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Compte-Rendu - CR CM 17122021
Document publié le Vendredi 17 décembre 2021 par la commune de Felletin.
Lien du pdf (Compte-Rendu - CR CM 17122021)
Thèmes du document : Consommateurs, Assurance, Banque,
Compte rendu du Conseil Municipal du 17 décembre 2021 de la Commune de Felletin P.1 / 16
Département de la Creuse
Arrondissement d’Aubusson
R É P U B L I Q U E F R A N Ç A I S E
Liberté Égalité Fraternité
COMMUNE DE FELLETIN
COMPTE RENDU
DU CONSEIL MUNICIPAL
Séance ordinaire
Du vendredi 17 décembre 2021 à 19h00
Convocation par le Maire, Renée NICOUX, par courrier électronique le 12 décembre 2021.
L'an deux mil vingt-et-un et le dix sept Décembre à 19h, les membres composant le Conseil
Municipal de la commune de Felletin, dûment convoqués par le Maire par courrier électronique le 12
Décembre 2021, se sont réunis sous la présidence de Mme Renée NICOUX, au lieu habituel de ses
séances, conformément à l'article L.2121-17 du Code Général des Collectivités Territoriales.
Étaient présents :
Mme NICOUX Renée, M. CAGNON Olivier, Mme FOURNET Marie-Hélène, M. ROULET Alain, M. VANONI
Dominique, Mme DAVID Séverine, M. ESTERELLAS Philippe, Mme LABARRE Jacqueline, Mme SEIGNOL
Michelle, Mme FERRON Céline, M. MONDON Arnaud, Mme TINDILLIER Béatrice.
Étaient absents avec pouvoir :
M. LEFAURE Philippe donne pouvoir à M. ROULET Alain.
M. RIMBAUD Didier donne pouvoir à M. VANONI Dominique.
M. HAREM Daniel donne pouvoir à Mme NICOUX Renée.
Mme CARNET Gaëlle donne pouvoir à Mme DAVID Séverine.
M. COLLIN Philippe donne pouvoir à M. MONDON Arnaud.
Mme TERRADE Corinne donne pouvoir à Mme TINDILLIER Béatrice.
Était absente :
Mme CAILLE PRADELLE Nadège.
SECRETAIRE DE SEANCE : Mme DAVID Séverine.
ORDRE DU JOUR :
1. Compte Financier Unique (CFU)
2. Autorisations d'engagement 2022 (nouvelles modalités M57)
3. Attribution du marché de travaux de la diamanterie
Compte rendu du Conseil Municipal du 17 décembre 2021 de la Commune de Felletin P.2 / 16
4. Avenants au marché d'assurances
5. Assainissement : Dégrèvement pour fuites
6. Assainissement : temps de travail des agents pour le service
d'assainissement
7. Révision du Régime Indemnitaire tenant compte des Fonctions, des
Sujétions, de l'Expertise et de l'Engagement Professionnel (RIFSEEP)
8. Désignation d’un représentant de la commune au CAUE
9. Marché traditionnel du samedi 18 décembre 2021 : Grand déballage des
commerçants
10. Droit de préemption urbain
QUESTIONS DIVERSES
1. Compte Financier Unique (CFU)
Présentation de Dominique VANONI
Par délibération en date du 8 octobre 2021, le Conseil Municipal a validé le changement de
nomenclature budgétaire et comptable M57 abrégée du budget principal de la commune de Felletin à
compter du 1er janvier 2022.
L’article 242 de La loi de Finances pour 2019 a ouvert l’expérimentation du Compte Financier Unique
(CFU) pour les collectivités territoriales et leurs groupements.
Le CFU a vocation à devenir, à partir de l’exercice 2024, la nouvelle présentation des comptes locaux
pour les élus et les citoyens.
Le CFU sera un document comptable conjoint et se substituera au compte administratif de
l’ordonnateur et au compte de gestion du comptable, et constituera un document de synthèse,
reprenant les informations essentielles figurant actuellement soit dans le compte administratif, soit
dans le compte de gestion.
Sa mise en place vise plusieurs objectifs :
• favoriser la transparence et la lisibilité de l’information financière,
• améliorer la qualité des comptes,
• simplifier les processus administratifs entre l’ordonnateur et le comptable public, sans
remettre en cause leurs prérogatives respectives.
L’application du référentiel budgétaire et comptable M57 est un prérequis à la mise en œuvre du CFU.
La commune, sur proposition du Comptable assignataire, adoptera donc la nomenclature M57 dès le
01/01/2022 et se porte candidate à l’expérimentation du Compte Financier Unique.
