 2021 comme suit :
Conseil Communautaire 04/04/2022 11Section de ,
. Dépenses Recettes Solde 2021 Fonctionnement
Résultat propres à 2021 15 310 521,45 16 579 070,17 1 268 548,72
Résultat 2020 reporté 617 185,98 617 185,98
Résultat à affecter 1885 734,70
Section d'Investissement Dépenses Recettes Solde 2021
Résultat propres à 2021 2 056 783,16 1 982 330,11 |- 74 453,05
Résultat 2020 reporté 902 096,29 - 902 096,29
Résultat à affecter - 976 549,34
Restes à réaliser en
investissemnt au 301 787,92 284 682,32 |- 17 105,60
31/12/2021
Report en fonctionnement 1885 734,70
Reprise anticipée
Report en Investissement - 976 549,34
Ÿ”_ CERTIFIE que la délibération définitive du résultat devra intervenir après le vote du compte
administratif 2021.
* FINANCES : Affectation du résultat 2021 - Budget Principal
Rapporteur : Guillaume BELLINELLI, 4ème Vice-Président en charge des Finances
Il est rappelé au Conseil Communautaire que la notion d'affectation du résultat a été introduite lors
de la mise en place de la nouvelle nomenclature budgétaire et comptable M14 et reprise à l’article L.
2311 — 5 du Code Général des Collectivités Territoriales.
L’affectation du résultat de l'exercice 2021 se fait après le vote du Compte Administratif ou avec une
reprise anticipée des résultats.
Seul le résultat excédentaire de la section de fonctionnement au titre des réalisations du Compte
Administratif fait l’objet d’une affectation par décision de l'organe délibérant. Le résultat à affecter est
le résultat cumulé, c'est à dire le résultat de l’exercice 2021 tenant compte du report du résultat de
fonctionnement de 2020.
L’affectation de résultat doit au moins couvrir le besoin de financement de la section d'investissement
2021, en tenant compte du solde des restes à réaliser (déficit ou excédent).
l'est proposé de procéder à l'affectation du résultat 2021 au Budget 2022.
Les éléments chiffrés se décomposent comme suit :
Conseil Communautaire 04/04/2022 ‘ Co . EE 12e Affectation en section d'investissement au compte 1068 « Excédents de fonctionnement
capitalisés » soit 993 654,94 €.
e Affectation en report à nouveau en section de fonctionnement au compte 002 « Excédents
reportés » soit 892 079,76 €.
Conformément aux textes en vigueur et notamment en application du Code Général des Collectivités
Territoriales, et après avoir entendu le rapporteur,
Le Conseil Communautaire,
Après en avoir délibéré, à l'unanimité
Ÿ”_ DÉCIDE d’affecter le résultat de fonctionnement 2021 au Budget 2022 comme suit :
e Affectation en section d'investissement au compte 1068 «Excédents de
fonctionnement capitalisés » pour 993 654,94 €.
e Affectation en report à nouveau en section de fonctionnement au compte 002
« Excédents reportés » soit 892 079,76 €.
* FINANCES : Adoption du Budget Primitif 2022
Rapporteur: Guillaume BELLINELLI, 4ème Vice-Président en charge des Finances
Notre budget primitif 2022 est très fortement contraint par le contenu de loi de finances pour 2022.
La prudence a donc été de mise dans nos prévisions de budget pour 2022 qui reprend les résultats
2021.
A. Les principales dispositions de la loi de finances qui impactent notre collectivité :
La progression des valeurs locatives de 3,4 % (valable uniquement sur les taxes foncières)
L’ajustement à la baisse de la dotation de compensation de la réforme de la taxe professionnelle
Le maintien du FPIC à son niveau d’1 milliard d'euros (fonds de péréquation intercommunal et
communal)
Pérennisation de la dotation de soutien à l'investissement local (DSIL)
B. La Dotation Globale de Fonctionnement (DGF) versée par l'Etat
Le montant de la DGF a significativement diminué puisque qu’en 2018, le montant perçu par la CCDH
était de 0€. En 2019, de par la réforme du calcul de la dotation d’intercommunalité, la CCDH a perçu
166 K€. Ce montant a été actualisé en 2022
C. Les prélèvements sur recettes de la communauté
*___ L’Attribution de Compensation reversée aux communes au titre de la taxe Professionnelle
progresse en s'établissant à 2 264 M€.
*_Le FPIC : Le fonds national de péréquation des ressources intercommunales et communales (FPIC)
a été mis en place en 2012 pour accompagner la réforme fiscale suite à la suppression de la Taxe
Professionnelle. Son montant passe de 360 millions d'euros en 2013 à 780 millions d'euros en 2015,
Conseil Communautaire 04/04/2022 . | 13l'objectif étant d'atteindre en 2016, une péréquation correspondant à 2% des ressources fiscales du
bloc communal soit 1 milliard d'euros.
L'application pour notre Communauté est une augmentation de la contribution significative depuis
2012 puisque le FPIC a connu une progression importante qui s’est accentuée en 2021.
Le FPIC 2022 a été estimé à 343 000 € pour la part CCDH.
*__Le Fonds National de Garantie Individuelle des Ressources (FNGIR) prévu par le législateur
confirme le principe d’une « solidarité » entre collectivités territoriales, ce qui permet une garantie
des ressources. Le montant du FNGIR 2022 est stabilisé à 2 052 715 €.
Les grandes orientations budgétaires 2022, peuvent se définir comme suit :
Les Prospectives budgétaires
Les modalités de financement des choix stratégiques d’investissements découleront de notre capacité
à :
e Dégager des excédents de fonctionnement pour financer tout ou partie de nos
investissements et ce dans un contexte de dotations en baisse,
e Piloter notre dette,
e Favoriser l'accroissement de nos recettes de Contribution Economique Territoriale en misant
sur le développement économique et touristique de notre territoire,
e Piloter notre fiscalité locale,
e Piloter les recettes de fonctionnement pour équilibrer le budget.
