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Document publié le Mercredi 13 mars 2024 par la commune de Thillay.
Lien du pdf (Procès Verbal - 1739887253 pv du cm du 13 MARS 2024)
Thèmes du document : Fiscalité, Logement, Investissement et développement économique,
Procès-verbal du Conseil Municipal
du 13 mars 2024
LE THILLAY
Atticles L. 2121-10 et suivants du Code Général des Collectivités Territoriales
L'an deux mille vingt-quatre, le treize mars à vingt heures trente, le conseil municipal légalement
convoqué s’est réuni dans la Salle du Conseil Municipal en séance publique sous la présidence de
Monsieur Patrice GEBAUER, Maire
Etaient présents :
Le Maire : Monsieur GEBAUER,
Les Adjoints au Maire: Madame DE OLIVEIRA, Monsieur KOVAC, Madame RODRIGUES, Monsieur
CHARPENTIER, Madame CABRERA, Monsieur CHOCHOIS, Madame DOS
RAMOS,
Conseillères Municipales déléquées : Madame LE MILLOUR, Madame MATHURINA, Madame DA CRUZ,
Conseillers Municipaux: Monsieur ESNEE, Madame JAKIC, Madame THEMIOT, Monsieur SAINTE BEUVE,
Madame, Madame TESSON, Monsieur PEIRE, Madame GALTIE,
Absents excusés ayant donné pouvoir :
Monsieur ROMERO à donné pouvoir à Madame RODRIGUES
Madame AMBERT a donné pouvoir à Monsieur CHARPENTIER
Madame HAFED a donné pouvoir à Madame MATHURINA
Monsieur JANIVEL a donné pouvoir à Madame CABRERA
Madame TOURBEZ a donné pouvoir à Monsieur SAINTE BEUVE
Monsieur LUNAZZI a donné pouvoir à Madame TESSON
Absents excusés :
Madame MARCHANDISE
Monsieur INDIANA
Date de convocation : 7 mars 2024
Date d'affichage : 7 mars 2024
Nombre de Conseillers en exercice : 26
Présents : 18
Votants : 24
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page I sur 30® Désignation des Secrétaires de Séance : Madame DOS RAMOS et Monsieur PEIRE
1.Désignation d’un nouvel adjoint délégué et d’un nouvel adjoint membre de la commission des sports
Délibération n° 7.03.2024
Monsieur LE MAIRE expose que lors de la séance du 16 juillet 2020, le conseil municipal a décidé à
l’unanimité de créer quinze commissions et de procéder à la désignation des membres des commissions
communalesà main levée.
Pour donner suite à la démission de Monsieur Jean Luc JEANNY, il est nécessaire de nommer un adjoint
délégué à la commission des sports et de remplacer un membre de la commission pour remplacer Monsieur
Georges DELHALT.
Madame THEMIOT souhaite connaître la fréquence des différentes commissions.
Monsieur LE MAIRE informe que les commissions ont lieu en fonction des dossiers à passer et c’est Monsieur
KOVAC qui décidera quand devra se réunir la commission des sports.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L2122-1 et L2122-2 ;
Vu la délibération du Conseil Municipal n°22.07.2020 portant sur l'élection des membres des commissions
communales;
Vu la délibération du Conseil Municipal n°01.02.2024 portant sur la démission du 3è"e adjoint au Maire,
Monsieur Jean Luc JEANNY,
Vu la délibération du Conseil Municipal n°03.02.2024 portant sur la désignation de Monsieur Bertrand
KOVAC en qualité d’adjoint au Maire ;
VU l'arrêté n°1 /2024 portant délégation de fonctions à Monsieur Bertrand KOVAC, 3è° Adjoint au Maire ;
CONSIDERANT que la délibération n° 22.07.2020 portant sur l’élection des membres des commissions
communales prévoit 4 membres, auquel s'ajoutent Le Maire et l’Adjoint délégué ;
CONSIDERANT la démission de Monsieur Georges DELHAT en date du 4 septembre 2023 ;
CONSIDERANT la désignation de Madame Sandrine THEMIOT, membre de la liste « Ensemble aimons le
Thillay;
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
œ NOMME Monsieur Bertrand KOVAC en qualité d’adjoint délégué au sein de la commission des
sports.
© DESIGNE Madame Sandrine THEMIOT, membre de la liste « Ensemble aimons le Thillay » en qualité
de membre de la commission des sports.
© PROCEDE à la modification de la liste des membres de la commission des sports ;
æ DIT qu'elle sera désormais composée de la manière suivante :
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 2 sur 30— Monsieur Le Maire
— Monsieur Bertrand KOVAC
— Monsieur Alain ESNEE
— Monsieur Charles-Omer JANIVEL
— Madame Sandrine THEMIOT
— Monsieur Armand PEIRE
© AUTORISE et DONNE pouvoir à Monsieur Le Maire pour signer cette délibération et tout document
s’y apportant.
2. Désignation d’un nouveau membre de la commission de stationnement
Délibération n° 8.03.2024
Monsieur LE MAIRE expose qu’en date du 16 juillet 2020, il a été décidé de fixer à 4 le nombre de membres
des Commissions Communales, auxquels s'ajoutent Le Maire et l’adjoint délégué.
Monsieur Bertrand KOVAC a été nommé adjoint au Maire lors du Conseil Municipal datant du 14 février
2024.
Ilest donc nécessaire de procéder à la désignation d’un nouveau membre de la commission stationnement.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L2122-1 et L2122-2 ;
VU la délibération du Conseil Municipal n°22.07.2020 portant sur l'élection des membres des commissions
communales ;
VU la délibération du Conseil Municipal n°01.02.2024 portant sur la démission du 3è"° adjoint au Maire,
Monsieur Jean Luc JEANNY,
VU la délibération du Conseil Municipal n°03.02.2024 portant sur la désignation de Monsieur Bertrand
KOVAC en qualité d’adjoint au Maire ;
CONSIDERANT que la délibération n° 22.07.2020 portant sur l'élection des membres des commissions
communales prévoit 4 membres, auxquels s'ajoutent Le Maire et l’Adjoint délégué ;
CONSIDERANT que Le Maire décide de reprendre cette délégation et qu’il n’y a pas lieu de nommer d’adjoint
délégué ;
CONSIDERANT qu'il est nécessaire de procéder à la désignation d’un nouveau membre de la commission de
stationnement à la suite à l'élection de Monsieur Bertrand KOVAC, 3è"e adjoint au Maire :
CONSIDERANT la candidature de Madame DA CRUZ au sein de la commission de stationnement ;
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
© NOMME Madame Karine DA CRUZ en tant que membre de la commission de stationnement ;
© PROCEDE à la modification des membres de la commission de stationnement ;
© DIT qu'elle sera désormais composée des membres suivants :
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 3 sur 30— Monsieur Le Maire
— Monsieur Charles-Omer JANIVEL
— Madame Karine DACRUZ
— Monsieur Fabio LUNAZZI
— Monsieur Armand PEIRE
© AUTORISE et DONNE pouvoir à Monsieur Le Maire pour signer cette délibération et tout document
s’y apportant.
3.Désignation d’un membre de la commission de la sécurité
Délibération” 9.03.2024
Monsieur LE MAIRE expose que pour donner suite à la nomination de Monsieur Bertrand KOVAC en tant
qu’adjoint au Maire lors du Conseil Municipal en date du 14 février 2024.
l'est nécessaire de procéder au remplacement d’un membre de la commission sécurité.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L2122-1 et L2122-2;
Vu la délibération du Conseil Municipal n°22.07.2020 portant sur l'élection des membres des commissions
communales ;
Vu la délibération du Conseil Municipal n°03.02.2024 portant sur la désignation de Monsieur Bertrand
KOVAC en qualité d’adjoint au Maire ;
CONSIDERANT que la délibération n° 22.07.2020 portant sur l’élection des membres des commissions
communales prévoit 4 membres, auxquels s'ajoutent Le Maire et l’Adjoint délégué ;
CONSIDERANT que Le Maire décide de reprendre cette délégation et qu’il ny a pas lieu de nommer
d’adjoint délégué ;
CONSIDERANT qu'il est nécessaire de procéder à la désignation d’un nouveau membre de la commission
sécurité afin de remplacer Monsieur Bertrand KOVAC :
CONSIDERANT la candidature de Madame Myriam LE MILLOUR au sein de la commission sécurité ;
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
© NOMME Madame Myriam LE MILLOUR en tant que membre de la commission sécurité ;
© PROCEDE à la modification des membres de la commission de sécurité j
© DIT qu'elle sera désormais composée des membres suivants :
— Monsieur Le Maire
— Monsieur Charles-Omer JANIVEL
— Madame Myriam LE MILLOUR
— Madame Chantal TESSON
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 4 sur 30— Monsieur Armand PEIRE
© AUTORISE et DONNE pouvoir à Monsieur Le Maire pour signer cette délibération et tout document
s’y apportant.
