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Arrêté - Préfecture - Vendée - 2021 199
Document publié le Vendredi 1 janvier 2021
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Vendée - 2021 199)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Handicap et inclusivité, Aménagement du territoire,
Ex PRÉFET |
DE LA VENDÉE
Liberté
Egalité
Fraternité
RECUEIL
DES ACTES
ADMINISTRATIFS
N° 199 – DECEMBRE 2021
Recueil publié le 31 décembre 2021PREFECTURE DE LA VENDEE
CABINET DU PREFET
DIRECTION DE LA CITOYENNETE ET DE LA LEGALITE (DCL)
Arrêté n°2021-DRCTAJ-677 portant modification des statuts de la communauté de communes du « Pays de Fontenay Vendée »
Arrêté n°2021-DRCTAJ-678 portant modification des statuts de la communauté d'agglomération de La Roche-sur-Yon Agglomération
Arrêté n°21-DRCTAJ/2-697 portant délégation de signature à Madame Anne TAGAND Secrétaire générale de la préfecture de la Vendée (modificatif)
Arrêté n° 21-DRCTAJ/1-700 portant abrogation de l'arrêté préfectoral déclarant d'utilité publique le projet de création d'un port de plaisance à Brétignolles-sur-Mer
Arrêté N° 21/CAB/975 portant réglementation de la police générale des débits de boissons
DIRECTION DEPARTEMENTALE DES TERRITOIRES ET DE LA MER (DDTM)
Arrêté N°21-DDTM85-580 portant modification des comités de gestion des protections de biotopes de Chaillé-les- Marais
DIRECTION DEPARTEMENTALE DE LA PROTECTION DES POPULATIONS (DDPP)
Arrêté préfectoral N° APDDPP-21-0274 de mise sous surveillance d'un animal introduit illégalement sur le territoire français depuis le Portugal et éventuellement contaminé par la rage.
ARRETE n°AP DDPP-21-0279 portant attribution d'une habilitation sanitaire
ARRETE n° AP DDPP-21-0282 portant attribution d'une habilitation sanitaire
ARRETE PREFECTORALAP DDPP-21-0283 LEVANT LA MISE SOUS SURVEILLANCE DE 2 ANIMAUX INTRODUITS ILLEGALEMENT SUR LE TERRITOIRE FRANCAIS
SOMMAIRE DU RECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS
N° 199 – DECEMBRE 2021
Recueil publié le 31 décembre 2021
____DELEGATION TERRITORIALE DE L'AGENCE REGIONALE DE SANTE (DT ARS)
DECISION n°ARS-PDL/DSPE/MRSE/2021-212 établissant la liste des hydrogéologues agréés en matière d'hygiène publique pour les départements de la région des Pays de la Loire
ARS-PDL/DOSA/PPA-PPH/2021/85 2021 PSF-DAPAPH/SOA n° 228 ARRÊTÉ fixant la programmation prévisionnelle pour la période de 2022 à 2026 des Contrats Pluriannuels d'Objectifs et de Moyens des établissements et Services Médico-Sociaux de Vendée accueillant des Personnes âgées ou des personnes en situation de Handicap
SECRETARIAT GENERAL COMMUN DEPARTEMENTAL
Arrêté N° 21 - SGCD - FI 29 portant délégation de signature en matière financière à Monsieur Eric BATAILLER, directeur départemental des territoires et de la mer par intérim de la Vendée
Arrêté n°21 - SGCD RH-195 portant modification du règlement intérieur local de la Préfecture de Vendée, des sous-préfectures et du Secrétariat général commun départemental
Arrêté n°21-SGCD RH-201 portant autorisation d'exercice des fonctions en télétravail en raison du contexte sanitaire
Arrêté n°21-SGCD RH-202 portant autorisation d'exercice des fonctions en télétravail en raison du contexte sanitaire
DIRECTION DEPARTEMENTALE DE L’EMPLOI DU TRAVAIL ET DES SOLIDARITES (DDETS)
Avenant n°2021-DDETS-107 à l'Arrêté n° 2021-DDETS-91 fixant la liste des mandataires judiciaires à la protection des majeurs et des délégués aux prestations familiales pour le département de la Vendée.
