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unknown - Communauté de communes - Loudéac communauté Bretagne Centre - 01 CR CONSEIL 11 FEVRIER
Document publié le Mercredi 1 janvier 2020
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Loudéac communauté Bretagne Centre - 01 CR CONSEIL 11 FEVRIER)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Aménagement du territoire, Logement,
CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
Compte-rendu de la séance du 11 février 2020 Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 2
TABLE DES MATIERES
1. Bilan de la concertation et Arrêt du projet de PLUI-H de Loudéac Communauté Bretagne
Centre .................................................................................................................................................5
2. Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLUI-H soumise à évaluation
environnementale afin de permettre l’implantation d’une nouvelle activité économique sur
le secteur de Plaisance à Loudéac ..................................................................................................9
FINANCES ..............................................................................................................................................12
3. Débat d’Orientation Budgétaire.............................................................................................. 12
RESSOURCES HUMAINES .......................................................................................................................13
4. Régie assainissement – Mise en place d’un régime indemnitaire pour les agents soumis à
la convention collective nationale des entreprises d’eau et d’assainissement du 12 avril 2000
13
FONCIER ................................................................................................................................................15
5. Désaffectation et déclassement emprise déchèterie Guerlédan .......................................15
ECONOMIE ............................................................................................................................................16
6. Pass commerce et artisanat.....................................................................................................16
7. Aides à l’immobilier d’entreprises ............................................................................................ 17
AGRICULTURE ........................................................................................................................................19
8. Aides à l’installation agricole ...................................................................................................19
HABITAT - URBANISME ..........................................................................................................................27
9. Délégation des Aides à la Pierre .............................................................................................. 27
10. Autorisation de délégation au Président pour attribuer les aides relevant du dispositif
« Aides à la Pierre – enveloppe déléguée » ...................................................................................27
ASSAINISSEMENT ...................................................................................................................................28
11. Tarifs 2020 ................................................................................................................................ 28
12. Reglement Intérieur d’assainissement collectif ...................................................................29
13. Assainissement collectif – Majoration de la redevance assainissement pour absence ou
non conformité de racCordement au réseau de collecte des eaux usées ............................... 29
14. Assainissement collectif – Majoration de la redevance assainissement pour refus de
contrôle de conformité des rejets ...................................................................................................32
15. Assainissement collectif – Mise en place d’un forfait pour le calcul de la redevance
assainissement pour les usagers alimentés totalement ou partiellement par une source autre
que le service public de distribution d’eau ...................................................................................32
16. Adhésion à l’Agence Départementale d’Appui aux Collectivites des Côtes d’Armor ..33
17. Assainissement collectif – Convention de dépotage des matières de vidanges et
Lixiviats – Station d’épuration de Bodin .......................................................................................... 34
18. Assainissement collectif – Tarif dépotage – Station d’épuration de Bodin .......................34
19. Institution de la Participation pour le Financement de l’Assainissement Collectif (PFAC)
sur Loudéac Communauté .............................................................................................................35 Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 3
20. Assainissement collectif – Convention d’entretien assainissement Saint-Guillaume Ville
de Loudéac – Régie assainissement LCBC ....................................................................................37
21. Assainissement collectif – BorderEau des tarifs assainissement LCBC ............................... 37
22. Assainissement collectif – Tarif dépotage TDI – Station d’épuration de Bodin et Saint-
Caradec............................................................................................................................................38
ENVIRONNEMENT ..................................................................................................................................39
23. Participation des producteurs d’eau en 2020 .....................................................................39
24. REGIE ASSAINISSEMENT – OBLIGATION DE CONTROLE DE CONFORMITE DES
INSTALLATIONS DANS LE CADRE D’UNE CESSION IMMOBILIERE ....................................................39
NUMERIQUE ...........................................................................................................................................41
25. Opérations de montée en debit 2ème génération – Convention financière..................41
TOURISME ..............................................................................................................................................43
26. EPIC « Bretagne Centre Tourisme » - Désignation des membres du comité de direction
43 Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 4
L’an deux mille vingt, le mardi 11 février à 20 heures, les membres du Conseil Communautaire se
sont réunis à LOUDEAC COMMUNAUTE BRETAGNE CENTRE, sur convocation du Président en date
du 5 février 2020.
Présent(e)s :
Georges LE FRANC, Yohann HERVO, Jean-Louis MARTIGNÉ, Annie ROBERT, Hervé LE LU, Benoît
LARVOR, Dominique VIEL, André LE TINNIER, Daniel THOMAS, Jean-Noël LAGUEUX, Jean-Pierre LE
BIHAN, Xavier HAMON, Bernard CHAPIN, Gérard DABOUDET, Roselyne ROCABOY, Joseph SAUVÉ,
Michel ULMER, Guy PERRAULT, Bruno LE BESCAUT, Jean-Paul DUAULT, Evelyne BOSCHER, Valérie VIDELO-RUFFAULT, Jean-Michel SCOUARNEC, Nadine OLLITRAULT, Robert BELLEC, Henri DUROS,
Christophe LE HO, Joël HUBY, Béatrice BOULANGER, Isabelle GORE-CHAPEL, Michel HESRY,
Dominique DAUNAY, Claude DELAHAYE, Joël CARREE, Romain BOUTRON, Elisabeth POINEUF,
Patrick RAULT, Ange HELLOCO, Martine LONCLE, Yvon LE JAN, Pierrick LE CAM, Alain GUILLAUME,
Pierre PICHARD, Laurent BERTHO, Nicole LE COUËDIC, Thierry BALAVOINE, Jean-Yves HARNOIS,
Daniel LE GOFF, Evelyne GASPAILLARD, Joseph COLLET, Louisette LE MERRER, Michel ROUVRAIS,
Nicolas TOUDIC ;
Etaient également présent(e)s :
François HINDRE ;
Pouvoirs :
Guy LE HELLOCO à Xavier HAMON, Marianne LORETTE à Hervé LE LU, Mickaël DABET à Laurent
BERTHO, Catherine JOURNEL à Daniel THOMAS, Martine PELAN à Bernard CHAPIN, Gwénaëlle
KERVELLA à Jean-Michel SCOUARNEC, Rodolphe LE BRETON à Bruno LE BESCAUT, Marie-Thérèse PITHON à Michel ROUVRAIS ;
Excusé(e)s :
Pierre-Yvon CORBEL, Sébastien GILLOT, Sylvie MALESTROIT, Jacky AIGNEL, Eric ROBIN, Anne
CHARLES, Gilles THOMAS, Yves LE PLENIER ;
Absent(e)s :
Mickaël LEVEAU, Valérie POILÂNE-TABART, Nathalie SOULABAILLE, Claude PERRIN, Francis
BERNARD, Guy QUERE ;
Monsieur Romain BOUTRON est nommé secrétaire de séance.
Exercice : 74
Présents : 53
Pouvoir(s) : 08 Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 5
1. BILAN DE LA CONCERTATION ET ARRET DU PROJET DE PLUI-H DE LOUDEAC
COMMUNAUTE BRETAGNE CENTRE
Rapporteur : Guy LE HELLOCO, Vice-Président en charge de l’habitat et de l’urbanisme
Le dossier complet du PLUI-H est téléchargeable à l’adresse suivante :
https://partage.imscloud.pro:5001/d/f/527160033455160219
Le projet de zonage est consultable via le lien suivant :
https://wmap.loudeac-
communaute.bzh/vmap?mode_id=vmap&map_id=157&extent=243741.43241256027%7C67837
50.584417884%7C313606.2064436272%7C6825504.375708167
Utilisateur : PPA_CONSULT
MDP : PPA2020*
+ pièces jointes :
- Bilan de la concertation
- Arrêt du PLUi-H : note de synthèse
Par délibération en date du 19 décembre 2017, le conseil communautaire a prescrit l’élaboration
du Plan Local d’Urbanisme intercommunal tenant lieu de Programme Local de l’Habitat de
Loudéac Communauté Bretagne Centre et fixé les modalités de concertation.
1. Bilan de la concertation
Le Président explique que, conformément à l’article R153-3 du code de l’urbanisme, la
délibération qui arrête le PLUI-H peut simultanément tirer le bilan de la concertation, en
application de l’article L.103-6.
Une concertation a effectivement été mise en œuvre, et le tableau suivant explicite les moyens
de concertation réalisés au regard des modalités fixées dans la délibération susvisée :
Modalités de concertation prévues par
la délibération de prescription
Mise en œuvre effective de ces
modalités
3 réunions publiques, organisées à trois
étapes clés de la procédure : dans la
phase de lancement des études, lors de
l’élaboration du PADD et avant l’arrêt du
projet ;
Plusieurs réunions publiques ont été
réalisées aux étapes clés de la
procédure :
- 25 juin 2018 à Loudéac, phase de
lancement
- 23 septembre 2019 à Uzel,
élaboration du PADD
- 23 janvier 2020 à Loudéac, phase
d’arrêt du PLUI-H
Des ateliers ou toutes démarches
permettant de traiter les principales
thématiques dont celle de l’habitat ;
Présentation de la démarche PLUI-H et
information des participant aux 2 forums
de l’habitat organisés par Loudéac
Communauté Bretagne Centre :
- Le 21 septembre 2019 à Uzel
- Le 5 octobre 2019 à Merdrignac Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 6
1 exposition publique au siège de
Loudéac Communauté Bretagne
Centre et au pôle de proximité de
Merdrignac, après le débat sur le PADD ;
L’exposition publique s’est tenue entre le
débat du PADD et l’arrêt du PLUI-H au
siège de Loudéac Communauté
Bretagne Centre et au Pôle de proximité
de Merdrignac.
1 dossier de synthèse disponible dans
chaque mairie et au siège de Loudéac
Communauté Bretagne Centre pour
chacune des grandes étapes de
l’élaboration du PLUi-H jusqu’à l’arrêt du
projet ;
Un dossier de synthèse a été réalisé et mis
à disposition dans toutes les mairies du
territoire ainsi qu’au siège de Loudéac
Communauté Bretagne Centre. Ce
dossier reprend les grandes orientations
stratégiques définies dans le cadre de
l’élaboration du PLUI-H et précise des
grandes étapes de la procédure avant
approbation du document.
3 articles dans le bulletin communautaire
d’information entre la prescription et
l’approbation du PLUI-H
Différents articles ont été rédigés dans le
bulletin communautaire d’information
afin d’informer le public sur les
orientations prises par les élus et
l’évolution de la procédure en cours.
1 page dédiée sur le site internet. Les sites
internet des communes lorsqu’elles en
ont un, afficheront un lien renvoyant vers
la page dédiée sur le site de la
communauté de communes.
Le site internet de Loudéac
Communauté comprend une page
dédiée au PLUI-H, accessible par un lien
en page d’accueil ou par le menu du
site. Cette page expliquant ce qu’est un
PLUi-H, le pourquoi de l’élaboration. Elle
a été alimentée régulièrement tout au
long de la procédure pour tenir le public
informé des avancées et des réflexions
en cours.
Un registre dématérialisé sur le site
internet de Loudéac Communauté
Bretagne Centre destiné aux
observations de toute personne
intéressée sera mis à la disposition du
public tout au long de la procédure
jusqu’à l’arrêt du projet ;
Un registre dématérialisé destiné à
recueillir les observations du public a été
mis en ligne sur le site internet de
Loudéac Communauté Bretagne
Centre.
