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unknown - Métropole - Clermont Auvergne - DEL20210702 017
Document publié le Vendredi 2 juillet 2021
Lien du pdf (unknown - Métropole - Clermont Auvergne - DEL20210702 017)
Thèmes du document : Consommateurs, Industrie, Environnement,
+
clermont
auvergne
métropole
E | Liber » Égatiné + Fraternité
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
Préfecture du
Puy-de-Dôme
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBERATIONS
Séance présidée par Olivier BIANCHI Date de la convocation : 25/06/21
DÉCHETTERIE - DÉCHETS D’ÉQUIPEMENTS ÉLECTRONIQUES ET ÉLECTRIQUES - OCAD3E - CONVENTION
DÉLIBÉRATION N°DEL20210702_017
Commission principale : 6 Environnement
Rapporteur : -.
Le Conseil métropolitain de la Métropole clermontoise s'est réuni le 2 juillet 2021 à 08 H15 à la Maison des Sports, Place des Bughes à Clermont-Ferrand
Conseiller(e)s présent(e)s :
Olivier BIANCHI, François RAGE, Christine MANDON, Hervé PRONONCE, Henri GISSELBRECHT, Anne-Marie PICARD, Marcel ALEDO, Jean-Marc MORVAN, René DARTEYRE, Flavien NEUVY, Laurent BRUNMUROL, Christophe VIAL, Serge PICHOT, Sylvain CASILDAS, Aline FAYE, Jean-Marie VALLÉE, Odile VIGNAL, Isabelle LAVEST, Cyril CINEUX, François CARMIER, Eric GRENET, Richard BERT, Cécile AUDET, Grégory BERNARD, Marion CANALES, Blandine GALLIOT, Nicolas BONNET, Chantal LAVAL, Florent GUITTON, Alain FAGONT, Dominique ADENOT, Christophe BERTUCAT, Dominique BRIAT, Sondès EL HAFIDHI, Claudine KHATCHADOURIAN-TECER, Pierre SABATIER, Nathalie CARDONA, Cécile BIRARD, Bernard BARRASSON, Christine FAURE, Jean-Christophe CERVANTÈS, Samir EL BAKKALI, Magali GALLAIS, Lucie MIZOULE, Sylvie DOMERGUE, Jean PICHON, Luc LEVI ALVARES, Sylvie VIEIRA DI NALLO, Fabienne VOUTE, Chantal LELIÈVRE, Hélène VEILHAN, Marion BARRAUD, Estelle BRUANT, Rémi CHABRILLAT, Vincent SOULIGNAC, Anne-Laure STANISLAS, Thomas WEIBEL, Claire BRIEU, Jérôme AUSLENDER, Charles DUBREUIL, Julien BONY, Cécile LAPORTE, Jean-Paul CORMERAIS, Jocelyne CHALUS, Jacqueline BOLIS, Claude AUBERT, Marie DAVID, Julie DUVERT, Fatima BISMIR, Eric FAIDY, Stanislas RENIÉ, Fatima CHENNOUF-TERRASSE, Diego LANDIVAR
Conseiller(e)s ayant donné pouvoir :
Louis GISCARD D'ESTAING pouvoir à Claude AUBERT
Christine DULAC-ROUGERIE pouvoir à Olivier BIANCHI
Laurent GANET pouvoir à Laurent BRUNMUROL
Christine PEROL BEYSSI pouvoir à Claudine KHATCHADOURIAN-TECER
Wendy LAFAYE pouvoir à Pierre SABATIER
Philippe MAITRIAS pouvoir à François RAGE
Jean-Paul CUZIN pouvoir à Aline FAYE
Jean-Pierre BRENAS pouvoir à Julien BONY
Catherine PINET-TALLON pouvoir à Cécile LAPORTE
Christine BIGOURET pouvoir à Marcel ALEDO
Marianne MAXIMI pouvoir à Diego LANDIVAR
N°DEL20210702_017
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Direction Gestion des Déchets / 6669
CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE
CONSEIL MÉTROPOLITAIN DU 2 JUILLET 2021 À 08 H15
Conseillers en
exercice :
84
Conseillers
présents :
73
Conseillers
représentés :
11
Total votants :
84CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE
COMMISSION ENVIRONNEMENT, DÉVELOPPEMENT DURABLE, ÉNERGIE, AIR, CLIMAT, DÉCHETS MÉNAGERS, AGRICULTURE, ALIMENTATION du 14 juin 2021
BUREAU du 18 juin 2021
CONSEIL MÉTROPOLITAIN du 2 juillet 2021
Direction Gestion des Déchets / 6669
Michel VALENTE
DÉCHETTERIE - DÉCHETS D’ÉQUIPEMENTS ÉLECTRONIQUES ET ÉLECTRIQUES - OCAD3E - CONVENTION
La mise en œuvre de la responsabilité élargie du producteur
L’État agrée des éco-organismes ayant pour objectif la mise en place opérationnelle de la responsabilité élargie du producteur (R.E.P), principe considéré comme un outil économique à portée environnementale dont le but est de transférer le coût de gestion du contribuable vers le consommateur et ce, dans l’optique d’une gestion plus vertueuse des déchets.
Dans ce contexte, le décret n° 2005-829 relatif à la composition des déchets d’équipements électriques et électroniques (DEEE) et à l’élimination des déchets issus de ces équipements, définit pour les distributeurs et les collectivités les obligations qui leur incombent en matière de recyclage. Par arrêté du 23 septembre 2020, OCAD3E a été agréé en tant qu’organisme coordonnateur, pour la filière des déchets électroniques et électriques, avec en support, ECOSYSTEM
La poursuite, pour Clermont Auvergne Métropole, des objectifs de la valorisation de la matière
S’inscrire dans cette démarche permet à Clermont Auvergne Métropole, d’une part, d’affirmer son rôle d'acteur de la transition écologique en offrant aux habitants des solutions pour trier leurs déchets et d’autre part, mettre en place en déchetterie, une collecte séparée des DEEE pour que ces produits ne soient pas mélangés avec les ordures ménagères. Ils peuvent ainsi être traités et recyclés conformément à la réglementation en vigueur ainsi qu'aux techniques de valorisation existantes.
