Offres
API
Connexion
Documents similaires
Compte-Rendu - compte rendu CM DU 12 04 2021
Compte-Rendu - Compte rendu CM DU 10.07.2023
Compte-Rendu - compte rendu CM DU 07 03 2022
Compte-Rendu - Compte rendu CM DU 25.09.2023
Compte-Rendu - Compte rendu CM du 06.03.2023
Compte-Rendu - compte rendu CM DU 13 06 2022
Compte-Rendu - Compte rendu CM DU 06.02.2023
Compte-Rendu - compte rendu CM DU 09 05 2022
Compte-Rendu - COMPTE RENDU REUNION CM DU 25 02 2025
Compte-Rendu - COMPTE RENDU CM DU 07 11 2022
Compte-Rendu - compte rendu CM 04 04 2022
Document publié le Lundi 4 avril 2022 par la commune de Neuville-aux-Bois.
Lien du pdf (Compte-Rendu - compte rendu CM 04 04 2022)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Banque, Consommateurs,
ME. PROCES VERBAL
Mets, | DE REUNION
Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 1
Ville de Neuville-aux-Bois
Le quatre avril deux mil vingt-et-un à vingt heures trente, le Conseil Municipal, légalement convoqué, s’est réuni en séance ordinaire sous la présidence de Monsieur Patrick HARDOUIN, Maire.
Étaient présents :
Patrick HARDOUIN, Eric AUBAILLY, Marie-Noëlle MARTIN, Yves MACE, Patricia ALLIBE, Patrick ALBERT, Nadia THIBAULT, Raoul MARTINS Maryse AGUENIER, Daniel DAUVILLIER, Cédric LASCOMBE, Estelle BOEDEC, Karine BAUDU, Karine DAVID-DAVEAU, Pascal DAUVILLIER, Valérie CRAPEAU, Didier MAROIS, Desislava DUCHESNE, Pierre-Yves ROBERT, Virginie PARADINAS, Alain COUROUX , Sonia KUGLER, Julia VAPPEREAU, Jean-Louis RICHARD, Tony EYMOZ, Christelle MONTMERT, Didier Le METTÉ.
Valérie CRAPEAU a été désignée en tant que secrétaire de séance.
APPROBATION DU PRECEDENT COMPTE - RENDU
Le compte-rendu de la précédente réunion de Conseil Municipal est approuvé à l’unanimité.
A la demande de Monsieur Patrick HARDOUIN, les membres du Conseil Municipal, sont favorables, à l’unanimité, à l’ajout d’un point à l’ordre du jour concernant le recours à un emprunt en 2022 (pour rappel l’éventualité du recours à l’emprunt avait été évoqué au Débat D’Orientations Budgétaires 2022). Les résultats des taux des différents organismes bancaires sollicités n’ont été reçus que fin de semaine dernière.
ORDRE DU JOUR
1 – COMPTE DE GESTION 2021
Monsieur Patrick HARDOUIN, Maire, cède la parole à Monsieur Eric AUBAILLY pour la présentation du compte de gestion de l’exercice 2021, dressé par M. le Comptable des Finances Publiques, vu et vérifié par la Direction Régionale des Finances le 04/03/2022. Ci- dessous extrait des résultats budgétaires de l’exercice 2021 : N° )IQUE DU POSTE COMPTABLE : 045044 NOM DU POSTE COMPTABLE : SGC PITHIVIERS ETABLISSEMENT : NEUVILLE-AUX-BOIS
Résultats budgétaires de l'exercice
200 - NEUVILLE-AUX-BOIS Exercice 2021
| SECTION D'INVESTISSEMENT | SECTION DE FONCTIONNEMENT | TOTAL DES SECTIONS
BUDGET PRINCIPAL Résultat 2020 | Affectation “réutaran | états | a 1068
Fonctionnement
Recettes 1 311 327,00 4613 209,52 5 924 536,52
Dépenses 0,00 4 206 084,15 4 206 084,15
RESULTAT 1 311 327,00 0,00 407 125,37 1718 452,37
Investissement
Recettes 1 890 111,36 1257 132,64 3 147 244,00
Dépenses 0,00 1 390 228,07 1 390 228,07
RESULTAT 1 890 111,36 0,00 -133 095,43 1757 015,93
DONT Résultat 2017 eau et assainissement 113 392,38 113 392,38
DONT Résultat commune 1 776 718,98
Résultat global de clôture 3 201 438,36 0,00 274 029,94 3475 468,30
Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 2
Considérant que les résultats budgétaires décrits dans le compte de gestion sont identiques à ceux du compte administratif 2021 de la ville,
Après avis de la commission des Finances du 28/03/2022, les membres du conseil municipal, à l’unanimité :
Approuvent le compte de gestion dressé pour l’exercice 2021 par M. le Comptable des Finances Publiques.
2 – COMPTE ADMINISTRATIF 2021
Monsieur Patrick HARDOUIN, Maire, cède la parole à Monsieur Jean-Louis RICHARD, doyen d’âge, pour la présentation du Compte Administratif du budget communal de l’exercice 2021 dressé par
Monsieur Patrick HARDOUIN, Maire, qui dégage un excédent de fonctionnement
de 1 718 452.37 €.et un excédent d’investissement de 1 757 015.93 €.
Monsieur Jean-Louis RICHARD, cède la parole, à son tour, à Monsieur Eric AUBAILLY pour la présentation détaillée : Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 3
Evolution résultats 2016-2021
Année Dépenses Recettes Résultat Report N-1 Report N+1
2016 5 289 957.39 € 5 569 077,87 € 279 120,48 € 681 110,37 € 960 230,85 €
2017 4 586 685,13 € 4 572 123,56 € -14 561,57 € 960 230,85 € 945 669,28 €
2018 5 439 788.28 € 5 088 125.61 € - 351 662.67 € 1 404 735.87 € 1 053 073.20 €
2019 5 657 786.18 € 5 698 207.95 € 40 421.77 € 1 053 073.20 € 1 093 494.97 €
2020 4 434 485.11€ 4 652 317.14€ 217 800.39 € 1 093 494.97 € 1 311 327.00 €
2021 4 206 084.15€ 4 613 209,52€ 407 125,37€ 1 311 327.00 € 1 718 452,37€
Dépenses
CA 2018 CA 2019 CA 2020 BP 2021 CA 2021
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT 4 517 961,94 € 5 657 786,18 € 4 434 485,11 € 4 466 950,56 € 4 206 084,15 €
DEPENSES REELLES 3 772 479,62 € 3 938 447,35 € 3 444 565,74 € 3 725 181,62 € 3 460 991,21 €
011 Charges à caractère général 1 112 459,45 € 1 138 472,48 € 1 033 775,53 € 1 223 407,00 € 1 146 759,97 €
012 Charges de personnel et frais
assimilés 1 920 334,09 € 1 916 225,98 € 1 857 547,82 € 1 914 400,00 € 1 836 478,14 €
014 Atténuations de produits 20 883,00 € 243 532,00 € 16 826,00 € 17 000,00 € 12 234,00 €
65 Autres charges de gestion courante 557 781,02 € 419 978,01 € 393 116,39 € 385 245,00 € 324 379,26 €
66 Charges financières 148 119,93 € 150 193,18 € 141 636,92 € 133 129,62 € 133 129,62 €
67 Charges exceptionnelles 12 902,13 € 70 045,70 € 1 663,08 € 2 000,00 € 8 010,22 €
68 Dotations aux amortissements et
provisions 0,00 €
022 Dépenses imprévues
DEPENSES D'ORDRE 745 482,32 € 1 719 338,83 € 989 919,37 € 741 768,94 € 745 092,94 €
042 Opé. D'ordre de transferts entre
sections 745 482,32 € 1 719 338,83 989 919,37 € 741 768,94 € 745 092,94 €
023 Virement à la section
d'investissement
FONCTIONNEMENT 2021 CA 2021 042 Opé. D'ordre de transferts entre sections
18%
=
014 Atténuation de
produits
011 Charges à
caractère général
27%
67 Charges
exceptionnelles
0%
66 Charges financières
3%
65 Autres charges de gestion courante
8%
012 Charges de personnelet
frais assimilés
44%
Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 4
FONCTIONNEMENT
Répartition des dépenses
CHARGES A CARACTERE GENERAL
Fioul Eglise
Calcaire, béton,
enrobé, tampons
GIP-RECIA,
piégeage,
pigeons, ADIL,
DICT
Locations
photocopieurs
CA 2018 CA 2019 CA 2020 BP 2021 CA 2021
charges a caractère général 1 112 459,45 1 138 472,48 1 033 775,53 1 223 407,00 1 146 759,97
60611 Eau et assainissement 24 903,79 11 936,47 9 499,91 40 000.00 14 794,09 €
60612 Energie - Electricité 212 333,64 216 434,96 202 619,25 196 000.00 214 401,42 €
60621 Combustibles 1 922,43 3 946,76 1 780,05 1 800.00 98,71 €
60622 Carburants 16 035,72 11 462,11 16 037,23 16 000.00 12 092,97 €
60623 Alimentation 124 024,99 140 963,52 96 187,68 120 000.00 146 977,37 €
60624 Produits de traitement
60628 Autres fournitures non
stockées 82 711,95 70 393,09 114 321,59 88 000.00 85 346,02 €
60631 Fournitures d'entretien 24 059,29 18 541,94 33 343,29 33 000.00 28 088,83 €
60632 Fournitures de petit
équipement 18 411,94 13 650,94 13 825,47 13 000.00 15 323,25 €
60633 Fournitures de voirie 16 924,25 11 939,64 10 664,22 15 000.00 16 798,81 €
60636 Vêtements de travail 9 261,68 5 143,33 5 494,28 17 000.00 12 251,14 €
6064 Fournitures administratives 13 751,39 17 256,80 18 286,11 15 000.00 13 766,47 €
6065 Livres, disques, ...( médiathèque) 10 025,24 9 454,70 5 894,69 10 000.00 7 703,21 €
6067 Fournitures scolaires 20 220,21 17 449,76 16 057,05 21 915.00 19 521,17 €
6068 Autres matières et fournitures
6071 Compteurs
611 Contrats de prestations de
services 23 558,09 31 182,91 29 651,85 30 000.00 28 411,67 €
6122 Crédit-bail mobilier 20 059,20 20 059,20 20 059,20 20 100.00 20 059,20 €
6132 Locations immobilières
6135 Locations mobilières 14 321,18 9 303,13 2 909,57 5 500.00 9 105,36 €
61521 Terrains 59 088,85 62 572,33 42 803,72 80 300.00 81 748,96 €
