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Procès Verbal - PV 09.04.24 Signe
Document publié le Mardi 9 avril 2024 par la commune d'Andelys.
Lien du pdf (Procès Verbal - PV 09.04.24 Signe)
Thèmes du document : Fiscalité, Investissement et développement économique, Logement,
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Jim” en Normandie
PROCÈS-VERBAL DE LA SÉANCE
DU CONSEIL MUNICIPAL DU 9 AVRIL 2024
L'an deux mil vingt-quatre, le neuf avril à dix-neuf heures, le Conseil Municipal légalement convoqué,
s'est réuni à la salle des mariages aux Andelys, sous la présidence de Monsieur Frédéric DUCHÉ, Maire
1) Nomination du secrétaire de séance
Mme Martine VANTREESE est désignée secrétaire de séance
2) Appel nominal des membres
M. Frédéric DUCHÉ, Maire, M. Léopold DUSSART, Mme Martine VANTREESE, M. Jean-Philippe ADAM, M.
Gérard LERATE, Mme Sylvie GOULAY, M. Thierry LECOUR, Mme Armelle KRATZ, Mme Jessica RICHARD,
Adjoints; Mme Colette CARON, M. Alain DAION, Conseillers Municipaux délégués ; M. Claude LETOURNEUR,
M. Christian LEPROVOST, M. Fabien HEYTENS, Mme Françoise LORENZI, M. Pascal PEREAL, M. Eric DELACOURT,
Mme Muriel SCHULTZ, Mme Martine SEGUELA, M. François VAUTHRIN, Conseillers Municipaux.
Absents excusés :
Mme Véronique BABIN-PREVOST, pouvoir à Mme Muriel SCHULTZ
M. Willy WUYYTS, pouvoir à Mme Martine VANTREESE
M. Arnaud TOLLEMER, pouvoir à M. Thierry LECOUR
Mme Christiane CHERRIER, pouvoir à Mme Colette CARON
M. Jean- Patrick HOURCASTAGNOU, pouvoir à Mme Martine SEGUELA
Mme Assiata BA, pouvoir à M. François VAUTHRIN
Absentes non excusées :
Mme Aurélie LORTIE
Mme Manuela GIMENEZ
Mme Anaïs DAUBENTONORDRE DU JOUR DU CONSEIL MUNICIPAL
Séance du 9 avril 2024 à 19 h 00
RAPPORTEURS
1 -— FINANCES ET COMMANDE PUBLIQUE
L. DUSSART N°2024-13 Approbation du Compte de Gestion et du Compte Administratif 2023
F. DUCHÉ N°2024-14 Affectation du résultat d'exploitation de l’exercice 2023
F. DUCHÉ N°2024-15 Vote des taux d'imposition 2024
F. DUCHÉ N°2024-16 Vote du Budget Primitif 2024
G. LERATE N°2024-17 Attribution des subventions 2024 au profit des associations
G. LERATE N°2024-18 Convention de subventionnement — OCLA
M. VANTREESE N°2024-19 Convention de subventionnement — Foire à tout — UCIAL
T. LECOUR N°2024-20 Convention de subventionnement CSA
11 AFFAIRES GÉNÉRALES
M. VANTREESE N°2024-21 Foire à tout - Règlement
M. VANTREESE N°2024-22 Foire à tout — Fixation des prix des parkings
II — AMENAGEMENT DU TERRITOIRE, TECHNIQUE ET CADRE DE VIE
L. DUSSART N°2024-23 La Haye Gaillarde — Mise en place d’un point d’eau incendie (convention de
mise à disposition d’un terrain privé)
IV— ÉDUCATION
A. KRATZ N°2024-24 Renouvellement de la convention de la Prestation Ordinaire de Service-CAF
pour les accueils périscolaires pour l’année 2023/2024
A. KRATZ N°2024-25 Convention de participation financière au transport pour la piscine de
l’école privée St Joseph
IV— SERVICES TECHNIQUES
T. LECOUR N°2024-26 SIEGE 27 : Convention de participation financière entre le SIEGE et la com-
mune — Travaux sur le réseau d'éclairage public, rue des Capucins
- 000-Mme VANTREESE est désignée secrétaire de séance et elle va faire l'appel nominatif.
- 000-
Avant de commencer nos travaux, je voudrais rendre un hommage. C'est avec une grande émotion que la
municipalité a appris le décès de Madame Isabelle ROLANDO qui nous a quittés le 25 mars des suites d'une
longue maladie. Isabelle avait effectué deux mandats municipaux de 1989 à 2001. Pendant une période,
elle s'était occupée du service logement. C'était une femme engagée, refusant l'injustice et la misère,
passionnée de jardin, d'écologie. Elle ne manquait jamais d'expliquer la nécessité de laisser telle ou telle
mauvaise herbe, de préserver les arbres, l'eau, le moindre insecte. Pour elle, il était impératif de prendre
soin de tout être vivant car il avait son importance et sa place dans l'univers. Elle avait un jardin ouvrier,
faisait partie de la SECA. Lumineuse, artiste, ses tableaux d'inspiration naïve reflétaient ses états d'âme. De par sa présence, elle ne laissait personne indifférent. La municipalité adresse à Régis son époux, ses enfants, sa famille, toutes nos sincères condoléances. Je vous demande de vous lever pour une minute de silence. … Je vous remercie.
Également, avant de commencer nos travaux, je voudrais vous donner une information et tenir informé le
Conseil municipal. Vous le savez, dans le cadre de la liquidation judiciaire d'HOLOPHANE, les 208 salariés
ont été licenciés courant du mois de mars. Ils ont tous reçu leur solde tout compte et leurs indemnités de
licenciement. Je voulais vous tenir un petit peu informé. Aujourd'hui, sur les 208 salariés, 175 ont adhéré
au contrat de sécurisation professionnelle. Je rappelle que ce contrat de sécurisation professionnelle à été
autorisé parce que le ministre de l'Économie a dérogé à la règle du plan grand licenciement, puisque ce
plan est prévu pour des entreprises de 300 personnes. Il a baissé pour HOLOPHANE à 200 salariés, ce qui
permet aux salariés de pouvoir bénéficier d'une allocation de retour à l'emploi d'un montant de 75 % de leurs salaires bruts pendant un an, contrairement à ce qui est le régime de droit commun qui est de 54% du brut. C'est le premier point. Ils ont droit également à un certain nombre d'aides et d'accompagnements spécifiques. Aujourd'hui, ils ont tous été accompagnés par LHH, qui était le cabinet de replacement qui avait été missionné pour ce faire. Lorsque le licenciement a été annoncé, nous avions à l'époque annoncé avec Monsieur le Sous-Préfet que nous mettrions en place un job dating. Je vais vous dire que celui-ci va avoir lieu le 18 avril prochain, et sera réservé le matin pour les salariés d'HOLOPHANE, donc de 10 heures à midi.
Ils ont tous reçu une invitation à participer à ce job dating. Je vais y revenir après. Et l'après-midi, il sera
ouvert à l'ensemble des demandeurs d'emploi de la collectivité. Évidemment, tous les demandeurs
d'emploi de la ville des Andelys ont reçu un courrier par Pôle emploi pour les aider. Nous venons de terminer
à l'instant, et je vous prie de m'excuser pour le retard, une conférence de presse avec Monsieur le Sous-
Préfet, lors de laquelle nous étions en train d'expliquer qu'il n'y a pas de fatalité en la matière. Nous passons
notre temps à aller rencontrer des chefs d'entreprise dans le cadre notamment de mes fonctions de Président de l'agglomération. Et chacun des chefs d'entreprise nous expliquent qu'ils ont les pires difficultés à recruter du monde sur le territoire parce qu'il y a des offres qui sont en permanence mises en place. Ce
salon, il va recueillir, aujourd'hui nous avons 47 structures qui seront présentes. Ça se tiendra à la fois dans
cette salle des mariages et dans la salle des fêtes, avec des organismes de formation, des agences d'intérim
et des entreprises, toutes très diverses, une bonne partie de celles qui avaient déjà participé ou qui avaient
donné l'intention de participer financièrement dans ce qu'on appelait les actionnaires normands au
redressement de l'entreprise. Et vous avez d'autres entreprises qui vont s'installer. Je ne vais en citer que
quelques-unes aujourd'hui, mais vous avez notamment ACO, vous avez Depestele, vous avez Leclerc
Vernon, vous avez la Ferme des Peupliers, vous avez Lafarge qui seront présentes pour justement proposer
des postes qu'ils peuvent avoir dans leurs entreprises et aider les salariés à pouvoir se replacer. Ça n'efface
en rien le drame industriel pour la collectivité, mais c'est aussi une façon de se dire qu'il n'y a pas de fatalité
en la matière. Et la semaine dernière, j'étais en visite dans une entreprise Andelysienne avec Monsieur le
Sous-Préfet et j'ai eu la joie de rencontrer un salarié d'HOLOPHANE qui avait déjà retrouvé un boulot, qui
était déjà en poste, il était en période d'essai dans une entreprise, ça ne le changeaïit pas du tout. |] était à
quelques minutes de chez lui à pied et il a pu retrouver un emploi très rapidement. Et donc, le message que
je souhaite faire passer ce soir, au-delà de la date du 18 avril, c'est de se dire qu'il y a du travail, et qu'on
peut en trouver. Certes, c'est plus compliqué. Certes, il va falloir peut-être bouger de quelques kilomètrespour trouver un job, mais il y a du travail autour des Andelys. Et donc, ce n'est pas une forme de terre aride
ou de terre brûlée qu'est la ville des Andelys, et ça reste suffisamment attractif. Donc, je voulais vous en
informer parce que ça me paraissait important. Et puis, je n'ai pas pour habitude que vous appreniez les
choses dans la presse avant qu'elle ne soit rendue publique. Donc, vous êtes informés avant que ce ne soit
publié dans la presse, même si la conférence de presse a eu lieu quelques minutes avant ce conseil
municipal. Voilà ce que je voulais vous dire à titre informatif. Je vous propose que nous démarrions.
-000-
Approbation du Procès-Verbal de la séance du 19 mars 2024.
