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Déliberation - Deliberation 2024 06 tamponnee
Déliberation - Deliberation 2024 11 tamponnee
Document publié le Mardi 9 avril 2024 par la commune de Cubzac-les-Ponts.
Lien du pdf (Déliberation - Deliberation 2024 11 tamponnee)
Thèmes du document : Justice et droit, Démocratie, Handicap et inclusivité,
smicval
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIE
DU COMITE SYUNDICAI
Envoyé en préfecture le 16/04/2024
Reçuær-préfeciure:ie 16/04/2024
Publié le
ID : 033-253306617-20240409-2024_11-DE
TT
Séance du 09 avril 2024 à 14 heures 30
SMICVAL DU LIBOURNAIS — HAUTE GIRONDE
L'an deux mille vingt-quatre, Le neuf avril à 14 heures 30, les Membres du Comité Syndical se sont réunis en présentiel au Pôle Environnement de Saint Denis de Pile (8, route de la Pinière — 33910), sous la présidence de Monsieur Sylvain GUINAUDIE, Président du Syndicat Mixte Intercommunal de Collecte et de valorisation des déchets Ménagers.
Date de la convocation : 28/03/2024
£taient présents :
Titulaires Suppléants Titulaires Suppléants
CDC du Fronsadais CDC du Grand Saint Emilionnais
Monsieur VALEIX EX | Monsieur FAVRE Monsieur BROUDICHOUX P UT
Monsieur GARANTO P CUUERAMONNO Monsieur GOMBEAU P | Monsieur BRINGART
Monsieur BARBE Monsieur CHIAROTTO Monsieur VALLADE P Monsieur CANUEL
Monsieur BEC P Monsieur DEJEAN Monsieur DESPRES P Monsieur FOURREAU
Madame REGIS P Monsieur DUBOUREAU CDC de l'Estuaire
Communauté d’A gglomération du Libournais Monsieur LAISNE Monsieur BERNARD
Monsieur ABANADES P Madame BLANCHETON Monsieur CAVALEIRO P Monsieur RAYMOND
Monsieur BATTISTON Ex Tee DURAND: Monsieur VERRAT Monsieur OVIDE
Madame CONTE-JAUBERT P Monsieur GACHARD Monsieur JOUBERT P Monsieur SOULIGNAC
Madame LEMOINE P Monsieur GALAN Monsieur GANDRE P Monsieur RIVEAU
Madame FONTENEAU EX | Monsieur GUILHEM CDC du Pays de St Aulaye
Madame GANTCH EX | Monsieur HUCHET Monsieur HOFFNER Monsieur GENDREAU
Madame HOPER P Madame LECOULEUX Monsieur SAUTREAU P Monsieur VIAUD
Madame KRIER EX | Madame NABET-GIRARD CDC Latitude Nord Gironde
Monsieur LE GAL P Monsieur LAVIDALIE Monsieur BLAIN P Monsieur BERNARD
Monsieur MARTINET P Monsieur MASSY Monsieur HAPPERT P Monsieur GRIMARD
Monsieur RESENDE P Madame PEURIDIEUX Monsieur PAILLAUD P Monsieur LOPEZ
Monsieur VACHER P Madame LWARSMANN Madame DIETERICH Monsieur DUPONT
CDC du Grand Cubzaguais Madame LEGAI Monsieur LESCA
Monsieur GUINAUDIE P Monsieur BAQUE Monsieur RENARD P Madame RUBIO
Monsieur MIEUEVILLE P Madame CLEDAT CDC de Blaye
Madame PEROU P Madame COUPAUD Monsieur DUEZ P Monsieur TREBUCG
Monsieur GARD P Madame DARHAN Monsieur CARREAU P Madame MERCHADOU
Monsieur JOLY P Madame LEVREAU Madame GADRAT Monsieur BELIS
Monsieur POTIER P Madame LOUBAT Monsieur BEDIS Madame DELAUGE
Monsieur BLANC P Monsieur BERARD Monsieur BERNARD EX | Monsieur VIGNON
Madame POIRIER P Monsieur DUBEAUTitulaires Suppléants
CDC Isle Double Landais
Monsieur ELIZABETH P Madame DUCOS
Monsieur PARROT P Madame CHEVREUL
Envoyé en préfecture le 16/04/2024
Publié le
ID : 033-253306617-20240409-2024 11-DE
P = Présentiel V = Visioconférence Ex = Excusé
Secrétaire de séance : Michel VACHER
Excusés représentés par un(e) déléqué{e) suppléant{e) conformément à l'article 5.2 des statuts et article 9 du règlement intérieur du Smicval:
Monsieur Guillaume VALEIX, Délégué titulaire de la Communauté de Communes du Fronsadais représenté par Monsieur Jean-Christian FAVRE, Délégué suppléant de la Communauté de
Communes du Fronsadais
Excusés auant donné procuration à un déléqué titulaire :
Monsieur Jean-Louis BERNARD, Délégué titulaire de la Communauté de Communes de Blaue, donne procuration à Monsieur Gérard CARREAU, Délégué titulaire de la Communauté de Communes de Blaye,
Monsieur Armand BATTISTON, Délégué titulaire de la Communauté d'Agglomération du Libournais, donne procuration à Monsieur Jean-Philippe LE CAL, Vice-Président et Délégué titulaire de la Communauté d'Agglomération du Libournais, Madame Fabienne FONTENEAU, Déléguée titulaire de la Communauté d'Agglomération du Libournais, donne procuration à Madame Gabi HOPER, Vice-Présidente et Déléguée titulaire de la Communauté d'Agglomération du Libournais,
Madame Chantal GANTCH, Déléguée titulaire de la Communauté d'Agglomération du Libournais, donne procuration à Monsieur Sylvain GUINAUDIE, Président et Délégué titulaire de la Communauté de Communes du Grand Cubzaguais,
Madame Fabienne KRIER, Déléguée titulaire de la Communauté d'Agglomération du Libournais, donne procuration à Monsieur Michel VACHER, Vice-président et Délégué titulaire de la Communauté d'Agglomération du Libournais,
Invités excusés :
Monsieur Alain MAROIS, Président Honoraire du Smicval, Madame Corinne TREBOUTTE, remplaçante par intérim de monsieur PATIES, Trésorier de Coutras,
Monsieur Jean-Luc CANTET conseillé aux décideurs locaux.
