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Procès Verbal - PV du 9 octobre 2025 signe
Document publié le Jeudi 9 octobre 2025 par la commune d'Étiolles.
Lien du pdf (Procès Verbal - PV du 9 octobre 2025 signe)
Thèmes du document : Institutions publiques, Justice et droit, Aménagement du territoire,
Commune d’Étiolles
PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL
SÉANCE PUBLIQUE DU 9 OCTOBRE 2025
ÉTIOLLES
L’an deux mille vingt-cinq, Le neuf octobre à dix-neuf heures, le Conseil Municipal de La commune
d’Étiolles s’est réuni en session ordinaire dans la salle du conseil municipal de La mairie, sous la
présidence de Monsieur Eugène WITTEK, Maire-adjoint, qui certifie que la convocation de tous les
membres du Conseil Municipal a été envoyée et affichée le 3 octobre 2025 dans les formes et les délais
prescrits par la loi.
Monsieur le Maire-adjoint ouvre la séance du conseil municipal à 19 heures et procède à l'appel,
constate Le quorum et cite Les pouvoirs reçus.
Présents :
WITTEK Eugène (Maire-adjoint) GRANDIJEAN Anne-Marie
DUGAS Joël SEIGNEUR Christelle
REVENAULT Didier BENOIT Valérie
CHABERT Pascal IMSAND Chantal
JOURNEAU Philippe PARDESSUS Valérie
POLLET Vincent MAGNETTI Patricia
GOMEZ Jean-François CENDLAK Edward
DE BAILLIENCOURT Justin MAINE Thierry
Absents :
Absents représentés Procuration donnée à
DURIEZ Amalia (Maire) WITTEK Eugène (Maire-adjoint)
MORLON Jean-Marc REVENAULT Didier
Absents excusés
CADELLEC-LAYEN Corinne
LUESMA Irène
BERTIN Julien
FERHAT Rachida
BOUTELOUP Céline
Le secrétaire désigné avec l'approbation de l'assemblée pour La durée de la séance est Madame Anne-
Marie GRANDIJEAN conformément à l’article L.2121-15 du Code général des collectivités territoriales.Les conseillers municipaux procèdent à l'émargement de la feuille de présence.
Conformément à l’article L.2121-25 du Code général des collectivités territoriales, Monsieur le Maire-
adjoint demande aux conseillers s’ily a des remarques sur le procès-verbal du conseil municipal du 16
juin 2025 : pas de remarque.
Monsieur le Maire-adjoint donne lecture de l’ordre du jour.
Compte-rendu des décisions prises par Madame Le Maire en application des articles L.2122-22 et
Je général des collectivités territoriales :
Pour rappel, le conseil municipal a délégué certaines compétences au Maire par délibération du 8 juin
2020. En application de l’article L.2122-22 du Code général des collectivités territoriales.
Décisions prises sur ce fondement :
Décision D-14: Contrat de maintenance préventive et corrective des systèmes de sécurité incendie
avec la société ETCL (128 bis avenue Jean Jaurès 94200 Ivry-sur-Seine), indiquant plusieurs tarifs de
déplacement.
Décision D-18 : Demande de subvention auprès de la Région IdF, au titre du Contrat d'Aménagement
Régional, d’un montant de 1 000 000 € maximum, soit 50 % du coût HT estimatif des travaux de deux
opérations : rénovation énergétique des bâtiments scolaires, aménagement du cimetière.
Décision D-19 : Contrat de prestation de services pour la capture, le ramassage et le transport des
animaux errants avec la SAS SACPA (12 place Gambetta 47700 Casteljaloux), pour un montant de
2702,49 € HT, soit 3242,98 € TTC.
Décision D-20 : Ouverture d’un compte à terme, pour une durée de 3 mois, à compter du 12 août 2025,
pour placer la somme de trois millions d'euros, suite à la vente d'une parcelle. Les recettes
occasionnées seront imputées au budget de l'exercice 2025.
Décision D-21 : Avenant au marché public pour l’assurance du parc automobile avec la société SMACL
(141 avenue Salvador Allendé 79031 NIORT Cedex 9).
Décision D-22 : Contrat de maintenance préventive et corrective des portails et portillons de la
commune avec la société MSCP (1 avenue des 3 peuples 94200 Montigny-le-Bretonneux),montant des
prestations préventives : 3150 € HT, soit 3780 € TIC, bons de commande pour les prestations
correctives.