Electricité : 90 634 €
Gaz : 12 3727 €
Taille arbres, SUEZ, Le
hérisson, armée du salut ,
relevage tombes, … Piste calcaire city Park,
/entrée plateau
Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 5
Somelec :éclairag
e public
Réparation
broyeur,
débroussailleuse,
autolaveuse
Segilog,
toshiba,
lumiplan,
Promosoft,
Véritas,
Qualisoncult,
extincteurs,…
Segilog, toshiba,
lumiplan,
Promosoft, Véritas,
Qualisoncult,
extincteurs,…
CA 2018 CA 2019 CA 2020 BP 2021 CA 2021
615221 Entretien et réparations bât publics 52 062,27 € 72 124,23 31 299,34 90 000.00 64 771,16 €
615228 Entretien et réparations d'autres bât 7 091,08 14 904,98 11 477,80 12 000.00 4 527,10 €
615231 Entretien et réparations des voiries 18 607,20 20 526,00 8 316,00 20 000.00 13 013,60 €
615232 Entretien et réparations des réseaux 16 967,11 8 585,90 29 176,56 13 000.00 13 927,32 €
61524 Bois et forêts 0 0,00
61551 Matériel roulant 23 747,56 29 793,40 25 203,97 20 000.00 26 692,09 €
61558 Autres biens mobiliers 7 193,72 4 379,65 2 104,58 6 000.00 8 096,01 €
6156 Maintenance 47 517,33 52 288,78 53 149,60 53 000.00 50 521,78 €
616 Primes d'assurance
6161 Multirisques 30 197,94 30 225,83 30 018,52 32 500.00 31 693,95 €
6162 Assurance obligatoire dommage-construction
6168 Autres primes d'assurances 580,2 587,00 592,00 600.00 465,49 €
617 Etudes et recherches 0
6182 Documentation générale et technique 2 206,75 2 128,35 8 768,86 10 100.00 2 763,01 €
6184 Versements à des organismes de formation 5 939,00 20 892,00 1 944,00 22 000.00 18 480,00 €
6185 Frais de colloques et séminaires 95 180,00 95,00 200.00 0,00 €
6188 Autres frais divers 2 563,25 2 416,51 358,20 3 900.00 798,08 €
6225 Indemnités au comptable et aux régisseurs 1 699,72 1 146,40 450,00 2 740.00 450,00 €
6226 Honoraires 14 459,72 11 564,25 13 160,83 16 192.00 9 742,26 €
6227 Frais d'actes et de contentieux 0 182,73 1 000.00 0,00 €
CA 2018 CA 2019 CA 2020 BP 2021 CA 2021
6228 Divers 60 922,77 60 447,26 59 466,32 58 500.00 55 996,66 €
6231 Annonces et insertions 6 262,80 4 087,20 1 207,51 4 000.00 0,00 €
6232 Fêtes et cérémonies 39 021,38 38 625,37 21 037,62 39 000.00 25 309,56 €
6236 Catalogues et imprimés 7 399,38 15 830,80 13 044,30 15 600.00 11 795,64 €
6237 Publications 10 550,00
6238 Divers 741,60
6247 Transports collectifs 2 200,00 6 038,00 48,00 4 460.00 1 230,00 €
6251 Voyages et déplacements 69,46 0,00 100.00 4,00 €
6256 Missions 139,5 33,75 0,00 100.00 0,00 €
6257 Réceptions 0
6261 Frais d'affranchissement 12 000,39 11 749,16 10 774,14 12 000.00 11 808,13 €
6262 Frais de télécommunications 23 178,73 23 452,36 23 625,64 23 600.00 22 111,49 €
627 Services bancaires et assimilés 183,22 181,69 146,00 200.00 151,96 €
6281 Concours divers (cotisations...) 10 591,45 10 893,73 10 913,76 11 000.00 11 187,70 €
6282 Frais de gardiennage (églises, forêts … .) 959,72 479,86 500.00 479,86 €
6283 Frais de nettoyage des locaux 0 780,19 3 438,98 4 000.00 10 804,41 €
6284 Redevances pour services rendus
62878 Remboursement de frais à d'autres
organisations
6288 Autres services extérieurs 6 987,20 3 600,10 3 326,65 5 000.00 3 886,30 €
63512 Taxes foncières 19 506,00 19 318,00 19 242,00 19 500.00 19 515,00 €
6354 Droits d'enregistrement et de timbre
6355 Taxes et impôts sur les véhicules 48,76 € 1 940 765.76 1 975 965.01 1 969 706.54 1 916 225.98
2 000 000.00
1 500 000.00
1 000 000.00
500 000.00
0.00
1 975 484.81 1 942 021.30 1920 334.09 1 857 547.82
1836 478.14
CA 2013 CA 2014 CA 2015 CA 2016CA 2017 CA 2018CA 2019 CA 2020 CA 2021
Charges de personnel en € par
500
450
400
350
300
habitants
[
DS
em Neuville Moyenne de Neuville 2020 la strate 2021 2020
Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 6
2018 2 019 2020 2021
Autres charges de gestion courante 614 910,91 € 419 978,01 € 393 116,39 € 324 345,26 €
2018 / 2019 : pas de cotisation au SDIS
2019 / 2020 : baisse sensible des créances admises en non-valeur et des créances éteintes 2020 / 2021 : baisse sensible des subventions aux associations
FONCTIONNEMENT
Charges de personnel
• Baisse des contractuels
• Assurance du personnel moins chère
• Il n’y a pas eu de DGS en 2021 : un Directeur Général est arrivé au 01/12/2021 Evolution des dépenses réelles
(hors indemnités de renégociation des prêts en 2015 et 2016) % ECART
2021/2014
4 500 000,00
-12,09%
4 000 000,00 — — -
3 500 000,00 a cé
3 000 000,00
2 500 000,00 -7,04%
2 000 000,00 = WP
1 500 000,00 _ - 9,36%
-35,50% 500 000,00 + pe
0,00
CA 2014 CA 2015 CA 2016 CA 2017 CA 2018 CA 2019 CA 2020 CA 2021
COMMUNE
DEPENSES REELLES 011 Charges à caractère général
012 Charges de personnel et frais assimilés 65 Autres charges de gestion courante
+ . .
Dépenses de fonctionnement par fonctions 2021
1 200 000,00
1 000 000,00
800 000,00
600 000,00
400 000,00
Le ] | sn.) OS > a, 0,00
8%?
a
ct LT Lo
«“°
Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 7 Evolution des recettes réelles
% ECART
2021 / 2014
6 000 000,00
-4,85%
= dés +0,39%
3 000 000,00 a
2 000 000,00 - 4,90%
1 000 000,00 1,37% LE 0,00
CA 2014 CA 2015 CA 2016 CA 2017 CA 2018 CA 2019 CA 2020 CA 2021 COMMUNE
RECETTES REELLES
-70 Produits des services du domaine et ventes diverses
mm 73 Impôts et taxes
74 Dotations et participations
Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 8
Détail de certains résultats du CA 2021
94 757,87 € (indemnités journalières en hausse)
250 624,73 € (recettes régie cantine en hausses)
2 907 687,06 € (dont 31 955 € taxe conso élec et 35 290 € ter dev Constructibles) 1 023 720,70 € (dont 25 463 € DSR et 58 385 € exo TH / exo TB
51 824,39 € (remboursement emprunt CCF / Sortie emprunt à risque)
CA 2019 CA 2020 BP 2021 CA 2021
RECETTES DE FONCTIONNEMENT 5 698 207,95 4 652 317,14 4 432 082,69 € 4 604 227,52 €
RECETTES REELLES 5 603 401,37 4 541 789,56 4 309 968,39 € 4 482 113,22 €
013 Atténuation de charges 50 041,91 58 215,73 72 850,00 € 94 757,87 €
70 Produits des services du dom.. et ventes
div.. 330 568,45 200 960,89 241 750,00 € 250 624,73 €
73 Impôts et taxes 2 894 966,41 2 912 354,96 2 832 547,00 € 2 907 687,06 €
74 Dotations et participations 896 564,53 940 493,94 958 997,00 € 1 023 720,70 €
(75 Autres produits de gestion courante 111 194,97 111 475,48 122 000,00 € 119 699,08 €
76 Produits financiers 66 897,17 50 953,82 51 824,39 € 51 824,39 €
77 Produits exceptionnels 1 003 031,04 262 354,18 5 000,00 € 33 799,39 €
78 Reprises sur amortissements et provisions 250 136,89 4 980,56 25 000,00 € 0,00 €
79 Transferts de charges
RECETTES D'ORDRE 94 806,58 110 527,58 122 114,30 € 122 114,30 €
042 Opé. D'ordre de transferts entre sections 94 806,58 110 527,58 122 114,30 € 122 114,30 €
R 002 1 093 494,97 1 311 327,00 € 1 311 327,00 €
Total général 5 745 812,11 5 743 409,69 € 5 915 554,52 € Evolution des recettes réelles
% ECART
2021 / 2014
6 000 000,00
-4,85%
5 000 000,00 ER
4 000 000,00 +0:39%
3 000 000,00 a
2 000 000,00 - 4,90%
1 000 000,00 A 1,37%
Ne” yS
0,00
CA 2014 CA 2015 CA 2016 CA 2017 CA 2018 CA 2019 CA 2020 CA 2021 COMMUNE
RECETTES REELLES
70 Produits des services du domaine et ventes diverses
73 Hmmpôts et taxes
74 Dotations et participations
FONCTIONNEMENT EN EUROS PAR HABITANT
1 400
1200 -
1000 -
800
600 L
Me: = Neuville 2020
= Moyenne de la strate 2020
200 - | = Neuville 2021
-200
A e é E # É F “ FL CF
S Fo cs SE “ ri Ÿ
SE ES HE CSS US
OR TS “ re PS FC
Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 9 ANNEE DEPENSES
2014] 95779186
25] 364435
2016] 43723504
2017| 135429109
218] 9061220
2019] 1590%3
2020] 74537,
2021] 1359022807
REPORTN-1 | REPORTN+1 | RARDEPENSES | RARRECETTES
406817,92 4619291) 29210867 37734221
486192,91 19405364] 60823872] 24526421
194 033,64] 8958175 49129, 23773795
89581, 75 642972] 2762106] 1209095
229906, 10 4357058 103553,41 1843575
45430074] 1373717534 29674101) 19753875
17371753] 18011136] 4637163) 20311808
18011134 1757015993] 288993,87] 5098955
Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 10
INVESTISSEMENT
Evolution des résultats
CA 2019 CA 2020 BP 2021 CA 2021 RAR 2021
DEPENSES D'INVESTISSEMENT 1 599 026,33 794 537,89 2 353 858,92 € 1 390 228,07 € 288 993,87 €