4.Désignation d’un nouveau membre de la commission des transports
Délibération® 10.03.2024
Monsieur LE MAIRE expose que pour donner suite à la nomination de Monsieur Bertrand KOVAC en tant
qu’adjoint au Maire lors du Conseil Municipal en date du 14 février 2024.
l'est nécessaire de procéder au remplacement d’un membre de la commission des transports.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L2122-1 et L2122-2 ;
VU la délibération du Conseil Municipal n°22.07.2020 portant sur l'élection des membres des commissions
communales ;
VU la délibération du Conseil Municipal n°03.02.2024 portant sur la désignation de Monsieur Bertrand
KOVAC en qualité d’adjoint au Maire ;
CONSIDERANT que la délibération portant sur l'élection des membres des commissions communales prévoit
4 membres, auxquels s'ajoutent Le Maire et l’Adjoint délégué ;
CONSIDERANT qu'il est nécessaire de procéder à la désignation d’un nouveau membre de la commission des
transports afin de remplacer Monsieur Bertrand KOVAC ;
CONSIDERANT la candidature de Madame Véronique JAKIC au sein de la commission des transports ;
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :
© NOMME Madame Véronique JAKIC en tant que membre de la commission des transports ;
ÿ PROCEDE à la modification des membres de la commission de sécurité ;
© DIT qu’elle sera désormais composée des membres suivants :
— Monsieur Le Maire
— Monsieur Daniel CHARPENTIER
— Madame Véronique JAKIC
— Madame Sylvie AMBERT
— Monsieur Fabio LUNAZZI
— Monsieur Armand PEIRE
© AUTORISE et DONNE pouvoir à Monsieur Le Maire pour signer cette délibération et tout document s'y
apportant.
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 5 sur 305.Désignation d’un nouveau membre de la commission du développement durable
Délibération® 11.03.2024
Monsieur LE MAIRE expose que pour donner suite à la nomination de Monsieur Bertrand KOVAC en tant
qu’adjoint au Maire lors du Conseil Municipal en date du 14 février 2024.
Il est nécessaire de procéder au remplacement d’un membre de la commission du développement durable.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L2122-1 et L2122-2 ;
VU la délibération du Conseil Municipal n°22.07.2020 portant sur l’élection des membres des commissions
communales ;
VU la délibération du Conseil Municipal n°03.02.2024 portant sur la désignation de Monsieur Bertrand
KOVAC en qualité d’adjoint au Maire ;
CONSIDERANT que la délibération portant sur l'élection des membres des commissions communales prévoit
4 membres auxquels s'ajoutent Le Maire et l’Adjoint délégué ;
CONSIDERANT qu'il est nécessaire de procéder à la désignation d’un nouveau membre de la commission
développement durable afin de remplacer Monsieur Bertrand KOVAC ;
CONSIDERANT la candidature de Madame Véronique JAKIC au sein de la commission développement
durable ;
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
© NOMME Madame Véronique JAKIC en tant que membre de la commission du développement
durable ;
© PROCEDE à la modification des membres de la commission de développement durable ;
© DIT qu’elle sera désormais composée des membres suivants :
— Monsieur Le Maire
— Madame Sonia DE OLIVEIRA
— Madame Véronique JAKIC
— Monsieur Alain ESNEE
— Monsieur Gérard SAINTE BEUVE
— Monsieur Armand PEIRE
© AUTORISE et DONNE pouvoir à Monsieur Le Maire pour signer cette délibération et tout document s'y
apportant.
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 6 sur 306.Désignation d’un nouveau membre de la commission de travaux, voirie, signalisation, bâtiments
communaux
Délibération® 12.03.2024
Monsieur LE MAIRE expose que pour donner suite à la nomination de Monsieur Bertrand KOVAC en tant
qu’adjoint au Maire lors du Conseil Municipal en date du 14 février 2024.
Il est nécessaire de procéder au remplacement d’un membre de la commission de travaux, voirie,
signalisation, bâtiments communaux.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L2122-1 et L2122-2 ;
VU la délibération du Conseil Municipal n°22.07.2020 portant sur l'élection des membres des commissions
communales;
VU la délibération du Conseil Municipal n°03.02.2024 portant sur la désignation de Monsieur Bertrand
KOVAC en qualité d’adjoint au Maire ;
CONSIDERANT que la délibération portant sur l’élection des membres des commissions communales prévoit
4 membres auxquels s’ajoutent Le Maire et l’Adjoint délégué ;
CONSIDERANT qu'il est nécessaire de procéder à la désignation d’un nouveau membre de la commission
travaux, voirie, signalisation et bâtiments communaux afin de remplacer Monsieur Bertrand KOVAC ;
CONSIDERANT la candidature de Madame Estelle MATHURINA au sein de la commission travaux, voirie,
signalisation et bâtiments communaux;
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
œ NOMME Madame Estelle MATHURINA en tant que membre de la commission travaux, voirie,
signalisation et bâtiments communaux.
© PROCEDE à la modification des membres de la commission travaux, voirie, signalisation et bâtiments
communaux;
© DIT qu’elle sera désormais composée des membres suivants :
— Monsieur Le Maire
— Monsieur Christian CHOCHOIS
— Monsieur Yvan INDIANA
— Madame Estelle MATHURINA
— Monsieur Gérard SAINTE BEUVE
— Monsieur Armand PEIRE
© AUTORISE et DONNE pouvoir à Monsieur Le Maire pour signer cette délibération et tout document s’y
apportant.
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 7 sur 307.Désignation d’un nouveau membre de la commission urbanisme
Délibération® 13.03.2024
Monsieur LE MAIRE expose que pour donner suite à la nomination de Monsieur Bertrand KOVAC en tant
qu’adjoint au Maire lors du Conseil Municipal en date du 14 février 2024.
l'est nécessaire de procéder au remplacement d’un membre de la commission urbanisme.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L2122-1 et L2122-2 ;
VU la délibération du Conseil Municipal n°22.07.2020 portant sur l’élection des membres des commissions
communales ;
VU la délibération du Conseil Municipal n°03.02.2024 portant sur la désignation de Monsieur Bertrand
KOVAC en qualité d’adjoint au Maire ;
CONSIDERANT que la délibération portant sur l’élection des membres des commissions communales prévoit
4 membres auxquels s’ajoutent Le Maire et l’Adjoint délégué ;
CONSIDERANT qu'il est nécessaire de procéder à la désignation d’un nouveau membre de la commission
urbanisme afin de remplacer Monsieur Bertrand KOVAC ;
CONSIDERANT la candidature de Madame Karine DA CRUZ au sein de la commission urbanisme ;
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :
© NOMME Madame Karine DACRUZ en tant que membre de la commission urbanisme
© PROCEDE à la modification des membres de la commission travaux, voirie, signalisation et bâtiments
communaux ;
© DIT qu'elle sera désormais composée des membres suivants :
— Monsieur Le Maire
— Monsieur Daniel CHARPENTIER
— Madame Karine DA CRUZ
— Madame Estelle MATHURINA
— Monsieur Fabio LUNAZZI
— Monsieur Armand PEIRE
© AUTORISE et DONNE pouvoir à Monsieur Le Maire pour signer cette délibération et tout document s'y
apportant.