Décision D-23: Convention d'occupation du logement situé 5 Grande rue à compter du 1er septembre,
durant la mission de remplacement DGS de 3 mois. Redevance : 10,00 € TTC/jour.
Décision D-24 : Convention pour la représentation théâtrale « Fallait pas le dire » avec la compagnie Les
Dodus Dindons, le vendredi 10 octobre à la MdA, dans le cadre de la semaine bleue consacrée aux
seniors. Le montant s'élève à 300,00 € TTC.Décision D-25: Contrat pour l’organisation d’un spectacle « Histoires sorties d’une citrouille » avec la
société Pluie d’Artistes (101 rue de Lyon 89200 Avalon), le vendredi 31 octobre en Mairie. Le montant
s'élève à 422,00 € TTC.
Décision D-26 : Convention d'utilisation des locaux scolaires par les assistantes maternelles
(association Les ASSMAT' d'ÉTIOLLES). Utilisation mensuelle du 14/10/25 au 30/06/26.
Décision D-27 : Modification de la Régie de recettes EJE pour permettre le prélèvement automatique.
Encaisse maximum : 25000.00 € (3000.00 € en numéraire).
Compte-rendu des délibérations :
Vu le Code général des collectivités territoriales ;
Vu le Code de la fonction publique ;
Vu l'avis favorable de la commission « Finances, Fonction Publique Territoriale et Administration
générale » qui s’est réunie Le 26 septembre 2025;
Considérant qu’il appartient au conseil municipal de fixer l’effectif des emplois nécessaires au
fonctionnement des services ;
Considérant la nécessité de mettre à jour Le tableau des effectifs afin de créer 3 postes au service
animation afin d’assurer les fonctions d’animateur et d’adjoint au responsable de l’Accueil Collectifs
des Mineurs (ACM) ;
Considérant que la procédure de recrutement du poste d’adjoint au responsable du service ACM a
permis de sélectionner un agent titulaire du diplôme d'animation BPJEPS qui occupe actuellement Les
fonctions de référent Jeunesse dans une autre collectivité et dont Le grade est adjoint administratif
principal de 2ème classe titulaire ;
Considérant la nécessité de mettre à jour le tableau des effectifs afin de créer 1 poste de policier
municipal en prévision de l'embauche d’un troisième agent;
Considérant que dans l'attente de la procédure de recrutement, il est proposé d’anticiper l'ouverture
d’un poste de brigadier-chef principal.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :
Décide la création d’un poste d’adjoint administratif principal de 2°"° classe à temps complet à compter
du 15 octobre 2025 pour effectuer Les missions d’adjoint au responsable de l'ACM.
Décide la création d’un poste d’adjoint d'animation à temps non complet de 20h00 à compter du 15
octobre 2025 pour effectuer les missions d’animateur Enfance et Jeunesse.
Décide la création d’un poste d’adjoint d'animation à temps non complet de 14h00 à compter du 15
octobre 2025 pour effectuer Les missions d’animateur Enfance et Jeunesse.
Décide la création d’un poste de brigadier-chef principal à temps complet, à compter du 15 octobre
2025 pour effectuer les missions de policier municipal.Autorise Madame Le Maire à procéder au recrutement des candidats et à fixer La rémunération selon le
statut et les règles en vigueur.
Dit que les crédits sont inscrits au budget primitif.
Dit que la présente délibération sera transmise à Madame la Préfète de l'Essonne.
statutaire 2027-2030 du centre interdépartemental de gestion (CIG Grande couronne)
Vu le Code général des collectivités territoriales ;
Vu le Code des assurances ;
Vu le Code de la commande publique et notamment l’article L. 2124-3 qui définit La procédure avec
négociation ;
Vu le Code de la fonction publique ;
Vu le décret n°86-552 du 14 mars 1986 pris pour l'application de l’article 26 de la loi n°84-53 du 26
janvier 1984 et relatif aux contrats d'assurances souscrits par Les centres de gestion pour Le compte des
collectivités locales et établissements territoriaux;
Vu la délibération du Conseil d'Administration du CIG en date du 24 juin 2025 approuvant le
renouvellement du contrat groupe selon la procédure avec négociation ;
Vu l'avis favorable de la commission « Finances, Fonction Publique Territoriale et Administration
générale » qui s’est réunie Le 26 septembre 2025 ;
Considérant la nécessité de passer un contrat d'assurance statutaire ;
Considérant que la passation de ce contrat doit être soumise au Code de la Commande Publique.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :
Décide de se joindre à la procédure de renégociation du contrat groupe d’assurance que le Centre
Interdépartemental de Gestion va engager début 2026, conformément à l’article 26 de la loi n°84-53 du
26 janvier 1984.