Jusqu’à l’arrêt du projet, le public pourra
envoyer ses remarques par courrier
postal adressé à M. le Président de
Loudéac Communauté Bretagne
Centre, élaboration du PLUI-H, 4-6
boulevard de la Gare, 22600 LOUDEAC ;
Le public avait la possibilité d’écrire un
courrier à l’attention du Président de
Loudéac Communauté Bretagne
Centre pour formuler des remarques ou
observations sur le document en cours
d’élaboration.
2 permanences d'une demi-journée
chacune seront tenues au siège de
Loudéac Communauté Bretagne
Centre et 1 permanence au Pôle de
Proximité de Merdrignac, par un élu de
Trois permanences d’une demi-journée
chacune ont été tenues par le Président
de Loudéac Communauté dans le mois
précédant l’arrêt du PLUI-H : Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 7
la commission urbanisme dans la
période d’un mois précédent l'arrêt du
projet de PLUI-H ;
- Lundi 13 janvier 2020 de 14h à 17h, siège
de Loudéac Communauté
- Mardi 21 janvier 2020 de 9h30 à 12h,
Pôle de proximité de Merdrignac
- Vendredi 31 janvier 2020 de 9h30 à 12h,
siège de Loudéac Communauté
Entre la prescription et l'arrêt du projet de
PLUI-H, au moins 1 atelier participatif par
secteur (trois secteurs définis lors de
l’étude) sera organisé à destination de la
population et des acteurs du territoire
(soit 3 ateliers au minimum).
Un atelier participatif a été organisé à
destination de la population et des
acteurs du territoire dans 3 communes
du territoire (Guerlédan, Plémet, et Le
Gouray-LE MENE) le 16 janvier 2020. Ces
ateliers ont été l’occasion de sensibiliser
le public aux procédures en cours sur le
territoire.
Cette concertation a permis d'enrichir les réflexions des élus tout au long de la démarche.
Il en a été de même pour les élus de la Communauté et Communes du territoire qui ont
également été conviés à plusieurs ateliers de travail thématiques et transversaux et qui ont donc
pu formuler des observations et propositions tout au long de la démarche.
Compte tenu de cette large concertation, Loudéac Communauté Bretagne Centre considère
que la concertation pleine et sincère s'est déroulée tout au long du projet et que cette dernière
a permis d'aboutir à un projet de PLUI-H concerté et partagé.
2. Arrêt du projet de PLUI-H
Après deux années de travaux, d’études et de concertation, de réunions thématiques et
techniques, le Président propose au conseil communautaire d’arrêter le projet de PLUI-H de
Loudéac Communauté Bretagne Centre constitué par :
- le rapport de présentation composé d’un diagnostic territorial, de l’état initial de
l’environnement, la justification des choix, l’articulation avec les documents de rang supérieur,
l’analyse des incidences environnementales, le résumé non technique et les indicateurs de suivi ;
- le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) qui spécifie les choix
stratégiques et les orientations politiques du territoire ;
- les Orientations d’Aménagement et de Programmation ainsi que le Programme d’Orientations
et d’Actions ;
- le règlement littéral, le zonage et les emplacements réservés ;
- les annexes.
et adressé sous forme numérique aux conseillers communautaires.
Sur proposition du Président,
Vu la loi n°2000-1208 du 13 décembre 2000 relative à la Solidarité et au Renouvellement Urbain ;
Vu la loi n°2003-590 du 2 juillet 2003 relative à l’Urbanisme et l’Habitat ; Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 8
Vu la loi n°2009-967 du 3 août 2009 de programmation relative à la mise en œuvre du Grenelle
de l’environnement ;
Vu la loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant Engagement National pour l’Environnement, Vu la
loi n°2014-366 du 24 mars 2014 pour l’accès au Logement et Urbanisme Rénové ;
Vu le décret n°2012-2099 du 29 février 2012 relatif aux documents d’urbanisme ;
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le Code de l’Urbanisme, notamment les
articles L. 132-7, L. 143-16, L. 143-17, L. 143- 14 et L. 103-2 ;
Vu l’arrêté du Préfet des Côtes d’Armor du 9 novembre 2016 portant création de la communauté
de communes de Loudéac Communauté – Bretagne Centre issue de la fusion de la
Communauté Intercommunale du Développement de la Région et des Agglomérations de
Loudéac- CIDERAL, de la communauté de communes Hardouinais-Mené et de l’extension aux
communes de Le Mené et de Mûr-de-Bretagne ;
Vu la délibération CC-2017-263 du 19 décembre 2017 relative à la prescription du PLUI-H sur le
territoire de Loudéac Communauté Bretagne Centre et l'arrêt des objectifs poursuivis et des
modalités de concertation ;
Vu la Conférence Intercommunale en date du 15 mai 2018 définissant les modalités de
collaboration entre Loudéac Communauté Bretagne Centre et les communes membres dans la
mise en œuvre d’un PLUI ;
Vu la délibération CC-2019-103 en date du 9 juillet 2019 relative au débat des orientations du
Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD) du projet de PLUI-H ;
Vu les débats sur le Projet d’Aménagement et de Développement Durables du PLUi tenus en
conseil municipal de chaque commune membre de Loudéac Communauté Bretagne Centre ;
Vu le document intitulé « bilan de la concertation » annexé à la présente délibération.
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
TIRER ET APPROUVER le bilan de la concertation tel qu'annexé à la présente délibération ;
ARRETER le projet de Plan Local d’Urbanisme Intercommunal tenant lieu de Programme Local de
l’Habitat élaboré à l’échelle de Loudéac Communauté Bretagne Centre tel qu'annexé à la
présente délibération ;
TRANSMETTRE pour avis la présente délibération et le projet de PLUI-H aux personnes publiques
associées et instances devant être consultées ;
RAPPELER que le bilan de la concertation sera joint au dossier d'enquête publique ;
RAPPELER que le projet de PLUI-H fera l'objet d'une enquête publique à l'issue des consultations
légales des personnes publiques associées ;
RAPPELER que le projet de PLUI-H sera consultable au siège de Loudéac Communauté Bretagne
Centre ;
AUTORISER le Président ou son représentant à prendre et à signer tous les actes nécessaires à la
mise en œuvre de ladite enquête, et tout document nécessaire à la mise en œuvre de la
présente délibération ;
DIRE que la présente délibération fera l'objet d'un affichage pendant un mois au siège de
Loudéac Communauté Bretagne Centre, et des communes concernées ; Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 9
2. DECLARATION DE PROJET EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU PLUI-H
SOUMISE A EVALUATION ENVIRONNEMENTALE AFIN DE PERMETTRE
L’IMPLANTATION D’UNE NOUVELLE ACTIVITE ECONOMIQUE SUR LE SECTEUR DE
PLAISANCE A LOUDEAC
Rapporteur : Guy LE HELLOCO, Vice-Président en charge de l’habitat et de l’urbanisme
Une procédure de déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLUI a été engagée
sur le secteur dit de « Plaisance » à Loudéac. Cette procédure vise à modifier le règlement
graphique du document d’urbanisme afin de permettre d’accueillir une activité industrielle.
Aussi, la communauté de communes, compétente en matière de Plan Local d’Urbanisme, a
choisi de s’appuyer sur la procédure de déclaration de projet prévue aux articles L.300-6 et L.153-
1 du Code de l’urbanisme.
Vu la délibération CC-2017-194 du 5 septembre 2017 relative à l’approbation du Plan Local
d’Urbanisme Intercommunal tenant lieu de Programme Local de l’Habitat (PLUI-H) sur le territoire
de l’ex-CIDERAL ;
Vu la décision du bureau communautaire prenant acte de l’engagement de la procédure de
déclaration de projet en date du 5 mars 2019 ;
Vu la consultation de la chambre d’agriculture en date du 21 mars 2019, en application de
l’article L.112-3 du code rural ;
Vu l’examen conjoint du dossier de déclaration projet réalisé par les personnes publiques
associées le 2 mai 2019 ;
Vu l’avis favorable de la Commission Départementale de Préservation des Espaces Naturels
Agricoles et Forestiers (CDPENAF), portant sur la dérogation pour l’ouverture à l’urbanisation de
parcelles situées en zone agricole, en application des articles L.142-4 et 5 du code de
l’urbanisme, en date du 9 mai 2019 ;
Vu l’information de la Mission Régionale d’Autorité environnementale de Bretagne, en date du
13 septembre 2019, émis sur le dossier d’étude d’impact réalisé suite à la demande d’examen
au cas par cas ;
Vu l’arrêté du Président de Loudéac Communauté Bretagne Centre en date du 19 septembre
2019, soumettant à enquête publique le dossier de déclaration de projet emportant mise en
compatibilité du PLUi-H soumise à évaluation environnementale ;
Vu l’arrêté prescrivant la prolongation de l’enquête publique, en date du 28 octobre 2019, suite
à la demande de Madame la commissaire enquêtrice en date du 20 octobre 2019 ;
Vu l’enquête publique portant sur le dossier de déclaration de projet qui s’est déroulée du 7
octobre 2019 au 20 novembre 2019 ;
Entendu le rapport, l’avis et les conclusions motivées de la commissaire enquêtrice, en date du
24/12/2019 ; Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 10
Vu l’avis favorable assorti d’une réserve de la commissaire enquêtrice à la déclaration de projet
emportant mise en compatibilité du PLUI-H de Loudéac Communauté Bretagne Centre soumise
à évaluation environnementale pour la création d’une plateforme de compostage ;
Vu la réserve de la commissaire enquêtrice portant sur le fait de limiter l’extension de la zone
1AUy à l’enclave classée en A et donc de ne pas étendre la zone vers le nord afin de préserver
le ruisseau et les zones humides ;
Vu le plan de zonage modifié conformément à la réserve de la commissaire enquêtrice annexé
à la présente délibération ;
Statuant sur le sort de la procédure d’urbanisme (mise en compatibilité du PLUi), qui ne préjuge
en rien de la décision future réservée au projet d’implantation d’une activité industrielle ICPE
soumise à autorisation.
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à la majorité absolue, décide de :
PRENDRE acte et APPROUVER la proposition de modification du tracé proposée la commissaire
enquêtrice (limiter l’extension de la zone 1AUy à l’enclave classée en A)
ADOPTER la déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLUI-H conformément au
plan joint ;
PRECISER que la déclaration de projet ne vaut pas acceptation de l’installation de la plateforme
de compostage – soumise à un dossier d’autorisation ICPE – et que tout projet de cette nature
sera soumis préalablement à la présentation et au vote en conseil communautaire.
DIRE que la présente délibération fera l'objet d'un affichage pendant un mois au siège de
Loudéac Communauté Bretagne Centre, et en mairie de Loudéac ;
DIRE que la mention de cet affichage sera insérée dans deux journaux diffusés dans le
Département des Côtes d'Armor.
DIRE que conformément à l’article L.153-24 du code de l’urbanisme, la présente délibération
sera exécutoire à l’issue d’un délai d’un mois à compter de sa transmission à l’autorité
administrative compétente de l’Etat et après accomplissement des mesures de publicité
précitées.
Exercice : 74
Présents : 53
Pouvoir(s) : 08
Pour : 39
Contre : 08
Abstention : 14 Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 11
Zonage du PLUi-H approuvé le 5 septembre 2017
Zonage du PLUi-H modifié suite à la procédure de déclaration de projet emportant mise en
compatibilité du PLUi-H Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 12
FINANCES
3. DEBAT D’ORIENTATION BUDGETAIRE
Rapporteur : Romain BOUTRON, Vice-Président chargé des finances
VU l’article 2312-1 du Code Général des Collectivités Territoriales qui impose aux communes (par
réciprocité aux communautés de communes) de 3 500 habitants et plus, l'organisation d'un
débat au sein du conseil communautaire sur les orientations générales du budget à l'intérieur
d'une période de deux mois précédant l'examen de celui-ci.
