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Compte-Rendu - compte rendu 18 12
Document publié le Lundi 18 décembre 2017 par la commune de Neufchâteau.
Lien du pdf (Compte-Rendu - compte rendu 18 12)
Thèmes du document : Handicap et inclusivité, Travail et emploi, Institutions publiques,
M 4 Mob
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
Séance du 18 décembre 2017
Nombre effectif Etaient présents : Simon LECLERC Maire, M. ROL, P. BERARD,
Légal... 29 | JJ. DACUNHA, C.DAMIANI, JM ROCHE, J. LEFEBRE, M.A.
En exercice. HARMAND (à partir du point n° 5), M. CHAVAL, P. GRIMM, MF
Présents... 23 | VALENTIN, N. LEONARDI, G. PISANO, R. MARTIN, 1. SIMONIN,
D. CARRE-CAPDEVILLE, A. MARQUES, B. DEMAY, S. DAUTREY,
D. LEMAIRE, D. MONTESINOS, S. CIPRESSO, D. DEMANGEON
Formant la majorité des membres en exercice conformément à
l’article 2121-17 du Code Général des Collectivités Territoriales ;
Pouvoirs : A. OSNOWYCZ donne pouvoir à JJ. DACUNHA,
C.COLLADO-BOGARD à S. LECLERC, A. LEBERT à C. DAMIANI,
M. MOUTON à S. DAUTREY, MA HARMAND à MF VALENTIN
(jusqu’au point n°4)
Conformément à l’article 2122-20 DU Code Général des Collectivités
Territoriales ;
Absents : G. PACINI-MAILLARD, S. FARNOCCHIA
kkX
N°1
REPRISE DE LA GESTION DU CENTRE SOCIAL
CONVENTION-CADRE
M. le Maire informe que suite au départ en retraite de la Directrice du Centre Social
au 01/01/2018, son remplacement ne sera plus assurée par la CAF. En effet, la
politique nationale de la CNAF ne prévoit pas la gestion en direct des Centres Sociaux.
La Ville de NEUFCHATEAU, l'Association des Usages du Centre Social de Neufchâteau et la CAF des Vosges sont partenaires historiques dans le cadre de la gestion du Centre
Social de Neufchâteau.
Après un travail en partenariat avec l'Association des Usagers du Centre Social et la
CAF, l'Association des Usagers s’est positionnée pour reprendre le Centre Social en régie directe au 01/01/2018.
Toutefois, cette reprise est assujettie à un agrément de la CAF.
Le principe de transfert de gestion de la CAF vers l’Association doit permettre :
B.P.239 - 88306 NEUFCHATEAU CEDEX - Tél. 03 29 95 20 20 / Fax 03 29 94 04 88 www.mairie-neufchateau.fr° De favoriser une meilleure coordination entre les différents opérateurs locaux
oeuvrant dans le champ social sur le Territoire ;
+ De garantir le maintien d’une offre de service aux familles de qualité et
adaptée aux besoins des populations habituelles et potentielles du Centre
Social ;
e De mettre fin à une gestion directe de la CAF, conformément aux orientations
de la Branche Famille.
Le Conseil Municipal,
Entendu l'exposé de M. le Maire,
VU l'avis de la Commission des Finances réunie le 14 décembre 2017 ;
A l’unanimité,
APPROUVE le projet de convention-cadre entre la CAF, l'Association des Usagers du
Centre Social et la Ville de NEUFCHATEAU tel que présenté, déterminant le cadre
général du transfert de gestion du Centre Social CAF, et de sa reprise par l'Association
des Usagers du Centre Social de Neufchâteau et fixant les modalités de chacune des
parties.
AUTORISE LE Maire à signer la convention à intervenir.
N°2
DECISION MODIFICATIVE
N°1/2017 au BUDGET ANNEXE « lotissement champ Bon Jacques »
M. le Maire informe que, compte tenu de l'élaboration du budget annexe
«lotissement Champ Bon Jacques », et de l’état d'avancement de la vente des
parcelles, il convient d'ajuster, par une décision modificative, l’état des stocks.
Le Conseil Municipal,
Entendu l’exposé de M. le Maire,
VU l'avis de la Commission des Finances réunie le 14 décembre 2017,
A l'unanimité,
ADOPTE la décision modificative n° 1/2017 ci-annexée.BUDGET ANNEXE LOTISSEMENT CHAMP BON JACQUES 2017
IFICA 1
Section de fonctionnement
Section d'investissement :
N°2 -A
DECISION MODIFICATIVE
N°1/2017 au BUDGET ANNEXE « lotissement du Stand »
M. le Maire informe que, compte tenu de l'élaboration du budget annexe
« lotissement du Stand », et de l’état d'avancement de la vente des parcelles, il
convient d'ajuster, par une décision modificative, l’état des stocks.
