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PLU - Orientations d'aménagement et de programmation - OAP
Document publié le Jeudi 16 février 2017 par la commune de Monéteau.
Lien du pdf (PLU - Orientations d'aménagement et de programmation - OAP)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Transports, Logement,
Commune de MONETEAU-SOUGERES
Plan Local d'Urbanisme – Orientations d’Aménagement
P LAN
L OCAL D
’U
RBANISME
O RIENTATIONS D
’ AMÉNAGEMENT
C OMMUNE DE
M
ONETEAU
/ S
OUGERES
D ÉPARTEMENT DE L
’Y
ONNE
Modification simplifiée
16 février 2017
P IÈCE
3/7
D ATE DE LA DÉLIBÉRATION DU
C ONSEIL
M
UNICIPAL APPROUVANT
L ’
ÉLABORATION DU
PLU :
10
OCTOBRE
2011
D ATES DES DÉLIBÉRATIONS DU
C ONSEIL
M
UNICIPAL APPROUVANT LES
SUCCESSIVES MODIFICATIONS
, MISES EN COMPATIBILITÉ ET RÉVISIONS DU
PLU
AFFECTANT CE DOCUMENT
: Commune de MONETEAU-SOUGERES Plan Local d'Urbanisme – Orientations d’Aménagement
Page 2/17 13/02/2017
Identification et évolution du document
Eléments
Titre du document
Orientations d’Aménagement (OA)
Date d’approbation de l’élaboration du PLU
Le 10/10/2011
Modification simplifiée
Assouplissement de différentes dispositions du règlement écrit et actualisation de l’ensemble des pièces, notamment suite à la nouvelle codification du livre 1
er
du Code de l’Urbanisme
Approbation le 16 février 2017 (délibération du Conseil Communautaire)
Modification de la page 5 Commune de MONETEAU-SOUGERES Plan Local d'Urbanisme – Orientations d’Aménagement
Page 3/17 13/02/2017
SOMMAIRE
PRÉAMBULE
................................................................................................. 4
Principe des orientations d’aménagement
................................................ 5
Portée des orientations d’aménagement ................................................... 5 Les orientations d’aménagement du PLU de Monéteau-Sougères
......... 5
LES ORIENTATIONS D’AMÉNAGEMENT
................................................... 7
1.1. Le secteur de la Rue de Paris .............................................................. 8
Espaces bâtis et équipements.............................................................. 9 Voirie et liaisons douces ....................................................................... 9 Espaces libres et plantations
.............................................................. 10
1.2. Le secteur des Boisseaux .................................................................. 11
Espaces bâtis et équipements............................................................ 12 Voirie et liaisons douces ..................................................................... 12 Espaces libres et plantations
.............................................................. 12
1.3. Le secteur de la rue de Chemilly ....................................................... 13
Voirie et liaisons douces ..................................................................... 13 Espaces libres et plantations
.............................................................. 13
1.4. Le secteur de la rue de l’école ........................................................... 14
Espaces bâtis et réseau viaire
............................................................ 14
Liaisons douces .................................................................................. 14 Espaces libres et plantations
.............................................................. 14
1.5. Le secteur de l’école de la commanderie ......................................... 15
Voirie et liaisons douces ..................................................................... 15 Espaces libres et plantations
.............................................................. 15
1.6. Le secteur de Sougères
...................................................................... 16
Espaces bâtis et équipements
............................................................
17
Voirie et liaisons douces .....................................................................
17
Espaces libres et plantations ..............................................................
17 Commune de MONETEAU-SOUGERES Plan Local d'Urbanisme – Orientations d’Aménagement
Page 4/17 13/02/2017
P RÉAMBULE Commune de MONETEAU-SOUGERES Plan Local d'Urbanisme – Orientations d’Aménagement
Page 5/17 13/02/2017
Principe des orientations d’aménagement Les
orientations
d’aménagement
sont
introduites
dans
le
Code
de
l’Urbanisme par les articles L.151-6 et L.151-7, suite à la loi Urbanisme et habitat. « Les
orientations
d'aménagement
et
de
programmation
comprennent,
en
cohérence avec le projet d'aménagement et de développement durables, des dispositions
portant
sur
l'aménagement,
l'habitat,
les
transports
et
les
déplacements.