Sur les 49 Délégués qui composent le Comité Syndical du Smicval du Libournais - Haute Gironde, lors de l'Assemblée Générale du 09 avril 2024, 36 d'entre eux étaient présents où représentés par un(e) suppléant(e).Envoyé en préfecture le 16/04/2024
Reçu en préfecture le 16/04/2024
Publié le
ID : 033-253306617-20240409-2024 1 1-DE
FT
DELIBERATION N° 2024 - 11
Objet: Approbation du procès-verbal de la séance du Comité Syndical en date du 19 mars 2024
Rapporteur: Michel VACHER
A titre liminaire, il convient de mentionner qu'à l'adoption de cette délibération, il a été recensé :
Nombre de membres en exercice 49
Nombre de membre présents 36
Nombre de procurations O5
Nombre de votants 41
Il est demandé aux membres du Comité Syndical de bien vouloir approuver le procès-verbal de la séance du Comité Syndical en date du 19 mars 2024.
EE
Monsieur GUINAUDIE, Président du Smicval, désigne Monsieur VACHER comme Secrétaire de séance, constate que le
quorum est atteint et ouvre La séance dont l'ordre du jour est Le suivant:
& 2024-05: Approbation du procès-verbal de la séance du Comité Sundical en date du 20 février 2024 Rapporteur : Michel VACHER
A titre liminaire, il convient de mentionner qu'à l'adoption de cette délibération, il a été recensé :
Nombre de membres en exercice 49
Nombre de membre présents 33
Nombre de procurations 6
Nombre de votants 39
Il est demandé aux membres du Comité Syndical de bien vouloir approuver le procès-verbal de la séance du Comité Syndical en date du 20 février 2024.
Après avoir entendu l'exposé du Rapporteur et après avoir pris connaissance des éléments fournis, Le Comité syndical, à
l'unanimité des Membres présents :
Pour 39
Contre
Abstentions
Décide d'approuver Le procès-verbal de la séance du Comité Syndical en date du 20 février 2024.
Il a été présenté aux membres de l'assemblée la stratégie économique et Les résultats 2023.
Monsieur MIEUEVILLE, Délégué titulaire de la CDC du Grand Cubzaguais, souhaiterait avoir des précisions
concernant les personnes qui bénéficient d'une collecte adaptée (à priori Une centaine de personnes), afin de
répondre aux concitoyens qui pensent que le Smicval ne s'occupe pas de ces personnes-là, et plus précisément, un bilan du nombre de demandes de ces collectes adaptées et celles réellement accordées. A priori, il aurait
une quinzaine de voisins qui en aurait fait la demande et pourtant, il ne constate aucun dispositif de collecte
adaptée mis en place actuellement.
Monsieur GUINAUDIE précise que Le fonctionnement reste du même ordre que les demandes de transport à la demande. £n effet, des critères ont été mis en place sur La mobilité, sur la situation de handicap, qui permettent
d'éclairer la demande sans rentrer dans le secret médical et la notion d'isolement de la personne en
partenariat avec les communes. Quand la personne remplie l'ensemble de ces critères, elle peut bénéficier du
service de collecte adaptée. IL précise également que les critères sont cumulatifs. En effet, Une personne peut être en situation de handicap cependant, son/sa conjoint(e) ou une personne proche peut rendre le service. IL
ne s'agit donc pas d'une question d'âge qui aurait pu exclure les plus jeunes qui pour autant ont besoin de ce
service adapté. Concernant le bilan des demandes faites et celles accordées, il n'y pas de chiffres disponibles à
l'heure actuelle mais ce point peut être éclairci à La prochaine séance. Pour l'instant une centaine de personnes
en bénéficient sur 15 000 habitants ce qui représente un peu moins d'1 % de la population.
Monsieur MIEYEVILLE considère que, comme il n'a eu aucun retour négatif de ces personnes de la façon dont
ça a été traité avec le Smicval où avec la mairie, que Le traitement a été parfaitement adapté aux demandes.Envoyé en préfecture le 16/04/2024
Monsieur POTIER, Délégué titulaire de la CDC du Grand Cubzaguais, pl5291 PE'ec QU 57 passée dans le nouveau mode de collecte, dès qu'une demande est formulé Publié le qu'en effet peu sont éligibles en finalité. Car une personne peut être en situd\5:1133-253306617/20240409 2024 44LDE
elle se déplace très facilement.