Approuvé à l’unanimité
- 000 -
1 FINANCES ET COMMANDE PUBLIQUE
N°2024-13 Approbation du Compte de Gestion et du Compte Administratif 2023
Le rapporteur rappelle que le Conseil Municipal, après avoir pris connaissance des éléments relatifs au
Compte Administratif de la ville,
La comparaison s'effectue entre la page n°21 du compte de gestion et la page n°6 A1 de l'exécution du
budget du compte administratif de la commune jointes.
Et après en avoir délibéré,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l'avis favorable à l'unanimité de la Commission des Finances en date du 2 avril 2024,
DÉCIDE
Article 1 : DE CONSTATER les identités de valeurs avec les indications du compte de gestion, établi par Mr
Le Trésorier Municipal, relatives au report à nouveau, au résultat de fonctionnement de l’exercice et au
fond de roulement du bilan d'entrée et du bilan de sortie, aux débits et crédits portés à titre budgétaire
aux différents comptes.
Article 2 : D'APPROUVER le Compte de Gestion de l'exercice considéré, établi par le Trésorier municipal,
qui visé et certifié conforme par l’ordonnateur, n’appelle ni observation, ni réserve.
Article 3 : D'APPROUVER le Compte Administratif 2023 de la ville qui se résume ainsi :
Section de fonctionnement :
Dépenses : 9 788 549,75 €
- Recettes: 10 889 633.73 €
- Excédent de fonctionnement : + 1101 083.98 €
Section d'investissement :
Dépenses : 2 924 293.63 €
- Recettes : 3 280 174.88 €
Excédent d'investissement : + 355881.25 €Hors de la présence de M. le Maire, la présente délibération est ADOPTÉE à la majorité des voix (4
absentions)
Article 4 : Ampliation sera adressée à Monsieur le Préfet de l'Eure, ainsi qu’au Trésorier municipal.
Vote à la majorité des voix (4 abstentions)
-000-
N°2024-14 Affectation du résultat d'exploitation de l’exercice 2023
Le rapporteur rappelle qu'après avoir entendu le compte administratif de l'exercice 2022 statuant sur
l'affectation du résultat de fonctionnement 2022 et constatant que le compte administratif, présente les résultats suivants :
| SECTION Fonctionnement
Résultat 2022 +1421762./77€
Affectation au 1068 (2022) 955 703.63 €
Résultat 2023 +1 101 083.98 €
Total 2023 hors R.A.R +1 567 143.12 €
Restes à réaliser :
Dépenses
Recettes
Besoin de financement
Excédent reporté
-1 015 176.56 €
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré,
+733 481.95€ |
Investissement
+35588125€ |
-659 295.31 €
-196 465.66 €
+22 099.80 €
-833 661.17 €
Vu l'avis favorable à l'unanimité de la Commission des Finances en date du 2 avril 2024,
Considérant que, seul le résultat de la section de fonctionnement doit faire l'objet de la délibération
d'affectation du résultat (le résultat d'investissement reste toujours en investissement) et doit en priorité
couvrir le besoin de financement (déficit) de la section d'investissement,
Article 1: D’AFFECTER le résultat comme suit :
DÉCIDE
Excédent de fonctionnement global cumulé au 31/12/2023
Déficit à reporter (art. 001) en dépenses d'investissement au 31/12/2023
Affectation obligatoire : À la couverture d'autofinancement
et/ou exécuter le virement prévu au BP (c/1068)
Affectation à l'excédent reporté de fonctionnement (ligne 002)
1567 143.12 €
659 295.31 €
907 847.81 €
733 481.95 €Article 2 : Ampliation sera adressée à Monsieur le Préfet de l'Eure, ainsi qu’au Trésorier municipal.
Vote à la l’unanimité
- 000-
N°2024-15 Vote des taux d'imposition 2024
Le rapporteur rappelle que la loi de Finances pour 2020 a prévu la suppression progressive de la taxe
d'habitation sur les résidences principales pour l’ensemble des foyers fiscaux jusqu'en 2023 et le gel du taux
pour 2020, 2021 et 2022. Aussi, dès 2023, le taux de la taxe d'habitation pour les résidences secondaires
n'a plus été gelé. Les collectivités ont dû alors se prononcer sur ce taux dans leurs délibérations.
A l'instar de 2023, il est proposé au Conseil Municipal de ne pas augmenter les taux d'imposition pour
l’année 2024 pour les taxes foncières (propriétés bâties et non bâties), et donc d'appliquer :
Pour la taxe foncière sur les propriétés bâties, le taux de 54,55 %;
Pour la taxe foncière sur les propriétés non bâties, le taux de 74.90% ;
Le taux d'imposition pour la taxe d’habitation sur les résidences secondaires n’évoluera pas également, soit
17,14%
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’état N°1259 de notification des produits prévisionnels et des taux d'imposition des taxes directes
locales pour 2024,
Vu l'avis favorable à l'unanimité de la Commission des finances lors de sa séance du 2 avril 2024,
Considérant que la réforme de la fiscalité locale a prévu dès 2021, l'affectation aux communes de la part
départementale de la taxe foncière sur les propriétés bâties,
Considérant la volonté municipale de ne pas augmenter les taux communaux sur les taxes foncières bâties
et non bâties en 2024,
Considérant la volonté municipale de fixer le taux de la taxe d'habitation sur les résidences secondaires à
hauteur de celui pratiqué antérieurement pour la taxe d'habitation,
DÉCIDE
Article 1 - DE VOTER les taux suivants :
- Taxe Foncière sur les propriétés bâties : 54.55 %
Taxe Foncière sur les propriétés non bâties : 74,90 %
- Taxe d'habitation sur les résidences secondaires : 17.14 %
Article 2 : Ampliation sera adressée à Monsieur le Préfet de l'Eure, ainsi qu’au Trésorier municipal.Vote à l’unanimité
- 000-
N°2024-16 Vote du Budget Primitif 2024
Le Conseil Municipal, après avoir pris connaissance des éléments relatifs au Budget Primitif de la ville,
Et après en avoir délibéré,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l'avis favorable à la majorité des voix (1 abstention) de la Commission des Finances réunie le 2 avril
2024 ;
DÉCIDE
Article 1 - D’APPROUVER le Budget Primitif 2024 - Budget principal qui s'équilibre comme suit :
Section de fonctionnement :
Dépenses : 11 896 693 €
- Recettes: 11 896 693 €
Section d'investissement :
Dépenses : 5 664943 €
- Recettes: 5 664 943 €
Article 2 - Ampliation sera adressée à Monsieur le Préfet de l'Eure, ainsi qu’au Trésorier municipal.
M. SEGUELA : Est-ce qui serait possible d'écrire de Lattre de Tassigny correctement parce que c'est quand
même un Maréchal de France exceptionnel, ça serait cool, merci pour lui.
D.DOIZY : Pas de problème.
F. DUCHÉ : Merci beaucoup, Monsieur le Directeur, pour cette présentation claire. Avant de céder la parole
pour les questions et le débat qui, j'espère, n'électrisera pas l'assemblée ce soir, je voulais remercier
sincèrement, Monsieur le Directeur, remercier les services financiers et l'ensemble des collaborateurs des
directions différentes de la collectivité pour la rigueur dans la gestion. Vous confirmez les objectifs
politiques de la majorité. Et je sais votre regard aiguisé sur les finances de la collectivité. Et si vous n'aviez
pas un regard, vous et vos collaborateurs et collaboratrices, aiguisé sur les finances, nous ne pourrions pas
dégager autant d'autofinancement. Donc, je voulais vous en remercier publiquement.
F. VAUTHRIN : Alors, Monsieur le Maire, Mesdames et Messieurs les Conseillers, je voulais remercier
également, Monsieur DOIZY, de son explication claire et précise du budget, ainsi que l'ensemble de vos
7collaborateurs qui ont travaillé sur ce budget 2024. Que dire de ce budget 2024 ? Comme chaque année,
nous avons un peu le sentiment que vous vous répétez. Budget contraint, fiscalité maîtrisée,
autofinancement préservé, projet structurant, investissement dynamique, toujours le même vocabulaire,
mais pour quelle réalité ? J'ai le regret de vous dire que comme chaque année, nous ne partageons pas
forcément votre enthousiasme. Nous actons de fait qu'un certain nombre de contraint budgétaires pèsent
sur notre ville, Nos charges sont plus élevées, 59% du budget que la moyenne nationale, du fait d'obligations
liées à la centralité notamment. Nous manquons de marge de manœuvre sur la fiscalité, du fait de base
locative faible et d'un taux déjà élevé d'imposition par rapport aux autres villes de notre strate. Notre
possibilité de recourir à l'emprunt est limitée, mais nous y sommes toutefois contraintes pour financer nos
investissements. En témoigne notre marge d'autofinancement courant qui passera au-delà des 100% en
2024 pour une moyenne de la strate à 86,90%. Vous annoncez pour 2024 un retour des dépenses
d'équipements à un niveau presque équivalent à celui de 2021, année de réalisation de la place Nicolas
Poussin. Maintenant que celle-ci est terminée, laissons chacun juger de la pertinence de ce projet. Nous
saurions alors tenter de nous dire, chouette, enfin de nouveaux projets structurants pour notre commune.
Comme une maison de santé pluriprofessionnelle, par exemple. Une maison de santé, c'est une belle idée.
Une belle idée à condition d'avoir des professionnels qui s'y installent et pour l'instant, de ce qu'on croit en
savoir, rien n'est encore gagné. Souhaitons que vous y parveniez afin de ne pas offrir aux Andelysiens qu'une
simple mairie annexe en bord de Seine, comme lot de consolation et une coquille vide médicale. Nous
saurions tenter de nous dire, super, nous allons enfin pouvoir isoler nos passoires thermiques. Faire des
économies d'énergies et améliorer le confort de leurs occupants. Mais là encore, gare aux illusions. Afin de
payer cette fameuse place, ces dernières années, nos investissements dans la rénovation des locaux
communaux ont été limités. Il faut maintenant parer au plus pressé, c’est-à-dire mettre fin aux fuites des
toitures de nos écoles et de notre gymnase. Leurs isolations, leurs accessibilités aux PMR, finalement, vous
considérez que ça peut bien attendre encore un peu. Seulement, voilà. Refaire des toitures, ça ne se voit
pas. Alors, vous saupoudrez dans la ville, quelques travaux pas trop chers pour montrer que vous agissez.