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 8 sur 308.Nomination d’un nouvel adjoint délégué titulaire de la liste « l’avenir entre vos mains » à la
commission d'appel d’offre
Délibération” 14.03.2024
Monsieur LE MAIRE expose qu’en date du 16 juillet 2020, Monsieur Jean Luc JEANNY a été désigné en tant
que délégué titulaire de la liste « l’avenir de Le Thillay entre vos mains » au sein de la commission d'appel
d'offre.
Suita à sa démission, il est nécessaire de désigner un représentant titulaire de la même liste à la Commission
d'appel d'Offre.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L2122-1 et L2122-2;
VU la délibération du Conseil Municipal n°01.02.2024 portant sur la démission du 3è"e adjoint au Maire,
Monsieur Jean Luc JEANNY,
VU la délibération n° 23.07.2024 portant sur l'élection des membres titulaires et suppléants de la
commission d’appel d'offres ;
CONSIDERANT qu'il est nécessaire de procéder à la désignation d’un nouveau membre délégué titulaire de
la commission d’appel d'offres afin de remplacer Monsieur Jean Luc JEANNY ;
CONSIDERANT la candidature de Monsieur Bertrand KOVAC au sein de la commission d'appel d'offre ;
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
© NOMME Monsieur Bertrand KOVAC en tant que délégué titulaire de la Commission d'Appel d’Offre.
© PROCEDE à la modification des membres de la commission d'Appel d’Offre.
© DIT qu’elle sera désormais composée des membres suivants :
Liste « L'avenir de Le Thillay entre vos mains »
Délégués titulaires Délégués suppléants
Bertrand KOVAC Sonia DE OLIVEIRA
Daniel CHARPENTIER Véronique JAKIC
Christian CHOCHOIS Sylvie AMBERT
Estelle MATHURINA Alain ESNÉE
Bertrand KOVAC Elvira RODRIGUES
Liste « Ensemble aimons Le Thillay » :
Délégué titulaire Délégué suppléant
Fabio LUNAZZI Gérard SAINTE BEUVE
© AUTORISE et DONNE pouvoir à Monsieur Le Maire pour signer cette délibération et tout document s’y
apportant.
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 9 sur 309. Désignation d’un nouveau membre du conseil municipal au Comité de jumelage Le Thillay / Hünfelden
Délibération” 15.03.2024
Monsieur LE MAIRE expose qu’en date du 16 juillet 2020, Monsieur Jean Luc JEANNY a été désigné en tant
que représentant au sein du Comité de Jumelage Le Thillay / Hünfelden.
Pour donner suite à sa démission il est nécessaire de nommer un représentant au sein de ce Comité.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L2122-1 et L2122-2 :
VU la délibération du Conseil Municipal n°01.02.2024 portant sur la démission du 3" adjoint au Maire,
Monsieur Jean Luc JEANNY,
VU la délibération du Conseil Municipal n°33.07.2020 portant sur l'élection de deux membres du conseil
municipal au comité de jumelage ;
CONSIDERANT qu'il est nécessaire de procéder à la désignation d’un nouveau délégué au Comité de
Jumelage Le Thillay / Hünfelden afin de remplacer Monsieur Jean Luc JEANNY ;
CONSIDERANT la candidature de Madame Amal HAFED au sein du Comité de Jumelage Le Thillay /
Hünfelden ;
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
© NOMME Madame Amal HAFED au sein du Comité de Jumelage Le Thillay / Hünfelden.
© DIT qu'il sera désormais représenté des membres suivants :
— Madame Laetitia DOS RAMOS en qualité de délégué titulaire.
— Madame Amal HAFED en qualité de membre suppléante.
© AUTORISE et DONNE pouvoir à Monsieur Le Maire pour signer cette délibération et tout document s’y
apportant.
10. Désignation du correspondant de défense suite à la démission de Monsieur JEANNY
Délibération® 16.03.2024
Monsieur LE MAIRE expose que cette fonction a été créée en 2001 par le Ministère délégué aux Anciens
Combattants, la fonction de correspondant défense a vocation à développer le lien armée-nation et
promouvoir l'esprit de défense.
En tant qu'élu local, il peut en effet mener des actions de proximité. Au sein de chaque Conseil Municipal,
est désigné un interlocuteur privilégié des administrés et des autorités civiles et militaires du Département
et de la Région sur les questions de défense.
Sa mission s'organise autour de trois axes :
* La politique de défense,
Ÿ”_ Le parcours citoyen
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 10 sur 30Ÿ La mémoire et le patrimoine
En date du 16 juillet 2020, Monsieur Jean Luc JEANNY a été désigné comme correspondant de défense.
A la suite de sa démission, il est nécessaire de désigner un nouveau correspondant de défense.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L2122-1 et L2122-2 3
VU la circulaire du ministère de la Défense en date du 26 octobre 2001 portant mise en place d’un conseiller
municipal en charge des questions de défense dans chaque commune ;
VU la délibération du Conseil Municipal n°31.07.2020 portant sur désignation du correspondant de défense ;
VU la délibération du Conseil Municipal n°01.02.2024 portant sur la démission du 3ème adjoint au Maire,
Monsieur Jean Luc JEANNY ;
CONSIDERANT qu'il est nécessaire de procéder à la désignation d’un nouveau correspondant de défense
afin de remplacer Monsieur Jean Luc JEANNY :
CONSIDERANT la candidature de Monsieur Alain ESNEE comme correspondant de défense ;
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :
© NOMME Monsieur Alain ESNEE comme correspondant de défense.
© AUTORISE et DONNE pouvoir à Monsieur Le Maire pour signer cette délibération et tout document S'y
apportant.
11. Désignation d’un délégué suppléant au sein de la commission de délégation de service public et de
concession (DSP)
Délibération® 17.03.2024
Monsieur LE MAIRE rappelle que la Commission de Délégation de Service Public et de Concession n’a pas
pour but d’attribuer un contrat. Elle est chargée d'analyser les dossiers de candidature, de dresser la liste
des candidats admis à présenter une offre, d'analyser leurs propositions et d'émettre un avis sur celles-ci.
En date du 16 juillet 2020, Monsieur Jean Luc JEANNY a été désigné comme délégué suppléant de la liste
« L'avenir de Le Thillay entre vos mains » au sein de la Commission de Délégation de Service Public et de
Concession.
Suite à sa démission, il est nécessaire de nommer un nouveau délégué suppléant de la liste « L'avenir de Le
Thillay entre vos mains »
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L2122-1 et L2122-2 :
VU la délibération du Conseil Municipal n°24.07.2020 portant l’élection des membres titulaires et suppléants
de la commission de délégation de service public :
VU la délibération du Conseil Municipal n°01.02.2024 portant sur la démission du 3ème adjoint au Maire,
Monsieur Jean Luc JEANNY ;
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 11 sur 30CONSIDERANT qu'il est nécessaire de procéder à la désignation d’un nouveau délégué suppléant au sein de
la commission de délégation de service public afin de remplacer Monsieur Jean Luc JEANNY :
CONSIDERANT la candidature de Madame Estelle MATHURINA comme déléguée suppléante de la
commission de délégation de service public ;
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
© NOMME Madame Estelle MATHURINA comme déléguée suppléante de la commission de délégation
de service public ;
© DIT qu'elle sera désormais composée des membres suivants :
Liste « L'avenir de Le Thillay entre vos mains »
Délégués titulaires Délégués suppléants
Sonia DE OLIVEIRA Laëtitia DOS RAMOS
Daniel CHARPENTIER Myriam LE MILLOUR
Sylvie AMBERT Estelle MATHURINA
Alain ESNÉE Bertrand KOVAC
Patrice PAGNOU Jean-Marie ROMERO
Liste « Ensemble aimons Le Thillay » :
Délégué titulaire Délégué suppléant
Fabio LUNAZZI Gérard SAINTE BEUVE
© AUTORISE et DONNE pouvoir à Monsieur Le Maire pour signer cette délibération et tout document s’y
apportant.
12. Désignation d’un délégué suppléant au syndicat mixte de gestion de la fourrière animale du Val
d'Oise (SMGFAVO)
Délibération® 18.03.2024
Monsieur LE MAIRE expose qu’en date du 16 juillet 2020, Monsieur Jean Luc JEANNY a été désigné comme
délégué suppléant au SMGFAVO.