Le Conseil Municipal,
Entendu l’exposé de M. le Maire,
VU l'avis de la Commission des Finances réunie le 14 décembre 2017,
A l’Unanimité,
ADOPTE la décision modificative n° 1/2017 ci-annexée.BUDGET ANNEXE LOTISSEMENT STAND 2017
iCISION LIVE N° 1
Section de fonctionnement :
Section d'investissement :
N°3
SYNDICAT MIXTE DEPARTEMENTAL D’ELECTRICITE DES VOSGES
GENIE CIVIL DU RESEAU TELEPHONIQUE : EFFACEMENT RESEAU DOMAINE PUBLIC
ENFOUISSEMENT RESEAUX PLACE JEANNE D’ARC ET RUES ANNEXES
M. le Maire présente le projet de génie civil du réseau téléphonique suite aux travaux
suivants: effacement réseaux domaine public — Enfouissement des réseaux Place
Jeanne d’Arc et rues annexes, et précise que, dans le cadre d’un projet de génie civil
du réseau téléphonique, Orange réalise le câblage, et le Syndicat Mixte Départemental
d’Electricité des Vosges réalise le génie civil. Par application de la décision du Comité
du SMDEV du 20/12/2017, le Syndicat finance la surlageur de fouille (ouverture de la
fouille, matériaux), et la Commune finance la fourniture et la pose de la totalité du
matériel.
Le montant du projet s'élève à 18 800 euros TTC, et la participation de la Commune
s'élève à 10 993 euros.
Le Conseil Municipal,
Entendu l’exposé de M. le Maire,
VU l'avis des Commissions Finances et Travaux réunies le 14 décembre 2017 ;
A l'unanimité,
APPROUVE le projet tel qu'il est présenté,
AUTORISE la réalisation des travaux par le Syndicat Mixte Départemental d’Electricité des Vosges, maître d'ouvrage ;S'ENGAGE à verser au Syndicat Mixte Départemental d’Electricité des Vosges
le montant de sa participation, dès que la demande lui en sera faite.
N°4
DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DE L'AGENCE DE L'EAU RHIN MEUSE
ACQUISITION D'UNE BALAYEUSE- DESHERBEUSE- ASPIRATRICE
M. le Maire informe que la Ville de NEUFCHATEAU souhaite faire l’acquisition d’une
balayeuse- désherbeuse- aspiratrice au prix de 81 689.91 euros HT. soit 98 027.89
TIC:
Cet équipement permet :
- De balayer: avec 2 balais poussés permettant une largeur de travail de 120 à
225 cm
- De désherber mécaniquement: en rapport direct avec la volonté de non
utilisation de desherbant chimique (balai de désherbage ou bras articulé de
désherbage pour plus d'efficacité.
- De déneiger: balai cylindrique frontal, lame ou étrave, fraise à neige ou
épandeur
- Espaces verts : tondre, broyer ou arroser
Le Conseil Municipal,
Entendu l’exposé de M. le Maire,
Considérant qu’au titre de la gestion durable du territoire et de la démarche
zéro pesticide, une aide peut être apportée par l'Agence de l’eau Rhin Meuse
à hauteur de 60 %;
VU l'avis de la Commission des Finances réunie le 14 décembre 2017 ;
A l’unanimité,
AUTORISE le Maire à solliciter une subvention auprès de l’Agence de l'Eau
Rhin Meuse, au titre de la gestion durable du territoire et de la démarche Zéro
Pesticide, pour permettre l'acquisition d’une balayeuse-desherbeuse-
aspiratrice.
N°5
PROGRAMME « TERRITOIRE A ENERGIE POSITIVE ET A LA CROISSANCE VERTE »
CONVENTION ET AVENANT N°1 AVEC LES SERVICES DE L'ETAT
M. le Maire rappelle qu’un appel à projet a été lancé par le Ministère de
l'Environnement au second semestre 2016, auquel a souscrit la Communauté de
Communes de l'Ouest Vosgien.
Lors de la venue de Mme Ségolène ROYAL, Ministre de l'Environnement, de l'Energie
et de La Mer le 27 octobre 2016 à CHARMES, les Communes du Territoire ont étésollicitées pour proposer des projets pouvant répondre aux attentes écologiques et
énergétiques du programme TEPCV.