La mise en œuvre de l’expérimentation au CFU requiert la signature d’une convention avec l’Etat, qui
sera transmise ultérieurement, si l’assemblée approuve cette candidature.
Cette convention a pour objet de préciser les conditions de mise en place du Compte Financier Unique
et de son suivi, en partenariat étroit avec le Conseiller aux Décideurs Locaux.
Compte rendu du Conseil Municipal du 17 décembre 2021 de la Commune de Felletin P.3 / 16
Le Conseil Municipal :
AUTORISE Madame le Maire à s’inscrire à l’expérimentation du CFU à partir du 01/01/2022 ;
AUTORISE Madame le Maire à signer la convention entre la commune et l’Etat ainsi que tout
document afférent à ce dossier.
Résultat du vote
Présents Votants Exprimés Pour Contre Abstention 12 18 18 18 0 0
2. Autorisations d'engagement 2022
Présentation de Dominique VANONI
Le Code Général des Collectivités Territoriales, article L1612-1 autorise les collectivités, pour permettre
d’assurer la continuité du service entre le 1er janvier et l’adoption du budget :
• De mettre en recouvrement les recettes et engager, liquider et mandater les dépenses de
fonctionnement dans la limite de celles inscrites au budget de l'année précédente,
• De liquider et mandater les dépenses d'investissement dans la limite de 1/4 des crédits ouverts
au budget de l'exercice précédent non compris les crédits afférents au remboursement de la
dette.
Le Conseil Municipal :
AUTORISE, à compter du 1er janvier 2022 et jusqu’au vote du budget 2022 la mise en recouvrement
des recettes et l’engagement, la liquidation et le mandatement des dépenses dans les limites ci-
après :
Pour le budget principal :
FONCTIONNEMENT
Budget 2021
Dépenses réelles Autorisation 2022 (100% n-1)
1 710 159.00 € 1 710 159.00 €
INVESTISSEMENT
Chapitre
Budget 2021
Dépenses réelles – remboursement
d’emprunts
Autorisation 2022 (25% n-1)
20 102 250.00 € 25 562.50 €
21 97 060.88 € 24 265.22 €
23 330 231 € 82 557.75 €
TOTAL 529 541.88 € 135 385.47 €
Pour le budget annexe assainissement :
FONCTIONNEMENT
Budget 2021 Autorisation 2022 (100% n-1)
Compte rendu du Conseil Municipal du 17 décembre 2021 de la Commune de Felletin P.4 / 16
Dépenses réelles
198 818.50 € 198 818.50 €
INVESTISSEMENT
Chapitre
Budget 2021
Dépenses réelles – remboursement
d’emprunts
Autorisation 2022 (25% n-1)
20 330 000.00 € 82 500.00 €
21 35 000.00 € 8 750.00 €
23 2 726 596.79 € 681 649.20 €
TOTAL 3 091 596.79 € 772 899.20 €
Résultat du vote
Présents Votants Exprimés Pour Contre Abstention 12 18 18 18 0 0
3. Attribution du marché de travaux de la diamanterie
Présentation d’Alain ROULET
Le 18 septembre 2015, le Conseil Municipal a approuvé le projet de restauration de la diamanterie
et a autorisé Madame le Maire à signer avec la Fondation du Patrimoine une convention pour le
lancement d’une campagne d’appel au mécénat populaire et a approuvé le plan de financement de
l’opération.
Par délibération en date du 4 octobre 2019, le Conseil Municipal a validé l’attribution de la mission de
maîtrise d’œuvre à l’entreprise BAUDOIN Béatrice SARL pour la phase d’études portant sur l’ensemble
des travaux et équipements scénographiques jusqu’à l’Avant-Projet Définitif - APD ainsi que pour le
suivi phase opérationnelle des travaux et réalisation des équipements.
Par délibération en date du 12 mars 2020, le Conseil Municipal a approuvé l’Avant-Projet Définitif du
maître d’œuvre et autorisé Madame le Maire à lancer la tranche optionnelle de maîtrise d’œuvre afin
de constituer notamment le dossier de consultation des entreprises pour la réalisation des travaux.
Par délibération en date du 18 juin 2020, le Conseil Municipal a approuvé le lancement d'une
consultation pour un marché public de travaux et d’équipements scénographiques en vue de la mise
en concurrence pour le projet de la diamanterie.
Le marché n’a pas été attribué dans l’attente d’avoir des précisions quant aux subventions possibles
en particulier la principale attendue : celle du FEADER.
Par délibération en date du 9 juin 2021, le Conseil Municipal a validé un nouveau plan de financement
en tenant compte des subventions effectivement attribuées car compte tenu de l’ampleur du projet, il
était indispensable d’avoir une vision claire des aides mobilisables pour son financement.