Arrêté N° 2021-DDETS-108 modifiant la composition de la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapée
Arrêté N°2021-DDETS- 109 portant autorisation de fusion des associations APSH et Passerelles pour la création de l'association VISTA
Récépissé de déclaration d'un organisme de services à la personne enregistré sous le N° SAP90S097051
Récépissé de déclaration d'un organisme de services à la personne enregistré sous le N° SAP902096056
Récépissé de déclaration d'un organisme de services à la personne enregistré sous le N° SAP848042164
Récépissé de déclaration d'un organisme de services à la personne enregistré sous le N° SAP908064330
Récépissé de déclaration d'un organisme de services à la personne enregistré sous le N° SAP907652382Récépissé de déclaration d'un organisme de services à la personne enregistré sous le N° SAP904924412
Récépissé de déclaration d'un organisme de services à la personne enregistré sous le N° SAP527486443
Récépissé de déclaration d'un organisme de services à la personne enregistré sous le N° SAP901563460
Récépissé de déclaration d'un organisme de services à la personne enregistré sous le N° SAP881111504
Récépissé de déclaration d'un organisme de services à la personne enregistré sous le N° SAP901018549
Récépissé de déclaration d'un organisme de services à la personne enregistré sous le N° SAP497889733
Récépissé de déclaration d'un organisme de services à la personne enregistré sous le N° SAP90S281812
Récépissé de déclaration d'un organisme de services à la personne enregistré sous·Ie N° SAP898059902
DIRECTION DES SERVICES DEPARTEMENTAUX DE L’EDUCATION NATIONALE DE VENDEE
Arrêté n° 2021-SDJ ES-011 arrêté portant modification des membres du collège départemental consultatif de la commission régionale du fonds pour le développement de la vie associative du département de la Vendée
DIRECTION REGIONALE DE L’ECONOMIE DE L’EMPLOI DU TRAVAIL ET DES SOLIDARITES DES PAYS DE LA LOIRE
Décision n° 2021/DREETS/Pôle TIDDETS 85/57 du 28 décembre 2021 portant affectation des agents de contrôle dans les unités de contrôle et gestion des intérims Direction départementale de l'emploi, du travail et des solidarités (DDETS) de VendéePRÉFET } Direction de la citoyenneté
ol ses pains et de la légalité Égalité Fraternité
Arrêté n°2021-DRCTA)J-677
portant modification des statuts de la communauté de communes du « Pays de Fontenay Vendée »
Le préfet de la Vendée,
Chevalier de la Légion d'Honneur,
Chevalier de l'Ordre national du Mérite,
VU le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L.5211-17 ;
VU l'arrêté préfectoral n°2016-DRCTAJ/3-648 du 16 décembre 2016 portant création de la communauté
de communes « Pays de Fontenay Vendée » ;
VU l'arrêté préfectoral n°2021-DRCTA]J/323 du 30 juin 2021 portant modification des statuts de la
communauté de communes du « Pays de Fontenay Vendée » ;
VU la délibération du conseil communautaire en date du 20 septembre 2021, portant modification des
statuts de la communauté de communes du « Pays de Fontenay Vendée » dans le cadre de la prise de
compétence « CREMATORIUM » ;
VU les délibérations concordantes des conseils municipaux telles que mentionnées ci-après, approuvant
la modification des statuts de la Communauté de Communes :
AUCHAY-SUR-VENDEE en date du 09 novembre 021
BOURNEAU en date du 14 octobre 2021
DOIX-LES-FONTAINES en date du 12 octobre 2021
FONTENAY-LE-COMTE en date du 23 novembre 2021
FOUSSAIS-PAYRE en date du 19 octobre 2021
HERMENAULT (L’) en date du 21 octobre 2021