Ce débat constitue une formalité substantielle de la procédure budgétaire dont l'absence peut
entacher d'illégalité le budget. Il est rappelé que ce débat a pour objet de permettre aux élus
de définir les grandes orientations du budget. Il doit se situer dans des délais tels que le Président
puisse tenir compte de ces orientations lors de l'élaboration du budget, mais suffisamment
rapprochés du vote du budget pour que ces orientations ne se trouvent pas remises en cause
par des événements ou évolutions récentes apparues à l'approche du vote du budget.
L'avantage du débat est donc de permettre au Président d'apporter d'éventuelles modifications
conformes aux souhaits exprimés par les conseillers communautaires avant la séance du conseil
communautaire relative à l'adoption définitive du budget.
Afin que les conseillers communautaires puissent utilement débattre des orientations générales
du budget et formuler des modifications à ces orientations, ces derniers doivent disposer d'une
information complète et suffisamment détaillée.
Pour ces raisons, les modalités relatives à la tenue de ce débat sont, d'une part, soumises aux
dispositions prévues par le règlement intérieur et, d'autre part, aux dispositions du CGCT.
CONSIDERANT que le débat sur les orientations budgétaires constitue une obligation
réglementaire et la première étape du cycle budgétaire ;
CONSIDERANT les prévisions des grandes masses budgétaires pour l’exercice 2020 et les
différentes possibilités pour l’exercice 2020 ;
VU le rapport ci-annexé.
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
PRENDRE ACTE qu’un Débat sur les Orientations Budgétaires 2020 a bien eu lieu.
Départ de la séance de : Bruno LE BESCAUT, Yohann HERVO et Laurent BERTHO. Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 13
RESSOURCES HUMAINES
4. REGIE ASSAINISSEMENT – MISE EN PLACE D’UN REGIME INDEMNITAIRE POUR LES
AGENTS SOUMIS A LA CONVENTION COLLECTIVE NATIONALE DES ENTREPRISES
D’EAU ET D’ASSAINISSEMENT DU 12 AVRIL 2000
Rapporteur : Michel ROUVRAIS, Vice-Président chargé des ressources humaines
La régie assainissement étant assimilée à un Service Public Industriel et Commercial (SPIC), les
agents ayant la qualité de contractuel et les fonctionnaires détachés sont obligatoirement
soumis au droit privé, et notamment à la convention collective nationale des entreprises des
services d’eau et d’assainissement du 12 avril 2000. Leur rémunération est composée d’un salaire
de base et de primes, indemnités et accessoires de rémunération.
Afin de poursuivre un objectif d’équité dans le traitement entre les différents agents travaillant
au sein de ce service (fonctionnaires mis à disposition soumis au statut de la fonction publique /
contractuels et fonctionnaires détachés soumis à la convention collective de droit privé),
Il vous est proposé d’instituer un régime indemnitaire, pour les agents contractuels et
fonctionnaires détachés auprès de la régie assainissement, s’inscrivant dans le cadre fixé par la
convention collective applicable et se rapprochant du régime indemnitaire applicable aux
fonctionnaires territoriaux soumis au statut de la fonction publique
Régime indemnitaire
Le régime indemnitaire décrit ci-dessous est applicable aux agents salariés de la régie
assainissement ayant la qualité de contractuel ou de fonctionnaire détaché.
Il est composé de deux indemnités.
1. Indemnité de Fonctions, de Sujétions et d’Expertise (IFSE)
L’IFSE vise à valoriser l’exercice des fonctions et constitue la part principale du régime
indemnitaire. Cette indemnité est liée au poste occupé et à l’expérience professionnelle.
Cette indemnité sera versée mensuellement et proratisée en fonction du temps de travail.
Classification des
emplois* Définition des emplois Montant annuel
MAXIMUM
Groupe 1 à 2 Activités simples, décisions limitées à des décisions de conformité simple. 9 000 €
Groupe 3 Travaux qualifiés, autonomie dans l’exécution des opérations. 11 000 €
Groupe 4 Travaux hautement qualifiés. Initiative laissée au salarié dans le cadre d’instructions d’ensemble. 14 000 €
Groupe 5
Réalisation et/ou coordination de travaux à partir de
directives constituant le cadre d’ensemble de l’activité.
Encadrement éventuel de salariés des groupes 1 à 4.
17 000 €
Groupe 6
Direction, coordination d’activités différentes et
complémentaires. Encadrement de salariés ou d’équipes,
par l’intermédiaire de responsables de groupes précédents.
25 000 €
Groupe 7 à 8
Définition des politiques et objectifs généraux de l’activité.
Animation, coordination de l’activité de subordonnés.
Responsabilité du bon fonctionnement de l’activité
35 000 € Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 14
* Conformément à la convention collective nationale des entreprises d’eau et d’assainissement
du 12 avril 2000
2. Complément Indemnitaire Annuel (CIA)
Le CIA est lié à l’engagement professionnel et à la manière de servir.
Cette indemnité pourra être versée mensuellement ou annuellement et ne sera pas
automatiquement reconductible d’une année sur l’autre. Elle est proratisée en fonction du
temps de travail de l’agent.
Classification des
emplois* Définition des emplois Montant annuel
MAXIMUM
Groupe 1 à 2 Activités simples, décisions limitées à des décisions de conformité simple 1 200 €
Groupe 3 Travaux qualifiés, autonomie dans l’exécution des opérations 2 000 €
Groupe 4 Travaux hautement qualifiés. Initiative laissée au salarié dans le cadre d’instructions d’ensemble 3 000 €
Groupe 5
Réalisation et/ou coordination de travaux à partir de
directives constituant le cadre d’ensemble de l’activité.
Encadrement éventuel de salariés des groupes 1 à 4
4 500 €
Groupe 6
Direction, coordination d’activités différentes et
complémentaires. Encadrement de salariés ou d’équipes,
par l’intermédiaire de responsables de groupes précédents
5 500 €
Groupe 7 à 8
Définition des politiques et objectifs généraux de l’activité.
Animation, coordination de l’activité de subordonnés.
Responsabilité du bon fonctionnement de l’activité
6 500 €
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
FIXER ET CONFIRMER le régime indemnitaire applicable aux agents contractuels et aux fonctionnaires détachés auprès de la régie assainissement, conformément aux dispositions ainsi exposées.
DÉCIDER que les sommes nécessaires au versement de ces indemnités seront imputées sur les crédits prévus à cet effet.
DÉCIDER que les présentes dispositions entrent en vigueur à compter du 1er janvier 2020. Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 15
FONCIER
5. DESAFFECTATION ET DECLASSEMENT EMPRISE DECHETERIE GUERLEDAN
Rapporteur : Georges LE FRANC, Président
Vu l'article L2141-1 du Code général de la propriété des personnes publiques.
Vu l'article L112-8 du code de la voirie routière.
Considérant que l'emprise représentée ci-dessous (parcelle 159p) peut - sans nuire au service -
faire l'objet d’un déclassement.
Considérant que le bien n'est pas utilement affecté à un service public et ne porte pas atteinte
aux fonctions de desserte ou de circulations, et qu’à ce titre il n'y a pas lieu d'effectuer une
enquête publique préalable au déclassement dudit bien.
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
AUTORISER la désaffectation et le déclassement de la parcelle 159p en vue de son aliénation.
AUTORISER Monsieur le Président à donner toutes signatures utiles à la régularisation de ce
dossier. Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 16
ECONOMIE
6. PASS COMMERCE ET ARTISANAT
Rapporteur : Marie-Thérèse PITHON, Conseillère déléguée au commerce
Entreprise SARL SFTL Mme CADIOU Stéphanie- 21 A rue de Pontivy- LOUDEAC
Activité Salon de coiffure
Projet Création d'un salon de coiffure "21 A rue de Pontivy" à LOUDEAC. Achat de matériel, enseigne et travaux d'aménagement.
Montant global du projet HT 22 569 €
Assiette prévisionnelle éligible HT 21 150 €
Régime Minimis
Taux 30% plafonné à 7 500€ d'aide Montant maximal de la
subvention 6 345 € dont 50 % financés par la Région Bretagne. Observations Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Entreprise
SARL L'ART DES CHOIX
Mme DELVALLEE Justine M. LINOIS Lucien-
1 rue St Ronan- LAURENAN
Activité Bar restaurant
Projet Reprise du bar restaurant situé "1 rue St Ronan" à LAURENAN. Travaux d'aménagement et achat de matériel de cuisine.
Montant global du projet HT 23 710 €
Assiette prévisionnelle éligible HT 19 304 €
Régime Minimis
Taux 30% plafonné à 7 500€ d'aide Montant maximal de la
subvention 5 791 € dont 50 % financés par la Région Bretagne. Observations Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Entreprise E.I. GUERIN Guénael M. GUERIN Guénael- 29 rue du Mené- LOUDEAC
Activité Entretien et réparation de véhicules automobiles légers
Projet Travaux de rénovation des locaux existants situés "29 rue du Mené" à LOUDEAC.
Montant global du projet HT 188 735 €
Assiette prévisionnelle éligible HT 158 624 €
Régime Minimis
Taux 30% plafonné à 7 500€ d'aide Montant maximal de la
subvention 7 500 € dont 50 % financés par la Région Bretagne. Observations Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
ACCORDER les subventions maximales à ces entreprises ;
AUTORISER le Président à signer les conventions et toutes les pièces administratives qui s’y
rapportent. Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 17
7. AIDES A L’IMMOBILIER D’ENTREPRISES
Rapporteur : Eric ROBIN, Vice-Président à l’économie
Entreprise
SAS POLYMECANIC
Mme ROINARD Françoise- 5 rue d'Arsonval- ZI DE TRES LE BOIS-
LOUDEAC
Activité Mécanique industrielle
Projet Développement : Achat de terrain et construction d'un bâtiment sur le "Parc d'activités de LA HOYEUX" à LOUDEAC.
Montant global du projet HT 707 350 €
Assiette prévisionnelle éligible HT 696 895 €
Régime AFR
Taux 30%
Montant maximal de la
subvention 100 000 €
Observations L'investissement sera porté par la SCI TY SEL. Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Entreprise SAS TRANSPORTS CHERIAUX M. CHERIAUX Bruno- "46 rue René Guitton" à MERDRIGNAC
Activité Transports routiers de fret de proximité
Projet Développement : Acquisition et aménagement de nouveaux locaux situés "Parc d'Activités de la Héronnière" à MERDRIGNAC.
Montant global du projet HT 351 125 €
Assiette prévisionnelle éligible HT 351 125 €
Régime Minimis
Taux 30%
Montant maximal de la
subvention 100 000 €
Observations L'investissement sera porté par la SCI JEANOR. Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Entreprise SARL PROPRETE BRETAGNE CENTRE- M. RAULT Nicolas- CAP CIDERAL- Rue Pierre Simon Laplace- LOUDEAC
Activité Nettoyage courant des bâtiments
Projet Développement : Acquisition et aménagement de nouveaux locaux situés "27 rue de Cadélac" à LOUDEAC.