Prend acte que les taux de cotisation lui seront soumis préalablement afin qu’il puisse prendre où non
la décision d’adhérer au contrat groupe d’assurance souscrit par le CIG à compter du 1° janvier 2027.
Dit que la présente délibération sera transmise à Madame la Préfète de l'Essonne.
Délibération n°2025/6/25 : Soliicitation du fonds de concours 2021/2026, auprès de la Communauté
d'Agglomération Grand Paris Sud (CA GPS), dans le cadre des dépenses d'investissement réalisées par
la commune
Vu le Code général des collectivités territoriales ;
Vu la délibération n°2021/454 du Conseil communautaire en date du 14 décembre 2021 proposant de
soutenir pour la période 2021/2026, les communes membres dans leur politique d'investissement, à
travers la répartition d’une enveloppe de 10 millions d’euros ;Vu la délibération complémentaire n°2022/109 du conseil communautaire de La CA GPS en date du 7
avril 2022 approuvant un avenant au dispositif de fonds de concours en investissement 2021/2026 pour
un montant de 5 millions d'euros supplémentaires répartis selon Les mêmes critères que le montant
initial;
Vu la délibération 2023/1/02 du 13 février 2023 de La commune d’Etiolles, sollicitant partiellement le
fonds de concours à hauteur de 158.221,14€;
Vu la délibération 2023/6/47 du 11 décembre 2023 de La commune d’Etiolles, sollicitant partiellement
Le fonds de concours à hauteur de 105.370 €;
Vu l'avis favorable de la commission « Finances, Fonction Publique Territoriale et Administration
générale » qui s’est réunie Le 26 septembre 2025 ;
Considérant que dans le cadre de ce double dispositif, la commune d’Etiolles a un droit de tirage de 813
493 € au titre du fonds de concours 2021/2026 de La CA GPS ;
Considérant que La commune peut solliciter Le fonds de concours par délibération dès lors qu’elle en a
besoin ;
Considérant que cette nouvelle sollicitation couvrira la totalité de l'enveloppe globale ;
Considérant que Le montant du fonds de concours sollicité ne peut excéder, pour chaque opération, la
part du financement assurée, hors subvention, par Le bénéficiaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :
Sollicite auprès de Lla Communauté d'Agglomération Grand Paris Sud Seine Essonne Sénart Le solde du
fonds de concours pour un montant de 549.901,86 € répartis suivant Le plan de financement présenté
en annexe.
Autorise Madame Le Maire à signer tous Les documents nécessaires.
Dit que Les crédits correspondants ont été prévus sur l'exercice budgétaire.
Dit que la présente délibération sera transmise à Madame la Préfète de l'Essonne.
Délibération n°2025/6/26 : Autorisation d'admettre en non-valeur les créances irrécouvrables
Vu le Code général des collectivités territoriales ;
Vu l'instruction budgétaire et comptable M57 ;
Vu l'avis favorable de la commission « Finances, Fonction Publique Territoriale et Administration
générale » qui s’est réunie Le 26 septembre 2025;
Considérant l’état des créances irrécouvrables dressé par le comptable public ;
Considérant sa demande d'admission en non-valeur de produits irrécouvrables, après mise en œuvre
de poursuite sans effet ;
Considérant que La somme de 2 394,38 € n’a pu faire l’objet de recouvrement après mise en œuvre de
toutes les voies d'exécution ;
Considérant que l'admission en non-valeur ne fait pas obstacle à l'exercice de poursuites ultérieures si
le redevable revenait à une situation permettant Le recouvrement;Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :
Approuve l'admission en non-valeur des recettes pour un montant de 2 394,88 € correspondant à la liste
des produits irrécouvrables dressée par Le comptable public.
Précise que ces dépenses seront imputées au budget de l'exercice 2025.
Dit que la présente délibération sera transmise à Madame la Préfète de l'Essonne.
Monsieur Edward CENDLAK demande à quelles factures correspondent ces créances.
Monsieur Joël DUGAS lui répond qu'il s’agit d’impayés de restauration, de périscolaire et d’un commerce
ambulant.
