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unknown - Communauté de communes - Grand Pontarlier - Seance n°2 PV partie 1
Document publié le Mercredi 1 janvier 2025
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Grand Pontarlier - Seance n°2 PV partie 1)
Thèmes du document : Fiscalité, Logement, Démocratie,
Grand
Pontarlier
Communauté
de communes
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avril
Communauté de Communes du Grand Pontarlier
Procès-verbal
Conseil Communautaire du 9 avril 2024 à 20 heures
Séance n° 2
Sur convocation du Conseil en date du 3 avril 2024.
L’an deux mille vingt -quatre, le neuf avrilà vingt heures, le Conseil de la Communauté de Communes du Grand Pontarlier s’est réuni en session ordinaire à la salle du Conseil de la Maison de l’Intercommunalité à Pontarlier, sous la présidence de Monsieur GENRE Patrick. Une retransmission sonore publique sur YouTube a été réalisée.
En présence de :
Commune de Chaffois
M. BARBE Nicolas M. PETIT Christophe
Commune de La Cluse et Mijoux
M. LOUVRIER Yves Mme TISSOT Régine
Commune de Doubs
Mme BRUCHON Karine M. COTE-COLISSON Georges Mme HENRIET Françoise M. PETIT Laurent Mme ROGEBOZ Florence
Commune des Granges-Narboz
M. CHARMIER Raphaël Mme VUILLEMIN Sophie
Commune de Houtaud
M. CLAUDE Michel Mme PONTARLIER Karine
Commune de Pontarlier
M. BESSON Philippe
Mme DROZ-
BARTHOLET Martine
M. GUINCHARD Bertrand
Mme THIEBAUD-
FONCK Daniella
M. VOINNET Gérard
M. CHAUVIN Didier
M. GENRE Patrick
Mme HERARD Bénédicte
Mme TINE Cécile
M. DEFRASNE Daniel
M. GROSJEAN Jean-Marc
M. PRINCE Jacques
M. TOULET Julien
Commune de Sainte-Colombe
M. MALFROY Lionel
Commune des Verrières de Joux
M. FAIVRE Jean-Luc
Commune de Vuillecin
Mme INVERNIZZI Laurence
Absents excusés :
Mme JACQUET Valérie, Mme SCHMITT Michelle, Mme VIEILLE Marielle, Mme VIEILLE-PETIT Fabienne.
Absents :
M. FAVRE Laurent.
Absents excusés suppléés : quorum di Ce ecrétaire de séance.
Procurations :
Mme JACQUET Valérie à M. GENRE Patrick
Mme SCHMITT Michelle à Mme TINE Cécile
Mme VIEILLE Marielle à M. GUINCHARD Bertrand
Mme VIEILLE-PETIT Fabienne à M. GROSJEAN Jean-Marc
Monsieur GENRE ouvre la séance en procédant à l’appel des membres de l’assemblée. Il indique que le quorum est atteint et il sollicite la désignation d’un secrétaire de séance.
Il a été procédé, conformément à l’article L. 2121-15 du Code général des Collectivités territoriales à l’élection d’un secrétaire pris au sein du Conseil communautaire. Monsieur Jean-Marc GROSJEAN ayant obtenu la majorité des suffrages, il a été désigné pour remplir ces fonctions qu’il a acceptées.
Aucun procès-verbal n’est à approuver. Finances
Affaire n°1 : Fiscalité 2024
Conseillers en exercice 34
Conseillers présents 29
Votants 33
La fiscalité 2024 fait l’objet d’un rapport explicatif figurant en annexe de la présente note.
Le Bureau a émis un avis favorable à la majorité lors de sa séance du 21 mars 2024. La Commission Finances a émis un avis favorable à la majorité lors de sa séance du 27 mars 2024.
M. COTE-COLISSON donne lecture du rapport.
Le Conseil Communautaire, cet exposé entendu,
Après en avoir délibéré,
Par 32 voix pour, 1 voix abstention,
- Approuve les taux d’imposition applicables en 2024 figurant en annexe.
1 Point n°1
Conseil Communautaire du 9 avril 2024
Note de Synthèse
Commission Finances du 27 mars 2024
Bureau du 21 mars 2024
Fiscalité 2024
1 – Les bases
L’évolution des bases d’imposition des impôts entre 2023 et 2024 se caractérise par :
- Des variations de valeur purement nominales résultant de la revalorisation forfaitaire annuelle des valeurs locatives (coefficient de 1.0386 pour les taxes foncières des locaux d’habitation et des établissements industriels et la taxe d’habitation sur les résidences secondaires),
- Des variations physiques de l’assiette fiscale qui résultent des changements intervenus dans les locaux et terrains imposables,
- De la mise à jour annuelle des tarifs et des valeurs locatives des locaux professionnels.
2 – Les taux
Les taux 2024 sont gelés au niveau de 2023 hormis la taxe d’habitation des résidences
secondaires et autres locaux meublés non affectés à l’habitation principale (THRS) avec les
précisions suivantes :
Pour mémoire, au sujet de la taxe d’habitation sur les résidences principales, les collectivités
locales ont perdu leur pouvoir de taux en 2022, conformément à la loi de finances initiale pour
2022, celle-ci est remplacée par une fraction de TVA. À compter de 2023, la taxe d’habitation
est renommée « taxe d’habitation des résidences secondaires et autres locaux meublés non
affectés à l’habitation principale et son taux doit être voté annuellement.