Par délibération en date du 8 octobre 2021 compte tenu du dépassement du délai de validité des
offres reçues, le Conseil Municipal a déclaré la procédure sans suite pour motif d’intérêt général et a
validé le fait qu’elle soit relancée pour les lots suivants :
• LOT N°1 : DEMOLITION - MACONNERIE - VRD
• LOT N°2 : CHARPENTE - COUVERTURE
• LOT N°3 : MENUISERIES INTERIEURES ET EXTERIEURES (finalement divisée en 2 lots : n°3
Compte rendu du Conseil Municipal du 17 décembre 2021 de la Commune de Felletin P.5 / 16
Menuiseries extérieures et n°3 Bis Menuiseries Bois)
• LOT N°5 : PEINTURE
• LOT N°6 : ELECTRICITE
• LOT N°7 : CHAUFFAGE – VENTILATION – PLOMBERIE - SANITAIRE
Pour les autres lots (ci-dessous), les entreprises ayant répondu ont toutes souhaité maintenir leur
offre et prolonger leur durée de validité jusqu’en janvier 2022 ; aussi, il n’a donc pas été
nécessaire de les relancer :
• LOT N°4 : PLATRERIE ISOLATON
• LOT N°8 : REMISE EN EAU DU BIEF
• LOT N°9 : DECORS ET ACCESSOIRES
• LOT N°10 : PRODUCTIONS AUDIOVISUELLES
• LOT N°11 : EQUIPEMENTS AUDIOVISUELS MULTIMEDIAS ET LUMIERES
Les modalités de cette nouvelle consultation étaient les suivantes :
• Publication dans le journal La Montagne édition Creuse (23) le 28/10/2021 et sur le site
http://www.centreofficielles.com/www.centreofficielles.com le 25/10/2021
• Marché alloti : 7 lots (sur 12 au total)
• Durée du marché : 49 semaines (hors congés annuels)
• Procédure de passation : procédure adaptée en application des articles L2123-1 et R2123-
1 du Code de la Commande Publique
• Critères de sélection des offres : prix (40%) / valeur technique (60%)
• Date limite de dépôt des offres : lundi 15 novembre à 12h00
La commission d’appel d’offres s’est réunie de manière informelle le jeudi 2 décembre à 18h30 afin
d’étudier les offres reçues.
Les résultats de l’analyse des offres sont présentés en séance.
Le Conseil Municipal :
ATTRIBUE :
• Le LOT N°1 : DEMOLITION - MACONNERIE – VRD à l'entreprise BOUILLOT BTP (23) pour un
montant de 383 000 € HT ;
• Le LOT N°2 : CHARPENTE – COUVERTURE à l'entreprise GOUNY (19) pour un montant de
64 844,13 € HT ;
• Le LOT N°3 : MENUISERIES EXTERIEURES à l'entreprise BRL SUCLA (19) pour un montant de
82 028,38 € HT ;
• Le LOT N°3Bis : MENUISERIES BOIS à l'entreprise CREUSE AGENCEMENT (23) pour un
montant de 23 448,12 € HT ;
• Le LOT N°4 : PLATRERIE – ISOLATION à l'entreprise MAZET MALSOUTE (19) pour un
montant de 19 996,40 € HT ;
Compte rendu du Conseil Municipal du 17 décembre 2021 de la Commune de Felletin P.6 / 16
• Le LOT N°5 : PEINTURE à l'entreprise MAZET MALSOUTE pour un montant de 20 897 € HT ;
• Le LOT N°6 : ELECTRICITE à l'entreprise AEL (87) pour un montant de 29 991,36 € HT ;
• Le LOT N°7 : CHAUFFAGE – VENTILATION – PLOMBERIE – SANITAIRE à l'entrerise TRULLEN
(23) pour un montant de 66 405,91 € HT ;
• Le LOT N°8 : REMISE EN EAU DU BIEF à l’entreprise TTPM (23) pour un montant de 9 475 €
HT ;
• Le LOT N°9 : DECORS ET ACCESSOIRES à l’entreprise DANZON MASLIN (81) pour un montant
de 91 900 € HT ;
• Le LOT N°10 : PRODUCTIONS AUDIOVISUELLES à l’entreprise SHAMAN LABS (93) pour un
montant de 120 232.50 € HT ;
• Le LOT N°11 : EQUIPEMENTS AUDIOVISUELS MULTIMEDIAS ET LUMIERES à l’entreprise
AUDIO SOFT (63) pour un montant de 116 680 € HT.