Un partenariat historique entre OCAD3E et Clermont Auvergne Métropole
Clermont Auvergne Métropole s’est engagée depuis 2006, dans la démarche de recyclage des DEEE par la signature de conventions avec l’organisme coordonnateur OCAD3E et l’éco-organisme ECOSYSTEM qui a un partenariat fort avec les entreprises de l’économie sociale et solidaire. La mise en œuvre de la filière s'est déroulée jusqu'à présent avec satisfaction tant pour la collectivité que pour les utilisateurs des déchetteries.
Une convention arrivant à son terme
Il est donc nécessaire de contractualiser, sur une durée de six ans entre OCAD3E et Clermont Auvergne Métropole pour maintenir la mise en place, dans nos déchetteries, de la collecte séparée des DEEE et régir les relations administratives, techniques et financières.
Les dispositions de cette convention portent, d’une part sur la compensation financière par OCAD3E des coûts de de collecte assurée par la Métropole, et d’autre part à l’enlèvement, par l’Eco-organisme référent, des DEEE ainsi collectés.
N°DEL20210702_017
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Direction Gestion des Déchets / 6669Le Conseil métropolitain, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité :
- d'autoriser le Président ou son représentant à signer la convention avec OCAD3E portant sur la collecte séparée des déchets d'équipements électroniques et électriques en déchetterie, ainsi que tous documents nécessaires à la mise en oeuvre de celle-ci.
TOTAL VOTANTS : 84 = 73 Conseillers Présents + 11 Représentés - 0 Non participation
TOTAL DES VOIX EXPRIMÉES : 84 = Pour : 84 + Contre : 0
Abstention : 0
Pour ampliation certifiée conforme,
Le Président,
Pour le Président et par délégation
La Vice-Présidente
Anne-Marie PICARD
N°DEL20210702_017
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Direction Gestion des Déchets / 6669. Convention de collecte séparée des
Déchets d'Equipements Electriques et Électroniques ménagers (DEEE)
Version 2021
Entre les soussignés :
La commune/EPCI compétent(e) de Métropole Clermont Auvergne Métropole Représenté(e) par Monsieur BIANCHI le Maire/Président(e) agissant en application de la délibération du conseil municipal, syndical, communautaire, métropolitain (liste des collectivités membres en annexe) d'une part, (mentions inutiles à barrer)
Adresse : 64/66 avenue de l'Union Soviétique BP
231
Code postal : 63007 Ville : CLERMONT FERRAND Téléphone : 04 73 98 35 31 Télécopie : 04 73 98 34 16 Adresse e-mail : mvalente@clermontmetropole.eu:
chorne@clermontmetropole.eu:
kladray@clermontmetropole.eu
désigné(e) ci-après la « Collectivité»
et
La société OCADSE, l'organisme coordonnateur pour la filière des déchets d'équipements électriques et électroniques ménagers agréé par arrêté conjoint des Ministres chargés de l'écologie, de l'industrie et des collectivités territoriales en date du 23 décembre 2020, représentée par son Président.
Adresse : 17 rue de l’Amiral Hamelin
Code postal : 75116 Ville : Paris Téléphone : 0811007260 Télécopie : 0472912758 Adresse e-mail : secretariat@ocad3e.com
N ° SIRET 491 908 612 00022
Désigné ci après « OCAD3E»
La Collectivité et OCAD3E sont également désignés individuellement une « Partie » et collectivement les « Parties ».
Vu la directive 2011/65/UE du 8 Juin 2011 relative à la limitation de l'utilisation de certaines substances dangereuses dans les équipements électriques et électroniques,
Vu la directive n° 2012/19/UE du 4 juillet 2012 relative aux déchets d'équipements électriques et électroniques, Vu l'article L.541-10 du Code de l'environnement,
Vu l'article L.541-10-2 du Code de l'environnement,
Vu l'arrêté du 23 décembre 2020 conjoint des Ministres chargés de l'écologie, de l'industrie et des collectivités territoriales relatif à l'agrément d'OCADSE.
Janvier 2021 Convention OCAD3E - collectivités territoriales 1/13
N°DEL20210702_017
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Direction Gestion des Déchets / 6669IL A ETE CONVENU CE QUI SUIT
TITRE 1 : CONDITIONS GÉNÉRALES
ARTICLE 1 : DÉFINITIONS
Collecte de proximité (en référence au cahier des charges des Eco-organismes, chapitre 111.1.3.1.2) : toute opération de collecte par apport volontaire organisée par l'Eco-organisme référent sur le territoire de la Collectivité, si la population de la Collectivité est d'au moins 60.000 habitants, sa densité d'au moins 70 habitants au km? et si les modes de collecte existants ne permettent pas aux détenteurs (utilisateurs) de DEEE de bénéficier d'un service de proximité de nature à atteindre, sur le territoire de la Collectivité, le taux moyen national de Collecte séparée de l'ensemble des collectivités constaté l’année précédente.
Collecte séparée : collecte des DEEE effectuée de façon séparée et organisée en 4 flux, définis à l'annexe de l'arrêté du 30 juin 2009 relatif au Registre national des producteurs : gros équipements ménagers froid (GEM F), gros équipements ménagers hors froid (GEM HF), écrans (ECR), petits appareils en mélange (PAM).
Container : matériel de stockage des DEEE mis en place par l'Eco-organisme référent dans les conditions et en fonction des critères d'attribution figurant au 3.3.1.
