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Compte-Rendu - 18D15 CONSE 018 COMPTE RENDU 20.11.18
Document publié le Lundi 15 octobre 2018 par la commune de Châtel-Guyon.
Lien du pdf (Compte-Rendu - 18D15 CONSE 018 COMPTE RENDU 20.11.18)
Thèmes du document : Justice et droit, Investissement et développement économique, Consommateurs,
ch}
18D15_CONSE_018_COMPTE RENDU_20.11.18.BD 1/8 27/11/2018 08:59
C O N S E I L M U N I C I P A L
M a r d i 2 0 n o v e m b r e 2 0 1 8
C O M P T E - R E N D U E T P R O C E S V E R B A L
Sous réserves des modifications pouvant être apportées lors de son vote au prochain Conseil Municipal
L’intégralité de la séance est disponible au format audio en Mairie
Étaient présents (22) :
M. Frédéric BONNICHON – Mme Danielle FAURE-IMBERT – M. Serge BRIOT - Mme Marie CACERES - Mme Nathalie ABELARD - M. Gilles DOLAT - M. Ramon GARCIA – M. Louis LEVADOUX – M. Dominique RAVEL – Mme Sylvie BORDAGE - M. Jacques CREGUT – Mme Chantal CRETIN - M. Pierre FASSONE – Mme Catherine MAUPIED Mme Arminda FARTARIA Mme Brigitte GUILLOT - M. Jean François MESSEANT - Mme Marie ROUVIER-AMBLARD - Mme Nathalie RENOU - M. Thierry VIDAL – M. Guy VEILLET - M. François CHEVILLE
Absents représentés et pouvoirs (3) :
M. Lionel CHAUVIN représenté par M. Frédéric BONNICHON Mme Emanuelle MECKLER représentée par M. Jean François MESSEANT Mme Marie Christine PIRES représentée par Mme Marie ROUVIER-AMBLARD
Absents excusés (4) :
M. Franck POMMIER
Mme Mathilde MORGE-CHANUDET
M. Cédric CHAMPION
Mme Anne MIGNOT
Mme Danielle FAURE IMBERT est nommée secrétaire de séance
Monsieur le Maire ouvre la séance à 20h30. Il demande si le compte-rendu de la séance du 15 octobre 2018 appelle des remarques particulières de la part de l’assemblée. Aucune remarque n’étant formulée, le compte rendu du 15 octobre 2018
est ainsi adopté à l’unanimité.
A D M I N I S T R A T I O N G E N E R A L E
1. R E TO UR SU R LE S DE CI S I ON S D U M A IR E PRI SE S D U 9 O CT OB RE 2018 A U 13 NOV E M BRE 2018
Rapporteur : M. Frédéric BONNICHON
Par délibération du 12 avril 2014, modifiée le 12 février 2016, le Conseil Municipal a délégué une partie de ses
attributions au Maire. Le tableau ci-dessous récapitule les décisions prises en vertu de l’article 2122-22 du
CGCT, pour celles d’un montant supérieur à 4 000 € HT, soit 4 800 € TTC.
N°
d'alinéa
N° de
décision
TIERS OBJET MONTANT HT
26 079 État
Demande de subvention DETR 2018
pour la requalification de l’Avenue du
Général de Gaulle – Phase 1 -
Travaux : 639 523 € (phase 1)
Subventions : 90 000 €
Le Conseil Municipal prend acte des décisions prises par le Maire dans le cadre des délégations confiées
Nombre de conseillers en exercice : 29 L’an deux mille dix-huit, le mardi 20 novembre à vingt heure trente, le Conseil Municipal, légalement convoqué, s’est
réuni en Mairie en séance publique, sous la présidence de
Monsieur Frédéric BONNICHON, Maire.
Nombre de conseillers présents : 22
Nombre de pouvoirs enregistrés : 3
Nombre de conseillers votants : 2518D15_CONSE_018_COMPTE RENDU_20.11.18.BD 2/8 27/11/2018 08:59
2. R E PR I SE DE LA P R O CE D U R E DE R E TR O CE SS IO N D E S CO NCE S SI ON S E N E T A T D ’A BA N D ON
Rapporteur : M. Frédéric BONNICHON
La commune de Châtel-Guyon a entamé une procédure de reprise des concessions en état d’abandon au
cimetière de Châtel-Guyon depuis une quinzaine d’années, sous l’ancienne municipalité.
