Procès Verbal - Conseil municipal 2020 07 17 proces verbal

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Procès Verbal - Conseil municipal 2020 07 17 proces verbal Document publié le Vendredi 17 juillet 2020 par la commune de Cugnaux. Lien du pdf (Procès Verbal - Conseil municipal 2020 07 17 proces verbal)Thèmes du document : Investissement et développement économique, Justice et droit, Aménagement du territoire, PROCÈS VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL

DU 17 JUILLET 2020

COMMUNE DE CUGNAUX

Département de la Haute-Garonne

L’an deux mille vingt et le 17 juillet à 19h30, le Conseil Municipal de la Commune de CUGNAUX étant assemblé en session ordinaire, en salle Camus, après convocation légale, sous la présidence de M. Bernard ARTERO, 1er Adjoint.

Étaient présents : Mmes et MM. ARTERO, DOURY, CECCON-MARTINEAU, GOUDAL, SILVEIRA, BRUN, JEANBON, SOCA, RIPOCHE, HANDSCHUTTER, SENDRA, SUDRE, BEHRO, TEILLAIS, VALES, FAURE, AMMAR, LAGOUTE, KARMANN, BENA, AUJOULAT, LYORET, ANDREU- SEIGNE, EL BAHLAOUI, BESNEHARD, BURTIN.

Absents ayant donné procuration :

• M. SANCHEZ donne procuration à Mme FAURE

• M. FAGET donne procuration à M. GOUDAL

• Mme POUCINEAU donne procuration à M. JEANBON

• Mme ROURE donne procuration à Mme LYORET

• M. CHANTELOT donne procuration à M. BESNEHARD

• M. BAR donne procuration à M. AUJOULAT

Absents : M. ESCABASSE

Il a été procédé, conformément à l’article L 2121-15 du Code Général des Collectivités Territoriales, à l’élection d’un secrétaire pris dans le sein du conseil, ayant obtenu la majorité des suffrages, Mme BENA a été désignée pour remplir ces fonctions qu’elle a acceptées.

Date de convocation : 10 juillet 2020

Date d’affichage : 21 juillet 2020

Nombre de Conseillers en exercice : 33

Nombre de Conseillers présents : 26

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ORDRE DU JOUR

I- Décisions prises en application de l'article L 2122-22 du code général des collectivités territoriales..........................................................................................................4 a)- Réfection des toitures terrasses avec et sans isolant du toit terrasse du groupe scolaire maternelle Christian Blanc - Attribution........................................................................................................................4 b)- Travaux pour la création d’une ligne de distribution en self-service section élémentaire du groupe scolaire Eugène Montel – Lot 1 Démolition / Gros-Oeuvre / Carrelage / Faïence - Avenant N°1.............5

1/62c)- Mission de maîtrise d’œuvre pour la création d’une ligne de distribution en self service pour les élèves de la section élémentaire du groupe scolaire Eugène Montel – Avenant N°2................................6 d)- Travaux pour la création d’une ligne de distribution en self-service section élémentaire du groupe scolaire Eugène Montel – Lot 2 Plâtrerie / Faux Plafond / Menuiserie Intérieure / Peinture / Nettoyage - Avenant N°1...............................................................................................................................................6 e)- Travaux pour la création d’une ligne de distribution en self-service section élémentaire du groupe scolaire Eugène Montel – Lot 3 Chauffage / Ventilation / Plomberie / Electricité CFO-CFA.....................7 f)- Fourniture d’électricité - Lot 1 - Bâtiments et équipements avec connexion de type C2, C3 et C4 (ex tarif vert et tarif jaune) – Avenant 1............................................................................................................9 g)- Fourniture d’électricité - Lot n°2 - Bâtiments et équipements avec connexion de type C5 (ex tarif bleu) – Avenant 1......................................................................................................................................10 II- ADMINISTRATION GÉNÉRALE.........................................................................................11 a)- Délégation d’attributions du Conseil Municipal au Maire....................................................................11 b)- Commission d’Appel d’Offres - Élection des membres.......................................................................19 c)- Conseil d’Administration du CCAS – Fixation du nombre d’administrateurs......................................24 d)- Conseil d’Administration du CCAS – Élection des administrateurs élus en son sein par le Conseil Municipal..................................................................................................................................................26 e)- Collège Montesquieu - Désignation des représentants au conseil d’administration..........................29 f)- Lycée Henri Matisse - Désignation des représentants au conseil d’administration.............................31 g)- LINDE France - Désignation des représentants dans le collège des collectivités territoriales du comité de suivi de site..............................................................................................................................33 h)- Agence d’urbanisme Toulouse aire métropolitaine – Désignation d’un représentant à l’Assemblée générale....................................................................................................................................................35 i)- Mise à disposition aux membres du Conseil municipal de moyens informatiques et de télécommunications..................................................................................................................................37 III- RESSOURCES HUMAINES...............................................................................................39 a)- Composition et organisation des Comité Technique (CT) et Comité d’Hygiène de Sécurité et des Conditions de Travail (CHSCT)................................................................................................................39 b)- Recrutement d’un collaborateur de cabinet........................................................................................42 c)- Modification du tableau des effectifs...................................................................................................44 IV- FINANCES..........................................................................................................................46 a)- Modification des conditions de garanties d’emprunts accordées à PROMOLOGIS SA D HABITATION A LOYER MODERE pour des prêts contractés auprès de la BANQUE DES TERRITOIRES (Caisse des Dépôts et Consignations)............................................................................46 b)- Pertes sur créances éteintes..............................................................................................................48 c)- Admissions en non valeurs.................................................................................................................49 V- TECHNIQUES.....................................................................................................................50 a)- Enquête publique relative à la demande d'autorisation environnementale de la société Perguilhem – ZAC Ecopole à Villeneuve Tolosane – Plateforme logistique de bouteilles GPL - Demande d'avis du conseil municipal......................................................................................................................................50 VI- MARCHES PUBLICS.........................................................................................................53 a)- Constitution d’un groupement de commandes avec l’UGAP relatif à la fourniture et à l’acheminement d’électricité et services associés – Approbation de la convention.................................53 b)- Constitution d’un groupement de commandes avec le Centre Communal d’Action Sociale relatif aux prestations de transports collectifs de personnes pour des activités scolaires, péri-scolaires, extra- scolaires, communales et sociales – Approbation de la convention........................................................54 VI- FINANCES..........................................................................................................................56 d)- Vote des taux fiscalité directe locale 2020..........................................................................................56

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2/62M. ARTERO : Je déclare le Conseil ouvert. Conformément aux articles L 2121-14 et L 21222-17 du CGCT, en l’absence de Monsieur le Maire, je préside cette séance du Conseil Municipal. Deux mots à ce sujet. Si Monsieur le Maire est absent, c’est qu’il est en arrêt maladie suite à des ennuis de santé. De ce fait, il m’a demandé de le suppléer pendant quelque temps et donc, suite à mon inexpérience en la matière, il se pourrait que vous constatiez un manque de fluidité et, éventuellement, quelques couacs pour lesquels je vous présente, par avance, mes excuses.

Tout d’abord je vais faire circuler la liste d’émargement et demander – mais je crois que ça a été fait - à ceux qui ont des procurations qu’elles soient remises tout de suite. Je vous indique que les bulletins de vote dont il sera besoin tout au long du Conseil sont déposés sur table.

Monsieur ARTERO, 1er Adjoint au Maire procède à l’appel nominal.

Madame BENA est désignée comme secrétaire de séance.

M. ANDREU-SEIGNE : Tout d’abord, nous espérons un bon rétablissement à notre Maire et qu’il nous revienne le plus tôt possible. Avant de commencer le Conseil, vous comprendrez que je repose pour la troisième fois la question de connaître les délégations des adjoints au Maire. Nous avons un Conseil municipal aujourd’hui, nous avons des rapporteurs qui sont sur les délibérations, il nous semblerait quand même correct, sauf si Monsieur le Maire n’a toujours pas pris les arrêtés de délégation à ce jour, que nous connaissions votre délégation que nous avons devinée puisque vous présentez les délibérations finances, les délégations de Madame DOURY, les délégations de Monsieur GOUDAL et de l’ensemble des adjoints. Ça me semble la moindre des choses qu’au premier Conseil municipal concret, nous sachions qui fait quoi. Pouvons-nous avoir ces informations et, également, avoir ces arrêtés de délégations qui sont des actes administratifs communicables ? Monsieur le Maire, je vous remercie.

M. ARTERO : Alors l’ensemble des délégations n’est pas finalisé pour l’instant et on s’engage à ce que cette communication se fasse, au plus tard, en milieu de la semaine prochaine.

M. ANDREU-SEIGNE : Si vous permettez donc vous me confirmez qu’à ce jour, au 17 juillet, vous n’avez signé – Monsieur le Maire ou vous par empêchement – aucun arrêté de délégation ?

M. ARTERO : Je confirme.

M. ANDREU-SEIGNE : Donc vous signez, à ce jour, tous les actes de la Collectivité puisque le Maire est empêché.

M. ARTERO : C’est exact.

M. ANDREU-SEIGNE : Merci Monsieur le Maire.

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3/62I- Décisions prises en application de l'article L 2122-22 du code général des collectivités territoriales

Rapporteur : M. Bernard ARTERO

a)- Réfection des toitures terrasses avec et sans isolant du toit terrasse du groupe scolaire maternelle Christian Blanc - Attribution

Rappel du projet de décision : Une consultation a été lancée pour la réfection des toitures terrasses avec et sans isolant du toit terrasse du groupe scolaire maternelle Christian Blanc.

La consultation a fait l’objet d’une publicité sur les sites BOAMP, du profil acheteur et de la Ville.

La présente consultation a été lancée selon une procédure adaptée ouverte en application de l’article R.2123-1-1° du code de la commande publique.

Au total, 2 offres ont été reçues.

Des négociations ont été menées avec l’ensemble des candidats, au regard des critères de jugement des offres.

Tableau des offres après négociation (en € HT) :

Entreprise Montant de l'offre ( en € H.T.)

SAS M.A.E 139 990,18

SAS C.D.S 172 000,00

La Collectivité a décidé de retenir l’offre économiquement la plus avantageuse au regard des critères établis dans le règlement de la consultation : l'offre de la société M.A.E pour un montant de 139 990,18 € HT.

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M. ARTERO : Une consultation selon une procédure adaptée ouverte a été lancée pour la réfection des toitures terrasses avec et sans isolant du toit terrasse du groupe scolaire maternelle Christian Blanc.

Deux offres ont été reçues et des négociations ont été menées avec l’ensemble des candidats. Les offres émanent des sociétés suivantes : La Société SAS MAE et la Société SAS CDS.

C’est la Société SAS MAE qui a fait la meilleure proposition et donc c’est elle qui a été retenue.

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4/62b)- Travaux pour la création d’une ligne de distribution en self-service section élémentaire du groupe scolaire Eugène Montel – Lot 1 Démolition / Gros-Oeuvre / Carrelage / Faïence - Avenant N°1

Rappel du projet de décision : La Ville de Cugnaux a notifié le 5 mars 2020, le lot 1 du marché de travaux pour la création d’une ligne de distribution en self-service section élémentaire du groupe scolaire Eugène Montel à l'entreprise SARL KIWI.

Dans le cadre de ce marché de travaux, la modification a pour but d’attribuer la mission supplémentaire de désinfection sanitaire, traitement Anios, Virucide Coronavirus et solution hydro- alcoolique du chantier pendant la durée des travaux.

Cette modification entraîne sur le marché une plus-value de 3 750,00 € HT.

Il est précisé que les prestations objet de cet avenant sont nécessaires au bon déroulement de l'ouvrage dans le cadre des préconisations COVID 19 conformément à la réglementation OPPBTP. Ces dernières ont été notifiées au titulaire du marché par ordre de service, conformément à l'article 14.1 du Cahier des Clauses Générales Administratives applicables aux marchés publics de travaux (CCAG-Travaux).

La présente modification de ce marché public entraîne une incidence financière comme suit :

Montant initial du marché public :

Montant HT : 49 047,50 €

TVA (20%) : 9 809,50 €

Montant TTC : 58 857,00 €

Le montant de la modification financière est le suivant :

Montant HT : 3 750,00 €

TVA (20%) : 750,00 €

Montant TTC : 4 500,00 €

% d’écart introduit par la modification : 7,64 %

Nouveau montant estimatif du marché public :

Montant HT : 52 797,50 €

TVA (20%) : 10 559,50 €

Montant TTC : 63 357,00 €

La présente modification n°1 du marché public n°2020-0101 est prise dans le respect de l’article R.2194-1 du code de la commande publique.

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M. ARTERO : La ville de Cugnaux a notifié le 5 mars 2020 le lot 1 du marché de travaux pour la création d’une ligne de distribution en self-service section élémentaire du groupe scolaire Eugène Montel à l’Entreprise SARL KIWI. Le présent avenant a pour but, dans la crise sanitaire que nous traversons, d’attribuer la mission supplémentaire de désinfection sanitaire – traitement Anios, Virucide Coronavirus et solution hydroalcoolique du chantier pendant toute la durée des travaux. Le coût de ce supplément est de 3 750 € ce qui porte le montant total du marché à 52 797,50 € HT.

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c)- Mission de maîtrise d’œuvre pour la création d’une ligne de distribution en self service pour les élèves de la section élémentaire du groupe scolaire Eugène Montel – Avenant N°2

Rappel du projet de décision : La Ville de Cugnaux a confié un marché de maîtrise d’œuvre pour la la création d’une ligne de distribution en self service pour les élèves de la section élémentaire du groupe scolaire Eugène Montel à Cugnaux. Le marché a été notifié le 3 septembre 2019 au groupement d’architectes ARCOSER composé de ARCOSER / GECOS / DM CUISINE CONCEPT.

Pour rappel, un avenant n°1 a été conclu et portait sur l’approbation de l’avant projet définitif.

Le présent avenant a pour objet d’acter du transfert du marché de maîtrise d’œuvre au groupement ARCOSER / DM CUISINE CONCEPT. En effet, la société GECOS ne pourra pas réaliser les prestations VISA et SYNT suite à une cessation d’activité.

De ce fait, la société ARCOSER en sa qualité de mandataire solidaire du groupement conjoint reprend les engagements de la société GECOS. Une nouvelle répartition des honoraires est actée.

Toutes les dispositions du marché non modifiées par les présentes modifications de marché public demeurent applicables et inchangées.

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M. ARTERO : La Ville de Cugnaux a confié un marché de maîtrise d’œuvre pour la création d’une ligne de distribution en self-service pour les élèves de la section élémentaire du groupe scolaire Eugène Montel à Cugnaux au Groupement d’architectes ARCOSER composé de ARCOSER/GECOS-DM CUISINE CONCEPT. Il s’agit ici d’un avenant technique qui a pour objet d’acter du transfert du marché de maîtrise d’œuvre au groupement ARCOSER/DM CUISINE CONCEPT. En effet, la société GECOS ne pourra pas réaliser les prestations VISA et SYNT suite à une cessation d’activité de cette société. De ce fait, la société ARCOSER en sa qualité de mandataire solidaire du groupement conjoint reprend les engagements de la société GECOS. Une nouvelle répartition des honoraires est actée pour un peu moins de 9 000 €.

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d)- Travaux pour la création d’une ligne de distribution en self-service section élémentaire du groupe scolaire Eugène Montel – Lot 2 Plâtrerie / Faux Plafond / Menuiserie Intérieure / Peinture / Nettoyage - Avenant N°1

Rappel du projet de décision : La Ville de Cugnaux a notifié le 5 mars 2020, le lot 2 du marché de travaux pour la création d’une ligne de distribution en self-service section élémentaire du groupe scolaire Eugène Montel à l'entreprise SYMPHONIE.

Dans le cadre de ce marché de travaux, la modification a pour but d’attribuer de prévoir la rénovation d’une face de la cloison amovible sur le mur séparatif du réfectoire élémentaire avec la cuisine avec une protection PVC sur une hauteur de soubassement de 1,30 m et l’application de deux couches de finition de peinture laqué blanc.

6/62Cette modification entraîne sur le marché une plus-value de 2 872,00 € HT. Il est précisé que les prestations objet de cet avenant sont nécessaires au bon déroulement de l'ouvrage. Ces dernières ont été notifiées au titulaire du marché par ordre de service, conformément à l'article 14.1 du Cahier des Clauses Générales Administratives applicables aux marchés publics de travaux (CCAG-Travaux).

La présente modification de ce marché public entraîne une incidence financière comme suit :

Montant initial du marché public :

Montant HT : 47 520,00 €

TVA (20%) : 9 504,00 €

Montant TTC : 57 024,00 €

Le montant de la modification financière est le suivant :

Montant HT : 2 872,00 €

TVA (20%) : 574,40 €

Montant TTC : 3 446,40 €

% d’écart introduit par la modification : 6,04 %

Nouveau montant estimatif du marché public :

Montant HT : 50 392,00 €

TVA (20%) : 10 078,40 €

Montant TTC : 60 470,40 €

La présente modification n°1 du marché public n°2020-0102 est prise dans le respect de l’article R.2194-1 du code de la commande publique.

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M. ARTERO : La Ville de Cugnaux a notifié le 5 mars 2020 le lot 2 du marché de travaux pour la création d’une ligne de distribution en self-service section élémentaire du groupe scolaire Eugène Montel à l'entreprise SYMPHONIE. La modification a pour but d’attribuer de prévoir la rénovation d’une face de la cloison amovible sur le mur séparatif du réfectoire élémentaire avec une séparation avec la cuisine, avec une protection PVC sur une hauteur de soubassement de 1,30 m et l’application de deux couches de finition de peinture laqué blanc. Le coût de cette opération s’élève à 2 872 € HT de qui porte le montant total du marché à 50 392 € HT.

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e)- Travaux pour la création d’une ligne de distribution en self-service section élémentaire du groupe scolaire Eugène Montel – Lot 3 Chauffage / Ventilation / Plomberie / Electricité CFO- CFA

Rappel du projet de décision : La Ville de Cugnaux a notifié le 5 mars 2020, le lot 3 du marché de travaux pour la création d’une ligne de distribution en self-service section élémentaire du groupe scolaire Eugène Montel à l'entreprise CDS DU TOUCH.

Dans le cadre du marché de travaux, la modification a pour but d’attribuer les missions

7/62supplémentaires :

- Suppression clapets coupe-feu sur réseau d’air, simplification des raccordements en vide sanitaire, - Modification extraction existante laverie (sous dimensionnée) par remplacement du caisson d’extraction,

- Remplacement de l’auge céramique (haute jupe avant = 150 mm) par une auge résine plate (hauteur jupe avant = 100 mm) pour faciliter l’accessibilité PMR,

- Prévoir le remplacement du moteur d’extraction existant desservant une hotte par un moteur desservant trois hottes neuves dans la laverie.

Cette modification entraîne sur le marché une plus-value de 4 323,33 € HT.

Il est précisé que les prestations objet de cet avenant sont nécessaires au bon déroulement de l'ouvrage. Ces dernières ont été notifiées au titulaire du marché par ordre de service, conformément à l'article 14.1 du Cahier des Clauses Générales Administratives applicables aux marchés publics de travaux (CCAG-Travaux).

