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Arrêté - Préfecture - Yvelines - RAA N° 142 du 1er décembre 2017
Document publié le Vendredi 1 décembre 2017
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Yvelines - RAA N° 142 du 1er décembre 2017)
Thèmes du document : Sécurité publique, Aménagement du territoire, Transports,
en
Liberté » Égaliné + Fraternité I
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
PREFET DES YVELINES
RECUEIL
DES ACTES ADMINISTRATIFS
DE LA PREFECTURE
DES YVELINES
N° 142
Du 01 Décembre 2017 2.044335 - 001.
RÉPUSLIQUE FRANÇAISE
PREFET DES VYEUNES
Préfecture
Mission de Coordination
Interministérielle et Territoriale
Arrêté portant organisation des services
de la préfecture et des sous-préfectures
Le Préfet des Yvelines,
Vu la loi du 2 mars 1982 modifiée relative aux droits et libertés des communes, des départements et des régions ;
Vu la loi du 6 février 1992 modifiée relative à l'administration territoriale de la
République ;
Vu le décret du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l’organisation et à l’action des services de l'Etat dans les régions et les départements ;
Vu le décret du 7 mai 2015 portant charte de la déconcentration ;
Vu le décret du 23 juillet 2015 portant nomination de Monsieur Serge MORVAN, en qualité de préfet des Yvelines ;
Vu l'avis des membres du comité technique ;
Sur proposition du Secrétaire Général de la préfecture des Yvelines,
ARRÊTE
. Article 1°: L'organisation des services préfectoraux des Yvelines est fixée comme suit :
1- LE CABINET DU PRÉFET
Sous Fautorité du sous-préfet, directeur de cabinet, il est composé comme suit :
e le Service du Cabinet (SCAB)
+ le Service des sécurités
+ le Service Départemental de la Communication Interministérielle (SDCI)
1/40
Adresse postale : 1 rue Jean Houdon - 78010 Versailles Cedex
Accueë du public: f avenue de l'Europe - Versailles
Tét : 01.39.49.78.00
Retrouvez nos jours et horaires d'ouverture d'accueil du public sur le site : www.yvelines.gouv.fr H- LE SECRÉTARIAT GÉNÉRAL
Sous l'autorité du sous-préfet, secrétaire général de la préfecture, il est composé comme suit :
e la Direction des Migrations (DMi)
+ la Direction du Management, des Moyens et de la Modernisation Interministérielle (D3MT)
e la Direction des Relations avec les Collectivités Locales (DRCL)
la Direction de la Réglementation et des Élections (DRE)
e le Centre d'Expertise et de Ressources Titres Cartes nationale d'identité et Passeports (CERT)
e la Mission de Coordination Interministérielle et Territoriale (MICIT)
e le Service Interministériel Départemental des Systèmes d’information et de Communications {SIDSIC)
e le Référent Fraude Départemental
H- LES SOUS-PRÉFECTURES
Sous l'autorité d'un sous-préfet, les sous-préfectures d'arrondissement sont :
+ la sous-préfecture de Mantes-la-Jolie
e la sous-préfecture de Rambouillet
+ la sous-préfecture de Saint-Germain-en-Laye
Article 2: Les services du Cabinet du préfet, les directions et services du Secrétaire Général et les sous-préfectures visés à l'article 1” sont organisés comme suit :
I- LE CABINET DU PRÉFET
A. Le Service du Cabinet (SCAB)
Le Service du cabinet assure les missions spécifiques de suivi des affaires politiques et de représentation de l'État. Il a en charge la défense, la sûreté et la sécurité de la préfecture et des sous-préfectures. À cet égard, il assiste le Directeur de cabinet dans les missions relevant de la sécurité et de la sûreté des personnels et des usagers, des bâtiments de la préfecture et des sous-préfectures, de la prévention des risques et de la protection des documents classifiés. Il évalue les menaces et les risques avec les services spécialisés. || comprend à cet effet :
+ le Bureau de la représentation de l'Etat (BRE)
+ le Bureau défense, sûreté, sécurité de la préfecture et des sous-préfectures (BDSS)
Les attributions de ces bureaux sont précisées en annexe 1.
B. Le Service des sécurités
Le Service des sécurités assure des missions relatives à la sécurité publique, aux polices administratives, à la prévention de la radicalisation et à l'information du
2/40 gouvernement. Il est également l'échelon opérationnel départemental de gestion des risques et des crises. Il prépare auprès du préfet, dans un contexte interministériel, l'ensemble des services de l'État et des collectivités territoriales à agir de façon coordonnée et efficace en vue de faire face à tout type de risques et de crises. Le service des sécurités anime la salle de crise. Il veille à ce que ces services et collectivités puissent apporter une réponse appropriée 7 jours sur 7, jour et nuit. I comprend :
le bureau de la sécurité intérieure (BST)
le bureau des polices administratives (BPA)
le bureau de la prévention de la radicalisation (BPR)
le bureau de défense et sécurité civile (BDSC) 8
©
9
Les attributions de ces bureaux sont précisées en annexe 2.'