AUTORISE le Maire à accepter, notifier le marché à l’entreprise, et signer tous documents
nécessaires à son exécution.
Résultat du vote
Présents Votants Exprimés Pour Contre Abstention 12 18 18 14 4 0
Contre : Arnaud MONDON, Béatrice TINDILLIER, Philippe COLLIN, Corinne TERRADE
4. Avenants au marché d'assurances
Présentation de Renée NICOUX
Par délibération en date du 8 novembre 2018, le Conseil Municipal a approuvé l’attribution du marché
d’assurances pour les lots indiqués ci-dessous :
• Lot n°1 : Dommages aux biens (Groupama)
• Lot n°2 : Responsabilité civile (SMACL)
• Lot n°3 : Flotte automobile (Groupama)
• Lot n°4 : Protection juridique de la collectivité (CFDP)
• Lot n°5 : Protection fonctionnelle des agents et des élus (CFDP)
• Lot n°6 : Risque statutaire du personnel (CNP / CDG23)
Les contrats signés pour les lots 1, 2, 3 et 6 arrivent à échéance au 31/12/2021.
Aussi, afin d’éviter toute carence d’assurances de la collectivité, il est proposé de reconduire ces
contrats pour une année supplémentaire dans l’attente de relancer une consultation en 2022.
Le Conseil Municipal :
VALIDE les propositions d’avenants aux contrats d’assurances des 4 lots indiqués ci-dessous pour
l’année 2022 :
• Lot n°1 : Dommages aux biens (Groupama) pour un montant de 6 231,08 € TTC,
• Lot n°2 : Responsabilité civile (SMACL) pour un montant de 2 229,18 € TTC,
Compte rendu du Conseil Municipal du 17 décembre 2021 de la Commune de Felletin P.7 / 16
• Lot n°3 : Flotte automobile (Groupama) pour un montant de 3 151,67 € TTC,
• Lot n°6 : Risque statutaire du personnel (CNP / CDG23) pour un montant estimé de 38 858 €
TTC correspondant à 6.26% de la masse salariale.
AUTORISE Madame le Maire à signer ces avenants ainsi que tous documents nécessaires à
l’exécution de la présente décision.
Résultat du vote
Présents Votants Exprimés Pour Contre Abstentions 12 18 14 14 0 4
Abstentions : Arnaud MONDON, Béatrice TINDILLIER, Philippe COLLIN, Corinne TERRADE
5. Assainissement : dégrèvements pour fuites
Présentation de Dominique VANONI
L’article R2224-19-2 du Code général des Collectivités Territoriales prévoit que la part variable de la
redevance du service de l’assainissement collectif est basée sur les volumes d’eau consommés par
l’usager.
Le dernier alinéa de cet article précise que lorsqu'un abonné bénéficie d'un dégrèvement sur la facture
d'eau potable en raison d’une fuite sur la canalisation après compteur, les volumes d'eau imputables
aux fuites n'entrent pas dans le calcul de la redevance d'assainissement.
Le 6 décembre 2021, le Comité Syndical du SIAEP se positionnera sur les demandes suivantes de
dégrèvements pour fuite après compteur au volume facturé pour 2021 :
1er cas :
Compteur n°04712936 – 31 Route de Tulle à Felletin
• Volume 2021 : 149 m3
• Volume moyen 2020-2019-2018 : 29 m3
• Dégrèvement eau : 91 m3
• Dégrèvement assainissement : 120 m3
2ème cas :
Compteur n°038100 – 34 Rue Sainte-Espérance à Felletin
• Volume 2021 : 423 m3
• Volume moyen 2020-2019-2018 : 92 m3
• Dégrèvement eau : 239 m3
• Dégrèvement assainissement : 331 m3
3ème cas :
Compteur n°D10LA254647 – 20 Rue Grancher à Felletin
• Volume 2021 : 165 m3
Compte rendu du Conseil Municipal du 17 décembre 2021 de la Commune de Felletin P.8 / 16
• Volume moyen 2020-2019-2018 : 9 m3
• Dégrèvement eau : 147 m3
• Dégrèvement assainissement : 156 m3
4ème cas :
Compteur n°12JA134381 – 3 Route de Vallière à Felletin
• Volume 2021 : 11 306 m3
• Volume moyen 2020-2019-2018 : 67 m3
• Dégrèvement eau : 11 172 m3
• Dégrèvement assainissement : 11 239 m3
5ème cas :
Compteur n°99221288 – 19 Route de Crocq à Felletin
• Volume 2021 : 182 m3
• Volume moyen 2020-2019-2018 : 71 m3
• Dégrèvement eau : 40 m3
• Dégrèvement assainissement : 111 m3
Débat
Renée NICOUX explique que cela fait suite aux dégrèvements appliqués par le SIAEP.