La présente modification de ce marché public entraîne une incidence financière comme suit :

Montant initial du marché public :

➢ Montant HT : 49 900,00 €

➢ TVA (20%) : 9 980,00 €

➢ Montant TTC : 59 880,00 €

Le montant de la modification financière est le suivant :

➢ Montant HT : 4323,33 €

➢ TVA (20%) : 864,66 €

➢ Montant TTC : 5 187,99 €

➢ % d’écart introduit par la modification : 8,66 %

Nouveau montant estimatif du marché public :

➢ Montant HT : 54 223,33 €

➢ TVA (20%) : 10 844,66 €

➢ Montant TTC : 65 067,99 €

La présente modification n°1 du marché public n°2020-0103 est prise dans le respect de l’article R.2194-1 du code de la commande publique.

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M. ARTERO : La Ville de Cugnaux a notifié le 5 mars 2020 le lot 3 du marché de travaux pour la création d’une ligne de distribution en self-service section élémentaire du groupe scolaire Eugène Montel à l'entreprise CDS DU TOUCH.

L’objet de cet avenant est d’attribuer les missions supplémentaires suivantes : - Suppression clapets coupe-feu sur réseau d’air,

- Modification extraction existante au niveau de la laverie,

- Remplacement de l’auge céramique,

- Le remplacement du moteur d’extraction.

Le coût de ces différents travaux s’élève à 4 323,33 € HT ce qui porte le montant total du marché à 54 223 € HT.

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f)- Fourniture d’électricité - Lot 1 - Bâtiments et équipements avec connexion de type C2, C3 et C4 (ex tarif vert et tarif jaune) – Avenant 1

Rappel du projet de décision : Le marché n°2019-3001 « Lot 1 Bâtiments et équipements avec connexion de type C2, C3 et C4 (ex tarif vert et tarif jaune)» relatif au marché subséquent 2 conclu dans le cadre d’un groupement de commande dont le coordonnateur est Toulouse Métropole a été notifié le 1er juillet 2019 à l’entreprise ENGIE SA.

Il couvre la période du 1er janvier 2020 au 31 décembre 2021. Ce marché subséquent a été conclu sans minimum ni maximum.

Le présent avenant vise à compléter le Cahier des Clauses Particulières en clarifiant les modalités d’application de l’écrêtement ARENH et les modalités de mise en œuvre du mécanisme SWAP sur les 4 points suivants :

1- Les références de prix retenues pour compenser les réductions de droits ARENH pour les années 2020 et 2021 sont précisées :

- Référence de prix de marché électricité : moyenne des prix Settlement du Calendar Base 2020 et 2021 publiés sur le site www.eex.com entre la date de publication de l’écrêtement par la CRE, et le 15/12 de la même année, à laquelle sont ajoutés des frais d’accès au marché de 0,10 €/MWh pour les publications de décembre,

- Référence de prix de capacité : résultat de l’enchère de capacité suivant l’annonce de l’écrêtement portant sur les années 2020 et 2021, auquel est ajouté 0,05 €/kW de frais d’accès au marché.

Ces valeurs sont appliquées aux volumes d’ARENH et de capacités manquants, suite à la décision d’écrêtement de la CRE.

2- Le prix de la capacité est déterminé comme suit :

- pour 2020 le prix de la capacité sera égal à la moyenne arithmétique des enchères observées en 2019 sur les mois de septembre, octobre et décembre.

- pour 2021, le prix de capacité sera égal à la moyenne arithmétique des enchères qui se dérouleront en 2020.

3- Sur les précisions pour la mise en œuvre des modalités du mécanisme Swap ARENH. Des modalités ci-après s’appliquent si l’option Swap ARENH marché est exercée, les prix initialement définis dans le bordereau de prix unitaire seront minorés, pour la partie volume donnant droit à de l’ARENH, de la différence entre le prix du marché le jour de la remise de l’offre et le prix du jour de l’exercice du Swap, la décote initiale étant également reprise.

La décote initiale est la différence entre le prix de marché le jour de la remise de l’offre et le prix de l’ARENH, cette différence multipliée par le taux d’ARENH.

L’option SWAP ARENH vers marché pourra être exercée pour l’année 2021 avant le 31 octobre de l’année 2020.

9/62Dans ce cas, l’exercice de cette option est définitif et est effectué pour la totalité de la consommation.

4- Le présent avenant apporte une précision sur la limitation de sortie de site en cours de marché tolérée à hauteur de 15 % si l’on considère la totalité des membres du groupement.

Cet avenant est sans incidence sur les autres conditions du marché.

Toutes les clauses du marché initial non modifiées par le présent avenant sont réputées inchangées.

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g)- Fourniture d’électricité - Lot n°2 - Bâtiments et équipements avec connexion de type C5 (ex tarif bleu) – Avenant 1

Rappel du projet de décision : Le marché n°2019-3002 «Bâtiments et équipements avec connexion de type C5 (ex tarif bleu)» relatif au marché subséquent 2 conclu dans le cadre d’un groupement de commande dont le coordonnateur est Toulouse Métropole a été notifié le 1er juillet 2019 à l’entreprise TOTAL DIRECT ENERGIE.

Il couvre la période du 1er janvier 2020 au 31 décembre 2021. Ce marché subséquent a été conclu sans minimum ni maximum.

Le présent avenant vise à compléter le Cahier des Clauses Particulières en clarifiant les modalités d’application de l’écrêtement ARENH et les modalités de mise en œuvre du mécanisme SWAP sur les 4 points suivants :

1- Les références de prix retenues pour compenser les réductions de droits ARENH pour les années 2020 et 2021 sont précisées :

- Référence de prix de marché électricité : moyenne des prix Settlement du Calendar Base 2020 et 2021 publiés sur le site www.eex.com entre la date de publication de l’écrêtement par la CRE, et le 15/12 de la même année, à laquelle sont ajoutés des frais d’accès au marché de 0,10 €/MWh pour les publications de décembre,

- Référence de prix de capacité : résultat de l’enchère de capacité suivant l’annonce de l’écrêtement portant sur les années 2020 et 2021, auquel est ajouté 0,05 €/kW de frais d’accès au marché,

Ces valeurs sont appliquées aux volumes d’ARENH et de capacités manquants, suite à la décision d’écrêtement de la CRE.

2- Le prix de la capacité est déterminé comme suit :

- pour 2020 le prix de la capacité sera égal à la moyenne arithmétique des enchères observées en 2019 sur les mois de septembre, octobre et décembre.

- pour 2021, le prix de capacité sera égal à la moyenne arithmétique des enchères qui se dérouleront en 2020.

3- Sur les précisions pour la mise en œuvre des modalités du mécanisme Swap ARENH. Des modalités ci-après s’appliquent si l’option Swap ARENH marché est exercée, les prix initialement définis dans le bordereau de prix unitaire seront minorés, pour la partie volume donnant droit à de

10/62l’ ARENH, de la différence entre le prix du marché le jour de la remise de l’offre et le prix du jour de l’exercice du Swap, la décote initiale étant également reprise.

La décote initiale est la différence entre le prix de marché le jour de la remise de l’offre et le prix de l’ARENH, cette différence multipliée par le taux d’ARENH.

L’option SWAP ARENH vers marché pourra être exercée pour l’année 2021 avant le 31 octobre de l’année 2020.

Dans ce cas, l’exercice de cette option est définitif et est effectué pour la totalité de la consommation

4- Le présent avenant apporte une précision sur la limitation de sortie de site en cours de marché tolérée à hauteur de 15 % si l’on considère la totalité des membres du groupement.

Cet avenant est sans incidence sur les autres conditions du marché.

Toutes les clauses du marché initial non modifiées par le présent avenant sont réputées inchangées.

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M. ARTERO : Le marché n°2019-3001 qui est relatif « Lot 1 Bâtiments et équipements avec connexion de type C2, C3 et C4 (ex tarif vert et tarif jaune) » relatif au marché subséquent 2 conclu dans le cadre d’un groupement de commande dont le coordonnateur est Toulouse Métropole a été notifié le 1er juillet 2019 à l’entreprise ENGIE SA.

Il couvre la période du 1er janvier 2020 au 31 décembre 2021. Ce marché subséquent a été conclu sans minimum ni maximum.

Les présents avenants intègrent l’actualisation des prix liés à la mise en œuvre du mécanisme de l’ARENH (Accès régulé à l'électricité nucléaire historique) prévu dans les contrats. C’est la Commission de régulation d’énergie qui est responsable du calcul des droits et de la répartition des volumes d’ARENH attribués aux différents fournisseurs alternatifs.

Les contrats ont été rédigés par Toulouse Métropole et diffusés à l’ensemble des communes membres. Cette modification des prix se traduit par une augmentation sur le budget 2020 de l’ordre de 1.10 % sur le prix TTC de l’électricité pour le lot 1 – bâtiments en tarif vert et jaune – et de 1 % sur le prix TTC de l’électricité pour le lot 2 – bâtiments en tarif bleu.

M. AUJOULAT : Je reviens au point 1, sur la réfection des toitures terrasses et je vois qu’il y a un écart quand même assez important entre les deux sociétés et je voulais savoir quelle était l’estimation au départ qu’on avait ?

M. ARTERO : On me souffle que c’était inférieur à 150 000 €.

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II- ADMINISTRATION GÉNÉRALE

a)- Délégation d’attributions du Conseil Municipal au Maire

Service : Administration générale

Rapporteur : M. Bernard ARTERO

11/62Rappel du projet de délibération :

Cadre juridique applicable :

En vertu de l’article L 2122-22 du code général des collectivités territoriales, « Le maire peut, en outre, par délégation du conseil municipal, être chargé, en tout ou partie, et pour la durée de son mandat :

1° D'arrêter et modifier l'affectation des propriétés communales utilisées par les services publics municipaux et de procéder à tous les actes de délimitation des propriétés communales ;

2° De fixer, dans les limites déterminées par le conseil municipal, les tarifs des droits de voirie, de stationnement, de dépôt temporaire sur les voies et autres lieux publics et, d'une manière générale, des droits prévus au profit de la commune qui n'ont pas un caractère fiscal, ces droits et tarifs pouvant, le cas échéant, faire l'objet de modulations résultant de l'utilisation de procédures dématérialisées ;

3° De procéder, dans les limites fixées par le conseil municipal, à la réalisation des emprunts destinés au financement des investissements prévus par le budget, et aux opérations financières utiles à la gestion des emprunts, y compris les opérations de couvertures des risques de taux et de change ainsi que de prendre les décisions mentionnées au III de l'article L. 1618-2 et au a de l'article L. 2221- 5-1, sous réserve des dispositions du c de ce même article, et de passer à cet effet les actes nécessaires ;

4° De prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés et des accords-cadres ainsi que toute décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget ;

5° De décider de la conclusion et de la révision du louage de choses pour une durée n'excédant pas douze ans ;

6° De passer les contrats d'assurance ainsi que d'accepter les indemnités de sinistre y afférentes ;

7° De créer, modifier ou supprimer les régies comptables nécessaires au fonctionnement des services municipaux ;

8° De prononcer la délivrance et la reprise des concessions dans les cimetières ;

9° D'accepter les dons et legs qui ne sont grevés ni de conditions ni de charges ;

10° De décider l'aliénation de gré à gré de biens mobiliers jusqu'à 4 600 euros ;

11° De fixer les rémunérations et de régler les frais et honoraires des avocats, notaires, huissiers de justice et experts ;

12° De fixer, dans les limites de l'estimation des services fiscaux (domaines), le montant des offres de la commune à notifier aux expropriés et de répondre à leurs demandes ;

13° De décider de la création de classes dans les établissements d'enseignement ;

14° De fixer les reprises d'alignement en application d'un document d'urbanisme ;

15° D'exercer, au nom de la commune, les droits de préemption définis par le code de l'urbanisme, que la commune en soit titulaire ou délégataire, de déléguer l'exercice de ces droits à l'occasion de l'aliénation d'un bien selon les dispositions prévues à l'article L. 211-2 ou au premier alinéa de l'article L. 213-3 de ce même code dans les conditions que fixe le conseil municipal ;

16° D'intenter au nom de la commune les actions en justice ou de défendre la commune dans les actions intentées contre elle, dans les cas définis par le conseil municipal, et de transiger avec les tiers dans la limite de 1 000 € pour les communes de moins de 50 000 habitants et de 5 000 € pour

12/62les communes de 50 000 habitants et plus ;

17° De régler les conséquences dommageables des accidents dans lesquels sont impliqués des véhicules municipaux dans la limite fixée par le conseil municipal ;

18° De donner, en application de l'article L. 324-1 du code de l'urbanisme, l'avis de la commune préalablement aux opérations menées par un établissement public foncier local ;

19° De signer la convention prévue par l'avant-dernier alinéa de l'article L. 311-4 du code de l'urbanisme précisant les conditions dans lesquelles un constructeur participe au coût d'équipement d'une zone d'aménagement concerté et de signer la convention prévue par le troisième alinéa de l'article L. 332-11-2 du même code, dans sa rédaction antérieure à la loi n° 2014-1655 du 29 décembre 2014 de finances rectificative pour 2014, précisant les conditions dans lesquelles un propriétaire peut verser la participation pour voirie et réseaux ;

20° De réaliser les lignes de trésorerie sur la base d'un montant maximum autorisé par le conseil municipal ;

21° D'exercer ou de déléguer, en application de l'article L. 214-1-1 du code de l'urbanisme, au nom de la commune et dans les conditions fixées par le conseil municipal, le droit de préemption défini par l'article L. 214-1 du même code ;

22° D'exercer au nom de la commune le droit de priorité défini aux articles L. 240-1 à L. 240-3 du code de l'urbanisme ou de déléguer l'exercice de ce droit en application des mêmes articles, dans les conditions fixées par le conseil municipal ;

23° De prendre les décisions mentionnées aux articles L. 523-4 et L. 523-5 du code du patrimoine relatives à la réalisation de diagnostics d'archéologie préventive prescrits pour les opérations d'aménagement ou de travaux sur le territoire de la commune ;

24° D'autoriser, au nom de la commune, le renouvellement de l'adhésion aux associations dont elle est membre ;

25° D'exercer, au nom de la commune, le droit d'expropriation pour cause d'utilité publique prévu au troisième alinéa de l'article L. 151-37 du code rural et de la pêche maritime en vue de l'exécution des travaux nécessaires à la constitution d'aires intermédiaires de stockage de bois dans les zones de montagne ;

26° De demander à tout organisme financeur, dans les conditions fixées par le conseil municipal, l'attribution de subventions ;

27° De procéder, dans les limites fixées par le conseil municipal, au dépôt des demandes d'autorisations d'urbanisme relatives à la démolition, à la transformation ou à l'édification des biens municipaux ;

28° D'exercer, au nom de la commune, le droit prévu au I de l'article 10 de la loi n° 75-1351 du 31 décembre 1975 relative à la protection des occupants de locaux à usage d'habitation ;

29° D'ouvrir et d'organiser la participation du public par voie électronique prévue au I de l'article L. 123-19 du code de l'environnement.

Les délégations consenties en application du 3° du présent article prennent fin dès l'ouverture de la campagne électorale pour le renouvellement du conseil municipal. »

En application de l’article L 2122-23 du code général des collectivités territoriales, les décisions prises par le maire en vertu de l'article L 2122-22 sont soumises aux mêmes règles que celles qui sont applicables aux délibérations du conseil municipal portant sur les mêmes objets.

13/62Sauf disposition contraire dans la délibération portant délégation, les décisions prises en application de celle-ci peuvent être signées par un adjoint ou un conseiller municipal agissant par délégation du maire dans les conditions fixées à l'article L 2122-18 du code général des collectivités territoriales. Sauf disposition contraire dans la délibération, les décisions relatives aux matières ayant fait l'objet de la délégation sont prises, en cas d'empêchement du maire, par le conseil municipal. Lors de chaque réunion du conseil municipal, il appartient au maire de rendre compte des attributions exercées par délégation du conseil municipal.

Proposition :

Dans l’intérêt d’une bonne gestion des affaires de la commune, il est donc proposé au Conseil municipal de déléguer les attributions suivantes au Maire :

1° D’arrêter et modifier l'affectation des propriétés communales utilisées par les services publics municipaux et de procéder à tous les actes de délimitation des propriétés communales ;

2° De fixer les tarifs de voirie, de stationnement, de dépôt temporaire sur les voies et autre lieux publics dans la limite de 20 000 € annuel par pétitionnaire ;

3° De procéder, dans la limite de 1 000 000 €, à la réalisation des emprunts destinés au financement des investissements prévus par le budget et aux opérations financières utiles à la gestion des emprunts, y compris les opérations de couvertures des risques de taux et de change ainsi que de prendre les décisions mentionnées au III de l'article L. 1618-2 et au « a » de l'article L. 2221-5-1, sous réserve des dispositions du « c » de ce même article, et de passer à cet effet les actes nécessaires ; Le contrat de prêt pourra comporter une ou plusieurs des caractéristiques ci-après : . La faculté de passer du taux variable au taux fixe ou du taux fixe au taux variable, . La faculté de modifier une ou plusieurs fois l’index relatif au(x) calcul(s) du ou des taux d’intérêt, . Des droits de tirages échelonnés dans le temps avec faculté de remboursement anticipé et/ou de consolidation,

. La possibilité d’allonger la durée du prêt,

. La faculté de modifier la périodicité et le profil de remboursement,

. Par ailleurs, le Maire pourra conclure tout avenant destiné à introduire dans le contrat initial une ou plusieurs des caractéristiques ci-dessus,

. Dans le cadre des crédits inscrits, de procéder à des réaménagements de dette : renégociation, remboursement anticipée avec ou la souscription d’un nouvel emprunt ;

4° De prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés et des accords-cadres selon les prescriptions ci-dessous :

- des marchés et des accords-cadres de travaux d'un montant inférieur à 1 000 000 € H.T. ainsi que toute décision concernant leurs avenants qui n'entraînent pas une augmentation du montant du contrat initial supérieure à 15 %, lorsque les crédits sont inscrits au budget,

- des marchés et des accords-cadres de fournitures et de services d'un montant inférieur au seuil de référence de passation de la procédure formalisée (article Art. L. 2124-1 et R. 2124-1,2,3,5 du CCP. Pour information, ce seuil, au 14/4/2020 est de 214 000 € H.T) excepté pour les marchés spécifiques conclus dans le cadre du domaine culturel le seuil sera de maximum 50 000 € ainsi que toute décision concernant leurs avenants qui n'entraînent pas une augmentation du montant du contrat initial supérieure à 10 %, lorsque les crédits sont inscrits au budget ; 5° De décider de la conclusion et de la révision du louage de choses pour une durée n'excédant pas douze ans ;

14/626° De passer les contrats d'assurance ainsi que d'accepter les indemnités de sinistre y afférentes ;

7° De créer, modifier ou supprimer les régies comptables nécessaires au fonctionnement des services municipaux ;

8° De prononcer la délivrance et la reprise des concessions dans les cimetières ;

9° D'accepter les dons et legs qui ne sont grevés ni de conditions ni de charges ;

10° De décider l'aliénation de gré à gré de biens mobiliers jusqu'à 4 600 euros ;

11° De fixer les rémunérations et de régler les frais et honoraires des avocats, notaires, avoués, huissiers de justice et experts ;

12° De fixer, dans les limites de l'estimation des services fiscaux (domaines), le montant des offres de la commune à notifier aux expropriés et de répondre à leurs demandes ;

13° De décider de la création de classes dans les établissements d’enseignement ;

14° D'exercer, au nom de la commune, les droits de préemption définis par le code de l'urbanisme, que la commune en soit titulaire ou délégataire, de déléguer l'exercice de ces droits à l'occasion de l'aliénation d'un bien selon les dispositions prévues à l'article L. 211-2 ou au premier alinéa de l'article L. 213-3 de ce même code ;

15° D’intenter au nom de la commune les actions en justice ou de défendre la commune dans les actions intentées contre elle. Le Maire pourra agir pour tous recours exercés par la commune ou contre la commune :

- Saisine et représentation devant l’ensemble des juridictions de l’ordre administratif y compris les juridictions spécialisées tant en première instance qu’en appel ou en cassation pour les contentieux de l'annulation, contentieux de pleine juridiction en matière contractuelle, de responsabilité administrative, contentieux répressif dans le cadre des contraventions de voirie ou autres contentieux,

- Saisine et représentation devant l’ensemble des juridictions de l’ordre judiciaire qu’il s’agisse de juridictions civiles, pénales ou toutes autres juridictions spécialisées tant en première instance qu’en appel ou en cassation dans le cadre de tous contentieux,

- Déposer plainte avec ou sans constitution de partie civile devant les juridictions civiles et pénales

- De transiger avec les tiers dans la limite de 1 000 €.