Par exemple, l'année dernière, vous avez fait vite la promenade des Prés. Ça tiendra le temps que çatiendra,
mais ça vous a permis de parler de mobilité douce. Cette année, ça sera autour du parc De Lattre de
Tassigny. Ça vous permettra de communiquer sur la biodiversité à défaut de respecter nos engagements
du PCAET sur la baisse de nos émissions de CO2, dont soit dit en passant, on attend toujours de savoir à
combien elle se monte exactement. Enfin, encourager le mieux vivre ensemble, vous aviez programmé une
aire de jeu et de rencontres dans les hameaux. Ça partait d'un bon sentiment, mais après consultation, les
riverains n'en veulent pas. Mais comme à toute chose, malheur est bon, cet argent économisé vous sera
bien utile pour financer les travaux de renforcement des fondations de l'école Marcel Lefèvre, qui est en
train de s'enfoncer gravement. Un chantier à 520 000 euros pour une fois de plus parer dans l'urgence à
des désordres structurels. Il y à un vieillissement inéluctable du patrimoine immobilier communal, En
conclusion, si nous devions résumer ce budget 2024, tout d'abord, vous êtes contraint de gérer la rareté
d'argent, étant donné les contraintes budgétaires qui pèsent sur notre commune. Ensuite, vous émiettez
vos investissements pour parer aux urgences liées au vieillissement de notre patrimoine immobilier à défaut
d'engager des projets de rénovation globale nous permettant à terme d'économiser de l'énergie. Et enfin,
vous saupoudrez la ville de quelques travaux qui se voient pour prouver que vous agissez. Nous ne sommes
donc pas dupes de votre enthousiasme, mais au contraire, bien conscients que vous continuez de subir
cette année encore les conséquences de vos choix antérieurs,
F. DUCHÉ: Merci, Monsieur VAUTHRIN. Alors, comment dire ? Vous aussi, chaque année, vous vous
répétez. Mais je vais vous dire ça, au moins, cette vertu, c'est la cohérence. Quand on se répète chaque
année sur les mêmes principes, on répète la même chose, c'est donc qu'on est cohérent. Vous êtes cohérent
dans votre position et je suis cohérent dans ma majorité, dans les chiffres que j'annonce chaque année.
Vous avez raison de dire que rien ne se passe aux Andelys, bien sûr. Vous nous avez déjà dit ça lors du
premier mandat. Ça a permis d'être réélu au premier tour la dernière fois. Visiblement, je pense qu'il y a un
décalage de perception entre ce qui est fait et ce que vous ressentez. Vous parlez toujours de la place
Nicolas Poussin. Je ne vais pas vous refaire l'explication de la place Nicolas Poussin. Je l’ai déjà faite cent
8fois et je suis las d'avoir à vous répéter les mêmes choses. Vous oubliez, néanmoins, quand même, l'argent
que nous avons mis sur le cinéma, parce que le projet dont nous avions hérité du cinéma n'était
franchement pas à la hauteur de ce qu'est le cinéma aujourd'hui. Vous oubliez tout un pan de choses qui
sont faites dans la ville et vous ne les mettez pas en perspective. Je vais reprendre ce que j'ai déjà dit. C'est
fatiguant, ce côté décliniste. C'est fatiguant, ce côté de montrer si peu d'ambition pour la ville qu'on a la
charge d'administrer. Quand je dis qu'on a la charge d'administrer collectivement, y compris quand on est
dans l'opposition. Je vais prendre un exemple de ce que vous venez de dire. Vous prenez un fait sur la
maison de santé pluriprofessionnelle en détruisant l'idée même de ce que nous voulons faire. Je n'ai pas
décidé, nous n'avons pas décidé collectivement de la création d'une maison de santé pluriprofessionnelle
pour y loger les médecins, pour faire une opération immobilière pour les médecins existants ici. Ils ont
décidé de ne pas rejoindre le projet. C'est leur choix, ça leur appartient. C'était plutôt de leur dire au
moment où nous avons monté ce projet, rejoignez-nous, vous avez un problème sur votre bâtiment,
rejoignez-nous, comme ça vous serez plus à l'aise. Je ne vais pas vous refaire une explication de société
civile immobilière et de société civile de moyens. Je pense que ça vous dépasse un peu sur ces sujets-là,
mais pour eux, c'était plutôt une opportunité. Après, chacun est libre dans cette ville, mais je ne retiens
qu'une chose. C'est ce côté négatif. C'est ce côté, je gratte un petit peu en disant pourvu que ce ne soit pas
ça. Moi, vous voyez, j'espère qu'une chose, c'est que ça va fonctionner parce que toutes les autres maisons
de santé pluriprofessionnelles qui sont montées, elles débordent de médecins. Elles refusent des médecins
aujourd'hui. Moi, je suis très content. Et puis, ce n'est pas qu'une maison de santé pluriprofessionnelle et
ce n'est même pas qu'une annexe de la mairie. C'est un projet beaucoup plus global. Vous oubliez de parler
du centre médico-social qui s'y transférera également, à l'exemple de ce qui va être fait à Louviers avec la
Maison des Solutions. On est sur un projet qui, justement, travaille autour du soin, de l'accompagnement
médico-social auprès des populations qui en ont le plus besoin dans cette ville. Donc moi, vous voyez, je ne
veux même pas m'énerver ce soir parce que ça n'en vaut même pas la peine. Je trouve que vous êtes
toujours en train de réduire. C'est un petit peu la même chose quand on parle de ce qui est fait en matière
d'éducation, quand j'entends parfois votre collègue à côté expliquer que oui, il y a des travaux dans la
région. J'ai été visité, cet après-midi, le lycée. 22 millions d'euros d'investis dans le lycée. 22 millions, mes
chers collègues. Ce n'est pas une paille, 22 millions. Ce n'est pas ce qu'on met, ce n'est pas nos 6 millions
sur la maison de santé. 22 millions d'euros. Moi, j'étais plutôt fier d'aller visiter des locaux, d'avoir une
ambition, de porter une ambition avec la proviseure, avec la communauté éducative qui était présente,
avec le représentant de la Région. J'étais ce matin à Rosa Parks pour inaugurer un mur connecté. || y en a
trois dans le département. On a la chance d'avoir été retenu pour pouvoir avoir des conditions d'éducation
fantastiques. Vous oubliez, parce que vous voulez absolument tout réduire à de la politique politicienne, au
fait que quand on est dans l'opposition, on a forcément raison. Je ne peux pas vous dire le contraire. J'étais
à votre place dans l'opposition. je faisais le même petit jeu lorsque j'étais dans l'opposition. Mais c'est
lassant. Et je crois que l'opinion publique, elle se lasse de ces petits combats un peu d'arrière-garde. Je
voudrais, je vous l'ai dit, je vous le redis, et je retends encore une fois la main, que nous puissions porter
collectivement une ambition pour notre ville. Moi, j'en ai assez d'entendre dire que la ville des Andelys,
c'est le bout du monde, c'est compliqué d'y arriver. Il n'y a pas d'emploi. Il n'y à pas ceci, il n'y a pas cela.
OK, il n'y a peut-être pas tout, mais il y a tellement de choses qui sont à mettre en avant sur notre
collectivité. Et j'aimerais de temps en temps que, en tant que membre de l'opposition, vous, vous extrayez
de cette forme de doctrine qui consiste à être dans l'adversité en permanence, pour se dire, peut-être, on
n'est pas forcément d'accord, mais vous êtes encore ce soir dans quelque chose qui est uniquement du
constat et pas de la proposition. Imaginez que vous soyez à ma place, Monsieur VAUTHRIN. Qu'auriez-vous
fait ? Vous avez au moins l'honnêteté de reconnaître que les chiffres que nous donnons sont les bons, que
les valeurs locatives sont en dessous des moyennes, etc. C'est une chose que je redis chaque année parce
que c'est la réalité. Et que vous construisez le budget et on a de la chance, on a de la chance d'avoir une
équipe de direction, comme j'ai derrière moi, pour tenir le budget de la collectivité. Parce que j'ai connu
d'autres équipes de direction ici, qui ne tenaient pas le budget. J'ai même connu des équipes de direction
ici, qui empruntaient pour financer presque le fonctionnement. J'ai même fait planter trois budgets sur lesujet. Donc, moi, j'ai de la chance, je suis vraiment très fier. Je suis très fier de ce que nous faisons dans
cette collectivité. Vous avez raison de ne pas partager, mais ce qui est bien, c'est au moins de faire des
contre-propositions et des alternatives. Voilà ce que je voulais vous répondre. Je n'étais pas en doute de ce
que vous alliez annoncer. Vous ne retenez que la place Nicolas Poussin. Moi, je suis très content de cette
place Nicolas Poussin. Je la trouve beaucoup plus verte qu'avant, mais beaucoup plus verte qu'avant. Pas
vos quatre malheureux arbres qui étaient à moitié qui ressemblaient à des bouts de bois ou des arbres
atrophiés qui contribuaient à la biodiversité. Je trouve notre place beaucoup plus vivante. Je trouve qu'il
manque encore Un peu d'animation, mais je ne vais pas tout faire. Ce que j'ai dit aux commerçants, c'est
aussi à eux de s'emparer de cette place. Voilà. Après, ça fait partie, je lis tous les débats dans toutes les
communes, ma revue de presse tous les matins, j'ai droit à tout ce qui se passe dans le département de
l'Eure. À chaque fois qu'une majorité fait une place, il y a une opposition qui dit qu'elle fait n'importe quoi.
Que ce soit à Vernon, que ce soit à Evreux, que ce soit à Bourg-Achard … Dans tout le département, c'est le
petit jeu qui consiste à renvoyer je n'aurais pas fait ceci à votre place. Mais vous n'avez pas été élus. Nous
avons été élus. Nous avons été élus sur un programme. Nous assumons nos choix et on déroulera notre
programme jusqu'en 2026. Et en 2026, vous savez, les Andelysiens, ils jugeront, ils arbitreront et ils verront
bien ce qu'ils ont fait et ceux qui ont fait avancer la ville et ceux qui ne veulent pas la faire avancer, voire
même la faire reculer. Je vous en prie, Monsieur LEPROVOST, vous avez la parole sur la biodiversité, je
suppose.
C. LEPROVOST : Sur le PCAET, plan climat-énergie territoriale pour les non-initiés, merci d'avoir posé la
question. Juste pour votre information, c'est un plan dont j'ai la responsabilité au niveau de l'agglomération.