C. Le Service départemental de la communication interministérielle (SDCi)
Chargé d'assister le préfet dans ses relations avec la presse départementale et locale, le service départemental de la communication interministérielle définit et pilote la stratégie de communication des services de l'État dans les Yvelines avec le réseau des chargés de communication des différents services :
- il assure le suivi du volet « presse » des visites ministérielles -__il a la responsabilité de l'administration du site internet de la préfecture - il a en charge les relations publiques (coordination des évènements se déroulant en préfecture et des demandes de tournage de film).
Les attributions de ce service sont précisées en annexe 3.
I1l-_ LE SECRÉTARIAT GÉNÉRAL
A. La Direction des Migrations (DMi)
La direction met en œuvre la réglementation relative à l'entrée et au séjour des ressortissants étrangers ainsi qu'au droit d'asile. Elle assure leur accueil.
Elle organise l'accueil général des usagers en lien avec les autres directions concernées et avec leur appui.
Elle organise l'éloignement des ressortissants étrangers en situation irrégulière sur le territoire national.
Elle assure l'information et la coordination des bureaux de la direction et des sous- préfectures
Elle comprend :
- _ ladjoint au directeur
- le Bureau de l'Asile
- le Bureau de l'Accueil et du Séjour
- le Bureau de l'Eloignement et du Contentieux
- le Bureau des interventions, des Recherches et de la Documentation - le Référent Fraude.
3/40 Les attributions de ces bureaux sont précisées en annexe 4.
B. La Direction du Management, des Moyens et de la Modernisation
interministérielle (D3MI)
La direction organise et coordonne le fonctionnement régulier et continu des services administratifs et techniques. Elle aide au pilotage dans le but d'optimiser la performance des politiques publiques et met en œuvre les procédures de mutualisation et de gestion partagée des ressources de l’État. Elle anime les projets liés à la modernisation de l’État dans le cadre de la Modernisation de l'Action Publique (MAP) et à la gestion interministérielle des moyens.
Elle comprend :
-__le Bureau des Ressources Humaines (BRH)
- le Bureau de la Logistique et du Patrimoine (BLP)
- le Bureau du Pilotage Budgétaire Interministériel (BP1)
- Je contrôleur de gestion, responsable des démarches qualité et contrôleur interne financier.
Les attributions de ces bureaux sont précisées en annexe 5.
C. La Direction des Relations avec les Collectivités Locales (DRCL)
La DRCL effectue, pour l'ensemble du département, le contrôle de légalité et budgétaire des actes des collectivités territoriales.
Elle gère l'attribution des dotations de l'État aux collectivités territoriales.
La DRCL assure des missions de conseil et d’information pour l'ensemble des collectivités locales dans les domaines juridiques et financiers.
Elle suit également la mise en œuvre, au niveau départemental, de l'intercommunalité.
L'ensemble de ces missions s'effectuent en lien avec les sous-préfectures concernées.
La DRCL comprend les bureaux suivants :
e le Bureau du Contrôle de Légalité et de l'intercommunalité (DRCL1) + le Bureau du Contrôle Budgétaire et des dotations de l'État (DRCL2) + le Bureau du Contrôle de l'Urbanisme et des Autorisations de Construire (DRCL3).
Les attributions de ces bureaux sont précisées en annexe 6.
D. La Direction de la Réglementation et des Élections (DRE)
La direction est chargée de l'application de réglementations dans les domaines économique, aéronautique, touristique, des réglementations relatives aux associations et groupements ainsi que de celles relatives à l'exercice d'un certain nombre de professions réglementées (opérateurs funéraires, gardiens de fourrières,
4/40 taxis, contrôleurs techniques...). Elle assure le greffe des associations loi de 1901 pour l'arrondissement de Versailles.
Elle prend en charge, de façon transitoire, certaines missions résiduelles liées à l'immatriculation des véhicules et aux droits à conduire.
Elle est également chargée de l'application des textes dans le domaine de l'environnement (enquêtes publiques, aérodromes, CODERST et CDNPS).
Enfin, elle organise les scrutins politiques et professionnels ainsi que les consultations nationales.
Elle comprend :
e le Bureau des Élections (BE)
le Bureau de l'Environnement et des Enquêtes Publiques (BENVEP)
+ une Mission d’Appui Juridique pour l'environnement et les enquêtes publiques (MAJ)
le Bureau de la Réglementation Générale (BRG)
le Bureau des Usagers de la Route (BUR).
Les attributions de ces bureaux sont précisées en annexe 7.
E. La Mission de Coordination interministérielle et Territoriale (MiCIT)
La mission veille à la recherche d’une plus grande cohérence des politiques publiques locales de l'État, dans le cadre d'une interministérialité rénovée. Elle contribue également à une bonne coordination dans la mise en œuvre de ces politiques sur l'ensemble du territoire départemental.
Elle est composée d'un pôle « Animation interministérielle, territorialisation et modernisation » (AÏTM) en charge des missions suivantes : collégialité régionale, politique de la ville, modernisation de l'action publique, notamment la politique immobilière dans le département, et les affaires juridiques, notamment les délégations de signature.
Par ailleurs, la mission comprend 3 pôles thématiques qui ont pour mission d'aider le corps préfectorai dans la mise en œuvre des politiques publiques dans le département, en lien avec les services déconcentrés compétents. La technicité de ces pôles est particulièrement mobilisée en appui au secrétaire général dans la gestion de l'arrondissement chef-lieu, mais peut également, en tant que de besoin, être mise au service des sous-préfets d’autres arrondissements en appui des services de sous-préfecture.