Le Conseil Municipal :
APPROUVE les dégrèvements assainissement listés ci-dessus pour les compteurs correspondants ;
AUTORISE Madame le Maire à faire le nécessaire pour l’application de ces dégrèvements sur la
facturation de la redevance du service assainissement pour ces compteurs.
Résultat du vote
Présents Votants Exprimés Pour Contre Abstention 12 18 18 18 0 0
6. Assainissement : temps de travail des agents pour le service d'assainissement
Présentation de Renée NICOUX
Comme chaque année, un virement du budget annexe du service de l'Assainissement au profit du
budget général de la commune sera effectué au titre des « frais de personnel extérieur au service »,
dont le montant est fixé au vu d'un état récapitulatif du temps de travail des agents communaux sur
ce service.
Le Conseil Municipal :
Compte rendu du Conseil Municipal du 17 décembre 2021 de la Commune de Felletin P.9 / 16
APPROUVE le virement de 39 090 € au budget principal à partir du budget annexe du service
d'Assainissement pour 9 000 € de dépenses d’électricité ainsi que les frais de personnel pour l'année
2021 selon le détail suivant :
AUTORISE Madame le Maire à procéder aux écritures comptables correspondantes.
Résultat du vote
Présents Votants Exprimés Pour Contre Abstention 12 18 18 18 0 0
7. Révision du Régime Indemnitaire tenant compte des Fonctions, des Sujétions, de
l'Expertise et de l'Engagement Professionnel (RIFSEEP)
Présentation de Renée NICOUX
Par délibération en date du 18 décembre 2017, le Conseil Municipal a validé la mise en place du
Régime Indemnitaire tenant compte des Fonctions, des Sujétions, de l’Expertise et de l’Engagement
Professionnel (RIFSEEP) à compter du 1 er janvier 2018 et défini ses modalités d’application dans la
collectivité.
Le RIFSEEP, est constitué de deux parts cumulables :
• L'indemnité de fonctions, de sujétions et d'expertise (IFSE) tenant compte :
o d'une part, du niveau de responsabilité et d'expertise requis dans l'exercice des
fonctions
o d'autre part, de l'expérience professionnelle de l'agent c'est-à-dire de la connaissance
acquise par la pratique.
• Le complément indemnitaire annuel (CIA) , qui repose sur l'engagement professionnel et
la manière de servir de l'agent : il est en principe lié à l'évaluation professionnelle.
Les montants annuels maxima de l'IFSE et du CIA sont fixés par arrêté ministériel.
Pour la détermination de ces montants, les collectivités et établissements publics territoriaux ne
doivent pas dépasser ces plafonds annuels applicables au corps de l'Etat concerné.
L'autorité territoriale attribue par arrêté individuel, le montant d'IFSE attribué à chaque agent compte
tenu des dispositions prévues dans la délibération.
Le montant du CIA pouvant être attribué par arrêté de l'autorité territoriale à l'agent est compris entre
0% et 100% du montant maximal fixé par groupe de fonctions.
Le réexamen de l'IFSE doit intervenir à minima, tous les 4 ans, en l'absence de changement de poste
et au vu de l'expérience acquise par l'agent.
La part IFSE doit ainsi être obligatoirement réexaminée au plus tard au bout de 4 ans, ce qui ne veut
pas dire nécessairement revalorisée.
Toutefois, comme certains agents ont atteint le plafond maximal défini par la délibération de 2017, il
est proposé une revalorisation de l’IFSE pour l’ensemble des groupes de fonctions afin que l’autorité
Nombres d'heures Coût
Services Techniques 540
Services administratifs 852
TOTAL 1392
10 800,00 €
19 290,00 €
30 090,00 €
Compte rendu du Conseil Municipal du 17 décembre 2021 de la Commune de Felletin P.10 / 16
territoriale puisse procéder à des revalorisations individuelles le cas échéant lors de la prochaine
période de 4 ans (2022-2025).
Actualisation proposée de l’Indemnité de Fonctions, de Sujétions et d’Expertise (IFSE)
1/ Le principe :
L'IFSE est axé sur l'appartenance à un groupe de fonctions.