DEPENSES RINVESTISSEMENT
Evolution des résultats
EELLES 1 133 149,26 684 010,31 2 231 744,62 € 1 268 113,77 € 288 993,87 €
Immobilisations incorporelles 9 707,26 13 848,79 53 640,39 € 38 958,97 € 14 116,66 €
Immobilisations corporelles 830 359,59 394 239,99 1 509 411,67 € 946 925,02 € 203 261,21 €
Immobilisations en cours 285 000,00 € 20 529,60 € 71 616,00 €
Emprunts et dettes assimilées 251 255,74 256 344,12 261 700,18 € 261 700,18 €
Dépenses imprévues 8 600,00 €
Dotations, fonds divers, 41 826,67 19 577,41 113 392,38 €
Autres immobilisations
DEPENSES D'ORDRE 465 877,07 110 527,58 122 114,30 € 122 114,30 €
042 Opé. D'ordre de transferts entre
sections 94 806,58 110 527,58 122 114,30 € 122 114,30 €
041 Opé. Patrimoniales 371 070,49 Les principaux investissements 2021
18%
Les trottoirs rue de la
Guinguette et de la
Gloriette
Le drainage du terrain
de foot
6%
Le plan numérique de
l'école élémentaire
s%
Le tracteur des
espaces verts
LL
La tyrolienne
4%
3%
4%
& Le camion électrique
L'équipement du city-park
8%
L’accessibilité 2019
31%
La plateforme du city-
park et de l'aire
multisport
11%
La main courante du stade de foot et la
clôture du complexe sportif et de la gare
10%
Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 11
INVESTISSEMENT
Dépenses
Principaux investissements en 2021 :
L’accessibilité 2019
La plateforme du city-park et de l’aire multisports
La main courante du stade de foot et la clôture du complexe sportif et de la gare L’équipement du city-park
Le camion électrique
Le tracteur des espaces verts
Le plan numérique de l’école élémentaire
Le drainage du terrain de foot
Les trottoirs rue de la Guinguette et de la Gloriette
La tyrolienne CA 2021 10 Dotations, fonds
divers et réserves 13 Subventions
9% d'investissement
4% nel
LT / / 27 Autres immobilisations
E financières
1 3%
040 Opé. D'ordre de
transferts entre R 001 solde d'exécution
positif reporté de N-1
\|
Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 12
CA 2019 CA 2020 BP 2021 CA 2021 RAR 2021
RECETTES D'INVESTISSEMENT 2 518 443,12 1 310 931,72 1 383 037,62 € 1 257 132,64 € 509 882,55 €
RECETTES REELLES 428 033,80 321 012,35 641 268,68 € 512 039,70 € 509 882,55 €
Dotations, fonds divers et réserves 278 193,88 239 220,06 255 177,00 € 288 319,76 €
Subventions d'investissement 97 509,40 42 434,00 291 267,08 € 128 895,34 € 509 882,55 €
Emprunts et dettes assimilées
Produits de cession
Immobilisations corporelles 2 217,41
Autres immo.. financières 50 113,11 39 358,29 94 824,60 € 94 824,60 €
RECETTES D'ORDRE 2 090 409,32 989 919,37 741 768,94 € 745 092,94 €
040 Opé. D'ordre de transferts entre sections 1 719 338,83 989 919,37 741 768,94 € 745 092,94 €
041 Opé. Patrimoniales 371 070,49
POUR INFO
REPORT 454 300,74 1 373 717,53 1 890 111,36 € 1 890 111,36 €
R 001 Solde exécution positif reporté 454 300,74 1 373 717,53 1 890 111,36 € 1 890 111,36 €
Total général 2 972 743,86 2 684 649,25 3 273 148,98 € 3 147 244,00 €
INVESTISSEMENT
Recettes Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 13
INVESTISSEMENT
Recettes
FCTVA…………………………………………………… 135 177.00 € Taxes d’aménagement…………………………………. 148 842.76 € Aide à la relance de la construction durable ………. 4 300.00 € Subventions reçus……………………………………… 128 895.34 € Remboursement capital emprunt par la CCF………. 94 824.60 € Plus-value ventes……………………………………….. 3 308.00 € Ecritures ventes…………………………………………. 16.00 € Amortissements…………………………………………. 710 999.71€ Pénalités renégociation dette………………………….. 30 769.23 € Solde positif de 2018…………………………………….1 890 111.36€
Subventions reçues en 2021
Subvention Ademe étude faisabilité chaufferie bois 2 923.20 € Subvention achat véhicule électrique 7 094.74 € Acompte matériel restaurant scolaire 1 224.00 € Solde subvention du Dépt pour le restaurant scolaire 31 834.71 € Solde subvention du Dépt pour l’aménagement de la rue de Chilleurs 14 708.00 € Subvention abris à vélos 4 004.69 € Solde subvention DETR pour le restaurant scolaire 67 106.00 € -----------------
128 895.34 €
Subventions accordées à recevoir :
Subvention Agence Nationale du Sport city-park 37 000.00 € Subvention plan numérique école élémentaire 29 133.00 € Solde subvention matériel restaurant scolaire 3 672.00 € Subvention FNADT cabinet médical 298 428.55 € Subvention du département pour le cabinet médical 88 149.00 € Subvention accessibilité 15 000.00 € Subvention aménagement rue de la Guinguette 38 500.00 € ---------------
509 882.55 € AUTOFINANCEMENT EN K€
1 300
1 100
700 =. FXCEDENT BRUT DE FONCTIONNEMENT
=—— CAPACITE D'AUTOFINANCEMENT
300 BRUTE
100 (CAP ACITE D'AUTOFINANCEMENT NETTE
DU REMBOURSEMENT EN CAPITAL DES
-100 EMPRUNTS
CA 2013 CA 2014 CA 2015 CA 2016 CA 2017 CA 2018 CA 2019 CA 2020 CA 2021
renégociation des emprunts : en 2015, perte de change de 527 491,84 € - en 2016 indemnité pour
remboursement anticipé de 400 000 € étalée sur 13 ans soit 30 769,23 € par an
AUTOFINANCEMENT EN EUROS PAR HABITANT
230
180 -
130 -
= Neuville 2020
80 - m Moyenne de la strate 2020
m Neuville 2021
30 -
-20
EXCEDENT BRUT DE CAPACITE CAPACITE
FONCTIONNEMENT D'AUTOFINANCEMENT D'AUTOFINANCEMENT BRUTE NETTE
Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 14 ENDETTEMENT EN EUROS PAR HABITANT
1200
1000
800 -
600 - M Neuville 2020
400 - B Moyenne de la strate 2020
B Neuville 2021
200 -
0
ENCOURS TOTAL DE LA DETTE AU ANNUITE DE LA DETTE
31/12 DE L'EXERCICE CLOS
FONDS DE ROULEMENT EN EUROS PAR
HABITANT
800 F9 700"
| n
es m. & Neuville 2020
300 - & Moyenne de la strate 2020
200 - & Neuville 2021
100 -
FONDS DE ROULEMENT
Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 15
Ratio d’endettement en nombre d’années : 3.55 (fin 2021) Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 16
Monsieur Jean-Louis RICHARD félicite le travail et la présentation très compréhensible du Compte administratif 2021 que vient de détailler Monsieur Eric AUBAILLY.
Avant délibération des membres du Conseil Municipal, il rappelle les chiffres du Compte administratif 2021 compte qui dégage un excédent de fonctionnement de 1 718 452.37 € et un excédent d’investissement de 1 757 015.93 €.
Après avis de la Commission des Finances en date du 28/03/2022, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité, approuve le compte administratif 2021 du budget principal.
Monsieur Patrick HARDOUIN, Maire, fait son retour dans la salle du Conseil Municipal, pour reprendre la présidence de l’assemblée délibérante.
3 – AFFECTION DES RESULTATS EXERCICE 2021
Monsieur Patrick HARDOUIN cède la parole à Monsieur Eric AUBAILLY qui après avis de la commission des Finances du 28 mars 2022, propose aux membres du Conseil Municipal l’affectation de la totalité de l’excédent 1 718 452,37 € en recette de fonctionnement à l’article 002.
Après délibération, les membres du conseil municipal, à l’unanimité :
Approuvent l’affectation de la totalité de l’excédent de 1 718 452,37 € en recette de fonctionnement à l’article 002.
4 – VOTE DES TAUX D’IMPOSITION 2022
Monsieur Patrick HARDOUIN propose aux membres du Conseil Municipal de ne pas augmenter les taux d’imposition en 2022.
Monsieur Jean-Louis RICHARD précise que la part Départementale n’a pas subi d’augmentation 2021.
Après avis de la Commission des Finances du 28/02/2022, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité, approuvent les montants des contributions directes qui s’élèvent à 2 231 226 € et les allocations compensatrices à 151 711 € soit un total de 2 382 937 € :
Taxes foncières : 2 449 511 € Taxe habitation sur les résidences secondaires : 32 363 €
Allocations compensatrices : 151 711 €
Effet du coefficient correcteur : - 250 648 €
--------------
Total 2 382 937 €
Les taux sont fixés comme suit :
Taxe foncière (bâti)………………………… 39.27 %
(taux commune 20.71% idem 2021 + taux département 18.56%)
Taxe foncière (non bâti) …………………….46.89 % (idem 2021) Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 17
5 – BUDGET PRIMITIF 2022
Monsieur Patrick HARDOUIN cède la parole à Monsieur Eric AUBAILLY pour la présentation détaillée du budget :
Principales incertitudes sur les dépenses du budget de fonctionnement :