La Ville de NEUFCHATEAU a présenté les actions suivantes qui ont été retenues :
e la modernisation de l'éclairage public — 1° tranche
468 573 euros H.T. financés à 50 % par le TEPCV, soit 234 286.50 euros
e les aménagements extérieurs du complexe cinématographique
124 145 euros HT. financés à 50 % par le TEPCV, soit 62 072.50 euros
e l'installation d’une borne électrique :
10 000 euros à 80 % par le TEPCV, soit 8 000 euros
Un avenant à la convention initiale a été signé permettant d'intégrer de nouvelles
actions dans le cadre du Fonds de Financement de la Transition Energétique (FFTE).
e Acquisition d’un véhicule électrique
24 000 euros financés à 80 %, soit 19 200 euros
e Installation de deux bornes électriques
30 000 euros financés à 80 %, soit 24 000 euros
Le Conseil Municipal,
Entendu l’exposé de M. le Maire,
VU l'avis de la Commission des Finances réunie le 14 décembre 2017 ;
A l'unanimité ;
APPROUVE la signature de la convention initiale présentant les actions
visées ci-dessous :
e la modernisation de l'éclairage public— 1*" tranche
468 573 euros H.T. financés à 50 % par le TEPCV, soit 234 286.50 euros
e les aménagements extérieurs du complexe cinématographique
124 145 euros H.T. financés à 50 % par le TEPCV, soit 62 072.50 euros
e l'installation d’une borne électrique :
10 000 euros à 80 % par le TEPCV, soit 8 000 euros.
APPROUVE la signature de l’avenant n° 1 à la convention initiale
permettant d'intégrer de nouvelles actions programmées dans le cadre du
Fonds de Financement de la Transition Energétique (FFTE) ;
e Acquisition d’un véhicule électrique
24 000 euros financés à 80 %, soit 19 200 euros
e Installation de deux bornes électriques
30 000 euros financés à 80 %, soit 24 000 euros
AUTORISE LE Maire à signer tout document à intervenir.Steve CIPRESSO intervient et demande le nombre de points lumineux
concernés par ce nouvel équipement et s'interroge sur la gestion des bornes électriques.
Réponse de M. le Maire : 1800 points lumineux seront équipés en LED.
Toutes les actions prévues dans la convention de 2016 seront subventionnées.
Les autres tranches de travaux seront soumises à d’autres demandes de subvention auprès de la Région. Cet investissement sera
compensé par une grande économie d'énergie (65 %).
Les bornes sont prévues puisqu'elles faisaient partie du dispositif pour obtenir
des subventions, mais il n’y a rien de décidé pour l'instant.
N'6
REVITALISATION CENTRE BOURG — PROGRAMME PLURIANNUEL D’INTERVENTION
2015/2019
CONVENTION D’ETUDES AVEC L’EPFL — AVENANT
M. le Maire rappelle que le Conseil Municipal, dans sa séance du 29/02/2016, a
autorisé le Maire à signer une convention d’études avec l'EPFL (Etablissement Public
Foncier de Lorraine, dans le cadre de son programme pluriannuel d'intervention
2015/2019, le périmètre de l'étude étant constitué d’ilots urbains situés entre la
Mairie et la Place Jeanne d'Arc.
S'appuyant sur les conclusions du PSMV, les objectifs généraux de l'étude centre-
bourg sont :
Préserver les espaces naturels
Valoriser le patrimoine urbain et bâti
Améliorer l’habitabilité et la fonctionnalité du Centre Ville
Maintenir et encourager l’attractivité en centre ville (services-commerces)
Accompagner l’évolution du centre ancien dans le cadre du développement
durable.
VVVYVY
Pour permettre la réalisation de la 3è"° phase de l'étude, il est possible d'augmenter
l'enveloppe du marché initial, en conservant le même financement, à savoir :
Marché initial Complément au marché
24 600 euros HT/29 520 euros TTC 2 400 euros HT/2 880 euros TTC
Part EPFL (80 %) Part Commune (20 | Part EFPL (80 %) Part Commune (20
%) %)
19 680.00 € H.T. 4920 € HT. 1920 £HT. 480 € TTC
23 616.00 €. TTC 5 904 € TTC 2 304€ TTC 576 € TTC
Le Conseil Municipal,
Entendu l'exposé de M. le Maire,
VU l'avis des commissions finances et travaux réunies le 14 décembre
2017;
A l'unanimité,AUTORISE LE Maire à signer l’avenant n° 1 à la convention initiale
susvisée selon le dispositif visé ci-dessus, la part supplémentaire de la Ville s’élevant
à 576 euros.