C'est un plan transverse qui est extrêmement important, Nous avons transmis à Monsieur le Préfet de l’Eure
très récemment un dossier qui reprend l'ensemble des actions menées par l'agglomération, par SNA, par
rapport à nos objectifs du PCAET, qui sont effectivement ambitieux. La neutralité carbone, c'est en 2050.
Nous y travaillons, nous y travaillons notamment au niveau de l'agglomération avec les entreprises du
territoire, via une association, enfin un groupe qui s'appelle Action Transition. On y est très régulièrement,
quand je dis on, c'est moi en tant qu'élu, mais également les services de l'agglomération. Il se trouve
également que ce que nous avons envoyé, transmis à Monsieur le Préfet, va être débattu au niveau de la
COP de Normandie, dont j'ai l'honneur de faire partie. J'aurai d'ailleurs vendredi un premier groupe de
travail sur la biodiversité. Donc, je pourrais être amené, maintenant, dans le cadre du CDE à vous parler de
ces choses-là. Également sur la place Poussin, j'ai lu récemment une enquête, une étude qui était assez
intéressante. Des grands arbres, il en faut, mais pas trop, parce que sur une place, les grands arbres,
malheureusement, ça coupe le vent et les particules fines restent au sol. Il faut de tout. Il faut notamment
des noues qui ont un rôle de régulateur en matière de chaleur. Il n'y a pas de solution miracle, mais vous
avez une place, je ne suis pas là pour défendre spécifiquement la place. Je suis là pour voir le côté
environnemental et en m'appuyant sur des choses que je lis, donc qui ne sont pas des décisions politiques
ou des discours politiques, mais qui sont des discours de scientifiques. Les herbes basses, la végétation
basse qui est de mémoire, mais là, je me retourne vers Léopold DUSSART. Je crois qu’on a multiplié par 8
ou 9, la végétalisation au sol. Il ne faut pas oublier que ça aussi a un intérêt pour la biodiversité, notamment
les noues. Rien n'est parfait. Je ne suis pas là pour dire que cette place, peut-être, que j'aurais voulu moi
personnellement, peut-être deux ou trois arbres de plus, mais il ne faut pas voir que les arbres, il faut aussi
voir ce qui a été fait à côté. C'est 8 ou 9 fois plus de végétaux sur le sol. Mine de rien, ça permet aussi de
réguler l'eau. Et on sait que l'eau qui est dans les noues, elle est redistribuée, en tout cas, elle atténue l'été
pendant les fortes chaleurs ce phénomène de chaleur qui est présent. Donc, PCAET, on y travaille, ça
avance. Les objectifs, et vous le savez bien, puisqu'on en a parlé en CDE, et moi, j'attends aussi en CDE, je
remercie d’ailleurs les membres du CDE de travailler sur différents sujets. Moi, je suis preneur en CDE de
vos propositions. Vous en faites et je vous en remercie. Peut-être que ces propositions, il faut aussi les faire
dans la commission qui va se réunir bientôt. Moi, je suis ouvert à la discussion, vous le savez bien, et d'autres
personnes peuvent le témoigner au niveau du CDE. C'est de la démocratie participative. C'est du travail, ce
n'est pas parfait. Je peux simplement vous dire qu'en matière de biodiversité, je vais présenter bientôt à
Monsieur le Maire la charte environnementale sur laquelle nous avons travaillé en CDE. J'ai pu, avec les
10services de la ville, finaliser cette charte enfin elle sera finalisée demain, cette charte environnementale.
J'ai entendu la dernière fois qu'on mettait peu d'argent sur le développement durable. Développement
durable, ce n'est pas forcément une question d'argent, c'est aussi une question de bon sens, c'est aussi une
question de prendre des décisions ou d'intégrer dans la réflexion que l'on a dans tout ce que l'on fait. C'est
l'objet de la charte environnementale, c'est d'intégrer cette dimension environnementale, ce besoin de
protéger la biodiversité et le développement durable. Ça ne coûte pas forcément d'argent, c'est plutôt de
l'argent qui doit être utilisé à bon escient, sans forcément que ça se voie. Mais on y travaille en tout cas. Et
PCAET, vous aurez l'occasion, Madame SEGUELA, je pense qu’en fin 2025 d'avoir une présentation du PCAET
et de ses réalisations. Mais je dirais aussi que le PCAET, il se heurte, Monsieur le Maire, le disait tout à
l'heure, il se heurte aussi à la façon dont les gens ont envie de vivre aujourd'hui. Et vous le savez bien, on
ne peut pas imposer les choses. Si on impose les choses, on va à l'échec. Il faut plutôt sensibiliser, expliquer
et si possible faire adhérer. Voilà ce que je voulais dire, notamment sur ce plan climat énergie territoriale
qui m'occupe un peu l'esprit.
F. DUCHÉ : Merci, Monsieur LEPROVOST. J'ai une demande de parole de Monsieur DUSSART.
L. DUSSART : Oui, juste pour en finir peut-être un jour avec la place Poussin, François. Jamais, peut-être.
Rappelez-vous quand même que nous avions eu le courage lors du premier mandat de faire la première
phase juste avant l'élection de 2020 pour servir de showroom à la population et que nous avions indiqué
ce que serait la phase 2, juste avant les élections. Et de ce fait, nous avons été élus quand même au premier
tour. Donc, je pense que la population Andelysienne apprécie la place Poussin, puisque c'était le projet
phare de la majorité municipale à l'époque.
FE. DUCHÉ : Merci. J'ai une demande de parole de Madame VANTREESE.
M. VANTREESE : Oui, moi, je voulais vous parler des logements sociaux parce qu'on a fait énormément de
choses pour les logements sociaux. Après avoir fait un état des lieux, on a démarré avec Mon Logement 27
et avec Post Habitat Normandie, des programmes de réhabilitation. Les Capucins ont déjà été réhabilités.
On vient de terminer les Maraîchers, donc les deux: Maraîchers 1 et Maraîchers 2. On va entamer la
réhabilitation du Clos du Gambon et des Oiseaux. Ça démarra fin 2024. Ça se terminera en 2025. Et le
Prieuré, également va être réhabilité. Dans les deux prochaines années, on aura tous ces logements sociaux
qui vont commencer à vraiment ressembler à quelque chose de très chouette. Et on a aussi appliqué les
chartes, la charte environnementale dont nous parlait tout à l'heure Christian, parce qu'on va y intégrer
aussi des tas de projets que l'on a. l'espère que ça va marcher. On a déjà commencé avec Post Habitat
Normandie pour les déchets, etc. Donc, je pense qu'on fait beaucoup de choses, on avance. On fait vraiment
énormément de choses sur ces projets-là. Et ça, comme tu le disais, François, tout à l'heure, oui,
effectivement, ça se voit. Oui, mais ça avait vraiment besoin que ça se voit à l'intérieur et à l'extérieur, parce
que je peux te garantir que quand on visitait tout ça, on n'était pas très fiers. Voilà, donc j'espère être très
fier d'ici quelques années de toutes ces réhabilitations.
M. SEGUELA : Les élections de 2020, je pense que si vous regardez les analyses politiques de ces élections
au niveau national, elles ne glorifient aucun maire qui a été élu en 2020 puisqu'en fait, il y avait la pandémie
et que d'une manière assez logique, beaucoup de personnes, qui étaient apeurées par ce qui allait se
produire, ont voté pour les personnalités en place, qu'elles soient de droite ou de gauche. Donc, je pense
que là, ce n'est pas vraiment un bon critère. La deuxième chose, vous parlez de ce que vous avez fait dans
les logements sociaux. Très bien, Madame VANTREESE, mais en gros, il y a un moment donné où on n'a pas
trop le choix. C'est majoritairement quand même, des interventions qui viennent du Département et je
pense que le Département n'avait pas trop le choix non plus. Et appliquer la charte environnementale, il
me semble que ça, ça fait partie des règles statutaires posées par l'État. Ensuite, concernant vos propos sur
le lycée, je n'ai pas très bien compris ce que vous avez dit. Il y a un ou deux mots que je n'ai pas saisis. Donc,
je ne sais pas ce que vous voulez dire, mais en tout cas, que 22 millions d'euros soient investis dans le lycée
11Jean Moulin des Andelys, c'est très bien. Moi, je m'inquiète des retards de travaux qui sont presque à un
an et j'ose espérer que nous pourrons l'inaugurer tous ensemble. Bien évidemment, en septembre, je
l'espère parce que là, pour l'instant, il y a quand même quelques petits soucis. Et puis, quand vous nous
dites oui, on est très fier de notre place Nicolas Poussin, quand vous nous dites qu'il y a des noues et que
c'est magnifique, malgré tout, c'est quand même beaucoup de béton. C'est quand même beaucoup un îlot
de chaleur et que vous considériez que des arbres de haute tenue ne soient pas forcément nécessaires. Je
peux l'entendre. Effectivement, il y a des tas d'articles qui existent sur ce point. En revanche, ce dont on
peut débattre et ce que l'on peut éventuellement dire, c'est qu'au cours de ce premier mandat que vous
avez fait, c'était peut-être pas le plus urgent, la place Nicolas Poussin et qu’en fait, les urgences qu'on
rencontre aujourd'hui, comme celle de l'école Marcel Lefèvre, et je suis d'accord avec vous, je pense que
les fondations qui ont été faites dans les années 50 n'étaient pas à la hauteur de la nécessité par rapport
au terrain et que si on met des micropieux, il va falloir les planter à 16 ou 20 mètres, donc ça va être
compliqué et que c'est très cher les micropieux. Donc, je pense qu'effectivement, il y avait peut-être
d'autres priorités. Et voyez, quand vous parlez, par exemple, du bâtimentaire on peut peut-être en discuter.