Délibération n°2025/6/27: Autorisation de lancement des travaux d'aménagement d'une boucle
pédestre en forêt communale des Coudray
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L.2121-29 à L.2121-34;
Vu le Code de l’environnement;
Vu le Code forestier;
Vu le plan local d'urbanisme de la Commune d’Étiolles ;
Vu Le plan d'aménagement forestier de l'ONF pour la période 2022-2031 ;
Vu l'avis favorable de La commission « Urbanisme, Cadre de vie et Habitat » qui s’est réunie Le 2 octobre
2025;
Considérant l'ouverture au public du Bois d’Étiolles, la commune souhaitant faire intervenir l'Office
National des Forêts (ONF) afin d’offrir un accès sécurisé et pédagogique de la forêt des Coudray, tout en
préservant son patrimoine naturel et historique.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :
Décide de la création d’un chemin pédestre sur la parcelle AE 189.
Décide de La sélection d’arbres par La technique du martelage de la parcelle AE 189.
Autorise Madame Le Maire à prendre toutes Les décisions concernant l'étude, l'appui à la réalisation du
chantier et l'aménagement du projet.
Dit que la présente délibération sera transmise à Madame la Préfète de l'Essonne.
Délibération n°2025/6/28 : Autorisation du lancement du marché de travaux de la phase 2 de la
rénovation de l’église Saint-Martin
Vu le Code général des collectivités territoriales ;
Vu le Code de la Commande Publique ;
Vu l'avis favorable de la commission « Urbanisme, Cadre de vie et Habitat » qui s’est réunie Le 2 octobre
2025;Considérant que par délibération en date du 8 juin 2020, Madame le Maire est chargée de prendre toute
décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés et des
accords-cadres ainsi que toute décision concernant leurs avenants, Lorsque les crédits sont inscrits au
budget, à hauteur de 75 000 HT maximum ;
Considérant la fin des travaux de la phase 1,
Considérant la nécessité légale de passer par un marché à procédure adaptée.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :
Autorise Madame le Maire à prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'attribution,
l'exécution et le règlement du marché de travaux de la phase 2 de la rénovation de l’église, dans la limite
du montant global arrondi à 450 000 € HT soit 540 000 € TTC.
Dit que la présente délibération sera transmise à Madame la Préfète de l'Essonne.
Délibération n°2025/6/29 : Autorisation de lancement de la consultation de la maitrise d'œuvre pour le
projet de rénovation énergétique de l’école
Vu le Code général des collectivités territoriales ;
Vu le Code de la Commande Publique ;
Vu l'avis favorable de de La commission « Urbanisme, Cadre de vie et Habitat » qui s’est réunie Le 2
octobre 2025;
Considérant que par délibération en date du 8 juin 2020, Madame le Maire est chargée de prendre toute
décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés et des
accords-cadres ainsi que toute décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au
budget, à hauteur de 75 000 HT maximum ;
Considérant que la commune a d'ores et déjà fait appel à un AMO ;
Considérant la nécessité Légale de passer par un marché à procédure adaptée.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :
Autorise Madame le Maire à prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'attribution,
l'exécution et le règlement du marché de maitrise d'œuvre des travaux de rénovation des écoles, dans
la limite du montant global arrondi à 184 000 € HT soit 220 800 € TTC.
Dit que la présente délibération sera transmise à Madame la Préfète de l'Essonne.
Délibération n°2025/6/30 : Approbation de la convention de location relative au gymnase du domaine
des Hauldres avec le Conseil Départemental de l'Essonne
Vu le Code général des collectivités territoriales ;
Vu la délibération N°2020/3/26 approuvant la convention de mise à disposition des salles communales
avec les associations ;
Vu la délibération n°2023/5/40 approuvant la convention d'utilisation du gymnase des Hauldres avec le
Conseil départemental de l'Essonne ;Vu le courrier daté du 16 mai 2025, demandant le renouvellement de la convention signée le 4 août
2023;
Vu le projet de nouvelle convention pour l’année scolaire 2025-2026 ci-annexée ;
Vu l'avis favorable de La commission « Vie de la Cité » qui s’est réunie Le 18 septembre 2025;
Considérant l'approbation du renouvellement de La convention par Le Conseil Départemental pour une
nouvelle durée d’une année débutant Le 1° aout 2025 et s’achevant Le 31 juillet 2026 ;
Considérant que les associations exerçant leurs activités au gymnase des Hauldres signeront une
convention de mise à disposition gratuite avec La commune ;
Considérant que La commune signera une nouvelle convention avec l'Université de Cergy Pontoise, pour
l'école supérieure de professorat et de l'éducation située à Evry, reprenant Les mêmes conditions que la
précédente avec une participation aux charges pour un montant de 13 702.80 €.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :
Approuve les termes de la convention de location relative au gymnase départemental, à son parking et
aux prairies du parc adjacentes, au sein du Domaine des Hauldres.