N°7
PERSONNEL — MISE EN PLACE DU REGIME INDEMNITAIRE TENANT COMPTE DES
FONCTIONS, DES SUJETIONS, DE L'EXPERTISE ET DE L'ENGAGEMENT
PROFESSIONNEL (R.IL.F.S.E.E.P)
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires
et notamment son article 20,
Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale et notamment son article 88,
Vu le décret n°91-875 du 6 septembre 1991 pris pour l'application du 1° alinéa de
l’article 88 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984,
Vu le décret n°2010-997 du 26 août 2010 relatif au régime de maintien des primes
et indemnités des agents publics de l'Etat et des magistrats de l'ordre judiciaire dans
certaines situations de congés,
Vu le décret n°2014-513 du 20 mai 2014 portant création d’un régime
indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de
l'engagement professionnel dans la fonction publique de l’Etat,
Vu le décret n°2014-1526 du 16 décembre 2014 relatif à l’appréciation de la valeur professionnelle des fonctionnairesterritoriaux,
Vu la circulaire NOR : RDFF1427139C du 5 décembre 2014 relative à la mise en œuvre du régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel,
Vu les arrêtés fixant les montants de référence pour les services de l’Etat
Vu l'avis du Comité Technique en date du 13/12/2017
Vu le tableau des effectifs,
CONSIDERANT que conformément à l'article 2 du décret n° 91-875, il
appartient à l'assemblée délibérante de fixer dans les limites prévues par les
textes susvisés, la nature, les conditions d'attribution et le taux moyen des
indemnités applicables à ces personnels.
Préambule : Un nouveau régime indemnitaire appelé Régime Indemnitaire
tenant compte des Fonctions, des Sujétions, de l'Expertise et de l'Engagement
Professionnel (RIFSEEP) peut être institué afin de valoriser principalement
l'exercice des fonctions via la création d'une indemnité principale (IFSE). A cela,
peut s'ajouter un complément indemnitaire annuel (CIA) versé en fonction de
l'engagement indemnitaire et de la manière de servir.
Ce nouveau régime indemnitaire se substitue aux régimes institués
antérieurement.Première partie : L’Indemnité de fonction, de sujétion et d ‘expertise (IFSE)
Article 1 : IFSE
L'IFSE est instituée selon les modalités ci-après et dans la limite des textes
applicables à la Fonction Publique d’Etat. L'IFSE est un outil indemnitaire qui a pour
finalité de valoriser l'exercice des fonctions.
Ce principe de reconnaissance indemnitaire est axé sur l'appartenance à un groupe
de fonctions. Il revient ainsi à l'autorité territoriale de définir les
bénéficiaires et de répartir les postes au sein de groupes de fonctions.
Article 2 : Bénéficiaires
L'IFSE est attribuée :
- aux fonctionnaires stagiaires, titulaires à temps complet, à temps non
complet, à temps partiel.
7 aux agents contractuels de droit public à temps complet, à temps non
complet, à temps partiel sans condition d'ancienneté.
Un condition d’ancienneté de 3 mois consécutifs est nécessaire uniquement
pour les contractuels recrutés sur la base de l’article 3-1 de la loi n°84-53 du
26 janvier 1984
(remplacement temporaire d'agent indisponible), de l’article 3
1’(accroissement temporaire d'activité), et de l’article 3 2° (accroissement
saisonnier).
Sont exclus du bénéfice de l'IFSE :
- Les agents vacataires
- Les contractuels de droit privé
- Les agents contractuels de droit public recrutés sur la base de l’article 3-3-1
de la loi 84-53 du
26 janvier 1984 (absence de cadre d'emplois)
CADRES D’EMPLOIS CONCERNES PAR L'IFSE :
(Sont concernées l’ensemble des filières sauf la police municipale et les sapeurs-
pompiers professionnels)
- Filière Administrative :
Adjoint administratif
- Rédacteur
Attaché territorial
- DGS
- Filière Médico-Sociale :
- ATSEM
-Filière Sportive :
- Educateur des APS-Filière Technique:
- Adjoint technique
Agent de maîtrise
Technicien (en attente de publication)
- Ingénieur (en attente de publication)
-Filière Animation
- Adjoint d'animation
- Animateur
Article 3 : Détermination des groupes de fonctions et des critères
Pour chaque cadre d'emplois, il convient de définir des groupes de fonctions
auxquels seront rattachés des montants indemnitaires maximum annuels.
Les groupes de fonctions sont hiérarchisés, le groupe 1 étant réservé aux
postes les plus exigeants. La hiérarchie entre les groupes va transparaitre via
des plafonds distincts.
La circulaire ministérielle recommande de prévoir au plus :
- 4 groupes de fonctions pour les catégories A,
- 3 groupes de fonctions pour les catégories B,
- 2 groupes de fonctions pour les catégories C
En application du principe de libre administration, les collectivités territoriales
peuvent définir elles-mêmes le nombre de groupes de fonctions par cadre
d'emplois.