Montant global du projet HT 77 656 €
Assiette prévisionnelle éligible HT 68 796 €
Régime Minimis
Taux 10%
Montant maximal de la
subvention 6 879 €
Observations L'investissement sera porté par la SCI CENTRE BRETAGNE. Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020. Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 18
Entreprise
SARL LA FONTAINE SAINT PÈRE
M. DETHIER Franck Mme LEMPEREUR Marjorie-
2 rue de la Fontaine Saint Père- PLESSALA- LE MENE
Activité Fabrication industrielle de pain et de pâtisserie fraîche
Projet Reprise : Acquisition des murs situés "2 rue de la Fontaine Saint Père"- PLESSALA- LE MENE
Montant global du projet HT 215 700 €
Assiette prévisionnelle éligible HT 215 700 €
Régime Minimis
Taux 30%
Montant maximal de la
subvention 64 710 €
Observations L'investissement sera porté par la SCI DETHIER & LEMPEREUR. Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Entreprise EURL JOSSE M. MARECHAL David- Rue Glais Bizoin- LOUDEAC
Activité Travaux de menuiserie bois et pvc
Projet Développement : Acquisition et aménagement d'un bâtiment professionnel situé "Rue Glais Bizoin" à LOUDEAC.
Montant global du projet HT 257 305 €
Assiette prévisionnelle éligible HT 217 510 €
Régime AFR
Taux 30%
Montant maximal de la
subvention 65 253 €
Observations L'investissement sera porté par la SCI MARHEMO. Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Entreprise EURL MENGUY Grégoire M. MENGUY Grégoire- ZA de Kerjoly- LE HAUT CORLAY.
Activité Travaux de peinture et vitrerie
Projet Développement : Acquisition des murs et travaux d'extension du bâtiment professionnel situé "ZA de Kerjoly" LE HAUT CORLAY.
Montant global du projet HT 252 518 €
Assiette prévisionnelle éligible HT 235 096 €
Régime Minimis
Taux 30%
Montant maximal de la
subvention 70 528 €
Observations L'investissement sera porté par la SCI DE KERJOLY. Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020. Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 19
Entreprise GARNIER LOGISTIQUE M. GARNIER Nicolas- ZI DE TRES LE BOIS- Rue Henri Ragot- LOUDEAC
Activité Autres intermédiaires du commerce en produits divers
Projet Développement : Acquisition d'un bâtiment situé "67 Le Haut Breuil - ZA des PARPAREUX" à LOUDEAC.
Montant global du projet HT 2 500 000 €
Assiette prévisionnelle éligible HT 2 300 000 €
Régime Minimis
Taux 10%
Montant maximal de la
subvention 100 000 €
Observations L'investissement sera porté par la SCI GL11. Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
ACCORDER les subventions maximales à ces entreprises ;
AUTORISER le Président à signer les conventions et toutes les pièces administratives qui s’y
rapportent.
AGRICULTURE
8. AIDES A L’INSTALLATION AGRICOLE
Rapporteur : Jean-Noël LAGUEUX, Vice-Président à l’aménagement rural et l’agriculture
Exploitant M. ORAIN Jefferson- Poilhate- MERDRIGNAC
Production Veaux de boucherie
Projet Reprise de l'exploitation d'un tiers au lieu-dit "Poilhate" à MERDRIGNAC. Création de l'EARL ORAIN.
Montant total des
investissements 309 000 €
Observations Avis favorable de la commission agricole du 11 décembre 2019. Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 15 000 € Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 20
Exploitant M. GALLAIS David- Guervelan- MERLEAC
Production Laitière
Projet Reprise de l'exploitation familiale en structure individuelle au lieu-dit "Guervelan" à MERLEAC.
Montant total des
investissements 371 020 €
Observations Avis favorable de la commission agricole du 11 décembre 2019. Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 15 000 €
Exploitant M. LATOUCHE Xavier- 7 la Ville Couvée- MERDRIGNAC
Production Porcine
Projet
Installation sur 2 structures :
- EARL VILLE COUVEE au lieu-dit "la Ville Couvée" à MERDRIGNAC. -EARL LC au lieu-dit "La Ville es Landais" à LOSCOUET SUR MEU.
Montant total des
investissements 981 000 €
Observations Avis favorable de la commission agricole du 11 décembre 2019. Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 15 000 €
Exploitant M. ROQUET Martin- La Touche- TREVE
Production Porcine et cultures de vente
Projet Installation au sein de la "SCEA DE LA TOUCHE" au lieu-dit "La Touche" à TREVE.
Montant total des
investissements 295 391 €
Observations Avis favorable de la commission agricole du 11 décembre 2019. Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 15 000 €
Exploitant Mme DUHOUX Maud- Guerbourbon- LE QUILLIO
Production Avicole
Projet Reprise de l'exploitation d'un tiers au lieu-dit "Guerbourbon" LE QUILLIO. Création de l'EARL DE GUERBOURBON
Montant total des
investissements 909 300 €
Observations Avis favorable de la commission agricole du 11 décembre 2019. Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 15 000 € Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 21
Exploitant M. GROSSET Nicolas- Le Piry- GAUSSON
Production Porcine
Projet
Installation sur 2 structures :
- SCEA DU CHENOT au lieu-dit " Truguez " à LOUDEAC.
- EARL GROSSET Nicolas au lieu-dit "Le Piry " à GAUSSON.
Montant total des
investissements 1 378 937 €
Observations Avis favorable de la commission agricole du 15 mars 2019. Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 15 000 €
Exploitant M. LESSARD Jérôme- La Folie- LAURENAN
Production Laitière
Projet Installation au sein de la SCEA LES HORTENSIAS au lieu-dit "La Folie" à LAURENAN
Montant total des
investissements 818 434 €
Observations Avis favorable de la commission agricole du 11 décembre 2019. Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 15 000 €
Exploitant M. LE GOFF Sébastien- Hameau de Bonne Brousse- TREVE
Production Porcine
Projet
Installation sur 2 structures :
- SCEA DE CAINGUEN au lieu-dit " Cainguen " à TREVE.
- SARL LES EPINETTES au lieu-dit "Le Haut Caingamp " à LOUDEAC.
Montant total des
investissements 2 203 175 €
Observations Avis favorable de la commission agricole du 11 décembre 2019. Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 15 000 €
Exploitant Mme BERTHO Anne Gaëlle- Carmoise- ST GUEN- GUERLEDAN
Production Prestations équestres
Projet Installation au sein de la SARL DES ASLINES au lieu-dit "Carmoise" à ST GUEN- GUERLEDAN
Montant total des
investissements 55 000 €
Observations
Avis favorable de la commission agricole du 23 octobre 2018.
Délibération du conseil communautaire du 5 février 2019 (7000€ octroyés).
Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 1 250 € Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 22
Exploitant M. FORTIN Medhi- Carmoise- ST GUEN- GUERLEDAN
Production Prestations équestres
Projet Installation au sein de la SARL DES ASLINES au lieu-dit "Carmoise" à ST GUEN- GUERLEDAN
Montant total des
investissements 55 000 €
Observations
Avis favorable de la commission agricole du 23 octobre 2018.
Délibération du conseil communautaire du 5 février 2019 (7000€ octroyés).
Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 1 250 €
Exploitant M. MASSE Gildas- La Noé Blanche- LOUDEAC
Production Laitière et avicole
Projet Installation au sein de l'EARL LA NOE BLANCHE au lieu-dit "La Noé Blanche" à LOUDEAC.
Montant total des
investissements 262 500 €
Observations
Avis favorable de la commission agricole du 17 octobre 2018.
Délibération du conseil communautaire du 5 février 2019 (13 000 € octroyés).
Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 2 000 €
Exploitant M. POILVERT Jean Marie- La Ronde - ILLIFAUT
Production Exploitation laitière, porcine et volailles de chair Projet Installation au sein de l’EARL POILVERT au lie- u dit "La Ronde" à ILLIFAUT. Montant total des
investissements 784 150 €
Observations
Avis favorable de la commission agricole du 17 mai 2017.
Délibération du conseil communautaire du 5 septembre 2017 (10 000 € octroyés).
Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 5 000 €
Exploitant M. RUELLAN Régis- La Ferrière- ST VRAN
Production Atelier veaux de boucherie
Projet Reprise de l'exploitation familiale au lieu-dit "la Ferrière" à ST VRAN
Montant total des
investissements 602 500 €
Observations
Avis favorable de la commission agricole du 20 novembre 2017. Délibération du conseil communautaire du 20 février 2018 (14 000 € octroyés).
Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 1 000 € Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 23
Exploitant Mme HUET Murielle- La Lande de Bellevue- LOUDEAC
Production Laitière et porcine
Projet Installation au sein de la « SCEA PROPIG et l’EARL HUET" à LA MOTTE. Montant total des
investissements 853 550 €
Observations
Avis favorable de la commission agricole du 12 mai 2017.
Délibération du conseil communautaire du 5 septembre 2017 (4 000 € octroyés).
Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 11 000 €
Exploitant M. HUBY Sébastien- Le Roheu- MERLEAC
Production Porcs à façon et vaches allaitantes
Projet Installation au sein de l’EARL HUBY Sébastien au lieu-dit "Le Roheu" à MERLEAC
Montant total des
investissements 393 000 €
Observations
Avis favorable de la commission agricole du 15 avril 2016.
Délibération du conseil communautaire du 4 octobre 2016 (7 500 € octroyés) et du 4 juillet 2017 (5 000€ octroyés)
Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 2 500 €
Exploitant M. OLLIVIER Samuel- La Pellionnaye- GOMENE
Production Avicole
Projet Installation au sein de la " SCEA DU MENHIR" au lieu-dit "Pellionaye" à GOMENE.
Montant total des
investissements 336 390 €
Observations
Avis favorable de la commission agricole du 20 novembre 2017. Délibération du conseil communautaire du 13 mars 2018 (13 000 € octroyés).
Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 2 000 €
Exploitant M. MOREL Florian- La Ville Moisan- PLEMET
Production Laitière et veaux de boucherie
Projet
Installation sur 2 structures au lieu-dit "La Ville Moisan" PLEMET :
- EARL KER MOREL
- Exploitation individuelle MOREL Florian
Montant total des
investissements 362 760 €
Observations
Avis favorable de la commission agricole du 23 octobre 2018.
Délibération du conseil communautaire du 5 mars 2019 (14 000 € octroyés).
Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 1 000 € Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 24
Exploitant M. GUILLAUME Nicolas- La Ville Carrieux- LOUDEAC
Production Vaches allaitantes, engraissement bovins, et engraissement chevaux
Projet Reprise de l'exploitation familiale au lieu-dit "la Ville Carieux" à LOUDEAC.
Montant total des
investissements 155 600 €
Observations
Avis favorable de la commission agricole du 12 mai 2017.
Délibération du conseil communautaire du 4 juillet 2017 (12 000 € octroyés).
Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 3 000 €
Exploitant Mme HUVELIN Maggy- La Donaiterie- LA MOTTE
Production Laitière
Projet Installation au sein de l' "EARL DE LA DONAITERIE" au lieu-dit "la Donaiterie" à LA MOTTE.
Montant total des
investissements 64 250 €
Observations
Avis favorable de la commission agricole du 15 avril 2016.
Délibération du conseil communautaire du 4 octobre 2016 (7 500 € octroyés) et du 4 juillet 2017 (5 000€ octroyés)
Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 2 500 €
Exploitant M. COUDE Stéphane- La Paturlais- ILLIFAUT
Production Laitière
Projet Reprise de l'exploitation familiale au lieu-dit "la Paturlais" à ILLIFAUT.
Montant total des
investissements 391 828 €
Observations
Avis favorable de la commission agricole du 12 mai 2017.
Délibération du conseil communautaire du 7 novembre 2017 (14 000 € octroyés).
Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 1 000 €
Exploitant M. GARNIER Sébastien-La Ville Moisan- ILLIFAUT
Production Atelier veaux de boucherie, porcs engraissement et vaches allaitantes
Projet Installation au sein de l’ "EARL LA VILLE MOISAN " au lieu-dit "La Ville Moisan" à ILLIFAUT.
Montant total des
investissements 732 600 €
Observations
Avis favorable de la commission agricole du 20 novembre 2017. Délibération du conseil communautaire du 20 février 2018 (14 000 € octroyés).
Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 1 000 € Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 25
Exploitant M. LE BOUDEC Maxime- Lanegoff- LE QUILLIO
Production Avicole
Projet Installation au sein de l"EARL DE LANEGOFF" au lieu-dit "Lanegoff" LE QUILLIO.
Montant total des
investissements 210 000 €
Observations
Avis favorable de la commission agricole du 17 octobre 2018.
Délibération du conseil communautaire du 4 décembre 2018 (14 500 € octroyés).
Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 500 €
Exploitant M. PRESSE Jeremy- Lérignac- LAURENAN
Production Laitière
Projet Reprise de l'exploitation familiale au lieu-dit "Lérignac" à LAURENAN
Montant total des
investissements 419 609 €
Observations
Avis favorable de la commission agricole du 20 novembre 2017. Délibération du conseil communautaire du 20 février 2018 (14 000 € octroyés).
Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 1 000 €
Exploitant Mme LABBE Myriam- Le Menubret- LE GOURAY- LE MENE
Production Porcine
Projet Installation au sein de "l'EARL DE MENUBRET" au lieu-dit "Menubret" LE GOURAY- LE MENE
Montant total des
investissements 367 000 €
Observations
Avis favorable de la commission agricole du 6 avril 2018.
Délibération du conseil communautaire du 15 mai 2018 (14 000 € octroyés).
Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 1 000 €
Exploitant M. LAMANDE Christophe- La Potelaie- PLESSALA- LE MENE
Production Porcine
Projet Installation au sein de l' "EARL FERME DE LA POTELAIE" au lieu-dit "La Potelaie" à PLESSALA- LE MENE.
Montant total des
investissements 520 000 €
Observations
Avis favorable de la commission agricole du 6 avril 2018.
Délibération du conseil communautaire du 4 décembre 2018 (13 000 € octroyés).
Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 2 000 € Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 26
Exploitant M. MOIZAN Emeric- Helnault- GAUSSON
Production Veaux de boucherie
Projet Reprise de l'exploitation familiale au lieu-dit "Helnault" à GAUSSON
Montant total des
investissements 387 700 €
Observations
Avis favorable de la commission agricole du 6 avril 2018.
Délibération du conseil communautaire du 15 mai 2018 (14 000 € octroyés).
Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 1 000 €
Exploitant M. MENGUY Jérôme- Kerigan- PLUSSULIEN
Production Porcine et vaches allaitantes
Projet Installation au sein de l' "EARL MENGUY « au lieu-dit "Karigan" à PLUSSULIEN.
Montant total des
investissements 405 000 €
Observations
Avis favorable de la commission Agriculture du 17 mai 2017.
Délibération du conseil communautaire du 5 septembre 2017 (10 000 € octroyés).
Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 5 000 €
Exploitant Mme BECOT Amandine- 3 Impasse des Marnotiers- LE CAMBOUT
Production Veaux de boucherie
Projet Reprise d'une exploitation à un tiers au lieu-dit "Impasse des Marmotiers » LE CAMBOUT
Montant total des
investissements 230 000 €
Observations
Avis favorable de la commission Agriculture du 17 mai 2017.
Délibération du conseil communautaire du 7 novembre 2017 (12 000 € octroyés).
Avis favorable du bureau communautaire du 11 février 2020.
Montant subvention 3 000 €
Isabelle GORE-CHAPEL n’a pas pris part au vote.
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
ACCORDER les subventions maximales à ces installations ;
AUTORISER le Président à signer les conventions et toutes les pièces administratives qui s’y
rapportent. Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 27
HABITAT - URBANISME
9. DELEGATION DES AIDES A LA PIERRE
Rapporteur : Guy LE HELLOCO, Vice-Président en charge de l’habitat et de l’urbanisme
Vu la convention de délégation de compétence en matière d’aides publiques au logement
2016 – 2021 ;
L’Etat délègue à la communauté de communes pour une durée de 6 ans renouvelable, la
compétence d’une part pour décider de l’attribution des aides publiques prévues à l'article L.
301-3 du CCH, à l’exception des aides distribuées par l’Agence Nationale pour la Rénovation
Urbaine (ANRU), en faveur de la construction, de l’acquisition, de la réhabilitation et de la
démolition des logements locatifs sociaux et des logements-foyers, de la location-accession, de
la rénovation de l’habitat privé, de la création de places d’hébergement, et d’autre part pour
procéder à leur notification aux bénéficiaires. Cette délégation porte également sur la signature
des conventions mentionnées à l'article L. 321-4 du CCH et sur l’octroi des agréments pour les
logements intermédiaires au sens de l’article 73 de la loi de finances initiale pour 2014.
La convention prend effet à compter du 1er janvier 2016 et s’achève au 31 décembre 2021.
Considérant que cette délégation donne mandat à la communauté de communes pour
l’attribution des aides de l’Etat concernant :
- La construction, l’acquisition, l’amélioration, la démolition de logements sociaux publics
(subventions aux communes, bailleurs sociaux et agréments PLS pour les investisseurs
privés) ;
- L’amélioration du parc privé de plus de 15 ans (subventions de l’Agence Nationale de
l’Habitat aux particuliers).
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
AUTORISER le Président à signer les avenants annuels à la convention de délégation ainsi que
tout document relatif à ce dossier.
10. AUTORISATION DE DELEGATION AU PRESIDENT POUR ATTRIBUER LES AIDES
RELEVANT DU DISPOSITIF « AIDES A LA PIERRE – ENVELOPPE DELEGUEE »
Rapporteur : Guy LE HELLOCO, Vice-Président en charge de l’habitat et de l’urbanisme
En application de la convention de délégation de compétence signée le 7 juillet 2016 avec l’Etat
et l’ANAH, le Conseil Communautaire est invité à déléguer au Président les pouvoirs permettant
d’attribuer les aides à la pierre et aides complémentaires de LOUDEAC Communauté – Bretagne
Centre.
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
AUTORISER le Président à accorder dans les limites des budgets, les subventions :
• Aux opérateurs (bailleurs sociaux, organismes de production d’HLM, Communes, CIAS et
investisseurs privés porteurs de projets PLS) tant pour la part venant des financements
délégués par l’Etat que pour la part d'abondement de LOUDEAC Communauté –
Bretagne Centre,
• Aux propriétaires privés tant pour la part venant des financements délégués par l’ANAH
que pour la part d'abondement de LOUDEAC Communauté – Bretagne Centre. Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 28
AUTORISER le Président à signer ou à déléguer la signature :
• Des arrêtés et des décisions de financement pour les opérateurs et collectivités réalisant
des logements sociaux,
• Des arrêtés d’attribution de subventions aux particuliers.
AUTORISER, d'une manière générale, le début de travaux des logements publics conventionnés,
sans attendre les signatures de conventions, dès que les dossiers de demande de subventions
déposés sont complets,
AUTORISER le versement :
• Des acomptes de subventions déléguées par l’Etat au fur et à mesure de l’avancement
du chantier et conformément au Code de la Construction et de l’Habitation pour les
logements publics conventionnés,
• Pour la part d’abondement de LOUDEAC Communauté – Bretagne Centre pour les
logements publics conventionnés au moment de la déclaration d’ouverture du chantier,
après réalisation de travaux et à la demande de solde et sur présentation de justificatifs.
• Des avances, des acomptes, et le solde de la subvention pour les propriétaires privés sur
les subventions déléguées par l’Etat (ANAH) et pour la part d’abondement de LOUDEAC
Communauté – Bretagne Centre au moment de l’agrément, après réalisation de travaux
et à la demande de solde sur présentation de justificatifs.
ASSAINISSEMENT
Rapporteur : Alain GUILAUME, Vice-Président en charge de l’assainissement
11. TARIFS 2020
Vu l’arrêté préfectoral du 21 décembre 2017 portant modification des statuts de Loudéac
Communauté Bretagne Centre ;
Considérant que sur proposition de la Secrétaire générale de la préfecture des Côtes d’Armor, il
a été prononcé, par arrêté du 17 janvier 2020, le transfert de la compétence « Assainissement
des eaux usées », à Loudéac Communauté Bretagne Centre, dans les conditions prévues à
l’article L.2224-8 du CGCT ;
Vu la charte de transfert discutée entre les communes et la communauté de communes ;
Vu le document tarifaire annexé ;
Sur proposition du Directeur de la Régie Intercommunale d’assainissement collectif ;
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
VALIDER les tarifs 2020 de l’assainissement collectif Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 29
12. REGLEMENT INTERIEUR D’ASSAINISSEMENT COLLECTIF
Vu l’arrêté préfectoral du 21 décembre 2017 portant modification des statuts de Loudéac
Communauté Bretagne Centre ;
Considérant que sur proposition de la Secrétaire générale de la préfecture des Côtes d’Armor, il
a été prononcé, par arrêté du 17 janvier 2020, le transfert de la compétence « Assainissement
des eaux usées », à Loudéac Communauté Bretagne Centre, dans les conditions prévues à
l’article L.2224-8 du CGCT ;
Vu le projet de règlement d’assainissement collectif.
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
APPROUVER le règlement d’assainissement joint en annexe.
13. ASSAINISSEMENT COLLECTIF – MAJORATION DE LA REDEVANCE
ASSAINISSEMENT POUR ABSENCE OU NON CONFORMITE DE RACCORDEMENT
AU RESEAU DE COLLECTE DES EAUX USEES
Vu l’article L1331-1 du Code de la Santé Publique,
Vu l’article L1331-8 du Code de la Santé Publique,
Vu l’article L1331-6 du Code de la Santé Publique,
Vu l’article L.2224-10 du Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu le règlement d’assainissement de Loudéac Communauté de Bretagne,
Le raccordement des immeubles aux réseaux publics de collecte disposés pour recevoir les eaux
usées domestiques est obligatoire dans un délai maximal de deux ans à compter de la mise en
service du réseau public de collecte. Cette obligation est immédiate lorsque l’immeuble est
édifié postérieurement à la mise en service du réseau. Dans le cas contraire, l’immeuble devra
être raccordé dans le délai de deux ans.
Selon les articles L.1331-1 du Code de la santé publique et L.2224-10 du Code général des collectivités territoriales, le raccordement à l’assainissement collectif est obligatoire si trois critères sont réunis cumulativement :
1. le réseau public de collecte des eaux usées domestiques est établi sous la voie publique ;
2. l’immeuble concerné a accès à cette voie publique soit directement, soit par l’intermédiaire de voies privées ou de servitudes de passage ; et 3. l’immeuble est situé sur une parcelle de la zone d’assainissement collectif où sera assurée la collecte des eaux usées domestiques.
Lorsque ces trois conditions sont remplies, l’immeuble doit être obligatoirement raccordé au réseau public d’assainissement collectif. Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 30
Des cas de dispense sont prévus par un arrêté de 1960 relative au raccordement des immeubles aux égouts.