A la suite à sa démission, il est nécessaire de remplacer un délégué suppléant.
Pour rappel les cas de mise en fourrière sont les suivants :
- Un animal susceptible de représenter un danger pour les personnes et animaux domestiques ou
dont le propriétaire n’a pas exécuté les mesures prescrites pour prévenir tout risque
- Lorsque les détenteurs de chiens dangereux ou de chiens mordeurs ne satisfont pas aux
obligations réglementaires
- En cas d’urgence pour les animaux placés dans des conditions d’insalubrité
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 12 sur 30- Tout chien retrouvé en état de divagation (hors chasse, sans surveillance de son propriétaire et à
plus de 100m de ce dernier)
- Tout chien livré à son instinct et dont le propriétaire n’a pas tout entrepris pour le récupérer
- Tout chat retrouvé en état de divagation (non identifié et retrouvé à plus de 200m d’habitations
où à plus de 100m du domicile de son propriétaire, sans surveillance immédiate de ce dernier)
- Tout chat dont le propriétaire est inconnu, saisi sur la voie publique ou sur la propriété d’autrui
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L2122-1 et L2122-2 ;
VU la délibération du Conseil Municipal n°46.10.2020 portant sur la désignation d’un délégué titulaire et
suppléant au Syndicat Mixte de Gestion de la Fourrière Animale du Val d'Oise ;
VU la délibération du Conseil Municipal n°01.02.2024 portant sur la démission du 3" adjoint au Maire,
Monsieur Jean Luc JEANNY ;
CONSIDERANT qu'il est nécessaire de procéder à la désignation d’un nouveau délégué suppléant au Syndicat
Mixte de Gestion de la Fourrière Animale afin de remplacer Monsieur Jean Luc JEANNY :
CONSIDERANT la candidature de Madame Amal HAFED comme déléguée suppléante au Syndicat Mixte de
Gestion de la Fourrière Animale afin de remplacer Monsieur Jean Luc JEANNY
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
© NOMME Madame Amal HAFED comme déléguée suppléante au Syndicat Mixte de Gestion de la
Fourrière Animale.
© DIT qu'il sera désormais représenté des membres suivants :
— Monsieur Patrice GEABAUER en qualité de délégué titulaire.
— Madame Amal HAFED en qualité de membre suppléante.
© AUTORISE et DONNE pouvoir à Monsieur Le Maire pour signer cette délibération et tout document s’y
apportant.
13. Mise à jour des emplois communaux
Délibération® 19.03.2024
Monsieur LE MAIRE expose qu'il convient de modifier le tableau des emplois communaux afin de prendre
en compte les créations et suppressions de postes nécessaires à l'organisation administrative de la
collectivité.
La création du poste de responsable de l'informatique et des télécoms a été validé.
Ce poste sera rattaché à la direction des services techniques.
Il'est donc nécessaire de procéder à la mise à jour du tableau des emplois communaux.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment son article L.2121-29;
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 13 sur 30VU la loi n° 826 213 du 2 mars 1982 modifiée relative aux droits et libertés des communes, et la loi n° 84-53
du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, et
particulièrement l’article 34 qui précise que les emplois de chaque collectivité ou établissement sont créées
par l’organe délibérant de la collectivité ou de l’établissement ;
VU la loi de transformation de la fonction publique du 6 aout 2019 ;
VU la délibération n°38.12.2023 en date du 13 décembre 2023 désignant la mise à jour des emplois
communaux;
VU l'avis favorable du comité social territorial du 13 mars 2024 ;
VU le Budget communal ;
CONSIDERANT qu'il convient de modifier le tableau des emplois communaux afin de prendre en compte les
créations et suppressions de postes nécessaires à l'organisation administrative de la collectivité ;
CONSIDERANT qu'il appartient au Conseil Municipal de fixer l'effectif des emplois à temps complet et non
complet nécessaires au fonctionnement des services ;
CONSIDERANT que la délibération portant création d’un emploi permanent doit préciser :
- Le grade ou, le cas échéant, les grades correspondant à l’emploi créé,
- La catégorie hiérarchique dont l'emploi relève,
-_ Pour un emploi permanent à temps non complet, la durée hebdomadaire de service afférente à
l’emploi en fraction de temps complet exprimée en heures {.. / 35èmes).
CONSIDERANT qu'en cas de recherche infructueuse de candidats statutaires, les collectivités peuvent
recruter, en application de l’article L.332-14 du code général de la fonction publique, un agent contractuel
de droit public pour faire face à une vacance temporaire d'emploi dans l'attente du recrutement d’un
fonctionnaire. Le contrat est alors conclu pour une durée déterminée d’une durée d’un an. Il pourra être
prolongé, dans la limite d’une durée totale de deux ans, lorsque la procédure de recrutement d’un
fonctionnaire n’aura pu aboutir au terme de la première année.
CONSIDERANT qu'en cas de recherche infructueuse de candidats statutaires, les collectivités peuvent
recruter, en application de l'article L.332-8 1° du code général de la fonction publique, un agent contractuel
de droit public pour occuper des emplois permanents, lorsqu'il n'existe pas de cadre d'emplois de
fonctionnaires susceptibles d'assurer les fonctions à remplir.
CONSIDERANT qu’en cas de recherche infructueuse de candidats statutaires, les collectivités peuvent
recruter, en application de l’article L.332-8 2° du code général de la fonction publique, un agent contractuel
de droit public lorsque les besoins des services ou la nature des fonctions le justifient, et sous réserve
qu'aucun fonctionnaire n'ait pu être recruté statutairement.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
© APPROUVE la mise à jour des emplois communaux :
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 14 sur 30TABLEAU DES EMPLOIS COMMUNAUX
Service/ Intitulé du poste Cadres d'emplois Filières
Catégorie pese Direction
Direction Dirécteur Général dés Atiachés Administrative
A 100 ie Services territoriaux Générale
des Directeur Général des Services Services
Emploi fonctionnel = A
100 Responsable du secrétariat
Rédacteur dan
général territoriaux Administrative p
100 À pes Adjoints
Secrétariat Fa ee administratifs Administrative c
100 général g territoriaux
Adjoints Chauffeur-
appariteur administratifs Administrative €
100 territoriaux
Responsable du CCAS Rédacteurs Administrative
B 100 CcAS territoriaux
ns si Agents sociaux ; Aide à domicile
temitoriaux Sociale C
100
: Rédacteurs Responsable du service
te ne à : territoriaux
Administrative B 100 Ressources des ressources humaines
Humaines : Adjoints
FRE ERRqUrees administratifs Administrative c
100 umaines Feu territoriaux
Responsable du service Rédacteurs me ;
des finances territoriaux Administrative
B LE Finances Adjoints
Chargé de la comptabilité administratifs Administrative
C 100 territoriaux
Directeur des services Techniciens :
techniques territoriaux Technique
B 106 Responsable de ie
l'informatique et des Techniciens Technique
B 100 ie territoriaux q télécoms
Adjoints
Assistante de Direction administratifs Administrative
C 100 territoriaux
Responsable du pôle Rédacteurs Le |
urbanisme territoriaux Administrative B
+00 Adjoints
Secrétaire à l'urbanisme administratifs Administrative €
100 Servi territoriaux ervice
FR : Responsable du centre Agents de maitrise :
technique technique municipal territoriaux
Technique C 100
É ! a Adjoints techniques : Gestionnaire logistique
territoriaux Technique €
100 Agent polyvalent
des Adjoints techniques B
espaces publics territoriaux Technique
È 100 Chef d'équipe patrimoine Agents de
maitrise à
bâti territoriaux Technique £
190 Agent technique Adjoints techniques |
polyvalent-électricien territoriaux Technique
Ê 100 Agent technique Agents de maitrise
. polyvalent- plombier
territoriaux Technique c
100 Agent technique Adjoints techniques |
polyvalent-mécanicien territoriaux Technique
é an « Adjoints
Agent de surveillance de la 72 : ge à : : :
administratifs Administrative C
100 Police voie publique et appariteur territoriaux
Municipale Chef du service police Chef de police : EL
municipale municipale Police municipal 100 Policier municipal Brigadier Police
municipal 100 Responsable
du service Rédacteurs . :
population territoriaux Administrative 100 Population Adjoints
Secrétaire d'accueil administratifs Administrative
C 100 territoriaux
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 15 sur 3024 u Adjoints
TE DENCe administratifs Administrative 1 100 p
territoriaux
Responsable du service Attachés us
Education et enfance territoriaux Administrative
1 100 2 PE Adjoints
Chargé du secrétariat de | administratifs Administrative 1
100 g territoriaux
Atsem Atsem Médico-sociale
10 100 Coordinateur du pôle :
animation/ Directeur du er oIeurs Animation
1 100 centre ados
| Adjoints
Directeur du centre de d'animation Animation 2 100
territoriaux :
mn Adjoints
Directeur ont du centre d'animation Animation
2 100 Education et territoriaux
enfance . Adjoints
Animateur de centre de d'animation Animation
6 100 territoriaux
Adjoints Animateur
jeunesse d'animation Animation
1 100 territoriaux
Responsable du pôle "
entretien et restauration ice is maitrise Technique
Î 100 scolaire
Référent entretien et Adjoints techniques .