Evolution des prix de l’énergie et des matières premières
Augmentation du point d’indice
DEPENSES RECETTES
Fonctionnement 4 784 459.24 € 6 422 426.02 €
Investissement 3 107 261.01 € 4 847 241.80 €
Priorités budgétaires 2022
Poursuite de la maîtrise des dépenses
Le cabinet médical
Le réseau de chaleur
La sécurité des biens et personnes
CA 2019 CA 2020 BP 2021 CA 2021 BP 2022
RECETTES DE FONCTIONNEMENT 5 698 207,95 4 652 317,14 4 432 082,69 € 4 604 227,52 4 703 973,65 €
RECETTES REELLES 5 603 401,37 4 541 789,56 4 309 968,39 € 4 482 113,22 4 584 903,00 €
013 Atténuation de charges 50 041,91 58 215,73 72 850,00 € 94 757,87 65 500,00 €
70 Produits des services du dom.. et ventes
div.. 330 568,45 200 960,89 241 750,00 € 250 624,73 257 650,00 €
73 Impôts et taxes 2 894 966,41 2 912 354,96 2 832 547,00 € 2 907 687,06 2 950 892,00 €
74 Dotations et participations 896 564,53 940 493,94 958 997,00 € 1 023 720,70 1 051 635,00 €
75 Autres produits de gestion courante 111 194,97 111 475,48 122 000,00 € 119 699,08 103 000,00 €
76 Produits financiers 66 897,17 50 953,82 51 824,39 € 51 824,39 141 226,00 €
77 Produits exceptionnels 1 003 031,04 262 354,18 5 000,00 € 33 799,39 10 000,00 €
78 Reprises sur amortissements et provisions 250 136,89 4 980,56 25 000,00 € 0,00 5 000,00 €
79 Transferts de charges
RECETTES D'ORDRE 94 806,58 110 527,58 122 114,30 € 122 114,30 119 070,65 €
042 Opé. D'ordre de transferts entre sections 94 806,58 110 527,58 122 114,30 € 122 114,30 119 070,65 €
POUR INFO
REPORT
R 002 1 093 494,97 1 311 327,00 € 1 311 327,00 1 718 452,37 €
Total général 5 745 812,11 5 743 409,69 € 5 915 554,52 6 422 426,02 €
Informations générales pour 2022
Budget en suréquilibre
BUDGET FONCTIONNEMENT 013 Atténutation de
charges
Report excédent 1% 70 Produits des services du 27% / domaine et ventes diverses
V ee 4% <
042 Opé.
D'ordre de
| transferts entre
78 Reprises sur sections
amortissements 2%
provisions
77 Produits
exceptionnels
0%
73 Impôtset taxes
46%
76 Produits
financiers
2%
75 Autres
produits de 74 Dotations et
gestion courante participations
2% 16%
Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 18
Recettes de fonctionnement
L’excédent de fonctionnement reporté de 2021 : 1 718 452.37€
Dotations, subventions et participations : 1 051 635,00 €
DF : 342 574,00 € (342 663,00 € en 2021)
DSR : 321 545,00 € (296 545.00 € en 2021)
Impôts et taxes : 2 950 892,00 €
Attribution de compensation : 594 166,00 €
(599 869 ,00 € en 2021)
Taxes d’habitation et foncières : 2 231 226.00 €
(2021 : 2 169 294.00 €) Evolution recettes de fonctionnement
3 000 000,00
2 500 000,00
2 000 000,00
1 500 000,00
1 000 000,00
# CA 2019
dat a CA 2020
0,00 = = Î EU Î l EURS mm" Pa Î nn B CA 2021
Ce US SE EE EE A # BP 2022 ® ÿ$ S À < $ $ S S Ÿ SL Le” S « 6° S ® L LS S S € s A É S & à) NO Sa # C2 © S Sa D NS a] ÿ 2 ‘ É & &
SO À FO SO OS S c À S £ & » ? Ÿ > © Fa SS s © © $ & & NS 5 Ê S A x à L % © ® Ÿ A & © k > d € A w < es € © $ < À F
Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 19
CA 2019 CA 2020 BP 2021 CA 2021 BP 2022
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT 5 657 786,18 4 434 485,11 4 466 950,56 4 206 084,15 € 4 780 459,24 €
DEPENSES REELLES 3 938 447,35 3 444 565,74 3 725 181,62 3 460 991,21 € 3 884 918,82 €
011 Charges à caractère général 1 138 472,48€ 1 033 775,53 1 223 407,00 1 146 759,97 € 1 366 335,00 €
012 Charges de personnel et frais assimilés 1 916 225,98 1 857 547,82 1 914 400,00 1 836 478,14 € 1 945 100,00 €
014 Atténuations de produits 243 532,00 16 826,00 17 000,00 12 234,00 € 16 000,00 €
65 Autres charges de gestion courante 419 978,01 393 116,39 385 245,00 324 379,26 € 376 655,00 €
66 Charges financières 150 193,18 141 636,92 133 129,62 133 129,62 € 128 828,82 €
67 Charges exceptionnelles 70 045,70 1 663,08 2 000,00 8 010,22 € 2 000,00 €
68 Dotations aux amortissements et
provisions
022 Dépenses imprévues 50 000,00 50 000,00 €
DEPENSES D'ORDRE 1 719 338,83 989 919,37 741 768,94 745 092,94 € 895 540,42 €
042 Opé. D'ordre de transferts entre sections 1 719 338,83 989 919,37 741 768,94 745 092,94 € 895 540,42 €
Dépenses de fonctionnement Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 20
CA 2018 CA 2019 CA 2020 BP 2021 CA 2021 BP 2022
Charges a caractère général 1 112 459,45 1 138 472,48 1 033 775,53 1 223 407,00 1 146 759,97€ 1 366 335,00 €
60611 Eau et assainissement 24 903,79 11 936,47 9 499,91 40 000.00 14 794,09 € 20 000,00 €
60612 Energie - Electricité 212 333,64 216 434,96 202 619,25 196 000.00 214 401,42 € 279 000,00 €
60621 Combustibles 1 922,43 3 946,76 1 780,05 1 800.00 98,71 € 4 200,00 €
60622 Carburants 16 035,72 11 462,11 16 037,23 16 000.00 12 092,97 € 16 000,00 €
60623 Alimentation 124 024,99 140 963,52 96 187,68 120 000.00 146 977,37 € 150 000,00 €
60624 Produits de traitement
60628 Autres fournitures non
stockées 82 711,95 70 393,09 114 321,59 88 000.00 85 346,02 € 88 000,00 €
60631 Fournitures d'entretien 24 059,29 18 541,94 33 343,29 33 000.00 28 088,83 € 30 000,00 €
60632 Fournitures de petit
équipement 18 411,94 13 650,94 13 825,47 13 000.00 15 323,25 € 15 000,00 €
60633 Fournitures de voirie 16 924,25 11 939,64 10 664,22 15 000.00 16 798,81 € 17 000,00 €
60636 Vêtements de travail 9 261,68 5 143,33 5 494,28 17 000.00 12 251,14 € 13 000,00 €
6064 Fournitures administratives 13 751,39 17 256,80 18 286,11 15 000.00 13 766,47 € 15 000,00 €
6065 Livres, disques, ...(
médiathèque) 10 025,24 9 454,70 5 894,69 10 000.00 7 703,21 € 10 000,00 €
6067 Fournitures scolaires 20 220,21 17 449,76 16 057,05 21 915.00 19 521,17 € 20 315,00 €
6068 Autres matières et fournitures
6071 Compteurs
611 Contrats de prestations de
services 23 558,09 31 182,91 29 651,85 30 000.00 28 411,67 € 40 000,00 €
6122 Crédit-bail mobilier 20 059,20 20 059,20 20 059,20 20 100.00 20 059,20 € 20 100,00 €
6132 Locations immobilières
6135 Locations mobilières 14 321,18 9 303,13 2 909,57 5 500.00 9 105,36 € 9 300,00 €
61521 Terrains 59 088,85 62 572,33 42 803,72 80 300.00 81 748,96 € 91 500,00 €
Monsieur Eric AUBAILLY précise qu’il y a une forte hausse des coûts de l’énergie. Un courrier sera adressé à tous les utilisateurs des infrastructures communales afin que tout le monde soit rigoureux sur l’extinction des lumières et la régulation du chauffage.
Le chauffage sera coupé dans toutes les salles pendant les vacances ceci afin d’éviter les mesures qui ont été prises dans certaines communes qui ont dû fermer certaines infrastructures sportives et notamment des piscines.
Monsieur Patrick HARDOUIN rappelle que tout le monde doit être acteur afin de générer, par de bonnes pratiques, des économies à tous les niveaux.
Dépenses de fonctionnement
Charges à caractère général Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 21
CA 2018 CA 2019 CA 2020 BP 2021 CA 2021 BP 2022
615221 Entretien et réparations bât publics 52 062,27 € 72 124,23 31 299,34 90 000.00 64 771,16 € 90 000,00 €
615228 Entretien et réparations d'autres bât 7 091,08 14 904,98 11 477,80 12 000.00 4 527,10 € 12 000,00 €
615231 Entretien et réparations des voiries 18 607,20 20 526,00 8 316,00 20 000.00 13 013,60 € 15 000,00 €
615232 Entretien et réparations des réseaux 16 967,11 8 585,90 29 176,56 13 000.00 13 927,32 € 15 000,00 €
61524 Bois et forêts 0 0,00
61551 Matériel roulant 23 747,56 29 793,40 25 203,97 20 000.00 26 692,09 € 25 000,00 €
61558 Autres biens mobiliers 7 193,72 4 379,65 2 104,58 6 000.00 8 096,01 € 6 000,00 €
6156 Maintenance 47 517,33 52 288,78 53 149,60 53 000.00 50 521,78 € 63 200,00 €
616 Primes d'assurance
6161 Multirisques 30 197,94 30 225,83 30 018,52 32 500.00 31 693,95 € 33 000,00 €
6162 Assurance obligatoire dommage-
construction
6168 Autres primes d'assurances 580,2 587,00 592,00 600.00 465,49 € 510,00 €
617 Etudes et recherches 0
6182 Documentation générale et technique 2 206,75 2 128,35 8 768,86 10 100.00 2 763,01 € 3 600,00 €
6184 Versements à des organismes de
formation 5 939,00 20 892,00 1 944,00 22 000.00 18 480,00 € 29 100,00 €
6185 Frais de colloques et séminaires 95 180,00 95,00 200.00 0,00 € 200,00 €
6188 Autres frais divers 2 563,25 2 416,51 358,20 3 900.00 798,08 € 1 000,00 €
6225 Indemnités au comptable et aux
régisseurs 1 699,72 1 146,40 450,00 2 740.00 450,00 € 1 650,00 €
6226 Honoraires 14 459,72 11 564,25 13 160,83 16 192.00 9 742,26 € 13 000,00 €
6227 Frais d'actes et de contentieux 0 182,73 1 000.00 0,00 € 1 000,00 €
CA 2018 CA 2019 CA 2020 BP 2021 CA 2021 BP 2022
6228 Divers 60 922,77 60 447,26 59 466,32 58 500.00 55 996,66 € 56 200,00 €
6231 Annonces et insertions 6 262,80 4 087,20 1 207,51 4 000.00 0,00 € 2 000,00 €
6232 Fêtes et cérémonies 39 021,38 38 625,37 21 037,62 39 000.00 25 309,56 € 42 000,00 €
6236 Catalogues et imprimés 7 399,38 15 830,80 13 044,30 15 600.00 11 795,64 € 12 400,00 €
6237 Publications 10 550,00
6238 Divers 741,60
6247 Transports collectifs 2 200,00 6 038,00 48,00 4 460.00 1 230,00 € 4 460,00 €
6251 Voyages et déplacements 69,46 0,00 100.00 4,00 € 100,00 €
6256 Missions 139,5 33,75 0,00 100.00 0,00 € 100,00 €
6257 Réceptions 0
6261 Frais d'affranchissement 12 000,39 11 749,16 10 774,14 12 000.00 11 808,13 € 13 500,00 €
6262 Frais de télécommunications 23 178,73 23 452,36 23 625,64 23 600.00 22 111,49 € 18 500,00 €
627 Services bancaires et assimilés 183,22 181,69 146,00 200.00 151,96 € 200,00 €
6281 Concours divers (cotisations...) 10 591,45 10 893,73 10 913,76 11 000.00 11 187,70 € 11 300,00 €
6282 Frais de gardiennage (églises, forêts … .) 959,72 479,86 500.00 479,86 € 500,00 €
6283 Frais de nettoyage des locaux 0 780,19 3 438,98 4 000.00 10 804,41 € 18 400,00 €
6284 Redevances pour services rendus
62878 Remboursement de frais à d'autres
organis
6288 Autres services extérieurs 6 987,20 3 600,10 3 326,65 5 000.00 3 886,30 € 21 000,00 €
63512 Taxes foncières 19 506,00 19 318,00 19 242,00 19 500.00 19 515,00 € 18 000,00 €
6354 Droits d'enregistrement et de timbre
6355 Taxes et impôts sur les véhicules 48,76 € 1 975 484,81 1 942 021,30 1920 334,09 1 945 100,00 1857 547,82
1940 765,76 1975 965,01 1969 706,54 1916 225,98 1836 478,14
2 000 000,00
1 500 000,00
1 000 000,00
500 000,00
0,00
CA2013 CA2014 CA2015 CA2016 CA2017 CA2018 CA 2019 CA2020 CA2021 BP 2022
BP 2022 042 Opé. D'ordre de transferts
entre sections
014 Atténuation de 20%
produits
0%
011 Charges à
caractère général
28%
022 Dépenses
imprévues
1%
67 Charges
exceptionnelles
0%
66 Charges financières
3%
65 Autres charges de gestion courante
8%
012 Charges de personnel et
frais assimilés
41%
Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 22
Les charges de personnel sont estimées à 1 945 100.00€
Eléments pris en compte :
Estimation faite sur la base des dépenses 2021
Prévision de mensualité de remplacement
Directeur général en année pleine
Recrutement d’une assistante RH
Chef de projet en année pleine
L’annonce, le 14/03/2022, du dégel du point d’indice avant l’été, n’a pas été pris en compte car le budget était déjà fait.