Il existe cinq cas de dispense de raccordement d’un immeuble :
• l’immeuble fait l’objet d’une interdiction définitive d’habiter ;
• l’immeuble est déclaré insalubre et l’acquisition a été déclarée d’utilité publique ;
• l’immeuble est frappé d’un arrêté de péril prescrivant sa démolition ;
• l’immeuble dont la démolition doit être entreprise en exécution des plans d’urbanisme
définissant les modalités d’aménagement des secteurs à rénover ; • l’immeuble est difficilement raccordable, dès lors qu’il est équipé d’une installation d’assainissement autonome recevant l’ensemble des eaux usées domestiques.
Les quatre premiers cas de dispense sont utilisés dans des situations précises et possèdent moins d’intérêt pratique que le cinquième cas de dispense.
Ce raccordement est obligatoire dans un délai de deux ans à compter de la mise en service du réseau public de collecte. Il est nécessaire de connaitre cette date auprès de la collectivité territoriale compétente (l’établissement public de coopération intercommunale) afin de connaître le délai butoir pour débuter les travaux de raccordement et éviter d’éventuelles amendes.
L’ouverture du cinquième cas de dispense nécessite une exigence double : (i) un immeuble difficilement raccordable et (ii) la présence d’une installation d’assainissement des eaux usées domestiques autonome (une fosse septique ou bloc sanitaire).
La notion d’« immeuble difficilement raccordable » ne fait pas l’objet d’une définition réglementaire précise et est laissée à l’appréciation et au contrôle du juge. C’est au cas par cas qu’il conviendra d’estimer si l’immeuble est difficilement raccordable ou non : l’immeuble est situé en contrebas vis-à-vis de la voirie, le nivellement entre le niveau de la voirie et le niveau de la sortie des eaux usées domestiques est accidenté, des pierres sous la terre bloquent le raccordement …
Entendu ces éléments et considérant que des cas de non-conformité de branchements sont
régulièrement relevés sur le territoire de Loudéac Communauté Bretagne Centre.
Entendu que la non-conformité d’un branchement recouvre deux hypothèses :
1*. L’absence totale de branchement au réseau public constatée, après le délai maximal
de deux ans, accordé par l’article L1331-1 du Code de la Santé Publique ;
2**. Un branchement non-conforme au sens strict :
o Soit des eaux pluviales rejetées au réseau d’eaux usées.
o Soit des eaux usées rejetées vers le réseau d’eaux pluviales, et donc dans le milieu
naturel.
Pour résorber les non-conformités : il est proposé au conseil communautaire d’appliquer les
pénalités prévues par l’article L1331-8 du Code la Santé Publique en cas de non-conformité
établie à savoir : Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 31
« Tant que le propriétaire ne s’est pas conformé aux obligations prévues aux articles L1331-1 à
L1331-7-1, il est astreint au paiement d’une somme au moins équivalente à la redevance qu’il
aurait payée au service public d’assainissement si son immeuble avait été raccordé au réseau
ou équipé d’une installation d’assainissement autonome réglementaire, et qui peut être majorée
dans une proportion fixée par le conseil communautaire dans la limite de 100 % ».
* Pour l’absence totale de branchement :
Sauf cas de dispense avérée, telle que définie, ci-dessus :
- Dans le cadre, d’une mise en service du réseau d’assainissement collectif postérieure aux
habitations existantes, l’obligation de raccordement est à réaliser dans un délai de deux
ans. a) Au terme de ce délai et conformément aux prescriptions de l’article L1331-8 du
Code de la Santé publique, tant que le propriétaire ne s’est toujours pas conformé à cette
obligation de raccordement, il lui sera appliqué une pénalité égale au montant TTC de la
redevance majorée de 100 %.
- b) Au terme de ce délai, Loudéac Communauté Bretagne Centre peut après mise en
demeure procéder d’office et aux frais du propriétaire, à l’ensemble des travaux
indispensables, conformément à l’article L.1331-6 du Code de la Santé Publique.
** Pour la non-conformité d’un branchement :
- A partir de l’envoi du rapport de non-conformité au propriétaire de l’immeuble : de fixer à
36 mois, le délai accordé pour réaliser les travaux de mise en conformité ;
- Au-delà du délai accordé : d’appliquer au propriétaire de l’immeuble, dans le cas où la
non-conformité demeure, une pénalité (majoration) d’assainissement égale au montant
TTC de la redevance d’assainissement défini de la manière suivante :
TYPE DE NON-
CONFORMITE
Majoration
EU vers EP 100 % Eaux usées directement vers le milieu naturel. EP vers EU (< 20 m2) NEANT La surface active représente moins de 20 m2. EP vers EU (20 à 100 m2) 25 % La surface active représente 20 à 100 m2. EP vers EU (101 à 200 m2) 50 % La surface active représente 101 à 200 m2. EP vers EU (> 200 m2) 100 % La surface active représente plus de 201 m2
- La pénalité sera basée sur la consommation réelle d’eau potable de l’abonné occupant
l’immeuble.
- Le service assainissement adressera au propriétaire de l’immeuble concerné un courrier recommandé avec accusé de réception le mettant en demeure de réaliser les travaux de mise en conformité dans un délai de 36 mois et l’informant des dispositions précitées.
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
ADOPTER les clauses et majorations telles que présentées ci-dessus.
FIXER à 36 mois le délai accordé au propriétaire pour la mise en conformité de son ou ses branchement(s) dans le cas d’une non-conformité avérée ; Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 32
14. ASSAINISSEMENT COLLECTIF – MAJORATION DE LA REDEVANCE
ASSAINISSEMENT POUR REFUS DE CONTROLE DE CONFORMITE DES REJETS
Vu l’article L1331-11 du Code de la Santé Publique,
Vu l’article L1331-8 du Code de la Santé Publique,
Vu le règlement d’assainissement collectif de Loudéac Communauté Bretagne Centre.
Conformément à l’article L1331-11 du Code la Santé Publique, les agents du service
d’assainissement ont accès aux propriétés privées pour effectuer leur mission de contrôle de
conformité.
Cependant, ce droit ne permet pas de pénétrer de force dans les propriétés privées en cas de
refus du propriétaire.
Dans ce cas l’article L1331-8 du Code de la Santé Publique astreint le propriétaire au paiement
d’une somme au moins équivalente à la redevance qu’il aurait payée au service
assainissement. Il lui sera appliqué de plus une pénalité égale au montant TTC de la redevance
majorée de 100%.
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
INSTITUER la mise en place de cette pénalité égale à la majoration de 100 % de la redevance,
cette dernière étant calculée sur le volume d’eau potable consommé.
15. ASSAINISSEMENT COLLECTIF – MISE EN PLACE D’UN FORFAIT POUR LE CALCUL
DE LA REDEVANCE ASSAINISSEMENT POUR LES USAGERS ALIMENTES
TOTALEMENT OU PARTIELLEMENT PAR UNE SOURCE AUTRE QUE LE SERVICE
PUBLIC DE DISTRIBUTION D’EAU
Vu l’article R-2224-19 du Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu le règlement d’assainissement de Loudéac Communauté de Bretagne.
Toute personne tenue de se raccorder au réseau d'assainissement et qui s'alimente en eau,
totalement ou partiellement, à une source qui ne relève pas d'un service public doit en faire la
déclaration à la mairie.
Dans le cas où l'usage de cette eau générerait le rejet d'eaux usées collectées par le service
d'assainissement, la redevance d'assainissement collectif est calculée :
– soit par mesure directe au moyen de dispositifs de comptage posés et entretenus aux frais de
l'usager et dont les relevés sont transmis au service d'assainissement deux fois par an, à
semestre échu.
– soit, en l'absence de dispositifs de comptage, de justification de la conformité des dispositifs
de comptage à la réglementation ou de transmission des relevés, sur la base de critères
permettant d'évaluer le volume d'eau prélevé, définis par la même autorité et prenant en
compte notamment la surface de l'habitation et du terrain, le nombre d'habitants, la durée du
séjour. Faute de produire ce document un forfait sera facturé annuellement.
Dans ce cas, il est demandé au conseil communautaire d’approuver un forfait de 120 m3/an
pour tout abonné alimentés partiellement ou totalement en eau potable, ne disposant pas de
dispositif de comptage et ne souhaitant pas justifier du nombre d’habitants résidants dans
l’immeuble. Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 33
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
INSTITUER la mise en place d’une facturation basée sur un forfait de 25 m3/an par habitant
résidant déclaré.
INSTITUER - à défaut de justification du nombre d’habitants résidants dans l’immeuble raccordé
au réseau d’assainissement - la mise en place d’une facturation basée sur un forfait de 120 m3.
16. ADHESION A L’AGENCE DEPARTEMENTALE D’APPUI AUX COLLECTIVITES DES
COTES D’ARMOR
VU l’article L.5511-1 du code général des collectivités territoriales qui dispose que « le
Département, des communes et des établissements publics intercommunaux peuvent créer
entre eux un établissement public dénommé agence départementale. Cette agence est
chargée d'apporter aux collectivités territoriales et établissements publics intercommunaux du
département qui le demandent, une assistance d'ordre technique, juridique ou financier » ;
VU l'article L.5111-1 du code général des collectivités territoriales qui dispose que « les
collectivités territoriales peuvent s'associer pour l'exercice de leurs compétences en créant des
organismes publics de coopération dans les formes et conditions prévues par la législation en
vigueur forment la catégorie des groupements de collectivités territoriales les établissements
publics de coopération intercommunale et les syndicats mixtes, mentionnés aux articles L.5711-
1 et 5721-8, les pôles métropolitains, les pôles d'équilibre territoriaux et ruraux, les agences
départementales, les institutions ou organismes interdépartementaux et les ententes
interrégionales.. » ;
VU la délibération en date du 7 mai 2019 et par laquelle elle a adhéré à l’Agence
Départementale d’appui aux Collectivités des Côtes d’Armor (ADAC22) ;
VU la délibération du conseil d'administration de l'ADAC 22, en date du 8 juillet 2019 qui arrête
les nouveaux tarifs d’adhésion des EPCI à compter du 1er janvier 2020 ;
CONSIDERANT que les EPCI des Côtes d’Amor, Le Conseil départemental et l’AMF 22 ont
conduit, en 2018 et 2019, une réflexion sur la mise en place d’une plate-forme départementale
de l’ingénierie, outil solidaire et mutualisé à l’échelle du territoire ;
CONSIDERANT que les premières conclusions de cette réflexion ont conduit les collectivités des
Côtes d’Armor à faire le choix d’une consolidation de l’ADAC 22 en lui confiant, notamment,
les missions d’assistance technique en assainissement collectif du 1er janvier 2020, en
complément de ses missions actuelles ;
CONSIDERANT que cette consolidation s’est accompagnée d’une remise à plat des différents
tarifs d’adhésion des EPCI pour aboutir à l’adoption d’un tarif unique qui ouvre droit à
l’ensemble des prestations proposées par l’agence. Ce tarif a été fixé à 0.15€/habitant
(population DGF) et plafonné à 15 000.00 € ;
CONSIDERANT qu’une refonte des statuts de l’agence est également engagée pour revoir sa
gouvernance, refonte à laquelle les EPCI, l’AMF 22 et le Conseil départemental sont associés ; Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 34
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
PRENDRE ACTE des évolutions intervenues au sein de l’ADAC 22 dans le cadre du déploiement
de la plate-forme d’ingénierie départementale mutualisée ;
APPROUVER le versement de la cotisation annuelle calculée sur le nouveau tarif d’adhésion à
l’ADAC 22 pour les EPCI, d’un montant de 0.15€/habitant (population DGF), plafonné à 15 000
€, à compter du 1er janvier 2020, qui ouvre droit à toutes les composantes de l’ADAC ;
AUTORISER Monsieur le Président à signer toutes pièces relatives à cette adhésion ainsi que les
conventions à venir avec cet établissement.