LANGON (LE) en date du 21 octobre 2021
LONGEVES en date du 20 octobre 2021
MARSAIS-SAINTE-RADEGONDE en date du 19 novembre 2021
MERVENT en date du 15 octobre 2021
MONTREUIL en date du 15 octobre 2021
MOUZEUIL-SAINT-MARTIN en date du 23 novembre 2021
ORBRIE (L’) en date du O5 octobre 2021
PETOSSE en date du 20 octobre 2021
PISSOTE en date du 14 octobre 2021
POUILLE en date du 12 novembre 2021
SAINT-CYR-DES-GATS en date du 19 octobre 2021
SAINT-LAURENT-DE-LA-SALLE en date du 02 novembre 2021
SAINT-MARTIN-DE-FRAIGNEAU en date du 09 novembre 2021
SAINT-MARTIN-DES-FONTAINES en date du 21 octobre 2021
29 rue Delille
85 922 La Roche-sur-Yon Cedex 9
Tél. : 02 51 36 70 85 - Mail : prefecture@vendee.gouv.fr
www.vendee.gouv.frSAINT-MICHEL-LE-CLOUCQ en date du 19 octobre 2021
SERIGNE en date du 09 novembre 2021
VELLUIRES-SUR-VENDEE (LES) en date du 12 octobre 2021
VOUVANT en date du 14 octobre 2021
VU les nouveaux statuts modifiés ci-annexés ;
VU l'absence de délibération du conseil municipal de Saint-Valérien ;
CONSIDERANT que la communauté de communes a délibéré pour se doter de la compétence
« crématorium » ;
CONSIDERANT que les conditions de majorité qualifiée requises pour les modifications statutaires de
la communauté de communes sont réunies ;
ARRETE
ARTICLE 1° : La compétence « crématorium » est transférée à la communauté de communes du « Pays
de Fontenay Vendée ».
ARTICLE 2 : Est autorisée la modification de l'article 5 des statuts de la communauté de communes du
« Pays de Fontenay Vendée », tels qu'ils sont annexés au présent arrêté.
ARTICLE 3 : Les nouveaux statuts de la communauté de communes du « Pays de Fontenay Vendée » se
substituent à ceux précédemment en vigueur.
ARTICLE 4 : Pour toutes dispositions non prévues aux statuts, il sera fait application du Code Général
des Collectivités Territoriales.
ARTICLE5 : La Sous-Préfète de Fontenay-le-Comte, le Directeur Départemental des Finances Publiques
de la Vendée, le Président de la communauté de communes et les Maires des communes concernées
sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté qui sera publié au recueil
des actes administratifs de la préfecture de la Vendée.
Fait à Fontenay-le-Comte, le 27 décembre 2021
Le présent arrêté pourra faire l'objet d’un recours contentieux devant le Tribunal Administratif de Nantes,
6 allée de l'Ile Gloriette, BP 24111, 44041 NANTES CEDEX 1, dans le délai de deux mois à compter de sa
notification ou de sa publication. La juridiction administrative peut aussi être saisie par l'application
Télérecours citoyens accessible à l'adresse https://wwwitelerecours.fr
29 rue Delille
85 922 La Roche-sur-Yon Cedex 9
Tél. : 02 51 36 70 85 - Mail : prefecture@vendee.gouv.fr
www.vendee.gouv.frPays de x ena!
Fontenay T
STATUTS
de la
COMMUNAUTÉ DE COMMUNES
PAYS DE FONTENAY-VENDEE
Page : 1SOMMAIRE
1 - COMPOSITION DE LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNE:
2 - NOM DE LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES
5 - OBJET ET COMPÉTENCES
5.1 COMPETENCES OBLIGATOIRES
5.2 COMPETENCES OPTIONNELLES
5.3 COMPETENCES SUPPLEMENTAIRES/FACULTATIVE:
5.3.1 En matière d'actions touristiques .
5.3.2 En matière d'enfance jeunesse
5.3.3 En matière culturelle et sportive
5.3.4 En matière de prévention routière
5.3.5 En matière de prévention
5.3.6 En matière d'insertion.
5.3.7 En matière de communications électroniques
5.3.8 Gérontologie
5.3.9 Gestion des ressources aquatiques.
5.3.10. Micro signalétique
5.3.11. Mobilité ...
5.3.12. Crématorium
5.3.13. Divers.
6 - ADHÉSION ...