Mais en effet, il constate que ces personnes-là en font systématiquement la demande alors qu'elles ne sont
pas éligibles au vu des critères. Cependant, il remarque malheureusement qu'il y a malgré tout, des oubliés
encore aujourd'hui car le dispositif ne fonctionne pas à 100 % correctement mais cela reste une minorité.
Madame FONTENEAU, Déléguée titulaire de la CALI, demande à connaître quels sont les critères d'éligibilité.
Sont-ils sur une appréciation ou sur des faits ? U a-t-il un fichier de constitué de ces demandes et celles
accordées ? et enfin, y a-t-il une déclaration à la CNIL de ces fichiers par la suite ?
Monsieur GUINAUDIE précise en tout cas pour plus de clarté qu'il n'y a pas de clientélisme et il a bien compris
que ce n'était pas là, la demande de Mme FONTENEAU. IL insiste sur l'importance du travail mené
conjointement avec les communes sur ce sujet et notamment sur la notion d'isolement pour éviter les oubliés
car il y a des personnes qui n'osent pas le dire. Il demande à Madame BOISSEAU de donner la liste Les critères
retenus.
Madame BOISSEAU, Directrice du déploiement de Meo Smicval, précise qu'effectivement pour faire le
distinguo entre les personnes qui demandent ce service parce qu'elles ont un mécontentement vis-à-vis du
changement et celles qui ont réellement besoin de ce service adapté il y a des critères cumulatifs à remplir. IL y
a donc 2 critères cumulatifs qui sont : Le critère de perte d'autonomie et celui d'isolement. Pour obtenir le critère
de perte d'autonomie, il faut être bénéficiaire de l'APA avec un CIR de 1 à 4 (critère défini avec l'aide des
personnes du département spécialistes en la matière pour obtenir des critères objectifs sans entrer dans le
secret médical et Les agents de la Direction Expérience Usagers ont été formé en ce sens) ou perte d'autonomie
supérieure à 80 %. Puis entre en compte la notion d'isolement (mobilité, visites, aides, repas, courses...) et si au
vu des échanges le critère d'isolement semble avéré, un listing est adressé au référent communal désigné par
le maire pour émettre un jugement de ce type de demande afin que la commune notifie son accord
d'isolement. Puis la décision revient au Smicval de l'annoncer à l'usager en expliquant la raison.
Monsieur LE GAL, Vice-Président du Smicval et Délégué titulaire de la CALI, revient sur l'ensemble des résultats
présentés et constate qu'il s'agit Là d'un exercice d'autosatisfaction assez empreint d'humilité avec le
Smicvalien comme courant littéraire. Il retient de cette présentation une diminution des déchets et s'en réjouit
ainsi que la CALTI. Vraisemblablement due, à la contraction de la croissance, même s'il est difficile de faire Le tri
avec les chiffres, et s'en doute marginalement due à la mise en application des réformes dont on pourra
probablement mieux constater une baisse des tonnages l'année prochaine car de ce point de vue-là, les
réformes fonctionnent. Mais il insiste sur Le fait qu'il s'agisse d’une réforme financière. Il retient également que
l'appel à produit augmente encore avec la TEOM derrière (+2.7 M d'€ cette année encore) après les autres
augmentations des années précédentes. Depuis 2020, cela représente + 12 M d'€ soit + 50 %. Il soulève une
capacité de désendettement qui se détériore due aux investissements et un niveau de réalisation des
investissements très faible (38 %). Il constate que les dépenses imprévues de l'ordre de 2 M d'€ qui n'ont pas été
consommées. Il insiste surtout sur la manière du Smicval à mener ses réformes qui créée un lien distendu et
abimé avec les populations avec aucun discernement selon les problématiques rencontrées par les communes.
Le Smicval a abimé l'ambiance territoriale avec notamment les relations avec la CALI (2 salles —- 2 ambiances).
Il demande aux autres délégués comment eux le vivent dans leurs conseils communaux. Mais se trouve
étonné de voir que d'un point de vue du Smicval, tout va bien. Il relève que le Smicval a activé un certain
nombre d'associations et fait fédéré tout l'échiquier politique des plus raisonnables au plus extrêmes dans un
territoire confronté à de nombreuses problématiques sociales difficiles. IL regrette que tout cela soit travaillé
sans indicateurs. Le Smicval a fait de son premier enjeu l'enjeu environnemental mais en oubliant l'enjeu
démocratique. Le Smicval a mis Un joyeux bazar dans le contexte géopolitique local. Il n'est pas en accord avec
les termes indiqués dans le dossier page 18 du ROB concernant la réforme démocratique car il considère que le
Smicval est dans la provocation et qu'il a oublié d'être humble. Il retient donc que les déchets diminuent mais
que le Smicval alourdi encore la facture avec un budget une grande largesse avec des marges de manœuvre
un peu partout et des taux d'exécution très faibles.
Monsieur CAVALEIRO, Vice-Président du Smicval et Délégué titulaire de la CDC Estuaire, n'a pas l'impression
de vivre dans une autre planète. Sur sa commune, il a reçu 10 pétitions de mécontentement pré-imprimées sur 1
600 habitants qui vraisemblablement viennent d'opposants politiques qui ont trouvé une opportunité d'exister
sur ce sujet-là alors que jusque-là ils ne s'en étaient jamais préoccupé. Il ne sent pas de distension vis-à-vis des
administrés mais de la discussion. Il rappelle que le Smicval, c'est nous aussi. En tant que Maire, il transmet Le
message sur lequel il est convaincu qui est de baisser les tonnages. Concernant les questions sur les personnes
âgées et handicapées, le Smicval apporte en grande majorité une réponse. €t il rappelle également que les
décisions ont été prises par la majorité des délégués de cette assemblée. Il constate que les tendances sont à la
baisse même si évidemment qu'elles ne sont pas encore satisfaisantes mais elles sont à la baisse et Les attentes
se dessinent.