La reprise de la concession ne peut être prononcée qu’après un délai de 3 ans suivant l’accomplissement
des formalités de publicité (art. L 2223-17 du CGCT). Le délai commence à courir à l’expiration de la période
d’affichage des extraits de procès-verbal. Durant ce délai, aucun acte d’entretien ne doit être constaté.
Après écoulement de ce délai, un nouveau procès-verbal est établi, dans les mêmes conditions que le PV
initial.
Le Maire étant en droit de suspendre la procédure alors même que toutes les conditions sont pourtant
réunies, ce dernier Procès-Verbal n’a pas été établi, et les reprises n’ont pas été effectuées.
Aujourd’hui, les services de la mairie proposent de continuer la procédure de rétrocession des concessions
dans le cimetière communal eu égard à la demande croissante d’acquisition de concessions funéraires.
Pour une meilleure gestion de cette procédure, il est proposé de procéder à la reprise secteur par secteur.
Les sections 1 à 6 de l’ancien cimetière seront les premières concernées. Ensuite, la commune procédera aux
reprises dans le nouveau cimetière et sur les murs d’enceinte.
Le Conseil Municipal sera alors informé du lancement des reprises de concessions et émettra alors un avis
favorable ou défavorable à la proposition de Monsieur le Maire.
Il est proposé au Conseil d’approuver la reprise de la procédure de rétrocession des concessions en état
d’abandon du cimetière de Châtel-Guyon.
ADOPTÉ À L’UNANIMITÉ
F I N A N C E S
3. DE M A N DE DE V E R SE M E NT DE SU BV E N TI ON A U P RE S DU FE ADER – T HE A TRE -
Rapporteur : M. Frédéric BONNICHON
Le versement de la subvention accordée par le FEADER, via le Parc Naturel Régional des Volcans
d’Auvergne, sur le projet « Vitrines Intérieures », qui s’est déroulé à Châtel-Guyon en mai 2017, nécessite une
délibération du Conseil Municipal.
Il est proposé au Conseil d’approuver la demande de versement de cette subvention auprès des fonds
européens.
ADOPTÉ À L’UNANIMITÉ18D15_CONSE_018_COMPTE RENDU_20.11.18.BD 3/8 27/11/2018 08:59
4. A DM I S SI ON S E N NO N V A LE U R S 2018 DE S CRE A N CE S IRRE CO UV R A BLE S S UR LE S B U D G E TS
PR I NCI PA L , E A U E T A S S A INI S SE M E N T
Rapporteur : M. Frédéric BONNICHON
En conséquence, Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal d’approuver l’admission en non-valeur de
ces créances irrécouvrables pour 2018, créances irrécouvrables provisionnées au cours des exercices
précédents :
• Budget Commune : 1 516.75 €
• Budget Eau : 11 999.89 €
• Budget assainissement : 411.01 €
Afin de pouvoir mandater les admissions en non-valeur sur le budget « Eau », Monsieur le Maire propose au
Conseil Municipal d’inscrire les crédits suivants :
-augmentation de l’article 6541 (créances admises en non-valeur) pour 9 000 €
-diminution de l’article 6063 (fournitures d’entretien et petits équipements) pour 9000 €
Il est proposé au Conseil Municipal d’approuver l’admission en non-valeur de ces créances irrécouvrables
pour 2018, et le tableau annuel reprenant, pour le budget Commune, le budget Eau et le budget
Assainissement, les provisions pour créances douteuses.