L'école Jean-Pierre Blanchard, c'est une priorité parce que faire la couverture sur le toit, d'accord, ça permet
d'avoir des problèmes d'eau qui sont résolus. Mais en fait, cette école, peut-être qu'on peut la prendre
comme un projet global, c'est à dire, est ce que dans le projet global de l'école Jean-Pierre Blanchard, il n'y
a pas aussi et surtout des murs en contreplaqué qui existent dans cette école, contreplaqué, c'est un terme
générique, mais qui mériterait d'avoir des bardages qui permettent d'éviter aussi qu'il y ait un bâtiment
énergivore. Peut-être qu'on peut parler de projets comme ça qui auraient pu être mis en place sur votre
premier mandat et qui correspondaient peut-être plus à des urgences sur notre ville. Cette place, Nicolas
Poussin, de toute manière, on ne sera jamais d'accord parce que quand vous nous demandez de faire des
propositions, on vous a fait des propositions sur cette place. Vous ne les avez même pas regardés. Vous les
avez, d'un revers de main, balayés en disant que c'était un projet d'un Américain. Et au-delà d'être vexant
pour un jeune homme qui a vécu ici plus de 30 ans, je pense que le but, n'était pas de vous dire que cette
place doit être faite comme ça. Le but était de vous dire on en discute. Donc, toutes vos propositions que
vous faites pour nous dire qu'il faut en discuter. OK, mais à un moment donné, on en discute quand ? On
en discute comment ? Et vous écoutez quoi ? Donc, je pense qu'il ÿ a ça sur lequel on pourrait débattre et
ça ne va pas être le lieu parce que c'est déjà bien long, mais je pense que c'est ça la réalité de cette ville.
Vous y avez investi, vous nous avez dit ça la semaine dernière et avec Robin des Bois.
F. DUCHÉ : Je n'ai pas compris votre allusion.
M. SEGUELA : En fait, quand j'ai regardé la pancarte qui était inscrite, c'était marqué Robin Hood. Donc
pour moi, Robin Hood, ça signifie Robin des Bois.
F. DUCHÉ : Pardonnez-moi, Madame, allez jusqu'au bout de votre explication. Vous me reprochez d'investir
sur la ville, c'est ça ?
M. SEGUELA : Non, je ne vous reproche pas d'investir sur la ville. Je vous explique, Monsieur DUCHÉ.
F. DUCHÉ : Non, mais je n'aime pas trop qu'on mélange les genres.
M. SEGUELA : Vous voyez, ce n’est pas la peine de vous piquer pour ça.
F. DUCHÉ : Je ne suis pas piqué du tout, mais je ne trouve pas ça très agréable.
M. SEGUELA : J'ai le droit de sourire quand je lis sur un panneau Robin Hood,
F. DUCHÉ : Moi, ça fait référence à Château Gaillard. Au moins quelqu'un qui croit dans cette histoire de la
ville. Allez-y, je vous en prie.
12M. SEGUELA : On ne va pas mélanger l'histoire et tout le reste. Vous investissez sur cette ville, c'est très
bien. Moi, j'y vis, c'est très bien aussi. Et je pense que je suis et nous sommes tous ici et que nous soyons
de l'opposition de la majorité, tous attachés à cette ville et à la développer. Et ça peut être une perle, cette
ville, bien évidemment. Malgré tout, elle rencontre de grandes difficultés. Ça, vous ne pouvez pas le nier
non plus. Et quand vous dites que votre fiscalité vous contraint et que vous avez un budget contraint, c'est
une des réalités de cette ville. Il ne s'agit pas d'être décliniste, il s'agit d'être factuel.
F. DUCHÉ : Je n'ai jamais dit le contraire, Madame.
M. SEGUELA : Si vous voulez qu'on discute de choses, invitez-nous à le faire.
F. DUCHÉ : Vous avez tout loisir de le faire dans toutes les commissions auxquelles vous participez aux
débats, de faire des propositions auprès des maires adjoints chargés des commissions. Il n'y a aucune
difficulté là-dessus.
C. LEPROVOST : Deux secondes parce que vous me faites dire des choses que je n'ai pas dites. Vous me
dites, Monsieur LEPROVOST a dit les arbres hauts, ce n'est pas nécessaire. Ce n'est pas ce qui a été dit. Ce
n'est pas du tout ce qui a été dit. J'ai dit qu’il en faut, mais il faut aussi autre chose. C'est le premier point.
Vous dites, vous semblez dire que la charte environnementale, de toute façon, il y a des règles statutaires
imposées par l'Etat. Vous n'avez pas lu cette charte. Vous ne savez pas ce qu'il y a dedans. A priori, en tout
cas, la version définitive puisque, bien sûr, je me suis inspiré de chartes qui existaient déjà dans lesquelles
étaient référencés à des marchés publics, aux glyphosates. Il est clair que ça, c'est imposé par la loi. J'en
suis bien d'accord avec vous. Ça ne figurera pas dans la charte qui est là puisque c'est déjà imposé par la
loi. D'où le travail qu'on a fait, qui était important et je remercie les équipes, toutes les équipes de la mairie
avec qui j'ai travaillé. On a justement voulu, ça a pris un certain temps, valider tous ces points parce qu'il y
a eu un peu de benchmark que j'ai fait dans le cadre du CDF. J'ai voulu, avec les services, valider tous ces
points. Donc, un, je n'ai pas dit que les arbres hauts n'étaient pas nécessaires. Il en faut. Donc, ne me faites
pas dire ce que je n'ai pas dit, surtout quand la presse est présente et que le public est présent. Et d'autre
part, la charte environnementale, vous ne l'avez pas lue, donc ne pouvez pas dire qu'elle est inutile de toute
façon s'il y a des règles statutaires.
M. SEGUELA : Les chartes environnementales, elles ont un cadre qui est, bien sûr, fixé par une législation.
Et après, on fait l'intérieur de cette charte.
F. DUCHÉ : D'accord, vous avez raison. On ne va pas faire le débat là-dessus. Je vous avoue que je n'aime
pas beaucoup le mélange de genres que vous avez fait. Je vous le dis une fois, je ne vous le redirai pas deux
fois. Le mélange de genres avec ce que je peux faire. D'ailleurs, ce n'est pas moi, c'est mon épouse. Et la
prochaine fois, plutôt que de lire le panneau, rentrer dans la boutique, vous serez bien accueillie. Il n'y a
pas de difficultés. Au moins, ça sert à quelque chose. Mais je n'aime pas beaucoup en conseil municipal.
Vous savez, Madame SEGUELA, j'ai signé. Nous avons signé cette acquisition trois jours après la fermeture
de l'HOLOPHANE. Donc, je peux vous dire que si je ne croyais pas en cette ville, je ne ferais pas typiquement
ce genre d'investissement. Donc, on ne va pas faire le débat là-dessus,
M. SEGUELA : Est-ce que j'ai dit le contraire ? Là, vous vous vexez pour Un truc que je n'ai pas dit !
F. DUCHÉ : Chère Madame, je n'aime pas du tout. Non, mais je vous le redis une fois.
M. SEGUELA : C'est juste que c'était drôle le nom. C'est tout.
F. DUCHÉ : C'est effectivement très drôle. Mais je vous connais parfaitement. Vous avez ce côté assez
pervers dans le propos. Vous faites passer ça avec votre gentil sourire et votre ton pédagogue de prof
13d'histoire. Mais je sais très bien ce que vous cherchez derrière. J'ai aucune difficulté. J'assume tous les choix J
qui sont faits. Mais je trouve que ce n'est pas quelque chose d'acceptable dans une enceinte municipale.
M. SEGUELA : Pourquoi vous vous vexez là ?
F. DUCHÉ : Parce que je trouve que ce n'est pas correct. Je vous le dis. C'est tout.
M. SEGUELA : Excusez-moi, Monsieur le Maire, mais moi, j'avais trouvé ça drôle quand j'ai vu le nom, ça
m'a fait sourire. Je n'ai pas le droit de sourire ?
F. DUCHÉ : Si, si, vous avez le droit de sourire.
M. SEGUELA : En fait, c'était drôle. Alors, moi, je n'ai pas pensé à Château-Gaillard. J'ai pensé au vote des
présidentielles avec le bulletin vert où c'était Robin des Bois. Vous ne vous souvenez pas de ça ?
F. DUCHÉ : Non, pas du tout.
M. SEGUELA : Ben si, mais ça a existé. D'accord, très bien. Donc, ne vous vexez pas. Je vous prie de
m'excuser. Il ne s'agissait pas de vous blesser encore moins votre épouse que j'aime beaucoup.
F. DUCHÉ : N'hésitez pas à aller la voir.
M. SEGUELA : J'ai déjà fait. Elle n'était pas là.
F. DUCHÉ : Y at-il d'autres prises de parole sur le sujet ? Non. C'est bien. On va donc passer au vote.
Après ces échanges, Monsieur le Maire a procédé aux votes.
Vote à la majorité (4 oppositions)
-000 -
N°2024-17 Attribution des subventions 2024 au profit des associations
Le rapporteur rappelle que la Ville des Andelys est soucieuse de soutenir financièrement au mieux les
associations de son territoire. Elle a ainsi pour objectif de leur offrir de bonnes conditions pour développer
leurs projets quel que soit le domaine d'activités : culture, sport, solidarité, science. et ainsi les aider à
pérenniser et développer leurs activités et mettre en place de nouvelles actions ou évènements.
Aussi, et dans ce cadre, le montant total des subventions proposé s'élève à 265 000 €, réparti
conformément au tableau joint à la présente délibération. Il est à noter que les subventions en lien direct
avec l’organisation de manifestations ne seront versées que si lesdites manifestations peuvent avoir lieu.
Dans cette hypothèse, le montant de la subvention pourra être, le cas échéant, révisé.
Par ailleurs, en vertu des dispositions de l’article 10 de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits
de citoyens dans leurs relations avec les administrations, « l'autorité qui attribue une subvention doit,
lorsque cette subvention dépasse un seuil fixé par décret (23 000 €), conclure une convention avec
l'organisme de droit privé qui en bénéficie, définissant son objet, le montant et les conditions d'utilisation
de la subvention attribuée ».
Les associations concernées par cette directive sont les suivantes :
OCLA,
14CSA,
UCIAL.
Également, conformément à la loi n° 2021-1109 du 24 août 2021 confortant le respect des principes de la
République et selon son décret d'application n°2021-1947 du 31 décembre 2021, toute association
sollicitant l'octroi d'une subvention auprès de la Ville devra signer un contrat d'engagement républicain
dont le modèle est joint à la présente délibération.
Enfin, il est utile de préciser que les conseillers municipaux, étant Président ou membre d’une association
qui a effectué une demande de subvention, ne participent pas au vote pour l'attribution de leur propre
subvention.
