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Conseil Municipal - reunion du conseil municipal 03 fevrier 2016
Document publié le Mercredi 3 février 2016 par la commune de Tizac-de-Lapouyade.
Lien du pdf (Conseil Municipal - reunion du conseil municipal 03 fevrier 2016)
Thèmes du document : Institutions publiques, Démocratie, Justice et droit,
RÉUNION du CONSEIL MUNICIPAL
en date du 03 février 2016
L’an deux mil seize, le trois février, à vingt heures trente, le Conseil Municipal s’est réuni à la mairie, en séance ordinaire, sous la présidence de Pierre Jean MARTINET, Maire.
Présents : Messieurs Pierre Jean MARTINET, Dominique BERNESCUT, Alain REYNAUD, Mesdames Gaëlle LAUD, Nathalie LAVILLE, Christel BASSOT, Messieurs Dominique LAGARDE, Sébastien CHARRÉ, Frédéric FERCHAUD, Jean- Pierre ROLLAND,
Absent excusé : Monsieur Didier RIGAIL qui a donné pouvoir à Monsieur Pierre Jean MARTINET
Date de la convocation : Vendredi 29 janvier 2016
Ordre du Jour :
Désignation d’un ou d’une secrétaire de séance
Adoption du compte rendu de la séance du 9 décembre 2015
Délibération n°103022016 sur l’adoption du rapport de la commission locale d’évaluation des charges transférées (CLECT )
Délibération n°203022016 pour la création d’un groupement de commandes relatif aux travaux d’entretien, d’aménagement et de réparation de la voirie
Délibération n°303022016 donnant l’autorisation à Monsieur le Maire de signer la convention fixant la répartition financière des travaux de mise aux normes de l’éclairage public
Délibération n°403022016 relative à l’adhésion formulée par la commune de CESSAC au syndicat du chenil du Libournais
Délibération n°503022016 sur l’avis sur le projet de SCOT du Grand Libournais Délibération n°603022016 sur l’avis du projet de PLH de la CALI
Compte rendu de l’organisation pour les travaux de voirie 2016
Comptes rendus des délégués aux Syndicats Intercommunaux et à la Communauté d’Agglomération
Questions et informations diverses
Monsieur Sébastien CHARRÉ est nommé secrétaire de séance.
Le compte rendu de la dernière réunion est adopté à l’unanimité.
Monsieur le Maire demande au conseil municipal de rajouter à l’ordre du jour la délibération n°703022016 relative à la suppression du CCAS ainsi que la délibération n°803022016 relative à la suppression d’un poste au tableau des effectifs au 31.12.2015
Le Conseil Municipal accepte à l’unanimité le rajout de ces délibérationsDélibération n°103022016 sur l’adoption du rapport de la commission locale d’évaluation des charges transférées (CLECT )
ADOPTION DU RAPPORT DE LA COMISSION LOCALE D’ÉVALUATION DES
CHARGES TRANSFEREES (CLECT) REUNIE LE 17 DECEMBRE 2014
--------------------------------
Sur proposition de Monsieur le Maire représentant la commune de TIZAC DE
LAPOUYADE au sein de la CLECT.
VU l’article L.5211-25-1 et L.5211-17 du Code Général des Collectivités Territoriales,
VU l’article L.5216-5 II et II du Code Général des Collectivités Territoriales,
VU l’article L2333-78 du Code Général des Collectivités Territoriales,
VU les articles L1321-1 à 5 du Code Général des Collectivités Territoriales,
VU le code général des impôts et notamment son article 1609 nonies C,
VU la transformation de la CCNL en communauté d’agglomération autorisée par arrêté
préfectoral en date du 28 décembre 2011,
VU la délibération n°10.12.025 de la CCNL, en date du 29 décembre 2010 informant sur la
mise en place et le fonctionnement de la CLECT,
VU la délibération n° 11.01.002 de la CLECT en date du 18 janvier 2011portant la création de
la CLECT et nomination de ses membres,
VU la première réunion de la CLECT le 12 mars 2011 validant les modalités d’organisation
de la CLECT,
VU les réunions de la CLECT les 30 novembre et 13 décembre 2011 mettant en exergue les
premiers éléments recueillis concernant les charges transférées et donnant les premiers
arbitrages,
VU le rapport n°1 de la CLECT en date du 28 février 2012,
VU le rapport n°2 de la CLECT en date du 20 février 2013,
VU le rapport n° 3 de la CLECT en date du 14 juin 2013,
VU le rapport n° 4 de la CLECT en date du 6 mars 2014,
VU le rapport n° 5 de la CLECT en date du17 décembre 2014,
Monsieur le Maire informe les membres du conseil municipal que la CLECT s’est réunie le
20 janvier 2016 à Libourne, afin de rendre compte de ses travaux en matière d’évaluation des
charges liées à la piscine située à Libourne.