Les trois pôles thématiques sont :
Economie, Emploi et Insertion (EEÏ)
Cohésion sociale (CS)
-__ Aménagement du territoire et Grand Paris (ATGP).
Le détail des attributions des 4 pôles est précisé en annexe 8.
5/40 F. Le Service Interministériel Départemental des Systèmes d'Information et de Communication (SIDSIC)
Le service est chargé d'assurer l'opérationnalité des Systèmes d’information et de communication de la Direction départementale de la cohésion sociale, de la Direction départementale de la protection des populations et de la Préfecture. li doit veiller au bon fonctionnement H24 du Standard.
Îl doit notamment assurer :
e Le déploiement des programmes d'équipements et de logiciels
e L'assistance informatique aux utilisateurs (de niveaux 1 et 2)
e Le Maintien en Condition Opérationnelle (MCO) des ressources techniques
e La supervision et la maintenance des réseaux locaux.
Le détail des attributions est précisé en annexe 9.
G. Le Centre d’Expertise et Ressources Titres (C.E.R.T.) « Cartes nationales d'identité et passeport »
Le CERT est chargé de l'instruction des demandes de CNI et des demandes de passeports ordinaires déposées dans le département des Yvelines et dans le département du Val d'Oise. Il est en charge de la lutte contre la fraude lors de Pexamen des demandes de CNI et de passeports. I invalide et détruit les titres périmés ou indûment délivrés.
Il comprend :
e un pôle « instruction »
° un pôle « lutte contre la fraude »
Au titre des « missions de proximité », il effectue le recueil et l'instruction des demandes de passeports de mission et de passeports temporaires déposées dans le département des Yvelines. Il est compétent pour la gestion des archives.
Le détail des attributions est précisé en annexe 10.
H. Le Référent Fraude Départemental
il est en charge de la prévention de la lutte contre les fraudes relatives à la délivrance des titres réglementaires.
Il participe à la mise en œuvre et assure le suivi départemental de la lutte contre la fraude.
Le détail des attributions est précisé en annexe 11.
6/40 ll. LES SOUS-PRÉFECTURES
Les sous-préfectures de Mantes-la-Jolie, Rambouillet et Saint-Germain-en-Laye, visées à l'article 1°, assurent, dans les limites de leurs arrondissements respectifs :
L'animation des politiques d'Etat : emploi, sécurité, aménagement du territoire et développement durable ;
La réception, le compostage et le tri des actes des collectivités locales de leurs arrondissements respectifs ; elles adressent pour le contrôle de légalité en préfecture, les actes prioritaires et elles contribuent au conseil juridique des collectivités locales en lien avec la préfecture de Versailles ;
L'organisation des élections municipales générales et partielles :
Le traitement des demandes de concours de la force publique en matière d'expulsions locatives et le contentieux ainsi que la prévention des expulsions locatives ;
Le suivi de la politique de la ville et du plan de cohésion sociale ;
Le suivi du plan départemental de lutte contre l’habitat indigne {PDLH) : Le greffe des associations loi de 1901 ;
Le suivi de dossiers d'aménagement, d'urbanisme et d'environnement ; La délivrance de titres de séjour dans le cadre de la répartition des
compétences mise en œuvre entre préfecture et sous-préfectures ; La présidence et le secrétariat des commissions de sécurité d'arrondissement ;
Le conseil aux élus et aux collectivités territoriales ;
La gestion d'archives liées à la délivrance de titrés avant la création des centres d'expertise et de ressources titres.
et spécifiquement :
- en sous-préfecture de Saint-Germain-en-Laye :
- en
dans le cadre de la plate-forme départementale « naturalisations »,
l'instruction des demandes de naturalisation et des déclarations de nationalité
en qualité de conjoint, d'ascendant ou de frère et sœur de Français ;
dans le cadre du pôle départemental « Usagers de la route », les missions
résiduelles liées aux droits à conduire et à l'immatriculation des véhicules,
l'instruction des suspensions administratives, annulations et invalidations de permis de conduire et l'organisation et le suivi administratif du contrôle
médical de l'aptitude à la conduite ;
sous-préfecture de Mantes la Jolie dans le cadre de la plate-forme
départementale « manifestations sportives »:
l'instruction des demandes d'autorisation pour les manifestations sportives ;
lhomologation des circuits ;
l'autorisation des manifestations hippiques et des courses de lévriers ;
l'agrément des commissaires de courses ;
- en sous-préfecture de Rambouillet dans le cadre de la plate-forme départementale
« gardes particuliers » :
l'instruction des demandes concernant les gardes particuliers (chasse, pêche
et rivière).
7/40 Article 3 : Les dispositions antérieures au présent arrêté
sont abrogées.
Article 4: Le présent arrêté entre en vigueur au
lendemain de sa publication au
recueil des actes administratifs de la Préfecture
des Yvelines.
Article 5 : Le Secrétaire général de la préfecture
des Yvelines est chargé de
l'exécution du présent arrêté qui sera publié au recueil
des actes administratifs de la
préfecture des Yvelines.