16° De régler les conséquences dommageables des accidents dans lesquels sont impliqués des véhicules municipaux dans la limite de 7 500 € ;

17° De donner, en application de l'article L. 324-1 du code de l'urbanisme, l'avis de la commune préalablement aux opérations menées par un établissement public foncier local ;

18° De signer la convention prévue par l'avant-dernier alinéa de l'article L. 311-4 du code de l'urbanisme précisant les conditions dans lesquelles un constructeur participe au coût d'équipement d'une zone d'aménagement concerté ;

15/6219° De réaliser les lignes de Trésorerie sur la base d’un montant maximum de 1 000 000 € ;

20° D'exercer au nom de la commune le droit de priorité défini aux articles L. 240-1 à L. 240-3 du code de l'urbanisme ou de déléguer l'exercice de ce droit en application des mêmes articles, dans les conditions fixées par le Conseil municipal ;

21° De prendre les décisions mentionnées aux articles L. 523-4 et L. 523-5 du code du patrimoine relatives à la réalisation de diagnostics d'archéologie préventive prescrits pour les opérations d'aménagement ou de travaux sur le territoire de la commune ;

22° D'autoriser, au nom de la commune, le renouvellement de l'adhésion aux associations dont elle est membre ;

23° De demander à l’État, collectivités territoriales ou autre financeur l’attribution de subventions dans la limite de 300 000 € par demande ;

24° De procéder au dépôt des demandes d'autorisations d'urbanisme relatives à la démolition, à la transformation ou à l'édification des biens municipaux à l’exception des projets portant sur la création d’ERP de 1ère, 2ème ou 3ème catégorie et des projets sur des bâtiments existants ayant pour effet de faire entrer lesdits bâtiments dans l’une de ces trois catégories ;

25° D'exercer, au nom de la commune, le droit prévu au I de l'article 10 de la loi n° 75-1351 du 31 décembre 1975 relative à la protection des occupants de locaux à usage d'habitation ;

26° D'ouvrir et d'organiser la participation du public par voie électronique prévue au I de l'article L. 123-19 du code de l'environnement ;

:- :- :- :- :- :- :- :

M. ARTERO : Le Conseil Municipal peut décider de déléguer au Maire tout ou partie des matières énoncées par l’article L2122-22 du CGCT. Il s’agit d’une délégation de pouvoir. Le Conseil Municipal étant dessaisi. Le Maire doit rendre compte à chacune des réunions obligatoires du conseil municipal. Vingt-neuf items sont développés dans cet Article et certains d’entre eux doivent faire l’objet de précisions.

Vous avez tous pris connaissance du projet de délibération mentionnant les propositions de délégations consenties. A partir de là et si vous êtes d’accord, je propose de mettre ce projet de délibération aux voix.

Si tout le monde est d’accord, je vais demander qui est pour ? Qui est contre ? Qui s’abstient ?

:- :- :- :- :- :- :- :

Entendu l’exposé du rapporteur et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal :

➢ DONNE délégation au Maire, pour la durée de son mandat, dans les matières suivantes :

1° D’arrêter et modifier l'affectation des propriétés communales utilisées par les services publics municipaux et de procéder à tous les actes de délimitation des propriétés communales ;

16/622° De fixer les tarifs de voirie, de stationnement, de dépôt temporaire sur les voies et autre lieux publics dans la limite de 20 000 € annuel par pétitionnaire ;

3° De procéder, dans la limite de 1 000 000 €, à la réalisation des emprunts destinés au financement des investissements prévus par le budget et aux opérations financières utiles à la gestion des emprunts, y compris les opérations de couvertures des risques de taux et de change ainsi que de prendre les décisions mentionnées au III de l'article L. 1618-2 et au « a » de l'article L. 2221-5-1, sous réserve des dispositions du « c » de ce même article, et de passer à cet effet les actes nécessaires ;

Le contrat de prêt pourra comporter une ou plusieurs des caractéristiques ci-après : . La faculté de passer du taux variable au taux fixe ou du taux fixe au taux variable, . La faculté de modifier une ou plusieurs fois l’index relatif au(x) calcul(s) du ou des taux d’intérêt,

. Des droits de tirages échelonnés dans le temps avec faculté de remboursement anticipé et/ou de consolidation,

. La possibilité d’allonger la durée du prêt,

. La faculté de modifier la périodicité et le profil de remboursement, . Par ailleurs, le Maire pourra conclure tout avenant destiné à introduire dans le contrat initial une ou plusieurs des caractéristiques ci-dessus,

. Dans le cadre des crédits inscrits, de procéder à des réaménagements de dette : renégociation, remboursement anticipée avec ou la souscription d’un nouvel emprunt ;

4° De prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés et des accords-cadres selon les prescriptions ci-dessous : - des marchés et des accords-cadres de travaux d'un montant inférieur à 1 000 000 € H.T. ainsi que toute décision concernant leurs avenants qui n'entraînent pas une augmentation du montant du contrat initial supérieure à 15 %, lorsque les crédits sont inscrits au budget,

- des marchés et des accords-cadres de fournitures et de services d'un montant inférieur au seuil de référence de passation de la procédure formalisée (article Art. L. 2124-1 et R. 2124- 1,2,3,5 du CCP. Pour information, ce seuil, au 14/4/2020 est de 214 000 € H.T) excepté pour les marchés spécifiques conclus dans le cadre du domaine culturel le seuil sera de maximum 50 000 € ainsi que toute décision concernant leurs avenants qui n'entraînent pas une augmentation du montant du contrat initial supérieure à 10 %, lorsque les crédits sont inscrits au budget ;

5° De décider de la conclusion et de la révision du louage de choses pour une durée n'excédant pas douze ans ;

6° De passer les contrats d'assurance ainsi que d'accepter les indemnités de sinistre y afférentes ;

7° De créer, modifier ou supprimer les régies comptables nécessaires au fonctionnement des services municipaux ;

8° De prononcer la délivrance et la reprise des concessions dans les cimetières ;

9° D'accepter les dons et legs qui ne sont grevés ni de conditions ni de charges ;

10° De décider l'aliénation de gré à gré de biens mobiliers jusqu'à 4 600 euros ;

11° De fixer les rémunérations et de régler les frais et honoraires des avocats, notaires,

17/62avoués, huissiers de justice et experts ;

12° De fixer, dans les limites de l'estimation des services fiscaux (domaines), le montant des offres de la commune à notifier aux expropriés et de répondre à leurs demandes ;

13° De décider de la création de classes dans les établissements d’enseignement ;

14° D'exercer, au nom de la commune, les droits de préemption définis par le code de l'urbanisme, que la commune en soit titulaire ou délégataire, de déléguer l'exercice de ces droits à l'occasion de l'aliénation d'un bien selon les dispositions prévues à l'article L. 211-2 ou au premier alinéa de l'article L. 213-3 de ce même code ;

15° D’intenter au nom de la commune les actions en justice ou de défendre la commune dans les actions intentées contre elle. Le Maire pourra agir pour tous recours exercés par la commune ou contre la commune :

- Saisine et représentation devant l’ensemble des juridictions de l’ordre administratif y compris les juridictions spécialisées tant en première instance qu’en appel ou en cassation pour les contentieux de l'annulation, contentieux de pleine juridiction en matière contractuelle, de responsabilité administrative, contentieux répressif dans le cadre des contraventions de voirie ou autres contentieux,

- Saisine et représentation devant l’ensemble des juridictions de l’ordre judiciaire qu’il s’agisse de juridictions civiles, pénales ou toutes autres juridictions spécialisées tant en première instance qu’en appel ou en cassation dans le cadre de tous contentieux,

- Déposer plainte avec ou sans constitution de partie civile devant les juridictions civiles et pénales

- De transiger avec les tiers dans la limite de 1 000 €.

16° De régler les conséquences dommageables des accidents dans lesquels sont impliqués des véhicules municipaux dans la limite de 7 500 € ;

17° De donner, en application de l'article L. 324-1 du code de l'urbanisme, l'avis de la commune préalablement aux opérations menées par un établissement public foncier local ;

18° De signer la convention prévue par l'avant-dernier alinéa de l'article L. 311-4 du code de l'urbanisme précisant les conditions dans lesquelles un constructeur participe au coût d'équipement d'une zone d'aménagement concerté ;

19° De réaliser les lignes de Trésorerie sur la base d’un montant maximum de 1 000 000 € ;

20° D'exercer au nom de la commune le droit de priorité défini aux articles L. 240-1 à L. 240-3 du code de l'urbanisme ou de déléguer l'exercice de ce droit en application des mêmes articles, dans les conditions fixées par le Conseil municipal ;

21° De prendre les décisions mentionnées aux articles L. 523-4 et L. 523-5 du code du patrimoine relatives à la réalisation de diagnostics d'archéologie préventive prescrits pour les opérations d'aménagement ou de travaux sur le territoire de la commune ;

18/6222° D'autoriser, au nom de la commune, le renouvellement de l'adhésion aux associations dont elle est membre ;

23° De demander à l’État, collectivités territoriales ou autre financeur l’attribution de subventions dans la limite de 300 000 € par demande ;

24° De procéder au dépôt des demandes d'autorisations d'urbanisme relatives à la démolition, à la transformation ou à l'édification des biens municipaux à l’exception des projets portant sur la création d’ERP de 1ère, 2ème ou 3ème catégorie et des projets sur des bâtiments existants ayant pour effet de faire entrer lesdits bâtiments dans l’une de ces trois catégories ;

25° D'exercer, au nom de la commune, le droit prévu au I de l'article 10 de la loi n° 75-1351 du 31 décembre 1975 relative à la protection des occupants de locaux à usage d'habitation ;

26° D'ouvrir et d'organiser la participation du public par voie électronique prévue au I de l'article L. 123-19 du code de l'environnement ;

➢ ACCEPTE que dans les cas prévus à l’article L 2122-17 du CGCT, les décisions à prendre en vertu de la présente délégation puissent être signées par l’adjoint pris dans l’ordre du tableau de nomination.

➢ RAPPELE QUE :

- les décisions à prendre en vertu de la présente délégation pourront être signées dans tous les cas par le Maire, l’adjoint ou un conseiller municipal ayant reçu délégation dans les matières dont relèvent lesdites décisions ;

- lors de chaque réunion du Conseil municipal, le Maire rendra compte des attributions exercées sur la base de la présente délégation d’attributions.

Votants : 32

POUR : 28

CONTRE : 0

ABSTENTION : 4 (M. CHANTELOT procuration M. BESNEHARD, Mme EL BAHLAOUI, M. BESNEHARD, Mme BURTIN)

:- :- :- :- :- :- :- :

b)- Commission d’Appel d’Offres - Élection des membres

Service : Marchés Publics

Rapporteur : M. Bernard ARTERO

19/62Rappel du projet de délibération : suite au renouvellement de l’assemblée délibérante, il convient de constituer la commission d’appel d’offres et ce pour la durée du mandat en cours.

L’article L 1414-2 du code général des collectivités territoriales dispose que la commission d’appel d’offres est composée conformément aux dispositions de l’article L 1411-5 dudit code qui prévoit que la commission d’appel d’offres d’une commune de plus de 3 500 habitants doit comporter, en plus de l’autorité habilitée à signer les marchés publics ou son représentant, président, 5 membres titulaires et 5 membres suppléants de l’assemblée délibérante élus en son sein à la représentation proportionnelle au plus fort reste.

Le Conseil municipal procède à la désignation des membres titulaires par scrutin de liste à bulletins secrets, sans panachage ni vote préférentiel, suivant le système de la représentation proportionnelle avec application du plus fort reste.

Il est procédé, selon les mêmes modalités, à l’élection des suppléants en nombre égal à celui des membres titulaires.

Les listes peuvent comprendre moins de noms qu'il n'y a de sièges de titulaires et de suppléants à pourvoir.

En cas d'égalité des restes, le siège revient à la liste qui a obtenu le plus grand nombre de suffrages. Si les listes en cause ont également recueilli le même nombre de suffrages, le siège est attribué au plus âgé des candidats susceptibles d'être proclamés élus.

Il est pourvu au remplacement d'un membre titulaire de la commission d'appel d'offres par le suppléant inscrit sur la même liste et venant immédiatement après le dernier titulaire élu de ladite liste. Le remplacement du suppléant, ainsi devenu membre titulaire, est assuré par le candidat inscrit sur la même liste, immédiatement après ce dernier.

Il est procédé au renouvellement intégral de la commission d'appel d'offres lorsqu'une liste se trouve dans l'impossibilité de pourvoir, dans les conditions telles que prévues à l'alinéa précédent, au remplacement des membres titulaires auxquels elle a droit.

Les listes présentées sont :

. pour cap citoyen, il a été proposé :

TITULAIRES :

- M. Bernard ARTERO

- M. Serge SOCA

- M. Thomas KARMANN

- M. Patrick JEANBON

- M. Matthieu LAGOUTE

SUPPLEANTS :

- Mme Muriel POUCINEAU

- M. Rémi FAGET

- Mme Florence BRUN

- M. Yassin AMMAR

- Mme Maria VALES

20/62. pour Cugnaux ensemble, il a été proposé :

TITULAIRE :

- M. Frédéric BAR

SUPPLEANT :

- Mme Sandrine LYORET

. pour Cugnaux regard neuf, il a été proposé :

TITULAIRES :

- M. Jérôme BESNEHARD

- Mme Marie-Laure BURTIN

SUPPLEANTS :

- Mme Rachida EL BAHLAOUI

- M. Jean-Louis CHANTELOT

Vu le code général des collectivités territoriales et notamment les articles cités ci-dessus ;

Vu la délibération n° 074 du 4 juillet 2020 relative à la fixation des conditions de dépôt de listes pour l’élection des membres de la Commission d’Appel d’Offres ;

:- :- :- :- :- :- :- :

M. ARTERO : Suite au renouvellement de l’assemblée délibérante, il convient de constituer la Commission d’Appel d’Offres et ce pour la durée du mandat en cours. Elle est composée, conformément aux dispositions de l’Article L 1 411-5 dudit code qui prévoit que la Commission d’Appel d’Offres d’une commune de plus de 3 500 habitants doit comporter, en plus de l’autorité habilitée à signer des marchés publics ou son représentant, 5 membres titulaires et 5 membres suppléants de l’assemblée délibérante élus en son sein à la représentation proportionnelle au plus fort reste. Le Conseil Municipal procède à la désignation des membres titulaires par scrutin de liste à bulletins secrets sans panachage ni vote préférentiel suivant le système de la représentation proportionnelle avec application du plus fort reste. Il est procédé selon les mêmes modalités à l’élection des suppléants en nombre égal à celui des membres titulaires. Par délibération du Conseil Municipal du 4 juillet dernier, les conditions de dépôt des listes ont été approuvées. L’élection des membres titulaires et suppléants de la Commission d’Appel d’Offres a lieu sur la même liste. Les listes peuvent comprendre moins de noms qu’il n’y a de sièges de titulaires et de suppléants à pourvoir. Votre attention est attirée sur le nombre de suppléants qui doit être égal à celui des titulaires. Les listes étaient à déposer auprès de Monsieur le Maire.

Je vais vous donner les listes qui sont à notre connaissance.

La première liste est composée des titulaires suivants : Bernard ARTERO – Serge SOCA – Thomas KARMANN – Patrick JEANBON – Matthieu LAGOUTE

Et des suppléants suivants : Madame Muriel POUCINEAU – Rémy FAGET – Florence BRUN – Yassin AMMAR – Maria VALES

21/62Deux autres listes ont été déposées, l’une par « Cugnaux Ensemble » avec un titulaire qui est Monsieur Frédéric BAR et une suppléante qui est Sandrine LYORET.

Une autre liste a été déposée « Cugnaux regard neuf » où il a été proposé deux titulaires Monsieur Jérôme BESNEHARD et Madame Marie-Laure BURTIN et deux suppléants : Madame Rachida EL BAHLAOUI et Monsieur Jean-Louis CHANTELOT.

Si vous voulez avant de procéder au vote, on va procéder à la désignation des assesseurs.

Je vous propose de désigner deux assesseurs pour l’élection des membres de la Commission d’Appel d’Offres et pour les désignations qui vont suivre. Un sera chargé de faire voter et l’autre de faire émarger l’élu qui a voté.

En ce qui nous concerne, on propose Monsieur KARMANN qui l’a déjà fait la dernière fois et qui ne s’en est pas trop mal tiré. Monsieur BESNEHARD est volontaire.

Avant d’ouvrir le scrutin, je vais demander au secrétariat de bien vouloir distribuer les bulletins. Je précise qu’il y a deux isoloirs à votre disposition. Donc les assesseurs peuvent prendre place.

J’ouvre le scrutin et à l’appel de votre nom, vous êtes appelé à vous rendre à l’isoloir et puis à l’urne y compris pour la personne qui vous a donné procuration.

(Appel nominal et opérations de vote)

M. ARTERO : Si l’ensemble des conseillers municipaux ont voté, je vais clôturer le scrutin et je vais demander aux assesseurs de bien vouloir procéder au dépouillement.

(dépouillement)

M. ARTERO : Je vais maintenant vous donner lecture des résultats.

- Nombre de conseillers présents à l’appel nominal n’ayant pas pris part au vote : 0 - Nombre d’enveloppes trouvées dans l’urne : 32

- Bulletins blancs : 0

- Bulletins nuls : 0

- Suffrages exprimés : 32

La liste conduite par Monsieur ARTERO a recueilli 23 suffrages, celle conduite par Monsieur BESNEHARD a reçu 4 suffrages et celle conduite par Monsieur BAR a reçu 5 suffrages. Le quotient électoral est donc de 6,4 ce qui donne en termes de sièges attribués : La liste de Monsieur ARTERO : 3 sièges

La liste de Monsieur BESNEHARD : 1 siège

La liste de Monsieur BAR : 1 siège.