Ces travaux font l’objet d’un rapport n°6.
Monsieur le Maire précise aux membres du conseil municipal que la CLECT s’est prononcée
avec 21 voix pour et une abstention en faveur de ce rapport n°6.Monsieur le Maire informe le conseil municipal qu’il revient à ce dernier de délibérer sur
l’évaluation des charges transférées proposées par la CLECT sur la base de son rapport.
Par la suite, le Président de la Communauté d’Agglomération du Libournais devra soumettre
aux conseillers communautaires la détermination du montant des attributions de compensation
pour chaque commune sur la base de l’évaluation des charges adoptées par la CLECT, lors de
sa réunion du 20 janvier 2016.
Après avoir entendu Monsieur le Maire, et après lecture du rapport et du tableau
d’évaluation des charges
Le conseil municipal décide :
1. D’adopter le rapport n°6 de la CLECT en date du 20 Janvier 2016,
VOTE : POUR : 11 CONTRE : 0 ABSTENTION : 0
Délibération n°203022016 autorisant Monsieur le Maire à adhérer au groupement de commandes relatif aux travaux d’entretien, d’aménagement et de réparation de la voirie
Sur proposition de Monsieur Pierre Jean MARTINET, Maire,
Vu le code des marchés publics et notamment son article 8-I-2°, II et VII traitant de la constitution de groupement de commandes,
Vu la volonté de la Commune, de la Communauté d’Agglomération du Libournais (Cali), des communes membres et des établissements publics du territoire de s’engager dans la mutualisation de leurs achats afin d’en réduire les coûts, dans le sens d’un intérêt budgétaire partagé,
Considérant la nécessité pour la Commune de lancer un marché concernant les travaux d’entretien, d’aménagement et de réparation de la voirie,
Considérant que les coûts de la Commune ont vocation à baisser dans la future consultation, Considérant que les groupements de commandes entre collectivités territoriales et établissements publics sont autorisés,
Considérant que les 3 communes suivantes souhaitent adhérer au groupement : Chamadelle, Les Peintures et Les Eglisottes)
Considérant que chaque nouvelle adhésion doit être acceptée par chaque membre du groupement,
Après en avoir délibéré,
le Conseil Municipal décide :
de demander l’adhésion de la Commune de TIZAC DE LAPOUYADE au futur groupement de commandes relatif aux travaux d’entretien,
d’aménagement et de réparation de la voirie
Adopté à l’unanimité
VOTE : POUR : 11 CONTRE : 0 ABSTENTION : 0Délibération n°303022016 donnant l’autorisation à Monsieur le Maire de signer la convention fixant la répartition financière des travaux de mise aux normes de l’éclairage public
Monsieur le Maire informe le conseil municipal que le syndicat intercommunal d’électrification de Cavignac souhaite poursuivre les travaux de mise aux normes de l’éclairage public sur le territoire du syndicat. La poursuite des travaux portera sur les commandes. Les travaux permettraient de supprimer les cellules et de mettre en place l’horloge électronique, système plus économique. Les travaux et les frais de gestion seront financés pour 20 % par une subvention du SDEEG. La part restante sera partagée entre le Syndicat pour 70 % et la commune pour 30 %.
CONVENTION :
Entre le Syndicat Intercommunal d’Electrification de Cavignac, représenté par son président,
Monsieur Jean Pierre CATHERINAUD, ci-après désigné le SIEC
D’une part,
ET
La commune de Tizac représentée par son Maire, Monsieur Pierre Jean MARTINET, ci-après
désigné la commune
d’autre part,
Préambule et Objet :
Le SIEC dont la compétence et de contribuer à l’organisation du service public de
l’électricité, souhaite engager une opération de renouvellement et de mise aux normes des
commandes l’éclairage public des 12 communes de son ressort territorial.
Par le biais, de cette opération, l’objectif poursuivi est de consommer moins en éclairant
mieux.
L’investissement est relativement élevé ce qui justifie une clé de répartition financière entre
les différents partenaires à cette opération.