Z - AUTRES MODES DE COOPÉRATION
7.1 CONVENTIONS PASSEES AVEC LES COMMUNES MEMBRE:
7.3 CONVENTIONS PASSEES AVEC DES TIERS
8-INSTRUCTION DES AUTORISATIONS D'URBANISME
9 - POLITIQUES CONTRACTUELLES
10 - RESSOURCES
11 - TRÉSORIER
Page : 21 - COMPOSITION DE LA COMMUNAUTÉ DE
COMMUNES
Conformément aux dispositions du Code général des collectivités territoriales, il est créé
une Communauté de communes regroupant les communes suivantes :
+ Auchay-sur-Vendée
Bourneau,
Doix-lès-Fontaines,
Fontenay-le-Comte,
Foussais-Payré,
Le Langon,
L'Hermenault,
Les Velluire-sur-Vendée,
Longèves,
L'Orbrie,
Marsais-Sainte-Radegonde,
Mervent,
Montreuil,
Mouzeuil-Saint-Martin,
Petosse,
Pissotte,
Pouillé,
Saint-Cyr-des-Gâits,
Saint-Laurent-de-la-Salle,
Saint-Martin-des-Fontaines,
Saint-Martin-de-Fraigneau,
Saint-Michel-le-Cloucq,
Saint-Valérien,
Sérigné,
Vouvant. CCC
CC
2 - NOM DE LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES
La Communauté de communes prend le nom de :
Communauté de communes « Pays de Fontenay-Vendée »
3 - SIÈGE
Le siège de la Communauté est fixé au :
16, rue de l'innovation -BP 20359 - 85 200 Fontenay-le-Comte
4 - DURÉE
La Communauté est créée pour une durée illimitée.
Page : 35 - OBJET ET COMPÉTENCES
La Communauté exerce pour le compte de ses communes membres les compétences
suivantes :
5.1 COMPETENCES OBLIGATOIRES
+ 1° Aménagement de l'espace pour la conduite d'actions d'intérêt
communautaire ; Schéma de cohérence territoriale (SCOT) et schéma de secteur.
+ 2° Actions de développement économique dans les conditions prévues à l’article
L. 4251-17 ; Création, aménagement, entretien, et gestion de zones d'activité
industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou
aéroportuaire ; Politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales : Promotion du tourisme, dont la création d'offices de tourisme.
+ 3° Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés.
+ 4 *Aménagement, entretien et gestion des aires d'accueil des gens du voyage et
des terrains familiaux locatifs définis aux 1° à 3° du II de l'article er de laloi
n° 2000-614 du 5 juillet 2000 relative à l'accueil et à l'habitat des gens du voyage.
* 5° Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations dans les
conditions prévues à l'article L. 211-7 du code de l'environnement.
+ 6° Assainissement des eaux usées dans les conditions prévues à l'article L.2224-8
du code général des collectivités territoriales.
5.2 COMPETENCES OPTIONNELLES
*__1° Protection et mise en valeur de l'environnement, le cas échéant dans le cadre
de schémas départementaux pour la conduite d'actions d'intérêt communautaire
et soutien aux actions de maîtrise de la demande d'énergie.
+ 2° Politique du logement et du cadre de vie pour la conduite d'actions_d’intérêt
communautaire.
+ __2 bis’ Politique de la ville : élaboration du diagnostic du territoire et définition des
orientations du contrat de ville : animation et coordination des dispositifs
contractuels de développement urbain, de développement local et d'insertion
économique et sociale ainsi que des dispositifs locaux de prévention de la
délinquance ; programmes d'actions définis dans le contrat de ville.
+ __3° Création, aménagement, et entretien de la voirie d’intérêt communautaire.
. 4 Construction, entretien et fonctionnement d'équipements culturels et sportifs
ire et d'équipement d'enseignement préélémentaire et
élémentaire d'intérêt communautaire.
+__5° Action sociale d'intérêt communautaire.
+ 6° Eau.
Page : 45.3 COMPETENCES SUPPLEMENTAIRES/FACULTATIVES
5.3.1 En matière d'actions touristiques
AH
D
la création, le balisage, l'entretien, la communication des sentiers de randonnées limités aux boucles pédestres, équestres et de vélo répondant aux critères
suivants :
T Tendre vers moins de 40 % de goudron agglomération comprise, afin que
l'itinéraire soit reconnu comme étant de qualité par la FFRP (label Promenade
et Randonnée - PR) et inscriptible au Plan Départemental des Itinéraires de
Promenade et de Randonnées (PDIPR) géré par le Conseil Départemental.