LE CONSEIL MUNICIPAL, après en avoir délibéré,
Vu, le Code Général des Collectivités Territoriales ;
Vu, la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d'association ;
Vu, la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les
administrations ;
Vu les articles 10-1 et 25-1 de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 et son décret d'application n° 2021-1947
du 31 décembre 2021 régissant le contrat d'engagement républicain.
Vu, l'avis favorable à l'unanimité lors de la Commission des finances du 2 avril 2024.
DÉCIDE
Article 1 : DE FIXER le montant total des subventions attribuées aux associations, à la somme de 265 000€.
Article 2 : D'ATTRIBUER les subventions municipales aux associations et organismes selon le tableau ci
annexé.
Article 3 : DE FAIRE SIGNER le contrat d'engagement républicain vers les associations dont le modèle est
en annexe.
Article 4 : Ampliation sera transmise à Monsieur le Préfet de l'Eure et Monsieur le Trésorier Municipal.
Demande de | Proposition de
Associations subvention subvention 2024 Vote du CM
2024 (suite arbitrage)
Catégorie Patriotique - Claude LETOURNEUR
11165ème et 1377ème section des Médaillés Militaires 170,00 € 150,00 € Unanimité
300,00 € ___ 300,00 € | Unanimité
UNC AFN 300,00 € 300,00 € Unanimité
ACPG CATM 300,00 € 300,00 € | Unanimité
Section AET EX © = _€ Unanimité
Défense du Souvenir Français 400,00 € 400,00 € Unanimité
15Athlétic Club des And
Taekwondo Academ
Nature
3 800,00
1 000,00
1 000,00
6 500,00
Unanimité
Unanimité
Unanimité
Unanimité
anisation
Len
|
|
Ra coeur de Lion
CSA Club Sportif And 91 000,00 € Unanimité
Amicale Laïque 600,00 € Unanimité
Club An de Base Ball 8 500,00 € Unanimité
Les And Tennis Club 10 000,00 € Unanimité
ACAT (Aviron 1 000,00 € Unanimité
Tête en l'Air 1 000,00 € Unanimité
ue volontaire 600,00 € Unanimité
Association rtive du collège Rosa Park 450,00 € Unanimité
Association rtive Lycée Jean Moulin 450,00 € Unanimité
Association e er Gaudeau 450,00 € Unanimité
mes et Loisirs 1 500,00 € 1 200,00 € Unanimité
M. SEGUELA : Pourquoi il y a 300 euros de moins pour Rythmes et Loisirs dans ce que vous proposez vous
?
T. LECOUR : Parce que Rythmes et Loisirs, ils ont 79 adhérents, 13, donc 40 % d’Andelysiens. Bon, et après
à disposition ils ont les locaux, ils ont tout ça. La réserve associative est de 8 563 euros.
G. LERATE : Il a été reconduit la même subvention que les années précédentes. Ce n'est pas parce qu'on
demande 300 euros de plus qu'on les a obligatoirement.
M. SEGUELA : Non, non, ça, je sais, mais je demandais pourquoi cette différence.
T. LECOUR : La réserve associative.
Collège Roger Gaudeau - Actions éducatives “ €
Lycée J Moulin - Actions éducatives s €
Collège Rosa Parks - Actions éducatives =
{Ecole maternelle R. Debré - Actions éducatives
Ecole J Ferry - Actions éducatives
Ecole JP Blanchard - Actions éducatives 5 000,00 € 5 000,00 € Unanimité
[Ecole M Lefevre
Ecole G Pompidou
A.KRATZ: Concernant les écoles, elles ont une subvention de 5000 euros pour toutes les écoles
Andelysiennes. Et cette subvention, nous avons une commission au mois de juin qui permet de répartir le
montant de la subvention en fonction des projets proposés par les écoles.
M. SEGUELA : Les écoles, ils ont 5000 euros de toute manière ?
A.KRATZ : Oui.
M. SEGUELA : Pour n'importe quel projet ?
A.KRATZ : Voilà, Comme on l'a fait l'année dernière, en commission, on a distribué en fonction des projets
qui étaient proposés et des besoins des écoles.
AVEDE/ACJE 4 839,00 € 4 839,00 € Unanimité |
Association Départemental d'info sur le logement 1 600,00 € 1600,00 € Unanimité |
L'heureux cycl'Eure 1000,00 € | 1 000,00 € Unanimité
16A.KRATZ : L'AVEDE ACJE, c'est l'association d'aide aux victimes qui a accompagné les personnes qui ont
été victimes du car et qui a fait un travail absolument remarquable auprès des victimes.
F. DUCHÉ : Juste, chaque année, on vote une subvention pour l’AVEDE ACIJE sans vraiment savoir à quoi ça
sert. Je peux vous dire que quand on a besoin de s'en servir, on est heureux de les trouver. Je l'ai dit à la
directrice parce qu'ils ont été remarquables, et ils sont, et ils continueront à être remarquables dans
l'accompagnement qu'ils ont eu auprès des victimes de l'accident tragique de ce car.
Les Amis du patrimoine des Andelys Lun mn \ 950,00 € Unanimité
Association Développement Chant Choral UE € = 1 000,00 € Unanimité
Autour du Samovar 300,00 €. 300,00 € Unanimité
Bach Académie | € 800,00 € Unanimité
Club de scrabble andelysien qu + € Unanimité
Comité de jumelage Harsewinkel U _ _10 000,00 € 5 000,00 € Unanimité
Cré'act 1000,00 € 1 000,00 € Unanimité
Culture et bibliothèque pour tous 20 € 2 000,00 € Unanimité
IBER TEMPO mi _500,00 € | 450,00 € Unanimité
les Amis des Orgues 800,00 € 800,00 € Unanimité
Les Héritiers du Château Gaillard _ 900,00 € 500,00 € Unanimité
Office de la culture et des loisirs (OCLA) 30 000,00 € 30 000,00 € Unanimité
Ocla (infrastructures Noël) 21 000,00 € 21 000,00 € Unanimité
Salles MDA (OCLA) 700,00 € 700,00 € Unanimité
Soyons à la Page 7 550,00 € | 550,00 € Unanimité
Association Linguistique Andelysienne 300,00 € 300,00 € Unanimité
ALCB | 700,00 € 700,00 € Unanimité
[Location salle ALCB Eu __800,00 € 800,00 € _Unanimité
Club Aéromodélisme des Andelys (CLAMA) 500,00 € ___350,00 € Unanimité
Groupement des Oeuvres sociale 12 000,00 € 5 000,00 € Unanimité
Soleil Neige Evasion 1 500,00 € 1000,00 € Unanimité
UCIAL 30 000,00 € 30 000,00 € Unanimité
Voyages Vacances Loisirs 1 800,00 € 1 800,00 € Unanimité
Verrières Studios Cinéma 1 000,00 € 500,00 € Unanimité
[Andelys Bridge Club 600,00 € 500,00 € Unanimité
M. SEGUELA : Je peux poser une question ? Verrière Studio Cinéma, c'est quoi ?
G. LERATE : Alors, Verrière Studio Cinéma, c'est le fils SAUVAL qui a créé une association.
M. SEGUELA : Qui est à Harquency ?
G. LERATE : Oui dont le siège social est aux Andelys. Ils utilisent la maison des associations.
M. SEGUELA : Pourquoi les œuvres sociales communales, ils demandaient 12 000 et ils n'ont que 5 000 ?
G. LERATE : Les projets qui ont été proposés jusque-là sont chiffrés à 5 000 euros. L'année dernière, ils ont
eu 4 000 euros. Et puis, au travers des dossiers qu’ils ont proposé sur les animations, aujourd'hui, ils ne
sont pas en dépenses de 12 000 euros. Donc, on ne peut pas doubler ou tripler la subvention comme ça.
M. SEGUELA : Parce que dans le reste, ce qui restera, c'est quand même très faible en milliers d'euros sur
le budget des subventions des assos. Donc, en fait, ce ne sera pas possible de leur donner plus.
G. LERATE : Comme vous le verrez à la fin, ils ont à peine 5 000 euros. Parce qu'il y a aussi des associations
comme Harsewinkel cette année qu'il faut subventionner à hauteur de 5 000 €
M. SEGUELA : C'est parce que c'est les 30 ans, sur Harsewinkel, ce sont les 30 ans, c'est pour ça qu'il y
avait un budget exceptionnel. Et on ne peut pas donner plus que 5 000 €?
17G. LERATE : Je sais qu'il y a encore une ou deux associations qui n'ont pas effectué leur demande. A la fin
de l'année 2024, vous verrez, la réserve associative il y aura zéro.
M. SEGUELA : En fait, les dossiers de demande de subvention sont envoyés en même temps à toutes les
associations ?
G. LERATE : Ah oui, absolument. Mais il faut les relancer 4 à 5 fois. Les derniers, on les a eus il y a 72
heures.
Société Ecologique du Canton des Andelys ; 500,00 € 500,00 € Unanimité
Association pr la stérilisation de chats 5 000,00 € 1 000,00 € Unanimité
Société Protectrice des Animaux de l'Eure [ 1 500,00 € 1 000,00 € Unanimité
M. SEGUELA : Et alors, pourquoi, madame Richard, il y at-il un delta de 4000 euros par rapport à la
demande de L'ASCA ?
3. RICHARD : Alors, L'ASCA, on est resté sur les demandes précédentes où il y avait 1000 euros. Et en
fonction de l'équité des autres associations environnementales. Et en fait, ils ont une réserve aussi
associative qui leur permet de voir venir un petit peu.
M. SEGUELA : Là, c'est un delta de 4000 quand même.
F. VAUTHRIN : Est-ce qu'ils vous ont donné une justification, par exemple, pour ces 5000 euros, une
justification particulière ?