Monsieur LE GAL explique qu'il ne parle pas de chiffres mais de la qualité du lien démocratique qui s'est
dégradée et qui est abimé sans regard financier.
Monsieur GUINAUDIE ne pas laisser dire que les marges de manœuvre du Smicval sont importantes avec un
peu plus de 600 000 € d'autofinancement qui est plutôt faible au regard du budget du Smicval et qui doit être
bien plus important dans certaines communes. Il précise qu'heureusement que le Smicval a agi car sans cela, il
serait nul. Il précise que le Smicval appelle la fiscalité dont il a besoin. Si Le Smicval n'avait pas agji et s'il avait
laissé faire, l'appel à produit serait bien plus élevé avec notamment l'augmentation de la TGAP et des
tonnages. Il n’en est rien car les réformes ont permis d'éviter cela.Envoyé en préfecture le 16/04/2024
Reçu en préfecture le 16/04/2024 …
Monsieur POTIER remarque que cela fait 3 ans que l'on est sur ce su)
même: ça va dans le bon sens mais ça ne va pas quand même. De pluk Publié le
être composée d'élus qui ne comprennent rien à rien puisqu'ils votent tou ‘1p :033-253306617-20240409-2024 41-DE
donc que s'il y a des choses à dire qu'elles soient dites une bonne fois Pour toute et q
solutions. Cette situation ne devient plus tolérable car à chaque vote il a l'impression d'avoir voté de travers
(c'est son ressenti). Sa commune est passée au nouveau mode de collecte, effectivement ça n'est pas simple,
mais comme il s'y était engagé, il a composé une commission mixte (usagers — élus) et il constate qu'il n'y a
plus de réunions houleuses du début mais de la discussion et cela même si les participants ne sont pas toujours
d'accord. Son constat est que ce mode de collecte fonctionne bien (sauf un point qui est défaillant). Il demande
que les mêmes sujets ne soient pas répétés à chaque réunion car cela devient usant et agaçant.
Monsieur CARREAU, Délégué titulaire de la CDC de Blaye, partage la même vision que Monsieur POTIER et
cela devient très agacçant. Il Lui semble qu'il y a La CALI et le reste du monde. Certes les réformes ne sont pas
faciles et tout le monde connait les objectifs et est d'accord, aussi il suggère que l'on puisse avancer plus
sereinement même si on piétine encore un peu. Il pense qu'il faudrait peut-être insister davantage sur
l'incitativité. IL informe que sur le Blayaiïs, il y a eu aussi quelques pétitions individuelles mais qui restent à la
marge. Il constate surtout que les usagers sont en attente de réunions d'information pour connaitre l'avancée
du projet.
Monsieur PRILLAUD, Délégué titulaire de la CDC Latitude Nord Gironde, souhaite savoir si Les 20 kg/an/hab
sont calculer sur Les 200 000 habitants ou sur Les 16 000 qui ont déjà été installés par les PAC.
Monsieur GUINAUDIE explique qu'il s'agit de la projection des 2 mois de fin d'année de la phase1 qui a basculé
(16 000 de la phase 1 et ceux qui avaient déjà une collecte des restes alimentaires). Si on l'avait extrapolé sur
une année pleine, on aurait détourné 20 kg/an/hab de matière organique.
Madame FONTENEAU rappelle que le Smicval avait déjà différents modes de collecte sur le territoire. Elle
constate qu'il y a eu une bonne gestion et c'est ce qui est attendu de toute collectivité. Mais elle rappelle que
tous ces efforts sont attendus de tous.
Monsieur GUINAUDIE souligne que c'est l'objet de cette délibération qui est de rendre compte des résultats de
l'année passée. Il rappelle qu'effectivement chacun a participé, à son niveau, d'efforts fournis.
Madame FONTENEAU insiste sur le fait notamment que les communes ont largement participé aux efforts en
choisissant de ne pas augmenter leur fiscalité en prévision de l'augmentation de la TEOM dans le but de
préserver au mieux le concitoyen d'une facture trop lourde.
Monsieur GUINAUDIE rappelle tout de même qu'au Smicval, le service est financé par 80 à 85 % de la TEOM
car il n'y a pas d'autres moyens de financer son fonctionnement par rapport aux autres communes et EPCI. Le
Smicval ne retranscrit que les coûts subis et pourtant en 2024, par rapport au scénario du laisser-faire nous
avons un effort.
2024-06 : Compte de Gestion 2023 : budget principal
Rapporteur : Sylvain GUINAUDIE
A titre liminaire, il convient de mentionner qu'à l'adoption de cette délibération, il a été recensé :
Nombre de membres en exercice 49
Nombre de membre présents 33
Nombre de procurations G
Nombre de votants 39
Le Conseil Syndical doit se prononcer sur l'exécution de la tenue des comptes de Monsieur le Receveur Principal, pour
l'année 2023.