Dépenses de fonctionnement
Charges de personnel 2 000 000,00
1 800 000,00
1 600 000,00
1 400 000,00
1 200 000,00
1 000 000,00
800 000,00
600 000,00 non m CA 2019
200 000,00 | L L il CA 2020 = 0,00 - | 7 | # CA 2021
© 6 e » & 9 SA ee SE & & sw es S & ne & A o < © & « x? € ru | $° « & # à & we Fo
£ Ca F ÿ x & # S a é < £ $ ri S w u < & C4 > 5 à AC Co S C & # % S 9 Cd © x® à 3 # © € K] © © S À) v .& KY À > LS © ù Q FO 0 S + à 4 Ps ©
Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 23
CA 2019 CA 2020 BP 2021 CA 2021 BP 2022
RECETTES D'INVESTISSEMENT 2 518 443,12 1 310 931,72 1 383 037,62 € 1 257 132,64 € 3 090 225,87 €
RECETTES REELLES 428 033,80 321 012,35 641 268,68 € 512 039,70 € 2 194 685,45 €
Dotations, fonds divers et réserves 278 193,88 239 220,06 255 177,00 € 288 319,76 € 192 369,00 €
Subventions d'investissement 97 509,40 42 434,00 291 267,08 € 128 895,34 € 906 333,75 €
Emprunts et dettes assimilées 1 000 000,00 €
Produits de cession
Immobilisations corporelles 2 217,41
Autres immo.. financières 50 113,11 39 358,29 94 824,60 € 94 824,60 € 95 982,70 €
RECETTES D'ORDRE 2 090 409,32 989 919,37 741 768,94 € 745 092,94 € 895 540,42 €
040 Opé. D'ordre de transferts entre sections 1 719 338,83 989 919,37 741 768,94 € 745 092,94 € 895 540,42 €
041 Opé. Patrimoniales 371 070,49
POUR INFO
REPORT 454 300,74 1 373 717,53 1 890 111,36 € 1 890 111,36 € 1 757 015,93 €
R 001 Solde exécution positif reporté 454 300,74 1 373 717,53 1 890 111,36 € 1 890 111,36 € 1 757 015,93 €
Total général 2 972 743,86 2 684 649,25 3 273 148,98 € 3 147 244,00 € 4 847 241,80 €
RECETTES INVESTISSEMENT 2022 REPORT
36%
Opé. D'ordre
sections
18%
transferts entre
Dotations, fonds
divers et
réserves
Autres immo...
financières
2%
Subventions
d'investissement
19%
Emprunts et
dettes assimilées
21%
Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 24
Subventions déjà accordées (Solde à percevoir) : 509 882.55 €
Agence Nationale du Sport : City Park 37 000.00 €
Conseil Départemental : Cabinet médical 88 149.00 €
FNADT : cabinet médical 298 428.55 €
Accessibilité 15 000.00 € Rue de la Guinguette 38 500.00 €
Plan numérique école élémentaire 29 133.00 €
Matériel restaurant scolaire 3 672.00 €
Recettes d’investissement
Subventions
Subventions demandées pas encore accordées : 396 451.20 €
Aménagement biodiversité parc de la Gare 9 400.00 €
Plan éco phyto 3 300.00 € Economie d’eau arrosage automatique 6 800.00 € FAFA main courante stade de foot 5 000.00 € FAFA drainage stade de foot 8 407.80 € DETR/DSIL : réseau de chaleur 219 630.00 € DETR/DSIL : accessibilité 68 800.20 € Conseil départemental : accessibilité 31 363.20 € Conseil départemental : aménagement de sécurité Flandres Dunkerque : 43 750.00 € Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 25
Emprunt 1 000 000.00 € FCTVA de la commune 62 369.00 € Taxe d’aménagement (estimation) 130 000.00 € Amortissements 788 688.30 € Amortissement de la pénalité de renégociation de la dette 106 852.12 € Remboursement capital emprunt voirie, eau&assai, eaux pluviales par la CCF 95 982.70 € Solde d'exécution positif de la section d'investissement reporté : 1 757 015.93 €
TOTAL RECETTES : 4 847 241.80 €
CA 2019 CA 2020 BP 2021 CA 2021 BP 2022
DEPENSES D'INVESTISSEMENT 1 599 026,33 794 537,89 2 353 858,92 € 1 390 228,07 € 3 057 261,01 €
DEPENSES REELLES 1 133 149,26 684 010,31 2 231 744,62 € 1 268 113,77 € 2 988 190,36 €
Immobilisations incorporelles 9 707,26 13 848,79 53 640,39 € 38 958,97 € 71 960,66 €
Immobilisations corporelles 830 359,59 394 239,99 1 509 411,67 € 946 925,02 € 1 157 012,81 €
Immobilisations en cours 285 000,00 € 20 529,60 € 1 297 510,30 €
Emprunts et dettes assimilées 251 255,74 256 344,12 261 700,18 € 261 700,18 € 298 314,21 €
Dépenses imprévues 8 600,00 € 50 000,00 €
Dotations, fonds divers, 41 826,67 19 577,41 113 392,38 € 113 392,38 €
Autres immobilisations
DEPENSES D'ORDRE 465 877,07 110 527,58 122 114,30 € 122 114,30 € 119 070,65 €
042 Opé. D'ordre de transferts entre sections 94 806,58 110 527,58 122 114,30 € 122 114,30 € 119 070,65 €
041 Opé. Patrimoniales 371 070,49
Recettes d’investissement
Autres recettes Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 26
Remboursement du capital des emprunts 298 314.21 € Amortissement des subventions d’équipement 119 070.65 € Solde restant à reverser à la CCF 113 392.38 € Dépenses de travaux et d’équipements 2 526 483.77 € Dépenses imprévues 50 000.00 € ------------------------
Total dépenses : 3 107 261.01 €
Principaux travaux
Principaux investissements
L’accessibilité
Le cabinet médical
Le réseau de chaleur
La sécurisation des armoires électriques
La vidéo protection
L’aménagement de sécurité avenue Flandres Dunkerque
Renouvellement véhicules services
Réhabilitation de la piste d’athlétisme
Avant de procéder au vote du budget primitif 2022, Madame Julia VAPPEREAU prend la parole.
Elle signale que pour la 3ème année consécutive, le budget qui est proposé est en suréquilibre. Des dépenses importantes sont provisionnées pour le Cabinet Médical sans réel projet. Elle indique donc que pour ces motifs, les membres de l’opposition s’abstiendront pour le vote du budget 2022.
Monsieur Patrick HARDOUIN se dit très étonné. Sans vouloir se glorifier, il félicite le travail considérable accomplit par les élus et le retour très positif des administrés sur les actions menées par la commune.
Pour ce qui concerne le Cabinet Médical, il indique qu’actuellement, le dossier en est à la phase projet. L’idée c’est de prendre les choses en mains, en évitant les réunionites inutiles afin de répondre aux besoins des neuvillois.
Monsieur Patrick HARDOUIN rappelle que le Cabinet Médical actuel date de 40 ans, grâce à 4 médecins qui ont été précurseurs, dont 1 est encore en activité.
Il rappelle également que les infrastructures dont disposent les médecins et paramédicaux actuellement sont obsolètes.
Il signale que l’obsolescence des infrastructures a fait fuir un certain nombre de médecins qui envisageaient de s’installer.
Dépenses d’investissement Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 27
Aujourd’hui, le travail est mené sur un vrai projet de fond, en partenariat avec l’ARS, la Région, le Département ainsi que les médecins et les paramédicaux. Il rappelle d’ailleurs aux membres du Conseil Municipal que le Département à ce stade, a déjà octroyé à la Commune un financement 88 000 € (en 2023, il est entendu 80 000 €).
Ils précisent que les Communes situées en zone de revitalisation rurale bénéficient de retombées financières pour ce type de projet ce qui n’est pas le cas de Neuville-aux-Bois.
Monsieur Patrick HARDOUIN tient à souligner que grâce à ce projet, un nouveau médecin s’est installé. Il rappelle que le médecin n’aurait pas accepté de venir à Neuville-aux-Bois sans cela.
La Communauté de Communes de la Forêt, par ailleurs, elle-même impactée par le manque de médecin sur l’ensemble du territoire, apporte son concours financier à la Commune.
Il rappelle également la discussion animée qui a eu lieu en Conseil Communautaire de la CCF sur base de financement du projet médical de la Commune de Neuville-aux-Bois (10 % sur le reste à charge pour la Commune ou 10 % sur le montant des travaux). Il tient à remercier chaleureusement les délégués au Conseil Communautaire qui ont voté pour un financement sur 10 % du montant des travaux.
Madame Julia VAPPEREAU, en qualité de déléguée au Conseil Communautaire, précise qu’elle n’avait pas été favorable au financement du projet sur 10 % du montant des travaux et n’a donc pas voté cet effort financié de la CCF.
En effet, elle estime qu’il doit y avoir une volonté politique de la Communauté de Communes pour prendre la compétence « Médicale ». Elle considère que l’embauche de médecin doit être portée par la CCF.
Elle rappelle également que sous le précédent mandat, un travail avait déjà été mené sur le problème de manque de médecin.