La répartition de fonctions au sein des groupes de fonctions est réalisée selon
un schéma simple et lisible au regard des critères professionnels permettant
de cibler les niveaux de responsabilité.
Trois critères seront communs à tous les cadres d'emplois :
1. Encadrement, coordination, pilotage, conception
Ce critère fait référence à des responsabilités plus ou moins lourdes en
matière d'encadrement, de coordination d'une équipe, d'élaboration et de
suivi de dossiers stratégiques ou de conduite de projet.2. Technicités, expertise, expérience ou qualifications nécessaires à
l'exercice des fonctions
Il s'agit de valoriser l'acquisition et la mobilisation de compétences plus ou
moins complexes dans le domaine de référence de l'agent. (Niveau de
qualification requis, connaissances, autonomie, initiative, difficultés et
complexité des tâches).
3. Sujétions particulières et degré d'exposition de certains postes au
regard de son environnement professionnel
Contraintes particulières liées au poste (horaires atypiques, relations internes
ou externes, exposition physique, responsabilité prononcée, lieu d'affectation
ou aire géographique d'exercice des fonctions...)
La collectivité souhaite prendre en compte l'expérience professionnelle des
agents et l’évolution des compétences, les critères utilisés validés par le CT
sont les suivants :
e Expériences professionnelles antérieures dans le privé et le public
e__ Nombre d'années d'expérience sur le poste
° Nombre d'années d'expérience dans le domaine d'activité
e Capacité de transmission des savoirs et des compétences
e Parcours de formations
Tableau récapitulatif des groupes de fonctions déterminés par cadres d'emplois joint en
annexe
Article 4 : Fixation des montants maximum de l'IFSE
Chaque part de V'L.F.S.E. correspond à un montant maximum fixé dans la
limite des plafonds applicables aux fonctionnaires de l'Etat (arrêtés
ministériels) et déterminés par l’assemblée délibérante
{voir tableau récapitulatif en annexe).
Article 5 : Maintien à titre individuel
Les montants indemnitaires dont bénéficiaient les agents antérieurement
à la mise en œuvre du RIFSEEP sont maintenus à titre individuel et intégrés
dans la part IFSE.Article 6 : Attribution individuelle
Conformément au décret n° 91-875, le Maire fixera librement par arrêté le montant
individuel dans la limite des montants maximums prévus dans le tableau en annexe
selon les critères d’attribution du groupe et ceux communs à tous les cadres d'emplois
cités à l'article 3.
Article 7: Réexamen de l'IFSE :
Est prévu règlementairement, un réexamen du montant de l'IFSE :
- En cas de changement de groupe de fonctions avec davantage
d'encadrement, de technicité ou de sujétions (afin d'encourager la prise de
responsabilité) ;
- En cas de mobilité vers un poste relevant d’un même groupe de fonctions ;
- En cas de changement de grade suite à une promotion ;
- En cas de nomination suite à la réussite d’un concours ;
- A minima tous les quatre ans, en l'absence de changement de fonctions et
au vu de l'expérience acquise par l'agent (pour les emplois fonctionnels à
l'issue de la 1*® période de détachement)
Le réexamen de l’IFSE n'implique pas forcément l’obligation de revalorisation
de son montant.
Article 8 : Périodicité de versement de l'LF.S.E.
L'IFSE est versée mensuellement.
Les agents admis à exercer leurs fonctions à temps partiel, les agents occupant
un emploi à temps non complet ainsi que les agents quittant ou étant recrutés
dans la structure publique territoriale en cours d'année bénéficient de l’IFSE
au prorata de leur temps de travail et de service.
Article 9: Sort de l’IFSE en cas d'absence
IL est proposé de maintenir l’IFSE dans les mêmes conditions que le
traitement durant les congés suivants :
- Congés annuels
- Congés exceptionnels/autorisations spéciales d'absence
- Congés pour accident de service ou maladie professionnelles
- Congé de maternité, de paternité et d'adoption
- En cas d’hospitalisationEn cas de congé de maladie ordinaire :
-Une retenue de 1/30" de l'IFSE mensuelle est appliquée par jour
d'absence (par référence aux jours indiqués dans le certificat médical)
-Cure thermale : retenue d’1/30" par jour d'absence
En cas de congé longue maladie, grave maladie, congé longue durée, l'IFSE
sera supprimée à compter de la date de début de ces congés.
En cas de temps partiel thérapeutique, l’IFSE sera proratisée en fonction du
temps de travail.
En cas de placement en disponibilité d'office, l'IFSE sera supprimée à
compter de la date de mise en disponibilité.
En cas d'absence pour réserve militaire: retenue 1/30è"e bar jour
d'absence.