DEEE: déchets d'équipements électriques et électroniques provenant des ménages, déchets d'équipements électriques et électroniques d'origine commerciale, industrielle, institutionnelle et autre qui, en raison de leur nature et de leur quantité, sont similaires à ceux des ménages et déchets provenant d'équipements électriques et électroniques qui sont susceptibles d'être utilisés à la fois par les ménages et par des utilisateurs autres que les ménages, issus d'équipements électriques et électroniques relevant des catégories : 1, 2, 4,5 et 6 du Il. de l'article R. 543-172 du code de l'environnement.
Eco-organisme: organisme agréé par les Pouvoirs publics en application des dispositions de l'article L541-10du Code de l'environnement chargé de l'enlèvement et du traitement, dans les conditions posées par le Code de l'environnement, des DEEE collectés séparément.
Eco-organisme référent : Eco-organisme désigné par OCADSE en Annexe 2 de la présente convention.
Marquage GEM : opération visant à identifier les DÉEE à l'aide d'un dispositif fourni par l'Eco-organisme référent.
Outil Protection Gisement : extranet mis à disposition des Collectivités par OCAD3E permettant de réaliser un arbre décisionnel par point de collecte et d'avoir accès à la boîte à outils développée pour lutter contre le vol/pillage des DEEE.
Point d'apport : lieu où les habitants ont la possibilité de déposer leurs DEEE.
Point de collecte : lieu où la Collectivité met à disposition de l'Eco-organisme référent pour enlèvement, les DEEE qu'elle a collectés séparément.
Producteur : toute personne physique où morale visée à l'article R543-174 | du code de l'environnement.
Référent sureté : agent police/gendarmerie spécialisé dans la lutte contre le vol/pilage des sites exposés (dont les déchèteries).
Retenue pour Container prépayé: somme payable par trimestre pour l'acquisition d'un Container. Le montant est fixé et payable dans les conditions définies au barème annexé au Cahier des charges annexé à l'agrément d'OCADSE et au 3.2.6 de la présente convention.
Réutilisation : toute opération par laquelle des substances, matières ou produits qui sont devenus des déchets sont utilisés de nouveau.
Janvier 2021 Convention OCADSE - collectivités territoriales 2113
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Direction Gestion des Déchets / 6669Scénario du Point de collecte : nombre minimum d'UM ou de tonnes défini pour chaque Point de collecte selon des modalités standard définies dans le barème national et ses modalités techniques figurant en annexe à l'arrêté d'agrément d'OCADSE.
U M: unité de manutention égale à un appareil de gros équipement électroménager (réfrigérateur, machine à laver ...) ou à une demi caisse palette de 1 m°.
Unité d'agent d'accueil : une personne physique employée par la Collectivité pour intervenir pendant la durée d'une opération
de Collecte de proximité.
ARTICLE 2 : OBJET DE LA CONVENTION :
La présente convention a pour objet de régir les relations juridiques, techniques et financières entre OCADAE et la Collectivité qui développe un dispositif de Collecte séparée des DEEE.
La présente convention représente l'unique lien contractuel entre OCAD3E et la Collectivité pour la mise en œuvre des obligations qui pèsent sur les Producteurs qui ont adhéré à l'un des Eco-organismes, à l'égard de la Collectivité. Ces obligations sont relatives, d'une part, à la compensation financière des coûts de Collecte séparée des DEEE assurée par la Collectivité, d'autre part, à l'enlèvement, par l'Eco-organisme référent, des DÉEE ainsi collectés, enfin à la participation aux actions d'information des utilisateurs d'EEE.
ARTICLE 3 : ENGAGEMENTS D'OCAD3E ViS-À-VIS DE LA COLLECTIVITÉ
Pour l'application de la présente convention, l'Eco-organisme référent est désigné en Annexe 2.
Dans le cadre de la présente convention, OCADSE assure les obligations suivantes :
11 Etre l'interface entre la Collectivité et l'Eco-organisme référent,
OCADSE assure l'interface entre la Collectivité et l'Eco-organisme référent, notamment :
® L'enregistrement et la gestion de l'évolution de la présente convention et de ses annexes ; e Le suivi et la compilation des tonnages de DEEE enlevés auprès des Points de collecte ; e La gestion des demandes et le contrôle des justificatifs fournis par la Collectivité en vue du versement des compensations financières au titre de la communication pour les DEEE ;
L'exploitation de ces données pour calculer les compensations ;
e La maintenance des outils et paramètres nécessaires au calcul des compensations. e Le cas échéant, le suivi et la compilation des tonnages enlevés dans le cadre des Collectes de proximité.
OCADSE enregistre les éléments d'identification et de qualification de la Collectivité et du (des) Point(s) de collecte. La liste de ces éléments figure en Annexes 1 et 5,
Pendant la durée de la présente convention, OCADSE enregistre les modifications éventuelles des caractéristiques du (des) Point(s) de collecte (ouverture d'un nouveau Point, fermeture d'un Point, modification du scénario par exemple), à partir des annexes modificatives qui lui sont communiquées par la Collectivité, après validation par l'Eco-organisme référent. A réception de cette information, OCAD3E envoie un accusé de réception d'enregistrement à la Collectivité et à l'Eco-organisme référent précisant la date de prise d'effet des modifications.
Les autres modifications des éléments de la présente convention figurant en Annexe 1 et 5 sont communiquées par la Collectivité simultanément à l'Eco-organisme référent et à OCAD3E au moyen d'un courrier postal ou électronique, avec accusé de réception (Annexes 1 et 5 modificatives en tant que de besoin).
Janvier 2021 Convention OCADSE - collectivités territoriales 31 13
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Direction Gestion des Déchets / 6669Toutes les modifications prennent effet le 1° jour du trimestre suivant la réception du courrier (message électronique) par OCADAE — sauf si le courrier (message électronique) est reçu au cours du premier mois du trimestre en cours : application au 1° jour du trimestre en cours -.
L'ensemble de ces modifications, si elles ont fait l'objet des procédures ci-dessus, sont réputées faire partie de la présente convention.