Il y a concordance du Compte de Gestion, dont les vues d'ensemble sont jointes en annexe du dossier, retraçant la
comptabilité patrimoniale tenue par Monsieur le Receveur avec le Compte Administratif retraçant la comptabilité
administrative tenue par Monsieur Le Président du Smicval.
Aussi, il est demandé aux membres du Comité Syndical de bien vouloir décider que le Compte de Gestion dressé pour
2023, retraçant la comptabilité patrimoniale tenue par Monsieur le Receveur, en concordance avec les chiffres du
Compte Administratif 2023 du Smicval, n'appelle ni observations, ni réserves et s'établissant comme suit :
INVESTISSEMENT FONCTIONNEMENT
DEPENSES 10 205 183.61 € 43 231 885.66 €
RECETTES 8 243 880.97 € 43 877 809.25 €
SOLDE - 1 961 302.64 € + 645 923.59 €Envoyé en préfecture le 16/04/2024
Recçu en préfecture le 16/04/2024 Après avoir pris connaissance des résultats du compte de gestion 2023 fournis par
constaté que celui-ci est en concordance, en recettes et en dépenses avec le Com
Libournais Haute Gironde, Le Comité syndical, à l'unanimité des Membres présents 1D : 033-253306617-20240409-2024 11-DE
Pubiiélie CRT
Pour 39
Contre O
Abstentions O
Décide d'approuver le Compte de Gestion pour l'exercice 2023, dans les conditions énumérées par le rapporteur et de
constater que celui-ci, n'appelle ni observations, ni réserves.
b, 2024-07 : Compte Administratif 2023 : budget principal
Rapporteur : Sylvain GUINAUDIE
A titre liminaire, il convient de mentionner qu'à l'adoption de cette délibération, il a été recensé :
Nombre de membres en exercice 49
Nombre de membre présents 32
Etant précisé que Monsieur GUINAUDIE n'a pas
participé au vote
Nombre de procurations G
Nombre de votants 38
Le Conseil Syndical doit se prononcer avant le 30 juin de l'année n+1 sur l'exécution de la comptabilité tenue par
Monsieur le Président.
Le Code Général des Collectivités Territoriales précise que le Président peut assister à la partie de la séance au cours de
laquelle Le comité syndical examine et débat du compte administratif qu'il soumet au vote, mais il doit se retirer au
moment du vote.
Considérant que le compte de gestion fait ressortir une exécution identique d'écritures avec le compte administratif.
Tout d'abord, il convient de préciser Les résultats 2023 :
Recettes de fonctionnement :
Dépenses de fonctionnement:
Résultat de l'exercice au 31/12/2023 :
Résultat antérieur :
Résultat comptable cumulé :
Recettes d'investissement :
Dépenses d'investissement :
Résultats de l'exercice au 31/12/2023 :
Résultat antérieur :
Résultat comptable cumulé :
Restes à réaliser en dépenses :
Restes à réaliser en recettes :
Solde des restes à réaliser :
Le besoin de financement est de 1 935 504.37 €
43 877 809.25 €
43 231 885.66 €
+ 645 923.59 €
+ 4 686 201.49 €
+ 5 332 125.08 €
8 243 880.97 €
10 205 183.61 €
- 1961 302.64 €
+ 355 948.92 €
- 1 605 353.72 €
5 316 188.68 €
4 986 038.03 €
- 330 150.65 €
Il est proposé aux membres du Comité Syndical d'arrêter les résultats du Compte Administratif 2023, comme suit :
INVESTISSEMENT FONCTIONNEMENT
DEPENSES 10 205 183.61 € 43 231 885.66 €
RECETTES 8 243 880.97 € 43 877 809.25 €
SOLDE - 1 961 302.64 € + 645 923.59 €
Monsieur GUINAUDIE se retire de la séance et laisse la présidence à Monsieur VACHER.Après avoir pris connaissance des documents fournis, des éléments qui s'y rapporte
syndical, à la majorité des Membres présents :
Envoyé en préfecture le 16/04/2024
Reçur-en préfecture-le116/04/2024 7”
Publié le
ID -:-033-253306617-20240409-2024 11-DE
Pour 36
Contre O
Abstentions 2
Décide d'approuver le Compte Administratif pour l'exercice 2023, dans les conditions énumérées par le rapporteur.
& 2024-08 : Affectation du résultat 2023 de la section de fonctionnement du budget principal
Rapporteur : Sylvain GUINAUDIE
A titre liminaire, il convient de mentionner qu'à l'adoption de cette délibération, il a été recensé :
Nombre de membres en exercice 49
Nombre de membre présents 32
Nombre de procurations G
Nombre de votants 38
L'instruction budgétaire et comptable M14 applicable au Smicval prévoit, après l'approbation du Compte Administratif
par le Conseil Syndical, un dispositif spécifique d'affectation budgétaire en section d'investissement de la totalité ou
d'une partie du résultat de fonctionnement de l'exercice précédent.
Considérant qu'en M14, Le résultat n-1 doit faire l'objet d’une affectation :
- soit lors du Budget Primitif si le Compte de Gestion et Le Compte Administratif ont été adoptés préalablement ;
- soit lors du Budget Supplémentaire si le Compte de Gestion et le Compte Administratif ont été adoptés
postérieurement.
L'affectation s'avère possible dès lors que Le résultat de fonctionnement de clôture est excédentaire.