Les équilibres financiers à prendre en compte
a) LA SECTION DE FONCTIONNEMENT
1 LES DÉPENSES
e Un ajustement voire une optimisation des dépenses par rapport au budget 2021 au regard des
dépenses effectuées pour les charges à caractère général (Chapitre budgétaire 011) et une
continuité des actions menées en 2022.
e Une gestion rigoureuse du chapitre 012 « Charges de personnel » en tenant compte :
de l’évolution des carrières du personnel (GVT)
des avancements d’échelon et de grade
de la création de postes liées à la réorganisation des services
des indemnités chômage dues
des cotisations sur les contrats de droit privé : pour les emplois en insertion UUuUUIU
e Le Fonds National de Garantie Individuelle des Ressources (FNGIR)
e Le Fonds de péréquation Intercommunal et Communal (FPIC)
e L'attribution de compensation versée aux communes prenant en compte les transferts de charges
validés.
e La participation au SIREDOM (Opération neutre pour la CCDH)
e La participation aux actions en matière d’action économique (Essonne Initiative, Essonne
Développement), à la Mission Locale des 3 Vallées, à l’Association « AAPISE » et aux syndicats
intercommunaux (Syndicat de l’Orge, SMO Essonne Numérique et SYMHGAV)
e La participation à la Délégation de service public signée avec Vert Marine pour la gestion du centre
aqualudique
e Des frais d’études liés à l'Aménagement du territoire
+ Les charges financières qui devraient s’élever à 130 159,70 €
Conseil Communautaire 04/04/2022 14IL. LES RECETTES
Ce budget primitif prendra en compte les bases notifiées via l’état 1259
Les taux des taxes foncière sur le non-bâti sont reconduits pour 2021, Pour mémoire, ces derniers sont
donc les suivants :
e Taxe foncière non bâti : 5,41 %
e Taxe foncière bâti : 3,00 %
Le Taux de la Contribution Foncière des Entreprises (CFE) demeure à de 26,38%
Les recettes fiscales autres que les impôts directs
- La prévision de la fraction de TVA suppléant la taxe d'habitation est de 4 448 904 €
- La contribution sur la Valeur Ajoutée des Entreprises (CVAE) est fixée à 850 379 €
- L’Imposition Forfaitaire sur les Entreprises de Réseaux (IFER) pour 133 113 €
- La Taxe sur les surfaces commerciales (TASCOM) pour 166 229 €
- Le produit de la Taxe additionnelle sur le ENB pour 49 191 €
- Les allocations compensatrices pour exonérations pour 436 664 €
Il est à noter que ces impositions sont gérées directement par les services de l'Etat et que la CCDH n’a
aucune maîtrise sur les taux et les montants.
Les autres recettes :
Les principales autres recettes sont :
a) Les recettes des centres de loisirs, des crèches et des multi-accueils (familles, CAF et
Département)
b) Les recettes liées au fonctionnement des équipements sportifs
b) LA SECTION D’INVESTISSEMENT
IL LES DÉPENSES
e Le remboursement du capital de la dette : 523 220,18 €
e Des travaux et aménagements divers dans les structures de la petite enfance, enfance et
sports, l'acquisition de divers matériels pour les services techniques et les gymnases, le
renouvellement d'outils informatique
e Couverture du plateau d'évolution du gymnase de Saint-Chéron
e L'inscription des dépenses pour le futur équipement petite enfance de Dourdan
e Les investissements liés aux participations à l’éco-parc Vaubesnard et au déploiement de la
Fibre
Il. LES RECETTES
Ces investissements seront financés grâce à :
e L’autofinancement prévisionnel de la section de fonctionnement,
e La subvention de la CAF et de la Région pour l'équipement petite enfance,
e Les Subventions d'Etat et notamment dans le cadre de la DETR et de la DSIL,
e Le FCTVA,
e Un emprunt d'équilibre qui financera les dépenses prévues pour le Pôle Petite Enfance
Conseil Communautaire 04/04/2022 15Cette rigueur budgétaire tant en dépenses qu’en recettes nous permet d'inscrire un
autofinancement de 1 590 495,87 € (1 300 853,63 d’autofinancement prévisionnel + 289 642,24 de
dotation aux amortissements) qui d’une part, couvrira la dette en capital, et d’autre part financera
une partie des dépenses d’investissement.
Conformément aux textes en vigueur et notamment en application du Code Général des Collectivités
Territoriales, après avoir entendu le rapporteur et les interventions suivantes durant la présentation
effectuée par M. BELLINELLI :
x Intervention de M. Fabrice BARON qui effectue une déclaration pour expliquer son vote :
« Monsieur le Président,
Je voterai contre le budget qui vient de nous être présenté. Une décision mûrement réfléchie.
Il y a bientôt deux années que nos assemblées municipales et communautaires ont été renouvelées,
avec beaucoup de nouveaux élus dont je fais partie. Deux années, c’est une bonne période pour les
premiers bilans.
L’intercommunalité a toujours été présentée comme un moyen de mutualiser les compétences, les
finances, les personnels. C’est parfois vrai, quand les territoires sont ambitieux et travaillent sur des
compétences liées à l'investissement.
À l'inverse, nous le savons, l’intercommunalité peut se cantonner à être un échelon supplémentaire du
mille-feuille administratif, porteur de dépenses publiques supplémentaires de fonctionnement. Vous
nous l'avez d’ailleurs démontré tout à l'heure, en nous expliquant que 81% de nos dépenses de
fonctionnement sont contraintes.
Soyons clairs : nous entrons dans la deuxième catégorie. À vouloir rester entre nous, notre institution
s’est enfermée. Nous ne nous sommes pas emparés des compétences structurantes telles que la voirie,
la sécurité, la culture...
La moitié des compétences portées par la CCDH a été confiée à des syndicats : Essonne Numérique pour
le déploiement du très haut-débit, le SIREDOM pour la collecte et le traitement des déchets, le Syndicat
de l’Orge pour la gestion des milieux aquatiques et la prévention des inondations, le SYMGHAV pour
l'accueil des gens du voyage.
Vous le savez, je suis très attaché au service public, à l'ambition que nous devons avoir pour nos
concitoyens, mais aussi les grands enjeux pour la planète. Moins nous répondons à ces attentes, moins
les Français nous feront confiance. Moins nous les écoutons, moins ils nous feront confiance.
Les écouter, c'est ne pas augmenter les taxes, notamment la Taxe d'enlèvement des Ordures
Ménagères (de 8,58% en 2021 à 9,24% en 2022) sans service supplémentaire.
Les écouter, c’est répondre aux besoins de nos concitoyens les plus fragiles. Quand le CIAS et l’Épicerie
Sociale perdent un poste et que celui ne semble pas être remplacé au vu de la diminution drastique de
notre subvention, quelle image donnons-nous ?
Les écouter, c’est revoir les conditions d’accès du nouveau délégataire d’Hudolia qui semble faire
beaucoup de mécontents chez nos habitants — utilisateurs. Les écouter, c’est prendre en compte les
remarques entendues dans les réunions publiques du PCAET, dont les conclusions étaient clairement
déjà écrites avant les ateliers qui ont mobilisé des citoyens sincères, intéressés et qui ne comprendront
pas que leur mobilisation ne sert à rien sinon entériner les décisions déjà prises. Nous pourrions dire la
Conseil Communautaire 04/04/2022 16même chose sur Petites Villes de demain, dont une réunion d’information était organisée à Dourdan il
y a quelques jours, sans que la CCDH ne soit représentée, hormis son directeur...