Taxes
Bases
effectives
2023
Bases
prévisionnelles
2024
Evolution
2023-2024
Taxe foncier (TF) bâti 44 425 285 € 46 259 000 € 4,13%
Taxe foncier non bâti 775 767 € 806 800 € 4,00%
Taxe d'habitation sur résidences secondaires et autres 2 849 167 € 2 520 000 € -11,55%
Cotisation Foncière des Entreprises (CFE) 13 341 270 € 14 202 000 € 6,45%
Taxes Taux 2023 Taux 2024
Taxe foncier bâti 6,30% 6,30%
Taxe foncier non bâti 7,96% 7,96%
Taxe d'habitation sur résidences secondaires et autres 6,09% 6,53% (+7,22%)
Cotisation Foncière des Entreprises 28,21% 28,21% Point n°1
3 – Le produit fiscal issu de la fiscalité à pouvoir de taux
Le produit 2024 se décomposerait de la façon suivante :
4 – Les autres produits fiscaux et compensations fiscales pour 2024 en lien avec la TF, la CVAE et la CFE (pour information)
Les différentes réformes fiscales applicables à partir de 2021 induisent la perception de produits
sous d’autres formes. Ainsi en est-il :
- Du produit de la TH sur les résidences principales, remplacée par une fraction de TVA,
- Du produit de la Cotisation sur la V aleur Ajoutée des Entreprises (CVAE), remplacée par une fraction de TVA,
- Du produit de la TF bâti et la CFE issus de la compensation des bases exonérées des établissements industriels (réforme impôts de production).
Le montant de ces différents produits figure dans le tableau ci-après :
Produit 2023 2024 Evolution 2022-2023
Taxe d'habitation RP Fraction de TVA 2 683 310 € 2 804 465 € 121 155 €
CVAE Fraction de TVA 2 442 444 € 2 525 817 € 83 373 €
Allocations compensatrices - TFB et TFNB 178 943 € 203 122 € 24 179 €
Allocations compensatrices CFE 1 133 653 € 1 271 617 € 137 964 €
Total général 6 438 350 € 6 805 021 € 366 671 €
Taxes 2023 (Montants notifiés) 2024 Evolution 2023-2024
Taxe foncier bâti 2 795 065 € 2 914 317 € 119 252 €
Taxe foncier non bâti 61 751 € 64 221 € 2 470 €
Taxe d'habitation sur résidences secondaires et autres 173 570 € 164 556 € 9 014 € -
Cotisation Foncière des Entreprises 3 752 631 € 4 006 384 € 253 753 €
Total général 6 783 017 € 7 149 478 € 366 461 € -xNE)
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Affaire n°2 : Adhésion de la Communauté de Communes du Grand Pontarlier à l’Association des Collectivités Publiques Utilisant des Systèmes d’Information
Conseillers en exercice 34
Conseillers présents 29
Votants 33
La Communauté de Communes du Grand Pontarlier utilise depuis plusieurs années, les logiciels métiers de gestion financière et RH Civil Net.
L’Association des Collectivités Publiques Utilisant des Systèmes d’Information (ACPUSI) est une association créée en 1984 qui, au 1er janvier 2022, regroupe plus de 170 collectivités territoriales ou établissements publics utilisateurs desdits logiciels de la Société Ciril GROUP.
Tous les adhérents bénéficient :
De la force d’un “club utilisateur” indépendant ;
D’un partenariat constructif formalisé par une charte avec la société CIRIL pour des logiciels et des services de qualité ;
D’une remise de 5% sur l’ensemble des prestations CIRIL (hors contrats de maintenance) ainsi que sur le prix catalogue des modules complémentaires ;
D’une téléformation gratuite de 2h pour la 2ème année de souscription au service Assistance Formation En Ligne (AFEL) ;
D’ateliers produits gratuits sur les logiciels CIRIL : Civil-Net Finances, Civil-Net RH, Enfance, Elections ;
D’informations, d’échanges d’expériences et de conseils entre utilisateurs via simple inscription sur le site internet : www.acpusi.org ;
De la participation gratuite à l’Assemblée Générale avec des rencontres et débats avec les intervenants de la société Ciril GROUP sur leurs différents produits.
L’adhésion donne lieu à une cotisation annuelle, établie selon la strate de population de la commune ou type de structure précisé au règlement intérieur. Le tarif annuel pour la Communauté de Communes du Grand Pontarlier est de 380€.
Considérant, l’intérêt d’adhérer à cette association qui est de connaître, partager l’état des réflexions et débats côté utilisateurs CIRIL,
La Commission Finances a émis un avis favorable à l'unanimité lors de sa séance du 27 mars 2024.
M. COTE-COLISSON donne lecture du rapport.
Le Conseil Communautaire, cet exposé entendu,
Après en avoir délibéré,
A l'unanimité des membres présents et représentés,
- Approuve l’adhésion de la Communauté de Communes du Grand Pontarlier à l’Association des Collectivités Publiques Utilisant des Systèmes d’Information, à compter
6 de l’année 2024 ;
- Autorise Monsieur le Président à procéder au versement chaque année de la cotisation.
7 WWww.acpusi.org
(/)
Association des Collectivités Publiques Utilisant des Systèmes
d'Information
Accueil (/) / Association (/contenu/content/association) / Réglement intérieur
RÉGLEMENT INTÉRIEUR
Article 1 : OBJET
Le présent Règlement Intérieur a pour objet de compléter et de préciser les Statuts (http://acpusi.org
1sites/acpusi.org/files/public/2014_09_09 Modificationx20Statuts.pdf) de L'Association des
Collectivités Publiques Utilisant des Systèmes d'Information.
Article 2 : ADHESION
Le règlement Intérieur est élaboré et modifié par le Conseil d'Administration sur proposition du Bureau.
Il prend effet quinze jours après que tous les membres ont été en mesure d'en prendre connaissance.
Les modifications apportées au Règlement doivent être soumises à l'approbation de la plus proche
réunion de l'Assemblée Générale.
Si les modifications ne sont pas ratifiées par les membres de l'Association présents à la réunion, elles
n'en seront pas moins considérées comme s'étant appliquées jusqu'à la dite réunion.
Des propositions de modifications peuvent être soumises au Conseil d'Administration par le cinquième
des Membres disposant du droit de vote. Le Conseil d'Administration doit alors statuer sur ces
modifications dans les deux mois. Si le Conseil d'Administration refuse d'entériner ces propositions, il
doit les inscrire à l'ordre du jour de la prochaine réunion de l'Assemblée Générale.