»
Ces orientations peuvent prendre la forme de schémas d’aménagement et préciser les principales caractéristiques des voies et espaces publics. Portée des orientations d’aménagement Les
principes
annoncés
dans
les
orientations
d’aménagement
ont
un
caractère normatif au regard du droit des sols, de la constructibilité et de l’aménagement.
Elles
complètent
les
dispositions
du
zonage
et
du
règlement en y étant compatible mais sans s’y substituer. Aussi
tel
que
le
stipule
l’article
L.152-1
du
Code
de
l’Urbanisme,
la
délivrance
des
autorisations
d’occupation,
d’utilisation
et
d’aménager
(certificats d’urbanisme, permis de construire, permis d’aménager,…) les secteurs de la commune qu’elles couvrent doivent être compatibles avec les principes énoncés.
Les orientations d’aménagement du PLU de
Monéteau-Sougères
Au travers du PADD, municipalité s’est engagée dans un projet urbain durable et cohérent. L’ambition générale de la commune est de recréer du lien entre les différentes extensions urbaines et d’améliorer l’harmonie de l’agglomération. Cet objectif passe notamment par une réflexion
poussée
sur les zones d’urbanisation. Les orientations d’aménagements visent à s’assurer de l’atteinte de ces objectifs généraux au niveau de chaque opération d’aménagement. Ainsi, à titre d’exemple, chacune d’entre elle s’assure de la réalisation de liaisons entre les différents quartiers et notamment de la réalisation de liaisons douces,
chacune
tend
à
promouvoir
un
urbanisme plus
dense
et
plus
respectueux des formes anciennes permettant la densité. Afin de répondre aux besoins en logements aidés et de favoriser la mixité sociale en assurant une répartition équilibrée et diversifiée de l’offre
en
logement,
la
commune
a
retenu
un
objectif
de
25%
de
logements locatifs aidés,
applicable à l’ensemble des programmes
situés dans les zones AU.
Vu pour être annexé à la délibération du Conseil
Communautaires approuvant la modification
simplifiée en date du 16 février 2017 Commune de MONETEAU-SOUGERES Plan Local d'Urbanisme – Orientations d’Aménagement
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La municipalité a choisi de définir six orientations d’aménagements sur les principaux secteurs de développement situés en zone U ou AU :
1- Le secteur de la rue de Paris
2- Le secteur des Boisseaux
3- Le secteur de la rue de Chemilly
4- Le secteur de la rue de l’école
5- Le secteur de l’école de la Commanderie
6- Le secteur de Sougères
Commune de MONETEAU-SOUGERES Plan Local d'Urbanisme – Orientations d’Aménagement
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L ES ORIENTATIONS D
’ AMÉNAGEMENT EX
Voirie
principale
=
Loirie
secondaire
°°°
Cheminements
doux
. ‘%
®@
Plantations en bordure de
voie
: NN
Coulée verte
: 3 À
Haies bocagères
EPA ; UL:
Front
Bâti
SA 2
Jardins partagés
_
Æ
…
Cône de vue
LA
Equipement
structurant
EU
Coeur de quartier dense
G £
Coulée
verte
axes
oo
vers
les bords
de
l'Yonne
Cône
de
vue
sur
)
coeur de quartier
Equipement
intégrant
un
pere
SEL
sentier
piéton
animation
au
coeur
de
quartier
Voirie
primaire
plantée
Le long
de
la rue de
Principe
de
Paris
: Front
urbain
création
d'un
en
recul
et premier
giratoire sécurisé
plan végétal
Commune de MONETEAU-SOUGERES Plan Local d'Urbanisme – Orientations d’Aménagement
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1.1.