Le résultat de la section de fonctionnement est ainsi, conformément à cette instruction, affecté :
- en priorité à la couverture du déficit de fonctionnement antérieur le cas échéant,
- puis à La couverture du besoin de financement dégagé par la section d'investissement compte tenu des restes à
réaliser,
-_ éventuellement à l'autofinancement complémentaire de la section d'investissement,
- à La section de fonctionnement, pour le solde.
La situation financière du Compte Administratif 2023 telle que présentée, fait apparaître les résultats de clôture
suivants :
SECTION FONCTIONNEMENT
Recettes de fonctionnement 43 877 809,25 €
Dépenses de fonctionnement 43 231 885,66 €
Résultat de l'exercice au 31/12/2023 645 923,59 €
Excédent antérieur reporté (c/002) 4 686 201,49 €
Résultat comptable cumulé au 31/12/2023 5332 125,08 €
SECTION INVESTISSEMENT
Recettes d'investissement 8 243 880,97 €
Dépenses d'investissement 10 205 183,61 €
Résultats de l'exercice au 31/12/2023 -1 961 302,64 €
Excédent antérieur reporté (c/001) 355 948,92 €
Résultat comptable cumulé au 31/12/2023 (c/001) -1605 353,72 €
Restes à réaliser en dépenses 5 316 188,68 €
Restes à réaliser en recettes 4 986 038,03 €
Solde des restes à réaliser -330 150,65 €
Besoin de financement -1935 504,37 €
(CAOGE) : obligatoire à l'apurement du déficit de la section d'investissement 1935 504,37 €
Solde disponible affecté comme suit :
Report à nouveau créditeur en section de fonctionnement (c/002) 3 396 620,71 €Envoyé en préfecture le 16/04/2024
SECTION DE FONCTIONNEMENT SECTION] Reçu.en‘préfecture le 16/04/2024 :
DEPENSES RECETTES DEPENSES Publié le
ID : 033-253306617-20240409-2024 11-DE
3 396 1] GOS 1935 504,37€ 620,71€ 353,72€
R/001
Il est demandé aux membres du Comité Syndical de bien vouloir procéder à l'affectation du résultat de la section de
fonctionnement au 31 décembre 2023, dans les conditions énumérées ci-dessus.
Après avoir pris connaissance des documents fournis, des éléments qui s'y rapportent et après avoir délibéré, le Comité
syndical, à l'unanimité des Membres présents :
Pour 38
Contre O
Abstentions O
Décide de procéder à l'affectation du résultat de la section de fonctionnement au 31 décembre 2023, dans les conditions
énumérées par Le rapporteur.
b, 2024-09 : Attribution nominatives des aides financières à l'achat d'équipements et/ou de prestations
Rapporteur : Antoine GARANTO
A titre liminaire, il convient de mentionner qu'à l'adoption de cette délibération, il a été recensé :
Nombre de membres en exercice 49
Nombre de membre présents 27
Nombre de procurations O5
Nombre de votants 32
Conformément aux délibérations n° 2022-40, n°2022-65, n°2023-43, et à la demande de la trésorerie qui exige de faire
passer une délibération détenant, en annexe, la liste nominative des usagers demandeurs pour validation, il est demandé
aux membres du Comité Syndical de bien vouloir accorder ces aides aux usagers demandeurs dont la liste nominative est
jointe en annexe n° O3.
Les aides concernées par ces nouvelles demandes, sont :
e Aide à l'achat d'un kit ou tondeuse mulching, où robot tondeuse
Objet Montant de l'aide financière Pièces justificatives
Achat kit ou tondeuse mulching, où | 50 % du prix d'achat plafonné à 80 € e Justificatif de domicile,
robot tondeuse e RIB du bénéficiaire,
e Facture d'achat nominative.
e Aide à l'achat individuel d'un broyeur de végétaux
Objet Montant de l'aide financière Pièces justificatives
Achat individuel d'un broyeur de | 25 % du prix d'achat plafonné à 150 € e Justificatif de domicile,
végétaux (puissance minimale de 2,2 e RIB du bénéficiaire,
kKLU où 3 CV) e Facture d'achat nominative.
e Aide à l'achat mutualisé d'un broyeur de végétaux
Objet Montant de l'aide financière Pièces justificatives
Achat mutualisé d'un broyeur de
végétaux (puissance minimale de 2,2
KLU où 3CV)
Justificatif de domicile,
RIB du bénéficiaire,
Facture d'achat nominative,
Attestation sur l'honneur pour l'achat
50 % du prix d'achat plafonné à 200 €
Sera considéré comme achat mutualisé,
un achat comprenant minimum 2
foyers.
mutualisé avec les noms, prénoms et
adresses de tous les propriétaires.° Aide à la location où prestation de broyage de végétaux à domicile
Objet Montant de l'aide financière
Envoyé en préfecture le 16/04/2024
Reçu en préfecture le 16/04/2024
Publié le
ID : 033:253306617-20240409-2024_11-DE
as
Location où prestation de broyage de
végétaux à domicile
50 % du prix d'achat plafonné à 100 € Justificatif de domicile,
RIB du bénéficiaire,
Facture d'achat nominative.
e Plantation de haies vives et diversifiées
Objet Montant de l'aide financière Pièces justificatives
Plantation de haies vives et diversifiées
d'au moins 10 plants et 3 types
d'essences locales (cornouiller, viorne,
noisetier, aubépine...)
50 % du prix d'achat plafonné à 150 € Justificatif de domicile,
RIB du bénéficiaire,
Facture d'achat nominative,
Photos d'avant et après le projet
d'arrachage et/ou plantation.