Les utilisateurs, tels que définis à l'Article 1 des statuts de l'Association particulièrement intéressés par
son fonctionnement, pourront y adhérer et désigner les personnes appelées à les représenter.
Article 3 : COTISATION
a) Montant
La cotisation annuelle est fixée à :
e Cotisation de base : 180,00 euros
Réglement intérieur | Site Collaboratif ACPUSI https://www.acpusi.org/contenu/content/r%C3%A9glement-int%C3...
1 sur 4 09/01/2024, 16:32 e + 100,00 euros par tranche de 10.000 habitants à partir de la deuxième tranche.
Toute tranche commencée est due.
Le montant de la cotisation est limité à 680,00 euros.
e CDG, CIG, CCAS, CDE, SDIS, EID, EIVP : 180,00 €
e Département: 580,00 €
e Région: 680,00 €
e Membres du Conseil d'Administration : 180,00 €
b) Paiement
Les cotisations sont payables par année civile. Le fait qu'une cotisation n'ait pas été payée le 30 juin de
l'année en cours, peut entraîner la radiation par le Conseil d'Administration du Membre concerné dans
les conditions fixées par l'Article 6 des Statuts.
Le règlement des cotisations sera effectué par mandat administratif, chèque bancaire ou virement
postal à l'ordre de l'Association.
Le Trésorier tient à jour l'état des cotisations, qu'il communique chaque année à l'Assemblée Générale
dans son rapport financier.
Article 4 : GROUPES SPECIALISES
Les membres de l'Association peuvent se réunir en groupes spécialisés, intergroupes et groupes
régionaux : ceux-ci constituent le cadre normal de l'activité technique de l'Association.
Des groupes ou intergroupes pourront être créés et dissous par décision du Bureau sur soninitiative.
Article 5 : ORGANISATION DES ASSEMBLEES GENERALES
Conformément aux dispositions prévues par les Statuts, seuls les Membres Utilisateurs à jour de leurs
cotisations ont le droit de vote lors des Assemblées Générales ordinaires ou extraordinaires.
a) Organisation des Assemblées Générales :
Sur décision du Conseil d'Administration, les Assemblées Générales Ordinaires et Extraordinaires
pourront se tenir sans que les membres soient présents physiquement notamment par des moyens de
visioconférence ou de télécommunication permettant leur identification et garantissant leur
participation effective.
Ces moyens doivent transmettre au moins la voix des participants et satisfaire à des caractéristiques
techniques permettant la retransmission continue et simultanée des délibérations. La mesure
s'applique à toutes les délibérations même celles portant sur les comptes annuels.
Sur décision du Conseil d'Administration, les Assemblées Générales Ordinaires et Extraordinaires
tenues en présentiel pourront également être retransmises en simultanée par des moyens de
visioconférence ou de télécommunication répondant aux conditions précitées pour les membres qui
ne pourraient être présents et qui n'auraient pas donné pouvoir écrit à un membre présent.
b) Vote en Assemblée
Toutes les décisions de l'Assemblée Générale ordinaire ou extraordinaire seront prises à main levée à
la majorité des membres présents ou représentés ou seront prises par le biais d’un formulaire de vote
mis en ligne.
Réglement intérieur | Site Collaboratif ACPUSI https://www.acpusi.org/contenu/content/r%C3%A9glement-int%C3...
2 sur 4 09/01/2024, 16:32 c) Organisation des Conseils d'Administration
Les Conseils d'Administration pourront se tenir dans les mêmes conditions que les Assemblées
Générales.
Article 6 : DEFINITION DES TACHES
a) Président du Conseil d'Administration
1. Principal représentant de l'Association
2. Propose les objectifs
3. Assure les moyens d'atteindre les objectifs
4. Propose la création des groupes de travail
5. Précise les limites d'activités de chaque groupe et veille à leur respect
6. Exécute le budget
De plus :
1. Convoque et préside toutes les Assemblées Générales et les réunions du Conseil
d'Administration et du Bureau de l'Association.
2. Est membre de droit de tous les groupes
3. Peut déléguer tout ou partie de ses fonctions à des Membres du Conseil d'Administration et du
Bureau de l'Association.
4. Fait le nécessaire pour assurer temporairement les fonctions dans le cas d'absence ou
d'incapacité d'un Membre du Conseil d'Administration et du Bureau de l'Association.
b) Vice-présidents du Conseil d'Administration
1. Secondent le Président dans toutes ses fonctions
2. Remplacent temporairement le Président en cas d'absence ou d'incapacité
3. Supervisent l'organisation des réunions
4. Fait le nécessaire pour assurer temporairement les fonctions dans le cas d'absence et
d'incapacité d'un Membre du Conseil d'Administration et du Bureau de l'Association.
c) Secrétaire
Gère tout ce qui est correspondance et archives de l'Association, en particulier :
« rédige les comptes rendus de l'Assemblée Générale, des réunions du Conseil d'Administration et
du Bureau
- remplit les formalités prescrites par la loi en cas de modification des Statuts ou du Règlement
Intérieur.
d) Trésorier
Est responsable de la gestion du patrimoine de l'Association et à ce titre :
. effectue les paiements et perçoit les recettes sous la supervision du Président
« gère les fonds de réserve
e établit, fait approuver par le Conseil d'Administration et suit le budget de l'Association
e tient la comptabilité au jour le jour de toutes les opérations
e publie annuellement un Compte d'Exploitation et un Bilan dont il rend compte à l'Assemblée
Générale qui statue sur sa gestion
+ établit à cette occasion un rapport financier sur l'exercice écoulé.
(/#email) (/#copy_ link) (/#google_ gmail)
Réglement intérieur | Site Collaboratif ACPUSI https://www.acpusi.org/contenu/content/r%C3%A9glement-int%C3...
3 sur 4 09/01/2024, 16:32 Mentions légales (/contenu/content/mentions-légales)
Mode d'emploi (/contenu/content/mode-demploi)
3 (http://www.inexine.com) » &
Réglement intérieur | Site Collaboratif ACPUSI https://www.acpusi.org/contenu/content/r%C3%A9glement-int%C3...