J. RICHARD : Ils voulaient stériliser et castrer plus de chats.
AAMIA Ï 700,00 € 700,00 € Unanimité
Radio Espace 4 000,00 € 4 000,00 € Unanimité
Centre de formation d'apprentis interconsulaire Eure - € Unanimité
Amicale des sapeurs pompiers des Andelys 500,00 € 500,00 € Unanimité
CSA - 100 ans
CSA - aide au fonctionnement
Festival de Peinture en plein air - € ME
Planète science Normandie
CSA - Financement de poste
Lycée J Moulin - 100 défis pour ma planète
CRÉACT - Festival "La main dans le chapeau" 1 000,00 € 1 000,00 € Unanimité
Fête d 50 de | StsS - Amis d ête des 350 ans de l'orgue auveur - Amis des 2 000,00 € F
Orgues 2 000,00 € Unanimité
Proj ë i ire de | rt de M | Lefë rojet S08me anniVare ire e la mort de Marcel Lefèvre 950,00 € 950,00 € LE
- Les Amis du Patrimoine Unanimité
Live and vivo - Terrasses d'été 2024 975,00 € 975,00 € | Unanimité
Réserve associative 4 936,00 €
Total subvention 279 976,41€ 260 064,00€
TOTAL GLOBAL 265 000,00€
M. SEGUELA : En fait, le deuxième projet sur les 80 ans de Marcel Lefèvre, c'est un visuel et une vidéo qui
sont créés par le service communication de la mairie. Non ?
G. LERATE : Non, je crois que ça concerne des cars qui doivent aller voir le musée du Bourget puisqu'il n'y
a plus de musée aux Andelyÿs. On paye maintenant des cars pour envoyer des enfants au Bourget.M. SEGUELA : Là, c'est 950 euros pour le car. Et donc l'association Les Amis du patrimoine a en plus 950
euros. Vous êtes d'accord ?
G. LERATE : Oui.
M. SEGUELA : Très bien.
Après ces échanges, Monsieur le Maire a procédé aux votes.
Vote à l’unanimité
- 000 -
N°2024-18 Convention de subventionnement 2024 entre la Ville et l'OCLA
Le rapporteur rappelle que le conseil municipal a voté une subvention de fonctionnement de 30 000 €, une
subvention de 21 000 € pour la réalisation d’un projet exceptionnel (organisation d'animations à Noël} et
de 700 € au titre de la gestion de la Maison des Associations, au profit de l'OCLA.
Conformément à la loi du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les
administrations, « l'autorité administrative qui attribue une subvention doit, lorsque cette subvention
dépasse un seuil de 23 000 €, conclure une convention avec l’organisme de droit privé qui en bénéficie ».
LE CONSEIL MUNICIPAL, après en avoir délibéré,
Vu, le Code Général des collectivités territoriales,
Vu, la loi du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec l'administration,
Vu, la convention de subventionnement annexée,
Vu, l'avis favorable à l'unanimité lors de la Commission des finances du 2 avril 2024,
DÉCIDE
Article 1 : D'APPROUVER la convention de partenariat entre la commune des Andelys et l’'OCLA, ci-annexée ;
Article 2 : D'AUTORISER le Maire ou son adjoint délégué à la signer ;
Article 3 : Ampliation sera adressée à Monsieur le Préfet de l'Eure, à Monsieur le Trésorier, ainsi qu’au
Président de l'OCLA.
Vote à l'unanimité
- 000-
N°2024-19 Convention de subventionnement 2024 entre la Ville et l’'UCIAL
Le rapporteur rappelle que conformément à la loi du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans
leurs relations avec les administrations, « l’autorité administrative qui attribue une subvention doit, lorsque
19cette subvention dépasse un seuil de 23 000 €, conclure une convention avec l'organisme de droit privé qui
en bénéficie ».
Le Conseil Municipal a voté une subvention de 30 000 € au profit de l’Union Commerciale Industrielle
Artisanale Libérale (UCIAL). Il s'agit de provisionner une réserve correspondant aux droits de place que la
ville espère percevoir lors de la Foire à Tout 2024.
Le montant définitif versé à l'UCIAL correspondra strictement aux droits de place effectivement perçus par
l’'UCIAL pour le compte de la Ville.
Afin d’y procéder, ladite convention à conclure avec l’UCIAL, est soumise au vote du Conseil Municipal.
LE CONSEIL MUNICIPAL, après en avoir délibéré,
Vu, le Code Général des collectivités territoriales,
Vu, la loi du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec l'administration,
Vu, la convention de subventionnement annexée,
Vu, l'avis favorable à l'unanimité lors de la Commission des finances du 2 avril 2024.
DÉCIDE
Article 1 : D'APPROUVER la convention de subventionnement entre la commune des Andelys et l'UCIAL, ci-
annexée ;
Article 2 : D'AUTORISER le Maire ou son adjoint délégué à la signer;
Article 3 : Ampliation sera adressée à Monsieur le Préfet de l’Eure, à Monsieur le Trésorier, ainsi qu’au
Président de l'UCIAL.
Vote à l’unanimité
- 000-
N°2024-20 Convention de subventionnement 2024 avec le Club Sportif Andelysien
Le rapporteur rappelle que le Conseil Municipal a voté, une subvention de fonctionnement de 91.000 € au
profit du CSA (Club Sportif Andelysien).
La subvention de fonctionnement annuelle sera créditée au compte de l'association selon les procédures
comptables en vigueur et les modalités suivantes :
le 1 versement s'effectuera en juin 2024 à hauteur de 41 000 €,
le 2" en septembre 2024 à hauteur de 25 000 € après réception du bilan global d'activité (moral,
sportif et financier) du CSA et de l’ensemble des sections de l’année 2023/2024,
et le solde intervenant en novembre 2024 après validation de l’ensemble des pièces fournies par le
CSA au mois de septembre à hauteur de 25 000€.
20Conformément à la Loi du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les
administrations, « l'autorité administrative qui attribue une subvention doit, lorsque cette subvention
dépasse un seuil de 23.000 €, conclure une convention avec l'organisme de droit privé qui en bénéficie ».
LE CONSEIL MUNICIPAL, après en avoir délibéré
Vu, le Code Général des Collectivités territoriales,
Vu, l'avis favorable à l'unanimité de la Commission des finances en date du 02 avril 2024,
DÉCIDE
Article 1 : D'APPROUVER la convention de subventionnement entre la commune des Andelys et le CSA, ci-
annexée
Article 2 : D'AUTORISER le Maire ou son adjoint délégué à signer ladite convention
Article 3 : Ampliation sera adressée à Monsieur le Préfet, Monsieur le Trésorier Municipal et au président
du Club Sportif Andelysien.
Vote à l’unanimité
- 000-—
N°2024-21 Foire à tout - Règlement
Le rapporteur rappelle que l’édition 2024 de la Foire à tout se déroulera le samedi 14 et le dimanche 15
septembre prochain.
Afin de permettre à l’UCIAL de commencer à prendre des réservations, le projet de règlement annexé à la
présente est soumis à l'approbation du Conseil Municipal.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales notamment son article L 2121-29,
Vu le règlement annexé,
Vu la consultation de la commission des Affaires Générales, Dynamisation commerciale, Développement
urbain et Sécurité lors de sa réunion du 26 mars 2024.
Vu l'avis favorable à l'unanimité de la Commission des Finances du 02 avril 2024,
DÉCIDE
Article 1er : D'APPROUVER le règlement de la Foire à Tout 2024 annexé,
Article 2 : En vertu de l’article R421-1 du code de justice administrative, la présente délibération peut faire
l’objet d'un recours devant le Tribunal Administratif de ROUEN dans un délai de deux mois à compter de sa
publication,
Article 3 : Ampliation sera adressée à Monsieur le Préfet de l'Eure, au Trésorier ainsi qu’à l'UCIAL.
21Vote à l’unanimité
- 000-
N°2024-22 Foire à tout — Fixation des prix des parkings
Le rapporteur rappelle que l'édition 2024 de la Foire à tout se déroulera le samedi 14 et le dimanche 15
septembre prochain.
La gestion et la perception des parkings situés sur le domaine public communal vont être reconduites.
Le prix restera fixé à 2,50 € par véhicule et par jour. (Il n’a pas été augmenté depuis 2003).
A la demande de la trésorerie, des tickets seront imprimés en numérotation continue par carnet et seront
remis aux écoles, associations et les clubs sportifs, qui tiendront ces parkings.
Les régisseurs titulaires et suppléants seront nommés par arrêté du maire pour chaque parking, sous
réserve de communiquer à Monsieur le Trésorier, les coordonnées complètes des régisseurs titulaires et
suppléants pour le 30 juin 2024 au plus tard afin qu'ils soient validés dans le strict respect des délais.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales notamment son article L 2121-29;
Vu le Code Général de la Propriété des Personnes Publiques, notamment son article L2125-1 :
Vu l'avis favorable de la Commission des Affaires Générales, Dynamisation commerciale, Développement
urbain et Sécurité lors de sa réunion du 26 mars 2024,
Vu l'avis favorable à l’unanimité de la Commission des Finances du 02 avril 2024,
DÉCIDE
Article 1 : DE FIXER le prix des parkings situés sur le domaine public à 2,50 € par véhicule et par jour.
Article 2 : D'AUTORISER le Maire où son adjoint délégué, à commander les tickets et à en déduire le coût
d'impression avant le reversement de la subvention et signer tout document nécessaire à la mise en œuvre
des parkings.
Article 3 : En vertu de l’article R421-1 du code de justice administrative, la présente délibération peut faire
l’objet d’un recours devant le Tribunal Administratif de ROUEN dans un délai de deux mois à compter de sa
publication.
Article 4 : Ampliation sera adressée à Monsieur le Préfet de l'Eure et Monsieur le Trésorier des Andelys
Vote à l’unanimité
- 000 -
N°2024-23 La Haye Gaillarde — Mise en place d’un point d’eau incendie {convention de mise à
disposition d’un terrain privé)
Le rapporteur rappelle que la défense extérieure contre l'incendie (DECI) a pour objet d'assurer, en
fonction des besoins résultant des risques à couvrir, l'alimentation en eau des moyens des services
22d'incendie et de secours par l'intermédiaire des points d’eau identifiés à cette fin. La DECI est placée sous
l'autorité du maire.
Les règles sont fixées par le règlement départemental de défense extérieure contre l'incendie (RDDECI)
arrêté par le Préfet le 1er mars 2017.
Bien que la totalité du territoire Andelysien ne soit pas couverte par un dispositif réglementaire (ce qui ne
signifie pas que les secteurs carencés soient dépourvus de défense incendie), la collectivité étend depuis
plusieurs années son dispositif de protection :
> Mise en place de deux citernes incendies à la Courcanne et Côte de Noyers ;
> Installation de plusieurs poteaux incendie : Hameau de Noyers, Hameau du Mesnil Bellanguet, Hameau
de la Baguelande, chemin de la Mécanique, rue de l'égalité (crématorium), route de Paix (Nouvel Hôpital)
et prochainement chemin du Hamel.