° Arrachage de haies avec plantation de haies vives et diversifiées
Objet Montant de l'aide financière Pièces justificatives
Arrachage de haies (thuyas, cyprès et
lauriers palme) par un professionnel ou
location de matériel pour l'arrachage, le
dessouchage, l'abattage et le broyage.
Associé à la plantation de haies vives et
diversifiées.
Arrachage de haies: 50 % du coût de
l'opération plafonné à 375€
Plantation de haies: 50% du prix d'achat
plafonné à 150€.
Justificatif de domicile,
RIB du bénéficiaire,
Facture d'achat nominative,
Photos d'avant et après Le projet
d'arrachage et/ou plantation.
e Restes alimentaires
Objet Montant de l'aide financière Pièces justificatives
Matériel de tri des restes alimentaires
ou compostage domestique (bioseaux,
seaux bokashi, pots de fleur
composteurs, jardicomposteurs,
lombricomposteurs, composteurs
individuels)
50 % du prix d'achat plafonné à 75 € Justificatif de domicile,
RIB du bénéficiaire,
Facture d'achat nominative.
° Aides financières pour l'installation d'un poulailler
Objet Montant de l’aide financière Pièces justificatives
Achat d'un poulailler où d'une clôture 50 % du prix d'achat plafonné à 75 € Justificatif de domicile,
RIB du bénéficiaire,
Facture d'achat nominative
Charte d'engagement à respecter
toutes Les préconisations du Guide
e Aides financières pour l'inst allation de poules
Objet Montant de l'aide financière Pièces justificatives
Achat de poules
(Minimum 02)
50 % du prix d'achat plafonné à 20 € Justificatif de domicile,
RIB du bénéficiaire,
Facture d'achat nominative
Dans le cas d'un achat de seconde
main: une attestation sur l'honneur
du/de la vendeur.euse que la vente
concerne bien l'achat de poules.
Charte d'engagement à respecter
toutes les préconisations du Guidee Textiles sanitaires / protection féminines
Objet Montant de l'aide financière
Envoyé en préfecture le 16/04/2024
Reçu en préfecture le 16/04/2024
Publié le
ID : 033-253306617-20240409-2024_11-DE
PT |
Achat de protections féminines
réutilisables
(Serviettes hygiéniques, coupes
menstruelles où culotte de règles)
50% du prix d'achat plafonné à 30 euros
dans la limite d'un achat par jeune fille
ou femme.
Justificatif de domicile,
RIB de la bénéficiaire (ou du parent le
cas échéant),
Facture d'achat nominative,
Dans le cas d’une demande pour une
mineure : attestation sur l'honneur que
la mineure vit toujours au domicile du
parent.
e Aides à l'achat de couches lavables
Objet Montant de l'aide financière Pièces justificatives
Achat de couches lavables 100% du prix d'achat plafonné à 150 euros
dans la limite d'un achat par enfant et
par famille.
Justificatif de domicile,
L'acte de naissance de l'enfant ou copie
du livret de famille
RIB du foyer bénéficiaire,
Facture d'achat nominative postérieure
au 04 juillet 2023
Dans le cas d'un achat de seconde
main : une attestation sur l'honneur
du/de la vendeur.euse que la vente
concerne bien des couches lavables.
e Aides à la location de couches lavables
Objet Montant de l'aide financière Pièces justificatives
Location de couches lavables (pour une
durée d'un mois en test ou plus)
100% du prix de location plafonné à 150
euros dans la limite d'un achat par enfant
et par famille.
Justificatif de domicile,
L'acte de naissance de l'enfant ou copie
du livret de famille
RIB du foyer bénéficiaire,
Facture de location nominative
postérieure au O4 juillet 2023
Il est rappelé que ces aides sont accordées dans la limite de l'enveloppe budgétaire annuelle et une seule fois par foyer.
Les demandes proposées en annexe remplissent toutes les conditions et ont été vérifiées par les équipes de la Direction
Expérience Usager.
Aussi, il est demandé aux membres du Comité Syndical de bien vouloir valider la liste, jointe en annexe, des demandes
d'aide concernant l'achat d'équipements et/ou de prestations, dans les conditions énumérées ci-dessus.
Après avoir entendu l'exposé du Rapporteur et après en avoir délibéré, le Comité Syndical, à l'unanimité des
Membres présents :
Pour 32
Contre O
Abstentions O
Décide de valider La liste, jointe en annexe du dossier, des demandes d'aides concernant l'achat d'équipements et/ou de
prestations, dans les conditions énumérées par le rapporteur.
& 2024-10 : Rapport d'Orientations Budaétaires 2024
Rapporteur : Sylvain GUINAUDIE
A titre liminaire, il convient de mentionner qu'à l'adoption de cette délibération, il a été recensé :
Nombre de membres en exercice 49
Nombre de membre présents 25
Nombre de procurations 4
Nombre de votants 29
L'article L 5211-36 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) prévoie que, dans les établissements publics
comportant une commune de 3 500 habitants et plus, un débat ait lieu sur les orientations générales du budget ainsi que
sur Les engagements pluriannuels envisagés, dans un délai de 2 mois précédant l'examen de celui-ci.Envoyé en préfecture le 16/04/2024
Reçuen préfecture le 16/04/2024
L'article 107, 4°, de la Loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant Nouvelle Organisation T 4 ET 2 : : : + Pro Publié | |
est venu préciser Le contenu obligatoire du rapport d'orientation budgétaire donna tleu à ID : 033-253306617-20240409-2024_11-DE
Ainsi, Le débat peut intervenir à tout moment à l'intérieur de ces délais. Cependant, il ne constitue qu'un stade préliminaire à la procédure budgétaire, mais essentiel, et ne présente aucun caractère décisionnel.