Article 10: Clause de revalorisation l'L.F.S.E.
Les montants maxima évoluent selon les mêmes conditions que les
montants applicables aux fonctionnaires de l'Etat.
Deuxième partie : Le complément indemnitaire annuel {CIA
Article 11 : CIA
L'attribution du CIA repose sur l’engagement professionnel et la manière de
servir de l’agent.
Le compte rendu de l'entretien professionnel constitue l'outil de base pour
définir le montant du CIA.
Article 12 : BENEFICIAIRES
Le C.I.A. est attribué :
- aux fonctionnaires stagiaires, titulaires à temps complet, à temps non
complet, à temps partiel soumis à l’entretien d'évaluation.
- aux agents contractuels de droit public à temps complet, à temps non
complet, à temps partiel comptant 1 an d'ancienneté soumis à l’entretien
d'évaluation.Sont exclus du bénéfice du CIA :
- Les agents vacataires
- Les contractuels de droit privé
- Les agents contractuels recrutés sur la base de l’article 3 1°dela loi 84-
53 du 26 janvier 1984 (accroissement temporaire d’activité), de l’article
3 2° (accroissement saisonnier)
- Les agents contractuels de droit public recrutés sur la base de l’article 3-
3-1 de la loi 84-53 (absence de cadre d'emplois)
CADRES D’EMPLOIS CONCERNES PAR LE CIA
(Sont concernées l’ensemble des filières sauf la police municipale et les sapeurs-
pompiers professionnels)
Filière Administrative :
- Adjoint administratif
- Rédacteur
- Attaché territorial
- DGS
- Filière Médico-Sociale :
- ATSEM
-Filière Sportive :
- Educateur des APS
-Filière Technique :
- Adjoint technique
- Agent de maîtrise
- Technicien (en attente de parution)
- Ingénieur (en attente de parution)
-Filière Animation
- Adjoint d'animation
- Animateur
Article 13 : Détermination des groupes de fonctions et des critères
Chaque cadre d'emplois est réparti en groupes de fonctions auxquels
correspondent les montants plafonds fixés dans la limite des plafonds
applicables à la Fonction Publique d'Etat.L'autorité territoriale se basera sur l'évaluation professionnelle annuelle des
agents selon les critères définis et approuvés par le Comité Technique.
> Critères liés à l'efficacité dans l'emploi et la réalisation des objectifs :
Organisation du travail
Ponctualité, assiduité
Prise d'initiative et responsabilité
Réalisation des objectifs
Souci d'efficacité et de qualité du travail
Investissement et participation dans la fonction
Horaires atypiques
Survenance de circonstances exceptionnelles dans le service (absence
longue durée dans le service, surcroît exceptionnel d'activité)
Critères liés aux compétences techniques et professionnelles
Mise en œuvre des spécificités du métier
Respect des directives et des procédures
Adaptation au changement
Entretien et développement des compétences
Critères liés aux qualités relationnelles
Sens de la communication
Présentation et attitude
Réserve et discrétion professionnelle
Positionnement à l’égard de la hiérarchie
Coopération avec les collègues
Relation avec le public et usagers
Sens du service public
Article 14 : Fixation des montants maximum du C.I.A.
Chaque part du C.L.A. correspond à un montant maximum fixé dans
la limite des plafonds applicables aux fonctionnaires de l'Etat (arrêtés
ministériels) et déterminés par l'assemblée délibérante {tableau joint
en annexe)Article 15 : Attribution individuelle
Le montant individuel du CIA est laissé à l'appréciation de l'autorité territoriale en
fonction des résultats de l'évaluation professionnelle et de la manière de servir de
l'agent.
Le Maire fixera librement par arrêté individuel le montant du CIA dans la limite des
montants maximums prévus règlementairement.
Ce versement est non reconductible automatiquement d'une année sur l'autre.
Article 16 : Périodicité de versement du C.I.A.
La part liée à la manière de servir sera versée annuellement et proratisée en fonction du temps de travail.
Article 17 : Clause de revalorisation du C.I.A.
Les montants maxima évoluent selon les mêmes conditions que les montants applicables aux fonctionnaires de l'Etat.
Troisième partie : Dispositions communes
Article 18 : Cumul
L'LF.S.E. et Le CIA sont exclusifs de tout autre régime indemnitaire de même nature.