restauration territoriaux Technique
2 100 Agent d'entretien et de Adjoints techniques
: restauration
territoriaux Technique 4
100 Agent d'entretien Adjoints techniques |
polyvalent territoriaux Technique
1 50 Communicati Responsable de là Rédacteurs .
on communication territoriaux
Administrative 1 100 Responsable du service
Rédacteurs ee .
culturel territoriaux Administrative
1 100 Lens à Adjoints Secrétaire
du service Fe ; ons LE
administratifs Administrative 1
100 culturel et communication territoriaux
Assistants
territoriaux Professeur de danse d'enseignement Culturelle
1 100
artistique
Assistants
: territoriaux Professeur de musique d'enseignement
Culturelle 4 100
Culturel artistique
Assistants
, Nu territoriaux Professeur d'anglais d'enseignement
Culturelle 1 25
artistique
Assistants
sa territoriaux Professeur de théâtre
d'enseignement Culturelle 1
25
artistique
Assistants
Professeur d'arts territoriaux
plastiques d'enseignement Culturelle
1 100 artistique
TOTAL 83
80
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 16 sur 3014. Mise en place du télétravail au sein de la collectivité
Délibération® 20.03.2024
Monsieur LE MAIRE informe qu’il est nécessaire de formaliser
l’organisation de travail dans notre collectivité
dans le respect du cadre règlementaire et en considération des
enjeux et des besoins de la collectivité.
Le télétravail est une forme d'organisation du travail qui permet
de travailler ailleurs que dans les locaux de travail
habituels grâce aux technologies de l'information et de la communication.
Le télétravail est un mode de travail moderne qui répond à divers
enjeux : qualité de travail, attractivité et préservation
de l’environnement.
C’est pourquoi, il a été décidé de l'intégrer dans la collectivité.
Pour ce faire, Un règlement a été rédigé. II fixe les
modalités organisationnelles de ce mode de travail.
l'est demandé aux membres du conseil municipal de se positionner
quant à sa mise en place.
Madame THEMIOT demande Pourquoi ce règlement s'adresse
uniquement aux cadres.
Madame DE OLIVEIRA informe que ce mode de travail n’est
pas réservé qu'aux cadres. Tous les agents peuvent bénéficier
de télétravail à condition que leurs missions permettent de télétravailler
et que certaines conditions d'autonomie soient respectées.
VU le code général de la Fonction ;
VU la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations
des fonctionnaires ;
VU le décret n°85-603 du 10 juin 1985 relatif à l'hygiène et
à la sécurité du travail ainsi qu’à la médecine
professionnelle et préventive dans la fonction publique ;
VU le décret n° 2016-151 du 11 février 2016 relatif aux conditions
et modalités de mise en œuvre du télétravail
dans la fonction publique et la magistrature ;
VU le décret n° 2019-637 du 25 juin 2019 qui insère la possibilité
de déroger aux 3 jours maximum de jours télétravaillés.
VU le décret n°2020-524 du 5 mai 2020 qui détermine les
modalités d'exercice des fonctions dans le cadre du recours
ponctuel au télétravail tout en procédant également à d’autres
assouplissements de certaines règles ;
VU l'accord cadre du 13 juillet 2021 relatif à la mise en place du
télétravail dans la fonction publique.
VU l'avis du comité social territorial du 13 mars 2024 ;
CONSIDERANT que les agents exerçant leurs fonctions en
télétravail bénéficient des mêmes droits et
obligations que les agents exerçant sur leur lieu d'affectation ;
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :
© MET en place le télétravail au sein de la collectivité.
© ADOPTE le règlement intérieur relatif au télétravail.
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 17 sur 30© AUTORISE et DONNE pouvoir à Monsieur Le Maire pour
signer cette délibération et tout document
s’y apportant.
15. Convention définissant les règles applicables de logements locatifs
sociaux dans le cadre de gestion en flux avec Val d'Oise Habitat
Délibération® 21.03.2024
Madame DA CRUZ expose que la loi ELAN du 23 novembre
2018 prévoit la mise en place de la gestion en flux des droits
de réservation de logement locatifs sociaux.
Jusqu'à présent les logements sociaux étaient gérés en nombres
de logement, soit 6 logements pour notre contingent communal
concernant Val d'Oise Habitat.
À compter du 1° janvier 2024, ces logements seront désormais
gérés en flux. Le flux annuel est exprimé en pourcentage, soit
20 % pour la commune de Le Thillay.
La loi ne modifie pas le droit des réservataires à positionner
des ménages mais change la manière de déterminer les
logements sur lesquels ces droits s’exercent.
L'obligation légale de passer à cette gestion en flux au 1%" janvier
2024 implique d'élaborer les nouvelles conventions de
réservations bilatérales, bailleurs-réservataires pour le 23 novembre
2024.
Cette convention a pour objet de définir les modalités pratique
de mise en œuvre des droits de réservation de la commune
au sein du patrimoine du bailleur Val d'Oise Habitat conformément
à l'Article R441-5 du code de la construction et de l'habitation.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales :
VU le code de la Construction et de l'habitation en ses articles
L441- et R 441-5 3
VU la loi ELAN 2018-1021 du 23 novembre 2018 complétée
par le Décret 2020-145 du 20 février 2020 disposant que les
réservations de logements locatifs sociaux devront être gérés
en flux annuel :
CONSIDERANT que la ville de Le Thillay détient des réservations
de logements locatifs sociaux conformément aux conventions
de garantie de prêts contractés par les divers bailleurs sociaux
présents sur la ville :
CONSIDERANT que le passage de gestion en stock en gestion
en flux des droits de réservation doit être acté par convention
;
CONSIDERANT que le flux annuel est exprimé en pourcentage,
soit 20 % pour la commune de Le Thillay ;
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
© APPROUVE la convention définissant les règles applicables
de logements locatifs sociaux dans le cadre de la
gestion en flux avec Val d'Oise Habitat.
© AUTORISE et DONNE pouvoir à Monsieur Le Maire pour
signer tout document relatif à ce dossier.
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 18 sur 3016. Convention définissant les règles applicables de logements
locatifs sociaux dans le cadre de gestion en flux avec l’OPAC de
l'Oise
Délibération® 22.03.2024
Madame DA CRUZ expose que jusqu’à présent les logements sociaux
étaient gérés en nombres de logement, soit 5 logements Pour
notre contingent communal concernant l'OPAC de l'Oise.
À compter du 1° janvier 2024, ces logements seront désormais
gérés en flux. Le flux annuel est exprimé en Pourcentage, soit
20 % pour la commune de Le Thillay.
Cette convention a pour objet de définir les modalités pratique
de mise en œuvre des droits de réservation de la commune
au sein du patrimoine du bailleur OPAC de l'Oise conformément
à l'Article R441-5 du code de la construction et de l'habitation.