Les écouter, ce n’est pas un gros mot. Il y a quelques années, quand les impôts ont augmenté à la CCDH,
ce n’était pas pour offrir des services supplémentaires, c'était pour équilibrer les comptes. Et la seule
compétence que nous avons prise, depuis le début du mandat, nous a permis de faire un chèque de 70
000 euros censé apporter une bulle d'oxygène à nos commerçants. Sur cette somme engagée, combien
ont été dépensés ? Et pour quel résultat ? Car l’action publique, surtout dans ses dépenses, doit se
mesurer pour voir si elle a été efficace. Où en sommes-nous ?
En 2022, il est temps de prendre un nouveau virage. Repenser, en dehors des clivages politiciens, ce
que l’on attend de la CCDH. L’intercommunalité doit réduire ses dépenses de fonctionnement et faire
ce pour quoi elle est prévue : investir pour le territoire.
La réflexion, c’est d’abord le périmètre. À rester à 11 communes, dont le développement économique
est limité et peu ambitieux, nous ne trouverons jamais les marges de manœuvre indispensables à des
investissements lourds pour le développement économique, écologique et durable de notre territoire.
La réflexion, c’est ensuite les compétences.
La voirie est un lien fort entre nos communes, même si les principaux axes sont gérés par le
Département. Annoncer vouloir travailler sur des pistes cyclables sans avoir la compétence voirie... On
sent bien que les communes feront ou ne feront pas, mais que l’ambition de la CCDH est limitée...
La sécurité est une dépense que ne peuvent se permettre certaines de nos communes, tant pour les
investissements en vidéoprotection que pour les agents qui devraient sillonner le territoire. Nos voisins
de Juine et Renarde s’y sont essayé, avec succès. Je rappellerai que nous avons abandonné, et je dis
bien abandonné, le Conseil intercommunal de sécurité et de prévention de délinquance (CISPD) de la
Vallée supérieure de l’Orge. Comment expliquer aux parents d'élèves que nous ne nous sentons pas
concernés collectivement. Sur combien de drames devons-nous fermer les yeux ?
La culture est une compétence souvent prise par les intercommunalités. Pour faire fonctionner les
bibliothèques, les médiathèques. mais aussi les conservatoires. En assurant les égalités d'accès, les
tarifs, les cours...
Les transports, que nous avons, là encore, abandonnés, sont un lien fort sur le territoire. Je reprendrai
un exemple : certains de nos enfants, de nos 11 communes, sont scolarisés au collège Condorcet de
Dourdan pour pouvoir bénéficier du dispositif Cham avec le Conservatoire de Dourdan. C’est une chance
pour ces enfants. L'an dernier, la CCDH avait refusé de trouver une solution quant aux transports des
enfants. Les parents d'élèves, les fédérations de parents d'élèves, avaient pallié cette carence. À partir
de la rentrée prochaine, le collège prendra en charge la moitié des coûts. La Ville de Dourdan adoptera
une délibération pour prendre en charge le coût du transport de ses enfants. Ce sera donc à chacune
de nos communes de payer pour ses enfants. C’est donc cela notre ambition collective ?
Nous avons la compétence sur les équipements sportifs. Mais pas sur la politique sportive. J'ai
beaucoup d’ambition pour le territoire, mais je doute (et je le regrette, mais soyons réalistes), je doute
que nous ayons des clubs qui atteignent des niveaux nationaux. Alors, pourquoi ne pas mutualiser
davantage les moyens de nos clubs, créer des regroupements sportifs comme cela existe notamment
dans nos belles provinces. En dehors des querelles de clochers, rien ne s’y oppose. Pour preuve, certains
clubs, par le passé, se sont alliés avec des communes environnantes. qui ne faisaient pas partie de la
CCDH ! Ou, comme il a été proposé lors de la dernière commission travaux, de réaliser l'éclairage d’un
stade, qui sera utilisé par un club hors CCDH !
Conseil Communautaire 04/04/2022 | | 17Alors non, je ne voterai pas le budget. Je félicite les agents qui l’ont préparé et qui, je l'espère, regrettent
son manque d'ambition pour les habitants, pour les entreprises, pour les acteurs de notre territoire.
L'heure est venue de nous réinventer. Ayons le courage. N’ayons pas peur !
Je vous remercie. »
x Réponse de Monsieur le Président qui précise certains points évoqués :
- Concernant la TEOM, il rappelle que le taux est déterminé par la participation appelée par le
SIREDOM. La CCDH teint compte des reversement éco-emballages afin de limiter au maximum
l'impact sur la fiscalité, elle ne se constitue pas une cagnotte.
- Concernant la remarque sur Hudolia, il rappelle à M. BARON qu'il fait partie de la commission DSP
qui a choisi le délégataire et qu’il a eu à disposition l’ensemble des documents, notamment les
tarifs et que ceux-ci n’ont pas été modifiés entre temps.
- Concernant la sécurité, il précise que le Syndicat Mixte Ouvert Essonne Numérique va proposer
de mettre en place une vidéoprotection sur les sites publics avant un plus grand déploiement vers
le bloc communal.
- Concernant les transports, effectivement la CCDH a décidé de ne pas participer au financement
des classes CHAM car cela relevait de la compétence d'Ile-de-France Mobilités. Pour autant, la
CCDH a bien sollicité IDFM pour qu'elle le finance.
- Concernant le manque d’ambition, il rappelle que le Budget d'investissement est de plus de 5
Millions d'euros ce qui est du jamais vu depuis l'achèvement d’Hudolia. Un effort d'amélioration
des structures est indispensable, notamment pour des équipements qui n’ont pas été transférés
dans les meilleures conditions (financières notamment).
- Concernant la hausse des impôts en 2017, celle-ci était indispensable pour permettre à la CCDH
de continuer à investir et à ne pas renoncer à Vaubesnard (qui coûterait 2 millions d'euros)
- Concernant la réunion Petites Villes de Demain du 25 mars dernier, il rappelle qu’il a missionné le
Directeur Général des Services car cela était une réunion technique.