Deux exemplaires de la convention d'origine et de tous les avenants successifs, dûment signés par les Parties, sont transmis à la Collectivité.
L'Eco-organisme référent établit un état trimestriel des quantités enlevées (ci-après « Etat Trimestriel d'Activité » ou « ETA ») sur le ou les Points de collecte listés en Annexe 5. Il le transmet simultanément à la Collectivité et à OCADSE, au plus tard le dernier jour du mois suivant la fin du trimestre écoulé.
Les données fournies par l'Eco-organisme référent permettent, après accord de la Collectivité, à OCAD3E de calculer le montant des compensations allouées à la Collectivité pour le trimestre précédent.
Au cours de l'année suivante, l'Eco-organisme référent dresse en tant que de besoin un état récapitulatif annuel (année civile), qui est transmis à OCAD3SE pour enregistrement et contrôle.
Chaque année, au cours du 1°” semestre, l'Eco-organisme référent adresse à la Collectivité, un rapport récapitulatif précisant notamment les tonnages de DEEE enlevés sur le ou les Points de collecte et, le cas échéant, lors des Collectes de proximité organisées sur le territoire de la Collectivité, au cours de l'année précédente, et les conditions dans lesquelles ils ont été traités, afin que la Collectivité puisse en informer les citoyens.
1.2 Verser les compensations financières
3.2.1 En fonction des données relatives aux quantités de DEEE enlevés sur les Points de collecte listés en Annexe 5 et sur la base du barème annexé à son arrêté d'agrément, OCAD3E procède d'une part, au calcul des compensations financières définies audit barème, selon les conditions d'éligibilité fixées au barème, et d'autre part, au versement - selon la procédure décrite au 3.2.7 - à la Collectivité des sommes correspondantes, après le cas échéant déduction des sommes dues par la Collectivité au titre de la ou des retenues pour Container prépayé .
3.2.2. Tous les calculs et les versements sont effectués sur une base trimestrielle.
3.2.3. En ce qui concerne les compensations financières au titre des tonnages collectés de DEEE :
e Le forfait est versé sous réserve de l'atteinte de la performance trimestrielle prévue au barème annexé à l'arrêté d'agrément d'OCADSE ;
e° La parte variable est calculée, en fonction des relevés de tonnages enlevés sur chaque Point de collecte, et du Scénario du Point de collecte choisi, par application du barème annexé à l'arrêté d'agrément d'OCADSE.
3.2.4, En ce qui concerne les compensations financières au titre de la protection du gisement de DÉEE :
° La compensation est calculée, selon les conditions prévues au barème annexé à l'arrêté d'agrément d'OCAD3SE.
3.2.5. En ce qui concerne les compensations financières au titre de la communication pour les DEEE :
La compensation est calculée selon le barème annexé à l'arrêté d'agrément d'OCADSE et sur présentation des éléments justificatifs (moyens de preuve) fournis par la Collectivité à OCAD3E selon le format de l'Annexe 4 et validés par l'Eco- organisme référent. La compensation ainsi calculée est allouée sur le premier État Trimestriel des Versements (ETV) émis par OCAD3E qui suit la date de réception par OCAD3SE des justificatifs fournis par la Collectivité.
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Direction Gestion des Déchets / 66693.2.6. Retenues pour Container prépayé :
Dans l'hypothèse où, comme dit au 3.3.1 ci-après, l'Eco-organisme aurait mis en place sur un ou plusieurs des Points de collecte listés en Annexe 5, un où plusieurs Containers et qu'à l'issue de la période de test visée au 3.3.1 ci-après, la Collectivité, en accord avec l'Eco-organisme référent, aurait décidé d'acquérir un ou plusieurs desdits Containers en vue de l'entreposage des DEEE collectés séparément sur un ou plusieurs des Points de collecte listés en Annexe 5, le prix d'acquisition du ou desdits Containers, fixé dans les conditions définies au barème annexé à l'agrément d'OCADSE, sera acquitté par la Collectivité entre les mains d'OCADSE en huit trimestrialités égales.
D'un commun accord entre les Parties, le montant de chaque trimestrialité ainsi due par la Collectivité sera payable par compensation à due concurrence avec le montant des compensations dont le versement est acquis par la Collectivité au titre du même trimestre concerné.
3.2.7. Sauf désaccord sur l'ETA, l'État Trimestriel des Versements (ETV) calculé par OCADSE (partie fixe, partie variable, protection du gisement et communication) au titre d'un trimestre donné, en prenant en compte, le cas échéant, la déduction du montant de la trimestrialité due par la Collectivité au titre de la retenue pour Container prépayé comme dit au 3.2.6, est adressé à la Collectivité, au plus tard à la fin du trimestre suivant la période de l'ETA correspondant.
La Collectivité fait établir le titre de recettes par la Trésorerie dont elle dépend, qui l'adresse à OCADSE.
Le versement des compensations est opéré par OCAD3E dans les meilleurs délais à compter de la réception du titre de recettes, à condition qu'il soit conforme aux calculs des compensations effectués par elle.
1.3 S'assurer de la continuité du service et du respect des conditions d'enlèvement par l'Eco-organisme référent
L'enlêvement et l'élimination des DEEE collectés séparément par la Collectivité auprès des Points de Collecte listés en Annexe 5 est de la responsabilité de l'Eco-organisme référent. OCADSE, à travers le contrat qu'il conclut avec l'Eco-organisme référent, s'assure auprès de l'Eco-organisme référent que ce dernier respecte les principes de qualité et de continuité de service ci- après décrits. OCAD3E assure à la Collectivité la continuité de l'enlèvement des DEEE collectés séparément par elle.