Cette convention est établie pour une durée de 3 ans.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales ;
VU le code de la Construction et de l'habitation en ses articles
L 441- et R 441-5 :
VU la loi ELAN 2018-1021 du 23 novembre 2018 complétée
par le Décret 2020-145 du 20 février 2020 disposant que les réservations
de logements locatifs sociaux devront être gérés en flux annuel
; CONSIDERANT
que la ville de Le Thillay détient des réservations de logements
locatifs sociaux conformément aux conventions de garantie
de prêts contractés par les divers bailleurs sociaux présents
sur la ville :
CONSIDERANT que le passage de gestion en stock en gestion
en flux des droits de réservation doit être acté par convention
;
CONSIDERANT que le flux annuel est exprimé en pourcentage,
soit 20 % pour la commune de Le Thillay ;
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité
:
© APPROUVE la convention définissant les règles applicables
de logements locatifs sociaux dans le cadre de la
gestion en flux avec l'OPAC de l'Oise.
© AUTORISE et DONNE pouvoir à Monsieur Le Maire Pour
signer tout document relatif à ce dossier.
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 19 sur 3017.Compte de gestion — Budget Commune - exercice 2023
Délibération® 23.03.2024
Madame DE OLIVERA expose que Monsieur le Receveur
de Garges les Gonesse a adressé en Mairie, le Compte de
Gestion du Budget Commune pour l'exercice 2023.
Ce document est en parfaite adéquation avec le Compte Administratif
de la commune et justifie la délivrance du quitus à Monsieur le Receveur.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment
les articles L.2122-21, L. 2343-1 et 2 et D. 2343-1 à D. 2343-10,
Madame DE OLIVEIRA informe l’Assemblée Délibérante que
l’exécution des dépenses et recettes relatives à l'exercice 2023
a été réalisée par le Receveur en poste à Garges les Gonesse,
et que le Compte de Gestion « Commune » établi par ce dernier
est conforme au Compte Administratif « Commune » ;
CONSIDERANT que le receveur a transmis à la Commune, son
Compte de Gestion avant le 1% juin comme la loi lui en fait l'obligation
:
CONSIDERANT l'identité de valeur entre les écritures du Compte
Administratif du Maire et du Compte de Gestion du Receveur
;
ENTENDU l'exposé du Rapporteur,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité
:
© ADOPTE le Compte de Gestion « Commune » du receveur
pour l'exercice 2023 dont les écritures sont conformes
à celles du Compte Administratif pour le même exercice.
© AUTORISE et DONNE pouvoir à Monsieur le Maire pour
signer tout document relatif à ce dossier.
18.Compte administratif Budget Commune - exercice 2023
Délibération® 24.03.2024
Madame DE OLIVEIRA expose que les résultats des comptes
2023 font ressortir :
+ Un excédent en section de fonctionnement de 1 323 526,91
€ % Un excédent
en section d'investissement de 737 605,56 €
Rappel : Article L.2121-14 du Code Général des Collectivités
Territoriales : « Dans les séances où le compte administratif
du maire est débattu, le conseil municipal élit son président.
Dans ce cas, le maire peut, même s'il n’est plus en fonction,
assister à la discussion ; mais il doit se retirer au moment du
vote. »
Après consultation de la jurisprudence, il s’avère que les Conseils
Municipaux élisent le plus âgé de leurs membres.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment
les articles L. 2121-31, L. 2122-21, L.2343-1et 2 et R. 2342-1
à D. 2342-12,
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 20 sur 30CONSIDERANT l'exposé des conditions d'exécution du Budget
de l’exercice 2023,
Monsieur LE MAIRE ayant quitté la séance et le Conseil Municipal
siégeant sous la présidence de Monsieur SAINTE BEUVE, conformément
à l’article L. 2121-14 du Code Général des Collectivités Territoriales,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité
© ADOPTE le Compte Administratif de l’exercice 2023,
arrêté comme suit :
Investissement Fonctionnement
Dépenses 1 262 595,52 6 584 132.75€
Recettes 2 000 201.08 7 907 659.66
€ Excédent
737 605.56€ 1323 526.91 €
© AUTORISE et DONNE pouvoir à Monsieur le Maire pour
signer tout document relatif à ce dossier.
19.Affectation du résultat- Budget Commune - exercice 2023
Délibération® 25.03.2024
Madame DE OLIVEIRA expose que le résultat de clôture
de l'exercice 2023 en fonctionnement est excédentaire
de 1 323 526,91 € et que le résultat de clôture de l'exercice
2023 en investissement est excédentaire de 737
605,56 €.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment
les articles L. 2312-1 et suivant,
VU l'instruction budgétaire et comptable M57,
ENTENDU l'exposé du Rapporteur,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :
© AFFECTE l’excédent de fonctionnement :
Au compte 1068 « excédent de fonctionnement capitalisé »
: 390 569, 44€,
"Au compte 002 « résultat de fonctionnement reporté
» 932 957,47€.
© AFFECTE l’excédent d'investissement :
‘Au compte 001 « excédent d'investissement reporté »
: 737 605,56 €. Procès-Verbal
du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 21 sur 30© AUTORISE et DONNE pouvoir à Monsieur le Maire pour
signer tout document relatif à ce dossier.
20.Vote des taux d'imposition des taxes directes — exercice
2024
Délibération” 26.03.2024
Madame DE OLIVEIRA rappelle que les communes doivent
à nouveau délibérer pour voter le taux de Taxe d’Habitation
à compter de 2024,
Le taux de référence pour 2024 est le taux gelé de 2019,
soit 9,32 %.
Les taux de base pour 2023 :
© Taxe d'habitation des résidences secondaires et autres
locaux meublés non affectés à l'habitation principale
: 9,32 %
© Taxe foncière bâtie : 35,35 %
© Taxe foncière non bâtie : 48,33%
VU les articles L.2121-29, L.2311-1 et suivants, L.2312-1
et suivants, L.2331-3 du Code Général des Collectivités Territoriales,
VU la loi n° 80-10 du 10 Janvier 1980 portant aménagement
de la fiscalité directe locale,
VU le Code Général des Impôts et notamment ses articles
1639A et 1636B sexies,
CONSIDERANT le produit fiscal nécessaire au financement
des dépenses de l’exercice et à l'équilibre du Budget Primitif 2024,
CONSIDERANT que les communes doivent à nouveau
délibérer pour voter le taux de Taxe d’Habitation à compter de
2024. Le taux de référence pour 2024 est le taux gelé de
2019 soit 9,32 %
CONSIDERANT les conditions dans lesquelles peuvent être
fixées les taux des impôts locaux,
ENTENDU l'exposé du Rapporteur,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité
:
= FIXE comme suit les taux d'imposition des taxes
directes locales pour l’année 2024 :
*_ Taxe d’habitation des résidences secondaires et autres
locaux meublés non affectés à l'habitation principale
:9,32 %
Taxe foncier bâti : 35,35 %
Taxe Foncier non bâti : 48,33 %
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 22 sur 30> CHARGE Monsieur le Maire de la transmission de ces
informations aux services fiscaux dans les délais légaux.
S AUTORISE et DONNE pouvoir à Monsieur le Maire de
signer tout document relatif à ce dossier.
21. Budget primitif de la commune - exercice 2024
Délibération” 27.03.2024
Madame DE OLIVEIRA informe que la Commission des Finances s’est
réunie le 8 mars 2024.
Le Budget Primitif de l’exercice 2024 de la commune, s’équilibre
comme suit :
© _ En section d'investissement :
En dépenses à la somme de 2 639 790,00 €.
En recettes à la somme de 2 639 790,00 €.
© En section de fonctionnement :
En dépenses à la somme de 7 490 000,00 €.
En recettes à la somme de 7 490 000,00 €.
Monsieur SAINTE BEUVE souhaite avoir le détail des sommes.
Madame DE OLIOVEIRA informe que le détail se trouve sur
l'annexe qui leur a été envoyée et les chiffres leur
ont été présentés et validé lors du conseil municipal du 14 février
ainsi que lors de la commission finance du 8 mars.
Madame TESSON répond que le précédent conseil concerné
le débat d’orientation budgétaire. Elle dit qu'il est
indiqué uniquement les chapitres et non pas les détails.