Pour déterminer le montant de l'IFSE alloué à chaque agent, les fonctions occupées par les agents
sont réparties dans des groupes de fonctions. Dans la fonction publique d'Etat, les groupes de
fonction sont répartis au regard de trois types de critères professionnels :
• L'encadrement, la coordination, le pilotage et la conception (responsabilités plus ou moins
lourdes en matière d'encadrement ou de coordination d'une équipe, d'élaboration et suivi des
dossiers ou de conduite de projets)
• La technicité, l'expertise, l'expérience ou la qualification nécessaire à l'exercice des fonctions
• Les sujétions particulières ou degré d'exposition du poste au regard de son environnement
professionnel
L’IFSE conduit à raisonner en termes de métier et non de grade.
2/ Les bénéficiaires :
• agents titulaires et stagiaires à temps complet, à temps non complet et à temps partiel,
• agents non titulaires après 3 mois de service continu
REPARTITION DES GROUPES DE FONCTIONS PAR EMPLOI POUR LE CADRE D’EMPLOIS DES
ATTACHES TERRITORIAUX (Catégorie A)
GROUPES DE FONCTIONS
EMPLOIS EMPLOIS
Montant
Annuel
Mini
Par agent du
groupe
Montant
Annuel
Maxi
Felletin
Montant
Annuel
Plafond
Etat
Groupe 1 Direction d’une collectivité 6 000,00 € 12 000 € 36 210 €
Groupe 2
Direction adjointe d’une
collectivité, responsable
de plusieurs services
5 000,00 € 11 000 € 32 130 €
REPARTITION DES GROUPES DE FONCTIONS PAR EMPLOI POUR LE CADRE D’EMPLOIS DES
INGENIEURS TERRITORIAUX (Catégorie A)
GROUPES DE FONCTIONS
EMPLOIS EMPLOIS
Montant
Annuel
Mini
Par agent du
groupe
Montant
Annuel
Maximum
Felletin
Montant
Annuel
Plafond
Etat
Groupe 3 Directeur des Services Techniques 4 000 € 11 000 € 25 500 €
Compte rendu du Conseil Municipal du 17 décembre 2021 de la Commune de Felletin P.11 / 16
REPARTITION DES GROUPES DE FONCTIONS PAR EMPLOI POUR LE CADRE D’EMPLOIS DES
TECHNICIENS TERRITORIAUX (Catégorie B)
GROUPES DE FONCTIONS
EMPLOIS EMPLOIS
Montant
Annuel
Mini
Par agent du
groupe
Montant
Annuel
Maximum
Felletin
Montant
Annuel
Plafond
Etat
Groupe 1 Directeur des Services Techniques 2 000 € 9 000 € 17 480 €
REPARTITION DES GROUPES DE FONCTIONS PAR EMPLOI POUR LE CADRE D’EMPLOIS DES
REDACTEURS TERRITORIAUX (Catégorie B)
GROUPES DE FONCTIONS
EMPLOIS EMPLOIS
Montant
Annuel
Mini
Par agent
du
groupe
Montant
Annuel
Maximum
Felletin
Montant
Annuel
Plafond
Etat
Groupe 3
Poste d’instruction avec
expertise, assistant de
direction, chargé de
communication
1 200 € 4 000 € 14 650 €
REPARTITION DES GROUPES DE FONCTIONS PAR EMPLOI POUR LE CADRE D’EMPLOIS DES
ADJOINTS ADMINISTRATIFS TERRITORIAUX (Catégorie C)
GROUPES DE FONCTIONS
EMPLOIS EMPLOIS
Montant
Annuel
Mini
Par agent
du groupe
Montant
Annuel
Maximum
Felletin
Montant
Annuel
Plafond
Etat
Groupe 1
gestionnaire comptable,
responsable Etat civil,
chargé de communication,
responsable eau
800 € 3 500 € 11 340 €
Compte rendu du Conseil Municipal du 17 décembre 2021 de la Commune de Felletin P.12 / 16
REPARTITION DES GROUPES DE FONCTIONS PAR EMPLOI POUR LE CADRE D’EMPLOIS DES AGENTS
DE MAITRISE TERRITORIAUX (Catégorie C)
GROUPES DE FONCTIONS
EMPLOIS EMPLOIS
Montant
Annuel
Mini
Par agent du
groupe
Montant
Annuel
Maximum
Felletin
Montant
Annuel
Plafond
Etat
Groupe 1
Encadrement de
fonctionnaires appartenant
au cadre d’emplois des
agents de la filière
technique,
Qualifications de maîtrise
dans son emploi
800 € 3 500 € 11 340 €
Groupe 2 Agent de maîtrise d’exécution 600 € 2 000 € 10 800 €
REPARTITION DES GROUPES DE FONCTIONS PAR EMPLOI POUR LE CADRE D’EMPLOIS DES
ADJOINTS TECHNIQUES (Catégorie C)
GROUPES DE FONCTIONS
EMPLOIS EMPLOIS
Montant
Annuel Mini
Par agent du
groupe
Montant
Annuel
Maximum
Felletin
Montant
Annuel
Plafond
Etat
Groupe 1
Agent responsable de pôle,
Agent d’assainissement,
Fontainier, Conducteurs,
bâtiment
800 € 3 500 € 11 340 €
Groupe 2