3. 3.1. Principe de qualité du service
La Collectivité bénéficie d'un service répondant aux principes suivants :
° fourniture gratuite par l'Eco-organisme référent des contenants (à l'exception des Containers) nécessaires en nombre et en qualité suffisants pour équiper les Points de collecte et leur remplacement si nécessaire ; ces contenants doivent par ailleurs répondre aux exigences et aux normes de sécurité en vigueur tant pour les usagers que pour le personnel de déchèteries amené à les manipuler.
° enlèvement des DEEE collectés dans un délai maximum de 5 jours francs après l'enregistrement par l'Eco-organisme référent de la demande de la Collectivité ou dans les délais prévus pour les enlèvements récurrents (demandes programmées ou tournées automatiques), sous réserve du respect par la Collectivité des conditions techniques de Collecte séparée et d'enlèvement de DEEE définis à l'Annexe 6 ;
° identification d'un contact opérationnel chez l'Eco-organisme référent avec lequel la Collectivité peut gérer les conditions d'enlèvement (compatibilité avec les horaires d'ouverture, prise de rendez-vous) ; ° conservation du bordereau de suivi des déchets (BSD) par l'opérateur de l'enlèvement, en cas de contrôle réglementaire, l'Eco-organisme référent fournira la copie du BSD ;
communication des Informations concernant la destination et le traitement des DEEE enlevés : proposition par l'Eco-organisme référent d'outils, méthodes ou actions de formation du personnel chargé de la Collecte
séparée des DEEE pour le compte de la Collectivité aux fins décrites au Cahier des charges annexé à l'arrêté d'agrément de l'Eco-organisme référent ;
e Sous réserve que les pré requis définis au barème annexé à l'arrêté d'agrément d'OCADSE soient remplis par la Collectivité, l'Eco-organisme référent peut, afin de réduire les risques de vols des DEEE sur les Points de collecte, proposer à cette dernière la mise en place sur un ou plusieurs Points de collecte d'un ou plusieurs Containers dans le
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N°DEL20210702_017
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Direction Gestion des Déchets / 6669cadre d'une phase de test de six mois qui court à compter de la mise à disposition du ou des Containers sur le ou les Points de collecte concernés.
e Enfin de phase de test, l'Eco-organisme et la Collectivité effectuent ensemble un bilan de la phase de test à l'issue duquel la Collectivité devra indiquer à l'Eco-organisme référent si elle souhaite où non acquérir le ou les Containers concernés.
Dans le cas où la Collectivité déciderait d'acquérir le ou les Containers concernés, elle procèdera à cette acquisition auprès d'OCADSE qui en aura elle-même alors préalablement acquis la propriété.
En cas d'acquisition, le prix d'acquisition est fixé et payé dans les conditions définies au barème annexé à l'arrêté d'agrément d'OCADSE et au 3.2.6 ci-avant.
Si la Collectivité décide de ne pas acquérir un Container à l'issue de la phase de test, elle le notifie à l'Éco-organisme référent avant la fin du 5° mois à compter de la date de mise à disposition. L'Eco-organisme référent procède à l'enlèvement du Container. À défaut de réponse dans le délai susvisé, la collectivité est réputée avoir décidé de l'acquérir.
En cas de difficultés opérationnelles pour la Collecte séparée ou l'enlèvement des DEEE, la collectivité se rapprochera de l'Eco-organisme référent pour trouver une solution adaptée.
3.3.2. Principe de continuité du service
En cas de défaillance technique récurrente conduisant l'Eco-organisme référent à ne pas réaliser ses obligations d'enlèvement, quelle qu'en soit la raison, OCAD3E met en œuvre la procédure décrite au dernier paragraphe de l'article 6.
3.3.3. Principe de continuité des versements.
OCADSE garantit la continuité des versements des compensations dues à la Collectivité. En particulier, OCAD3E maintient les relations administratives et financières pendant toute la durée de la présente convention.
3.3,4 Collectes de proximité
Conformément à l'article 1.3.1.2 du chapitre Ill du cahier des charges de l'agrément des éco-organismes, l'Eco-organisme organise des collectes de proximité par apport volontaire, en étroite coordination avec la collectivité, répondant aux critères suivants :
. d'une densité supérieure à 70 habitants par km2
. et d'une population supérieure à 60 000 habitants
. et dont les modes de collecte existants ne permettent pas aux détenteurs (et utilisateurs) de bénéficier d'un service de proximité de nature à atteindre le taux moyen national de collecte séparée de l'ensemble des collectivités constaté l'année N-1.
Ces collectes sont organisées au centre-ville des collectivités concernées (au centre-ville de la (des) commune(s) les plus densément peuplées en cas de contrat multi-collectivités), à des emplacements préalablement identifiés et proposés par l'Eco- organisme au regard du nombre d'habitants riverains et validés annuellement par la collectivité.
L'éco-organisme, en concertation avec la collectivité, fixe un nombre d'opérations annuelles.
Un bilan est réalisé conformément au cahier des charges des éco-organismes, à l'issue de la deuxième année d'agrément.
ARTICLE 4 : ENGAGEMENTS DE LA COLLECTIVITÉ VIS-À-VIS DE OCAD3E
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Direction Gestion des Déchets / 6669Pour l'application de la présente convention, la Collectivité s'engage en son nom et au nom et pour le compte des communes et de leurs groupements adhérents (et des communes adhérentes à ces groupements), visés à l'Annexe 1, en vertu des délibérations de leurs assemblées respectives.
La Collectivité organise et met en place une Collecte séparée des DEEE. Elle décide des mesures opérationnelles nécessaires dans ce cadre, en cohérence avec l'organisation générale du service public local de gestion des déchets ménagers.
OCAD3E désigne l'Eco-organisme référent en Annexe 2.
La Collectivité informe OCADSE, par courrier postal ou électronique avec accusé de réception, des modifications :
e relatives aux éléments figurant en Annexe 1, notamment des modifications de compétence, de périmètre, de
population et de densité (Annexe 1 modificative si nécessaire).