Madame DE OLIVEIRA rappelle que les lignes ont été communiquées
lors de la commission et qu'ils ont un représentant
de la commission qui aurait dû leur faire un compte rendu.
Madame TESSON répond qu'il n’a pas obligation de leur communiquer
le compte rendu et que de toute façon comme
il n’y a pas eu de commission concernant le détail des chapitres
pour les commissions travaux où cultures. Elle pense
que cela a été fait dans l’anti-démocratie totale alors ils voteront
contre le budget. Elle précise toutefois qu'elle votera
contre non Pas parce que le budget n’est pas correct car les
chiffres lui semblent cohérents mais parce qu’elle
considère qu’elle n’a pas été associée à la préparation budgétaire.
Madame DE OLIVEIRA informe qu'ils ont procédé de la même
façon que les autres années précédentes et que de
mémoire les autres commissions ont été tenues.
Madame TESSON assure que les autres commissions n’ont pas eu
lieu.
Madame DE OLIVEIRA affirme que la commission culturelle
n’a pas eu lieu parce que la responsable du service
est partie.
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 23 sur 30Madame TESSON conteste en affirmant que la responsable
était présente il y a quelque temps, mais cela n’a
aucune importance car aucune décision, que ce soit en matière
de travaux ou autres, n’a été prise de manière démocratique.
Par conséquent, ils voteront contre.
Madame DE OLIVEIRA précise tout de même que pour établir le
budget, les finances n’ont pas d'obligation légale d'attendre
que les commissions soient tenues. Même s’il n’y a pas eu
de commission culture, ils ont quand même établi
un budget en fonction de la programmation à venir. Elle rappelle
également que lors du dernier conseil municipal des orientations
précises ont été communiquées.
Madame TESSON répond qu’elle ne dit pas que le budget est mauvais
mais comme ils n’ont pas été associés à la préparation ils
voteront contre.
Madame DE OLIVEIRA la remercie tout de même sur le fait qu’elle
dise que le budget est bon et correct. Certainement qu’ils
n’ont pas été associés Comme attendu. En revanche, elle précise que
la construction du budget s’est faite à l’image des ambitions
municipales.
Monsieur LE MAIRE intervient et souhaite revenir sur les
remarques qui ont été faites par l'opposition. II rappelle
que depuis qu'ils ont été élus, l'opposition n’a cessé d'émettre des
avis défavorables pour le budget. Ce qui ne lui pose aucun
problème pour avancer.
Madame DE OLIVEIRA accepte les remarques de l'opposition
et dit qu’il s’agit de leurs droits et propose de passer
aux votes.
Madame RODRIGUES fait savoir que Monsieur ROMERO souhaite s'abstenir
au vote du budget.
VU les articles L.1612-2, L.2121-29, L.2312-1 et L.2313-1 du Code
Général des Collectivités Territoriales,
VU l'article 107 de la loi n° 2015-991 du 7 Août 2015 portant
Nouvelle Organisation Territoriale de [a République (NOTRe)
et ses décrets d'application,
VU l'instruction comptable et budgétaire M57,
VU là Délibération n° 5.02.2024 en date du 14 février 2024 prenant
acte de la tenue du Débat d’Orientations Budgétaires et approuvant
les orientations budgétaires de ce budget pour 2024, sur la base
du rapport de présentation,
VU l'avis favorable de la Commission des Finances
élargie aux Adjoints au Maire en date du 8
mars 2024,
ENTENDU l'exposé du Rapporteur,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, par 18 voix «
POUR » et 5 « CONTRE » : M. SAINTE BEUVE, Mme TESSON,
M. LUNAZZ] (pouvoir à Mme TESSON), Mme TOURBEZ, Mme THEMIOT
et 1 « ABSTENTION » M. ROMERO (pouvoir à Mme RODRIGUES)
ADOPTE le Budget Primitif de la Commune pour l'exercice 2024,
© VOTE le Budget Primitif 2024.
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 24 sur 3022. Attribution des subventions de fonctionnement aux associations
et à la Caisse des Ecoles
Délibération® 28.03.2024
Madame DE OLIVEIRA expose que la ville de Le Thillay apporte
son soutien financier a de nombreuses associations pour
les aider à pérenniser et développer leurs activités, à mener
des projets, mettre en place de nouvelles actions ou évènements.
Une enveloppe de 90 000 € a été allouée et sera répartie
en respectant la nouvelle procédure d'attribution
À ce titre, un nouveau dossier est en cours de rédaction et
sera distribué prochainement aux associations permettant
ainsi les premiers versements pour la fin du premier semestre
2024.
Madame THEMIOT souhaite connaître le montant de l'enveloppe
pour les associations et la Caisse des Ecoles. Et
savoir si par la suite s’il faudra voter les différentes subventions
attribuées pour chaque association.
Madame DE OLIVEIRA donne la parole à Madame DOS RAMOS.
Madame DOS RAMOS informe qu'ils votent pour une enveloppe
globale et c’est bien précisé qu'il s’agit des associations
sportives et culturelles et également la Caisse des Ecoles.
La finalisation des dossiers d’attributions des subventions
et les subventions ne sont pas votées en Conseil Municipal,
elles sont adoptées par les commissions afférentes
c’est-à-dire la commission des affaires culturelles, des loisirs
et de la vie associative ainsi que la commission sport.
Etant donné la nomination récente de Bertrand KOVAC
récente, les deux commissions seront réunies afin de procéder
aux votes des attributions de subventions.
Madame TESSON demande si la subvention pour la Caisse
des Ecoles est comprise dans l’enveloppe des 90 000€
car ils ont dit l’année dernière qu’ils augmenteront les subventions.
Elle fait également savoir qu’en général pour la caisse
des écoles le montant attribué est de 35 000 € alors cela signifie
qu’il n’y aura pas plus pour les associations.
Madame DE OLIVEIRA assure que cette année il y a quand
même beaucoup plus pour les associations.
Madame TESSON répond que si l’on déduit les 35 000€ pour
la caisse des Ecoles il reste 55 000€ pour les associations
alors qu’il y avait plus que ça pour les associations avant.
Madame DE OLIVEIRA informe que l’année dernière une enveloppe
de 71 000€ était prévue alors que cette année il y a
90 000 €.
Madame TESSON soutient que c’est très embêtant pour les
associations que les premiers versements se feront
à la fin du dernier semestre alors que les subventions étaient
versées début mai d'habitude.
Madame DOS RAMOS informe que les subventions seront
versées avant le 30 juin. Les associations seront réunies
très prochainement pour leur présenter les nouvelles conditions
d’attributions des subventions. Ils espèrent que les
Présidents seront beaucoup plus présents que la dernière réunion
des associations car cela risque d’être un peu plus
compliqué pour les associations de connaître les nouveaux principes.
Madame DE OLIVEIRA propose de passer aux votes.
VU l’article L.2121-29 du Code Général des Collectivités Territoriales,
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 25 sur 30VU les crédits inscrits au Budget Primitif 2024,
VU l'avis favorable de la Commission des Finances
élargie aux Adjoints au Maire en date
du 8 mars 2024,
CONSIDERANT la volonté politique d’augmente les subventions
allouées aux associations pour l’année 2024 ;
CONSIDERANT qu’une enveloppe de 90 000 € a été
allouée et sera répartie en respectant la nouvelle procédure
d'attribution à destination des associations sportives et
culturelles.
CONSIDERANT qu’une enveloppe de 35 000 € a été allouée
à la Caisse des Ecoles ;
ENTENDU l'exposé du Rapporteur,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, par 19 voix
« POUR » et 5 « CONTRE » : M. SAINTE BEUVE, Mme TESSON,
M. LUNAZZ] (pouvoir à Mme TESSON), Mme TOURBEZ, Mme
THEMIOT
© ATTRIBUE une enveloppe de 90 000 € pour les demandes
de subventions aux associations.
© ATTRIBUE une enveloppe de 35 000 € à la Caisse des
Ecoles.
© AUTORISE et DONNE pouvoir à Monsieur le Maire pour
signer tout document relatif à ce dossier.