17. ASSAINISSEMENT COLLECTIF – CONVENTION DE DEPOTAGE DES MATIERES DE
VIDANGES ET LIXIVIATS – STATION D’EPURATION DE BODIN
VU l’arrêté préfectoral du 11 janvier 2012 portant prescriptions spécifiques à autorisation relative
du système d’assainissement de la commune de Loudéac – Site de Bodin.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l'article L.2224-8,
VU le Code de la Santé Publique et notamment son article L.1311-10,
VU la loi 75-633 du 15 juillet 1975,
VU l'arrêté préfectoral du 03 décembre 2010 définissant les modalités d’agrément des personnes
réalisant des vidanges,
VU le listing des vidangeurs agréés dans les Cotes-D’Armor.
CONFORMEMENT à l’arrêté préfectoral du 11 janvier 2012, la station d’épuration de Loudéac /
Bodin est autorisé à recevoir et traiter des matières de vidanges ainsi que des Lixiviats.
La station d’épuration de Loudéac / Bodin est équipée pour recevoir et traiter des matières de vidanges ainsi que lixiviats.
Afin d’harmoniser les pratiques de dépotage et s’assurer des bonnes pratiques lors du dépotage
il convient de mettre en place une convention de dépotage entre Loudéac Communauté
Bretagne Centre et les entreprises agréées.
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
AUTORISER Monsieur le Président à signer l’ensemble des conventions de dépotage.
18. ASSAINISSEMENT COLLECTIF – TARIF DEPOTAGE – STATION D’EPURATION DE
BODIN
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
FIXER les tarifs 2020 de dépotage des matières de vidange sur la station d'épuration de Bodin
- 200 € HT pour la caution badge d'accès
- 17,90 € HT / tonne dépotée. Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 35
19. INSTITUTION DE LA PARTICIPATION POUR LE FINANCEMENT DE
L’ASSAINISSEMENT COLLECTIF (PFAC) SUR LOUDEAC COMMUNAUTE
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Vu l’article L.1331-7 du Code de la santé publique, dans sa version en vigueur à compter du 1er juillet 2012,
Entendu le rapport de présentation,
CONSIDERANT que :
- L’article 30 de la loi n° 2012-354 du 14 mars 2012 de finances rectificative pour 2012, codifié à l’article L.1331-7 du Code de la santé publique, a créé la participation pour le financement de l’assainissement collectif (PFAC), avec entrée en vigueur au 1er juillet 2012 en remplacement de la Participation pour Raccordement à l’Egout (PRE) qui est supprimée à compter de cette même date.
- La PFAC est perçue auprès de tous les propriétaires d’immeubles soumis à l’obligation de raccordement au réseau public d’assainissement visée à l’article L.1331-1 du Code de la santé publique, c’est-à-dire :
- les propriétaires d’immeubles neufs réalisés postérieurement à la mise en service du réseau public de collecte des eaux usées
- les propriétaires d’immeubles existants déjà raccordés au réseau de collecte des eaux usées lorsqu’ils réalisent des travaux ayant pour effet d’induire des eaux usées supplémentaires - les propriétaires d’immeubles existants non raccordés au réseau public de collecte des eaux usées (donc équipés d’une installation d’assainissement non collectif) lorsque le raccordement à un nouveau réseau de collecte (ou une extension) est réalisé.
- La PFAC sera exigée soit un an après l’obtention de l’autorisation d’urbanisme soit à la date du raccordement de l’immeuble, dès lors que ces travaux génèrent des eaux usées supplémentaires.
- Le plafond légal de la PFAC est fixé à 80 % du coût de fourniture et de pose d’une installation d’évacuation ou d’épuration individuelle réglementaire, diminué du coût des travaux de construction de la partie publique du branchement lorsqu’elle est réalisée par le service d’assainissement dans les conditions de l’article L.1331-2 du Code de la santé publique.
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
INSTITUER la PFAC sur l’ensemble des communes dans les secteurs desservis par un réseau d’assainissement collectif de compétence communautaire à compter du 1er janvier 2020.
La PFAC est perçue auprès de tous les propriétaires d’immeubles soumis à l’obligation de raccordement au réseau public d’assainissement visée à l’article L.1331-1 du Code de la santé publique, c’est-à-dire :
- les propriétaires d’immeubles neufs réalisés postérieurement à la mise en service du réseau public de collecte des eaux usées
- les propriétaires d’immeubles existants déjà raccordés au réseau de collecte des eaux usées lorsqu’ils réalisent des travaux ayant pour effet d’induire des eaux usées supplémentaires Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 36
- les propriétaires d’immeubles existants non raccordés au réseau public de collecte des eaux usées (donc équipés d’une installation d’assainissement non collectif) lorsque le raccordement à un nouveau réseau de collecte (ou une extension) est réalisé. La PFAC sera exigée soit à la date du raccordement de l’immeuble, soit un an après l’obtention de l’autorisation d’urbanisme, dès lors que ces travaux génèrent des eaux usées supplémentaires.
La PFAC est calculée selon les modalités suivantes :
1/. Dans les constructions existantes :
- Création de logements nouveaux :
• 1 nouveau logement : 700 €
• 2 à 5 logements : 700 € x 0,5 x nombre de logements
• 6 à 12 logements : 700 € x 0,4 x nombre de logements
• 13 à 25 logements : 700 € x 0,3 x nombre de logements
• Plus de 26 logements : 700 € x 0,2 x nombre de logements
- 700 € par nouvelle activité créée
- Création de chambres nouvelles dans une résidence hôtelière ou de tourisme, hôtel : • 700 € x 0,2 x nombre de chambres
2/. Pour les constructions existantes lors de la mise en place du réseau - 700 € par bâtiment nouvellement raccordé
- Pour les logements collectifs, intermédiaires ou en bande :
• 2 à 5 logements : 700 € x 0,5 x nombre de logements
• 6 à 12 logements : 700 € x 0,4 x nombre de logements
• 13 à 25 logements : 700 € x 0,3 x nombre de logements
• Plus de 26 logements : 700 € x 0,2 x nombre de logements
- Pour les résidences hôtelières ou de tourisme, hôtel :
• 700 € x 0,2 x nombre de chambres
3/. Pour les constructions nouvelles :
- 700 € pour la construction d’un bâtiment à usage industriel, commercial artisanal ou de bureau
- 700 € par cellule commerciale
- 700 € pour les équipements publics (salle de sport, polyvalente, école, crèche…) - 700 € pour un logement individuel neuf (sauf logement de fonction intégré au bâtiment industriel ou artisanal)
- Pour les logements collectifs, intermédiaires ou en bande :
• 2 à 5 logements : 700 € x 0,5 x nombre de logements
• 6 à 12 logements : 700 € x 0,4 x nombre de logements
• 13 à 25 logements : 700 € x 0,3 x nombre de logements
• Plus de 26 logements : 700 € x 0,2 x nombre de logements
- Pour les résidences hôtelières ou de tourisme, hôtel :
• 700 € x 0,2 x nombre de chambres
- 700 € pour les autres types de construction
AUTORISER à voter les tarifs présentés ci-dessus. Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 37
20. ASSAINISSEMENT COLLECTIF – CONVENTION D’ENTRETIEN ASSAINISSEMENT
SAINT-GUILLAUME VILLE DE LOUDEAC – REGIE ASSAINISSEMENT LCBC
La commune de Loudéac dispose d’un assainissement autonome sur le site de Saint-Guillaume.
Depuis sa création l’entretien et le suivi de ce dispositif sont gérés par le service assainissement
de Loudéac Communauté Bretagne Centre.
Depuis le 1er janvier 2020 Loudéac Communauté Bretagne Centre exerce la compétence
assainissement collectif. Afin de facturer ces frais d’exploitation à la commune de Loudéac, Il
convient de signer une convention d’entretien et de suivi de l’assainissement autonome sur le
site de Saint-Guillaume.
Pour rappel : Le suivi ainsi que l’entretien était en amont du transfert intégré au coût
d’exploitation de la station d’épuration de Bodin.
La facturation sera réalisée annuellement sur la base d’un état de temps passé et du coût réel
d’exploitation du service.
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
AUTORISER Monsieur le Président – ou son représentant - à signer avec la ville de Loudéac, la
convention d’entretien des installations mentionnées ci-dessus.
21. ASSAINISSEMENT COLLECTIF – BORDEREAU DES TARIFS ASSAINISSEMENT LCBC
DESIGNATION UNITE TARIFS 2020 HT
Branchement EU – DN
inférieur à 5 ml FORFAIT 1500 €
Branchement EU – Prix du ml supplémentaire Ml 150 €
Sur – profondeurs de 1.5 à 2.5 m Dm/m 5 €
Sur – profondeurs supérieure à 2.5 m Dm/m 50 €
Plus-value terrain rocheux Dm/m 110 €
Plus-value pour béton de tranchée M3 200 €
Plus-value pour réfection de chaussée bicouche M2 45 €
Plus-value pour réfection de chaussée sur route départementale M2 90 €
Plus-value pour réfection de chaussée en pavage M2 200 €
Plus-value pour ouvrage en masse ou en puits M3 100 €
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
APPROUVER le bordereau des tarifs 2020 facturés aux demandeurs pour les travaux de
branchement eaux usées. Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 38
22. ASSAINISSEMENT COLLECTIF – TARIF DEPOTAGE TDI – STATION D’EPURATION DE
BODIN ET SAINT-CARADEC
En application de l’article L1331-10 du Code de la Santé Publique, de l’article R224-12-2 du Code
Général des Collectivités Territorial, l’entreprise TDI - basée à Saint-Caradec - déversant ses eaux
usées autres que domestiques dans les stations d’épuration de Loudéac / Bodin et de Saint-
Caradec pour y être traitées, est soumise au paiement d’une redevance d’assainissement.
Calcul de l’assiette de redevance due par la société :
Le Volume d’eau déversé dans le réseau interne de la station d’épuration est affecté d’un
coefficient de majoration, lorsque les effluents rejetés par l’établissement ont une pollution
significativement supérieure à celle qui provient des usagers domestiques.
Le coefficient de pollution est le rapport de la concentration en pollution de l’effluent industriel
sur la concentration en pollution d’un effluent domestique :
CP = 1/6 DCO i+DBO5 i+MES i+NTK i+Pt i+MEH i 𝐷𝐶𝑂 𝑑+𝐷𝐵𝑂5 𝑑+𝑀𝐸𝑆 𝑑+𝑁𝑇𝐾 𝑑+𝑃𝑡 𝑑+𝑀𝐸𝐻 𝑑
I = Industriel
D = Domestique
Le taux de redevance est fixé chaque année par le conseil communautaire.
Ce tarif établi en euro par m3, est appliqué par la collectivité aux abonnés domestiques en
fonction de leur consommation d’eau potable.
Le tarif de la 1ère tranche domestique, actualisé sera porté à la connaissance de l’industriel le 01
janvier de chaque année. Ce taux de redevance est fixé au 01/01/2020 à :
Loudéac : 1.7362 €/HT (maximum 200 m3/jour)
Saint-Caradec : 1.50 €/HT (maximum 70 m3/semaine)
Redevance assainissement :
Redevance assainissement = Volume d’eaux usées X Coefficient de pollution X taux de
redevance annuelle.