° des modifications susceptibles de concerner le dispositif de Collecte séparée des DEEE, notamment les évolutions concernant les éléments figurant en Annexe 5, après validation par l'Eco-organisme référent.
La Collectivité conserve la possibilité de refuser dans sa Collecte séparée les DEEE qui entraînent des sujétions techniques particulières ou des modifications de l'organisation du service, au sens du Code général des Collectivités.
1.4 Mettre en œuvre des moyens de Collecte séparée
La Collectivité informe OCAD3E des moyens qu'elle entend mettre en place pour la Collecte séparée des DEEE, sous réserve de leur conformité avec les conditions techniques d'enlèvement prévues en Annexe 6. Elle précise notamment le nombre des Points de collecte, leur emplacement et le profil qu'elle leur assigne. À cette fin, elle complète et adresse à OCADSE et à l'Eco- organisme référent le formulaire d'enregistrement figurant en Annexe 5. Elle informe OCAD3E des modifications concernant les Points de collecte.
La Collectivité fournit à OCADSE et à l'Eco-organisme référent les Indications nécessaires à la gestion opérationnelle des enlèvements : contact, modalité de collecte, fonctionnement des déchèteries (Annexe 5).
En cas de difficultés opérationnelles pour la Collecte séparée, la collectivité se rapprochera de l'Eco-organisme référent pour trouver une solution adaptée.
15 Mettre à disposition les DEEE collectés séparément par la Collectivité
La Collectivité met à la disposition de l'Eco-organisme référent les DEEE qu'elle a collectés séparément (sauf prélèvement pour réutilisation), dans les conditions prévues par l'Annexe 6, notamment :
séparation des 4 flux prévus par l'arrêté Registre national des producteurs du 30 juin 2009 : remise à l'Eco-organisme de l'intégralité des tonnages de DEEE déposés par les usagers (sauf, le cas échéant, les tonnes réutilisées) ;
utilisation des contenants mis à disposition par l'Eco-organisme référent ;
respect des quantités minimales d'enlèvement en fonction du Scénario du Point de collecte ; accessibilité du site et horaires d'accés :
respect des consignes de tri des DEEE fournies en Annexe 6.
La Collectivité veille à maintenir les DEEE dans l'état où ils lui ont été confiés. En particulier, elle interdit les prélèvements sur le ou les Points de collecte, sauf ceux effectués en vue de la réutilisation des DÉÉE, dans les conditions prévues à l’article 8.
La Collectivité s'engage à réserver les contenants mis à sa disposition par l'Eco-organisme référent à la présentation sur le ou les Points de collecte des DEEE collectés séparément. Elle veille au respect de la qualité des contenants et s'assure que ses agents et ses prestataires en font un usage conforme à leur destination et à une utilisation normale. Elle informe l'Eco- organisme référent en cas de dysfonctionnement.
La Collectivité reconnaît être informée et accepter que l'Eco-organisme référent puisse refuser d'enlever des contenants de DEEE remplis de DEEE en mélange avec d'autres déchets ou produits indésirables présents en quantités significatives, ainsi
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Direction Gestion des Déchets / 6669que des DEEE présentant à la suite d'une contamination un risque pour la sécurité et la santé du personnel que les instruments de protection Individuelle conventionnels ou les moyens de conditionnement courants ne permettent pas d'éviter. Dans ce dernier cas, l'Eco-organisme référent assiste la Collectivité dans la recherche d'une solution d'enlèvement et de traitement adaptée.
La Collectivité informe son assureur lors de la mise en place d'une Collecte séparée de DEEE de la présence sur les Points de collecte de contenants mis à disposition par l'Eco-organisme. Elle en fait de même, en cas de mise à disposition de Containers pendant la phase de test.
La Collectivité veille à ce qu'un de ses agents (ou son prestataire) soit présent aux horaires d'accès convenus entre la Collectivité et le prestataire d'enlèvement désigné par l'Eco-organisme référent, afin, notamment, de valider les bordereaux d'enlèvement.
1.6 Prendre les dispositions relatives à la protection du gisement de DEEE
La Collectivité prend les mesures d'ordre public nécessaires afin d'assurer la sûreté des personnes (usagers, prestataires par exemple) sur les Points de collecte. Elle décide également des moyens matériels adaptés afin de réduire les vols sur les Points de collecte, dans la limite des contraintes économiques. Elle peut pour cela faire établir un diagnostic par les référents sûreté ou établir un diagnostic et suivre les préconisations de l'outil Protection du Gisement mis à disposition par OCAD3E. Les modalités de l'accès à l'outil sont précisées en Annexe 3.
La réalisation d'un diagnostic au moyen de l'outil Protection du Gisement et le Marquage GEM Froid et Hors Froid sont un pré- requis pour l'éligibilité au versement de la compensation au titre de la protection du gisement des DÉÉE selon les conditions définies dans le barème annexé à l'arrêté d'agrément d'OCADSE.
Le marquage du GEM Froid et Hors Froid est effectué par la Collectivité,
Si la protection du gisement sur le ou les Points de collecte ne peut pas être assurée par les mesures mises en œuvre par la Collectivité, celle-ci en informe l'Eco-organisme référent et examine avec celui-ci les mesures susceptibles d'améliorer la situation.
1.7 Garantir les conditions de mise à disposition
La Collectivité s'engage à respecter les conditions de mise à disposition des DEEE collectés séparément définis en Annexe 6 et à déclencher les enlèvements dans le respect du Scénario du Point de collecte retenu pour chaque Point de collecte.
Elle veille à éviter les incidents susceptibles de perturber l'organisation des enlèvements : ° impossibilité d'accéder au Point de collecte ;
dégradation anormale ou vol des contenants fournis :
dégradation des DEEE
quantité de DÉEE à enlever nettement différente des seuils d'enlèvement ; non-respect des consignes de tri par flux ;
présence d'autres déchets en quantité significative dans les lots enlevés.