Sont donc élus titulaires : MM. ARTERO – SOCA – KARMANN – BAR – BESNEHARD. Sont donc élus suppléants : Mmes et MM. POUCINEAU – FAGET – BRUN – LYORET – EL BAHLAOUI.

M. ANDREU-SEIGNE : Félicitations à nos collègues qui vont siéger à cette commission très importante qui est légale. Ce que nous constatons, Monsieur le Maire, c’est qu’à ce conseil vous

22/62n’avez été capable de nous installer que la Commission d’Appel d’Offres alors qu’il est d’habitude que nous votions toutes les commissions, que nous votons d’autres engagements puisque vous avez signé la charte anticorps que je vous rappellerai très régulièrement. Nous nous attendions aujourd’hui que vous commenciez avec la Commission Consultative des Services Publics Locaux qui est liée à la Commission d’Appel d’Offres. Nous pensions que vous constitueriez la Commission d’Ethique. Vous vous êtes engagés à mettre des élus de la minorité et des citoyens au moins le principe. Nous nous attendions à ce que vous mettiez la Commission de Suivi des Contrats et de la Commande Publique, des avenants et des contentieux. Nous l’attendons toujours. Le problème Monsieur le Maire, c’est que nous n’avons pas de délégation, nous n’avons pas de commission, ce qui veut dire que, concrètement, la Commission d’Appel d’Offres va pouvoir se réunir et, bien évidemment, Monsieur BAR et Madame LYORET y participeront activement pour surveiller ces deniers publics. Concrètement, lors du prochain Conseil, il n’y aura pas de commission donc les délibérations ne seront pas examinées. Je pense par exemple – en plus, vous déposez des délibérations sur table, rien de moins que les taux de fiscalité – je pense à nos collègues – je ne vais pas demander à lever la main aux gens qui étaient présents au Conseil municipal à huis clos, je précise à huis clos du 4 juin puisque nous étions en période de Covid donc, concrètement, comme nous n’avons pas non plus délibéré sur le procès-verbal de la séance du 4 juin, la délibération n’est pas publique. Ça veut donc dire que, par exemple, sur les taux de fiscalité, cette délibération que vous nous demandez, elle doit être annulée – celle que nous avons prise –. Alors nous, dans notre groupe, nous n’avons pas de problème puisque nous connaissons ces taux. Je pense à nos collègues de l’autre groupe qui ne la connaissent pas sauf Monsieur CHANTELOT qui pourrait, peut-être, retrouver la délibération malgré qu’il n’ait pas participé à ce conseil. C’est quand même un peu gênant, ça veut dire que toutes les délibérations que nous verrons le Conseil d’après, nous ne les examinerons pas en commission et je trouve ça regrettable. Pouvez-vous nous expliquer pourquoi nous n’avons pas délibéré à ce Conseil sur les commissions qui sont prévues par le règlement intérieur, je vous remercie.

M. ARTERO : A ma connaissance, les commissions en question ont deux mois pour pouvoir être mises en place donc, je ne crois pas que nous soyons au terme de ces deux mois et donc, les commissions seront faites en temps et en heure par rapport à cette exigence. C’est tout ce que je peux vous dire.

M. ANDREU-SEIGNE : Merci Monsieur le Maire pour cette réponse donc, en conséquence, j’en déduis avec cette logique que votre engagement de la Commission Consultative des Services Publics Locaux, la Commission d’Ethique et la Commission de Suivi des Contrats n’ayant pas de délai, vous aurez donc jusqu’en 2026 potentiellement pour l’installer. Je vous pose également la question puisque c’est lié à la commande publique, le référent d’alerte éthique sera-t-il un élu que vous désignerez en Conseil municipal ou un agent ?

M. ARTERO : Pour le deuxième point, je peux vous répondre tout de suite, ce sera un élu et pour le premier point…

M. ANDREU-SEIGNE : J’extrapolais votre raisonnement sur les délais de dire c’est dans les deux mois, comme vous n’avez pas mis de délai donc vous pouvez aller jusqu’en 2026…

M. ARTERO : Oui, on peut aller jusqu’à la fin du mandat comme ça. Là, je pense que je ne vais pas répondre à cette interrogation de votre part. S’il n’y a pas d’autre remarque, on va continuer l’ordre du jour.

23/62:- :- :- :- :- :- :- :

Entendu l'exposé du rapporteur et après en avoir délibéré et voté, le Conseil Municipal a élu pour la durée du mandat en cours les élus suivants pour siéger au sein de la commission d’appel d’offres :

➢ en tant que membres titulaires :

- M. Bernard ARTERO

- M. Serge SOCA

- M. Thomas KARMANN

- M. Frédéric BAR

- M. Jérôme BESNEHARD

➢ en tant que membres suppléants :

- Mme Muriel POUCINEAU

- M. Rémi FAGET

- Mme Florence BRUN

- Mme Sandrine LYORET

- Mme Rachida EL BAHLAOUI

:- :- :- :- :- :- :- :

c)- Conseil d’Administration du CCAS – Fixation du nombre d’administrateurs

Service : Cohésion sociale

Rapporteur Rapporteur : M. Bernard ARTERO : M. Bernard ARTERO

Rappel du projet de délibération :

Composition du Conseil d’Administration du CCAS, délai et modalités de désignation

1- Composition

L’article R 123-7 du code de l’action sociale et des familles dispose que « Le Conseil d'Administration du Centre Communal d'Action Sociale est présidé par le Maire. Il comprend en nombre égal, au maximum huit membres élus en son sein par le Conseil Municipal et huit membres nommés par le Maire parmi les personnes non membres du Conseil Municipal mentionnées au quatrième alinéa de l'article L. 123-6. Le nombre des membres du Conseil d'Administration est fixé par délibération du Conseil Municipal ».

Conformément aux articles L 123-6 et R 123-11 dudit code, les « personnes non membres du Conseil Municipal » sont des « personnes participant à des actions de prévention, d'animation ou de développement social menées dans la commune […]. Au nombre des membres nommés doivent figurer un représentant des associations qui œuvrent dans le domaine de l'insertion et de la lutte contre les exclusions, un représentant des associations familiales désigné sur proposition de l'Union Départementale des Associations Familiales, un représentant des associations de retraités et de personnes âgées du département et un représentant des associations de personnes handicapées du

24/62département ».

2- Délai

Par ailleurs, l’article R 123-10 dudit code prévoit que dès son renouvellement, le Conseil Municipal procède dans un délai maximum de deux mois à l’élection des nouveaux membres du Conseil d’Administration du CCAS.

Ce même délai s’applique au Maire pour nommer les membres non membres du Conseil Municipal.

3- Modalités de désignation

a)- membres élus en son sein par le Conseil Municipal

L’article R 123-8 dudit code fixe les modalités d’élection des administrateurs issus du Conseil Municipal : « Les membres élus en son sein par le Conseil Municipal le sont au scrutin de liste, à la représentation proportionnelle au plus fort reste, sans panachage ni vote préférentiel. Le scrutin est secret.

Chaque conseiller municipal ou groupe de conseillers municipaux peut présenter une liste de candidats même incomplète. Dans cette hypothèse, si le nombre de candidats figurant sur une liste est inférieur au nombre de sièges qui reviennent à celle-ci, le ou les sièges non pourvus le sont par les autres listes.

Les sièges sont attribués aux candidats d'après l'ordre de présentation sur chaque liste.

Si plusieurs listes ont le même reste pour l'attribution du ou des sièges restant à pourvoir, ceux-ci reviennent à la ou aux listes qui ont obtenu le plus grand nombre de suffrages. En cas d'égalité de suffrages, le siège est attribué au plus âgé des candidats ».

b)- les associations

L’article R 123-11 dudit code dispose que « Dès le renouvellement du Conseil Municipal, les associations mentionnées au dernier alinéa de l'article L. 123-6 sont informées collectivement par voie d'affichage en mairie et, le cas échéant, par tout autre moyen, notamment par voie de presse, du prochain renouvellement des membres nommés du Conseil d'Administration du Centre Communal d'Action Sociale ainsi que du délai, qui ne peut être inférieur à quinze jours, dans lequel elles peuvent formuler des propositions concernant leurs représentants.

En ce qui concerne les associations familiales, les propositions sont présentées, conformément au dernier alinéa de l'article L. 123-6, par l'Union Départementale des Associations Familiales.

Les associations qui ouvrent dans le domaine de l'insertion et de la lutte contre les exclusions, les associations de retraités et de personnes âgées et les associations de personnes handicapées proposent au maire une liste comportant, sauf impossibilité dûment justifiée, au moins trois personnes répondant aux conditions prévues par le quatrième alinéa de l'article L. 123-6.

Les associations ayant le même objet peuvent proposer une liste commune ».

- :- :- :- :- :- :- :

M. ARTERO : Il s’agit, ici, d’acter la composition du Conseil d’Administration du CCAS avant d’élire

25/62les conseillers municipaux qui y siégeront. Cette élection doit intervenir dans les deux mois qui suivent le renouvellement général. Au niveau de la composition :

Monsieur le Maire qui est Président, huit conseillers municipaux au maximum, huit membres au maximum nommés par le Maire parmi les personnes non membres du conseil municipal qui sont des personnes participant à des actions de prévention, d’animation ou de développement social mené dans la Commune. Au nombre des membres nommés doivent figurer un représentant des associations qui œuvrent dans le domaine de l’insertion et de la lutte contre les exclusions, un représentant des Associations Familiales désigné sur proposition de l’Union Départementale des Associations Familiales, un représentant des Associations de Retraités et de Personnes Âgées du département et un représentant des Associations de Personnes Handicapées du département. Les membres élus en son sein par le Conseil Municipal le sont au scrutin de liste, à la représentation proportionnelle au plus fort reste, sans panachage ni vote préférentiel. Le scrutin est secret. Au niveau de la partie associative, les associations : par voie d'affichage en mairie et, le cas échéant, par tout autre moyen, notamment par voie de presse, du prochain renouvellement des membres nommés du Conseil d'Administration du Centre Communal d'Action Sociale ainsi que du délai, qui ne peut être inférieur à quinze jours, dans lequel elles peuvent formuler des propositions concernant leurs représentants. Il est proposé de renouveler la composition à l’identique de celle du mandat précédent, à savoir : 17 administrateurs du CCAS répartis comme suit : Le Maire - Président de droit du conseil d’administration du CCAS, huit membres élus au sein du conseil municipal et 8 membres nommés par le Maire dans les conditions de l’Article L 123-6 du Code de l’Action Sociale et des Familles.

Si vous êtes d’accord, je soumets ce projet à délibération aux voix. Qui est pour ? Qui est contre ? Qui s’abstient ? Unanimité. Merci.

:- :- :- :- :- :- :- :

Entendu l’exposé du rapporteur et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal :

➢ FIXE à 17 le nombre d’administrateurs du CCAS, répartis comme suit :

- le Maire, Président de droit du Conseil d’Administration du CCAS, - 8 membres élus au sein du Conseil Municipal,

- 8 membres nommés par le Maire dans les conditions de l’article L.123-6 du code de l’action sociale et des familles.

Votants : 32

POUR : 32

CONTRE : 0

ABSTENTION : 0

:- :- :- :- :- :- :- :

d)- Conseil d’Administration du CCAS – Élection des administrateurs élus en son sein par le Conseil Municipal

Service : Cohésion sociale

26/62Rapporteur Rapporteur : : M. Bernard ARTERO M. Bernard ARTERO

Rappel du projet de délibération : Par délibération séparée, le Conseil Municipal a arrêté le nombre d’administrateurs à élire parmi les membres du Conseil Municipal pour le Conseil d’Administration du CCAS.

L’article R 123-8 dudit code fixe les modalités d’élection des administrateurs issus du Conseil Municipal : « Les membres élus en son sein par le Conseil Municipal le sont au scrutin de liste, à la représentation proportionnelle au plus fort reste, sans panachage ni vote préférentiel. Le scrutin est secret.

Chaque conseiller municipal ou groupe de conseillers municipaux peut présenter une liste de candidats même incomplète. Dans cette hypothèse, si le nombre de candidats figurant sur une liste est inférieur au nombre de sièges qui reviennent à celle-ci, le ou les sièges non pourvus le sont par les autres listes.

Les sièges sont attribués aux candidats d'après l'ordre de présentation sur chaque liste ».

Les listes suivantes ont été présentées :

1- liste présentée par Cap citoyen :

- Mme Muriel POUCINEAU

- M. André SENDRA

- Mme Carole TEILLAIS

- Mme Ana FAURE

- Mme Sophie HANDSCHUTTER

- Mme Gisèle RIPOCHE

- M. Serge SOCA - M. Serge SOCA

- Mme Maria VALES

2- liste présentée par Cugnaux regard neuf :

- Mme Marie-Laure BURTIN

- M. Jean-Louis CHANTELOT - M. Jean-Louis CHANTELOT

3- liste présentée par Cugnaux ensemble :

- Mme Sandrine LYORET andrine LYORET

Vu le code de l’action sociale et des familles et notamment les articles R.123-8, R.123-10 et R.123-15 ;

Vu la délibération du Conseil Municipal du 17 juillet 2020 arrêtant le nombre d’administrateurs du CCAS ;

27/62:- :- :- :- :- :- :- :

M. ARTERO : Je vous propose en ce qui concerne la majorité, la liste suivante : Mmes et MM. Muriel POUCINEAU – André SENDRA – Carole TEILLAIS – Anna FAURE – Sophie HANDSCHUTTER – Gisèle RIPOCHE – Serge SOCA – Maria VALES.

Deux autres listes ont été déposées.

La première pour Cugnaux Regard Neuf : Mme Marie-Laure BURTIN et M. Jean-Louis CHANTELOT

La seconde liste pour Cugnaux Ensemble : Mme Sandrine LYORET

Avant d’ouvrir le scrutin, je vais demander au secrétariat de bien vouloir distribuer les bulletins. Je précise qu’il y a deux isoloirs à votre disposition. Donc les assesseurs peuvent prendre place.

J’ouvre le scrutin et à l’appel de votre nom, vous êtes appelé à vous rendre à l’isoloir et puis à l’urne y compris pour la personne qui vous a donné procuration.

(Appel nominal et opérations de vote)

M. ARTERO : Si l’ensemble des conseillers municipaux ont voté, je vais clôturer le scrutin et je vais demander aux assesseurs de bien vouloir procéder au dépouillement.

(dépouillement)

M. ARTERO : Je vais maintenant vous donner lecture des résultats.

- Nombre de conseillers présents à l’appel nominal n’ayant pas pris part au vote : 0 - Nombre d’enveloppes trouvées dans l’urne : 32

- Bulletins blancs : 0

- Bulletins nuls : 0

- Suffrages exprimés : 32

La liste conduite par Madame POUCINEAU a recueilli 23 suffrages, celle conduite par Madame BURTIN a reçu 4 suffrages et celle conduite par Madame LYORET a reçu 5 suffrages. Le quotient électoral est donc de 4 ce qui donne en termes de sièges attribués : La liste de Madame POUCINEAU : 6 sièges

La liste de Madame BURTIN : 1 siège

La liste de Madame LYORET : 1 siège.

Sont donc élus pour siéger au sein du CCAS :

- Mme Muriel POUCINEAU

- M. André SENDRA

- Mme Carole TEILLAIS

- Mme Ana FAURE

- Mme Sophie HANDSCHUTTER

- Mme Gisèle RIPOCHE

- Mme Marie-Laure BURTIN

- Mme Sandrine LYORET

28/62:- :- :- :- :- :- :- :

Entendu l’exposé du rapporteur et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal a :

➢ ELU pour la durée du mandat en cours les élus suivants en tant qu’administrateur au sein du Conseil d’Administration du CCAS :

- Mme Muriel POUCINEAU

- M. André SENDRA

- Mme Carole TEILLAIS

- Mme Ana FAURE

- Mme Sophie HANDSCHUTTER

- Mme Gisèle RIPOCHE

- Mme Marie-Laure BURTIN

- Mme Sandrine LYORET

:- :- :- :- :- :- :- :

e)- Collège Montesquieu - Désignation des représentants au conseil d’administration

Service : Administration générale

Rapporteur : M. Bernard ARTERO M. Bernard ARTERO

Rappel du projet de délibération : Les collèges, les lycées et les établissements d'éducation spéciale sont des établissements publics locaux d'enseignement.

Au titre de l'article L 421-2 du code de l'éducation, ils sont administrés par un conseil d'administration composé, selon l'importance de l'établissement, de vingt-quatre ou de trente membres. Celui-ci comprend :

1° Pour un tiers, des représentants des collectivités territoriales, des représentants de l'administration de l'établissement et une ou plusieurs personnalités qualifiées ; dans le cas où ces dernières représenteraient le monde économique, elles comprendraient, à parité, des représentants des organisations représentatives des salariés et des employeurs ;

2° Pour un tiers, des représentants élus du personnel de l'établissement ;

3° Pour un tiers, des représentants élus des parents d'élèves et élèves.

Les représentants des collectivités territoriales sont au nombre de trois ou de quatre, selon que l'effectif du conseil d'administration est de vingt-quatre ou de trente membres.

Il s'agit de représentants de la collectivité de rattachement (département) et de la commune siège de l'établissement.

29/62Suite au renouvellement du Conseil Municipal et conformément aux articles L 421-2, R 421-14 et R 421-33 du code de l'éducation, il est proposé la désignation de 2 représentants titulaires et de 2 représentants suppléants au sein du conseil d'administration du collège Montesquieu.

Il est proposé les candidatures de :

- délégués titulaires :

• Mme Maryse CECCON-MARTINEAU

• Mme Ana FAURE

- délégués suppléants :

• Mme Florence BRUN

• M. Yassin AMMAR

Vu le code de l’éducation et notamment les articles précités ;

Vu l’accord unanime de l’assemblée pour ne pas procéder à un vote à bulletin secret conformément à l’article L 2121-21 du code général des collectivités territoriales ;

:- :- :- :- :- :- :- :

M. ARTERO : Il s’agit de désigner les deux représentants titulaires et les deux représentants suppléants au sein du Conseil d’Administration du Collège Montesquieu. En ce qui me concerne, je propose les candidatures suivantes :

- pour les titulaires : Mmes Maryse CECCON-MARTINEAU – Anna FAURE - pour les suppléants : Mme Florence BRUN – M. Yassin AMMAR

Y aurait-il d’autres candidats ?

(Aucune autre candidature déclarée)

M. ARTERO : Je vous informe que conformément à l’article L 2121-21 du CSGCT, le Conseil peut décider à l’unanimité de ne pas procéder au vote à bulletin secret. Je mets cette proposition aux voix. Qui est pour ? Qui est contre ? Qui s’abstient ? Unanimité, merci.

Je vais donc mettre les candidatures proposées aux voix : Qui est pour ? Qui est contre ? Qui s’abstient ? Très bien, merci.