Si un itinéraire présente un intérêt particulier (complémentarité de l'offre
existante, retombées sur l'économie locale : bar, supérette, boulangerie...) sans respecter ce critère, il pourra tout de même être reconnu.
Etre une boucle ou une liaison permettant de rejoindre un itinéraire existant. Présenter un intérêt patrimonial et paysager.
Etre complémentaire de l'offre existante, en termes de distance et de
localisation.
Privilégier les passages sur voies publiques. Lors de passages sur voies
privées, les conventions de droit de passage doivent être à jour.
T Ceux dont les communes ont émis un avis favorable pour transfert.
5.3.2 En matière d'enfance jeunesse
l'étude, la création, l'aménagement et la gestion de maisons de l'enfance intégrant
les services de centre multi-accueil, relais assistantes maternelles, accueil de loisirs.
la gestion et l'organisation d'accueils de loisirs extrascolaires et des mercredis en
période scolaire au sein de ces mêmes accueils de loisirs :
o Espace Elan à L'Hermenault,
Les Ecureuils à Pissotte,
Graine de soleil et l'Espace junior à Fontenay-le-Comte,
Les Coquelicots à Mouzeuil-Saint-Martin,
Les P'tits Loups à Doix-lès-Fontaines,
L'Arc en ciel à Saint-Martin-de-Fraigneau,
Le 1000 Pattes à Foussais-Payré, 000000
la gestion et l'organisation de séjours de vacances et de séjours courts.
5.3.3 En matière culturelle et sportive
la promotion du territoire communautaire par l'organisation de manifestations
sociétales et notamment en matière culturelles et sportives à l'échelle de la communauté.
5.3.4 En matière de prévention routière
les actions de prévention en matière d'éducation routière.
5.3.5 En matière de prévention
les actions en matière d'éducation à la natation dans le 1er degré et pour
l'ensemble des jeunes handicapés.
la contribution au SDIS par le versement du contingent incendie.
les études et actions dans le domaine de la santé et de la prévention.
Action de solidarité suivante : l'aide alimentaire. Le transport des denrées
alimentaires collectées et stockées par la banque alimentaire et distribuée aux
bénéficiaires à l'Hermenault.
Page : 55.3.6 En matière d'insertion
la construction, l'aménagement et la gestion de bâtiments favorisant l'insertion
socioprofessionnelle des jeunes de 16 à 25 ans.
les actions en faveur de l'insertion sociale et professionnelle des jeunes de 16 à
25 ans.
5.3.7 En matière de communications électroniques
la réalisation et l'exploitation de réseaux de communications électroniques à partir
des points d'arrivée des réseaux d'intérêt départemental sur le territoire
communautaire jusqu'aux points de mutualisation inclus, tels que ces points sont
définis par la décision n° 2010-1312 de l'ARCEP en date du 14 décembre 2010 en
précisant les modalités de l'accès aux lignes de communications électroniques à
très haut débit en fibre optique sur l'ensemble du territoire à l'exception des zones
très denses, ou jusqu'aux points d'intérêts communaux.
la réalisation, l'exploitation et la maintenance de points de raccordements
mutualisés conformément à la décision de l'ARCEP n° 2011-0668 du 14 juin 2011
et de l'offre de référence de France Télécom pour la création de points de
raccordements mutualisés dans sa version en vigueur à la date de la réalisation de
ces points de raccordements mutualisés.
le financement, seul ou concurremment avec d'autres financeurs, des réseaux de
communications électroniques initiés par elle-même etou par d'autres maîtres
d'ouvrage.
la réalisation et l'exploitation de réseaux de communication électroniques situés en
aval des points de mutualisation, plus particulièrement en ce qui concerne leur
zone arrière, tels que ces points et zones sont définis par la décision n° 2010-1312
de l'ARCEP en date du 14 décembre 2010 précisant les modalités de l'accès aux
lignes de communications électroniques à très haut débit en fibre optique sur
l'ensemble du territoire à l'exception des zones très denses.
