unknown - Métropole - Européenne de Lille - 16 C 0790

Documents similaires

unknown - Métropole - Européenne de Lille - 18 C 0790

unknown - Métropole - Européenne de Lille - 16 C 0623

unknown - Métropole - Européenne de Lille - 16 C 0298

unknown - Métropole - Européenne de Lille - 16 C 0304

unknown - Métropole - Européenne de Lille - 16 C 0080

unknown - Métropole - Européenne de Lille - 16 C 0067

unknown - Métropole - Européenne de Lille - 16 C 0580

unknown - Métropole - Européenne de Lille - 16 C 0081

unknown - Métropole - Européenne de Lille - 16 C 0620

unknown - Métropole - Européenne de Lille - 16 C 0614

unknown - Métropole - Européenne de Lille - 16 C 0790 Document publié le Jeudi 20 octobre 2016 Lien du pdf (unknown - Métropole - Européenne de Lille - 16 C 0790)Thèmes du document : Aménagement du territoire, Investissement et développement économique, Démocratie locale et participation citoyenne, 16 C 0790

séance du 14/10/2016

(58641) / jeudi 20 octobre 2016 à 14:51 1 / 5

Délibération du CONSEIL

ADMINISTRATION - PATRIMOINE ET SECURITE - SECRETARIAT GENERAL

LILLE - Quartier du Ballon - Nouveau siège de la Métropole Européenne de Lille - Principes généraux d'aménagement et de construction - Lancement des études de programmation - Marché sur appel d'offres restreint - Décision - Financement

Créée par la loi du 31 décembre 1966, la Communauté urbaine de Lille, devenue Métropole Européenne de Lille au 1er janvier 2015, s'est organisée pour répondre aux objectifs de l'intercommunalité et a réalisé, au fur et à mesure de l'évolution de ses compétences, une succession de bâtiments pour faire face à l'augmentation de ses effectifs.

La situation qui en résulte engendre, tant sur le plan fonctionnel que sur le plan de la gestion patrimoniale, des dysfonctionnements qui justifient d'engager une vaste réflexion sur l'organisation du siège de la Métropole Européenne de Lille.

Sur les bases des conclusions d'un premier état des lieux, des objectifs du nouveau siège ont été définis.

Les principaux enjeux du projet sont :

- de regrouper l'ensemble des personnels des services centralisés sur un même site afin d'améliorer les conditions de fonctionnement par la proximité et l'unicité ;

- de valoriser l'image de la Métropole Européenne de Lille par une recomposition fonctionnelle et urbaine du siège, en tenant compte de l'environnement et notamment des opérations d'aménagement et de construction menées à proximité.

En effet, édifié à mesure des besoins durant les années 1970, le siège de la Métropole n'a pu accompagner de manière satisfaisante les mutations économiques, sociales et environnementales de ces dernières décennies.

Ce projet sera l’occasion d'améliorer la qualité esthétique et d'usage de ce lieu d'activité. L'objectif à travers ce projet aux enjeux paysagers, architecturaux, fonctionnels, et urbains est de composer sur le foncier de la Métropole Européenne de Lille une entité cohérente et identifiable en étroite relation avec son environnement.16 C 0790

séance du 14/10/2016

(58641) / jeudi 20 octobre 2016 à 14:51 2 / 5

Ainsi le nouveau siège de la MEL devra être un bâtiment agile capable d’accompagner les évolutions d’usage et réglementaire, mais aussi ouvert sur son quartier et sur la ville, vecteur d’urbanité et d’animation.

Le siège de la MEL, d’une surface estimé à ce jour à environ 45 000m², devra regrouper, dans un seul immeuble trois entités :

- les bureaux ;

- Les espaces communs d’accueil, réunion, réception, protocolaires, restauration, etc. ;

- les aires de stationnements et locaux techniques.

Les bureaux trouveront leur place dans les étages supérieurs. Les espaces communs lieu d’accueil et de réception seront en contact direct avec l’espace public et les aires de stationnement et techniques seront positionnées dans les sous-sols.

Cet immeuble prendra la forme d’un immeuble de grande hauteur dont le toit culminera au-dessus des 100m.

Pour une meilleure acceptation de ce geste symbolique et architectural par les usagers, les riverains et les potentiels investisseurs, le programme de ce bâtiment doit souligner sa capacité à attirer, à réunir et à créer des liens entre usagers.

Pour répondre à cette volonté deux éléments de programmation ont été identifiés : la résilience et la porosité.

Un bâtiment agile

Le changement d’usage des bureaux nécessite de repenser l’immobilier et de bâtir des édifices à « destination indéterminée », réversibles. En effet l’histoire de l’évolution des espaces tertiaires montre un changement continu des usages qui conduit à une optimisation des espaces :

- 1950 : l’ère des bureaux individuels ;

- 1960 : des bureaux cloisonnés desservis par un couloir central ; - 1990 : le début de « l’open space » ;

- 2016 : le bureau s’adapte aux salariés « nomades ».

Ainsi, la durée de vie des bâtiments tertiaires est passée de 30 ans dans les années 1990 à 15 ans actuellement, notamment suite à l’évolution de la réglementation, principalement thermique, et suite à celle des usages voulus par les locataires.

En conséquence, il convient d’intégrer dès la conception, une grande flexibilité dans l’usage possible des espaces.16 C 0790

séance du 14/10/2016

(58641) / jeudi 20 octobre 2016 à 14:51 3 / 5

Pour répondre à cet objectif de résilience, il conviendra de travailler, dès la conception du nouveau siège, sur sa trame structurelle (hauteur sous dalle, épaisseur de l’immeuble) afin d’éviter les points bloquant et de proposer des usages facilement modifiables.