:- :- :- :- :- :- :- :

Entendu l’exposé du rapporteur et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal a :

➢ DÉSIGNÉ au sein du conseil d’administration du collège Montesquieu :

➢ en tant que titulaires :

- Mme Maryse CECCON-MARTINEAU

- Mme Ana FAURE

30/62➢ en tant que suppléants :

- Mme Florence BRUN

- M. Yassin AMMAR

Votants : 32

POUR : 23

CONTRE : 0

ABSTENTION : 9 (Mme ROURE procuration à Mme LYORET, M. AUJOULAT, Mme LYORET, M. ANDREU-SEIGNE, M. BAR procuration à M. AUJOULAT, M. CHANTELOT procuration M. BESNEHARD, Mme EL BAHLAOUI, M. BESNEHARD, Mme BURTIN)

:- :- :- :- :- :- :- :

f)- Lycée Henri Matisse - Désignation des représentants au conseil d’administration

Service : Administration générale

Rapporteur : M. Bernard ARTERO M. Bernard ARTERO

Rappel du projet de délibération : Les collèges, les lycées et les établissements d'éducation spéciale sont des établissements publics locaux d'enseignement.

Au titre de l'article L 421-2 du code de l'éducation, ils sont administrés par un conseil d'administration composé, selon l'importance de l'établissement, de vingt-quatre ou de trente membres. Celui-ci comprend :

1° Pour un tiers, des représentants des collectivités territoriales, des représentants de l'administration de l'établissement et une ou plusieurs personnalités qualifiées ; dans le cas où ces dernières représenteraient le monde économique, elles comprendraient, à parité, des représentants des organisations représentatives des salariés et des employeurs ;

2° Pour un tiers, des représentants élus du personnel de l'établissement ;

3° Pour un tiers, des représentants élus des parents d'élèves et élèves.

Les représentants des collectivités territoriales sont au nombre de trois ou de quatre, selon que l'effectif du conseil d'administration est de vingt-quatre ou de trente membres.

Il s'agit de représentants de la collectivité de rattachement (région) et de la commune siège de l'établissement.

Suite au renouvellement du Conseil Municipal et conformément aux articles L 421-2, R 421-14 et R 421-33 du code de l'éducation, il est proposé la désignation de 2 représentants titulaires et de 2 représentants suppléants au sein du conseil d'administration du lycée Henri Matisse.

31/62Il est proposé les candidatures de :

- délégués titulaires :

• Mme Ana FAURE

• M. Rémi FAGET

- délégués suppléants :

• M. Matthieu LAGOUTE

• Mme Dorine BENA

Vu le code de l’éducation et notamment les articles précités ;

Vu l’accord unanime de l’assemblée pour ne pas procéder à un vote à bulletin secret conformément à l’article L 2121-21 du code général des collectivités territoriales ;

:- :- :- :- :- :- :- :

M. ARTERO : Il s’agit là de désigner les deux représentants titulaires et deux représentants suppléants pour le Conseil d’administration du lycée Henri Matisse. En ce qui nous concerne, je propose les deux candidatures suivantes :

- pour les titulaires : Mme Anna FAURE – M. Rémi FAGET

- pour les suppléants : M. Matthieu LAGOUTTE – Mme Dorine BENA.

Y aurait-il d’autres candidats ?

(Aucune autre candidature déclarée)

M. ARTERO : Je vous informe que conformément à l’article L 2121-21 du CSGCT, le Conseil peut décider à l’unanimité de ne pas procéder au vote à bulletin secret. Je mets cette proposition aux voix. Qui est pour ? Qui est contre ? Qui s’abstient ? Unanimité, merci.

Je vais donc mettre les candidatures proposées aux voix : Qui est pour ? Qui est contre ? Qui s’abstient ? Très bien, merci.

:- :- :- :- :- :- :- :

Entendu l’exposé du rapporteur et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal a :

➢ DÉSIGNÉ au sein du conseil d’administration du lycée Henri Matisse :

➢ en tant que titulaires :

- Mme Ana FAURE

- M. Rémi FAGET

➢ en tant que suppléants :

- M. Matthieu LAGOUTE

- Mme Dorine BENA

Votants : 32

32/62POUR : 23

CONTRE : 0

ABSTENTION : 9 (Mme ROURE procuration à Mme LYORET, M. AUJOULAT, Mme LYORET, M. ANDREU-SEIGNE, M. BAR procuration à M. AUJOULAT, M. CHANTELOT procuration M. BESNEHARD, Mme EL BAHLAOUI, M. BESNEHARD, Mme BURTIN)

:- :- :- :- :- :- :- :

g)- LINDE France - Désignation des représentants dans le collège des collectivités territoriales du comité de suivi de site

Service : Administration générale

Rapporteur : M. Bernard ARTERO M. Bernard ARTERO

Rappel du projet de délibération : Conformément au code l'environnement et notamment de ses articles L 125-2-1, R 125-8-1 à R 125-8-3 et D 125-29, une commission de suivi de site (CSS) est crée par arrêté préfectoral autour d'une ou plusieurs installations classées pour la protection de l'environnement soumises à autorisation.

Elle a pour mission a pour mission notamment de créer entre les différents memebres de la commission collèges un cadre d'échange et d'information sur les actions menées, sous le contrôle des pouvoirs publics, par les exploitants des installations classées en vue de prévenir les risques, de suivre l'activité des installations classées pour lesquelles elle a été créée, que ce soit lors de leur création, de leur exploitation ou de leur cessation d'activité, de promouvoir pour ces installations l'information du public sur la protection des intérêts.

Elle est composée de cinq collèges :

- administration de l'Etat,

- élus des collectivités territoriales ou d'établissements publics de coopération intercommunale concernés,

- riverains d'installations classées pour laquelle la commission a été créée ou associations de protection de l'environnement dont l'objet couvre tout ou partie de la zone géographique,

- exploitant,

- salariés.

La commission de suivi de site pour l'établissement LINDE France situé 16 avenue de la Saudrune à Portet sur Garonne a été crée par arrêté préfectoral du 4 juin 2013. En effet, la société a pour activité, la production, la distribution et la vente de gaz industriel.

Au sein du collège des collectivités territoriales du CSS LINDE France, la Commune de Cugnaux est représentée par un titulaire et un suppléant.

Suite au renouvellement du Conseil Municipal, il convient de désigner les représentants de la

33/62Commune.

Il est proposé les candidatures de :

- titulaire :

• M. Patrick JEANBON

- suppléant :

• Mme Isabelle DOURY

Vu le code de l’environnement et notamment les articles précités ;

Vu l’accord unanime de l’assemblée pour ne pas procéder à un vote à bulletin secret conformément à l’article L 2121-21 du code général des collectivités territoriales ;

:- :- :- :- :- :- :- :

M. ARTERO : Conformément au code l'environnement et notamment de ses articles L 125-2-1, R 125-8-1 à R 125-8-3 et D 125-29, une commission de suivi de site (CSS) est créée par arrêté préfectoral autour d'une ou plusieurs installations classées pour la protection de l'environnement soumises à autorisation.

Elle a pour mission notamment de créer entre les différents membres de la commission collège un cadre d'échange et d'information sur les actions menées, sous le contrôle des pouvoirs publics, par les exploitants des installations classées en vue de prévenir les risques ainsi que de suivre l'activité des installations classées pour lesquelles elle a été créée, que ce soit lors de leur création, de leur exploitation ou de leur cessation d'activité, de promouvoir pour ces installations l'information du public sur la protection des intérêts.

Elle est composée de cinq collèges :

- administration de l'Etat,

- élus des collectivités territoriales ou d'établissements publics de coopération intercommunale concernés,

- riverains d'installations classées pour laquelle la commission a été créée ou associations de protection de l'environnement dont l'objet couvre tout ou partie de la zone géographique, - exploitant,

- salariés.

La commission de suivi de site pour l'établissement LINDE France situé 16 avenue de la Saudrune à Portet sur Garonne a été créée par arrêté préfectoral du 4 juin 2013. En effet, la société a pour activité, la production, la distribution et la vente de gaz industriel.

Au sein du collège des collectivités territoriales du CSS LINDE France, la Commune de Cugnaux est représentée par un titulaire et un suppléant.

Suite au renouvellement du Conseil Municipal, il convient de désigner les représentants de la Commune.

Dans ce sens, je propose les candidatures suivantes :

34/62- titulaire : M. Patrick JEANBON

- suppléant : Mme Isabelle DOURY

Y aurait-il d’autres candidats ?

(Aucune autre candidature déclarée)

M. ARTERO : Je vous informe que conformément à l’article L 2121-21 du CSGCT, le Conseil peut décider à l’unanimité de ne pas procéder au vote à bulletin secret. Je mets cette proposition aux voix. Qui est pour ? Qui est contre ? Qui s’abstient ? Unanimité, merci.

Je vais donc mettre les candidatures proposées aux voix : Qui est pour ? Qui est contre ? Qui s’abstient ? Très bien, merci.

:- :- :- :- :- :- :- :

Entendu l’exposé du rapporteur et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal a :

➢ DÉSIGNÉ au sein du comité de suivi de site LINDE France :

➢ en tant que titulaire :

- M. Patrick JEANBON

➢ en tant que suppléant :

- Mme Isabelle DOURY

Votants : 32

POUR : 27

CONTRE : 0

ABSTENTION : 5 (Mme ROURE procuration à Mme LYORET, M. AUJOULAT, Mme LYORET, M. ANDREU-SEIGNE, M. BAR procuration à M. AUJOULAT)

:- :- :- :- :- :- :- :

h)- Agence d’urbanisme Toulouse aire métropolitaine – Désignation d’un représentant à l’Assemblée générale

Service : Administration générale

Rapporteur : M. Bernard ARTERO M. Bernard ARTERO

Rappel du projet de délibération : L’Agence d’urbanisme Toulouse aire métropolitaine est une association créée en 1972 et qui rassemble aujourd’hui les représentants locaux de l’État, 65 collectivités membres et 11 organismes associés.

35/62Elle a pour objet la réalisation et le suivi, sous forme partenariale de programmes d’activités et d’études permettant tant l’observation, l’analyse, la prospective et l’évaluation des politiques publiques que la définition, la coordination, la faisabilité et la gestion des projets de développement urbain, économique, social et environnemental de ses membres dans le domaine de la planification urbaine, de l’aménagement du territoire et de la programmation.

Elle est administrée par une assemblée générale et un conseil d’administration.

Conformément aux statuts, la Commune de Cugnaux a la qualité de membre adhérent ce qui lui permet d’avoir un représentant à l’assemblée générale.

Suite au renouvellement du Conseil Municipal, il convient de désigner le représentant de la Commune.

Il est proposé la candidature de : M. Frédéric GOUDAL

Vu l’accord unanime de l’assemblée pour ne pas procéder à un vote à bulletin secret conformément à l’article L 2121-21 du code général des collectivités territoriales ;

:- :- :- :- :- :- :- :

M. ARTERO : L’Agence d’urbanisme Toulouse aire métropolitaine est une association créée en 1972 et qui rassemble aujourd’hui les représentants locaux de l’État, 65 collectivités membres et 11 organismes associés.

Les missions sont la réalisation et le suivi, sous forme partenariale de programmes d’activités et d’études permettant tant l’observation, l’analyse, la prospective et l’évaluation des politiques publiques que la définition, la coordination, la faisabilité et la gestion des projets de développement urbain, économique, social et environnemental de ses membres dans le domaine de la planification urbaine, de l’aménagement du territoire et de la programmation.

Elle est administrée par une assemblée générale et un conseil d’administration.

Conformément aux statuts, la commune de Cugnaux a la qualité de membre adhérent ce qui lui permet d’avoir un représentant à l’assemblée générale.

Nous allons procéder pour cela, la candidature de M. Frédéric GOUDAL.

Y aurait-il d’autres candidats ?

(Aucune autre candidature déclarée)

M. ARTERO : Je vous informe que conformément à l’article L 2121-21 du CSGCT, le Conseil peut décider à l’unanimité de ne pas procéder au vote à bulletin secret. Je mets cette proposition aux voix. Qui est pour ? Qui est contre ? Qui s’abstient ? Unanimité, merci.

Je vais donc mettre la candidature de M. GOUDAL aux voix : Qui est pour ? Qui est contre ? Qui s’abstient ? Très bien, merci.

36/62:- :- :- :- :- :- :- :

Entendu l’exposé du rapporteur et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal a :

➢ DÉSIGNÉ au sein de l’assemblée générale de l’Agence d’urbanisme Toulouse aire métropolitaine : M. Frédéric GOUDAL.

Votants : 32

POUR : 27

CONTRE : 0

ABSTENTION : 5 (Mme ROURE procuration à Mme LYORET, M. AUJOULAT, Mme LYORET, M. ANDREU-SEIGNE, M. BAR procuration à M. AUJOULAT)

:- :- :- :- :- :- :- :

i)- Commission Communale des Impôts Directs – Établissement de la liste des contribuables susceptibles d’être désignés comme membres titulaires et membres suppléants

M ; BESNEHARD : Sauf erreur de notre part, à la convocation jointe, ne figurait pas une liste, est-ce un oubli ?

M. ARTERO : Je vous informe que le projet de délibération relatif à l’établissement de la liste des contribuables susceptibles d’être désignés comme membres titulaires et membres suppléants à la Commission Communale des Impôts Directs est retiré et sera présenté au Conseil Municipal du 23 septembre prochain.

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i)- Mise à disposition aux membres du Conseil municipal de moyens informatiques et de télécommunications

Service : Administration générale/Direction des systèmes d’information

Rapporteur : Mme Isabelle DOURY

Rappel du projet de délibération :

Cadre juridique applicable :

Conformément à l’article L 2121-13 du code général des collectivités territoriales (CGCT) : « La commune assure la diffusion de l'information auprès de ses membres élus par les moyens matériels qu'elle juge les plus appropriés.

Afin de permettre l'échange d'informations sur les affaires relevant de ses compétences, la commune peut, dans les conditions définies par son assemblée délibérante, mettre à disposition de ses membres élus, à titre individuel, les moyens informatiques et de télécommunications nécessaires.»

37/62La mise à disposition d’un équipement informatique adapté prend encore plus de sens dans le cadre de l’évolution de la réglementation en matière de convocation des conseillers municipaux aux séances des Conseils municipaux.

En effet depuis la loi n° 2019-1461 du 27 décembre 2019 relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique, il y a eu une volonté manifeste du législateur de privilégier la dématérialisation des convocations et des projets de délibérations transmis aux séances des Conseils municipaux.

Ainsi, l’article L 2121-10 du CGCT prévoit désormais que la convocation « est transmise de manière dématérialisée ou, si les conseillers municipaux en font la demande, adressée par écrit à leur domicile ou à une autre adresse » alors que jusqu’à présent la primauté était à l’envoi papier : « elle était adressée par écrit au domicile des conseillers municipaux ou, s’ils en font la demande, envoyée à une autre adresse ou transmise de manière dématérialisée ».

Les équipements proposés aux Conseillers municipaux sont les suivants : - Maire et Adjoints au Maire : smartphone et ordinateur portable

- Conseillers municipaux : tablette

Ces équipements restent la propriété de la Commune de Cugnaux et sont mis à disposition des conseillers municipaux pour la durée du mandat en cours. Ils devront être restitués par chaque utilisateur à la fin de leur mandat.

Enfin, ce projet d’équipement s’inscrit dans une démarche générale de modernisation de l’administration, d’amélioration du droit à l’information des élus (suppression du délai d’envoi postal pour l’envoi des convocation et des projets de délibérations) et de développement durable. Pour éviter de revenir en arrière et d’aller à contre-sens de l’évolution de la société vers plus de dématérialisation, il est demandé aux élus de s’engager pour la durée de leur mandat à recevoir les convocations par voie dématérialisée.

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Madame DOURY : Vous avez, Messieurs et Mesdames les conseillers municipaux, reçu un courrier indiquant que dans le cadre de la Loi du 27 décembre 2019, les modalités de convocation des conseillers municipaux étaient modifiées. Elle instaure l’envoi dématérialisé comme mode normal de convocation et la voie postale comme mode d’exception. L’article L 2121-10 du CGCT dispose que la convocation est transmise de manière dématérialisée ou, si les conseillers municipaux en font la demande, adressée par écrit à leur domicile. Sauf avis contraire de votre part avant le 28 août 2020, la convocation et l’ensemble des documents liés à la séance du Conseil municipal seront transmis par voie dématérialisée.

Le matériel suivant est proposé au Conseil : pour les maires et les adjoints au maire, des smartphones et ordinateurs portables ; pour les conseillers municipaux, des tablettes. Ces équipements restent, bien sûr, la propriété de la commune de Cugnaux, et sont mis à la disposition pour la durée du mandat en cours et seront restitués par chaque utilisateur à la fin de leur mandat. Ce projet d’équipement s’inscrit dans une démarche générale de modernisation de l’administration, d’amélioration du droit à l’information des élus et de développement durable.

M. ARTERO : Avant de mettre ce projet au vote, je vous rappelle qu’était joint à votre convocation à ce conseil, un courrier vous rappelant les dates limites suivantes pour les équipements informatiques et l’envoi dématérialisé des convocations aux Conseils Municipaux.

38/62Ainsi, sauf avis contraire de votre part avant le 28 août 2020 envoyé à l’adresse gestion.cm@mairie- cugnaux.fr, la convocation et l’ensemble des documents liés à la séance du Conseil Municipal vous seront transmis par voie dématérialisée à votre adresse électronique nominative mairie de Cugnaux dès lors que les services municipaux vous auront équipé de moyens informatiques dédiés. Afin que vous puissiez consulter votre convocation et les documents associés, il sera mis à votre disposition, sauf retour contraire de votre part avant le 24 juillet 2020 à l’adresse suivante corinne.charrier@mairie-cugnaux.fr, à partir de la rentrée de septembre 2020, le matériel qui fait l’objet de la délibération que je vais mettre aux voix.

Je mets le projet de délibération présentée par Madame DOURY aux voix. Qui est pour ? Qui est contre ? Qui s’abstient ? Unanimité, merci.

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Entendu l’exposé du rapporteur et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal :

➢ APPROUVE la proposition d’équipements informatiques et de télécommunications décrites ci-dessus,

➢ DEMANDE à chacun des utilisateurs de s’engager pour la durée de leur mandat à la réception des convocations et des projets de délibérations associés aux Conseils municipaux par voie dématérialisée,

➢ RAPPELLE que les équipements mis à disposition à titre gratuit restent la propriété de la Commune de Cugnaux et devront être restitués par chaque utilisateur à la fin de leur mandat.

Votants : 32

POUR : 32

CONTRE : 0

ABSTENTION : 0

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III- RESSOURCES HUMAINES

a)- Composition et organisation des Comité Technique (CT) et Comité d’Hygiène de Sécurité et des Conditions de Travail (CHSCT)

Service : Ressources Humaines

Rapporteur : M. Bernard ARTERO M. Bernard ARTERO

Rappel du projet de délibération : Suite au renouvellement du Conseil municipal, il convient d’arrêter la composition du Comité Technique (CT) et du Comité d’Hygiène de Sécurité et des Conditions de Travail (CHSCT).

39/62Les articles 32 et 33 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, précisent que ce sont des instances consultatives composées de représentants de la collectivité et de représentants du personnel dont le nombre est constitué en fonction de l’effectif des agents en relevant.