ADOPTÉ À L’UNANIMITÉ
5. DÉ CI S IO N M O DIF ICA TI V E N° 2 S UR LE BU DG E T « S OU RCE S»
Rapporteur : M. Frédéric BONNICHON
Suite à la réalisation de travaux, il a été perçu sur le budget « sources » des subventions d’investissement
dont l’amortissement n’a pas été réalisé. Le montant des subventions perçues au titre des exercices
antérieurs s’élève à 8 000 €. La reprise sur subvention doit ainsi être régularisée :
• sur l’exercice 2017 : 7 873 x 50 % soit 3 936.50 €
• sur l’exercice 2018 : 7 873 x 50% soit 3 936.50 €
• sur l’exercice 2018 : 127 x 100% soit 127.00 €
Pour l’exercice 2018, la régularisation s’élève donc à 3 936.50 € + 127.00 € soit 4 063.50 €
Il convient en conséquence d’inscrire au budget « sources » les crédits suivants :
-recettes imputées dans l’article 777 (quote-part subvention) pour 4 063.50 €
-dépenses imputées dans l’article 13911 (section investissement) pour 4 063.50 €
Il est proposé au Conseil Municipal d’approuver la reprise sur subvention tel que décrit ci-avant et d’inscrire les
crédits au budget « sources » 2018 pour un montant de 4 063.50 €.
ADOPTÉ À L’UNANIMITÉ18D15_CONSE_018_COMPTE RENDU_20.11.18.BD 4/8 27/11/2018 08:59
6. A M OR T IS SE M E N T DE S S U BV E N TI ON S PE RÇ UE S SU R LE B UD G E T T HÉ Â T RE
Rapporteur : M. Frédéric BONNICHON
La réhabilitation du théâtre a fait l’objet de l’octroi de subventions d’investissement diverses qu’il convient
d’amortir. La durée d’amortissement des travaux du théâtre est fixée à 50 ans. Les subventions devront être
amorties de manière similaire,
Il est proposé au Conseil d’approuver l’amortissement des subventions sur une durée de 50 ans.
ADOPTÉ À L’UNANIMITÉ
7 . COR R E C TI ON S UR LE S A M OR TI S SE M E N T S DE S A CT IF S D U B U DG E T T HE A TR E SU I TE A U TR A N SF E R T
Rapporteur : M. Frédéric BONNICHON
Les recettes du budget annexe du théâtre sont imposées à la TVA depuis la mise en service du théâtre.
Les dépenses d'investissement et de fonctionnement de ce budget ouvrent donc droit à déduction de la
TVA payée aux fournisseurs.
Les matériels et mobiliers du théâtre ont été amortis dans le budget communal sur la base de leur prix TTC
car la commune n'avait pas déduit la TVA grevant ces achats.
Dans la mesure où la commune va pouvoir récupérer la TVA sur ces achats par la voie fiscale, il convient de
procéder à la correction des comptes de dotations aux amortissements.
Cette correction d'erreur affectant des exercices clos doit être effectuée par le comptable public, par
opération d'ordre non budgétaire, selon le schéma comptable suivant :
- débit des compte 280 - dotations aux amortissements - pour un montant total de 11 147,90€
- crédit du compte 1068-excédents de fonctionnement capitalisés - pour le même montant, soit 11 147,90€
Il est proposé au Conseil d’approuver ces corrections comptables.
ADOPTÉ À L’UNANIMITÉ
8. C.C.A.S. : V E R SE M E NT D ’ U NE A V A N CE
Rapporteur : Mme Marie Caceres
Le C.C.A.S. a besoin d’une avance de 15 000 € sur la subvention annuelle versée à partir du budget
principal. Cette avance doit permettre au C.C.A.S. de fonctionner dès janvier 2019, avant le vote formel du
budget, pour notamment la prise en charge du repas des aînés.
Il est proposé au Conseil d’accepter le versement d’une avance au C.C.A.S. sous la forme d’une
subvention dite « exceptionnelle » qui sera déduite de la subvention annuelle pour un montant de 15 000 €.
ADOPTÉ À L’UNANIMITÉ18D15_CONSE_018_COMPTE RENDU_20.11.18.BD 5/8 27/11/2018 08:59
9. CR É A TI ON D ’ U N B UD G E T A N NE XE « PA RK ING »
Rapporteur : M. Frédéric BONNICHON
Dans le cadre des travaux à venir de création d’un parking dédié au Resort Thermal, par la Commune, il est
proposé au Conseil la création, à compter du 1er Janvier 2019, d’un budget annexe qui permettra d’isoler du
budget de la Commune les opérations comptables relatives à cette opération : recettes et dépenses de
fonctionnement, recettes et dépenses d’investissement. Considérant qu’il s’agira d’un service public industriel
et commercial, il convient de créer un budget annexe soumis à TVA.