ARTICLE 1er : OBJET DE LA CONVENTION
La présente convention a pour objet de fixer la répartition financière de chacune des parties
dans le cadre du renouvellement des commandes d’Eclairage Public de la commune.
ARTICLE 2 : CLE DE REPARTITION
Afin d’alléger au maximum la charge financière pour les communes, le SEIC apporte la
majeure partie du financement.
Les clés de répartition sont les suivantes:
Montant des travaux + frais de maitrise d’œuvre (7%)
70% du montant H.T des travaux des frais de maitrise d’œuvre pour la SIEC
30% du montant H.T des travaux des frais de maitrise d’œuvre pour la commune soit :
MONTANT à la charge de la commune 3.291
Chaque collectivité devra inscrire les crédits nécessaires au budget de l’exercice afin de
couvrir ces dépenses.ARTICLE 3 : DUREE DE LA CONVENTION
La présente convention entre en vigueur à la date signature et prendra automatiquement fin à
l’issue de l’opération de renouvellement lancé par le SEIC.
ARTICLE 4 : LITIGE
Le tribunal administratif de Bordeaux est compétent pour traiter tout litige relatif à l’exécution
de la présente convention.
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal donne l’autorisation à Monsieur le Maire de signer la convention fixant la répartition financière.
Adopté à l’unanimité
VOTE : POUR : 11 CONTRE : 0 ABSTENTION : 0
Délibération n°403022016 relative à l’adhésion formulée par la commune de CESSAC au syndicat du chenil du Libournais
LE CONSEIL MUNICIPAL, après en avoir délibéré,
VU, l’arrêté préfectoral en date du 17 NOVEMBRE 1983- modifié successivement les 1ER
OCTOBRE 1991, ET 17 FEVRIER 1993, 6 AOUT 1993, 29 MARS 1996, 7 NOVEMBRE
1996, 26 MAI 1997, 27 AVRIL 1998, 27 AVRIL 1998, 27 AVRIL 1999, 5 NOVEMBRE
1999, 5AVRIL 2000, 6 JUILLET 2000, 10 JANVIER 2001, 13 JUIN 2001, 14 MAI 2002, 12
SEPTEMBRE 2002, 21 AOUT 2003, 13 AOUT 2004, 20 AVRIL 2005, 7 JUIN 2006, 29
JANVIER 2007, 21 MAI 2007, 1ER JUILLET 2009, 18 JUIN 2010, 7 AOUT 2012, 30
OCTOBRE 2013, 2 MARS 2015 et le 3 DECEMBRE 2015 – portant création du syndicat
Intercommunal à Vocation Unique du Chenil du Libournais regroupant, initialement, 53
communes à l’arrondissement de LIBOURNE.
VU, la délibération en date du 25 septembre 2015 par laquelle la commune de CESSAC
sollicite son adhésion au S.I.V.U. du chenil du Libournais,
VU, la délibération du comité syndical du SIVU du chenil du Libournais en date du 14
décembre 2015 acceptant la demande d’adhésion dont il s’agit,
VU, le Code Général des Collectivités Territoriales,
CONSIDÉRANT que la vocation du S.I.V.U. est d’accueillir le plus grand nombre possible
de communes,
ACCEPTE la demande d’adhésion au S.I.V.U. formulée par la commune de CESSAC.
Adopté à l’unanimité
VOTE : POUR : 11 CONTRE : 0 ABSTENTION : 0Délibération n°503022016 sur l’avis sur le projet de SCOT du Grand Libournais
Le Maire informe le Conseil Municipal que le pôle territorial du libournais nous a fait
parvenir le projet de SCOT arrêté par le Conseil Syndical.
Ce projet est sous support CD. La commune dispose d’un délai de deux mois pour faire
part de son avis, à l’issue desquels il sera réputé favorable.
Après discussion, le conseil municipal n’a aucune observation à formuler
VOTE : POUR : 11 CONTRE : 0 ABSTENTION : 0
Délibération n°603022016 sur l’avis du projet de PLH de la CALI
Le Maire informe le Conseil Municipal que conformément à l’article R302-09 du code
de la construction et de l’habitation, la CALI nous a fait parvenir le projet de
Programme Local de l’Habitat arrêté par le Conseil Communautaire le 17 décembre
2015.
Ce projet est sous support CD. La commune dispose d’un délai de deux mois pour faire
part de son avis, à l’issue desquels il sera réputé favorable.
Après discussion, le conseil municipal n’a aucune observation à formuler
VOTE : POUR : 11 CONTRE : 0 ABSTENTION : 0
Délibération n°703022016 relative à la suppression des CCAS dans les communes de
moins de 1500 habitants.