Le secteur de la Rue de Paris Commune de MONETEAU-SOUGERES Plan Local d'Urbanisme – Orientations d’Aménagement
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Espaces bâtis et équipements
Création d’un cœur de quartier
La zone d’aménagement devra proposer un cœur de quartier dense composé notamment de petits collectifs (R+2) offrant des locaux commerciaux en rez-de-chaussée. Cet espace devra également intégrer un ou plusieurs équipements collectifs. L’un d’eux devra constituer le point final du cône de vue qui sera crée en entrée de ville. Son architecture ou ses abords devront créer l’animation de la vue et inciter à la découverte du quartier. Le cœur de quartier devra intégrer des zones de stationnements aussi bien automobiles que cycles et favoriser la multimodalité. Un point « rencontre » permettant l’organisation du covoiturage pourra par exemple être organisé.
Implantation du bâti sur la rue de Paris
L’implantation sur la rue de Paris devra permettre la création d’un front
urbain
structurant
la
voie
et
précédé
d’aménagements
paysagers en cohérence avec ceux déjà réalisés sur la bordure Sud de la voie. Ce linéaire de construction devra laisser une ouverture en entrée de ville permettant ainsi de structurer le cône de vue en dirigeant le regard du passant.
Voirie et liaisons douces
Point d’accroche au reste du réseau viaire
Le point principal de l’accroche de la zone se situe sur la rue de Paris. Une réflexion quant à la mise en place d’un giratoire au carrefour avec la rue du château ou la rue des mésanges devra être menée pour sécuriser les multiples points d’entrée et sortie.
Création de voirie interne
La voie principale reprend la structure actuelle du chemin de Vide- Grange qui devra être aménagé de façon à signifier clairement son caractère
de
voie
principale :
plantations,
intégrations
de
stationnement,
zones
piétonnes
de
part
et
d’autre…
Cette
voie
devra en outre proposer une piste cyclable en site propre. Les autres voies, secondaires, devront assurer un trafic ralenti où l’espace de circulation devra être partagé par les automobiles et les cycles.
Réseau de liaisons douces
La rue principale intégrera une piste cyclable en site propre, les autres voies devront être partagées. Le réseau de cheminements piétons et cycles se composera au minimum :
d’une liaison entre l’entrée de quartier au Sud- Ouest et le cœur. Elle suivra le cône de vue et permettra de le laisser libre de constructions ;
d’une
liaison
entre
le
cœur
de
quartier
et
les
jardins
partagés
qui
seront
créés
en
bordure
Nord-Ouest
de
l’Yonne ;
de la coulée verte qui bordera l’Est du quartier.
D’autres cheminements entre les constructions pourront être crées pour rejoindre ces liaisons principales. Commune de MONETEAU-SOUGERES Plan Local d'Urbanisme – Orientations d’Aménagement
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Espaces libres et plantations
Les plantations linéaires Des plantations linéaires seront créées :
Sur les bordures Est et Ouest, pour assurer la transition avec d’un côté la zone naturelle du ru de Baulche et la zone artisanale de l’allée du tacot
Le long de la Rue de Paris et de la voie nouvelle sur le chemin de Vide Grange (arbres de hautes tiges). Ces plantations devront se poursuivre
sur
les
voies
secondaires
par
des
aménagements
paysagers.
Coulée verte La coulée verte amorcée le long du lotissement du château devra être poursuivie en bordure Est du nouveau quartier et se prolongera jusqu’en bordure de l’Yonne pour faire la liaison avec le chemin de la Jonchère. Cet espace pourra être agrémenté de zones de détente et de jeux pour enfants.Création de jardins partagés Pour
poursuivre
cette
tradition
déjà
présente
à
l’Est
du
futur
quartier,
l’espace inondable situé au Nord-Ouest du quartier devra être aménagé en jardins partagés. Espace
potentiel de
Principe
de
stationnement
création
d'un
giratoire
Voirie
primaire
plantée
Large
espace
public
planté,
traité avec
voirie
aménagée
en
plateau,
5
do
/
“
intégrant
du
RTS
:
F
CT:
N
stationnement
A.