- Concernant les chèques cadeaux, 37 000 £ ont été versés aux commerçants
- Concernant les drames évoqués, s’il s’agit de celui de Saint-Chéron, il rappelle que personne n’a
fermé les yeux dessus. On a des échanges tout à fait francs et directs au sein du Bureau
*X Intervention de M. Paolo DE CARVALHO rappelle son positionnement. La Communauté de
Communes doit accompagner administrativement et techniquement les villes qui en ont
besoin. Il estime que la culture, la voirie et la sécurité doivent rester de la compétence des
villes. Sur la sécurité, les problématiques diffèrent selon les communes et c'est aux Maires de
gérer. Le CLSPD de Dourdan a permis des avancées. Ce week-end à la Foire Ventôse, la
coordination mise en place a permis de récupérer 17 couteux et 7 cutters.
Sur le manque d’ambition, il rappelle qu’en tant qu’ancien Président d'association sportive, le
passage à un niveau supérieur nécessite un investissement financier que nous n’avons pas.
Pour autant les investissements inscrits au Budget permettent de préparer l'avenir et d'offrir
des équipements adaptés à nos administrés. De plus les fusions à marche forcée des
associations se soldent le plus souvent par un échec. Les travaux de Vaubesnard avancent et
permettent de maintenir l'emploi. La réflexion sur les voies cyclables avance également.
x Intervention de Mme Jocelyne GUIDEZ qui rappelle que lorsqu'elle était Présidente de la CCDH
entre 2014 et 2017, l’époque n’était pas simple financièrement. Les élus se sont malgré tout
engagés sur Vaubesnard et la Fibre. Elle exprime sa satisfaction de voir que l’on peut investir
aujourd’hui, tout en gardant une certaine prudence.
Conseil Communautaire 04/04/2022 LE 18x Intervention de Monsieur le Président pour abonder dans le sens de M. DE CARVALHO
concernant le passage au niveau supérieur des associations. || donne l’exemple de l’équipe
U17 masculine de Basket-ball de ST Chéron. Celle-ci est en niveau régional. Elle rencontre des
clubs comme Nanterre ou le Stade Français qui s’entrainent 2 fois par semaine alors que les
jeunes St Chéronnais ne peuvent le faire qu’une fois car ne disposent pas de structures
adéquates.
* Intervention de M. Guillaume BELLINELLI qui souligne l’importance de l'investissement et que
c'est cette année qu'il est encore possible d'emprunter à des taux intéressants. Nous allons
commencer les négociations avec les banques. On veut éviter de se retrouver comme à
l’époque d’'Hudolia avec des taux à 8 %.
Le Conseil Communautaire,
Après en avoir délibéré, par 27 voix pour,
4 abstentions : Maryvonne BOQUET, Olivier BOUTON, Nassima SEMSARI, Chribelle BILO,
1 voix contre : Fabrice BARON
Ÿ”_ APPROUVE les dispositions du Budget Primitif 2022 comme suit :
e FONCTIONNEMENT : Recettes : 17 790 000,00 €
Dépenses : 17 790 000,00 €
e INVESTISSEMENT : Recettes : 5 165 000,00 €
Dépenses : 5 165 000,00 €
+ FINANCES : Vote des taux d'imposition 2022 « Impôts Ménages >»
Rapporteur: Guillaume BELLINELLI, 4ème Vice-Président en charge des Finances
Le Conseil Communautaire est informé que depuis 2011, année de la réforme du financement des
Collectivités Territoriales et des Etablissements Publics de Coopération Intercommunale, la
Communauté de Communes du Dourdannais en Hurepoix perçoit de nouveaux impôts acquittés par
les entreprises, en substitution de la taxe professionnelle supprimée en 2010 mais perçoit également
les impôts ménages encaissés auparavant par le Conseil Départemental de l'Essonne.
La dernière évolution des taux de la fiscalité a eu lieu en 2018 avec l'augmentation du taux de la taxe
foncière bâti qui est passé à 3%.
Les taux applicables depuis 2018 sont les suivants :
- 9,27 % le taux de la Taxe d’Habitation
- 3,00 % le taux de la Taxe Foncière bâti
- _5,41% le taux de la Taxe Foncière non-bâti
Pour 2022, il est proposé de ne pas modifier les taux des taxes par rapport à ceux votés en 2018. A
noter néanmoins que suite à la réforme de la Taxe d’Habitation et sa suppression progressive, le
Conseil Communautaire ne vote plus son taux, le taux de 9,27 % continue à s'appliquer.
Conformément aux textes en vigueur et notamment en application du Code Général des Collectivités
Territoriales, et après avoir entendu le rapporteur.
Conseil Communautaire 04/04/2022 En ‘ == 19Le Conseil Communautaire,
Après en avoir délibéré, à l’unanimité
Ÿ_ DÉCIDE de fixer les taux pour 2022 de la façon suivante :
e 3,00 % le taux de la Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties
e 5,41 % le taux de la Taxe Foncière sur les Propriétés Non Bâties
+ FINANCES : Vote du Taux de la CFE 2022 (Cotisation Foncière des Entreprises)
Rapporteur : Guillaume BELLINELLI, 4ème Vice-Président en charge des Finances
Le Conseil Communautaire est informé qu'il est nécessaire de fixer le taux 2022 de la Cotisation
Foncière des Entreprises.
Ilest proposé de maintenir les taux au même niveau que depuis 2018 à savoir 26,38 %.
Conformément aux textes en vigueur et notamment en application du Code Général des Collectivités
Territoriales, et après avoir entendu le rapporteur.
Le Conseil Communautaire,
Après en avoir délibéré, à l’unanimité
Ÿ”_ FIXE pour 2022, le taux de la Cotisation Foncière des Entreprises à 26,38 %
+ FINANCES: Vote du taux de la TEOM 2022 (Taxe d’enlèvement des ordures ménagères)
Rapporteur: Guillaume BELLINELLI, 4ème Vice-Président en charge des Finances
Le Conseil Communautaire est informé de la nécessité de fixer le taux 2022 de la Taxe d’Enlèvement
des Ordures Ménagères. Son taux est calculé en fonction de la participation appelée par le Syndicat
pour l'Innovation, le Recyclage et l'Energie par les Déchets et Ordures Ménagères (SIREDOM),
diminuée des reversements des soutiens citeo emballages et papiers à la collectivité, rapporté aux
bases.
Le taux obtenu est de 9,24 %. Pour mémoire, il était de 8,58 % en 2021.
Conformément aux textes en vigueur et notamment en application du Code Général des Collectivités
Territoriales, après avoir entendu le rapporteur et l'intervention suivante :
x Intervention de M. Jean-Marie GELÉ qui souligne que le traitement des déchets aura un coût
de plus en plus élevé car peu de structures de traitement existent, à cela s'ajoute les
contraintes environnementales dont la TGAP qui progresse de façon assez soutenue. La
solution est de produire moins de déchets ; pour ce faire le choix de la Redevance incitative
existe est mais il est complexe à mettre en place.