Monsieur Patrick HARDOUIN rappelle qu’il n’y a plus de temps à perdre. Le projet médical va très certainement déboucher sur une Maison Médicale Pluridisciplinaire. Il tient à souligner le travail important mené actuellement par tous les acteurs du projet (ARS, Régions, Département, CCF, élus, médecins et paramédicaux) pour arriver rapidement à la présentation d’un avant-projet. Il tient d’ailleurs à remercier les médecins et paramédicaux qui œuvrent pour construire le projet.
Monsieur Jean-Louis RICHARD ne remet pas en cause le travail mené sur un projet médical, il regrette juste le manque d’information sur le sujet.
Monsieur Patrick HARDOUIN réplique qu’il ne fera d’annonce sur le projet que lorsqu’il aura les 4 signatures requises pour sa signature.
En effet, il rappelle que le projet médical doit être signé par 2 médecins, 2 paramédicaux (dont 1 infirmier).
Monsieur Patrick HARDOUIN propose aux membres du Conseil Municipal de revenir au vote du budget primitif 2022 – Budget Principal.
Monsieur Patrick ALBERT, fort des éléments d’informations qui viennent d’être précisés, interroge les membres de l’opposition sur les motifs de leurs abstentions à voter le budget.
Monsieur Jean-Louis RICHARD précise qu’ils s’abstiennent également en raison d’une présentation de budget en suréquilibre.
Monsieur Patrick HARDOUIN rappelle que le programme d’investissement représente à lui seul 2 500 000 €.
Monsieur Eric AUBAILLY souligne également que le projet réseau de chaleur est également en cours. Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 28
Monsieur Patrick HARDOUIN précise qu’il faut raisonner en matière de budget en fonction d’un plan pluriannuel de dépenses.
Madame Julia VAPPEREAU indique également que l’emprunt de 1 000 000 € n’est pas fléché sur une opération.
Monsieur Eric AUBAILLY tient à rappeler que sous les précédents mandats, des montants prévisionnels de dépenses d’investissement étaient indiqués au budget sans programme et que cela n’avait jamais posé question.
Monsieur Jean-Louis RICHARD indique qu’il s’agit d’argent public, un budget en suréquilibre c’est de l’argent thésaurisé qui pourrait être redonné aux contribuables.
Monsieur Patrick HARDOUIN rappelle que les précédents reports 2020 et 2019 tenaient compte de dépenses imprévues liées à la pandémie COVID. Malgré tout, 40 000 € ont été dégagés. Il rappelle également que l’augmentation potentiel du point d’indice des fonctionnaires, qui selon lui ne pourra être inférieur à 3 %, aura un impact sur le budget de + 50 000 €.
Monsieur Eric AUBAILLY rappelle que cette année au budget, il n’est pas prévu de virement à la section d’investissement ce qui nous met à l’abri d’évènements imprévus.
Monsieur Patrick HARDOUIN à rappeler qu’il tient à une gestion des finances communales en « bon père de famille ». Il est hors de question de revenir aux temps où il était dépensé plus que ce que la Commune avait.
Après avis de la Commission des Finances du 28/02/2022, les membres du Conseil Municipal par 22 voix POUR et 5 ABSTENTIONS (Julia VAPPERAU, Jean-Louis RICHARD, Tony EYMOZ, Christelle MONTMERT, Didier Le METTÉ) approuvent le Budget Primitif 2022.
6 – SUBVENTIONS MUNICIPALES 2022
Monsieur MACE Yves, adjoint au Maire, Président du Comité des Fêtes ainsi que Madame KUGLER Sonia, Conseillère Municipale, membre de l’Association « Les Folies Intemporelles », ne prennent pas part au débat concernant les attributions de subventions municipales 2022.
Après avis de la commission des finances du 28 mars dernier, Il est proposé aux membres du Conseil Municipal, l’attribution des subventions municipales comme détaillées ci-dessous :
BENEFICIAIRES MONTANT
Coopérative Scolaire Ecole Elémentaire 3 000.00
Coopérative Scolaire Ecole Maternelle 2 000.00
Livrami 1 000.00
Association Sportive Ecole Publique (USEP) 600.00
Pep 45 (Association des Pupilles de l’Enseignement Public) 100.00
Comité des Fêtes 2 500.00
FNACA 200.00
Protection environnement animal 100.00
AIDE AU PERMIS 5 846.00
Aide à Domicile aux personnes âgées 8 500.00
Association des Donneurs de Sang 300.00
Ensemble à Saint Germain 300.00
Secours Catholique 600.00
Secours Populaire 600.00
Resto du cœur 150.00
Banque alimentaire du Loiret 150.00 Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 29
BANQUE MONTANT COTATION GISSLER DUREE PERIODICITE FRAIS DE DOSSIER TAUX FIXE ECHEANCES CONSTANTES TOTAL DES INTERETS
CREDIT AGRICOLE CENTRE LOIRE 1 000 000,00 € 1A 15 ANS TRIMESTRIELLE 1 000,00 € 1,20% 18 236,56 € 94 193,76 €
CAISSE D'EPARGNE LOIRE-CENTRE 1 000 000,00 € pas indiqué 15 ANS TRIMESTRIELLE 1 000,00 € 1,46% 18 588,50 € 115 310,00 €
LA BANQUE POSTALE 1 000 000,00 € 1A 15 ANS TRIMESTRIELLE 1 000,00 € 1,74% 18 972,19 € 138 331,40 €
BENEFICIAIRES MONTANT
Amicale de Neuville-aux-Bois 20 000.00
Athlétisme 5 000.00
A.S.P.N. (Pétanque) 500.00
Neuville-Sports 50 000.00
S.M.T.N.B. (Tennis) 7 800.00
Diapason 800 00
Familles Rurales 800.00
Harmonie Neuville 6 300.00
Société Archéologique 1 500.00
Folies intemporelles 2 000.00
Société de chasse 820.00
Association Protection Civile (Dons Ukraine) 5 024.00
Après délibération, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité, approuvent les subventions municipales 2022 telles que détaillées ci-dessus.
7 – EMPRUNT 2022
Monsieur le Maire rappelle que pour les besoins de financement du programme d’investissements de la commune, il est opportun de recourir à un emprunt d’un montant de 1 000 000 €.
Monsieur le Maire présente au conseil municipal les 3 offres reçues :
Les offres ont été reçues juste avant le conseil municipal et n’ont pas pu être présenté à commission des Finances du 28/03/2022.
L’offre du Crédit Agricole Centre Loire est la plus intéressante avec un taux à 1.20%.
Monsieur Jean-Louis RICHARD indique que pour le SIRTOMRA, il a réussi à contracter un emprunt sur 15 ans au taux de 0,80 % sur 15 ans au Crédit Mutuel (taux garanti jusqu’au 08/04/2022).
Monsieur Patrick HARDOUIN précise que les taux remontent de jour en jour.
Monsieur Eric AUBAILLY précise que les emprunts contractés auprès de la Banque des Territoires doivent obligatoirement être fléchés ce qui explique qu’il n’y ait pas de proposition de cet organisme de financement. Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 30
Monsieur Tony EYMOZ souligne que la moyenne des taux oscille entre 1,10 et 1,20 % actuellement avec une révision tous les 3 jours.
Après délibération et après avoir pris connaissance des offres, les membres du conseil municipal, font le choix de l’offre de financement du Crédit Agricole Centre Loire et après en avoir délibéré à l’unanimité :
DECIDENT :
Article 1 : Principales caractéristiques du contrat de prêt
Montant emprunté : 1 000 000 €
Objet du contrat : financer les investissements
Durée : 15 ans
Frais de dossier : 1 000 €
Score Gissler : 1A
Périodicité : trimestrielle
Echéances constantes : 18 236.56 €
Total des intérêts : 94 193.76 €
Versement des fonds : au plus tard le 4/07/2022
Remboursement anticipé total ou partiel possible lors d’une échéance moyennant le paiement d’une indemnité financière actuarielle et d’une indemnité de gestion de deux mois d’intérêts
Article 2 : Etendue des pouvoirs du signataire
Monsieur le Maire est autorisé à signer l’ensemble de la documentation contractuelle relative au contrat de prêt décrit ci-dessus à intervenir avec le Crédit Agricole Centre Loire.
8 – REVISION AUTORISATION DE PROGRAMME ET CREDTIS DE PAIEMENT N°202101 – CABINET MEDICAL
Monsieur Patrick HARDOUIN cède la parole à Monsieur Eric AUBAILLY.
Ce dernier rappelle aux membres du Conseil Municipal que par délibération n°21-20 du 12/04/2021, ils ont approuvé l’autorisation de programme et de crédits de paiement n°202101 concernant le projet du Cabinet Médical.
Fin 2020, une première étude réalisée par le cabinet Barthel avait chiffré la rénovation et l’extension du cabinet médical à 1 139 616.00 € TTC.
Courant 2021, la maîtrise d’œuvre a été choisi pour la rénovation et l’extension du cabinet médical : EA + LLA Architectes et CDC Conseil et SL Structure.
L’opportunité du déménagement de la Trésorerie, bâtiment propriété de la commune a permis d’envisager une nouvelle programmation pour 1. 280 000 € HT soit 1 536 000.00 € TTC.
Monsieur Eric AUBAILLY tient à préciser qu’il est possible que l’an prochain ce programme puisse être amené à être revu et notamment en fonction de l’augmentation des matériaux. Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 31
N° AP LIBELLE
POUR MEMOIRE AP
VOTEE Y COMPRIS
AJUSTEMENT
REVISION DE
L'EXERCICE N
TOTAL CUMULE
(TOUTES LES
DELIBERATIONS Y
COMPRIS POUR N)
CREDITS DE
PAIEMENT
ANTERIEURS
(REALISATIONS
CUMULEES AU
01/01/N)
CREDITS DE
PAIEMENT
OUVERTS AU
TITRE DE
L'EXERCICE N
RESTES A
FINANCER DE
L'EXERCICE DE
N+1
RESTES A
FINANCER
(EXERCICES AU-
DELA DE N+1)
202101 CABINET MEDICAL 1 139 616,00 396 384,00 1 536 000,00 17 709,60 408 434,30 1 109 856,10
MONTANT DES AP MONTANT DES CP
Il convient donc de réviser l’autorisation de programme et les crédits de paiement relatifs à la rénovation et l’extension du cabinet médical, de la façon suivante :
Monsieur Patrick HARDOUIN reprend la parole et donne le détail du programme aux membres du Conseil Municipal comme suit :
Après avis de la Commission des Finances du 28/02/2022, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité, approuvent la révision de l’autorisation de programme et les crédits de paiement relatifs à la rénovation et l’extension du cabinet médical.
9 – AVENANT N°1 – MAITRISE D’ŒUVRE – TRAVAUX D’ACCESSIBILITE 2022
Monsieur Patrick HARDOUIN rappelle aux membres du Conseil Municipal que le 11/05/2018, le marché de maîtrise d’œuvre a été notifié à Mme Leconte, pour un montant de 34 757.18 € HT soit 41 708.61 € TTC pour une durée de 48 mois.