Lorsque l'Eco-organisme référent constate de façon récurrente l'un des incidents mentionnés ci-dessus perturbant l'enlèvement, il en informe la Collectivité qui prend les mesures correctives nécessaires, telles que l'amélioration de la formation de ses agents ou de ses prestataires.
1.8 Collaborer aux Collectes de proximité organisée par l'Eco-organisme référent
La Collectivité collabore étroitement avec l'Eco-organisme référent dans le cadre des Collectes de proximité que l'Eco- organisme peut être amené à organiser sur le territoire de la Collectivité, dans les conditions et selon les modalités définies et décrites au Cahier des charges annexé à l'arrêté d'agrément de l'Eco-organisme référent et au 3.3.4 ci-avant.
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Direction Gestion des Déchets / 6669ARTICLE 5 : EQUILIBRAGE DE LA FILIÈRE
Afin d'assurer un suivi régulier du respect par les Eco-organismes de leurs obligations en termes d'enlèvement des DEEE, un Comité de conciliation composé des représentants des collectivités, des Eco-organismes, d'OCADSE, du ministère chargé de l'environnement, du ministère chargé de l'économie et du ministère chargé des collectivités locales, est institué.
19 Equilibrage fin
Lorsque les conditions stipulées aux cahiers des charges annexés aux arrêtés d'agrément d'OCADSE et des Eco-organismes sont réunies, le Comité de conciliation met en place le dispositif d'équilibrage fin prévu aux dits cahiers des charges, et qui peut concerner la Collectivité.
Si la Collectivité est concernée par le mécanisme d'équilibrage fin ainsi mis en œuvre, OCADSE informe la Collectivité 15 jours à l'avance de la mise en œuvre et de l'arrêt de ce mécanisme sur son territoire.
Pendant la période d'équilibrage fin, les enlèvements sont assurés par l'Eco-organisme en position de sous-collecte. L'Eco- organisme référent reste néanmoins pendant cette période l'interlocuteur privilégié de la Collectivité.
5.1 Equilibrage structurel
Le Comité de conciliation met en place, le cas échéant, le dispositif d'équilibrage structurel précisé dans le cahier des charges annexé aux arrêtés d'agrément d'OCADSE et des Eco-organismes.
OCADSE informe suffisamment à l'avance, par écrit, la Collectivité du nouvel Eco-organisme référent et propose la modification de l'annexe 2 de la présente convention.
Le mécanisme d'équilibrage structurel s'applique également en cas de défaillance financière de l'Eco-organisme référent.
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Direction Gestion des Déchets / 6669ARTICLE 6 : GESTION DES INCIDENTS ET PROCÉDURE DE CONCERTATION
La Collectivité et l'Eco-organisme référent s'informent réciproquement des incidents concernant la collecte, la mise à disposition et l'enlèvement des DEEE collectés séparément (fermeture du Point de collecte lors de l'enlèvement, retard du prestataire chargé de l'enlèvement, incident ou accident lors des manœuvres du véhicule, non livraison des contenants par exemple). Les deux parties examinent ensemble les moyens nécessaires pour remédier à la situation.
En cas d'incidents récurrents du fait de la Collectivité ou de l'Eco-organisme référent et de difficultés pour trouver un accord entre les deux parties, OCADSE organise une rencontre entre l'Eco-organisme référent et la Collectivité, afin d'examiner les causes de ces dysfonctionnements et les moyens d'améliorer l'organisation des enlèvements.
ARTICLE 7 : RECOURS À DES TIERS
Chacune des Parties veille à ce que les tiers, agissant pour son compte, respectent les clauses de la présente convention :
e OCAD3E veille au respect de la présente convention par l'Eco-organisme référent, et par les prestataires de ce dernier;
e la Collectivité procède aux modifications de ses contrats de prestations, afin de faire respecter par ses prestataires la présente convention ; elle en intègre les dispositions dans la rédaction de ses nouveaux marchés relatifs à la collecte des DÉEÉE.
Chacune des Parties est directement responsable vis-à-vis de l'autre Partie de l'exécution des clauses de la présente convention par des tiers agissant pour son compte. Elle fait son affaire du règlement d'éventuels dysfonctionnements résultant de l'action d'un tiers agissant pour son compte.
ARTICLE 8 : RECOURS AUX ACTEURS DE LA REUTILISATION
La liste des Points de collecte sur lesquels la Collectivité autorise un prélèvement d'équipements électriques et électroniques pour réutilisation est précisée par la Collectivité à OCAD3E dans l'Annexe 5. Le nom et les coordonnées de l'acteur de la réutilisation qui prélève ces équipements sont renseignés dans l'Annexe 7.
Pour que le tonnage des équipements réutilisés soit comptabilisé au titre des compensations visées à l'article 3.2 de la présente convention et versées à la Collectivité ; les conditions suivantes sont à remplir :
e les équipements prélevés aux fins de réutilisation sur le(s) Point(s) de collecte sont pesés, les équipements réutilisés à partir de ces prélèvements sont pesés,
e les pesées sont effectuées pour chaque flux. Elles sont réalisées par l'acteur de la réutilisation qui les communique à la Collectivité. Elles sont déclarées trimestriellement à l'Eco-organisme référent par la Collectivité sous le format prévu à l'annexe 7,
e la Collectivité garantit à OCADBE le respect par l'acteur de la réutilisation de la réglementation en vigueur, notamment celles sur les installations classées, le transport, le suivi des déchets dangereux, les travaux électriques, l'hygiène, la sécurité, la qualification du personnel d'encadrement, les garanties données à l'usager sur le fonctionnement des appareils réemployés. Elle s'assure également du respect par l'acteur de la réutilisation de l'interdiction de démantèlement à des fins de valorisation matière ou de vente de pièces détachées des appareils, e Les équipements issus des prélèvements mais non réutilisables (devenus DEEE) sont mis à disposition sur le(s) point(s) de collecte pour enlèvement par l'Eco-organisme référent. Ils respectent les conditions prévues au 4.2 de la présente convention.