Conseil Communautaire 04/04/2022 20Le Conseil Communautaire,
Après en avoir délibéré, par 26 voix pour,
5 abstentions: Maryvonne BOQUET, Olivier BOUTON, Nassima SEMSARI, Guillaume BELLINELLI, Chribelle BILO
1 voix contre : Fabrice BARON
v”_ FIXE le taux de la Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères pour 2022 à 9,24 %
Ÿ
* FINANCES : Demande de subvention au titre du dispositif « Aide aux équipements sportifs de proximité » de la Région Ile de France pour l'opération de couverture du plateau d'évolution du gymnase des Closeaux situé à Saint-Chéron.
Rapporteur: Guillaume BELLINELLI, 4ème Vice-Président en charge des Finances
Le Conseil Communautaire est informé que dans le cadre du Contrat de Relance et de Transition
Ecologique (CRTE) Sud-Ouest Essonnien approuvé par délibération du 12 janvier 2022 figure l'objectif
opérationnel 4-5 « Réalisation d’investissements en matière d'équipements sportifs en vue d'accroître
l'offre sportive ».
Pour répondre à cet objectif, la CCDH envisage de couvrir les plateaux d'évolution attenant à ses
gymnases. Pour 2022 c'est le plateau d'évolution du gymnase des Closeaux situé à Saint-Chéron qui est visé.
Le gymnase des Closeaux a été construit en 1974 pour une surface totale de 2 249 m2. Le bâtiment est
classé en type ERP, 3ème catégorie. (Effectif public : 500 personnes)
Actuellement l’utilisation est tellement importante dans le bâtiment qu'il est nécessaire d'améliorer
l'extérieur pour permettre une utilisation plus efficiente de la structure.
En effet la construction d’une couverture au plateau d'évolution (sur la surface d’un terrain de basket-
ball) permettra aux utilisateurs (membres des associations, collégiens) de pratiquer leur discipline en
extérieur toute l’année puisque cette structure les protègera du vent et de la pluie
Le basketball est une des activités importantes de ce gymnase, les adhérents sont nombreux et la demande est exponentielle.
Afin d'augmenter sensiblement les capacités d'accueil de l'équipement il est nécessaire de procéder à la :
- Reprise des sols
- Création d’une couverture pour permettre l’activité du basketball
Cette opération pourrait bénéficier, outre des aides de l'Etat (DSIL et ANS) d’une subvention de la Région Ile-de France dans le cadre de son programme « Aide aux équipements sportifs de proximité »
Le Montant de cette rénovation est estimé à 406 513,7 € HT et pourrait bénéficier d’une aide Régionale
à un taux de 10 % soit 40 651,37 €.
Dans ce cadre, il est proposé de solliciter cette aide.
Conformément aux textes en vigueur et notamment en application du Code Général des Collectivités
Territoriales, et après avoir entendu le rapporteur.
Conseil Communautaire 04/04/2022 _ àLe Conseil Communautaire,
Après en avoir délibéré, à l’unanimité
Ÿ”_ AUTORISE Monsieur le Président à solliciter l'attribution d’une subvention auprès de la Région
Île de France au titre du dispositif « Aide aux équipements sportifs de proximité » pour
l'opération de couverture du plateau d'évolution du gymnase des Closeaux situé à Saint-
Chéron.
DÉCIDE de présenter un dossier de demande de subvention dans le cadre de ce dispositif.
Ÿ”_ ADOPTE le plan de financement de l'opération et le calendrier de réalisation
Plan de Financement
Dépenses prévisionnelles
Coût de l’opération 406 513,70 € HT soit 487 816,44 €
DSIL (taux maximum 40 %) 162 605,48 €
Subvention ANS 5000 équipements de proximité (taux 30 %) 121 954,11 €
Subvention Région « Aide aux équipements de proximité 40 651,37 €
(taux 10 %)
FCTVA (taux 16,404 %) 66 684,51 €
Financement par la CCDH 95 920,97 €
Calendrier
Le projet est prévu pour l’été 2022.
Ÿ”_ S'ENGAGE à ne pas débuter l'exécution de l’opération avant que ce dossier soit réputé déposé
par les services de la Région Île de France.
Ÿ”_ S'ENGAGE à recruter au moins 1 stagiaire, pour 2 mois minimum, pendant la période de
validation de la subvention.
Ÿ”_ S'ENGAGE à signer la Charte Régionale des valeurs de la République et de la laïcité.
Ÿ”_ PRÉCISE que les dépenses résultant de la présente opération seront inscrites aux crédits du
Budget de la Communauté de Communes.
+ RESSOURCES HUMAINES : Délibération instaurant les Indemnités Horaires pour Travaux Supplémentaires
Rapporteur: Rémi BOYER, Président
Le Conseil Communautaire est informé que les indemnités horaires pour travaux supplémentaires
peuvent être versées aux fonctionnaires de catégorie B et de catégorie C ainsi qu'aux fonctionnaires
de catégorie A de la filière médico-sociale, dont les missions impliquent la réalisation effective d'heures
supplémentaires, ainsi qu'à des agents contractuels de même niveau et exerçant des fonctions de
même nature, sauf si le contrat de ces derniers prévoit un régime d'indemnisation similaire.
L'octroi d'IHTS est subordonné à la réalisation effective d'heures supplémentaires. Sont considérées
comme heures supplémentaires les heures effectuées à la demande du chef de service au-delà des
bornes horaires définies par le cycle de travail.
Conseil Communautaire 04/04/2022 ‘ E a 25Le versement des indemnités horaires pour travaux supplémentaires est subordonné à la mise en place
de moyens de contrôle automatisé des heures supplémentaires. Un décompte déclaratif contrôlable
est néanmoins suffisant pour les agents exerçant leur activité hors de leurs locaux de rattachement,
ainsi que pour les sites sur lesquels l'effectif des agents susceptibles de bénéficier d'IHTS est inférieur
à 10.
Les agents qui exercent leurs fonctions à temps partiel peuvent bénéficier du versement d'IHTS. Leur
taux sera calculé selon des modalités spécifiques.
Les agents qui occupent un emploi à temps non complet peuvent être amenés à effectuer des heures
au-delà de la durée de travail fixée pour leur emploi. Ces heures sont considérées comme des heures
complémentaires dès lors qu'elles ne les conduisent pas à dépasser la durée légale de travail hebdomadaire (35 heures).
Elles sont rémunérées au taux normal, sauf si l’organe délibérant décide de majorer leur indemnisation
dans les conditions définies à l’article 5 du décret n° 2020-592 du 15 mai 2020.