4 sur 4 09/01/2024, 16:32 Finances
Affaire n°3 : Certificat administratif - Virements de crédit - Budget Principal
Conseillers en exercice 34
Conseillers présents 29
Monsieur le Président de la Communauté de Communes du Grand Pontarlier explique, suivant le certificat administratif du 30 janvier 2024 ci-joint, les opérations suivantes :
1. Au niveau du Budget Principal – Communauté de Communes du Grand Pontarlier
- Réduction des crédits du chapitre 67 (charges exceptionnelles) - compte 673 (Titres annulés « sur exercices antérieurs » : - 2 000 €.
- Augmentation des crédits du chapitre 65 (autres charges de gestion courante) – compte 65888 (autres charges diverses de gestion courante/autres – protection fonctionnelle) : 2 000 €.
La Commission Finances a pris acte lors de sa séance du 27 mars 2024.
M. COTE-COLISSON donne lecture du rapport.
Le Conseil Communautaire, cet exposé entendu,
- Prend acte des virements opérés selon le certificat administratif joint en annexe.
12 Pontarlier
Communauté de communes
Certificat administratif — Virement de crédits
Budget Principal
Je soussigné, Patrick GENRE, Président de la Communauté de Communes du Grand
Pontarlier, autorise Monsieur le Comptable Public à procéder aux opérations suivantes :
1. Au niveau du Budget Principal - Communauté de Communes du Grand Pontarlier
- Réduction des crédits du chapitre 67 (charges exceptionnelles) - compte 673 (Titres annulés « sur exercices antérieurs » : - 2 000 €.
- Augmentation des crédits du chapitre 65 (autres charges de gestion courante) — compte 65888 (autres charges diverses de gestion courante/autres — protection fonctionnelle) : 2 000 €.
En foi de quoi le présent certificat est délivré pour servir et valoir ce que de droit.
Pontarlier, le 30 janvier 2024. Finances
Affaire n°4 : Certificat administratif - Virements de crédits - Budget Eau - exercice 2023
Conseillers en exercice 34
Conseillers présents 29
Monsieur le Président de la Communauté de Communes du Grand Pontarlier explique, suivant le certificat administratif du 16 janvier 2024 ci-joint, les opérations suivantes :
1. Au niveau du Budget Eau – Communauté de Communes du Grand Pontarlier
- Réduction des crédits du chapitre 022 (dépenses imprévues de fonctionnement) : - 4 420 € ;
- Augmentation des crédits du chapitre 66 (charges financières) sur les comptes : 66111 (Intérêts réglés à échéance) : + 240€
66112 (Intérêts- Rattachement des intérêts courus non échus (ICNE)) : + 4 180€.
La Commission Finances a pris acte lors de sa séance du 27 mars 2024.
M. COTE-COLISSON donne lecture du rapport.
Le Conseil Communautaire, cet exposé entendu,
- Prend acte des virements opérés selon le certificat administratif joint en annexe.
14 Pontarlier
Communauté
de communes
Certificat administratif —- Virement de crédits
Budget Eau — Exercice 2023
Je soussigné, Patrick GENRE, Président de la Communauté de Communes du Grand
Pontarlier, autorise Monsieur le Comptable Public à procéder aux opérations suivantes :
1. Au niveau du Budget Eau - Communauté de Communes du Grand Pontarlier
- Réduction des crédits du chapitre 022 (dépenses imprévues de fonctionnement) :
- 4 420€;
- Augmentation des crédits du chapitre 66 (charges financières) sur les comptes :
e 66111 (Intérêts réglés à échéance) : + 240€
e 66112 (Intérêts- Rattachement des intérêts courus non échus (ICNE)) : +4 180€.
En foi de quoi le présent certificat est délivré pour servir et valoir ce que de droit.
Pontarlier, le 16 janvier 2024 Economie
Affaire n°5 : Détermination des conditions financières et patrimoniales du transfert des biens immobiliers des zones d’activités
Conseillers en exercice 34
Conseillers présents 29
Votants 33
Vu la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant sur la nouvelle organisation territoriale de la République,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L. 2121-1 et suivants, L. 5211-1 et suivants et notamment les articles L. 5211-17 et L. 5214-1 et suivants,
Vu l’article 1609 nonies C du code général des impôts,
Vu les arrêtés préfectoraux successifs créant la communauté de communes et modifiant les statuts de celle-ci,
Vu la délibération du Conseil Communautaire en date du 26 juin 2019 précisant le calcul des charges transférées appelées à être déduites des attributions de compensation versées aux communes en application et dans le cadre de l’article 1609 nonies C IV, notamment le § 3, et V du code général des impôts.
Auparavant soumise à la définition de l’intérêt communautaire, la compétence en matière de zones d’activités économiques, est, depuis le 1er janvier 2018, transférée en totalité à la Communauté de Communes du Grand Pontarlier (CCGP), qu’il s’agisse des zones existantes, en cours ou à venir.
Il est rappelé que par délibération du 19 septembre 2017, la CCGP a adapté ses statuts pour tenir compte des évolutions de la loi NOTRe (Nouvelle Organisation de la République ») du 07 août 2015. Les statuts réécrits, comprennent depuis le 1er janvier 2018, notamment : les actions de développement économique, avec, entre autres, la création, l’aménagement, l’entretien et la gestion des zones d’activités économiques.
Au vu d’éléments nouveaux venant précisés le transfert de compétence des zones d’activités économique à la Communauté de Communes, il est nécessaire de rapporter la délibération du 5 juillet 2023.
Dans ce cadre, et conformément à l’article L 5211-17 du CGCT, il est ainsi obligatoire de fixer les conditions financières et patrimoniales du transfert des biens immobiliers et mobiliers, propriété des communes et nécessaires à l’exercice de cette compétence « ZAE », et ce, par délibération concordantes du conseil communautaire, d’une part, et des conseils municipaux des communes membres, statuant à la majorité qualifiée des 2/3 des communes représentant la 1/2 de la population, ou l’inverse (avec l’accord du conseil municipal de la commune la plus importante, si celle-ci excède la quart de la population totale), d’autre part.