23. Révision de l'attribution de compensation par la Communauté
d'Agglomération de Roissy Pays de France
Délibération® 29.03.2024
Madame DE OLIVEIRA expose qu'à la suite au nouveau
pacte financier et fiscal de solidarité adopté le 21 décembre
2023 par Roissy Pays de France Agglomération, il est
proposé une majoration de 5% de l'attribution de Compensation
2023, hors majoration de 10 € par habitant, soit une
hausse totale de 5 190 270,10 €.
Au final cette révision atteint donc la somme de 6 202 406,10
€ et s'ajoute au montant prévisionnel 2024 des attributions
de Compensation, ce qui la porte à 113 616 346 € avant prise
en compte du rapport à venir de la CLETC.
Pour mémoire, trois conditions de forme doivent être réunies
afin de mettre en œuvre une révision libre des attributions de
compensation (article 1609 nonies C du Code général des
impôts) : - «Une délibération
à la majorité des deux tiers du conseil Communautaire sur
le montant révisé de l'AC;
- Que chaque commune intéressée délibère à la majorité
Simple sur ce même montant révisé d’AC; -
Que cette délibération vise le dernier rapport élaboré par la
CLECT ».
Chaque commune doit donc individuellement approuver
la révision de son attribution de compensation.
VU le Code général des collectivités territoriales ;
VU le Code général des impôts et notamment son article
1609 nonies C:
VU le rapport de la CLETC du 14 avril 2022,
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 26 sur 30VU la délibération n° 24.002 du 8 février 2024 de la communauté
d'agglomération Roissy Pays de France révisant les attributions de
compensation ;
ENTENDU l'exposé du Rapporteur
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité
:
© APPROUVE la révision de l'attribution de compensation
telle que proposée dans la délibération n° 24.002 du 8
février 2024 de la communauté d'agglomération Roissy
Pays de France ;
© DIT que la présente délibération sera notifiée au Président
de la communauté d'agglomération Roissy Pays de France ;
24. Avis sur le projet relatif au nouveau Schéma Directeur
de la Région Ile-de France (SDRIF-E)
Délibération® 30.03.2024
Monsieur LE MAIRE expose que le schéma directeur de
la Région Île-de-France (SDRIF), est le document de référence
pour l'aménagement de Île-de-France afin d’encadrer
la croissance urbaine, l’utilisation de l’espace et de favoriser
le rayonnement international de la région. L'objectif est
de garantir un cadre de vie de qualité aux Franciliens à
l'horizon 2040.
À l'issue de la première COP Île-de-France, a été pris l'engagement
d'emmener la région sur une trajectoire de sobriété foncière ambitieuse.
La loi climat et résilience votée en 2021 introduit l'obligation
d'atteindre la zéro artificialisation nette (ZAN) à horizon 2050 et
rend nécessaire la révision du SDRIF.
Partant de ce constat, la Région a choisi d'élaborer un
nouveau SDRIF à dimension environnementale, il prend la dénomination
de SDRIF-E. || constituera, une fois définitivement adopté,
le document de référence pour l'aménagement de l’Île-de-France
et la planification stratégique du territoire.
La communauté d'agglomération a délibéré lors du conseil
du mois de novembre en tant que PPA.
L'enquête publique sur le projet SDRIF-E est en cours ; elle
se déroule du 1° février au 16 mars 2024.
Les communes sont appelées à donner leur avis dans le
cadre de l'enquête publique en cours.
VU le Code général des collectivités territoriales ;
VU le Code de l’urbanisme, et notamment son article L. 123.9,
VU la délibération du conseil Communautaire n° 17.073
du 23 novembre 2017 définissant l'intérêt communautaire
en matière d'aménagement de l’espace communautaire,
VU le schéma de cohérence territoriale de Roissy Pays de
France approuvé le 19 décembre 2019,
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 27 sur 30VU l'arrêté n° 2023-553 de la Présidente de Région
Ile-de-France, en date du 28 décembre 2023, prescrivant l'enquête publique
relative au Projet de SDRIF-E,
CONSIDERANT que le projet de SDRIF-E entend
renforcer l’organisation polycentrique de l’espace
régional mais ne prend pas suffisamment en compte l’armature urbaine
de l’agglomération Roissy Pays de France,
et les collectivités du Val d'Oise et de Seine-et-Marne
qui la composent n’ont pas été pris en compte
par le projet de SDRIF—E, et que la commune de Le Thillay se montre solidaire
avec l’ensemble de ses demandes,
ENTENDU l'exposé du Rapporteur
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
à l'unanimité :
© EMET un avis défavorable sur le projet
de Schéma Directeur de la Région Ile-de-France Environnemental,
arrêté le 12 juillet 2023 par le Conseil Régional
d'Ile-de-France.
© AUTORISE Monsieur le Maire à transmettre
son avis sur le schéma directeur de la région Ile-de-France : à la
Région, à l'Etat, ainsi qu’à la Communauté d'Agglomération
Roissy pays de France.
25. Mise à jour du règlement de la pause méridienne
Délibération® 31.03.2024
Madame CABRERA expose qu'à la suite de la mise
en place du règlement intérieur de la pause méridienne
le 1° octobre 2023, il a été constaté des fragilités
quant à son application. Il convient de le faire évoluer et faciliter
son appropriation par les usagers et les services
municipaux concernés.
C’est pourquoi il est proposé aux membres du
conseil Municipal une nouvelle version plus complète
et plus précise.
Madame THEMIOT rappelle qu’au dernier conseil
Municipal elle avait fait une remarque et on lui
avait dit que le changement serait fait.
Madame CABRERA lui demande de quel sujet ils'agit.
Madame THEMIOT répond qu'il s’agit des transmissions
d’information Concernant les enfants, il devait être noté qui
fait le rapport.
Madame CABRERA confirme que cela a été fait.
Madame THEMIOT dit qu’il serait bien de préciser
à qui est transmis le rapport.
Madame CABRERA fait savoir que les rapports
sont transmis au pôle enfance.
Madame THEMIOT demande qui lit le rapport.
Madame CABRERA répond que c’est la responsable
du pôle éducation et la direction générale.
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 28 sur 30Madame THEMIOT dit qu'il faudrait le préciser
dans le règlement.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales,
CONSIDERANT qu’à la suite de la mise en place du
règlement intérieur de la pause méridienne, il a été constaté des fragilités
quant à son application ,
CONSIDERANT qu’il convient de le faire évoluer
et faciliter son approbation par les usagers et les
services municipaux concernés,
ENTENDU l'exposé du Rapporteur,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à
l'unanimité :
© ADOPTE la mise à jour du règlement de la
pause méridienne.
26. Récapitulatif des Décisions du Maire
Délibération” 32.03. 2024
VU l’article L. 2122.22 du Code Général des Collectivités
Territoriales,
VU la Délibération n° 19.07.2020 en date du 16 juillet
2020, portant sur l'attribution au Maire des délégations de missions complémentaires prévues à l’article L.2122.22 du Code Général des Collectivités
Territoriales. Monsieur le Maire
informe le Conseil Municipal, des décisions prises
:
Décision du Maire n°5 / 2024
Objet : Contrat « Sani-contrôle » de dératisation
Société : France Hygiène Service Anticimex
Durée : 12 mois
Montant : 3 122,05 € TTC
Décision du Maire n° 6/ 2024
Société : Quiétalis
Durée : 1 an à compter du ler janvier 2024
Coût : le prix forfaitaire des prestations des présentes
est défini ci-après
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 mars 2024
Page 29 sur 30Prestations Périodicité
Prix forfaitaire annuel en
euros HT
Contrat Silver
2 visites /an 3954 €
Maintenance préventive des équipements
de cuisine
Option curative L RÉENEUrS
Compris heures ouvrées 2975 €
Mains d'œuvres et déplacement compris au
contrat
Le Conseil Municipal PREND ACTE des décisions prises par
Monsieur le Maire.
L'ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 21h46
ACCORD POUR DIFFUSION
Le Thillay, le Le Thillay,
le
Le Secrétaire de Séance Le Secrétaire
de Séance S RAMOS
Armand PEIRE
2o8û
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 inars 2024
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