Dès lors que la réalisation d'heures au-delà de la durée afférant à leur emploi les conduit à dépasser la
durée légale du travail (35 heures), les heures supplémentaires peuvent être indemnisées par des
indemnités horaires pour travaux supplémentaires.
Le nombre d’heures supplémentaires réalisées par chaque agent ne pourra excéder 25 heures par mois.
Le nombre d’heures supplémentaires réalisées par chaque agent à temps partiel ne pourra excéder un
nombre égal au produit de la quotité de travail à temps partiel par 25 heures (exemple pour un agent
à 80% :25h x 80 % = 20 h maximum).
La compensation des heures supplémentaires doit préférentiellement être réalisée sous la forme d'un
repos compensateur ; à défaut, elle donne lieu à indemnisation dans les conditions suivantes :
- la rémunération horaire est multipliée par 1,25 pour les quatorze premières heures
supplémentaires et par 1,27 pour les heures suivantes.
- L'heure supplémentaire est majorée de 100 % lorsqu'elle est effectuée de nuit, et des deux
tiers lorsqu'elle est effectuée un dimanche ou un jour férié.
Pour les agents qui exercent leurs fonctions à temps partiel, le montant de l'heure supplémentaire est
déterminé en divisant par 1 820 la somme du montant annuel du traitement et de l'indemnité de
résidence d'un agent au même indice exerçant à temps plein.
Le temps de récupération accordé à un agent est égal à la durée des travaux supplémentaires
effectués. Une majoration de nuit, dimanche ou jours fériés peut être envisagée dans les mêmes
proportions que celles fixées pour la rémunération, c’est-à-dire une majoration de 100% pour le travail
de nuit et des 2/3 pour le travail du dimanche et des jours fériés.
Il appartient à l'organe délibérant de fixer la liste des emplois ouvrant droit aux indemnités horaires
pour travaux supplémentaires ainsi que les conditions d’une éventuelle majoration du temps de récupération.
Conformément aux textes en vigueur et notamment en application du Code Général des Collectivités
Territoriales, et après avoir entendu le rapporteur.
Le Conseil Communautaire,
Après en avoir délibéré, à l'unanimité
Ÿ DÉCIDE d'instaurer les indemnités horaires pour travaux supplémentaires pour les
fonctionnaires et les agents contractuels de droit public relevant des cadres d'emplois
suivants :
Conseil Communautaire 04/04/2022 me | _ 23Cadres d'emplois Grades Emplois ou fonctions
Infirmiers en soins généraux
Infirmier en soins généraux hors classe Emploi de direction
Infirmier en soins généraux classe supérieur
Infirmier en soins généraux de classe
normale
Rédacteur principal 1°" classe Responsable de service
Rédacteurs Rédacteur principal 2" classe Assistant de direction
Rédacteur Gestionnaire
Adjoint administratifs 1°" classe Assistant de direction
Adjoints administratifs Adjoint administratifs 2°" classe Gestionnaire
Adjoint administratif
Agents de maîtrise Agent de maîtrise
Adjoint technique 1°"° classe Entretien des locaux
Adjoints techniques Adjoint technique 2°" classe intercommunaux, des espaces
Adjoint technique verts
Ÿ DÉCIDE de compenser les heures supplémentaires et complémentaires réalisées soit par
l'attribution d'un repos compensateur soit par le versement de l'indemnité horaires pour
travaux supplémentaires.
Le choix entre le repos compensateur ou l'indemnisation est laissé à la libre appréciation de
l'autorité territoriale.
L'agent pourra prendre son repos compensateur selon les nécessités de service.
Ÿ DÉCIDE de majorer le temps de récupération dans les mêmes proportions que celles fixées
pour la rémunération lorsque l’heure supplémentaire est effectuée de nuit, un dimanche ou
un jour férié.
DÉCIDE (LE CAS ÉCHÉANT) de majorer l'indemnisation des heures complémentaires : le taux de majoration des heures complémentaires est de 10 % pour chacune des heures complémentaires accomplies dans la limite du dixième des heures hebdomadaires de service afférentes à l'emploi à temps non complet et de 25 % pour les heures suivantes.
PRÉCISE que le contrôle des heures supplémentaires sera effectué sur la base d’un décompte
déclaratif transmis au service Ressources Humaines.
INDIQUE que les crédits correspondants sont inscrits au budget.
APPROUVE les conventions de mise à disposition du personnel à conclure avec la
commune de Dourdan, ci-après annexées, pour la période du 1°" janvier au 31 décembre
2022, renouvelable tacitement dans la limite de 2 renouvellements.
AUTORISE Monsieur le Président à signer lesdites conventions et les documents afférents
à ce dossier,
RESSOURCES HUMAINES : Actualisation de la délibération relative au régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel (RIFSEEP), de l'indemnité de fonction, de sujétion et d’expertise (IFSE) et du complément indemnitaire annuel (CIA)
Rapporteur: Rémi BOYER, Président
Conseil Communautaire 04/04/2022 a 24Le Conseil Communautaire est informé que le régime indemnitaire tenant compte des Fonctions,
Sujétions, de l’Expertise et de l’Engagement Professionnel (RIFSEEP) a été mis en place dans la
collectivité au 1° janvier 2018, pour les cadres d'emplois éligibles à ce dispositif à cette date.
Aussi, il est nécessaire de réactualiser la délibération du Conseil communautaire n°2017/082 du 14
décembre 2017 instaurant la mise en place du régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des
sujétions, de l’expertise et de l'engagement professionnel (RIFSEEP), de l’indemnité de fonction, de
sujétion et d'expertise (IFSE) et du complément indemnitaire annuel (CIA), et donc de supprimer les
primes et indemnités antérieures qui n’ont plus lieu d’être avec une application dès sa transmission
au contrôle de légalité.
Cette mise à jour permettra d'ajouter les cadres d'emplois désormais éligibles et notamment ceux de
la filière médico-sociale tels que puéricultrice, infirmier en soins généraux, éducateur de jeunes
enfants, auxiliaire de puériculture, auxiliaire de soins, agent social,
Conformément aux textes en vigueur et notamment en application du Code Général des Collectivités
Territoriales, et après avoir entendu le rapporteur.
Le Conseil Communautaire,
Après en avoir délibéré, à l’unanimité
Ÿ”__ INSTAURE le RIFSEEP (IFSE et CIA) pour les cadres d'emplois désormais éligibles et notamment
ceux de la filière médico-sociale tels que puéricultrice, infirmier en soins généraux, infirmier,
éducateur de jeunes enfants, auxiliaire de puériculture, auxiliaire de soins, agent social.