De ce Fait, Le Président présente au Comité Syndical, dans un délai de deux mois précédant l'examen du budget, un
rapport sur les orientations budgétaires, Les engagements pluriannuels envisagés ainsi que sur la structure et la gestion de la dette. Ce rapport donne lieu à un débat dans les conditions fixées par le règlement intérieur. Il est pris
acte de ce débat par une délibération spécifique.
Dans les établissements comportant une commune de plus de 10 000 habitants, Le rapport mentionné comporte, en outre, une présentation de la structure, l'évolution des dépenses et des effectifs. Ce rapport précise notamment
l'évolution prévisionnelle et l'exécution des dépenses de personnel. Il est transmis au représentant de l'Etat dans le
département et aux EPCI membres ; il fait l'objet d'une publication. Le contenu du rapport ainsi que les modalités de
sa transmission et de sa publication sont fixés par décret.
Considérant que le rapport d'orientations budgétaires 2024 a été présenté à l'ensemble des délégués présents et qu'il
est joint à La délibération.
Il est demandé aux membres du Comité Syndical de bien vouloir prendre acte de la tenue du Débat d'Orientation
Budgétaire sur la base du rapport annexé au dossier et de la présentation faite aux membres présents de l'assemblée.
Madame GANTCH, Déléguée titulaire de la CALI, en tant qu'élue au Smicval depuis de nombreuses années et
ayant participé au projet IMPACT, reconnait le professionnalisme et l'intégrité des éléments présentés avec
transparence. E€lle ne supporte pas que l'implication soit remise en doute. Elle remercie Le Smicval de tenir
compte du facteur humain dans ses projets avec des conditions de travail acceptables et demande que ne soit
pas seulement pris en compte le confort personnel au détriment des agents car le métier de ripeurs est un
métier à hauts risques et à haut taux de mortalité. Le sujet des personnes à mobilité réduite est souvent mis en avant mais pas celui des conditions de travail des agents qui sont au service du public.
Monsieur GUINAUDIE remercie Madame GANTCH pour ces remarques.
Monsieur PAILLAUD relève qu'effectivement l'humain au Smicval a une place importante dans ce projet mais
l'humain du territoire aussi. Et il considère que celui du territoire est mis de côté dans ce projet avec un manque d'écoute évident et que les territoires ne sont pas réellement représentés dans cette assemblée. IL
faudrait avoir une réflexion à ce sujet dans les semaines à venir.
Monsieur GUINAUDIE considère que si l'on commence à se questionner sur la représentativité, on remet en cause un grand système démocratique qui a été un pilier de l'équilibre de La France. Mais dans ces conditions,
faisons-le partout, dans d'autres instances. A son sens, ça n'est pas un débat local mais un débat qui concerne Le législateur qui lui seul peut remettre en question ce système. IL rappelle qu'il vit dans le même territoire que
tous ses collègues élus et en cela, il entend parfaitement Les Usagers et Les conseillers qui Lui relatent ce qui se
dit dans les permanences. Dans une société où le climat peut être anxiogène, basé quelques fois sur de la
violence et pas que physique. Mais il précise qu'il ne participe pas dans les réunions où peut être Monsieur PAILLAUD participe, où l'on dénigre copieusement les élus qui ont démocratiquement voté.
Monsieur PAILLAUD précise qu'il ne participe pas à ce type de réunions de contestation mais qu'il participe à
des réunions d'élus.
Après avoir entendu l'exposé du Rapporteur et après en avoir délibéré, le Comité Syndical, à l'unanimité des
Membres présents :
Pour 29
Contre
Abstentions
Décide de prendre acte de la tenue du Débat d'Orientation Budgétaire pour l’année 2024 sur la base du rapport
annexé à La délibération.
L'ordre du jour étant épuisé, la séance est Levée à 17 heures 10.
Après avoir entendu l'exposé du Rapporteur et après avoir pris connaissance des éléments
fournis, le Comité syndical, à l'unanimité des Membres présents :Envoyé en préfecture le 16/04/2024
Reçu en préfecture le 16/04/2024
Publié le S L O7
ID :033-253306617-20240409-2024 11-DE
Pour ÉFl
Contre O
Abstentions O
Décide :
Article 1:
D'approuver le compte rendu de la séance du Comité Syndical en date du 19 mars 2024, comme
décrit ci-dessus.
Article 2 :
Le Président, le Directeur et le Receveur sont chargés, chacun en ce qui les concerne, de
l'exécution de la présente délibération et de la signature de tous les documents en découlant.
Article 3:
La présente délibération peut faire l'objet d'un recours pour excès de pouvoir devant le tribunal administratif de Bordeaux dans un délai de deux mois à compter de sa publication et de sa réception par le représentant de l'Etat.
Le Président,
Sylvain GUTNALU
FAIT A ST DENIS DE PILE, le O9 avril 2024
Publié Le :
Le Secrétaire de séance,
Michel VACHER
Michel VACHER
24
ACHER SMICVAL
10
17/04/2024