Il est proposé de mettre en application les dispositions de l’article L.1321-1 du Code Général des Collectivités Territoriales qui dispose que « le transfert d'une compétence entraîne de plein droit la mise à disposition de la collectivité bénéficiaire des biens meubles et immeubles
16 utilisés, à la date du transfert, pour l'exercice de cette compétence ». Cette mise à disposition est constatée par un procès-verbal établi contradictoirement entre les représentants de la collectivité antérieurement compétente et de la collectivité bénéficiaire.
Le procès-verbal précise la consistance, la situation juridique, l'état des biens et l’évaluation de la remise en état de ceux-ci. Cette présente mise à disposition est consentie à titre gratuit. Dès lors que le transfert de compétence devient effectif, la CCGP récupère les droits et obligations du propriétaire et devient donc de plein droit responsable de la gestion et de l’entretien des équipements des ZAE, à savoir : la voirie, les espaces verts et les réseaux divers.
Les procès-verbaux ainsi que les périmètres des zones d’activités économiques transférées sont joints à la présente délibération.
La voirie et réseaux privés pouvant se trouver à l’intérieur des périmètres des ZAE ne sont pas pris en compte dans le transfert.
Les ZAE transférées sont les suivantes :
Doubs :
Entre Deux Chemins
Rue des Artisans
Houtaud :
Les Champagnes Sud
Rue des Iris
Les Granges Narboz :
Les Pommiers Ronds
Au Dreseul
La Cluse et Mijoux :
À l’Ambouchi
Au Frambourg
Pontarlier :
Les Grands Planchants
Zone Industrielle
Pergaud
Les Epinettes
Secteur Préval
À noter que dans la mesure où l’ensemble des biens initialement destinés à la revente ou à l’aménagement pour la revente (lots) ont déjà été vendus, aucun transfert de bien ne sera effectué sous le régime de la cession.
17 La Commission Economie consultée par mail le 13 mars 2024 a émis un avis favorable à l'unanimité.
M. GUINCHARD donne lecture du rapport.
Le Conseil Communautaire, cet exposé entendu,
Après en avoir délibéré,
Par 32 voix pour, 1 voix contre,
- Rapporte la délibération du 5 juillet 2023 ;
- Prend acte, suite au transfert de la compétence, « création, aménagement, entretien et gestion de zones d'activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire, de la liste des ZAE transférées à la CCGP au 1er janvier 2018 à savoir :
Doubs :
Entre Deux Chemins,
Rue des Artisans.
Houtaud :
Les Champagnes Sud,
Rue des Iris.
Les Granges Narboz :
Les Pommiers Ronds,
Au Dreseul.
La Cluse et Mijoux :
À l’Ambouchi,
Au Frambourg.
Pontarlier :
Les Grands Planchants,
Zone Industrielle,
Pergaud,
Les Epinettes,
Secteur Préval.
- Approuve, pour les biens et équipements du domaine public des communes, situés dans les zones d’activité, et nécessaires à l’exercice d’une compétence communautaire, le principe d’une mise à disposition de ceux-ci, à titre gratuit, par les communes, au profit de la CCGP, dans les conditions fixées par les articles L. 1321-1 et suivants du CGCT ;
- Rappelle que les mises à dispositions des biens et équipements du domaine public feront l’objet, en tant que de besoin, d’un procès-verbal ou d’une convention de mise à disposition, établi contradictoirement entre chaque commune et la communauté, dans les conditions fixées par les articles L. 1321-1 et suivants du CGCT ;
- Précise que l’ensemble des contrats, relatifs à la compétence en matière de ZAE et en cours d’exécution sont, de plein droit, transférés à la CCGP et exécutés dans les conditions antérieures, et que ce transfert sera constaté par avenant au contrat initial, signé par chaque commune, la CCGP et chaque co-contractant concerné ;
18 - Rappelle que la présente délibération sera notifiée à l’ensemble des communes membres de la CCGP, pour approbation, par délibérations concordantes, à la majorité qualifiée des communes, dans les conditions fixées par l'article L.5211-17 du CGCT ;
- Autorise Monsieur le Président à prendre toute décision et à accomplir tout acte nécessaire à l'exécution de la présente délibération et au transfert et à la gestion des ZAE, notamment à signer les procès-verbaux, conventions, avenants et tous actes nécessaires.
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Commune de La Cluse-et-
Mijoux
L'Embouchi
Diagnostic technique
et évaluation des charges
IMMERGIS SAS – LA VALSIERE – 44 RUE ANTOINE JERÔME BALARD – 34790 GRABELS, FRANCE
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Date: 12/06/2019
Version : 1
Contact : M. Samuel Masson
Communauté d'Agglomération
du Grand Pontarlier Trois type de coûts sont présentés dans les fiches : le coût de remise en état, d’entretien et de
renouvellement.
La remise en état concerne le remplacement des équipements qui présentent un défaut significatif.
L’entretien concerne le coût annuel d’intervention sur l’équipement. Celui-ci est lié à la fréquence
d’intervention.
Le renouvellement correspond à l'investissement annuel nécessaire au remplacement de l'équipement
à la fin de sa durée de vie théorique.
Evaluation des couts
PREAMBULE
Fréquence d'intervetion Description
12 12 fois par an
5 5 fois par an
1 Tous les ans
0.5 Tous les 2 ans
0.2 Tous les 5 ans
0.1 Tous les 10 ans
0.050 Tous les 20 ans
0.033 Tous les 30 ans
0.025 Tous les 40 ans
Les fréquences d’entretien sont calculées sur une base annuelle.
Le tableau ci-dessous illustre les correspondances entre les fréquences indiquées dans ce document et
le nombre d'interventions annuelles correspondantes :
Fréquences d'entretien
page 1 / 12 ET
ge
2e =,
FO
TAET
Rp
lee
MOT
FRS
Surface (ha): 10.68
Linéaire de voirie (ml): 318.34
Observations:
Zone privée, pas de voie communale.