Le R.I.F.S.E.E.P. ne pourra se cumuler avec :
e la prime de fonction et de résultats (PFR)
e l'indemnité forfaitaire pour travaux supplémentaires (I.F.T.S.),
e l'indemnité d'administration et de technicité (I.A.T.),
e l'indemnité d'exercice de missions des préfectures (I.E.M.P.),
e la prime de service et de rendement (P.S.R.),
e l'indemnité spécifique de service (I.S.S.),
e la prime de fonction informatique
L'LF.S.E. est cumulable avec :
e L’indemnité d’astreinte et de permanence
e L'indemnisation des dépenses engagées au titre des fonctions
exercées (exemple : frais de déplacement),
e Les indemnités différentielles complétant le traitement indiciaire et la
GIPA
e Les avantages collectivement acquis (exemple 13°"€ mois)° Les sujétions ponctuelles directement liées à la durée du travail
(heures supplémentaires, travail de nuit, indemnité dimanches et jours
fériés …),
e La prime de responsabilité versée aux agents détachés sur emploi
fonctionnel.
e L’indemnité de responsabilité des régisseurs
e __L'indemnité forfaitaire complémentaire pour élections
Article 19 : Montants maximum de l'IFSE et du CIA :
La loi relative à la déontologie et aux droits et obligations des fonctionnaires
du 20/04/2016 a modifié l’article 88 de la loi 84-53 du 26/01/84 : «l'organe
délibérant détermine les plafonds applicables à chacune de ces parts et en
fixe les critères sans que la somme des 2 parts (IFSE et CIA) dépasse le
plafond global des primes octroyées aux agents de l’Etat »
Le CIA à un caractère complémentaire, ainsi la part du CIA ne devrait pas
excéder celle de l’IFSE.
Article 20 : Crédits budgétaires
Les crédits correspondants seront prévus et inscrits au budget.
Article 21 : Exécution
Le Maire et le Comptable public sont chargés chacun en ce qui le concerne de
l'exécution de la présente délibération qui sera transmise au représentant de
l'Etat dans le département pour contrôle de légalité.
Article 22 : Date d’effet :
Les dispositions de la présente délibération prendront effet au 01 janvier 2018
(au plus tôt à la date de transmission au contrôle de légalité au regard du
principe de non rétroactivité d'un acte règlementaire et de son caractère
exécutoire dès lors qu'il a été procédé à la transmission de cet acte au
représentant de l'Etat dans le département).
Le Conseil Municipal,
Entendu l’exposé de M. le Maire,
VU l'avis du Comité Technique du 13 décembre 2017,
VU l'avis de la Commission des Finances réunie le 14 décembre 2017 ;A l’unanimité,
DÉCIDE d’instaurer un régime indemnitaire tenant compte des fonctions,
sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel (RIFSEEP) tel que
présenté ci-dessus à compter du 01 janvier 2018.
AUTORISE le maintien de l’ancien régime indemnitaire pour les filières et
cadres d'emplois pour lesquels les textes ne sont pas publiés au 01/01/2018.
AUTORISE le Maire à fixer par arrêté individuel le montant de l'IFSE et du CIA
versés aux agents concernés dans le respect des dispositions fixées ci-dessus.
PRECISE que les crédits correspondants seront inscrits au budget.
N°8
PERSONNEL - TRANSFORMATION/SUPPRESSION DE POSTES
Le Conseil Municipal,
VU l'avis de la Commission des Finances réunie le 14 décembre 2017 ;
A l'unanimité,
VU l'avis du Comité Technique du 13 décembre 2017,
VALIDE la transformation et la suppression de poste selon le
dispositif visé ci-dessous :
Grade Nombre Observations
Adjoint Technique | 1 Il s’agit ici, de transformer le poste
territorial d’adjoint technique territorial de 2ème
classe à temps non complet (28/35è"] en
poste d’adjoint technique territorial à
temps non complet (28/35°"%) compte
De 2°" classe à temps
non complet en poste
d’adjoint technique ; territorial à t tenu
du reclassement intervenu au
e0n us 4: JEMPS; NON 01/01/2017 et du départ à la retraite pour
FOIRE invalidité d’un agent de la Collectivité.
Cette décision sera impactée sur le tableau
des effectifs dès le 01/12/2017
Brigadier Chef Principal | 1 Il s’agit de supprimer un poste de
titulaire à temps complet brigadier-chef principal titulaire à temps
complet compte tenu du départ à la
retraite d’un agent au 01/05/2017
Cette décision sera impacté sur le tableau
des effectifs dès le 1/12/2017N°9
PERSONNEL -MISE A JOUR DU TABLEAU DES EFFECTIFS AU ler/12/2017
M. le Maire informe que compte tenu de la Suppression et creation d'emplois liés aux
avancements de grade, reclassements, departs à la retraite et recrutements, il
convient de mettre à jour le tableau des effectifs.