Fait à Versailles, le 0 1 DEC. 2017
Le Préfet,
Serge MORVAN
8/40 ANNEXE 1 : LE SERVICE DU CABINET
- Coordination de l'activité du Cabinet
- Affaires réservées
- Cultes
Le Bureau de la représentation de l'Etat
Visites officielles
Préparation des dossiers du Préfet (audiences, déplacements, réunions, .….) - Interventions
Analyses politiques
Protocole
Médailles et décorations
Dossier territorial
Le Bureau défense, sureté et sécurité de la préfecture et des sous-préfectures
Sécurité et sûreté des personnels, des usagers et des bâtiments de la préfecture et des sous-préfectures
Prévention des risques
Protection des documents classifiés
Evaluation des menaces et des risques avec les services spécialisés
9/40 ANNEXE 2 : LE SERVICE DES SECURITES
Le Bureau de la Sécurité Intérieure
Veille sur l'ensemble des événements intéressant l'ordre et la sécurité publics Suivi des dossiers de sécurité publique
Préparation et suivi des travaux des instances départementales en charge des questions de sécurité et de prévention de la délinquance: cellules de coordination des trois zones de sécurité prioritaires, état major départemental de sécurité, comité de pilotage du GIR 78, conseil départemental de prévention de la délinquance.
Prévention de la délinquance : animation du réseau des coordonnateurs des Conseils Locaux de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CLSPD) et suivi des CLSPD du département et participation à ceux de l'arrondissement de Versailles
Gestion des crédits alloués au titre du Fonds Interministériel de Prévention de la Délinquance et de la Radicalisation (FIPDR)
Suivi des actions subventionnées au titre de la Mission Interministérielle de Lutte contre les Drogues et les Conduites Addictives (MILDECA)
Traitement des interventions et des contentieux en matière de sécurité intérieure Gestion des dossiers d'engagement de responsabilité de l'État liés au fonctionnement des services de police
Suivi des instances partenariales de la police (CTD et CHSCT)
Suivi des conventions de coordination entre les polices municipales et les forces de sécurité
Suivi des installations des gens du voyage et gestion des occupations illicites sur l'arrondissement de Versailles
Suivi des déclarations de manifestations sur la voie publique
Suivi des Interdits de stade
Suivi des actions de sécurité routière en lien avec la DDT
Recrutement et suivi des citoyens volontaires et des services civiques pour la police nationale et la gendarmerie nationale
Habilitation des travaux d'intérêt générat (TIG)
Enquêtes administratives
Suivi des demandes d'escortes et gardes statiques des détenus
Demandes de forces mobiles
Gestion et suivi de la prévention de la radicalisation
Organisation de la sous-commission des études de sûreté et de sécurité publique et suivi des dossiers afférents
Participation au Comité Opérationnel Départemental Anti Fraude et organisation de la réunion plénière
Le Bureau des Polices Administratives
Armes et explosifs :
- Armes, armuriers, bourses aux armes, explosifs, feux d'artifices (réglementation)
10/40 e Sécurité et police administrative :
- Polices municipales
-_ Activités privées de sécurité
-_ Habilitation des personnes accédant en zone réservée des aérodromes - Agrément des agents des sociétés de distribution d'énergie
- Agrément des agents péagers des sociétés d'autoroute
-_ Vidéoprotection
- Débits de boissons
-_ Animaux dangereux et en divagation
-_ Commission départementale de sécurité des transports de fonds
-_ Conseil d'évaluation des établissements pénitentiaires
Le bureau de la prévention de la radicalisation
- pilotage et animation des dispositifs départementaux de prévention de la radicalisation
- coordination de la cellule d'écoute et de suivi des familles
- animation des cellules de suivi de la radicalisation
- suivi des signalements
- gestion des crédits alloués au titre du volet prévention de la radicalisation du Fonds Interministériel de Prévention de la Délinquance et de la Radicalisation (FIPDR)
Le bureau de défense et sécurité civile
- _ Outils de gestion de crise (guide de lastreinte, annuaire...)
- Maintien de la salle de crise (COD) et de ses dépendances (PCO) opérationnelles. Communications (radio, internet...) avec les autres salles de crise
-__ Contrôle de gestion, finances et outils de pilotage
- _ Rédaction des courriers divers et des affaires réservées (courriers « défense »)
Pôle prévention des risques et sécurité du public :
- Commissions départementales de sécurité et suivi des dossiers relatifs aux ERP - Prévention de la malveillance terroriste et plan VIGIPIRATE
- Information des acquéreurs et des locataires, formation des acteurs non institutionnels, formation à la sécurité civile (actions dans les écoles, volontariat.….), mise en œuvre des campagnes d'information générale
(canicule...)
- _ Développement et animation du réseau des correspondants défense civile dans les mairies ; formation des élus à la gestion de crise (élaboration des PCS et réalisation d'exercices, création de réserves communales de sécurité civile) ; sensibilisation sur le Système d’Alerte et d’information
- Rédaction des documents départementaux de référence sur les risques et l'information de la population et organisation des conseils départementaux sur les risques
11/40 Pôle planification de défense et sécurité civile :
- Planification de défense et de sécurité civile :
- pour le volet défense : étude et suivi des points d'importance vitale (PIV) pour les secteurs et activité d'importance vitale (SAÏV) ;
- pour le volet sécurité civile: organisation de la Réponse de Sécurité Civile (ORSEC) pour les plans de sécurité (PP...) et de défense civile (NRBCE, hydrocarbure, électro secours….).