CARACTERISTIQUES ET LOCALISATION page 2 / 12 Etat des chaussées Surface (m²) Linéaire (ml)
Bon 2975.74 318.34
Moyen
Médiocre
Mauvais
Total 2975.74 318.34
Etat des chaussées revêtues
100% % % %
VOIRIE
Bon
Moyen
Médiocre
Mauvais
3 - Artere
4 - Distribution
5 - Desserte
page 3 / 12 Catégorie de voie Solution de travaux Nature Volume (m²) PUHT Coût de réhabilitation €/HT
Catégorie 3 - Artères
Surface
BB
ES
Structure
BB
ES
Catégorie 4 - Distribution
Surface
BB
ES
Structure
BB
ES
Catégorie 5 - Desserte
Surface
BB
ES
Structure
BB
ES
Coût total de réhabilitation des chaussées €/HT 0
Remise en état des chaussées
VOIRIE
Neant
Surface
Structure
page 4 / 12 Item Unité Volume Volume à remplacer PUHT Cout de remplacement €HT
Trottoir (borduré) m² 31.91 0 49 0
Accotement (non borduré) m²
Ilot (giratoire, séparatif) m² 39.44 0 49 0
Total €HT 0
Profil Bordure Unité Volume Volume à remplacer PUHT Cout de remplacement €HT
Bordures (T, A, I, P, ...) ml 404.51 0 86 0
Caniveaux double pente (CC) ml 61.26 0 86 0
Bordure et caniveau simple pente (CS) ml
Total €HT 0
Remise en état des dépendances
Remise en état des bordures et caniveaux
VOIRIE
Bon
Moyen
Mauvais
Non revêtu
page 5 / 12 Item Unité Volume PUHT Fréquence annuelle Cout d'entretien €HT
Petit entretien de chaussée m² 2975.74 0.1 0.5 148.79
Rescellement de bordure ml 465.77 0.1 1 46.58
Balayage mécanique m² 2975.74 0.05 2 297.57
Vidage de corbeille u
Déneigement ml 318.34 2 2 1273.36
Coût total €HT 1766.3
Item Unité Volume PUHT Fréquence de renouvellement Cout de renouvellement €HT
Trottoir m² 31.91 49 0.05 78.18
Accotement m²
Ilot m² 39.44 49 0.066 127.55
Total €HT 205.73
Renouvellement des chaussées
Catégorie de voie Nature Durée de vie (an)
Volume (m²) PUHT /m²/an Cout annuel HT
Surface Structure Surface Structure Surface Structure
Catégorie 3 - Artère BB
ES
Catégorie 4 - Distribution BB
ES
Catégorie 5 - Desserte BB 25 50 2975.74 0.88 1.46 2618.65 4344.58
ES
Coût total annualisé €HT 6963.23
Entretien de la voirie
Renouvellement des dépendances
Renouvellement des bordures et des caniveaux
VOIRIE
Profil Bordure Unité Volume PUHT Fréquence de renouvellement Cout de renouvellement €HT
Bordures (T, A, ...) ml 404.51 86 0.05 1739.39
Caniveaux double pente (CC) ml 61.26 86 0.066 347.71
Bordure et caniveau simple pente
(CS) ml
Total €HT 2087.1
page 6 / 12 Item Unité Volume PUHT Fréquence d'entretien Cout d'entretien €HT
Petit élagage (manuel) u 4 55 0.25 55
Grand élagage (mécanisé) u
Taille des arbustes m²
Tonte des pelouses m² 510.29 0.41 12 2510.63
Fauchage des accotements enherbés m² 108.83 0.41 2 89.24
Plantations / décoration florale m²
Désherbage de trottoir m² 71.35 0.2 1 14.27
Coût total d'entretien annuel des espaces verts €HT 2669.14
Entretien des espaces verts
ESPACES VERTS
Arbre d'alignement
Accotement enherbe
Arbuste
Pelouse
Plantation
page 8 / 12 Types Unité Volume Volume à remplacer PUHT Cout de remplacement €HT
Candélabre u 18 0 1900 0
Console (Façade/Poteau) u
Feu (tricolore et piéton) u
Total €HT 0
Types Unité Volume PUHT Fréquence de renouvellement Cout de renouvellement €HT
Candélabre u 18 1900 0.033 1128.6
Console (Façade/Poteau) u
Feu (tricolore et piéton) u
Total €HT 1128.6
Répartition des charges PUHT Part (%)
Entretien annuel des dispositifs 18.5 € 27%
Consommation annuelle 50.66 € 73%
Coût annuel €HT 69.16€ 100%
Charges Unité Volume PUHT Fréquence d'entretien Cout d'entretien €HT
Candélabre u 18 69.16 1 1244.88
Console (Façade/Poteau) u
Feu (tricolore et piéton) u
Total €HT 1244.88
Réparition des charges d'éclairage public
Entretien des points lumineux
Remise en état des points lumineux
Renouvellement des points lumineux
ECLAIRAGE PUBLIC
Candelabre
Console
Feu tricolore
page 8 / 12 Type Unité Volume Volume à remplacer PUHT
Coût de
remplacement
€HT
Fréquence de
renouvellement
Coût de
renouvellement
€HT
Texte et logo u
Flèche u 4 0 25 0 1 100
Dent de requin u
Lignes
longitudinales ml 12.11 0 3.2 0 1 38.75
Lignes STOP ml 11.75 0 22 0 1 258.5
Lignes Cédez-le-
passage ml 12.3 0 22 0 1 270.6
Passage piéton m²
Zébra - Hachure m²
Ilot marqué m²
Total €HT 0 667.85
Type Unité Volume PUHT Fréquence d'entretien Cout d'entretien (€HT)
Support de signalisation u 4 8 1 32
Entretien de la signalisation verticale
Remise en état de la signalisation verticale
Renouvellement de la signalisation verticale
Remise en état de la signalisation horizontale Renouvellement
SIGNALISATION
Item Unité Volume PUHT Fréquence de renouvellement Coût de renouvellement €HT