Par ailleurs, les espaces communs doivent pouvoir évoluer pour devenir un centre de profit et un lieu de « vivre ensemble ».

Un immeuble ouvert sur la ville

L’objectif de porosité entre la vie quotidienne et celle de l’entreprise a pour finalité de valoriser les espaces du nouveau siège ayant vocation à être partagés et devenir ainsi source de revenus :

- Le restaurant utilisé 3 à 4h par jour ouvrable alors qu’il représente aujourd’hui une surface égale à environ 8% de la surface totale du bâtiment ;

o

- Le hall d’entrée, par définition un lieu de passage, peut devenir un lieu d’échange ou de travail entre deux rendez-vous, tel les lobbies des grands hôtels.

Il s’agit aussi de mutualiser des usages publics et privés, d’animer des lieux de vie et d’éviter les phénomènes de segmentation des espaces.

Dans le cadre du projet, il s'agit de constituer un dispositif qui, sur chacun des thèmes évoqués ci-dessus, doit traduire un niveau de qualité et des mises en œuvre innovantes. Il permettra de développer une typicité des lieux capable de générer une attractivité, une pérennité ainsi qu’une exemplarité du site tout en valorisant ce lieu singulier par son excellence, tant au niveau métropolitain que régional ou national.

La volonté d'une recomposition urbaine et foncière du site devra conduire à réorganiser la circulation et les principales dessertes. L'objectif sera de maintenir la fluidité des déplacements et d'offrir aux élus, aux personnels et aux visiteurs du stationnement en adéquation avec les besoins.

Avant d'engager les études de maîtrise d'œuvre, dans l'objectif de poursuivre la réflexion et de concevoir un projet à la hauteur des besoins de chacun et des ambitions de tous, il est nécessaire de définir plus précisément les transferts, les démolitions, les aménagements et les ouvrages à réaliser ainsi que leurs modalités administratives, financières et organisationnelles. A cette fin il est proposé de recourir, dans le cadre d’un marché public, aux services d’un programmiste.

Sa mission consistera à définir la programmation détaillée relative aux besoins de la MEL, tant en bureaux et espaces partagés, qu’en places de stationnement.

Ces études de programmation auront pour objet :16 C 0790

séance du 14/10/2016

(58641) / jeudi 20 octobre 2016 à 14:51 4 / 5

1. Dans le cadre d'une tranche ferme :

De définir le programme général :

 évaluer les contraintes et les exigences de tous types dans lesquelles s'inscrit l'opération pour permettre la définition, dans un premier temps, des programmes généraux. ;

 rédiger les cahiers des charges qui définiront les objectifs et les limites financières, administratives et techniques serviront de documents de référence ;

Ces études seront réalisées en associant les parties concernées par le projet, garantissant ainsi une large concertation. Les définitions de ces éléments de programme feront l'objet de présentations lors desquelles des décisions de validation pourront être prises.

De définir le Programme Technique Détaillé destiné aux concepteurs

Dans un deuxième temps, sur la base des conclusions du programme général, le programme technique détaillé destiné aux concepteurs sera réalisé. Il organisera et exprimera quantitativement et qualitativement la commande à concevoir.

2. Dans le cadre d'une tranche conditionnelle :

De veiller à l'adéquation du programme lors de l'élaboration du projet architectural et paysager

Lors du déroulement des études de conception, les programmistes ainsi retenus pourront assister le maître de l'ouvrage en veillant à l'adéquation aux programmes du projet.

Pour satisfaire aux exigences de ce projet, la MEL propose de faire appel à une équipe pluridisciplinaire dans les domaines de l'architecture, de l'ingénierie technique, de l'exploitation et la maintenance des bâtiments, de l'économie de la construction, ainsi que de la Haute Qualité Environnementale.

Le montant total des prestations est estimé à 450 000 € HT, soit 540 000 € TTC dont :

- 300 000 € HT, soit 360 000 € TTC au titre de la tranche ferme ; - 150 000 € HT, soit 180 000 € TTC au titre de la tranche conditionnelle.

Les prestations seront dévolues dans le cadre d’un marché passé sur appel d’offres restreint.16 C 0790

séance du 14/10/2016

(58641) / jeudi 20 octobre 2016 à 14:51 5 / 5

En conséquence, la commission « Gouvernance et administration » consultée, le Conseil de la Métropole décide :

 de réaliser les études de programmation dans le cadre du projet de nouveau siège de la Métropole Européenne de Lille ;

 d’autoriser Monsieur le Président à lancer un appel d’offres restreint, en application des articles 66, 69 et 70 du décret n° 2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics ;

 d’autoriser Monsieur le Président à signer le marché ;

 d’autoriser, au cas où l’appel d’offres serait déclaré infructueux, le lancement soit d’un nouvel appel d’offres, soit d’une procédure concurrentielle avec négociation dans les conditions prévues à l’article 25-II-6° du décret susmentionné ;

 d’imputer les dépenses correspondantes sur les crédits ouverts à nos documents budgétaires, dans la limite des dotations votées par le Conseil de la Métropole, au budget général

.

Résultat du vote : Adopté à l'unanimité des suffrages exprimés

Le groupe Lille Métropole Bleu Marine s'étant abstenu.

Acte certifié exécutoire au 21/10/2016