Le Conseil Municipal,
Entendu l'exposé de M. le Maire,
VU l'avis du Comité Technique du 13 décembre 2017,
A l’uUnanimité,
VALIDE la mise à jour du tableau des emplois au 1% décembre 2017 joint en
annexe.TABLEAU DES EMPLOIS AU 01/12/2017
Effecti Effectifs
Catégorie | Effectifs ee pourvus | total | nc budgétaires Feel non |pourvus
GRADES OU EMPLOIS titulaires
EMPLOIS FONCTIONNELS
Directeur Général des Senices A 1 1 0 1 0
Collaborateur de Cabinet A 0 0 0 0 0
FILIERE ADMINISTRATIVE
lAttaché principal A 1 0 1 0 Attaché A 3 2 1 3 0 Rédacteur principal de 1ère
classe B 1 4 0 1 0
Rédacteur principal de 2ème
classe B 1 1 0 L 0
Rédacteur B 2 1 0 & 0
Adjoint administratif ppal
de 1ère cl € 4 4 0 4 0 Adjoint administrtaif ppal de
2ème dl € 4 4 0 4 1
Adjoint administratif
territorial c 4 4 o 4 0 TOTAL 20 18 1 19 1
FILIERE TECHNIQUE
Ingénieur principal A + 1 1 0
Ingénieur territorial A 1 0 0 0
Technicien temitorial principal
de 1ère classe B 2 2 2 0
[Technicien territorial principal
de 2ème classe 8 0 0 0 0 [Technicien territorial B 0 0 0 0 Agent de maîtrise ppal C 5 5 5 0 Agent de mañise C 0 o o 0 Adjoint technique ppal de tre
cl (s 16 16 16 0 Adjoint technique ppal de
2ème cl c 17 17 17 8 Adjoint technique territorial C 9 8 8 8 TOTAL 51 49 49 16
FILIERE ANIMATION
Animateur principal de 1ère
classe B 1 1 1 0 Animateur principal de 2ème
classe 0 0 0 0
Animateur B 0 0 0 0
Adjoint territorial
d'animation principal 2ème
classe c 2 2 2 2
TOTAL 3 3 3 2
FILIERE SOCIALE
ATSEM ppal de 1ère classe c 7 7 7 0 ATSEM ppal de 2ème classe c 1 1 1 0 Agent social de 2ème classe c 0 0 0 0 TOTAL 8 > 8 8 0
FILIERE POLICE
Gardien-Brigadier € 2 2 2 0
Brigadier Chef Principal c 1 1 1 0 Chef de Police Municipale C 0 0 0 0 Chef de serice de Police
Municipale ppal de 1ère cl B 2 1 1 0
Chef de service de Police
Municipale ppal de 2ème cl 8 o 0 0 0 TOTAL 4 4 4 0
FILIERE SPORTIVE
Educateur des APS ppal de
1ère cl B 0 0 0 0 TOTAL 0 0 0 0
EFFECTIFS TOTAUX 86 82 1 83 19N°10
PLAN COMMUNAL DE MISE EN ACCESSIBILITE DE LA VOIRIE ET DES ESPACES VERTS (PAVE)
APPROBATION
M. le Maire informe que les communes ou Etablissements Publics de Coopération
Intercommunale compétents doivent réaliser un Plan de Mise en Accessibilité de la Voirie et des
Aménagements des Espaces Publics. Celui-ci a pour rôle de présenter les dispositions susceptibles
de rendre accessible aux personnes handicapées et à mobilité réduite, l’ensemble des circulations
piétonnes et des aires de stationnement.
Cette obligation est régie par la Loi n° 2005-102 du 11 février 2005 pour l'égalité des droits et des
chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées.
Une étude a été réalisée et le Conseil Municipal doit approuver le PAVE tel qu'il a été présenté en
Commission d’Accessibilité le 4 décembre 2017;
Le Conseil Municipal,
Entendu l'exposé de M. le Maire,
A l'unanimité,
APPROUVE le PAVE (Plan Communal de Mise en accessibilité de la Voirie et des
espaces vert) tel qu'il a été présenté.
M. BERARD apporte des précisions sur ce point et précise qu’une étude
approfondie a été réalisée pour évaluer les points faibles dans la Ville pour toute personne
présentant un handicap. Des travaux sont prévus en 2018 en Mairie, à savoir : 1 élévateur et un
wc accessible aux fauteuils roulants.
N°11
COMMUNICATIONS
M. le Maire informe l’Assemblée qui en prend acte d’une correspondance du Service
Départemental d’Incendie et de Secours de NEUFCHATEAU par laquelle le lieutenant
HOFFMANN remercie la Ville pour l’aide apportée lors de la cérémonie de la Sainte-
Barbe du 2 décembre 2017;
Fait à NEUFCHATEAU, le vingt-deux janvier deux mille dix-huit.