Autorise Madame Le maire à signer la convention avec le Conseil Départemental de l'Essonne et toutes
les pièces afférentes à ce dossier.
Autorise Madame le maire à signer la convention avec l’Université de CY Cergy Paris Université et toutes
les pièces afférentes à ce dossier.
Autorise Madame le maire à signer La convention avec l'association ASCDE, Association Sportive et
Culturelle du Département de l'Essonne et toutes Les pièces afférentes à ce dossier.
Dit que la présente délibération sera transmise à Madame la Préfète de l'Essonne.
Délibération n°2025/6/31 : Approbation du règlement d'utilisation du Gymnase des Hauldres
Vu le Code général des collectivités territoriales ;
Vu la délibération N°2020/3/26 approuvant la convention de mise à disposition des salles ;
Vu l'avis favorable de la commission « Vie de la Cité » qui s’est réunie Le 18 septembre 2025;
Considérant que La Municipalité poursuit son soutien de la vie associative et éducative en mettant à
disposition Le gymnase des Hauldres et qu’il convient de réglementer son accès et son utilisation ;
Considérant que les associations exerçant leurs activités au gymnase des Hauldres signeront une
convention de mise à disposition gratuite avec La commune ;
Considérant que la commune signera une convention avec l’Université de Cergy Pontoise, pour l’école
supérieure de professorat et de l'éducation située à Evry, reprenant les mêmes conditions que la
précédente avec une participation aux charges pour un montant de 13 702.80 € annuel.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :Approuve le règlement d'utilisation du Gymnase des Hauldres.
Autorise Madame le maire à signer Le règlement d'utilisation du Gymnase des Hauldres.
Dit que la présente délibération sera transmise à Madame la Préfète de l'Essonne.
Délibération n°2025/6/32 : Attribution d’une subvention exceptionnelle aux associations des
Randonneurs d’Etiolles, des Lecteurs Etiollais et du Comité d'Animation d’Etiolles
Vu le Code général des collectivités territoriales ;
Vu la délibération n°2025/4/03 du 7 avril 2025 relative au vote du budget primitif;
Vu la délibération n°2025/4/06 du 7 avril 2025 relative aux subventions attribuées aux associations ;
Vu l'avis favorable de La commission « Vie de la Cité » qui s’est réunie Le 18 septembre 2025;
Considérant que lors du budget 2025, La somme de 103 000 € a été inscrite au chapitre 65 article 65748,
subventions versées aux associations ;
Considérant la demande de subvention exceptionnelle des associations suivantes :
e 1 000 € pour les Randonneurs d’Etiolles pour l’organisation d’une Marche Rose dans le
cadre de la manifestation nationale d'Octobre Rose ;
e 500 € pour Les Lecteurs Etiollais pour l'aménagement d’un coin lecture pour les tout-petits
à la bibliothèque ;
e 900 € pour le Comité d'Animation pour une animation supplémentaire dans le cadre du
marché de noël;
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :
Autorise le versement d’une subvention exceptionnelle de :
e 1000 € pour Les Randonneurs d’Etiolles pour l’organisation d’une Marche Rose dans le cadre
de la manifestation nationale d'Octobre Rose
e 500 € pour les Lecteurs Etiollais pour l'aménagement d’un coin lecture pour Les tout-petits à La
bibliothèque
e 900€ pour le Comité d'Animation pour une animation supplémentaire dans Le cadre du marché
de noël
Dit que Les crédits sont inscrits au budget de l'exercice.
Dit que la présente délibération sera transmise à Madame la Préfète de l'Essonne.
Informations :
> Mise en sens unique de la rue Collardeau (test)Pétition en ligne contre Les nuisances aériennes d’Orly
Mise en compatibilité du PLU : concertation publique Domaine des Hauldres
Adoption du règlement de voirie
Manifestations communales passées et à venir YVVYNV
NY
L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 19 heures 38.
La présenteS$éance contient 10 délibérations numérotées du n°2025/6/23 à n°2025/6/32.
Le secrétaire de séance,
Anne-Marie GRANDIJEAN,
10