Support de signalisation u 4 88.09 0.066 23.26
Panneaux de police u 5 67 0.066 22.11
Lames directionnelles u
Balises u
Total €HT 45.37
Item Unité Volume Volume à remplacer PUHT Coût de remplacement €HT
Support de signalisation u 4 0 88.09 0
Panneaux de police u 5 0 67 0
Lames directionnelles u
Balises u
Total €HT 0
page 10 / 12 Type Unité Volume Volume à remplacer PUHT
Coût de
remplacement
€HT
Fréquence de
renouvellement
Coût de
renouvellement
€HT
Potelet u
Borne u
Corbeille u
Barrière u
Bordure anti-stat u
Arceaux u
Arceaux de
protection u
Arceaux pour
vélo u
Banc u
Enrochement u
Abris de bus u
Totem u
Point d'apport
volontaire u
Signaletique u
Radar
pédagogique u
Videosurveilllance u
Miroir u
Divers u
Total €HT
Remise en état du mobilier urbain Renouvellement
MOBILIER URBAIN page 10 / 12 page 11 / 12 CHARGES REMISE EN ETAT ENTRETIEN RENOUVELLEMENT
Chaussée 0 1766.3 6963.23
Dépendances 0 0 205.73
Bordures et caniveaux 0 0 2087.1
Espaces verts 2669.14
Signalisation verticale 0 32 45.37
Signalisation horizontale 0 667.85
Mobilier urbain et équipements
Eclairage public 0 1244.88 1128.6
TOTAL 0 €HT 5712 €HT 11098 €HT
SYNTHESE page 12 / 12 La Cluse et Mijoux Au frambourg le grand clos
Z.Art. de la
Cluse-et-Mijoux
[] limites communales
CT ze
0 Esri Community Maps & tors, FOEN / Swiss Parks Network, swisstopo, Esri, HERE, Garmin, Foursquare, Ge: Pontarlier
mmunauté
e communes
Commune de La Cluse-et-
Mijoux
Au Frambourg-Le Grand Clos
Diagnostic technique
et évaluation des charges
IMMERGIS SAS – LA VALSIERE – 44 RUE ANTOINE JERÔME BALARD – 34790 GRABELS, FRANCE
info@immergis.fr - Tel. +33 (0)4 34 11 65 51 - Fax. +33 (0)9 74 44 66 21 - www.immergis.fr
Date: 12/06/2019
Version : 1
Contact : M. Samuel Masson
Communauté d'Agglomération
du Grand Pontarlier Trois type de coûts sont présentés dans les fiches : le coût de remise en état, d’entretien et de
renouvellement.
La remise en état concerne le remplacement des équipements qui présentent un défaut significatif.
L’entretien concerne le coût annuel d’intervention sur l’équipement. Celui-ci est lié à la fréquence
d’intervention.
Le renouvellement correspond à l'investissement annuel nécessaire au remplacement de l'équipement
à la fin de sa durée de vie théorique.
Evaluation des couts
PREAMBULE
Fréquence d'intervetion Description
12 12 fois par an
5 5 fois par an
1 Tous les ans
0.5 Tous les 2 ans
0.2 Tous les 5 ans
0.1 Tous les 10 ans
0.050 Tous les 20 ans
0.033 Tous les 30 ans
0.025 Tous les 40 ans
Les fréquences d’entretien sont calculées sur une base annuelle.
Le tableau ci-dessous illustre les correspondances entre les fréquences indiquées dans ce document et
le nombre d'interventions annuelles correspondantes :
Fréquences d'entretien
page 1 / 12 Surface (ha): 10.68
Linéaire de voirie (ml): 287.76
Observations:
Une voie publique communale dessert la zone.
CARACTERISTIQUES ET LOCALISATION page 2 / 12 Etat des chaussées Surface (m²) Linéaire (ml)
Bon 1848.58 243.03
Moyen 730.9 44.73
Médiocre
Mauvais
Total 2579.48 287.76
Etat des chaussées revêtues
84% 16% % %
VOIRIE
Bon
Moyen
Médiocre
Mauvais
3 - Artere
4 - Distribution
5 - Desserte
page 3 / 12 Catégorie de voie Solution de travaux Nature Volume (m²) PUHT Coût de réhabilitation €/HT
Catégorie 3 - Artères
Surface
BB
ES
Structure
BB
ES
Catégorie 4 - Distribution
Surface
BB
ES
Structure
BB
ES
Catégorie 5 - Desserte
Surface
BB
ES
Structure
BB
ES
Coût total de réhabilitation des chaussées €/HT 0
Remise en état des chaussées
VOIRIE
Neant
Surface
Structure
page 4 / 12 Item Unité Volume Volume à remplacer PUHT Cout de remplacement €HT
Trottoir (borduré) m²
Accotement (non borduré) m² 460.92 0 49 0
Ilot (giratoire, séparatif) m²
Total €HT 0
Profil Bordure Unité Volume Volume à remplacer PUHT Cout de remplacement €HT
Bordures (T, A, I, P, ...) ml
Caniveaux double pente (CC) ml
Bordure et caniveau simple pente (CS) ml
Total €HT
Remise en état des dépendances
Remise en état des bordures et caniveaux
VOIRIE
Bon
Moyen
Mauvais
Non revêtu
page 5 / 12 Item Unité Volume PUHT Fréquence annuelle Cout d'entretien €HT
Petit entretien de chaussée m² 2579.48 0.1 0.5 128.97
Rescellement de bordure ml
Balayage mécanique m² 2579.48 0.05 2 257.95
Vidage de corbeille u
Déneigement ml 287.76 2 2 1151.04
Coût total €HT 1537.96
Item Unité Volume PUHT Fréquence de renouvellement Cout de renouvellement €HT
Trottoir m²
Accotement m² 460.92 49 0.033 745.31
Ilot m²
Total €HT 745.31
