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Compte-Rendu - 202507 10 compte rendu conseil
Déliberation - C 202507 078 eco inventiar zae
Document publié le Jeudi 10 juillet 2025 par la commune de Beaumont.
Lien du pdf (Déliberation - C 202507 078 eco inventiar zae)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Investissement et développement économique, Logement,
DEPARTEMENT DE L’ARDECHE
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS BEAUME-DROBIE
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DU CONSEIL
N°C-202507-078
Du 10 juillet 2025
L’an deux mille vingt-cinq, le dix du mois de juillet, à dix-huit heures trente, le Conseil Communautaire, dûment convoqué, s’est réuni en session ordinaire, à la salle polyvalente de Beaumont, sous la présidence de Monsieur Christophe DEFFREIX, Président.
Etaient présents : WALDSCHMIDT Pascal, THIBON Jean François, DUCROS Loïc, GONTIER Philippe, PANTOUSTIER Brigitte, DEYDIER-BASTIDE Jean-Marc, PLANET Olivier, AUZAS Vincent, LAPORTE Jean-Pierre,
MARCHAL Yannick, BOISSIN Eric, ALLANO Marie-Claude, COULANGE François, DEFFREIX Christophe, CHABANE Francis, CHOTIN Marie Hélène, HOURS Roland, PARMENTIER Luc, BELVA
Nathalie, PRANDI Patrice, PIOLAT Didier, MAZILLE Didier, FAURE Alexandre.
Pouvoir : PIOLAT Didier (pouvoir de LASTELLA Carole), PANTOUSTIER Brigitte (pouvoir de CHASTAGNIER Geneviève),
PLANET Olivier (pouvoir de LACOUR Gladie), MARCHAL Yannick (pouvoir de DIIANN Nicole), LAPORTE Jean- Pierre (pouvoir de BERRES Thierry), MAZILLE Didier (pouvoir de GOUBE Julien), COULANGE François (pouvoir
de DUCLOUX Sébastien), GONTIER Philippe (pouvoir de PIC Gabriel), CHABANE Francis (pouvoir de SALEL Matthieu), CHOTIN Marie-Hélène (pouvoir de PIERRARD TEYSSIER Nadine), DEYDIER BASTIDE Jean-Marc (pouvoir de L'HERMINIER Raoul), DEFFREIX Christophe (pouvoir de MANFREDI VIELFAURE Pascale).
Ont participé : CHENOT Lorraine
Nombre de conseillers en exercice : 41
Nombre de conseillers présents : 23 Pouvoir : 12 Date de la convocation 3 juillet 2025
À été élu secrétaire : DEYDIER BASTIDE Jean Marc
Le quorum étant atteint, le Conseil Communautaire peut délibérer.
OBJET : INVENTAIRE DU FONCIER DES ZONES D’ACTIVITES ECONOMIQUES
Le Président indique que la Loi Climat et Résilience du 22 août 2021, dans son article 220, impose aux autorités compétentes en matière de création, d’aménagement et de gestion des ZAE, d’établir un inventaire des Zones d”’Activités Economiques sur leur territoire.
Cette obligation est retranscrite dans l’article L 318-8-2 du Code de l’urbanisme qui énonce que l’inventaire doit comprendre pour chaque zone d’activité économique :
- Un état parcellaire des unités foncières composant la zone d'activité économique, comportant la surface de chaque unité foncière et l'identification du propriétaire ;
- L'identification des occupants de la zone d'activité économique ;
- Le taux de vacance de la zone d'activité économique, calculé en rapportant le nombre total d'unités foncières de la zone d'activité au nombre d'unités foncières qui ne sont plus affectées à une activité assujettie à la cotisation foncière des entreprises prévue à l'article 1447 du code général des impôts depuis au moins deux ans au ler janvier de l'année d'imposition et qui sont restées inoccupées au cours de la même période.