Le rapporteur précise que cette démarche se veut progressive et vise bien entendu à terme, une couverture
totale du territoire. À cet égard, la collectivité a été saisie par la SARL de la Haye Gaillarde sur la carence de
ce secteur (La Haye Gaillarde) et les services municipaux travaillent maintenant depuis plusieurs mois sur
la création d’un dispositif qui permettrait de répondre à la fois à la réglementation et au besoin important
du secteur {compte tenu de la présence de plusieurs bâtiments agricoles).
Au regard de ces éléments et faute de réseau présent ou suffisamment dimensionné, la collectivité a
projeté la mise en place d’une bâche souple de 120 m3 financée par le Département de l’Eure sur un terrain
privé. Dans le cadre de ce projet, la collectivité assurera tout de même la mise en place d’une clôture
répondant au cadre fixé par le RDDECI.
La partie du terrain qui sera occupée est aujourd’hui cadastrée section ZX 44. Elle sert actuellement de zone
tampon entre le champ et le chemin communal.
Le rapporteur propose d'émettre un avis favorable à ce projet, de permettre à Monsieur le Maire de signer
la convention de mise à disposition d’un terrain privé et de saisir le Département de l'Eure pour l'obtention
d’une bâche souple de 120m3.
Le Conseil Municipal après en avoir délibéré,
Vu le code Général des Collectivité Territoriales et notamment ses articles L2212-2, 2213-32, L2216-2,
Vu l'arrêté préfectoral n° D3 SIDPC 17 09 portant approbation du règlement départemental de défense
extérieure contre l’incendie (RDDECI) du département de l’Eure en date du 01 mars 2017,
Vu le règlement départemental de défense extérieure contre l'incendie (RDDECI) du département de l'Eure,
Vu le projet de convention ci-annexé.
Considérant qu’il est nécessaire de permettre la mise en place d’un PEI sur le secteur de la Gaillarde
aujourd’hui carencé,
DÉCIDE
Article 1: D'ÉMETTRE un avis favorable au projet de mise en place d'un PEI sur le secteur de la Haye
Gaillarde.
Article 2 : D'AUTORISER Monsieur le Maire à signer la convention de mise à disposition d’un terrain privé
et de saisir le Département de l'Eure pour l'obtention d’une bâche souple et 120m3.
23Article 3 : En vertu de l’article R421-1 du code de justice administrative, la présente délibération peut faire
l’objet d’un recours devant le Tribunal Administratif de ROUEN dans un délai de deux mois à compter de
son affichage.
Article 4 : La présente délibération sera publiée au recueil des actes administratifs.
Article 5: Ampliation sera adressée à Monsieur le Préfet de l’Eure et à Monsieur le Président du
Département de l’Eure.
Vote à l’unanimité
- 000 -
N°2024-24 Renouvellement de la convention de la Prestation Ordinaire de Service-CAF pour les
accueils périscolaires pour l’année 2023/2024
Dans le cadre de sa politique d’action sociale, la Caisse d’Allocation Familiale (CAF) de l'Eure soutient la
commune des Andelys dans ses actions en accompagnant notamment, le parcours éducatif des enfants de
3à1lans.
Le soutien de la CAF est multiple, il revêt à la fois la forme d’un accompagnement technique et celle d’un
accompagnement financier, sous la forme de subventions, appelée « prestations » et/ou « bonification ».
Dans ce sens, la prestation de service « périscolaire » a vocation à soutenir le développement et le
fonctionnement des accueils de loisirs sans hébergement (ALSH) pendant les périodes scolaires (matin/midi
et soir)
Pour être éligible aux subventions de la CAF, là commune des Andelys, dans la mise en place de ses services
périscolaires (matin/midi et soir) doit répondre à plusieurs critères détaillés dans les conventions, tels que
- Répondre aux obligations règlementaires relatives à la protection des mineurs définies par le code de
l’action sociale et des familles
- Être déclarée au ministère de l'Education nationale, de la Jeunesse, des Sports et des jeux olympiques et
paralympiques ;
- Avoir Un caractère éducatif;
- Offrir une diversité d'activités organisées ;
- Pratiquer une tarification modulée ;
Parmi les critères d’attribution, le versement des subventions est conditionné à la signature d’une
Convention d'objectifs et de financement d’une durée de 1 an, conclue entre la CAF de l'Eure et la commune
des Andelys.
La convention fixe les objectifs, les conditions et les critères de calcul des prestations, les engagements des
deux parties.
Le Conseil Municipal après en avoir délibéré,
Vu l'avis favorable émis par la Commission Éducation, Jeunesse et Vie démocratique lors de sa réunion du
28 mars 2024 à la mise en œuvre de ce projet,
Vu l'avis favorable à l'unanimité de la Commission des Finances du 2 avril 2024,
24Considérant la politique d’action sociale de la CAF de l'Eure,
DÉCIDE
Article 1: DE SOLLICITER une subvention auprès de la Caisse d’Allocations Familiales de l'Eure, d'un
montant de 124 814,32€ pour l’année 2023/2024
Article 2 : D'AUTORISER Monsieur le Maire à signer tout document en lien avec ce dossier (convention et
bilan)
Article 3 : Ampliation de la présente délibération est transmise à Monsieur le Préfet de l’Eure, Monsieur le
Trésorier municipal des Andelys et Madame La Directrice Académique de l'Education Nationale de l'Eure.
Vote à l’unanimité
-000-
N°2024-25 Convention de participation financière au transport pour la piscine de l’école privée St
Joseph
La Ville des Andelys contribue aux frais de scolarité des enfants andelysiens scolarisés à l’école St Joseph
à hauteur de 1529.65€ pour un enfant en maternelle et 569.67€ pour un enfant en élémentaire.
Dans cette contribution, les frais de transport pour la piscine sont inclus.
Dans le cadre du développement du savoir-nager dans les écoles, la Ville des Andelys contribue à cette
démarche en favorisant une offre collective de transport vers la piscine des Andelys.
La présente convention a pour objet de définir les modalités de cette offre à titre onéreux.
Le devis du transporteur « Auzoux » est à hauteur de 8527.67€, dont 2259.95€ pour l’école privée St
Joseph correspondant à son planning des séances transmis par l'Education nationale pour l’année 2024.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l'avis favorable de la Commission Éducation lors de sa réunion en date du 28 mars 2024,
Vu l'avis favorable de la Commission des Finances en date du 2 avril 2024,
DÉCIDE
Article 1 : DE VALIDER les termes de la convention annexée et d'autoriser le Maire à la signer,
Article 2 : Ampliation de la présente délibération est transmise à Monsieur le Préfet de l'Eure, Monsieur le
Trésorier municipal des Andelys et Madame La Directrice Académique de l'Education Nationale de l'Eure,
Vote à l'unanimité
- 000 -
25N°2024-26 SIEGE 27 : Convention de participation financière entre le SIEGE et la commune - Travaux
sur le réseau d'éclairage public rue des Capucins
Le rapporteur rappelle que le SIEGE 27 envisage d'entreprendre des travaux sur le réseau de distribution
publique d'électricité, d'éclairage public et de télécommunications, rue des Capucins.
Conformément aux dispositions statutaires du SIEGE 27 et aux règlements financiers dudit EPCI, la
réalisation de cette opération est subordonnée à l'accord de la Ville des Andelys qui s'exprime sous forme
d'une contribution financière telle qu’elle est détaillée dans la convention signée des deux parties (en
annexe).
Dépenses d’investissement :
Montant des travaux TTC ir 391 000,00 €
Montant pris en charge par le SIEGE 27 : 391 000,00 €
Participation de la commune ! una 00,00 €
Dépenses de fonctionnement :
Montant des travaux: TTC 2 sssceusanmisssscaaanssiaulerts RÉ 62 000,00 €
Participation de la commune (30% HT + TVA} : 25 833,00 €
Ces montants seront ajustés sur la base du coût réel des travaux réalisés par le SIEGE 27 dans la limite des
montants indiqués ci-dessus.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré,
Vu, l'article L2121-29 du Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu, l'avis favorable de la Commission travaux et vie sportive lors de sa séance du 28 mars 2024,
Vu, l'avis favorable à l'unanimité de la Commission des finances lors de sa séance du 02 avril 2024,
DÉCIDE
Article 1 : D'AUTORISER le Maire à signer ladite convention entre le SIEGE 27 représenté par son Président
Monsieur Xavier HUBERT et la ville des Andelys représentée par son Maire Monsieur Frédéric DUCHÉ
Article 2 : DE VERSER au SIEGE une somme de 25 833,00 € (Section de fonctionnement)
Article 3 : AMPLIATION sera adressée à Monsieur le Préfet de l'Eure à Madame la Trésorière Municipale
Vote à l’unanimité
- 000 -
26RELEVE DES DECISIONS PRISES PAR LE MAIRE
Je vais vous rendre compte de décisions prises en vertu de la délibération du Conseil Municipal en date du
26 mai 2020, déléguant au Maire, pour la durée de son mandat, les pouvoirs lui permettant de régler les
affaires énumérées à l’article L 2122.22 du Code Général des Collectivités Territoriales.
1. Nature et objet de la décision : Mise en place d’un terminal de paiement (TPE) au musée Nicolas
Poussin
Objet de la décision n°2024-12
- Décision de solliciter auprès de la Caisse d’Épargne le matériel TPE modèle INGENICO DX8000 pour
le musée Nicolas Poussin
2. Nature et objet de la décision : Signer l’avenant à la « Cantine à 1€ » permettant de bénéficier du
bonus
Objet de la décision n°2024-14
- Décision de solliciter à l'Etat le bonus de la cantine à 1€.
3. Nature et objet de la décision : Signer l’avenant de la convention de contribution au fonctionne-
ment d'équipement d'intérêts communs
Objet de la décision n°2024-15
- Décision de signer l'avenant
L'ordre du jour étant épuisé la séance est levée à 21h53
Le Maire, Frédéric DUCHÉ
Le Secrétaire de séance, Martine VANTREÉESE
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