-__ Développement de l'état major de protection civile et du réseau des réservistes - Organisation des exercices et élaboration des retours d'expérience - Systèmes d'alerte et sirènes, SIG et logiciels du service (Synergie, Crise Orsec)
12/40 ANNEXE 3 : LE SERVICE DEPARTEMENTAL DE LA COMMUNICATION INTERMINISTERIELLE (SDCI)
Élabore la communication interministérielle de l'Etat dans le département avec les différents services déconcentrés.
À en charge les relations avec les médias locaux et nationaux
Anime le réseau des chargés de communication des services de l'Etat Coordonne le volet « presse » et la logistique des visites ministérielles Coordonne les différents évènementiels auxquels le Préfet participe
A la responsabilité de l'administration du site internet, du site intranet de la
préfecture et du compte Twitter
À en charge la communication interne
Encadre les demandes de tournage de film en préfecture
Gère la commission d'habilitation des journaux d'annonces légales et judiciaires
13/40 ANNEXE 4 : LA DIRECTION DES MIGRATIONS (DM) |
Le Bureau de l’Asile
Enregistrement des demandes d'asile et des demandes de réexamen
Renouvellement des attestations et des récépissés
Rédaction des décisions de refus de séjour après décision négative de l'OFPRA
et de la CNDA
Rédaction des arrêtés de transfert DUBLIN
Délivrance des titres de voyage et de séjour pour les réfugiés, personnes sous
protection subsidiaire ou apatride et leurs familles et des documents de
circulation pour mineur étranger, enfant de réfugié, apatride ou protection
subsidiaire
Sauf-conduits
Suivi des statistiques
Le Bureau de l'Accueil et du Séjour
Accueil des usagers étrangers primo-demandeurs et renouvellement (délivrance des listes, fixation des rendez-vous, informations, ..)
Enregistrement sur le fichier national des demandes
Instruction des demandes, délivrances des récépissés, envoi pour mise en
fabrication des cartes ou pour rédaction d’un arrêté de refus
Délivrance des documents de circulation pour mineur étranger
Saisines des autres services (collectivités, OFII, Mairies et DIRECCTE...)
Suivi des statistiques
Information et coordination avec les sections étrangers des sous-préfectures Droit de communication
Prolongation de visas et délivrance des visas pour les DOM-TOM
Missions de proximité liées aux échanges de permis
Le Bureau de l’Eloignement et du Contentieux
Rédaction et notification des refus de séjour
Contentieux du séjour, de la reconduite à la frontière et de l'asile
Commission des titres de séjour
Procédures d'éloignement (gestion des procédures d'interpellation police ou gendarmerie, rédaction des décisions de placement en rétention et suivi des mesures de rétention, gestion des sortants de prison et des déboutés du droit d'asile, décisions d’assignation à résidence et suivi des assignés à résidence) Traitement des décisions de réexamen ou d’injonction à délivrer suite à décision de justice
Le Bureau des Interventions, des Recherches et de la Documentation
Visas retour
Recherches (transferts et réception des dossiers d’autres préfectures, vérifications de cartes)
Numérisation des dossiers étrangers
Gestion documentaire de la direction
14/40 Réponses aux recours gracieux et aux interventions des élus
Examen des demandes de régularisation d'étrangers présentées par les collectifs de sans-papier
Relations avec les associations de défense des droits des étrangers
Suivi des statistiques
Politique Qualité
Le Référent Fraude
Traitement des dossiers fraude détectés par les équipes du séjour et de l'asile Saisines du procureur de la République et suivi
Etablissement d'un bilan des différents types de fraudes rencontrées
Diffusion des informations et les alertes relatives à la lutte contre la fraude Mise en place et suivi du plan de contrôle
15/40 ANNEXE 5 : LA DIRECTION DU MANAGEMENT, DES MOYENS ET DE LA MODERNISATION INTERMINISTÉRIELLE (D3MI)
1. Secrétariat de direction
- Elabore le Recueil des Actes Administratifs (RAA)
- Assure la mise en ligne du courrier réservé
2. Bureau des ressources humaines
Participe à la définition et au pilotage de la politique des ressources humaines
et à son organisation
Accompagne les services dans la mise en place des restructurations liées à l'évolution des missions
Recrute et gère les carrières des agents (y compris les retraites)
Propose et réalise des entretiens de carrière
Gère la masse salariale et le plan de charge des effectifs
Met en œuvre la politique indemnitaire au sein de la préfecture
Conduit le dialogue social
Élabore, suit et met en œuvre le plan de formations en intégrant les besoins exprimés par les directions en fonction des priorités dégagées
Coordonne les activités sociales, médicales et de loisirs ainsi que l'aide aux personnels en difficultés
Accompagne les agents en situation de handicap (aménagement des postes de travail).