Cet article précise, qu’après consultation des propriétaires et occupants des zones d'activités économiques pendant une période de trente jours, l'inventaire est arrêté par l'autorité compétente. Il est ensuite transmis aux autorités compétentes en matière de schéma de cohérence territoriale, de document d'urbanisme et de programme local de l'habitat. Enfin, cet inventaire est actualisé au moins tous les six ans. Ainsi, pour répondre à l’objectif de sobriété foncière intégré à la loi Climat et Résilience, les intercommunalités doivent établir un inventaire précis de leurs ZAE, afin de faciliter la mise en œuvre de l’objectif de « zéro artificialisation nette ».
Cet inventaire est nécessaire pour permettre une meilleure gestion du foncier disponible dans la poursuite d’un objectif de sobriété foncière fort sur le territoire. Il s’agit d’un outil essentiel permettant de concilier sobriété foncière et développement économique, qui permettra d’orienter les politiques intercommunales d'aménagement. Vu
Ÿ Le code général des collectivités territoriales |
Ÿ La loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRe) ;
Ÿ La Loi Climat et Résilience n°2021-1104 du 22 août 2021 portant lutte contre le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets ;
Ÿ L’article L318-8-2 du Code de l’urbanisme ;
Ÿ Le projet d’inventaire des ZAE tel que réalisé par la Communauté de Communes du Pays Beaume
Drobie
Le Conseil Communautaire,
Ouï l’exposé de son Président,
Après en avoir délibéré, à l’unanimité des présents, décide de:
Approuver l’inventaire des ZAE de la Communauté de Communes du Pays Beaume-Drobie, Transmettre cet inventaire aux Services de l’Etat (DDT) et au SCOT de l’Ardèche méridionale.
Fait et délibéré à Joyeuse, les jour, mois et an que dessus.
Au registre suivent les signatures.
POUR EXTRAIT CERTIFIE CONFORME.
Christophe DEFFREIX Jean-Marc DEYDIER BASTIDE
Secrétaire de séance
Reçu en SOUs-préfecture
de LARGENTIERE le
29 JUIL. 2025 ()
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NSSIL TISSU
ECONOMIQUE
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ZONES
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Communauté
de
communes
Commune
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NSSIL TISSU
ECONOMIQUE
IMMOBILIER
(2/4)
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METHODOLOGIE
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2023,
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2023
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Bâti
2023,
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2023
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NSSIL TISSU
ECONOMIQUE
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(4/4)
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METHODOLOGIE
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2023
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SP
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L oN METHODOLOGIE
FILIERES
D'ACTIVITES
POSITIONNEMENT
ECONOMIQUE
Les
filières
d'entreprises
sont
issues
de
la
section
d'activité
de
l'établissement,
selon
la
nomenclature
en
vigueur.
Les
colonnes
affichées
Les
informations
des
établissements
proviennent
de
la
base
SIRENE
(1)
dans
l'inventaire
correspondent
à la
sphère
de
l'activité
des
établissements.
(https://www.sirene.fr/sirene/public/accueil).
Les
établissements
(cf.
https:///sirene.fr/static-resources/htm/v_sommaire.htm)
comptabilisés
sont
ceux
dont
l'adresse
est
située
dans
la
ZAE.
Les
coordonnées
géographiques
sont
issues
du
géocodage
de
l'adresse
par
l'API
de
l'INSEE
(https://adresse.data.gouv.fr/api-doc/adresse).
SERVICE
AUX
SALARIES
Le
nombre
d'emplois
affiché
dans
l'inventaire
est
estimé
à partir
des
Les
informations
proviennent
de
la
Base
permanente
des
équipements
(2)
tranches
d'effectifs
renseignés
dans
la
base
SIRENE
:
(https://www.insee.fr/fr/metadonnees/source/operation/s2077/presenta- tion).
Tranche
effectif
Valeur
L
-
+
:
:
:
(SIRENE)
retenue
Les
catégories
possibles
sont:
services
aux
particuliers,
commerces,
enseignement,
santé-social,
transports-déplacements,
nult-null
nul
sports-loisirs-culture
et
tourisme.