Ces DÉEE mis à disposition font l'objet de versement de compensations financières sur la base du barème annexé à l'arrêté d'agrément d'OCADSE. Les volumes des équipements réutilisés dans le respect des conditions décrites infra sont également soutenus au titre de ce barème.
L'Eco-organisme référent a la faculté de contrôler les données déclarées par l'acteur de la réutilisation à la Collectivité. Il peut en tant que de besoin consulter les livres de vente des appareils réutilisés. L'absence de DEEE mis à disposition sur le Point de collecte après activité de réutilisation est justifiée par la Collectivité et renseignée dans l'Annexe 7.
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Direction Gestion des Déchets / 6669Le Point de collecte notifié en Annexe 5 de la convention peut être soit une déchèterie, soit / et le site de l'acteur de la réutilisation.
ARTICLE 9 : RÉGIME DES RESPONSABILITÉS
Les DEEE collectés séparément sont placés sous la responsabilité de la Collectivité lorsqu'ils sont situés sur les Points de collecte. À compter de l'enlèvement par l'Eco-organisme (ou par son prestataire), ils sont la propriété de l'Eco-organisme et passent sous sa responsabilité. Ce dernier s'assure de leur transport, de leur traitement et de leur élimination dans des conditions conformes avec les principes du développement durable. Le transfert de propriété et de responsabilité a lieu lors du chargement du véhicule effectuant l'enlèvement des DEEE sur le Point de collecte à la signature du bordereau d'enlèvement par la Collectivité.
Les contenants (en dehors des Containers acquis par la Collectivité) mis à disposition de la Collectivité restent la propriété de l'Éco-organisme référent. La Collectivité en assure la garde durant leur présence sur le Point de collecte.
ARTICLE 10 : OBLIGATIONS GÉNÉRALES D'INFORMATION DU PUBLIC
OCADSE, la Collectivité et l'Eco-organisme référent prennent les mesures nécessaires afin de remplir les obligations qui leur incombent au titre de l'article R543-187 du code de l'environnement. Ils informent les utilisateurs d'équipements électriques et électroniques :
° de l'obligation de ne pas mélanger les déchets d'équipements électriques et électroniques avec les déchets municipaux non triés ;
° des systèmes de collecte et de reprise d'équipements électriques et électroniques usagés mis à leur disposition ; ° des effets potentiels sur l'environnement et la santé humaine de la présence de substances dangereuses dans les équipements électriques et électroniques ;
° de la priorité à donner à la prévention de la production de déchets, notamment par le réemploi des d'équipements électriques et électroniques ;
° du rôle respectif des différents acteurs dans le réemploi des équipements électriques et électroniques, la réutilisation, la réparation, le recyclage et les autres formes de valorisation des déchets d'équipements électriques et électroniques ;
° de la signification du symbole prévu à l'article R. 543-177 du code de l'environnement.
ARTICLE 11 : PRISE D'EFFET, DURÉE ET VALIDITÉ DE LA PRÉSENTE CONVENTION
Les dispositions de la présente convention s'appliquent à partir du 1° janvier 2021.
Elle est conclue pour une durée de six années prenant fin le 31 décembre 2026.
Par exception à ce que dit ci-avant, la présente convention prend fin de plein droit avant son échéance normale, en cas de retrait par les Pouvoirs publics ou en cas d'arrivée à son échéance de l'agrément d'OCADSE en cours à la date de signature de la présente convention.
ARTICLE 12 : MODIFICATION DE LA CONVENTION
La présente convention peut être modifiée, par avenant signé par les deux Parties :
e En cas de modification de la Convention-type d'OCAD3SE, validée par les représentants des collectivités et par les représentants d'OCADXE ;
e En cas de modification des conditions de l'agrément des Eco-organismes ou d'OCAD3E.
Ces dispositions ne s'appliquent pas aux Annexes 1 et 5 pour lesquelles il est procédé comme dit au 3.1.1. ci-avant.
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Direction Gestion des Déchets / 6669Toutes les autres modifications font l'objet de la part d'OCADSE d'une notification par courrier postal ou électronique, avec accusé de réception.
ARTICLE 13 : RÉSILIATION DE LA PRÉSENTE CONVENTION
En cas de manquement grave de l’une des Parties à ses engagements contractuels, la présente convention peut être résiliée à l'initiative de l'autre Partie, à l'expiration d'un délai de trois mois après envoi à la Partie défaillante d'une mise en demeure par lettre recommandée avec accusé de réception demeurée sans effet.
La Collectivité peut à tout moment résilier unilatéralement la présente convention, sans qu'aucune indemnité ne lui soit réclamée. Dans ce cas, elle restituera à l'Eco-organisme référent les contenants fournis.
La présente convention est résiliée de plein droit en cas de retrait ou en cas d'arrivée à son échéance de l'agrément d'OCAD3E en cours à la date de signature de la présente convention.
ARTICLE 14 : RÈGLEMENT DES LITIGES
Les litiges éventuels, qui n'auront pas pu recevoir de solution amiable, sont déférés devant la juridiction administrative compétente.
FAIT À serrer rennes Bis
Pour la Collectivité Pour OCAD3E
Le Marre / le Président Le Président
« Lu et approuvé » et signature « Lu et approuvé » et signature
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LISTE DES ANNEXES
Annexe 1 : Eléments d'identification et de qualification de la Collectivité
Annexe 2 : Eco-organisme référent de la Collectivité
Annexe 3 : Outil de diagnostic Protection du Gisement
Annexe 4 : Dépenses de communication
Annexe 5 : Liste des Points de collecte
Annexe 5 bis : Organisation des enlèvements
Annexe 6 : Dispositions relatives à l'enlèvement des DEEE
Annexe 7 : Prélèvements par un acteur de réutilisation
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