Il est proposé au Conseil d’approuver la création d’un budget annexe « Parking » tel que décrit ci-dessus.
ADOPTÉ À L’UNANIMITÉ
P E R S O N N E L C O M M U N A L
10. MO DIF ICA T IO N D U TA B LE A U DE S E F F E C TI F S
Rapporteur : M. SERGE BRIOT
Suite aux tableaux des avancements de grades établis au titre de l’année 2018, validés par la Commission
Administrative Paritaire du Centre de Gestion, il convient d’actualiser le tableau des effectifs titulaires
comme décrit ci-après. Des modifications sont également nécessaires pour ajuster nos effectifs
contractuels.
Les nominations effectives seront décidées en décembre par l’autorité territoriale.
Il est proposé au Conseil d’approuver l’actualisation du tableau des effectifs ainsi présentée.Tableau des effectifs
après décision du
Conseil Municipal du
15.10.18
Effectif titulaires et CDI
ouverts ou pourvus
PPAL
PPAL DE 2ème cl
ADMINISTRATIF PPAL ere cl
ADMINISTRATIF PAL 2ème cl
ADMINISTRATIF
PPAL {ere cl
PPAL 2ème cl
ANIMATION PPAL 2ème cl
ANIMATION
ANIMATION
D'ENSEIGT ART. PPAL ère CL
D'ENSEIGT ART. PPAL 2ème CL
DES APS
PRINCIPAL DE fère cl DES APS
PRINCIPAL DE 2ème cl DES APS
DES APS
DES APS
PPAL DE 2ème cl
PPAL DE {ere CL
PPAL DE 2ème CL
DE MATRISE PPAL
DE MATRISE
TECHNIQUE PPAL 1ère cl
TECHNIQUE PPAL 2ème cl
TECHNIQUE PPAL 2ème cl
TECHNIQUE PPAL 2ème cl
TECHNIQUE
TECHNIQUE
TECHNIQUE
BRIGADIER CHEF PAL TC 1 1
[BRIGADIER TC 1 1
[sous TOTAL 2
PPAL {ère cl
PPAL fère cl
PPAL 2ème cl
PPAL 2ème cl
Supprimer
(ct)
Tableau des effectifs
après décision du
Conseil Municipal du
20.11.2018
ouverts ou
budgétaires
18D15_CONSE_018_COMPTE RENDU_20.11.18.BD 6/8 27/11/2018 08:59
ADOPTÉ À L’UNANIMITÉfn te
PARCELLES N°865 ET 866
APPARTENANT A
M. GERMAIN
BUSSAINE
18D15_CONSE_018_COMPTE RENDU_20.11.18.BD 7/8 27/11/2018 08:59
O R G A N I S M E S E X T E R I E U R S
11. CA I SSE D ’A L L OCA TI O NS F A M I LIA L E : SIG NA T URE D ’ U N A V E NA N T P OU R R E G U LA RI SA TI ON
Rapporteur : M. Lionel CHAUVIN
Le contrat enfance-jeunesse (C.E.J.) de la commune, via ex VSV, est arrivé à échéance le 31 décembre 2017.
Pour 2017 et 2018, il s’agit d’un dispositif transitoire consécutif à la fusion qui débouchera sur un contrat sur
tout le territoire RLV à partir de 2019.
En 2019, un nouveau CEJ Riom Limagne et Volcans sera contractualisé.
Il est proposé au Conseil de signer un avenant d'intégration pour 1 an au C.E.J. d'Ex Limagne d'Ennezat
qui se termine en 2018.
ADOPTÉ À L’UNANIMITÉ
U R B A N I S M E & F O N C I E R
12. R E G ULA R I SA TI ON D’U N ALIG NE M E N T – C HE M IN DE BE C HE T – A CQ U IS I TI ON PA R AC TE N O TA R IE
Rapporteur : M. Dominique RAVEL
Dans le cadre de la vente de la parcelle ZE N°866, il est apparu que la parcelle ZE N° 865 appartient à
Monsieur GERMAIN Jean-Jacques. Il a ainsi été constaté que l’emprise d’alignement de la rue telle qu’elle
existe aujourd’hui n’a pas été enregistrée auprès du cadastre.