Sont ainsi ajoutés les cadres d'emplois et les montants plafonds suivants :
(CATÉGORIE A) PUÉRICULTRICES, INFIRMIERS EN SOINS GÉNÉRAUX
Me PLAFONDS PLAFONDS DE EMPLOIS (A TITRE INDICATIF) ANNUELS IFSE | ANNUELS CIA
FONCTIONS
CARE RESpOnsas lité et organisation d’une direction 19480€ 3 440€
ou d’un service
Groupe 2 Fonctions de coordination ou de pilotage 15 300 € 2 700 €
(CATÉGORIE A) ÉDUCATEURS TERRITORIAUX DE JEUNES ENFANTS
RUE RE PLAFONDS PLAFONDS DE EMPLOIS (A TITRE INDICATIF) ANNUELS IFSE | ANNUELS CIA
FONCTIONS
Groupe RESHoNsebIlIte et organisation d’une direction 14 000 € 1 680€
ou d’un service
Groupe 2 Adjoint au responsable de service, expertise, 13 500 € 1620€
fonction de coordination ou de pilotage
Groupes3 Encadrement de proximité, poste d'instruction 13 000 € 1 560€
avec expertise
Conseil Communautaire 04/04/2022 25(CATÉGORIE B) INFIRMIERS TERRITORIAUX - CADRE D’EMPLOIS EN VOIE D'EXTINCTION
GROUPES PLAFONDS PLAFONDS DE EMPLOIS (A TITRE INDICATIF) ANNUELS IFSE | ANNUELS CIA
FONCTIONS
Groupe LE pbEE UNE et organisation d’une direction 9 000 € 1230€
ou d’un service
Groups Adjoint au responsable de service, expertise, 8010 € 1 090€
fonction de coordination ou de pilotage
(CATÉGORIE B) AUXILIAIRES DE PUÉRICULTURE, AIDES-SOIGNANTS
GROUPES PLAFONDS PLAFONDS DE EMPLOIS (A TITRE INDICATIF) ANNUELS IFSE | ANNUELS CIA
FONCTIONS
Groupe 1 Travailleur familial, encadrement de proximité, 9 000 € 1230€
sujétions, qualifications
Groupe 2 Exécution, horaires atypiques... 8 010 € 1 090 €
Ÿ”_ PRÉCISE que les montants individuels respectifs de l’IFSE et du CIA sont décidés par l'autorité
territoriale et feront l’objet d'un arrêté individuel.
Y”_ DIT que les montant plafonds de l’IFSE et du CIA évolueront dans les mêmes conditions que
les montants applicables aux fonctionnaires de l'Etat sans qu’il soit nécessaire de délibérer à
nouveau.
Ÿ”_ DÉFINIT les critères du complément indemnitaire annuel (CIA) et la périodicité du versement
pour toutes les filières éligibles, qui fera l’objet d’un versement mensuel ou annuel selon les
critères détaillés ci-dessous :
Versement mensuel : pour valoriser un investissement individuel ou son implication dans
les projets du service ou une réalisation exceptionnelle.
Versement annuel en une ou deux fois en juin et/ou décembre : seront appréciés la valeur
professionnelle de l'agent, son investissement personnel dans l'exercice de ses fonctions,
son sens du service public, sa capacité à travailler en équipe et sa contribution au collectif
de travail, sa connaissance du domaine d'intervention, sa capacité à s'adapter aux
exigences du poste et à coopérer avec des partenaires internes et externes, sa
l’environnement participation active à la réalisation des missions rattachées à
professionnel.
Le montant est proratisé en fonction du temps de travail.
Le CIA pourra être versé à plusieurs agents chaque année.
Ce complément n’est pas obligatoirement reconductible d’une année sur l’autre.
Y”_ DÉCIDE :
d'instaurer un régime indemnitaire tenant compte fonctions, des sujétions, de l'expertise
et de l'engagement professionnel (RIFSEEP) tel que présenté ci-dessus ;
d'autoriser le Président à fixer par arrêté individuel le montant de l'IFSE et du CIA versés
aux agents concernés dans le respect des dispositions fixées ci-dessus ;
de prévoir et d'inscrire les crédits correspondants au budget.
Conseil Communautaire 04/04/2022 26“INDIQUE que la présente délibération complète la délibération N° 2017-082 du Conseil
communautaire du 14 décembre 2017 instaurant la mise en place du régime indemnitaire
tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel
(RIFSEEP), de l'indemnité de fonction, de sujétion et d'expertise (IFSE) et du complément
indemnitaire annuel (CIA), à compter du 1° janvier 2018.
Ÿ”_ PRÉCISE que les dispositions de la présente délibération prendront effet au plus tôt à sa date
de transmission au contrôle de légalité au regard du principe de non-rétroactivité d’un acte
réglementaire et de son caractère exécutoire dès lors qu'il a été procédé à la transmission de
cet acte au représentant de l’Etat dans le département.
% DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE : Accord de la Communauté de Communes relatif au décalage de l'échéance de prêt de la SPL des Territoires de l'Essonne dans le cadre de l'exécution du traité de concession Eco Parc Dourdan Nord
Rapporteur: Rémi BOYER, Président
Il est rappelé au Conseil Communautaire que par délibération n°2013/043 du 27 juin 2013, la
Communauté de Communes du Dourdannais en Hurepoix a garanti, auprès de la Caisse d'Epargne et
de prévoyance d'Ile de France, l'emprunt de 2 200 000 £ contracté par Essonne Aménagement dans le
cadre du traité de concession Eco Parc Dourdan conclu fin 2012. Cet emprunt a été transféré à la SPL
des Territoires de l’Essonne. Son terme a été prorogé jusqu’au 30/06/2025 (acté par délibération n°
DCC 2021/059 en date du 28 juin 2021).
L'amortissement du capital était fixé de la façon suivante :
- _ Remboursement d’ 1 000 000 € au 31/03/2022
- __ Remboursement de 500 000 € au 31/12/2023
- _ Remboursement de 700 000 € au 30/06/2025
Compte tenu de l’avancée des travaux, il a été acté entre l’organisme prêteur et la SPL un décalage du
remboursement de l’échéance d’1 000 000 € dont l’exigibilité passe du 31 mars 2022 au 31 décembre
2022.
Pour que ce décalage soit effectif il est nécessaire que la Communauté de Communes du Dourdannais
en Hurepoix, ayant garanti l'emprunt à hauteur de 80%, donne son accord.
Conformément aux textes en vigueur et notamment en application du Code Général des Collectivités
Territoriales, et après avoir entendu le rapporteur.