*
:
:
‘nu
Voide paiséle
Sentier piéton
ER
Voirie secondaire
:
:
=
Coulée verte
'
L'
|
Plartations
en bordure de voie
Haie
vive et arbres
de
hautes
tiges en
bordure
de zone
pour
intégrer
les constructions
LICILIE
|
Commune de MONETEAU-SOUGERES Plan Local d'Urbanisme – Orientations d’Aménagement
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1.2.
Le secteur des Boisseaux Commune de MONETEAU-SOUGERES Plan Local d'Urbanisme – Orientations d’Aménagement
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Espaces bâtis et équipements
Création d’un cœur vert
La zone d’aménagement devra proposer un cœur de quartier dense composé notamment de petits collectifs (R+2) offrant des locaux commerciaux
en
rez-de-chaussée.
Cet
espace
devra
également
intégrer des équipements collectifs. L’ensemble sera organisé autour du parc central qui trouvera sa structuration par l’alignement de bâtiments de type collectifs (R+2) de part et d’autre de ses abords. Au centre, un plateau sera réalisé où l’espace devra être partagé entre piétons, voitures et cycles. Celui-ci intégrera du stationnement, notamment
pour
assurer
la
desserte
des
commerces
et
équipements présents.
Voirie et liaisons douces
Point d’accroche au reste du réseau viaire
Le point principal d’accroche de la zone se situe sur la rue de Sommeville. Une réflexion quant à la mise en place d’un giratoire au carrefour
avec
la
rue
des
mésanges
devra
être
menée
pour
sécuriser les multiples points d’entrée et sortie.
Création de voirie interne
La
voie
principale
suivant
un
axe
Nord-Sud
sera
la
colonne
vertébrale du quartier et proposera une sortie vers l’Ouest et la rue du Pont de Pierre. Elle devra être aménagée de façon à signifier clairement
son
caractère
de
voie
principale :
plantations,
intégrations de stationnement, zones piétonnes de part et d’autre… Cette voie devra en outre proposer une piste cyclable en site propre. Les autres voies, secondaires, devront assurer un trafic ralenti et l’espace de circulation devra être partagé. Le réseau de voiries secondaires garantira l’accroche avec le quartier existant à l’Est (rue Picasso – rue des prés hauts)
Réseau de liaisons douces
La rue principale intégrera une piste cyclable en site propre, les autres voies devront être partagées. Un sentier piéton entre Sommeville et le cœur de quartier devra être préservé. La coulée verte créera un sentier Nord-Sud qui croisera le parc central pour aller rejoindre le Skate Park au Sud ou le quartier de la rue de Paris au Nord. D’autres connexions piétonnes devront être réalisées afin d’assurer aux espaces d’habitations puissent un accès rapide au réseau doux principal.
Espaces libres et plantations
Les plantations linéaires Des plantations linéaires seront créées :
Sur les bordures Sud et Ouest, pour assurer la transition avec les constructions existantes sur Sommeville et la zone agricole au Sud. Cette dernière devra garantir l’insertion des constructions par des plantations de hautes tiges.
Le long de la Rue de Sommeville et de la voie principale. Ces plantations devront se poursuivre sur les voies secondaires par des aménagements paysagers.
Coulée verte La coulée verte amorcée le long du lotissement du château devra être poursuivie à l’intérieur su nouveau quartier. Elle croisera le parc central et se prolongera jusqu’en bordure de l’Yonne au niveau du Skate Park. Le parc central Celui-ci devra représenter le poumon vert du quartier à une échelle élargie et proposer outre des aménagements paysagers de qualité, des espaces de repos et de détente, des jeux pour les enfants… Plantations
en
bordure
de
zone
pour
intégrer
les
nouvelles
constructions
Constructions
à insérer
dans
un
espace
végétalisé
LEGENDE ï ' ' mms
Voirie principale
essssesss
Cheminements
doux
ee *
Aménagement
paysager
Re
Haies bocagères
' ' ' :
Commune de MONETEAU-SOUGERES Plan Local d'Urbanisme – Orientations d’Aménagement
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1.3.