Cette parcelle doit faire l’objet d’une régularisation, car il s’agit d’une emprise d’alignement.
Après accord entre l’acquéreur et le vendeur, il a été convenu que l’acquisition porterait sur l’ensemble des
deux parcelles. L’acquéreur cédant ensuite la parcelle ZE N°865 d’une superficie de 32 mètres carré à la
commune au prix de 5€/mètre carré, soit un montant de 160€. Les frais d’actes notariés étant à la charge de
la commune. (350€)
Il est donc proposé au Conseil :
• d’approuver l’acquisition de la parcelle AM N°122 après division pour une superficie de 32 m2 d’un
montant de 160€ plus les frais notariés.
• d’autoriser le Maire à signer actes tout acte relatif à ce dossier, notamment notarié,
• de désigner Me FOURNEL-ENJOLRAS, notaire à Riom, pour la passation des actes notariés,
ADOPTÉ À L’UNANIMITÉ18D15_CONSE_018_COMPTE RENDU_20.11.18.BD 8/8 27/11/2018 08:59
13. R E M BO UR SE M E N T DE F R A I S D ’E NR E G I ST RE M E N T D ’ U N A C TE N O TA R I E – S UC CE S SI ON -
Rapporteur : M. Frédéric BONNICHON
Un administré, commerçant retraité de la commune, a fait part de sa volonté de transmettre une partie de
son patrimoine à la Mairie de Châtel-Guyon. Afin de formaliser son engagement, un acte notarié a été établi.
Considérant le bénéfice d’une telle action pour la Commune, le Maire propose de prendre en charge le
coût de cet enregistrement pour un montant de 267.56€.
Il est donc proposé au Conseil d’approuver le remboursement des frais de notaire liés à cet acte pour un
montant 267.56€
ADOPTÉ À L’UNANIMITÉ
I N F O R M A T I O N S D I V E R S E S
• RAPPORT ANNUEL DU CASINO AU TITRE DE L’EXERCICE 2016-2017 - EN SÉANCE –
A la remarque d’un conseiller sur la qualité de la restauration, Monsieur le Maire précise que de nets
progrès ont été faits. Il ajoute que le Casino est un partenaire majeur de la ville, tant sur le plan de la
politique culturelle via la programmation faite au théâtre, que sur les animations estivales, sans oublier
Jazz aux Sources.
Il précise que les artistes les plus « couteux » sont programmés par le Casino, qui en assure donc le
risque financier également, avec comme objectif de contribuer à l’attractivité de la ville. les relations,
qu’elles soient financières ou humaines ont toujours été bonnes avec les équipes locales tout au long
de l’année.
Le Maire conclut que le Casino aide également le monde associatif avec des subventions aux
structures ou aux évènements.
• RAPPORT TECHNIQUE ANNUEL DU SYNDICAT INTERCOMMUNAL D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE DE LA PLAINE DE
RIOM (S.I.A.E.P.) AU TITRE DE L’ANNÉE 2017 - EN SÉANCE –
• POINT SUR LES GRANDS DOSSIERS EN COURS - EN SÉANCE –
Monsieur le Maire présente les dernières avancées du projet de requalification du cœur de Ville. Il
précise que l’esprit du concours d’architecte est évidemment maintenu, et que le point majeur
d’évolution du projet concerne le sens de circulation de l’Avenue Baraduc et de la Place Brosson, qui
restera à doubles sens. En effet, après concertation avec les commerçants et une étude sur les circuits
alternatifs, quand bien même le sens unique semblait sur un plan esthétique intéressant, le maintien
du double-sens s’est avéré indispensable pour éviter de surcharger en circulation les quartiers voisins
et faciliter l’accès aux commerces.
Le Maire clôt la séance à 22h00.
Compte-rendu établi à Châtel-Guyon, le mardi 27 novembre 2018,
Frédéric BONNICHON,
Maire de Châtel-Guyon