G-0
Q
Les
indicateurs
chiffrés
représentent
seulement
les
catégories
«services
12
J
aux
particuliers»,
et
«commerces»,
ainsi
que
la
sous-catégorie
«
équipements
sportifs
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35
à
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a
FONCIER
&
AMENAGEMENT
LISE)
1
ZONAGE
DOCUMENT
URBAIN
20-493
3s
Le
zonage
urbain
est
déterminé
à
partir
des
PLU
et
PLUIi
publiés
sur
le
site
50-%
75
Géoportail
(3)
(www.geoportail-urbanisme.gouv.fr).
Les
valeurs
affichées
dans
l'inventaire
correspondent
à
la
surface
des
zonages
au
sein
de
la
ZAE.
2
E
Le
total
peut
être
inférieur
à
la
surface
de
la
ZAE
si
certaines
parties
de
la
200.249
25
ZAE
n'ont
pas
de
PLU
ou
PLUIi.
Les
types
de
zonage
possibles
sont
:
4
375
5
:
ei)
AU
Zone
à
urbaniser
500-999
750
U
Zone
urbaine
1000-1999
1500
2000-4999
2500
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Zone
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5000-9999
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10000
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2SIALIVN
4190
0GOHL:W METHODOLOGIE
VACANCE
DES
LOCAUX
La
vacance
des
locaux
est
issue
des
données
foncières
du
CEREMA
{champs
dnatlc
https://doc-datafoncier.cerema.fr/doc/ff/pb0010_lo-
cal/dnatlc). Note:
la
qualité
de
cette
information
n'est
pas
suffisante
pour
être
utilisée
dans
des
déclarations
officielles.
Initialement
calculé
à
partir
des
données
LOCOMVAC
recueillit
auprès
des
EPCI.
Cette
méthode
est
soumise
à
la
contrainte
de
demande
d'accès
et
la
fiabilité
n'a
pas
été
approuvée
par
plusieurs
EPCI
expérimentatrice.
Ainsi,
la
Banque
des
Territoires
étudie
de
nouvelles
solutions
pour
avoir
une
estimation
des
locaux
vacants,
sans
pour
autant
remplacer
une
connaissance
réelle
du
terrain.
Une
unité
foncière
Vacante
signifie
que
100%
des
locaux
sont
vacants
(hors
résidentiel). Le
taux
de
Vacance
correspond
au
nombre
d'unité
foncière
vacante
divisé
par
le
nombre
d'unité
foncière
total
de
la
ZAE.
NOTE Les
ZAE
sont
définies
conjointement
avec
l'EPCI.
Les
contours
des
ZAE
peuvent
être
proposés
par
nos
traitements
mais
sont
soumis
à
une
validation
avant
génération
de
l'inventaire.
Les
contours
de
la
ZAE
peuvent
avoir
subi
un
retraitement
avec
l'accord
de
l'EPCI.
La
ZAE
se
calque
aux
parcelles
cadastrales.
Toutefois,
il
se
peut
que
le
tracé
de
la
ZAE
ne
suive
pas
les
unités
foncières
(7).
Un
travail
de
caractérisation
des
ZAE
est
en
cours
et
suit
les
standards
du
CNIC.
(https://cnig.gouv.fr/IMG/pdf/231028_standard_cnig_
sites
econo-
miques_v2023-10.pdf)
(1)
Au
30/04/2024,
la
version
avril
2024
de
la
base
donnée
SIRENE
est
utilisée.
(2)
Au
18/12/2023,
la
version
2021
de
la
Base
permanente
des
équipements
est
utilisée. (3)
Au
18/12/2023,
la
version
2023
des
données
du
Géoportail
sont
utilisées.
(4)
Au
27/02/2024,
la
version
de
2023
des
Fichiers
Fonciers
enrichies
sont
utilisées. (5
jAu
08/04/2024,
la
version
2023
de
la
BDTOPO
est
utilisée.
(6)
Au
18/12/2023,
la
base
de
données
Géoportail
de
2023
est
utilisée.
(7)
Au
18/12/2023,
la
surface
ZAE
ne
tient
pas
compte
des
retraitements
effectués
tel
que
le
retrait
des
voieries,
ou
l'ajustement
du
tracé
aux
contours
de
parcelles
cadastrales.
Ces
éléments
représentent
une
portion
minoritaire
dans
la
surface
totale.
NS
BANQUE
des
LS
TERRITOIRES