L’organisation des instances paritaires est précisée dans les décrets n° 85-565 du 30 mai 1985 relatifs aux comités techniques des collectivités territoriales et de leurs établissements publics et n° 85-603 du 10 juin 1985 relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la médecine professionnelle et préventive dans la fonction publique territoriale.

Toutes les collectivités de plus de 50 agents doivent se doter d’un CT et d’un CHSCT.

Sur Cugnaux les effectifs de la commune au 1er juin 2020 sont de 410 agents, ceux du CCAS de 91 agents. Depuis le 11 juillet 2001, les 2 instances sont mutualisées pour la ville et le CCAS.

Composition du CT et CHSCT :

Les CT et CHSCT sont composés de deux collèges. Ils comprennent des représentants de la collectivité territoriale et des représentants du personnel.

Le nombre de représentants du personnel dépend des effectifs relevant du CT. Pour des effectifs compris entre 350 et 999 agents, il est compris entre 4 et 6.

Lors des dernières élections professionnelles du 6 décembre 2018, le nombre de représentants du personnel de la ville de Cugnaux et de son CCAS a été fixé à 5 titulaires et 5 suppléants.

Les représentants titulaires sont en nombre égal à celui des représentants suppléants.

L’exigence du paritarisme numérique entre les deux collèges a été supprimée par la loi n° 2010-751 du 5 juillet 2010 sur la rénovation du dialogue social. Le nombre des représentants de la collectivité territoriale ou de l’établissement public peut être inférieur à celui des représentants du personnel, mais l’assemblée délibérante a la possibilité de maintenir le paritarisme entre les deux collèges.

Les Présidents du Comité Technique et celui du CSHCT sont désignés par l’autorité territoriale parmi les membres de l’organe délibérant. Les membres du collège des représentants de la collectivité sont désignés par l’autorité territoriale parmi les membres de l’organe délibérant ou les agents de la collectivité.

Missions du CT :

Le CT a compétence sur l’organisation et le fonctionnement des services, sur les évolutions de l’administration ayant un impact sur le personnel, sur les grandes orientations relatives aux effectifs, emplois et compétences, sur les grandes orientations en matière de politique indemnitaire et de critères de répartition, sur la formation, l’insertion et la promotion de l’égalité professionnelle, sur les sujets d’ordre général intéressant l’hygiène, la sécurité et les conditions de travail et sur les aides à la protection sociale complémentaire et à l’action sociale.

40/62Missions du CHSCT :

La mission générale du CHSCT est de contribuer à la protection de la santé physique et mentale et de la sécurité des agents, de contribuer à l’amélioration des conditions de travail et veiller à l’observation des prescriptions légales prises en ces matières.

Ces deux instances sont le lieu du dialogue social entre l’autorité territoriale et les représentants du personnel. Elles se réunissent plusieurs fois par an selon les règles statutaires et peuvent également être convoquées de façon exceptionnelle à la demande de l’une au l’autre des parties.

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M. ARTERO : Suite au renouvellement du Conseil municipal, il convient d’arrêter la composition du Comité Technique (CT) et du Comité d’Hygiène de Sécurité et des Conditions de Travail (CHSCT) dont le nombre est constitué en fonction de l’effectif des agents en relevant. Sur Cugnaux les effectifs de la commune au 1er juin 2020 sont de 410 agents, ceux du CCAS de 91 agents. Depuis le 11 juillet 2001, les 2 instances sont mutualisées pour la ville et le CCAS.

Les CT et CHSCT sont composés de deux collèges. Ils comprennent des représentants de la collectivité territoriale et des représentants du personnel.

Le nombre de représentants du personnel dépend des effectifs relevant du CT. Pour des effectifs compris entre 350 et 999 agents, il est compris entre 4 et 6.

Lors des dernières élections professionnelles du 6 décembre 2018, le nombre de représentants du personnel de la ville de Cugnaux et de son CCAS a été fixé à 5 titulaires et 5 suppléants. Les représentants titulaires sont en nombre égal à celui des représentants suppléants. L’exigence du paritarisme numérique entre les deux collèges a été supprimée depuis une loi de 2010. Le nombre des représentants de la collectivité territoriale peut être inférieur à celui des représentants du personnel, mais l’assemblée délibérante a la possibilité de maintenir le paritarisme entre les deux collèges.

Les Présidents du Comité Technique et celui du CSHCT sont désignés par l’autorité territoriale parmi les membres de l’organe délibérant. Les membres du collège des représentants de la collectivité sont désignés par l’autorité territoriale parmi les membres de l’organe délibérant ou les agents de la collectivité.

Le CT a compétence sur l’organisation et le fonctionnement des services, sur les évolutions de l’administration ayant un impact sur le personnel, sur les grandes orientations relatives aux effectifs, emplois et compétences, sur les grandes orientations en matière de politique indemnitaire et de critères de répartition, sur la formation, l’insertion et la promotion de l’égalité professionnelle, sur les sujets d’ordre général intéressant l’hygiène, la sécurité et les conditions de travail et sur les aides à la protection sociale complémentaire et à l’action sociale.

La mission générale du CHSCT est de contribuer à la protection de la santé physique et mentale et de la sécurité des agents, de contribuer à l’amélioration des conditions de travail et veiller à l’observation des prescriptions légales prises en ces matières.

Ces deux instances sont le lieu du dialogue social entre l’autorité territoriale et les représentants du personnel. Elles se réunissent plusieurs fois par an selon les règles statutaires et peuvent également être convoquées de façon exceptionnelle à la demande de l’une au l’autre des parties.

41/62Il est proposé au Conseil Municipal dans le respect de la parité de fixer à cinq le nombre de représentants titulaires de la Collectivité et à cinq le nombre de représentants suppléants.

Je mets ce projet de délibération aux voix. Qui est pour ? Qui est contre ? Qui s’abstient ? Merci.

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Entendu l’exposé du rapporteur et après en voir délibéré, le Conseil Municipal :

dans le respect de la parité, FIXE à 5 le nombre de représentants titulaires de la collectivité et à 5 le nombre de représentants suppléants,

AUTORISE le Maire à engager toutes les démarches et procédures nécessaires et à désigner les représentants de la collectivité par arrêté.

Votants : 32

POUR : 27

CONTRE : 0

ABSTENTION : 5 (Mme ROURE procuration à Mme LYORET, M. AUJOULAT, Mme LYORET, M. ANDREU-SEIGNE, M. BAR procuration à M. AUJOULAT)

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b)- Recrutement d’un collaborateur de cabinet

Direction : Ressources humaines

Rapporteur : M. Bernard ARTERO M. Bernard ARTERO

Rappel du projet de délibération : Les dispositions de l’article 110 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée et du décret n° 87-1004 du 16 décembre 1987 permettent de recruter des collaborateurs directs d’une autorité territoriale.

L’effectif maximum des collaborateurs de cabinet d’un Maire est fixé à une personne lorsque la population de la commune est inférieure à 20 000 habitants.

La qualité de collaborateur de cabinet d’une autorité territoriale est incompatible avec l’affectation à un emploi permanent, d’une collectivité territoriale. Les fonctions de collaborateur de cabinet prennent fin au plus tard en même temps que le mandat de l’autorité territoriale qui l’a recruté.

La rémunération individuelle du collaborateur de cabinet est fixée par l’autorité territoriale. Elle comprend un traitement indiciaire, l’indemnité de résidence et le supplément familial de traitement y afférents ainsi que, le cas échéant, des indemnités.

Le traitement indiciaire ne peut en aucun cas être supérieur à 90 % du traitement correspondant soit à l’indice terminal de l’emploi administratif fonctionnel de direction le plus élevé de la collectivité

42/62occupé par un fonctionnaire, soit à l’indice terminal du grade administratif le plus élevé détenu par un fonctionnaire en activité dans la collectivité.

Le montant des indemnités ne peut en aucun cas être supérieur à 90 % du montant maximum du régime indemnitaire institué par l’assemblée délibérante de la collectivité et servi au titulaire de l’emploi fonctionnel ou du grade de référence mentionné ci avant.

En cas de vacance dans l’emploi ou le grade retenu, le collaborateur de cabinet conserve à titre personnel la rémunération fixée.

L’exercice des fonctions de collaborateur de cabinet ne donne droit à la perception d’aucune rémunération accessoire à l’exception des indemnités ci avant mentionnées et des frais de déplacement, le cas échéant.

Il est proposé au Conseil municipal de :

- recruter un collaborateur de cabinet en application du décret n° 87-1004 du 16 décembre 1987,

- décider que le montant des crédits nécessaires à la rémunération et aux charges sociales du collaborateur de cabinet sera inscrit aux budgets des exercices correspondant à la durée du mandat du Maire.

Il est précisé que les crédits nécessaires ont été prévus au budget primitif.

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M. ARTERO : Il est proposé au Conseil Municipal d’approuver le recrutement d’un collaborateur de cabinet en application du décret n° 87-1004 du 16 décembre 1987. Je mets ce projet à délibération.

M. ANDREU-SEIGNE : Une question Monsieur le Maire, s’il vous plaît. Cette personne a-t-elle été recrutée ?

M. ARTERO : Non, pas encore.

M. ANDREU-SEIGNE : Je vous remercie.

M. ARTERO : Qui est pour ? Qui est contre ? Qui s’abstient ? Unanimité. Merci.

:- :- :- :- :- :- :- :

Entendu l’exposé du rapporteur et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal :

➢ APPROUVE cette proposition.

Votants : 32

POUR : 32

CONTRE : 0

ABSTENTION : 0

43/62:- :- :- :- :- :- :- :

c)- Modification du tableau des effectifs

Direction : Ressources humaines

Rapporteur : M. Bernard ARTERO M. Bernard ARTERO

Rappel du projet de délibération : Il convient, pour faire face aux besoins des services et aux mouvements des agents, de créer et supprimer des postes permettant d’octroyer des conditions pérennes de fonctionnement.

En conséquence, il est proposé à l’assemblée la création de postes ci-après qui s’inscrit dans la démarche managériale d’organisation de l’ensemble des services de la commune et des besoins manifestés par les exigences de bon fonctionnement du service public.

➢ Pole Culture :

- Transformation d’un poste d’assistant d’enseignement artistique principal 2ème classe sur la base de l’article 3-2 à temps non complet 6h15 hebdomadaires en un poste d’assistant d’enseignement artistique principal 2ème classe à temps non complet 3h30 minutes hebdomadaires,

- Transformation d’un poste d’assistant d’enseignement artistique principal 2ème classe sur la base de l’article 3-2 à temps non complet 12h15 hebdomadaires en un poste d’assistant d’enseignement artistique principal 2ème classe à temps non complet 13h00 hebdomadaires,

- Transformation d’un poste d’assistant d’enseignement artistique principal 2ème classe sur la base de l’article 3-2 à temps non complet 9h15 hebdomadaires en un poste d’assistant d’enseignement artistique principal 2ème classe à temps non complet 7h15 minutes hebdomadaires,

- Transformation d’un poste d’assistant d’enseignement artistique principal 2ème classe sur la base de l’article 3-2 à temps non complet 9h45 hebdomadaires en un poste d’assistant d’enseignement artistique principal 2ème classe à temps non complet 11h45 minutes hebdomadaires,

- Transformation d’un poste d’assistant d’enseignement artistique principal 2ème classe sur la base de l’article 3-2 à temps non complet 7h00 hebdomadaires en un poste d’assistant d’enseignement artistique principal 2ème classe à temps non complet 9h30 minutes hebdomadaires,

- Transformation d’un poste d’assistant d’enseignement artistique principal 2ème classe sur la base de l’article 3-2 à temps non complet 11h45 minutes hebdomadaires en un poste d’assistant d’enseignement artistique principal 2ème classe à temps non complet 13h15 minutes hebdomadaires,

➢ Pole Jeunesse :

- Suppression d’un poste d’assistant socio-éducatif 1ère classe à temps complet

➢ Pole Éducation :

- Suppression d’un poste d’adjoint technique territorial titulaire à temps non complet,

- Suppression d’un poste d’animateur principal 1ère classe titulaire à temps complet,

44/62- Suppression d’un poste d’attaché territorial titulaire à temps complet,

➢ Pole Petite Enfance :

- Création d’un poste d’éducatrice jeunes enfants 2ème classe titulaire à temps complet.

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M. ARTERO : Il convient, pour faire face aux besoins des services et aux mouvements des agents, de créer et supprimer des postes permettant d’octroyer des conditions pérennes de fonctionnement.

En ce qui concerne le Pôle Culture, il s’agit d’ajustement d’horaires consécutifs aux inscriptions pour la rentrée de septembre et du redéploiement d’heures suite à la démission d’un enseignant. Au niveau du Pôle Jeunesse, il s’agit de la suppression d’un poste d’assistant socio-éducatif 1ère classe à temps complet. C’est un départ à la retraite.

Au niveau du Pôle Éducation, il s’agit de la suppression d’un poste d’adjoint technique territorial titulaire à temps non complet suite à un départ à la retraite.

Il y a également la suppression d’un poste d’animateur principal 1ère classe titulaire à temps complet suite à un départ à la retraite.

Il a également la suppression d’un poste d’attaché territorial titulaire à temps complet. En fait, il ne s’agit pas – comme vous le savez beaucoup mieux que moi – de suppression de poste car la suppression d’un poste donne lieu à la création d’un poste par ailleurs au niveau des services.

Au niveau de la Petite Enfance, il s’agit de la Création d’un poste d’éducatrice jeunes enfants 2ème classe titulaire à temps complet.

Je vais mettre cet ensemble de délibérations aux voix. Qui est pour ? Qui est contre ? Qui s’abstient ? Unanimité, merci.

:- :- :- :- :- :- :- :

Entendu l’exposé du rapporteur et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal :

➢ APPROUVE cette proposition.

Votants : 32

POUR : 32

CONTRE : 0

ABSTENTION : 0

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IV- FINANCES

45/62a)- Modification des conditions de garanties d’emprunts accordées à PROMOLOGIS SA D HABITATION A LOYER MODERE pour des prêts contractés auprès de la BANQUE DES TERRITOIRES (Caisse des Dépôts et Consignations)

Service : Finances

Rapporteur : M. Bernard ARTERO

Rappel du projet de délibération : La SA PROMOLOGIS a sollicité de la Caisse des dépôts et consignations, qui a accepté, le réaménagement de six emprunts tel que décrits ci-dessous :

N° Prêt NATURE REAMENAGEMENT CRD

TOTAL

QUOTITE

GARANTIE

CRD

GARANTI

TAUX

1307061 Conversion taux fixe sur 15

ans

28 363.74 50 % 14 181.87 0.42

1307063 Conversion taux fixe 15 ans 9 502.89 50 % 4 796.45 0.42

1113623 Allongement de 2 ans de la

période d’amortissement

708 305.48 40 % 283 322.19 LA +

0.950

1110576 IPC vers TLA + allongement 8

ans

95 657.49 40 % 38 263.00 LA + 1

1307041 Conversion taux fixe 15 ans 20 136.42 30 % 6 040.93 0.42

1307060 Conversion taux fixe 15 ans 31 322.43 30 % 9 396.73 0.42

L’annexe jointe reprend également le détail de chaque ligne de prêt.

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M. ARTERO : Il est proposé au Conseil Municipal de réitérer la garantie d’emprunt que la SA PROMOLOGIS a sollicitée à la Caisse des Dépôts et Consignations qui a accepté le réaménagement de six emprunts tels que décrits ci-dessous.

Normalement vous avez eu un tableau définissant les détails et donc je vous propose de ne pas reprendre toutes les informations du tableau que vous avez dû lire et je vous propose de mettre cette délibération aux voix. Qui est pour ? Qui est contre ? Qui s’abstient ? Unanimité, merci.

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Entendu l’exposé du rapporteur et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal :

➢ RÉITÉRE sa garantie pour le remboursement de chaque ligne du prêt réaménagé, initialement contracté par l'emprunteur auprès de la Caisse des dépôts et consignations, selon les conditions définies à l'article 2 et référencée(s) à l’annexe «Caractéristiques Financières des Lignes du Prêt Réaménagées».

La garantie est accordée pour chaque ligne de prêt réaménagée, à hauteur de la quotité indiquée à l'annexe précitée, et ce jusqu'au complet remboursement des sommes dues (en principal, majoré des intérêts, intérêts compensateurs ou différés, y compris toutes

46/62commissions, pénalités ou indemnités pouvant être dues notamment en cas de remboursement anticipé) ou des intérêts moratoires qu'il aurait encourus au titre du(des) prêt(s) réaménagé(s).

➢ APPROUVE les nouvelles caractéristiques financières de la ligne des prêts réaménagés qui sont indiquées, pour chacune d'entre elles, à l'annexe «Caractéristiques Financières des Lignes du Prêt Réaménagées» qui fait partie intégrante de la présente délibération.

Concernant les lignes des prêts réaménagés à taux révisables indexée sur le taux du Livret A, le taux du Livret A effectivement appliqué à ladite Ligne du Prêt Réaménagé sera celui en vigueur à la date de valeur du réaménagement.

Les caractéristiques financières modifiées s'appliquent à chaque Ligne des Prêts Réaménagés référencés à l'Annexe à compter de la date d'effet de l'avenant constatant le réaménagement, et ce jusqu'au complet remboursement des sommes dues.

A titre indicatif, le taux de Livret A au 25 juin 2020 est de 0,50 %.

➢ ACCORDE la garantie de la collectivité pour la durée totale de chaque ligne des prêts réaménagés jusqu'au complet remboursement des sommes contractuellement dues par l'emprunteur, dont il ne se serait pas acquitté à la date d'exigibilité.

Sur notification de l'impayé par la lettre simple de la Caisse des dépôts et consignations, le garant s'engage à se substituer à l'emprunteur pour son paiement, en renonçant au bénéfice de discussion et sans jamais opposer le défaut de ressources nécessaires à ce règlement.

➢ S’ENGAGE jusqu'au complet remboursement des sommes contractuellement dues et à libérer, en cas de besoin, des ressources suffisantes pour couvrir les charges.

➢ AUTORISE Le Maire à signer tous documents se rapportant à cette affaire.

Votants : 32

POUR : 32

CONTRE : 0

ABSTENTION : 0

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b)- Pertes sur créances éteintes

Service : Finances

47/62Rapporteur : M. Bernard ARTERO

Rappel du projet de délibération :

➢ VU le budget de la commune de Cugnaux pour l’exercice 2020,

➢ VU l’état des produits irrécouvrables sur ce budget, dressé et certifié par le Comptable du Trésor qui admet en pertes sur créances éteintes, et par suite la décharge de son compte de gestion des sommes portées audit état et ci-après reproduites,

➢ VU également les pièces à l’appui,

➢ CONSIDÉRANT que les sommes dont il s’agit ne sont point susceptibles de recouvrement ; que le Comptable du Trésor justifie conformément aux causes et observations consignées dans ledit état de poursuites sans résultat et de l’impossibilité d’en exercer le recouvrement,

➢ CONSIDÉRANT que le compte 6542 « Créances éteintes » enregistre les pertes sur les créances éteintes dans le cadre d'une procédure de surendettement ou d'une procédure collective, lorsque le comptable a satisfait à l'ensemble de ses obligations,

ANNÉES MONTANT

2013 1 269,00 €

2014 1 353,87 €

2015 45,27€

2018 416,98€

2019 252,00 €

TOTAL 3 337,12 €

Il est précisé que ces créances sont pour la plupart consécutives à la prise en charge de dossiers par la Banque de France dans le cadre de procédures de rétablissements personnels sans liquidation judiciaire.