5.3.8 Gérontologie
la coordination gérontologique dans le cadre de la participation ou de la gestion du
Centre Local d'Information et de Coordination Gérontologique des 3 rivières.
5.3.9 Gestion des ressources aquatiques
la création, la restauration et l'entretien des réseaux hydrauliques principaux
d'intérêt collectif du marais.
l'entretien et la restauration des cours d’eau principaux alimentant le marais.
la création, la restauration et l'entretien des ouvrages hydrauliques d'intérêt
collectif présents en travers du réseau hydrographique de sa compétence ou bien
constitutif de celui-ci, et directement nécessaire à son exploitation.
la gestion, l'aménagement et l'entretien des ouvrages, digues et réseaux de
défense contre les inondations et contre la mer, y compris sur le domaine public
maritime.
la mise en place et l'exploitation des dispositifs et ouvrages destinés à
l'amélioration qualitative ou quantitative de la ressource en eau (hors
assainissement et alimentation en eau potable), la gestion écologique des zones
humides et milieux aquatiques.
la maîtrise d'ouvrage d'opérations de restauration, d'entretien et de suivi ultérieur
d'aménagement de cours d'eau concernant le bassin versant du Lay, d'ouvrages
hydrauliques, ainsi que les études s'y rapportant.
l'animation et la concertation dans le domaine de la gestion et de la protection de
la ressource en eau et des milieux aquatiques dans un sous-bassin où un
groupement de sous-bassins, ou dans un système aquifère, correspondant à une
unité hydrographique.
Page :65.3.10. Micro signalétique
La Communauté est compétente pour le compte de ses communes membres pour les études et actions en matière de micro-signalétique des équipements publics, associatifs,
touristiques et économiques conformément aux textes en vigueur.
5.3.11. Mobilité
La Communauté se dote de la compétence « mobilité » conformément à la Loi
d'Orientation des Mobilités (LOM) du 24 décembre 2019.
5.3.12. Crématorium
La Communauté est compétente en matière de construction, gestion et exploitation d'un
crématorium.
53.13. Divers
Le Conseil Communautaire est compétent pour le compte de ses communes membres
pour, dans le respect des engagements internationaux de la France, mettre en œuvre ou
soutenir toute action internationale annuelle ou pluriannuelle de coopération, d'aide
au développement ou à caractère humanitaire.
6 - ADHÉSION
La Communauté est compétente pour adhérer, par simple délibération à un syndicat mixte,
à un groupement d'intérêt public de développement local ou toute autre organisation
publiques ou privée œuvrant dans le cadre de l'exercice de ses compétences.
7 - AUTRES MODES DE COOPÉRATION
7.1 CONVENTIONS PASSEES AVEC LES COMMUNES MEMBRES
Conformément au code général des collectivités territoriales, la Communauté peut
conclure des conventions dans le cadre soit des régimes de mutualisation ou de
délégation dans les conditions fixées parle CGCT.
La Communauté peut attribuer des fonds de concours ou en recevoir dans les conditions
fixées par le CGCT.
Pour les conventions de mandat, conformément à la loi sur la maîtrise d'ouvrage, la
Communauté pourra réaliser en son nom ou pour le compte des communes des missions
d'ouvrage public relatives à une opération relevant et restant de la compétence de la
commune.
Conformément aux règles des marchés publics, la Communauté peut coordonner un ou
plusieurs groupements de commandes avec, et au profit de ses communes membres.
7.3 CONVENTIONS PASSEES AVEC DES TIERS
Dans la limite de l’objet de la Communauté défini aux présents statuts et du principe de
spécialité, la Communauté peut assurer des prestations de services pour les collectivités
ou EPCI non membres. Les modalités de son intervention seront alors fixées par voie de
conventions conclues dans le respect des dispositions en vigueur.
Les conventions, les prestations de services signées par la Communauté avec d’autres
collectivités que les communes membres, sont autorisées dans les limites des textes en
vigueur, de la jurisprudence et, lorsqu'elles s'appliquent, des obligations de publicité et de
mise en concurrence.
Page : 7à? DEL. é0él