3. Bureau de la logistique et du patrimoine
Veille aux conditions de travail des agents
Met en œuvre et coordonne le soutien logistique pour garantir le bon fonctionnement des services
Achète les biens et prestations courantes en vue de satisfaire les besoins des services et des utilisateurs
Rédige, met en œuvre et exécute les marchés passés dans le cadre de l'exercice des services de la Préfecture et des sous-préfectures
Gère le budget de fonctionnement et de travaux de la préfecture alloué au centre de coût BEP
Assure la maintenance immobilière
Pilote les opérations immobilières de la préfecture et des sous-préfectures Assure l'adaptation des besoins du bâti aux besoins des services et à leurs évolutions
Préserve la valeur patrimoniale des bâtiments
Suit les dossiers relatifs à l'hygiène et à la sécurité
Assure la gestion du pool des conducteurs automobiles et des personnels de résidence du corps préfectoral
Gère le parc automobile
Met en œuvre la mutualisation des moyens des services de l’État.
4. Bureau du pilotage budgétaire interministériel
- Programme et pilote le budget interministériel des programmes 307 {administration territoriale de l'Etat), 216-06 (conduite et pilotage des politiques de fintérieur), 333-02 (moyens mutualisés des administrations déconcentrées [préfecture et DDIT) : élabore le budget initial, actualise la programmation, suit et analyse l'exécution des dépenses, réalise lordonnancement des recettes
16/40 Assure le suivi budgétaire des opérations immobilières de la préfecture et des
sous-préfectures inscrites au 307 PNE
Assure le suivi budgétaire du compte d'affectation spécial (CAS) 724
(opérations immobilières déconcentrées) et 723 (contribution aux dépenses
immobilières) pour la préfecture et les DDI
En matière de recettes non fiscales, élabore et transmet des fiches navette au
centre de services partagés régional (CSPR)
Rédige des délégations de signature financières : ordonnateur secondaire
délégué, ordonnancement des dépenses et des recettes, exécution
budgétaire, création/suppression des régies, nomination des régisseurs
Contrôle et informe sur la mise en œuvre de la politique des achats : contrôle
et validation des expressions de besoins des services prescripteurs,
attribution des cartes achats et suivi des dépenses par ce biais (contrôle des
imputations et des pièces comptables)
Assure le relais entre les services prescripteurs internes (préfecture et sous-
préfectures) et externes (DDCS, service du déminage, CAF...), le CSPR et le
service facturier
5, Le contrôleur de gestion, responsable des démarches qualité et contrôleur interne financier
Veille à l'élaboration et au suivi des outils de pilotage internes à la préfecture
et aux sous-préfectures (indicateurs d’activité et volet performance)
Collecte, consolide et analyse les données du contrôle de gestion
Réalise des audits organisationnels
Impulse et conduit les démarches qualité au sein de la préfecture
Anime le contrôle interne comptable : élabore le plan d'action local et assure
les contrôles de supervision
Pilote la démarche diversité et lutte contre les discriminations
Elabore le bilan des émissions de gaz à effets de serre
17/40 ANNEXE 6 : LA DIRECTION DES RELATIONS AVEC LES COLLECTIVITES
LOCALES (DRCL)
Le Bureau du contrôle de légalité et de l’intercommunalité
4. Affaires générales: contrôle des actes des communes, du conseil
départementai, du SDIS, du CIG, des OPH, des SEM (fonctionnement des
assemblées locales, modification des limites territoriales, statut et formation de l'élu...), conseil juridique aux collectivités et aux sous-préfectures ;
2, Fonction Publique Territoriale : Contrôle des actes des collectivités territoriales en matière de fonction publique territoriale, conseil juridique aux collectivités et aux
sous-préfectures ;
3. Commande publique : Contrôle des actes de la commande publique des
collectivités locales, y compris OPH, SDIS, CIG, conseil départemental, des marchés publics, des délégations de service public, des contrats de partenariats public/privé et autres contrats complexes et des Sociétés d'Economie Mixte, conseil juridique aux collectivités et aux sous-préfectures ;
4. Intercommunalité : Contrôle des actes des affaires générales des EPCI, créations et modifications statutaires, dissolutions des EPCI, secrétariat de la
Commission Départementale de la Coopération Intercommunale, élaboration et mise en œuvre du schéma départemental (SDCI) et Régional (SRCI) de la coopération
intercommunale, mise à jour de la base nationale ASPIC, conseil juridique aux
collectivités et aux sous-préfectures ;
5. Affaires scolaires: Accidents scolaires et contentieux, dérogation scolaire, charges intercommunales de fonctionnement des écoles, coopération décentralisée.