Ces créances portent essentiellement sur des factures d’ALAE, d’ALSH, restauration scolaire et TLPE.

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M. ARTERO : Il s’agit, ici, d’admettre en non recouvrement la somme de 3 337,12 € correspondant notamment à des impayés pour l’ALAE, d’ALSH, de restauration scolaire ou TLPE. Tout a été fait pour essayer de recouvrer ces créances mais ça n’a pas été possible. Je vous propose de mettre ce projet à délibération et si vous êtes d’accord qui est pour ? Qui est contre ? Qui s’abstient ? Unanimité, merci.

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48/62Entendu l'exposé du rapporteur, le Conseil Municipal :

➢ ADMET les créances éteintes sur le budget de l'exercice 2020, la somme de 3 337,12 €.

Votants : 32

POUR : 32

CONTRE : 0

ABSTENTION : 0

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c)- Admissions en non valeurs

Service : Finances

Rapporteur : M. Bernard ARTERO

Rappel du projet de délibération :

➢ VU le budget de la commune de Cugnaux pour l’exercice 2020,

➢ VU l’état des produits irrécouvrables sur ce budget, dressé et certifié par le Comptable du Trésor qui en demande l’admission en non valeur, et par suite, la décharge de son compte de gestion des sommes portées audit état et ci-après reproduites,

➢ VU également les pièces à l’appui,

➢ CONSIDÉRANT que les sommes dont il s’agit ne sont point susceptibles de recouvrement ; que le Comptable du Trésor justifie conformément aux causes et observations consignées dans ledit état de poursuites sans résultat et de l’impossibilité d’en exercer le recouvrement.

Il rappelle par ailleurs que le seuil de recouvrement des créances pour un comptable public est de 15 € (cf Décret n° 2017-509 du 7 avril 2017 modifiant l'article D. 1611-1 du code général des collectivités territoriales) et que le seuil des poursuites (OTD…) est de 30 €.

Les sommes proposées en non valeur par le Comptable portent sur une période allant de 2010 à 2019. Elles concernent le non recouvrement de facturations diverses (restaurant scolaire, ALAE , ALSH mais également fourrière, TLPE, EMEA ….).

Pour rappel, cette procédure d’admission en non valeur correspond à un seul apurement comptable mais elle ne fait pas obstacle à l’exercice de poursuites.

En effet, le titre émis garde son caractère exécutoire et l’action en recouvrement demeure possible dès qu’il apparaît que le débiteur revient à « meilleure fortune ».

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49/62M. ARTERO : Il s’agit, ici, d’admettre en non valeurs la somme de 9 175,66 €. Elle concerne le restaurant scolaire, l’ALAE et l’ALSH mais également la fourrière, TLPE et l’EMEA. Pour rappel, cette procédure d’admission en non-valeur correspond à un seul apurement comptable mais elle ne fait pas obstacle à l’exercice de poursuites.

Je mets cette délibération au vote. Qui est pour ? Qui est contre ? Qui s’abstient ? Unanimité, merci.

:- :- :- :- :- :- :- :

Entendu l'exposé du rapporteur, le Conseil Municipal :

➢ ADMET en non valeur, sur le budget de l'exercice 2020, la somme de 9 175,66 €.

Votants : 32

POUR : 32

CONTRE : 0

ABSTENTION : 0

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V- TECHNIQUES

a)- Enquête publique relative à la demande d'autorisation environnementale de la société Perguilhem – ZAC Ecopole à Villeneuve Tolosane – Plateforme logistique de bouteilles GPL - Demande d'avis du conseil municipal

Service : Techniques

Rapporteur : Mme Isabelle DOURY

Rappel du projet de délibération : Le Conseil municipal est amené à donner un avis sur la demande formulée par le groupe Perguilhem à savoir le projet d'augmentation du stockage de bouteilles de Gaz de pétrole Liquiéfiés (GPL) sur une plateforme logistique située « lieu dit Pradié » à Villeneuve Tolosane.

Ce projet fait l'objet d'une enquête publique qui se déroule du 6 juillet au 7 août 2020 inclus. La commune de Cugnaux est concernée par la procédure car l'installation classée pour la protection de l'environnement est située dans le périmètre de moins d'1 km et la commune de Cugnaux est donc concernée par les risques et inconvénients de l'établissement.

Actuellement, le site réceptionne les bouteilles pleines d'un unique fournisseur. Dans la situation projetée, le groupe Perguilhem souhaite développer son activité en accueillant deux autres fournisseurs, sans extension de sa plateforme qui est de dimension suffisante. Néanmoins, ce projet nécessite l'augmentation :

– de la zone d'accueil des bouteilles pleines,

50/62– de la zone de stationnement des camions avec casiers pleins,

– du nombre d'îlots contenant des casiers de bouteilles métalliques ou composites, pleines ou vides.

Les impacts :

La hiérarchisation des principaux impacts de la l'activité de la plateforme Perguilhem, présentée dans l'étude d'impact, sont par ordre décroissant d'intensité :

– Impact sur le trafic : le trafic de poids lourds passera de 8 rotations/jour à 20 rotations/jour, ce qui représente 6 % de l'activité poids lourds de la RD24.

– Impact sur les eaux pluviales (imperméabilisation importante des surfaces au sol lié au trafic). Présence d'un bassin de rétention qui assure le stockage des pluies d'orage et la sortie du bassin est équipée d'un débourbeur déshuileur.

– Impact sonore : le rajout des pressions acoustiques liées au trafic routier respectera les seuils réglementaires et sera imperceptible depuis les zones habitées.

– Impact paysager : la hauteur maximale des îlots (fixée par la nouvelle réglementation, est de 5m. Ceux-ci ne seront visibles que depuis l'intérieur de la ZAC ECOPOLE. – Impact sur le milieu naturel : la partie la plus sensible est la frange d'arbres qui longent le ruisseau le Roussimort. La zone sera matérialisée et une surveillance environnementale sera mise en place.

Les risques :

Le danger majeur du GPL en bouteille est celui de l'explosion de l'enveloppe lorsqu'elle est soumise à un feu prolongé. L'aménagement du dépôt a été organisé de sorte que les dangers les plus importants restent à l'intérieur des limites de propriété et les dégâts les plus légers n'affectent que des espaces non occupés.

:- :- :- :- :- :- :- :

Mme DOURY : Le Conseil municipal est amené à donner un avis sur la demande formulée par le groupe Perguilhem à savoir le projet d'augmentation du stockage de bouteilles de Gaz de pétrole Liquéfiés (GPL) sur une plateforme logistique située « lieudit Pradié » à Villeneuve Tolosane. Ce projet fait l'objet d'une enquête publique qui se déroule du 6 juillet au 7 août inclus. La commune de Cugnaux est concernée par la procédure car cette installation est une IPCE - installation classée pour la protection de l'environnement - située dans le périmètre de moins d'1 km de la commune de Cugnaux.

Ce projet correspond à un développement de l’activité du Groupe Perguilhem sans extension de la plateforme. Ce projet nécessite l’augmentation de la zone d’accueil des bouteilles pleines, de la zone de stationnement des camions transportant les casiers pleins et du nombre d’îlots de stockage de casiers de bouteilles de gaz.

Les impacts présentés dans l'étude d'impact, sont par ordre décroissant d'intensité comme vous avez pu le lire : impact sur le trafic, impact sur les eaux pluviales, impact sonore, impact paysager, impact sur le milieu naturel.

En termes de risques, le danger majeur correspond à un risque d’explosion de l’enveloppe lorsqu’elle est soumise à un feu prolongé.

Il y a une erreur matérielle sur cette délibération puisqu’il s’agit de donner un avis défavorable.

M. ARTERO : Il s’agit bien de donner un avis défavorable et donc je mets ce projet à délibération.

51/62M. ANDREU-SEIGNE : Nous sommes rassurés Madame l’Adjointe au Maire que nous devinons, peut-être, en charge de la transition écologique et solidaire pour cette délibération que vous ayez un avis favorable à cette délibération. Alors nous avons eu une lecture in-extenso de longues délibérations avec des enjeux majeurs mais c’est fort dommage que vous ayez passé sur les différents impacts dont le trafic poids lourd qui passera de huit rotations jours à vingt rotations, ce qui représentera 6 % de l’activité poids lourd et ainsi que d’autres éléments. Donc, bien évidemment, si la modification est bien actée, nous voterons pour un avis défavorable, néanmoins nous vous posons la question de savoir qu’elles sont les relations que vous avez engagées avec la commune de Villeneuve Tolosane sur ce sujet ? Merci.

Mme DOURY : Nous avons eu l’occasion d’échanger avec les élus de la commune de Villeneuve Tolosane qui n’ont pas encore délibéré pour formuler leur avis en tant que Commune directement concernée. Juste pour compléter, je ne vais pas parler à la place des élus de Villeneuve mais nous avons pris contact.

M. ANDREU-SEIGNE : Merci Monsieur le Maire. Ce n’était pas la question que je vous posais, si vous parlez à la place de Villeneuve, je vous demandais les démarches que vous aviez initiées pour bloquer ce projet ? Certes, vous vous engagez dans un avis défavorable, toutes délibérations confondues il n’y a pas de difficultés, mais je crois quand même que vous avez été élue sur une liste écologiste et citoyenne donc je vous demande, en fait, quelles sont les actions que vous allez monter en tant que liste écologiste et citoyenne pour bloquer ce premier projet. Nous sommes au premier Conseil municipal et il y a un avis sur une ICPE donc maintenant que vous êtes aux affaires, je vous pose la question, non pas qu’est-ce que va dire Villeneuve Tolosane ? La question c’est qu’est-ce que vous allez faire vous ?

Mme DOURY : Il s’agit d’émettre un avis suite à une enquête publique. L’enquête publique court jusqu’au 7 août. Dans le processus, les Communes sont sollicitées pour émettre un avis et la décision est prise par la Préfecture. A ce stade-là, je n’ai pas d’autres informations à vous communiquer.

M. ANDREU-SEIGNE : Merci et je pense, en effet, qu’une IPCE est bien plus dangereuse qu’un boulevard urbain reliant Toulouse à Cugnaux. Merci Madame.

M. BESNEHARD : Monsieur le Maire, une question s’il vous plaît pour rejoindre les propos de mon collègue que nous partageons bien sûr. Nous sommes les heureux destinataires d’une convocation au Conseil Municipal qui nous informe de cette enquête publique, qu’en est il de nos concitoyens cugnalais ? Ont-ils eu cette information ? Fait-elle l’objet d’un affichage ? Sur l’affichage Place de l’Europe par exemple ?

Mme DOURY : Si vous souhaitez en savoir plus, il y a un dossier qui est consultable à l’accueil de la mairie… Non, je retire ce que j’ai dit. Il y a, évidemment, un affichage sur les dates de l’enquête publique, l’annonce de l’enquête publique et le dossier complet est accessible au public en s’adressant à l’accueil de la Mairie.

M. BESNEHARD : J’ai bien noté aussi que le Commissaire Enquêteur était à la mairie de Villeneuve, ce n’était pas mon propos. Les cugnalais que j’ai pu rencontrer à ce propos-là sont dans l’ignorance totale sur l’existence d’une telle enquête publique.

M. ARTERO : Après ces échanges, je propose que nous passions au vote. Qui est pour ? On parle bien d’avis défavorable. Qui est contre ? Qui s’abstient ? Merci.

52/62:- :- :- :- :- :- :- :

Entendu l'exposé du rapporteur et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal :

➢ DONNE un avis défavorable sur le dossier de demande d'autorisation environnementale.

Votants : 32

POUR : 32

CONTRE : 0

ABSTENTION : 0

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VI- MARCHES PUBLICS

a)- Constitution d’un groupement de commandes avec l’UGAP relatif à la fourniture et à l’acheminement d’électricité et services associés – Approbation de la convention

Service : Marchés Publics

Rapporteur : M. Bernard ARTERO

Rappel du projet de délibération : Afin d’accompagner les personnes publiques confrontées à la fin des Tarifs Réglementés de Vente (TRV), l’union des groupements d’achats publics (UGAP) a mis en œuvre des dispositifs d’achat groupé d’électricité.

Ce dispositif « Électricité Bleu » permet de répondre à la prochaine échéance réglementaire (Loi Climat Energie promulguée fin 2019, deuxième étape de la suppression des TRV avant une disparition totale à venir).

A compter du 1er janvier 2021, le TRV ayant disparu, les clients « non domestiques » concernés devront avoir sélectionné un fournisseur d’énergie.

L’UGAP assure pour le compte des membres du groupement de commandes la procédure d’achat dans le respect de la commande publique.

La commune de Cugnaux, étant concernée par la disparition des TRV, a donc adhéré au groupement de commandes dont l’UGAP est coordonnateur conformément à la convention jointe en annexe.

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M. ARTERO : Il s’agit ici d’une régularisation puisque la convention a été signée le 17 juin dernier. Afin d’accompagner les personnes publiques confrontées à la fin des Tarifs Réglementés de Vente (TRV), l’union des groupements d’achats publics (UGAP) a mis en œuvre des dispositifs d’achat groupé d’électricité.

53/62A compter du 1er janvier 2021, le TRV ayant disparu, les clients « non domestiques » concernés devront avoir sélectionné un fournisseur d’énergie.

L’UGAP assure pour le compte des membres du groupement de commandes la procédure d’achat dans le respect de la commande publique.

La commune de Cugnaux, étant concernée par la disparition des TRV, a donc adhéré au groupement de commandes dont l’UGAP est coordonnateur conformément à la convention jointe en annexe.

Je mets donc cette délibération aux voix. Qui est pour ? Qui est contre ? Qui s’abstient ? Unanimité. Merci.

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Entendu l'exposé du rapporteur et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal :

➢ APPROUVE la convention portant adhésion au groupement de commandes,

➢ APPROUVE l’UGAP comme coordonnateur dudit groupement de commandes,

➢ ACCEPTE que cette convention ait été signée le 17 juin 2020 au vu des délais contraints de dépôt du dossier auprès de l’UGAP,

➢ AUTORISE le Maire à signer tout acte aux effets ci-dessus et à prendre toutes les mesures d'exécution liées à l'approbation de cette convention.

Votants : 32

POUR : 32

CONTRE : 0

ABSTENTION : 0

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b)- Constitution d’un groupement de commandes avec le Centre Communal d’Action Sociale relatif aux prestations de transports collectifs de personnes pour des activités scolaires, péri- scolaires, extra-scolaires, communales et sociales – Approbation de la convention

Service : Marchés Publics

Rapporteur : M. Bernard ARTERO

Rappel du projet de délibération : La Ville de Cugnaux et son Centre Communal d’Action Sociale ont décidé d’un commun accord de procéder ensemble à des prestations de transports collectifs de personnes pour des activités scolaires, péri-scolaires, extra-scolaires, communales et sociales.

Afin d’optimiser la procédure de consultation et le coût des prestations et de doter les collectivités d’un outils commun, il est décidé de créer un groupement de commandes en application des articles L 2113-6 et L 2113-7 du code de la commande publique en vue de retenir le titulaire de ce marché.

54/62Une convention constitutive de groupement de commandes définit les modalités de fonctionnement du groupement et désigne la Ville de Cugnaux comme coordonnateur. Le coordonnateur a en charge la passation, la signature et la notification de l’accord-cadre. L’exécution de l’accord-cadre sera assurée par le service achat de la Ville de Cugnaux. La convention est annexée à la présente délibération.

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M. ARTERO : Il s’agit, ici, pour diminuer le coût des prestations, de doter les collectivités d’un outil commun, de passer un groupement de commandes avec le CCAS pour procéder à des prestations de transport collectif de personnes pour des activités scolaires, périscolaires, extra-scolaires, communales et sociales.

Une convention constitutive de groupement de commandes définit les modalités de fonctionnement du groupement et désigne la Ville de Cugnaux comme coordonnateur.

M. AUJOULAT : Je voudrais que l’adjointe au social ou vous-même puissiez nous éclairer un peu plus parce que je ne comprends pas trop de quoi vous voulez parler dans cette délibération ? Qu’est- ce que vous recherchez ?

M. ARTERO : En fait, ce qu’on me souffle c’est que c’est une commande d’achats pour une prestation de service entre la Ville et le CCAS.

M. AUJOULAT : Entre la Ville et le CCAS pour faire quoi ?

M. ARTERO : Cela concerne le transport et les transports concernés sont ceux qui ont été cités donc c’est, essentiellement, pour de la location de véhicules de transports. Des bus par exemple.

M. AUJOULAT : Je comprends très bien que c’est pour du bus de transport, je sais lire mais c’est dans quel but ? Est-ce que c’est pour le troisième âge, pour les centres aérés, etc… Je ne comprends pas.

M. ARTERO : Ecoutez, je crois que ça a été détaillé : transport collectif de personnes pour des activités scolaires, périscolaires, extra scolaires, communales et sociales. Donc le périmètre me semble clairement défini.

M. ANDREU-SEIGNE : Une question Monsieur le Maire, est-ce que c’est un nouveau service ?

M. ARTERO : Non, ce n’est pas un nouveau service. Est-ce qu’on peut passer au vote. Qui est pour ? Qui est contre ? Qui s’abstient ? Unanimité, merci.

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Entendu l'exposé du rapporteur et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal :

➢ APPROUVE la convention portant création de groupement de commandes en vue de participer ensemble à des prestations de transports collectifs de personnes pour des activités scolaires, péri-scolaires, extra-scolaires, communales et sociales dans les conditions visées par des articles L 2113-6 et L 2113-7 du code de la commande publique,

55/62➢ DÉSIGNE la Ville de Cugnaux comme coordonnateur dudit groupement de commandes,

➢ AUTORISE le Maire à signer ladite convention, tout acte aux effets ci-dessus et à prendre toutes les mesures d'exécution liées à l'approbation de cette convention.

Votants : 32

POUR : 32

CONTRE : 0

ABSTENTION : 0

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M. ARTERO : La délibération suivante concerne la livraison de chèques cadeaux au bénéfice des agents de la ville de Cugnaux et de son Centre Communal d’Action Sociale. Alors, cette délibération est à retirer parce qu’en fait elle rentre dans le cadre des délégations données au Maire et donc cette délibération là n’est pas nécessaire de fait.

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VI- FINANCES

d)- Vote des taux fiscalité directe locale 2020

Service : Finances

Rapporteur : M. Bernard ARTERO

Rappel du projet de délibération : Il y a lieu, dans le cadre de la délibération budgétaire 2020 d'adopter les taux des contributions directes au titre de l'exercice précité, tels que présentés dans le tableau ci-annexé, et selon les bases notifiées par la DGFIP, à savoir :

Bases 2020 Votes taux Produits minimum attendus

Taxe d'habitation 24 411 000 € 18,07 % (4 411 068 €)

Taxe foncière (bâti) 20 829 000 € 30,81 % 6 417 415 €

Taxe foncière (non bâti) 25 300 € 153,72 % 38 891 €

TOTAL : 6 456 306 €

Les taux proposés sont inchangés par rapport à 2019.