Agent d’exécution (voirie,
espace vert, fêtes et
manifestation, entretien des
locaux, école)
600 € 2 000 € 10 800 €
REPARTITION DES GROUPES DE FONCTIONS PAR EMPLOI POUR LE CADRE D’EMPLOIS DES AGENTS
TERRITORIAUX SPECIALISES DES ECOLES MATERNELLES (Catégorie C)
GROUPES DE FONCTIONS
EMPLOIS EMPLOIS
Montant
Annuel
Mini
Par agent
du groupe
Montant
Annuel
Maximum
Felletin
Montant
Annuel
Plafond
Etat
Groupe 2 ATSEM 600 € 2 000 € 10 800 €
Afin de valoriser la sujétion spéciale de régisseur des droits de place , compte tenu de la
responsabilité porté par ce dernier, un montant forfaitaire annuel d’IFSE de 420 € sera versé en
complément de celui prévu pour le groupe d’appartenance de l’agent régisseur (quel que soit la
catégorie d’emploi ou le grade).
Compte rendu du Conseil Municipal du 17 décembre 2021 de la Commune de Felletin P.13 / 16
3/ Le réexamen du montant de l’I.F.S.E. :
Le montant annuel attribué à l’agent fera l’objet d’un réexamen :
• en cas de changement de fonctions,
• au moins tous les 4 ans, en l'absence de changement de fonctions et au vu de l'expérience
acquise par l'agent (approfondissement de sa connaissance de l’environnement de
travail et des procédures, l’amélioration des savoirs techniques et de leur utilisation, ...),
• en cas de changement de grade à la suite d'une promotion.
4/ Les modalités de maintien ou de suppression de l’I.F.S.E. :
Conformément au décret n° 2010-997 du 26 août 2010 relatif au régime de maintien des primes et
indemnités des agents publics de l’État et des magistrats de l’ordre judiciaire dans certaines situations
de congés :
• En cas de congé de maladie ordinaire, l’I.F.S.E. suivra le sort du traitement.
• Pendant les congés annuels et les congés pour maternité, de paternité et d’accueil de l’enfant
ou pour adoption, cette indemnité sera maintenue intégralement.
• En cas de congé de longue maladie, longue durée et grave maladie : le versement de l’I.F.S.E.
est suspendu.
5/ Périodicité de versement de l’I.F.S.E. :
Elle sera versée mensuellement.
Le montant est proratisé en fonction du temps de travail.
L’attribution individuelle de l’IFSE décidée par l’autorité territoriale fera l’objet d’un arrêté individuel.
Les crédits correspondants seront prévus et inscrits au budget.
Aucune modification n’est appliquée en ce qui concerne le CIA.
Aussi, les modalités d’application restent les mêmes que celles mises en place depuis le 1 er janvier
2018 :
1/ Le principe :
Le complément indemnitaire annuel (C.I.A.) est lié à l’engagement professionnel et à la manière de
servir.
2/ Les bénéficiaires :
• agents titulaires et stagiaires à temps complet, à temps non complet et à temps partiel,
• agents non titulaires après 3 mois de service continu
3/ La détermination des groupes de fonctions et des montants maxima :
La collectivité a fait le choix de ne pas différencier le montant annuel pouvant être alloué selon les
catégories d’emploi ou les grades.
Aussi, ce montant est de 100 € annuels pour l’ensemble des agents bénéficiaires.
Compte rendu du Conseil Municipal du 17 décembre 2021 de la Commune de Felletin P.14 / 16
4/ Les modalités de maintien ou de suppression du complémentaire indemnitaire annuel (C.I.A.) :
Le complément indemnitaire annuel sera proratisé par rapport aux absences pour maladie excepté
pour accident de travail, maladie professionnelle, maternité, paternité, adoption
5/ Périodicité de versement du complément indemnitaire annuel (C.I.A.) :
Le complément indemnitaire annuel fera l’objet d’un versement en une seule fois suite à l’appréciation
de l’entretien professionnel et ne sera pas reconductible automatiquement d’une année sur l’autre.
Le montant est proratisé en fonction du temps de travail.
L’attribution individuelle du C.I.A. décidée par l’autorité territoriale fera l’objet d’un arrêté individuel.