Le secteur de la rue de Chemilly
Voirie et liaisons douces
Point d’accroche au reste du réseau viaire L’unique
point
d’accroche
devra
se
faire
sur
la
rue
de
Chemilly.
Les
constructions seront desservies par une voie en impasse aménagée dans sa partie terminale pour assurer le demi-tour des véhicules. Réseau de liaisons douces Des
cheminements
piétons
traversant
Sud-Est/Nord-Ouest
devront
être
réalisés pour faciliter l’intégration des nouvelles constructions à la ville et favoriser ce type de déplacements.
Espaces libres et plantations
Les plantations en lisière Les lisières Nord et Sud devront être plantées de haies bocagères ou haies champêtres pour assurer la transition avec les constructions et jardins déjà présents. Un ilot vert L’ensemble
de
l’ilot
devra
être
planté
(arbres
de
hautes
tiges,
haies,
plantations arbustives…) pour conserver l’identité verte actuelle du site. Les constructions devront être insérées dans un espace végétal important. Place: espace végétalisé
sentiers
piétons
vers
le
intégrant
du
centre
bourg
stationnement
et des
de...
espaces
de
rencontres
(jeux
pour
enfants,
banc...)
constructions
en
bande
avec jardin
individuel
au
Sud
LEGENDE =“
Voirie
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=
\/oirie
secondaire
+...
Cheminements
doux
%
#%@
Plantations en bordure
de voie
[O]
Placette
mm
Haies
bocagères
ET
4Z.
Æ,
Le
ZRZ
Jardins
Commune de MONETEAU-SOUGERES Plan Local d'Urbanisme – Orientations d’Aménagement
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1.4.
Le secteur de la rue de l’école
Espaces bâtis et réseau viaire
Des maisons en bande
Le secteur Est de l’îlot devra proposer des maisons en bande dont la façade des pièces principales sera exposée au Sud et ouverte sur un jardin individuel. La desserte des constructions se fera par le Nord, par une voirie en impasse où sera organisé le stationnement.
Des constructions individuelles
Le reste de l’ilot sera constitué de constructions individuelles qui s’organiseront
autour
d’une
voirie
secondaire,
plantée
et
débouchant sur la rue de l’école.
Une place de quartier
En cœur d’ilot, pour créer le lien entre le secteur Est et le secteur Ouest, une placette sera réalisée. Véritable espace de rencontre, elle
devra
proposer
à
la
fois
stationnements
et
aménagements
invitant à la détente. Depuis la place, un accès au Nord, à la zone agricole devra être maintenu.
Liaisons douces
Des connexions piétonnes devront être aménagées depuis le quartier vers : le lotissement de la Garenne et la rue du Terrier Blanc. Elles permettront de favoriser les déplacements doux pour l’accès aux autres quartiers ou centre bourg.
Espaces libres et plantations
La lisière Nord devra être plantée d’une haie bocagère pour assurer la transition avec la zone agricole. Une attention particulière sera portée sur l’aménagement paysager des voiries et de la place. =
Voirie principale
=
=
=
Accès
automobileà maintenir
«+...
Cheminements
doux
%
%$
Plantations en bordure de vole
E
&
Aménagement
paysager
x
Zone de
jeux
pour enfants Espace central
végétal
et paysager
intégrant
des jeux pour enfants
ape)
ler R (A
Commune de MONETEAU-SOUGERES Plan Local d'Urbanisme – Orientations d’Aménagement
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1.5.
Le secteur de l’école de la commanderie
Voirie et liaisons douces
Point d’accroche au reste du réseau viaire L’unique point d’accroche devra se faire sur l’avenue de la Seiglée. Les constructions seront desservies par une voie en impasse aménagée dans sa partie terminale pour assurer le demi-tour des véhicules. Réseau de liaisons douces Des
cheminements
piétons
devront
être
aménagés
pour
permettre
la
connexion avec :
Le lotissement du Caron dont les accroches piétonnes sont déjà présentes,
La forêt du Tureau du Bar, pour rejoindre le lotissement de la Garenne facilement,
L’école de la commanderie - en bordure Nord de l’ilot.