VU le code général des collectivités territoriales,

56/62VU le code général des impôts notamment l'article 1636B sexies,

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M. ARTERO : On passe au dernier point à l’ordre du jour.

M. ANDREU-SEIGNE : Monsieur le Maire, excusez-nous mais c’est le dernier point à l’ordre du jour. Nous avons reçu un ordre du jour, vous avez ouvert la séance sans rajouter aucune délibération. Nous ne sommes informés de rien, je suis désolé mais il n’y a plus de point à l’ordre du jour. Vous ne pouvez pas, comme ça, dire il y a un point à l’ordre du jour. Ce n’est pas parce qu’il y a une feuille qui traîne sur la table – moi il n’y a pas de problème - vous présidez la séance, l’administration vous dira que vous pouvez la présenter, ce n’est pas une difficulté. Je précise juste que c’est les taux de fiscalité des cugnalais, que vous votez. Une délibération à 6 millions d’euros qui a déjà été votée. Vous nous proposez de l’annuler alors qu’on l’a déjà votée, on ne sait pas pourquoi dans la délibération. Il n’y a pas d’exposé les motifs précis. En ce qui nous concerne, on ne participera pas au vote ni au débat sur ce sujet.

Mme BURTIN : En effet, l’évolution du budget, n’est pas très claire. On ne comprend pas trop les raisons de ce vote. Également, nous aimerions connaître, en fait, les produits qui étaient attendus le 4 juin, après le vote du 4 juin. Sans connaissance de ces taux, voir si ces produits attendus ont évolués, baissés, nous n’avons pas les éléments pour, en fait, suivre ce budget qui n’est pas très clair, que vous nous proposez.

M. ANDREU-SEIGNE : Juste une question, présentez-vous cette délibération à l’ordre du jour ? Déjà c’est le premier point. Peut-être que vous ne voulez pas la présenter de fait. Ce qui est, je précise, est de votre seul pouvoir et non de l’administration puisque pour nos collègues, je tiens à vous dire, que nous découvrons un fonctionnement où l’administration n’a jamais siégé à notre table.

M. ARTERO : En fait, pour peut-être amener un élément de réponse. Cette délibération a été présentée le 4 juin dernier. Elle a été votée et donc, là, en fait, on présente la même chose en fait.

M. ANDREU-SEIGNE : Monsieur le Maire, je vous pose déjà la question : Inscrivez-vous malgré nos observations, cette délibération à l’ordre du jour ?

M. ARTERO : Oui.

M. ANDREU-SEIGNE : Je vous remercie. Pourquoi présentez-vous une annulation de délibération ?

Mme BURTIN : Et surtout sans connaître les modalités de la première délibération du 4 juin. C’est assez invraisemblable pour nous. On aurait bien aimé avoir la comparaison et les éléments.

M. AUJOULAT : Vous devez avoir un motif pour la retirer et en représenter une autre qui est la même.

M. ARTERO : En fait, au niveau de la délibération et de ce qui a été présenté le 4 juin. Si on regarde au niveau des taxes, les chiffres sont identiques. Il a simplement été supprimé ce que je vais vous lire :

« Monsieur le rapporteur rappelle que la taxe d’habitation s’analyse désormais en deux parties. La première et la plus importante porte sur les résidences principales. Elle est compensée en 2020 à l’euro près par l’Etat. La seconde, soumise à décision de taux par l’assemblée délibérante porte sur les résidences secondaires sachant qu’il y en a 48 qui ont été recensées sur Cugnaux ». Donc la

57/62différence, c’est que ces phrases-là que je viens de lire ont été retirées. C’est la seule différence.

Mme BURTIN : En fait, c’est très compliqué ayant une délibération au dernier moment et sans avoir les éléments pour que l’on puisse les étudier…

M. ARTERO : Je comprends.

Mme BURTIN : Vraiment, alors c’est un peu paradoxal avec tout ce que vous essayez de porter, de participation, d’échange et là, aujourd’hui, on se retrouve un petit peu devant le fait accompli sur toutes les délibérations. Je rejoins un peu mes collègues, ça risque d’être encore ça au prochain conseil municipal et donc la délibération sur les taux de fiscalité, on ne peut pas la voter sans avoir des éléments et sans en avoir discuté en amont. Je pense que cette délibération doit être reportée en effet.

M. ARTERO : Si on la représente, cette délibération qui est là même, on le répète, c’est en fait à la demande de la Préfecture qui a demandé que l’on enlève les deux paragraphes que je viens de lire. Ça semble, extrêmement, mineur par rapport à ce qui a déjà été voté et je ne comprends pas trop que ça fasse un petit peu polémique ce point-là. Ça a déjà été voté et qu’on est sur une modification extrêmement mineure. Une modification de procédure. Une modification d’écriture.

M. AUJOULAT : Monsieur le Maire, il a fallu vous triturer un moment pour savoir qu’il y avait ces trois mots qui étaient retirés.

M. ARTERO : Monsieur AUJOULAT, je suis d’accord avec vous…

M. AUJOULAT : Excusez-moi… et simplement est-ce qu’on pourrait avoir la lettre ou le courrier de la Préfecture demandant ce retrait. Vous devez l’avoir.

M. ARTERO : Oui, on peut l’avoir.

M. AUJOULAT : Donc si je comprends bien, c’est une incidence sur 48 résidences secondaires ?

M. ARTERO : En fait, le courrier en question de la Préfecture Monsieur AUJOULAT, vous sera adressé. Quand je dis vous, c’est à l’ensemble des conseillers municipaux.

Donc je propose qu’on revienne au vote. Qui est pour ? Qui est contre ? Qui s’abstient ?

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Entendu l’exposé du rapporteur et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal :

➢ ANNULE la délibération du Conseil municipal du 4 juin 2020 portant sur le même objet,

➢ ADOPTE les taux des contributions directes locales applicables au titre de l'année 2020 comme indiqué ci-dessus,

➢ VOTE le produit attendu arrêté à 6 456 306 €.

Votants : 27

POUR : 23

58/62CONTRE : 0

ABSTENTION : 4 (M. CHANTELOT procuration M. BESNEHARD, Mme EL BAHLAOUI, M. BESNEHARD, Mme BURTIN)

NE PREND PAS PART AU VOTE : 5 (Mme ROURE procuration à Mme LYORET, M. AUJOULAT, Mme LYORET, M. ANDREU-SEIGNE, M. BAR procuration à M. AUJOULAT)

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M. ARTERO : Donc, avant de clore la séance, je vous informe que le prochain Conseil Municipal aura lieu le mercredi 23 septembre 2020 à 19h30. Sauf avis contraire et en l’état de la réglementation actuelle, ce Conseil Municipal devrait se dérouler en salle des mariages puisque la dérogation de salle court jusqu’au 30 août 2020. Quoi qu’il en soit l’information de la salle sera indiquée dans la convocation que vous recevrez.

Enfin, je vous rappelle que sauf avis contraire de votre part avant le 24 juillet 2020, vous serez équipé à compter du mois de septembre, par la Mairie, d’un outil informatique et le 28 août 2020, vous recevrez vos convocations et documents associés au Conseil Municipal par voie dématérialisée sur votre adresse électronique de la Mairie de Cugnaux dès lors que vous aurez reçu votre équipement informatique bien sûr.

Y a-t-il des questions ?

M. AUJOULAT : Pas des questions Monsieur le Maire mais je voudrais rajouter quelques mots si vous le permettez. Nous sommes à la fin de ce Conseil municipal qui a été je le comprends, pour vous, un peu compliqué, un petit calvaire parce que ce n’est pas toujours facile de se retrouver en premier plan immédiatement. Moi je voudrais vous souhaiter bon courage et souligner, quand même, un point qui me semble important. Nous sommes dans une période de transition, c’est une période délicate la transition entre deux équipes et, en plus, nous tombons dans une période de congés et avec le problème du Covid pour la rentrée quid ? Donc, moi je voudrais, quand même, attirer votre attention sur le fait que nous nous retrouvons ce soir dans un conseil où – bon la plupart des délibérations ont été votées parce qu’elles venaient de l’ancienne équipe, soyons clairs et qu’on n’a vraiment pas eu toutes les réponses que l’on pouvait attendre. Ceci étant, on se retrouve ce soir avec un Conseil où le Maire est, malheureusement, empêché, un Conseil où les élus sont sans délégation ce qui veut dire que vous allez être, pendant un certain temps, la déesse Shiva Monsieur le Maire. Vous allez voter, signer, faire tout ce que vous voulez tout seul et ce n’est pas évident. Je vous fais remarquer, aussi, qu’il va falloir rapidement s’atteler à la recherche d’un DGS bien que vous ayez deux personnes compétentes qui fassent le boulot à l’heure actuelle et enfin nous apprenons que vous n’avez toujours pas trouvé votre directeur de cabinet. Donc ça fait quand même beaucoup. Alors, j’ai un petit peu d’expérience, à tort ou à raison, ça m’a été reproché, moi ce que je voulais vous dire c’est que l’équipe sortante est prête à apporter un certain nombre de renseignements aux adjoints qui sont en poste maintenant. Je pense que ça s’appelle une transition républicaine et c’est tout à fait normal mais voilà, il va falloir s’y atteler rapidement parce que vous allez vous retrouver au mois de septembre… D’abord parce que vos conseillers et collègues vont partir en vacances pour un certain nombre. Vous allez avoir une rentrée difficile, compliquée et qui se complique avec un certain nombre de problèmes matériels que vous avez à l’heure actuelle. Donc voilà, moi je voulais attirer votre attention. Je crois que très rapidement, il va falloir que ça démarre dans les rails et que certains services soient couverts par leurs adjoints mais pour l’instant les adjoints ne peuvent pas les couvrir

59/62puisqu’ils n’ont pas les délégations. Voilà ce que je voulais souligner en vous souhaitant beaucoup de courage.

M. ARTERO : Monsieur AUJOULAT, je vous remercie pour ce souhait. Je ne vais pas revenir sur les délégations parce que j’en ai déjà parlé en tout début pour répondre à Aurélien. Pour le reste, effectivement, nous savons et nous sommes parfaitement conscients de la tâche qui nous attend. Je pense que notre équipe est, largement, en capacité de répondre à ce besoin et nous aurons l’occasion de le démontrer assez rapidement et nous espérons, ensuite, là je reviens sur Monsieur le Maire qui devrait revenir et reprendre ses fonctions le plus rapidement possible de façon à ce que l’équipe soit au complet mais malgré tout, je peux vous rassurer en vous disant que, premièrement, nous sommes à la tâche et que deuxièmement nous avons toutes les compétences qui vont bien. Ce qui nous manque c’est l’expérience. Je suis d’accord avec vous mais nous avons toutes les compétences nécessaires pour faire en sorte de mener cette tâche dans de bonnes conditions.

M. BESNEHARD : Un petit commentaire si vous le permettez. Le Groupe Archipel auquel vous appartenez a déclaré à plusieurs reprises ne pas avoir été sollicité par Toulouse Métropole pour engager des échanges et définir un mode de fonctionnement auprès des instances métropolitaines. Monsieur MOUDENC dit pourtant avoir tenté à plusieurs reprises de vous contacter en vain afin de vous présenter le pacte de gouvernance qui a ouvert le bureau métropolitain à près d’un tiers d’élus de l’opposition parmi lesquels 5 socialistes et deux indépendants. Aujourd’hui, le constat est le suivant : Cugnaux n’est pas représenté auprès des hautes instances métropolitaines, relégué au rôle de témoin devant les décisions et changements qui se présentent devant notre Cité. Le Maire de Cugnaux, quatrième ville métropolitaine, n’est pas vice-président, ça semble être du jamais vu. Toutes les communes avoisinantes, telle que Tournefeuille en la personne de Monsieur FOUCHIER, 6ème vice-président ; Villeneuve Tolosane, Monsieur VAILLANT, 12ème vice-président ont obtenu un poste de vice-présidence, communes par ailleurs dirigées par des édiles socialistes. La représentation de la Commune dans les instances extérieures comme le SDEHG est portée par une partie de l’opposition municipale dans les personnes de Monsieur AUJOULAT et Madame LYORET. Nous savons tous, ici, que les décisions se prennent à la Métropole : révision du Plan Local d’Urbanisme ; politique des transports ; remplacement du PARM notamment par le Plan d’Aménagement multimodal à venir ; politique de la ville ; développement économique et emploi ; développement durable ; fiscalité. Comment pensez-vous, Monsieur le Maire, pourvoir désormais défendre les intérêts de notre Commune ? Je vous remercie.

M. ARTERO : Alors, vis-à-vis de la Métropole, je pense que ce qui s’est passé – on peut appeler ça un déni de démocratie – dans la mesure où, comme vous venez de le rappeler, la cinquième ville de la Métropole va être très largement sous représentée mais le système de représentation au niveau de Toulouse Métropole fait que ce genre de situation peut arriver et j’en suis, vraiment, le premier navré de cette situation. Je vais passer la parole à Monsieur KARMANN qui est l’un de nos représentants à Toulouse Métropole, qui complétera un peu ce que vous venez de dire parce que c’est vrai qu’on n’a pas de vice-présidence mais il y a quelques attributions sans doute mineures et sans doute pas en rapport avec la situation qui est celle de Cugnaux aujourd’hui mais ce qui est navrant à mes yeux, c’est qu’on puisse en arriver là.

Parce que nous ne sommes pas du même bord que le Maire de la ville phare de la Métropole d’une part et parce qu’ensuite nous n’avons pas voulu tomber dans des combines avec Monsieur le Maire de la ville phare, on se trouve relégués à un rang qui n’est pas du tout le nôtre. Donc je suis d’accord avec vous sur cette position mais c’est ainsi et c’est pour ça que je parlais de déni de démocratie à ce niveau-là. Que ça puisse arriver me paraît de l’inconcevable. Mais c’est comme ça, ça peut. Je vais passer la parole à Monsieur KARMANN. Thomas, si tu veux compléter, un peu, au niveau de nos attributions à la Métropole.

M. KARMANN : Au niveau de Toulouse Métropole, hier a eu lieu le premier conseil, c’est vrai et les

60/62résultats pour la ville de Cugnaux ne sont pas ceux qu’on aurait pu attendre au moment d’entrer dans la salle. Il y a eu des choses qui n’ont pas été suffisamment préparées, notamment la gouvernance partagée. En effet, les conseillers métropolitains de Cugnaux en arrivant dans la salle n’avaient pas connaissance de ce pacte. C’est certainement une faute partagée entre le Conseil métropolitain qui aurait dû nous le faire parvenir – certainement en amont comme c’est stipulé dans lalLoi – et par les conseillers métropolitains qui auraient, peut-être, pu s’informer davantage ou qui auraient pu avoir l’information par un autre biais.

M. ANDREU-SEIGNE : Je vous remercie de votre humilité.

M. KARMANN : Au-delà de ça, Cugnaux n’est pas non représentée. Le Maire de Cugnaux, Monsieur Albert SANCHEZ, sera au Bureau de Toulouse Métropole, il a été élu hier. Le Maire de Cugnaux sera également à la conférence des maires qui préparera chaque Conseil de la Métropole. Il a été élu à l’Etablissement Public Foncier Local du Grand Toulouse de la même manière que Madame FAURE et moi-même avons été élus au SMEAT, au SIVOM SAGE et j’en ai peut-être oublié un. Encore une fois, nous prenons acte de ce qui s’est passé hier et nous travaillerons autant que possible pour les prochains conseils métropolitains pour assurer cette représentation de la ville de Cugnaux et une dernière chose, une chose qui n’a pas été votée hier, ce sont les commissions de Toulouse Métropole qui seront votées la semaine prochaine et, bien sûr, avec trois conseillers métropolitains, nous n’aurons pas de conseiller métropolitain dans toutes les commissions mais les adjoints et les conseillers municipaux iront siéger et iront porter la voix de Cugnaux dans ces différentes commissions. Je ne sais pas si vous avez des questions complémentaires, je serai ravi d’y répondre.

M. AUJOULAT : Ce ne sera pas une question complémentaire, ce sera quand même une petite réponse. Vous en avez d’ailleurs parlé vous et la personne qui vous accompagne et qui a été vue avec vous, vous êtes allés voir le Président qui vous a répondu. Je crois savoir que dès son élection, Monsieur le Maire a reçu un appel ou un texto du Président qui, de façon républicaine, téléphone à tous les nouveaux maires élus, que le Président MOUDENC a attendu vainement une réponse, qu’il a fait téléphoner son cabinet à votre cabinet pour savoir si on ne s’était pas trompé de numéro de téléphone et si Monsieur le Maire avait bien reçu cet appel, il a été dit oui mais il n’y a jamais eu de discussion. Pourquoi il n’y a jamais eu de discussion ? Parce que dès le départ, vous vous êtes tous embarqués dans une aventure avec un groupe qui n’a pas voulu signer le pacte. Point final. Il faut être très clair. Il y a deux communes, la Commune de Cugnaux et la Commune de Monsieur PERE qui est la commune de l’Union – si je ne me trompe pas – qui sont dans le même cas. Il ne faut pas dire que c’est l’ostracisme, non, mais les autres communes socialistes aux alentours et pas des moindres – Colomiers, Tournefeuille, les communes radicales comme Blagnac que je sache et qui ne sont pas du même bord que Monsieur le Président de la Métropole – ont signé un pacte dès le départ de travail et, effectivement, siègent en tant que vice-présidents. Je rappelle aussi qu’il n’y a pas que trois conseillers métropolitains sur Cugnaux mais il y en a quatre et que Madame ROURE représentera la Commune comme vous et saura défendre les intérêts de la Commune. Voilà ce que je voulais rajouter. Je crois que là-dessus – vous l’avez dit d’ailleurs au début – les erreurs partagées, je ne les sens pas. Je sens une volonté dès le départ de se couper de la Métropole. Il est évident que vous réalisez, peut-être, maintenant ce que vous avez dit hier qu’effectivement les décisions les plus importantes, maintenant, se passent à la Métropole et de plus en plus. Le fait métropolitain, c’est quelque chose. Cela se passe là-bas et on si on n’a pas du poids au niveau de la Métropole – on a connu ça sous une autre municipalité – eh bien on n’obtient rien, voilà. Je tiens, par contre, à souligner ce que j’ai dit tout à l’heure à Monsieur le Maire, c’est que notre représentante saura faire entendre la voix de Cugnaux et soutiendra les projets que vous voudrez bien présenter à la Métropole. De toute façon, au niveau du PLUi-H, au niveau de l’urbanisme, au niveau des finances, au niveau de tout ce que sont les travaux de voirie, c’est la Métropole. C’est un fait donc je crois qu’il faut savoir, à un moment, où on va ; ce à quoi on s’attend. Il y a un choix qui a été fait, il va falloir l’assumer. On essaiera de vous aider dans cette tâche au niveau de la Métropole, Marie-Hélène

61/62ROURE sera là pour faire passer le message.

M. ARTERO : Merci, Monsieur AUJOULAT. La séance est levée. Merci à tous et bonne soirée.

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L'ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 21h55.

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