L’organisation des travaux ayant pris du retard (Covid 19), la dernière phase de travaux sera réalisée en 2022. Il convient donc de prolonger le marché jusqu’au 31/12/2022.
Le solde du marché au 31/12/2021 s’élève à 9 475.56 € soit 11 370.64 €. Le montant de la maîtrise d’œuvre 2022 est de 14 678.14 € soit 17 613.77 €. Il convient donc d’établir un avenant de 5 202.58 € HT soit 6 243.13 € TTC.
Montant
marché initial
Acte
modificatif
2019
Nouveau
montant du
marché
MO 2018
MO 2019 +
acte
modificatif
TOTAL 2018
+ 2019
SOLDE
MARCHE
Avenant
2022
Nouveau
montant du
marché
MO 2022 ECART
Montant HT 34 757,18 1 831,69 36 588,87 12 307,15 14 806,16 27 113,31 9 475,56 5 202,58 14 678,14 14 678,14 0,00
TVA 6 951,43 366,34 7 317,77 2 461,44 2 961,25 5 422,69 1 895,08 1 040,55 2 935,63 2 935,63 0,00
Montant TTC 41 708,61 2 198,03 43 906,64 14 768,59 17 767,41 32 536,00 11 370,64 6 243,13 17 613,77 17 613,77 0,00
Après avis de la Commission des Finances du 28/02/2022, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité, approuvent :
La prolongation du marché jusqu’au 31/12/2022
L’avenant n°1 susmentionné dans le cadre de la maîtrise d’œuvre de l’accessibilité Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 32
10 – ADHESION AU DISPOSITIF FAJ / FUL 2022
Monsieur Patrick HARDOUIN rappelle aux membres du Conseil Municipal que la commune de Neuville aux Bois participe depuis de nombreuses années au Fonds d’Aide aux Jeunes (FAJ) ainsi qu’au Fonds Unifié Logement (FUL) qui regroupe le fonds de solidarité pour le logement et les dispositifs de solidarité énergie, eau, et dettes téléphoniques.
Le financement de ces fonds est assuré par le Département, auquel peuvent s’associer selon les dispositifs, les autres collectivités territoriales, les établissements publics de coopération intercommunale, la CAF, la MSA, les bailleurs publics, les fournisseurs d’eau, d’énergie et de téléphone.
Les bases de cotisation des communes pour 2022 restent inchangées par rapport à celles de 2021 :
Population totale : 5 024 habitants :
FUL : 0.77 € par habitant, dont 70% pour le FSL et 30 % pour les dispositifs eau, énergie et téléphone : 3 868.48 €
FAJ : 0.11 € par habitant : 552.64 €
Monsieur Patrick HARDOUIN précise aux membres du Conseil Municipal qu’au titre de l’année 2021, les aides accordées à des neuvillois au titre de ce dispositif ce décompose comme suit :
FUL : 2 administrés bénéficiaires pour un montant total de 783,36 €
FAJ : 7 administrés bénéficiaires pour un montant total de 585,00 €
Soit un total d’aides de 1 368,36 € pour 9 bénéficiaires
Compte tenu des difficultés financières auxquelles doivent faire face un certain nombre d’administrés et des aides qui peuvent être accordées dans le cadre du dispositif FAJ / FUL, Monsieur Patrick HARDOUIN considère qu’il est important que la commune y adhère. Pour 2021, les aides versées aux administrés étaient inférieures au montant de l’adhésion versée par la Commune ce qui est exceptionnel. Les années précédentes, le montant des aides accordées est largement supérieur au montant de l’adhésion.
Madame Marie-Noëlle MARTIN tient à préciser que les demandes d’aides sont en hausse.
Après délibération, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité : Approuvent les cotisations au Fonds d’Aide aux Jeunes (FAJ) ainsi qu’au Fonds Unifié Logement (FUL) pour 2022 telles qu’indiquées ci-dessus.
11 – DEMANDE DE SUBVENTION - VIDEOPROTECTION
Monsieur Patrick HARDOUIN informe les membres du Conseil Municipal qu’au regard des actes d’incivilité et dégradations récurrents sur les espaces de vie et bâtiments communaux, la municipalité installe un réseau de vidéoprotection dont les travaux se dérouleront par phase de 2021 à 2024.
Par le biais de ce projet, elle souhaite afficher clairement sa volonté d’accroître le bien-être de la population et lutter contre les actes de malveillance.
Les objectifs de ce projet sont :
Dissuader par la présence de caméras
Renforcer le sentiment de sécurité
Faciliter la levée de doute sur une alarme installée au sein des bâtiments communaux Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 33
Détecter et identifier les auteurs de VOLS, DÉGRADATIONS, INCIVILITÉS et apporter un appui technique aux Forces de l’ordre
Aider les victimes
Lutter contre les atteintes aux personnes et aux biens
Donner une nouvelle attractivité aux commerces et habitats du centre-ville
Les indicateurs de mesure de l’efficacité du dispositif sont :
Le coût de travaux relatifs aux dégradations et incivilités
Le nombre de vols, cambriolages sur la commune
La phase 2022 va équiper les lieux suivants :
Parc des sports, allée Pierre Ageorges, tennis de table, complexe, zone de parkings : 3 caméras
Entrée de ville : rue de Chilleurs : 1 caméra
Entrée de ville : route d’Orléans : 1 caméra
Les travaux 2022 s’élèvent à 24 005.41 € HT soit 28 806.49 € TTC.
La commune souhaite demander une subvention du Fonds Interministériel de Prévention de la Délinquance 2022.
La subvention pourrait s’élever à 30% du coût HT soit 7 202.00 €.
Après de la Commission des Finances du 28/02/2022, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité :
Autorisent Monsieur le Maire à solliciter au titre du Fonds Interministériel de Prévention de la Délinquance 2022, une subvention de 7 202.00 €
Approuvent le plan de financement de l’installation détaillé comme suit :
Montant HT
DEPENSES
Travaux 24 005.41 € Total des dépenses 24 005.41 €
RESSOURCES
La commune 16 803.41 € Subvention FIPD 7 202.00 € Total des ressources 24 005.41 €
Autorisent Monsieur le Maire à signer tout document se rapportant à ce dossier et le charge de régler toutes les formalités utiles
Monsieur Patrick HARDOUIN rappelle que les premières caméras et la baie ont été installées. Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 34
12 – DEMANDE DE REPRISE DE LOTISSEMENTS
REPRISE DE VOIRIES DU LOTISSEMENT DES PROULAINES 2 et 3 ET ACQUISITION DES PARCELLES cadastrées ZS 505 (5138 m²), ZS n° 553 (314 m²), ZS 543 (118 m²), ZS 547 (688 m²) d’une contenance totale de 6 258 m² par la Commune de Neuville-aux-Bois (parcelles correspondant à l’emprise de la rue des 7 arpents et de la rue du Boisseau) et des espaces communs.
Monsieur Patrick HARDOUIN, Maire cède la parole à Monsieur Yves MACE qui informe les membres du Conseil Municipal que par courrier en date du 17/11/2021, l’Association des Proulaines 2 et 3, sollicite la reprise par la Commune des voiries du lotissement (Rue des 7 Arpents et rue du Boisseau) ainsi que des espaces communs (espaces verts).
Il rappelle aux membres du Conseil Municipal qu’à Neuville-aux-Bois, la règle est la reprise des lotissements privés de + de 10 ans aux conditions suivantes :
- Accord de l’ensemble des membres de la copropriété du lotissement
- Réseaux en bon état et vérifiés au préalable à la reprise.
Monsieur Jean-Louis RICHARD indique que s’il n’y avait pas eu le précédent du lotissement Charles Vappereau, on ne ferait pas de reprise de lotissements.
Monsieur Patrick HARDOUIN lui rappelle que les propriétaires avaient dû refaire la voirie avant la reprise du lotissement.
Après avis des membres de la Commission Urbanisme et Travaux du 29/03/2022, et après délibération, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité, :
Approuvent la reprise des voiries du lotissement des Proulaines 2 et 3 et l’acquisition des parcelles cadastrées ZS 505 (5138 m²), ZS n° 553 (314 m²), ZS 543 (118 m²), ZS 547 (688 m²) d’une contenance totale de 6 258 m² par la Commune de Neuville-aux-Bois à l’euro symbolique,
Chargent le Maire de régler toutes les formalités utiles et l’autorisent à signer l’acte d’acquisition.
REPRISE DE VOIRIES ET PARTIES COMMUNE DU LOTISSEMENT « Les Blés d’Or » ET ACQUISITION DES PARCELLES ZY 643, ZY 572 et ZY 565 d’une contenance de 3 395 m² PAR LA COMMUNE (parcelles correspondant à l’emprise de la rue des Blés d’Or, de la Rue des Tournesols et deux parcelles jouxtant le chemin rural)
Par courrier en date du 13/03/2022, l’Association Syndicale libre du Lotissement dit des « Blés d’Or », sollicite la reprise des voiries du lotissement ainsi que les espaces verts (rue des Blés d’Or, Rue des Tournesols et deux parcelles jouxtant le chemin rural).
Après avis de la Commission Urbanisme et Travaux du 29/03/2022, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité :
Approuvent la reprise de voiries et parties communes du Lotissement « Les Blés d’Or » et acquisition des parcelles ZY 643, ZY 572 et ZY 565 d’une contenance au total de 3 395 m² par la Commune de Neuville-aux-Bois à l’euro symbolique,
Chargent le Maire de régler toutes les formalités utiles et l’autoriser à signer l’acte d’acquisition. Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 35
13 – MODIFICATION SIMPLIFIEE DU PLU – MODALITES DE MISE A DISPOSITION DU PUBLIC DU DOSSIER
Monsieur Patrick HARDOUIN informe les membres du Conseil Municipal que par arrêté n°2021-098
en date du 21 septembre 2021, le Maire de la commune de NEUVILLE-AUX-BOIS a pris l’initiative,
en application des articles L.153-45 et suivant du code de l’urbanisme, de mettre en œuvre une
procédure de modification simplifiée n°2 du Plan Local d’Urbanisme (PLU) de NEUVILLE-AUX-
BOIS.
Le projet de modification simplifiée n°2 porte sure :
La modification du règlement de la zone 1AUI afin de s’adapter aux prospects qui travaillent
sur l’aménagement du site ;
L’adaptation dans l’ensemble des zones des règles concernant les clôtures et les panneaux
solaires ;
La définition des règles différenciées entre les annexes et les constructions principales ;
Diverses mises à jour du règlement dans un souci de simplification de l’instruction des
dossiers.