Les crédits correspondants seront prévus et inscrits au budget.
Le Conseil Municipal :
VALIDE l’actualisation des modalités d’application du RIFSEEP telles que précisées ci-dessus ;
RAPPELE que Madame le Maire fixera, par arrêtés individuels les montants correspondants d’IFSE et
de CIA à chaque agent ;
INSCRIT au budget les crédits relatifs au régime indemnitaire ;
AUTORISE Madame le Maire à procéder à toutes formalités afférentes à cette décision.
Résultat du vote
Présents Votants Exprimés Pour Contre Abstention 12 18 18 0 0 0
8. Désignation d’un représentant de la commune au CAUE
Présentation d’Olivier CAGNON
L’Assemblée Générale du Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement (CAUE) rassemble
le Conseil d’Administration ainsi que ses adhérents dont la commune de Felletin fait partie.
Jusqu’à présent, la commune était représentée par Madame le Maire.
Or, celle-ci y siège désormais en tant que Conseillère Départementale.
Aussi, la commune doit désigner un nouveau représentant pour siéger dans cette instance.
Le Conseil Municipal :
VALIDE la représentation de la commune au CAUE par M. Olivier CAGNON.
Résultat du vote
Présents Votants Exprimés Pour Contre Abstention 12 18 18 18 0 0
Compte rendu du Conseil Municipal du 17 décembre 2021 de la Commune de Felletin P.15 / 16
9. Marché traditionnel du samedi 18 décembre 2021 : Grand déballage des
commerçants
Présentation de Renée NICOUX
Afin d’étendre le marché traditionnel du 17 décembre au samedi 18 décembre 2021 et ce à titre
exceptionnel afin d’une part, de permettre aux personnes travaillant le vendredi de faire leurs achats
sur le marché le samedi et d’autre part, de permettre aux commerçants de proposer des offres
complémentaires de fin d’année, l’association des commerçants de Felletin souhaite organiser un
déballage le samedi 18 décembre 2021.
Ce marché se déroulera dans les mêmes conditions que le marché traditionnel du vendredi avec un
flux de clientèle espéré de l’ordre de 500 personnes réparties sur la journée.
Les mesures barrières en vigueur seront bien évidemment mises en application (modalités
d’organisation jointes en annexe).
Le Conseil Municipal :
ACCEPTE la mise en place, par l’association des commerçants de Felletin, du marché traditionnel –
Grand déballage des commerçants le samedi 18 décembre 2021 ;
AUTORISE Madame le Maire à accomplir toutes formalités pour l’exécution de la présente décision.
Résultat du vote
Présents Votants Exprimés Pour Contre Abstention 12 18 18 18 0 0
10. Droit de préemption urbain
Présentation de Renée NICOUX
Le 25 septembre 2020 le Conseil Municipal a donné pouvoir à Madame le Maire, pour la durée de son
mandat, dans le cadre du droit de préemption urbain, pour décider, au nom de la commune, de
renoncer à l'achat dans un délai de 2 mois à partir de la réception d'une déclaration d'intention d'aliéner
(DIA), dès lors qu'aucun projet communal ne porte sur le bien faisant l'objet de la DIA, et sous réserve
d’en informer le conseil municipal à chaque séance.
Depuis la dernière réunion du conseil, Madame le Maire a renoncé au droit de préemption urbain sur les
biens suivants :
QUESTIONS DIVERSES
Renée NICOUX indique qu'en raison de la crise sanitaire, il n'y aura pas de cérémonie des vœux cette
année.
Date Adresse Réf cadastrales Vendeurs
05/10/2117 rue de la Maison Rouge Section AI 308-310-312-313-314-315-432-434 M et Mme TWITCHETT Nicholas 26/10/213 Rue Coudert Section AK 296 Mme FARCE Angéla
Compte rendu du Conseil Municipal du 17 décembre 2021 de la Commune de Felletin P.16 / 16
Arnaud MONDON demande des explications sur la vente du foyer à Gentioux.
Renée NICOUX explique que les conseillers communautaires ont voté majoritairement lors de la dernière
réunion du Conseil Communautaire pour le maintien du foyer à Gentioux.
Arnaud MONDON demande des explications sur le problème d'eau potable à l'école élémentaire.
Renée NICOUX explique que la Directrice de l'école a demandé à la mairie de réaliser des analyses d'eau
car les enseignantes auraient eu des maux de tête après en avoir bu.
Des prélèvements ont été faits et l'eau a été traitée par les agents de la ville.
Par précaution, une nouvelle analyse sera faite d’ici la rentrée de janvier.
La séance est levée à 19H50.