Le Bureau du contrôle budgétaire et des dotations de l’État
1.Contrôle budgétaire et contentieux financier (contrôle des actes budgétaires et financiers des collectivités territoriales, EPCI, SDIS, circulaires budgétaires,
saisines de la chambre régionale des comptes, avance sur contributions,
recensement des communes susceptibles de subir un prélèvement FSRIF ou
SRU)
2. Dotations de l’État et FCTVA (recensement, versement et suivi)
Le Bureau du Contrôle de l'Urbanisme et des autorisations de construire
1. Contrôle de légalité
-__ Grands documents d'urbanisme (SCOT, PLU, ZAC)
-__ Autorisation d'occupation des sols (PC, PD, CU, DP)
-__ Droit de préemption urbain
- Publicité extérieure (enseigne, pré-enseigne, publicité)
-__ Associations Syndicales Autorisées
- Appui juridique aux sous-préfectures et aux collectivités locales
18/40 2. Affaires générales
- Coordination des procédures amont pour les grands documents d'urbanisme - Biens vacants et sans maître
- Associations syndicales libres : création, modifications statutaires
- Suivi du contentieux
3. A.S.P.
- Association syndicales de propriétaires : contrôle et suivi
19/40 ANNEXE 7 : LA DIRECTION DE LA REGLEMENTATION ET DES ÉLECTIONS (DRE)
Le bureau des élections
- Organisation et suivi des élections politiques et professionnelles
- Passation des marchés de routage
- _ Révision des listes électorales et suivi statistique
- Désignation des délégués de l'administration au sein des commissions
administratives de révision des listes électorales
- Création et modification des bureaux de vote
-___ Gestion des imprimés électoraux
- Budget et comptabilité des élections politiques, consulaires et professionnelles —
Suivi des dossiers financiers en matière électorale - Comptes de campagne
- Établissement des cartes d'identité des maires et des adjoints
- _ Répertoire national des élus
- Fichier des communes et des élus
- Tenue à disposition des électeurs des déclarations de situation patrimoniale des
parlementaires
-__ Article 2 des accords franco-algériens
- Conseil juridique en matière électorale et de gestion des élus
Le bureau de l’environnement et des enquêtes publiques
1. Infrastructures et paysages (volet enquêtes publiques) :
- Déclaration d'utilité publique (DUP) relatives aux projets routiers, lignes
électriques, voies ferrées, voies de tramway, conduites de gaz et
d'hydrocarbures et autres opérations d'aménagement
- Enquêtes publiques de déclaration d'intérêt général (DIG)
- Enquêtes publiques relatives aux parcs naturels régionaux, Natura 2600,
biotopes, réserves naturelles, forêts de protection
- Protection des sites et plan de sauvegarde et de mise en valeur: enquêtes
publiques
-_ Composition, organisation et secrétariat de la Commission Départementale de
la Nature, des Paysages et des Sites (CDNPS)
2. Installations classées à vocation agricole uniquement (les autres ICPE sont
entièrement de la compétence de l’UD DRIEE) :
- Volet organisation des enquêtes publiques pour les installations classées pour
la protection de l'environnement à vocation agricole (ICPE) soumises à
autorisation en lien avec le service instructeur de la DDPP
- Volet suivi des ICPE soumises à autorisation, à enregistrement ou à simple
déclaration : prescriptions complémentaires, mise en demeure, cessation
d'activités en lien avec le service instructeur de la DDPP...
3. Carrières :
- Suivi de l'organisation et secrétariat de la commission départementale de la
nature, des paysages et des sites — Formation « Carrières »
20/40 4. Déchets :
Suivi des différents plans régionaux: plan régional d'élimination des déchets ménagers et assimilés (PREDMA), plan régional d'élimination des déchets d'activités de soins (PREDAS), plan régional d'élimination des déchets dangereux (PREDD)
Autorisation de transport de déchets dangereux et non dangereux
Enregistrement des sociétés de négoce / courtage de déchets dangereux et non dangereux
5. Eau:
Volet coordination des enquêtes publiques (après réception par le guichet unique de l’eau et instruction par les services concernés et la mission inter- services de l'eau (MISE) portant sur les rejets d'eaux pluviales, les captages et forages des eaux souterraines, l'assainissement (stations d'épuration urbaines, valorisation des boues de ces stations), l'aménagement et entretien de cours d'eau, participation aux réunions MISE
Volet suivi des procédures : police de l'eau, schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux (SDAGE), schéma d'aménagement et de gestion des eaux (SAGE), zones sensibles, zones vulnérables.
6. Gestion des risques :
Suivi de la création et de {a mise en place des comités locaux d'information et de concertation (CLIC) pour les installations classées « SEVESO AS » Enquêtes publiques liées aux plans de prévention des risques technologiques (PPRT)
Enquêtes publiques liées aux plans de prévention des risques naturels {PPRN) et aux plans de prévention des risques inondation (PPRI)
Composition, organisation et secrétariat du Comité Départemental de l'environnement et des risques sanitaires et technologiques (CODERST)
7. Avions :
Composition et organisation des commissions consultatives de l'environnement (CCE) des aérodromes présents sur l'arrondissement de Versailles. Le secrétariat de la CCE est assuré par l'exploitant de l'aérodrome Suivi des mises en place des plages horaires de moindre bruit, du programme d'équipement en silencieux d'échappement des avions-écoles, des tours de piste.