Le Maire informe le conseil municipal qu’il a reçu en date du 2 février 2016, un courrier du
Trésorier de Coutras, Jean Luc CANTET, concernant la suppression des CCAS dans les
communes de moins de 1500 habitants.
Ce courrier précise que la loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation
territoriale de la république (NOTRé), supprime dans son article 79 l’obligation pour les
communes de moins de 1 500 habitants de disposer d’un centre communal d’action sociale
(CCAS).
En effet, dans les petites communes, l’obligation légale conduit à de lourdes charges de
confection des budgets et des comptes même en l’absence de toute opération financière ou
d’opérations significatives.
L’article 79 de la loi précitée précise les modalités de dissolution d’un tel centre doit être
décidée par délibération du conseil municipal.
Si l’article 79 a pour objectif de supprimer des obligations annuelles inutiles (adoption d’un
budget, reddition des comptes, ..) il ne remet nullement en cause la poursuite des activitéssociales de la commune. En l’absence de CCAS, les compétences sociales correspondantes
sont directement exercées par la commune, dans son propre budget, et exécutées
financièrement par le comptable directement dans la comptabilité communale. Afin d’assurer
la lisibilité de l’action sociale au titre d’un exercice, la dissolution du budget du CCAS
n’intervient qu’au 1er janvier qui suit la date de la délibération du conseil municipal soit le 1er
janvier 2017.
Le cas échéant, l’actif et le passif du CCAS sont repris dans les comptes de la commune.
Après avoir donné ses explications le Maire propose au Conseil Municipal de dissoudre le
CCAS à compter du 1er janvier 2017.
Après discussion, le conseil municipal décide à l’unanimité la dissolution du C.C.A.S. au 1er
janvier 2017.
VOTE : POUR : 11 CONTRE : 0 ABSTENTION : 0
Délibération n°803022016 relative à la suppression de poste au tableau des effectifs au
31 décembre 2015.
Le Maire informe l’assemblée :
Conformément à l’article 34 de la loi du 26 janvier 1984, les emplois de chaque collectivité
ou établissement sont créés par l’organe délibérant de la collectivité ou de l’établissement.
Il appartient donc au Conseil Municipal de fixer l’effectif des emplois nécessaire au fonctionnement des services. En cas de réorganisation des services, la décision est soumise à l’avis préalable du Comité Technique.
Compte tenu du départ à la retraite de Madame Chantal VINCENT,
il convient de supprimer et créer les emplois correspondants.
Le Maire propose à l’assemblée :
La suppression de l’emploi d’agent spécialisé principal de 2ème classe des écoles maternelles à temps non complet à raison de 26 heures 35 hebdomadaires au service de l’école au 31 décembre 2015.
Le conseil municipal, après en avoir délibéré,
Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, notamment son article 34,
Vu le tableau des emplois,
DECIDE :
- d’adopter la proposition du Maire
- de modifier comme suit le tableau des emplois :EMPLOI GRADE(S)
ASSOCIE(S)
CATEGORIE Ancien
effectif
Nouvel
effectif
Durée
hebdomadaire
Secrétaire de
mairie
Rédacteur
principal 1ère
classe
B 1 1 TC
Agent espaces
verts et
bâtiments
Adjoint
technique
principal de
2ème classe
C 1 1 TC
ATSEM d’agent
spécialisé
principal de
2ème classe des
écoles
maternelles
C 1 0 26h35
Agent de
restauration
scolaire
Adjoint
technique
principal de
2ème classe
C 1 1 TC
- d’inscrire au budget les crédits correspondants.
Adopté à l’unanimité
VOTE : POUR : 11 CONTRE : 0 ABSTENTION : 0
Compte rendu de l’organisation pour les travaux de voirie 2016
Le Maire informe le conseil de la nouvelle organisation concernant les travaux de fauchage, curage de fossés, bouchage de trous.
Plusieurs pistes en vues :
Mutualisation avec la commune de LAPOUYADE
Groupement de commande avec la CALI
Pour l’enrobé à froid : voir pour le transport
Après discussion, il apparaît qu’il y aurait cinq traversées de route à faire.
QUESTIONS DIVERSES
ADELFA : la commune n’adhère pas.
Problème de parking devant l’école les parents se gare devant chez Mr Touzel. Les parents d’élèves organisent un carnaval : un apéritif leur sera offert