Le Conseil Communautaire,
Après en avoir délibéré, par 27 voix pour et 5 abstentions: Maryvonne BOQUET, Olivier BOUTON, Nassima SEMSARI, Fabrice BARON, Chribelle BILO
Ÿ_ DONNE SON ACCORD pour décaler au 31/12/2022 l'échéance de remboursement du capital de
1 000 000 £ initialement fixée au 31/03/2022.
Y”_ RAPPELLE que les principales caractéristiques de ce contrat de prorogation sont les suivantes
- Montant : 2 200 000 €
- Date d'échéance : 30/06/2025
- Index : Euribor 3 mois* + marge de 1.29%
- _ Périodicité des intérêts : Trimestrielle
Conseil Communautaire 04/04/2022 _ 27- Remboursement du capital : à la carte
Remboursement 1 000 000 € au 31/12/2022
Remboursement 500 000 € au 31/12/2023
Remboursement 700 000 € au 30/06/2025
- Frais de dossier : 2 200 €
- Garantie : 80% de la Communauté de Communes du Dourdannais en Hurepoix
*Euribor flooré à O
Ÿ_ AUTORISE le Président à signer, en qualité de représentant du garant, tous les documents
relatifs à cette délibération.
®,
+ Motion relative à l’évolution de la Taxe Générale sur les Activités Polluantes
Rapporteur : Jean-Marie GELÉ, %aire de Saint-Chéron et Vice-Président du SIREDOM
Le Conseil Communautaire est informé de l'existence de la Taxe Générale sur les Activités Polluantes
(TGAP) payée par les syndicats de traitements des déchets ménagers tels que le SIREDOM et par
conséquent répercutés sur les participations des collectivités membres et in fine sur la Taxe
d’Enlèvement des Ordures Ménagères.
La TGAP vise à obtenir une baisse drastique des activités polluantes. Pour y parvenir, la Loi de Finances
pour 2019 a ainsi prévu une trajectoire de hausse ayant pour conséquence, en 2025, une multiplication
de son montant par :
- 5 pour la valorisation énergétique (3€ en 2019 vs 15 € en 2025),
- 3,8 pour le stockage en ISDND (17€ en 2019 vs 65 € en 2025)
Cette hausse pénalise proportionnellement davantage les installations qui présentent des
performances environnementales élevées (de 3€ à 15 € pour les installations les plus performarites vs
12€ à 25€ pour les moins performantes).
Or, le SIREDOM, qui partage les objectifs de réduction des déchets, d'amélioration du tri et du
recyclage en conformité avec le PRPGD, a effectué des efforts considérables avec 35 M d’€
d’investissements réalisés pour améliorer la qualité de son centre intégré de traitement des déchets
de Vert-le-Grand comprenant :
- La réduction des émissions d’oxydes d'azote à 70mg par m3 (vs 200 mg selon la norme) à
compter de 2021.
- La réduction de la consommation d’eau de 35 000 m3 par an à compter de 2021.
- La mise en place d’une cogénération avec la production d'énergies (112 000 MWh
d'électricité et 156 000 MWh de chaleur en 2021 vs 120 000 MWh d'électricité en 2017).
- _L’augmentation des capacités de tri des emballages ménagers et des papiers (90 000t/an
en 2022 vs 35 000t/an en 2020).
Par ailleurs, l’obligation de tri à la source des biodéchets au 1° janvier 2024 va induire de nouveaux
coûts qui se cumuleront aux hausses importantes de la TGAP et représenter un impact important pour
les ménages (+6 € par habitant et par an à partir de 2025 vs 2021).
A titre informatif, l’évolution du montant de la TGAP (TTC) pour le SIREDOM en :
e 2021:4,7Md'€ (2,7 M € pour l’incinération et 2 M € pour le stockage)
e 2022:7,06 M d’£ estimés (3,81 M € pour l’incinération et 3,25 M € pour le stockage)
e 2023 :8,45 M d’£€ estimés (4,33 M € pour l'incinération et 4,12 M € pour le stockage)
e 2024:9,72M £ estimés (5,03 M € pour l’incinération et 4,69 M € pour le stockage)
e 2025:10,72 M E£ estimés (5,47 M € pour l’incinération et 5,25 M € pour le stockage)
Soit plus de 6 M d'€ d'augmentation entre 2021 et 2025 |
Conseil Communautaire 04/04/2022 DT TT 8Par ailleurs il est prévisible d'anticiper une hausse de l'inflation au cours des deux voire trois prochaines
années et les conséquences que cela va engendrer sur les ménages ;
L'ensemble de ces informations va avoir pour conséquence une hausse de la fiscalité des ménages,
particulièrement difficile à comprendre pour les contribuables alors qu’il leur est demandé de faire de
plus en plus d'efforts pour trier leurs déchets.
Dans ce cadre il est proposé de délibérer afin de solliciter un remaniement de l’évolution de la fiscalité
déchets pour éviter que le développement de l’économie circulaire soit perçu par les Français comme
un simple prétexte pour les taxer davantage.
Conformément aux textes en vigueur et notamment en application du Code Général des Collectivités
Territoriales, et après avoir entendu le rapporteur.
Le Conseil Communautaire
Après en avoir délibéré, l’unanimité
Ÿ” DEMANDE au Gouvernement de limiter la hausse de l’augmentation de la TGAP et de
réexaminer ses taux en fonction des performances énergétiques des installations
conformément aux réglementations européennes.
Ÿ”_ DEMANDE que les montants collectés de TGAP dans le secteur des déchets ménagers soient
versés à un fond dédié de l'ADEME permettant la mise en place de campagne de prévention,
mais aussi de soutien à l'investissement durable dans le traitement des déchets, dont les
biodéchets et la Recherche & Développement.
PROCHAINS RENDEZ-VOUS
CONSEIL D'ADMINISTRATION DU CIAS
| Mercredi 6 avril 2022 à 19h
CONSEIL COMMUNAUTAIRE
| Lundi 30 mai 2022 à 20h -— lieu à déterminer (probablementà Breux Jouy)
BUREAU COMMUNAUTAIRE
Lundi 11 avril à 19h00
Lundi 25 avril à 18h30
Lundi 9 mai à 19h00
Lundi 23 mai à 19h00
Conseil Communautaire 04/04/2022 LE E mr 29COMMISSIONS
Enfance/Petite Enfance — Mercredi 13 avril à 19h00
Accessibilité — Lundi 2 mai à 19h00
L'ordre du jour de la présente séance étant épuisé, la séance est levée le 4 avril 2022 à 21 heures 52
Conseil Communautaire 04/04/2022 30