« Ci-dessous texte du projet de délibération du Conseil Municipal fixant les Modalités de mise à disposition du public du dossier de modification simplifiée du Plan Local d’Urbanisme de NEUVILLE-AUX-BOIS :
L’an deux mille vingt-deux, le 4 avril, le conseil municipal de Neuville-aux-Bois,
Étant réuni au lieu ordinaire de ses séances, après convocation légale, sous la présidence de M XXXXXXX
Étaient présents : MM XXXXXXX
Étaient excusés : MM XXXXXXX
Les conseillers ci-après avaient délégué leur mandat respectivement à MM XXXXXXX
Étaient absents non excusés : MM XXXXXXX
Un scrutin a eu lieu, M. XXXXXXX a été nommé pour remplir les fonctions de secrétaire.
VU le code de l'urbanisme et notamment les articles L153-45 à L153-48 ;
VU l’arrêté du Maire en date du 21 septembre 2021, prescrivant la modification simplifiée n° 2 du PLU ;
Le Conseil municipal, sur proposition de Monsieur le Maire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
DECIDE :
- De procéder à une mise à disposition du public du projet de modification simplifiée n° 2 du PLU de
NEUVILLE-AUX-BOIS ;
- De mettre à disposition le dossier du projet de modification simplifiée n° 2 du PLU, l’exposé de ses motifs
et, le cas échéant, les avis des personnes publiques associées mentionnées aux articles L.132-7 et L.132-9
du Code de l’Urbanisme, pendant 1 mois, du 22 avril au 23 mai 2022 : Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 36
o En mairie de NEUVILLE-AUX-BOIS, 8 rue Felix Desnoyers, aux jours et horaires habituels
d’ouverture du public :
Le lundi de 9 H 00 à 12 H 00 et de 14 H 00 à 17 H 30
Du mardi au vendredi de 9 H 00 à 12 H 00
Le 1er et 3ème samedi du mois de 10 H 00 à 12 H 00
o Sur le site internet de la commune de NEUVILLE-AUX-BOIS : http://www.ville-neuvilleauxbois.fr
- D’ouvrir un registre permettant au public de consigner ses observations,
- De dire que le public aura en outre la possibilité de communiquer ses observations :
o En les consignant sur le registre mis à disposition en mairie aux jours et heures d’ouverture,
pendant toute la durée de la mise à disposition,
o En adressant un courrier à l’attention de Monsieur Le Maire, en mentionnant l’objet suivant
« modification simplifiée n° 2 du PLU » par voie postale à l’adresse de la mairie ou par voie électronique
à l’adresse suivante : urbanisme@ville-neuvilleauxbois.fr
- De publier un avis au public précisant l’objet de la modification simplifiée n° 2 du PLU, les lieux et les
heures où le public pourra consulter le dossier et formuler des observations, 8 jours au moins avant le début de
la mise à disposition du public, dans un journal diffusé dans le département.
Cet avis sera affiché notamment à la maire de NEUVILLE-AUX-BOIS, 8 jours au moins avant le début de la
mise à disposition du public et pendant toute la durée de celle-ci.
Cet avis sera également consultable sur le site internet de la Mairie de NEUVILLE-AUX-BOIS.
La présente délibération fera l'objet d'un affichage en mairie durant un mois et d'une mention dans un
journal diffusé dans le département.
La présente délibération sera transmise au Préfet.
La présente délibération sera exécutoire après sa transmission au représentant de l’Etat et l’accomplissement des
mesures d’affichage édictées à l’alinéa ci-dessus. »
Après avis de la Commission des Urbanismes et Travaux, le 29/03/2022, les membres du Conseil
Municipal, à l’unanimité, approuvent les modalités de mise à disposition du public du projet de
modification simplifiée du PLU n°2 de NEUVILLE-AUX-BOIS.
14 – CREATION DE POSTE – REDACTEUR AU 19/04/2022
Monsieur Patrick HARDOUIN informe les membres du Conseil Municipal que compte-tenu de la charge importante de travail à la Direction Générale des services et notamment au Service Ressources Humaines, après avis du CT du 29/03/2022 et de la Commission des Finances du 28/03/2022, il propose aux membres du Conseil Municipal la création d’un poste de Rédacteur Territorial au 19/04/2022, à temps complet. Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 37
Après délibération, à l’unanimité, les membres du Conseil Municipal, approuvent la création de poste de rédacteur, à temps complet au 19/04/2022.
15 – MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS
Monsieur Patrick HARDOUIN donne le détail des mouvements intervenus en 2022 et rappelle les disponibilités et détachements en cours :
2 adjoints techniques ppal 2ème classe
1 dispo 5 ans 2020/2025 CAILLE – remplacé par 1 adjoint technique 1 dispo 3 ans – 2020 / 2023 (non remplacé)
2 techniciens principal 1ère classe
1 détachement jusqu’au 30/06/2022 (non pourvu)
1 Dispo 3 ans Sept 2020/Sept 2023 (non pourvu) – remplacement par 1 adjoint technique (peintre)
1 Educateur des APS de 1ère Classe
1 détachement renouvelé tous les ans (non pourvu)
Le nouveau tableau des effectifs prend en compte également les éléments suivants :
Création de poste au 19/04/2022
1 Rédacteur
Créations de postes suivants suite à promotion interne et avancements de grades au 01/11/2022
Proposition Promotion Interne d’un agent de maîtrise principal au grade de technicien si inscription sur liste d’aptitude par le CDG 45
Proposition avancements de grade au choix
NOMBRE
D’AVANCEMENT
PAR GRADE
GRADE ACTUEL
DE L’AGENT
GRADE APRES
AVANCEMENT DE GRADE
1 Rédacteur ppal 2ème classe Rédacteur ppal 1ère classe 1 Educateur des activités physiques et
sportives
Educateur des activités physique et
sportives ppal 2ème classe
3 Adjoint technique ppal 2ème classe Adjoint technique Ppal 1ère classe 3 Adjoint technique Adjoint technique ppal 2ème classe 1 Adjoint du patrimoine ppal 2ème classe Adjoint du patrimoine ppal 1ère classe
Catégorie Grade Nombre de poste Temps
Pourvu Non pourvu Complet Non
complet
A
DGS de 3 500 à 10 000 habitants 1 1
Attaché
0 1 non pourvu lié
au poste
fonctionnel de
DGS
1
Attaché principal territorial 2 2 Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 38
Rédacteur principal 1ère classe 1 1
Rédacteur 1 1
B Technicien principal 1ère classe 0 2 agents
1
détachement
1 dispo
2
Technicien 1 1
Assistant artistique principal de 1ère classe (dont 2 activités
accessoires)
5 0 5
Assistant artistique principal de 2ème classe 2 2
Educateur des activités physiques et sportives de 1ère classe 1 agent
détachement
FFBB
1
Educateur des activités physiques et sportives principal 2ème
classe
1 1
Educateur des activités physiques et sportives 1 1
Adjoint administratif principal de 1ère classe
4 3 1
Adjoint administratif 2 2
C Agent de maîtrise principal 2 2
Agent de maîtrise 1 1
Adjoint technique principal de 1ère classe 4 4
Adjoint technique principal de 2ème classe 8 2 dispo 10
Adjoint technique 10 8 2
C Adjoint du patrimoine principal 1ère classe 1 1
Adjoint du patrimoine principal 2ème classe 1 0 1
Brigadier-Chef principal 1 1
Brigadier 0 0
Agent spécialisé principal 2ème classe des écoles maternelles 6 6
Agent Spécialisé des écoles maternelles 0 0
TOTAL……………………………………….………………………….. 55 6 50 11
Après délibération, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité, approuvent la modification du tableau des effectifs telle que détaillée ci-dessus.
16 – CONVENTION DE MISE A DISPOSITION DES AGENTS DES POLICES MUNICIPALES DE TRAINOU ET NEUVILLE-AUX-BOIS
Monsieur Patrick HARDOUIN informe les membres du Conseil Municipal qu’à terme, il souhaiterait une police municipale intercommunale avec une mutualisation des agents au maximum.
Les prémices d’une mutualisation des effectifs de police municipal est le fruit d’un travail en collaboration entre les Communes de TRAINOU et NEUVILLE-AUX-BOIS.
Monsieur Patrick HARDOUIN cède la parole à Monsieur Patrick ALBERT qui a travaillé sur l’élaboration d’une convention de mise à disposition des agents des Polices Municipales de TRAINOU et de NEUVILLE-AUX-BOIS. Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 39
Ce dernier précise que la convention a été rédigée en concertation avec Messieurs les Maires des deux communes concernées, son homologue, adjoint à la sécurité de TRAINOU ainsi que les agents des deux Polices Municipales. Elle a pour objectif de définir le cadre des missions et le volume horaire sur lesquels les deux communes s’engagent.
Il souligne qu’il s’agit d’une base de convention existant déjà entre les communes de TRAINOU et DONNERY
Il précise que pour des raisons de sécurité en intervention sur certaines missions, il est nécessaire que les deux agents puissent se prêter main forte, notamment sur les missions de police routière sur le territoire de leur commune respective (contrôles de vitesse, ronde spécifique et notamment l’été, renfort sur les évènements populaires des deux communes, etc…).
Les deux agents peuvent être également confrontés à des risques sur certaines interventions de voie publique.
Il précise que l’agent de police municipale travaillant pour la commune de TRAINOU pourra être mis à disposition de la commune de Neuville-aux-Bois et inversement mais que leurs Maires respectifs conserveront, entiers, leurs pouvoirs de police,
Monsieur Patrick ALBERT indique qu’un planning annuel sera établit en concertation par les deux communes. Le premier planning opérationnel pourra être mise en œuvre avant l’état.
Madame Julia VAPPEREAU estime qu’il est dommage que cette mutualisation ne se fasse que sur 2 communes.
Monsieur Patrick HARDOUIN l’informe que la Commune de LOURY a été sollicitée mais n’a pas répondue.
Monsieur Tony EYMOZ souligne qu’il s’agit là peut-être d’un premier maillon vers la mutualisation.
Après délibération, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité, approuvent la convention de mise à disposition des agents des Polices Municipales de TRAINOU et de NEUVILLE-AUX- BOIS à raison de 7 H 00 de travail en binômes aux bénéfices des deux communes avec effet au 1er mai 2022 et autorisent Monsieur le Maire à la signer.
17 - DIVERS
Site internet de la ville
Madame Estelle BOEDEC informe les membres du Conseil Municipal que le nouveau site internet de la Ville est mis en ligne.
Elle demande aux élus de le parcourir et de ne pas hésiter à lui faire part de leurs observations. L’adresse d’accès au site n’a pas changé : www.ville-neuvilleaux-bois.fr
Monsieur Patrick HARDOUIN que le site a été modernisé.
AGENDA REUNIONS
Monsieur Patrick HARDOUIN informe les membres du Conseil Municipal des prochaines réunions :
Réunion de la Commission des finances, le 02/05/2022
Réunion du Conseil Municipal, le 09/05/2022 Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 04 avril 2022
Page 40
L’ordre du jour étant clôturé, la séance est levée à 22 H 27
Le Maire,
Patrick HARDOUIN.