Renouvellement des chaussées
Catégorie de voie Nature Durée de vie (an)
Volume (m²) PUHT /m²/an Cout annuel HT
Surface Structure Surface Structure Surface Structure
Catégorie 3 - Artère BB
ES
Catégorie 4 - Distribution BB
ES
Catégorie 5 - Desserte BB 25 50 1848.58 0.88 1.46 1626.75 2698.93
ES 25 50 730.9 0.44 0.84 321.6 613.96
Coût total annualisé €HT 5261.23
Entretien de la voirie
Renouvellement des dépendances
Renouvellement des bordures et des caniveaux
VOIRIE
Profil Bordure Unité Volume PUHT Fréquence de renouvellement Cout de renouvellement €HT
Bordures (T, A, ...) ml
Caniveaux double pente (CC) ml
Bordure et caniveau simple pente
(CS) ml
Total €HT
page 6 / 12 Item Unité Volume PUHT Fréquence d'entretien Cout d'entretien €HT
Petit élagage (manuel) u
Grand élagage (mécanisé) u
Taille des arbustes m²
Tonte des pelouses m²
Fauchage des accotements enherbés m² 138 0.41 2 113.16
Plantations / décoration florale m²
Désherbage de trottoir m² 460.92 0.2 1 92.18
Coût total d'entretien annuel des espaces verts €HT 205.34
Entretien des espaces verts
ESPACES VERTS
Arbre d'alignement
Accotement enherbe
Arbuste
Pelouse
Plantation
page 8 / 12 Types Unité Volume Volume à remplacer PUHT Cout de remplacement €HT
Candélabre u 5 0 1900 0
Console (Façade/Poteau) u 1 0 500 0
Feu (tricolore et piéton) u
Total €HT 0
Types Unité Volume PUHT Fréquence de renouvellement Cout de renouvellement €HT
Candélabre u 5 1900 0.033 313.5
Console (Façade/Poteau) u 1 500 0.033 16.5
Feu (tricolore et piéton) u
Total €HT 330
Répartition des charges PUHT Part (%)
Entretien annuel des dispositifs 18.5 € 27%
Consommation annuelle 50.66 € 73%
Coût annuel €HT 69.16€ 100%
Charges Unité Volume PUHT Fréquence d'entretien Cout d'entretien €HT
Candélabre u 5 69.16 1 345.8
Console (Façade/Poteau) u 1 69.16 1 69.16
Feu (tricolore et piéton) u
Total €HT 414.96
Réparition des charges d'éclairage public
Entretien des points lumineux
Remise en état des points lumineux
Renouvellement des points lumineux
ECLAIRAGE PUBLIC
Candelabre
Console
Feu tricolore
page 8 / 12 Type Unité Volume Volume à remplacer PUHT
Coût de
remplacement
€HT
Fréquence de
renouvellement
Coût de
renouvellement
€HT
Texte et logo u
Flèche u
Dent de requin u
Lignes
longitudinales ml 19.98 0 3.2 0 1 63.94
Lignes STOP ml
Lignes Cédez-le-
passage ml 12.06 0 22 0 1 265.32
Passage piéton m²
Zébra - Hachure m²
Ilot marqué m²
Total €HT 0 329.26
Type Unité Volume PUHT Fréquence d'entretien Cout d'entretien (€HT)
Support de signalisation u 1 8 1 8
Entretien de la signalisation verticale
Remise en état de la signalisation verticale
Renouvellement de la signalisation verticale
Remise en état de la signalisation horizontale Renouvellement
SIGNALISATION
Item Unité Volume PUHT Fréquence de renouvellement Coût de renouvellement €HT
Support de signalisation u 1 88.09 0.066 5.81
Panneaux de police u 1 67 0.066 4.42
Lames directionnelles u
Balises u
Total €HT 10.23
Item Unité Volume Volume à remplacer PUHT Coût de remplacement €HT
Support de signalisation u 1 0 88.09 0
Panneaux de police u 1 0 67 0
Lames directionnelles u
Balises u
Total €HT 0
page 10 / 12 Type Unité Volume Volume à remplacer PUHT
Coût de
remplacement
€HT
Fréquence de
renouvellement
Coût de
renouvellement
€HT
Potelet u
Borne u
Corbeille u
Barrière u
Bordure anti-stat u 3 0 47.5 0 0.066 9.41
Arceaux u
Arceaux de
protection u
Arceaux pour
vélo u
Banc u
Enrochement u
Abris de bus u
Totem u
Point d'apport
volontaire u
Signaletique u
Radar
pédagogique u
Videosurveilllance u
Miroir u
Divers u
Total €HT 0 9.41
Remise en état du mobilier urbain Renouvellement
MOBILIER URBAIN page 10 / 12 page 11 / 12 CHARGES REMISE EN ETAT ENTRETIEN RENOUVELLEMENT
Chaussée 0 1537.96 5261.23
Dépendances 0 0 745.31
Bordures et caniveaux
Espaces verts 205.34
Signalisation verticale 0 8 10.23
Signalisation horizontale 0 329.26
Mobilier urbain et équipements 0 9.41
Eclairage public 0 414.96 330
TOTAL 0 €HT 2166 €HT 6685 €HT
SYNTHESE page 12 / 12 de”
D130
E23
R u
e Jul
e s
G révy
D130
23
Rue
Jules Grévy
Rue d
D130
R u
e Andr
é Roz
Rue André Roz
Ru
e de
Besançon
P.A. Ent re
Deux Ch emins
Rue de Besançon
Ru
e de Bes
ançon
Rue de Besançon
Rue d
e Besançon
R u
e A
nd
ré R
Entre Deux
Chemins
Esri Community Maps Contributors, FOEN / Swiss Parks Network, swisstopo, Esri, HERE, Garmin, Foursquare, GeoTechnologies, Inc, METI/NASA, USGS 0 0,01 0,03 0,01 Kilomètres
¯ Doubs ZAE Entre deux chemins
limites communales
ccgp.sig.w_dgfip_parcelles
zae