Prévoir des connexions futures Le réseau viaire devra prévoir des connexions à long terme avec l’arrière de l’école
de
la
commanderie
qui
pourra
un
jour
recevoir
de
nouvelles
constructions et la forêt - une voirie pourrait être utile pour la gestion de cet espace. La réalisation des accroches nécessaires à ces dessertes permettra de faciliter l’aménagement futur.
Espaces libres et plantations
L’aménagement paysager des voies L’ensemble des voies desservant le quartier devront être agrémentées de plantations. Un cœur d’ilot végétal L’espace central accueillera un square équipé de jeux pour les enfants et plantés de manière à être agréable à tous comme lieu de jeux et
de
rencontres. l'alignement
pour
structurer
l'entrée
chemins
piétons
qui
connecte
l'intérieur
comme
l'extérieur
#
Voirie
principale
Voirie
secondaire
….......
Cheminementsdoux
‘ 1 ' ‘ ‘ ' 1
©
Plantations
en bordure de voie |
1 1 1 '
Commune de MONETEAU-SOUGERES Plan Local d'Urbanisme – Orientations d’Aménagement
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1.6.
Le secteur de Sougères Commune de MONETEAU-SOUGERES Plan Local d'Urbanisme – Orientations d’Aménagement
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Espaces bâtis et équipements
Une entrée qui prolonge la zone ancienne
L’entrée
dans
le
quartier
devra
être
structurée
par
un
bâti
à
l’alignement depuis la rue de la vieillerie et autour du carrefour créer par
les
voies
de
desserte.
L’aménagement
devra
proposer
alternativement du bâti ou des espaces de stationnements, ces derniers devront être organisés de manière à assurer la continuité visuelle et minérale du bâti aligné. Les
autres
constructions
du
quartier
pourront
s’implanter
à
l’alignement ou en recul selon les règles édictées par le règlement (art. 6).
Voirie et liaisons douces
Point d’accroche au village
Les accroches seront créées à l’Est, sur la rue des marronniers et à l’Ouest sur la rue de Bicêtre. Enfin, un point d’entrée et de sortie sera également possible sur la rue de la vieillerie.
La voirie interne
La
voirie
interne
est
limitée
à
une
rue
principale
desservant
l’ensemble du quartier selon un axe Est-Ouest. Unique colonne des déplacements routiers, elle devra être suffisante pour assurer le trafic
tout
en
proposant
des
aménagements
pour
temporiser
la
vitesse de circulation. Cette voie devra être plantée et aménagée de manière à proposer des déplacements piétons et cycles sécurisés. La desserte des constructions se fera ensuite par des voies en impasse
aménagées
dans
leur
partie
terminale
pour
assurer
le
demi-tour des véhicules.
Réseau de liaisons douces
Les différentes voies en impasse seront reliées les unes aux autres par
des
venelles
piétonnes
et
cycles
qui
se
connecteront
sur
l’ensemble du quartier. Le chemin central existant sera réservé aux circulations de piétons de vélos et au passage des engins agricole. En aucun cas, il ne devra constituer un axe automobile.
Espaces libres et plantations
Un cœur d’ilot pour les enfants Cet axe central traversera un espace qui sera aménagé avec des jeux d’enfants (jeux pour tout-petit, pelouses pour le ballon…) et des espaces d’agréments pour les parents. Les accès seront facilités par la présence des circulations douces. Espaces verts Pour garder le caractère aéré et rural de Sougères, le quartier devra offrir des espaces verts de respiration entre les différentes constructions. Ceux-ci permettront d’organiser les circulations piétonnes. Les plantations linéaires Des plantations linéaires seront créées :
Sur les bordures Nord et Ouest, pour assurer la transition avec les constructions existantes,
Le long de la Rue des marronniers et de la voie principale. Ces
plantations
devront
se
poursuivre
sur
les
voies
secondaires par des aménagements paysagers.