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
AUTORISER Monsieur le Président – ou son représentant - à signer l’ensemble des conventions de
dépotage avec la société « TDI ».
APPROUVER le mode de calcul de la redevance de l’industriel TDI. Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 39
ENVIRONNEMENT
23. PARTICIPATION DES PRODUCTEURS D’EAU EN 2020
Rapporteur : Jean-Noël LAGUEUX, Vice-Président en charge de l’eau
Il est rappelé que les actions menées sur les bassins versants de l’Oust et du Lié par le service environnement de Loudéac Communauté Bretagne Centre sont financées par les partenaires financiers (Agence de l’eau, Conseil Régional et Départemental, Etat-Europe), les EPCI sur le territoire de l’Oust et du Lié et les producteurs d’eau.
Pour 2020, la participation est ainsi établie pour les producteurs d’eau (comme les années précédentes) :
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
VALIDER la proposition ci-dessus.
AUTORISER le Président à signer tout document afférent.
24. REGIE ASSAINISSEMENT – OBLIGATION DE CONTROLE DE CONFORMITE DES INSTALLATIONS DANS LE CADRE D’UNE CESSION IMMOBILIERE
Vu l’article L.1331 du Code de la Santé Publique ;
Vu la loi n°2006-1772 du 30 Décembre 2006 sur l’eau et les milieux aquatiques ;
Vu l’Arrêté du 21 juillet 2015 relatif aux systèmes d'assainissement collectif et aux installations d'assainissement non collectif, à l'exception des installations d'assainissement non collectif recevant une charge brute de pollution organique inférieure ou égale à 1,2 kg/j de DBO5 ;
Vu le règlement d’assainissement collectif de la Régie Assainissement de Loudéac Communauté Bretagne Centre ;
Considérant que la lutte contre la pollution des milieux naturels passe par la lutte contre le déversement des eaux usées dans les caniveaux fossés et réseaux d’eaux pluviales ;
Commune de Grâce-Uzel
Commune de Langast
Commune de Ploeuc-sur-Lié
Commune de Plouguenast
Commune de Saint-Gouéno
Commune de Saint-Hervé
Commune d'Uzel
Syndicat de la Vieille Lande
Syndicat La Motte Trévé
SIAEP Corlay le Haut Corlay
SIAEP du Guercy
SIAEP L'hermitage allineuc
400 €
1 011 €
657 €
674 €
389 €
555 €
598 €
506 €
Collectivité distributrice
SIAEP du Lié
Participation de 0,01 € / M3 produit
459 €
946 €
2 000 €
977 €
Selon convention Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 40
Vu l’article 12 du règlement d’assainissement, considérant que les biens situés en zones d’assainissement collectif ou disposant depuis deux ans d’un réseau public d’assainissement collectif au droit du bien doivent être raccordés aux réseaux publics d’assainissement sauf cas particuliers ;
Vu l’article 5 du règlement d’assainissement, considérant que les usagers ont l’obligation de veiller aux raccordements et la séparation de leurs branchements d’eaux pluviales et d’eaux usées ;
Vu le chapitre 3 du règlement d’assainissement, considérant qu’un rapport de contrôle de conformité de l’assainissement collectif permet de porter à connaissance la situation du bien vis- à-vis de l’assainissement collectif et les travaux de mise en conformité à réaliser.
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
RENDRE obligatoire la présentation d’un rapport de contrôle de conformité réalisé par la régie assainissement ou par une entreprise mandatée lors d’une cession immobilière.
FIXER à 5 ans la validité d’un contrôle de conformité.
AUTORISER le Président – ou son représentant - à transmettre le rapport à toute personne dûment habilitée.
FIXER le tarif de la prestation – si effectuée par la régie intercommunale – à 100 € par contrôle. Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 41
NUMERIQUE
25. OPERATIONS DE MONTEE EN DEBIT 2EME GENERATION – CONVENTION
FINANCIERE
Rapporteur : Gérard DABOUDET, Vice-Président à l’aménagement territorial et numérique
Vu la délibération n°CC-2019-09 du conseil communautaire en date du 5 février 2019 ;
Le syndicat mixte territorial Mégalis a réalisé une étude de faisabilité technique de nouvelles
opérations de montée en débit sur les périmètres des territoires programmés en phase 3 du plan
Bretagne THD.
Cette étude a été conduite avec des critères de faisabilité technique dans un objectif
d'amélioration du service à l'horizon 2020 :
- Des secteurs de plus de 80 lignes par opération compte tenu des coûts fixes importants non réutilisables à terme sur les armoires et de l'objectif de faire de ces secteurs de futures zones arrière de sous répartition optique du réseau FttH ;
- Une priorité sur les prises à moins de 8Mb/s voire à moins de 3Mb/s ;
- Une efficacité avérée de la MED pour faire en sorte que ces prises franchissent bien ces seuils après opération.
Les EPCI concernés ont statué sur les opérations proposées et en ont retenu 151, représentant
environ 30 000 lignes pour un coût global estimé de 18 M€.
Sur le territoire de Loudéac Communauté – Bretagne Centre, cela représente 10 opérations de
MED concernant 1 414 lignes pour un coût global estimé à 1,3 M€, auquel il convient d'ajouter à
compter de leurs mises en service un coût de fonctionnement de 1 000 €/an/opération.
Ces opérations seront financées comme suit :
- 50% pris en charge par la Région Bretagne ;
- 50% à la charge de l’EPCI, étant entendu que la participation intercommunale sur les investissements réutilisables (construction du lien optique) sera déduite du financement de la zone FttH correspondante en phase 3.
Le coût d’investissement à la charge de la communauté de communes est fixé à 643 433,47 € et le coût de fonctionnement annuel fixé à 4 976,39€.
Le détail des opérations concernées est présenté ci-dessous :
COMMUNE N° MED NB PRISES COUT TOTAL DE
L'OPERATION PART EPCI
GOMENE 00228 88 153 287,67 € 76 643,84 €
TREMOREL 00269 85 90 916,50 € 45 458,25 €
LE QUILLIO 00271 104 71 674,35 € 35 837,17 €
TREVE 00296 108 78 454,92 € 39 227,46 €
SAINT-GOUENO 00303 109 247 396,51 € 123 698,25 € Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 42
LANGOURLA 00308 86 156 713,51 € 78 356,75 €
LA MOTTE 00355 132 74 810,97 € 37 405,49 €
LA MOTTE 00365 86 144 359,75 € 72 179,88 €
SAINT-BARNABE 00400 533 109 028,82 € 54 514,41 €
LA MOTTE 00403 83 160 223,94 € 80 111,97 €
1 286 866,94 643 433,47 €
N° MED NB PRISES COUT TOTAL FONCTIONNEMENT ANNUEL PART EPCI
GOMENE 00228 88 956,52 € 478,26 €
TREMOREL 00269 85 1000,00 € 500,00 €
LE QUILLIO 00271 104 1000,00 € 500,00 €
TREVE 00296 108 1000,00 € 500,00 €
SAINT-GOUENO 00303 109 1000,00 € 500,00 €
LANGOURLA 00308 86 1000,00 € 500,00 €
LA MOTTE 00355 132 1000,00 € 500,00 €
LA MOTTE 00365 86 1000,00 € 500,00 €
SAINT-BARNABE 00400 533 996,26 € 498,13 €
LA MOTTE 00403 83 1000,00 € 500,00 €
9 952,78 € 4 976,39 €
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
VALIDER la convention financière relative au financement des opérations de Montées en Débit
- 2ème génération ;
AUTORISER le Président à signer la convention financière. Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 43
TOURISME
26. EPIC « BRETAGNE CENTRE TOURISME » - DESIGNATION DES MEMBRES DU
COMITE DE DIRECTION
Rapporteur : Daniel LE GOFF, Vice-Président au tourisme
Vu la Loi NOTRe du 7 août 2015 ;
Vu le code général des collectivités territoriales, et notamment ses articles L2221-4 et L 5214-16 ;
Vu le code du tourisme, notamment ses articles L133-1, L 134-1 et L 134-2 ;
Vu la délibération n°B-2019-10 du bureau communautaire du 5 mars 2019 ;
Vu la délibération n°CC-2019-188 du conseil communautaire du 3 décembre 2019 ;
Afin de mettre en œuvre la politique touristique communautaire, Loudéac Communauté –
Bretagne Centre a approuvé la création de l’EPIC « Bretagne Centre Tourisme ». L’EPIC aura
notamment en charge d’assurer les missions suivantes :
• Accueil et information des touristes ;
• Promotion et communication touristique ;
• Commercialisation de produits touristiques et organisation de séjours ;
• Coordination des interventions des divers partenaires du développement touristique
local ;
• Elaboration et mise en œuvre de la politique locale du tourisme et des programmes
locaux de développement touristique, notamment dans le cadre de la destination touristique « Kalon Breizh – Cœur de Bretagne » ;
• Consultation sur des projets d'équipements et de développement touristiques.
Pour son fonctionnement, il convient de désigner les membres amenés à siéger au sein du comité
de direction. Pour rappel, le nombre de membres du comité de direction de l’EPIC a été fixé à
25 membres, répartis en deux collèges :
• Collège « Elus » : 13 membres
• Collège « Socioprofessionnels » : 12 membres
Il est proposé de désigner les membres suivants :
Collège « élus »
Représentativités touristique et territoriale souhaitées Elus communautaires
Loudéac Communauté – Bretagne Centre LE FRANC Georges
St Thélo / Route du lin LE GOFF Daniel
Caurel / Lac de Guerlédan MARTIGNE Jean-Louis
Guerlédan / Lac de Guerlédan – Canal de Nantes à Brest LE LU Hervé
Allineuc / Bosméléac HERVO Yohann Compte-rendu Conseil Communautaire du 11 février 2020 44
Plouguenast-Langast / Commune patrimoine rural de Bretagne LE JAN Yvon
Loudéac / Aquarev – Forêt de Loudéac KERVELLA Gwenaëlle
La Chèze / Château JOURNEL Catherine
Plémet / Pont-Querra BOUTRON Romain
Merdrignac / Village étape / Val de Landrouët ROBIN Eric
Saint-Launeuc / La Hardouinais PITHON Marie-Thérèse
Le Mené / Route des énergies AIGNEL Jacky
Corlay (château) / Plussulien - Saint-Mayeux (archéologie) THOMAS Gilles
Collège « Socioprofessionnels »
Catégorie Etablissement Nom – Prénom Commune
Hôtellerie
Ar Duen BIZEUL Martial Saint-Launeuc
Les Voyageurs GAUTIER Eric Loudéac
Villages de
vacances &
hébergements de
groupes
Le Val de Landrouët CLUZEAU Marc Merdrignac
Les Vergers de Guerlédan RAT Christelle Guerlédan
Tourisme social Centre de séjour Le Fosso TOWNSEND Michael Gomené
Locatifs meublés
Meublé gîte de France HERVE Michel Corlay
Meublé gîte de France DUVAL Séverine Plouguenast-Langast
Chambres d’hôtes Les Toiles de Lin CORGNET Serge Saint-Thélo
Restauration
Auberge Grand Maison LE FUR Mireille Guerlédan
Auberge Lande Mené FAUCHET Sandra Saint-Vran
Activités de loisirs et
de pleine nature
Ski club de Guerlédan GIZARD Rémy Caurel
Maison de l’archéologie AUBIN Vincent Plussulien
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de :
DESIGNER les membres des collèges « élus » et « socioprofessionnels » amenés à siéger au sein du
comité de direction de l’EPIC « Bretagne Centre Tourisme » ;