Enquêtes publiques liées aux plans d'exploitation au bruit (PEB)
8. Activités diverses :
Agrément pour la récupération des huiles usagées
Agrément des associations au titre de l'environnement et des associations d'usagers au titre du code de l'urbanisme
Etablissement, en lien avec le Tribunal administratif, de la liste annuelle des commissaires enquêteurs
La mission d'appui juridique pour l'environnement et les enquêtes publiques
- Conseil juridique dans les domaines de l’environnement et des enquêtes publiques
-__ Contentieux des décisions préfectorales dans ces domaines - _ Correspondant du Pôle Juridique Régional
21/40 Personne responsable de l'accès aux documents administratifs (PRADA) Correspondant du Défenseur des Droits
Le bureau de la réglementation générale
1. Circulation :
Agrément des centres psychotechniques
Autorisation d'équipements spéciaux mobiles
Suivi et renouvellement de l'arrêté portant composition de la commission départementale de sécurité routière
Agrément des dépanneurs autoroutiers et délégation de service public Agrément des gardiens de fourrières automobiles
Police générale des chemins de fers, stationnement dans les gares
Police aéronautique (centralisé) :
Dérogations aux règles de survol, délivrance des cartes d'autorisation d'utilisation d’hélisurface, d'hydrosurface et usage aérien de matériel photographique
Lâchers de ballons
Arrêtés de police des aérodromes, agréments des aéro-clubs, autorisations de plates-formes aéronautiques (hélistations, ULM, aéromodélisme, parachutisme)
Autorisations d'hélisurfaces, autorisations de décollage hors aérodrome, autorisations de manifestations aériennes
s et VTC (centralisé) : Taxi
Taxis (délivrance de la carte professionnelle, organisation de l'examen de capacité professionnelle de conducteur de taxi)
Agrément des centres de formation taxis et VTC
Délivrance de la caïte professionnelle de taxi-moto
Délivrance de la carte de conducteur de voitures de transport avec chauffeur (VTC)
Secrétariat de la commission départementale des taxis et petite remise
Economie et fourrière (centralisé) :
Autorisation de dérogation au repos dominical, fermetures hebdomadaires Indemnisation des gardiens de fourrières automobiles, procédure de recouvrement
Autorisation de tournage sur autoroutes et routes nationales
Mise en service de petit train touristique routier
2. Associations, funéraire et tourisme (centralisé) :
Tutelle sur les associations et fondations reconnues d'utilité publique (RUP), associations cultuelles, associations de bienfaisance, congrégations religieuses, fondations d'entreprise et fond de dotation
Déclaration d'appel à la générosité publique sur le territoire de plusieurs communes au profit d’un fonds de dotation
Agrément des opérateurs funéraires
Dérogation aux délais d'inhumation et de crémation, transport de corps et d'urne
Désignation des jurys d'assises : répartition du nombre de personnes à tirer au sort par commune
22/40 - Liste départementale d'aptitude à la qualité de jury à l'examen des
professions funéraires
-__ Rattachement administratif des gens du voyage et livret de circulation
- __ Agréments des centres et contrôleurs techniques
-__ Classement des offices du tourisme et des communes touristiques
- Carte de guide conférencier
-__ Attestation de revendeurs d'objets mobiliers
- Agrément des sociétés de domiciliation
- Autorisation d'utilisation des détecteurs de métaux, autorisations d'utilisation d'un alambic
-__ Police des jeux (exclusion des salles de jeux)
Greffe des associations loi de 1901 (arrondissement de Versailles) :
-Création, modification et dissolutions des associations
Le bureau des usagers de la route
- Régie de recettes de la préfecture
- Missions résiduelles liées à limmatriculation des véhicules et des droits à
conduire
23/40 ANNEXE 8 : LA MISSION DE COORDINATION INTERMINISTÉRIELLE ET
TERRITORIALE (MICIT)
Animation interministérielle, territorialisation et modernisation
Interministérialité et territorialisation
Politiques interministérielles (dont accessibilité des services au public)
CAR/Pré-CAR, PASE, suivi des BOP
Appui aux sous-préfets d'arrondissement
Saisine par voie électronique
Rapport d'activité des services de l'État
Financements territorialisés
Politique immobilière de l'Etat
Modernisation de l’action publique
PPNG et DNO
Collectivités territoriales et décentralisation
Réforme de l'administration territoriale de l'Etat
Chantiers de modernisation, de simplification et d'évaluation
Fonctions juridiques et réglementaires
Délégations de signature
Supervision de Télé-Recours
Dossiers juridiques signalés
Dossiers domaniaux
Aménagement commercial et cinématographique (secrétariat de la CDAC / CDACi)
Politique de la Ville
Pilotage, animation et évaluation: contrats de ville, programme réussite
éducative et conseils citoyens
Suivi administratif et financier
Dispositifs spécifiques
Pôle Economie, emploi et insertion
Politiques de l'emploi et de l'insertion (service public de Femploi, emplois aidés,
revitalisation, formation professionnelle, insertion par l'activité économique, Missions locales/MDE, clauses d'insertion, suivi de l'E2C, projets en QPV...) Accompagnement des entreprises et suivi du tissu économique local
(correspondant CODEFI, suivi des entreprises en difficuité, revitalisation,
dispositifs de financement, soutien à l'innovation, pôles de compétitivité,
économie sociale et solidaire...)
Aitractivité et de développement économique du territoire (relations avec les
acteurs du développement économique, enseignement supérieur recherche, suivi des filières, enseignement supérieur/recherche, Paris-Versailles-Saclay, Axe Seine...)
Pôle cohésion sociale
Logement, hébergement, santé (politiques de peuplement, habitat indigne, populations sans domicile/plans migrants, CES/AVS, MILDT, maisons de santé ..)
24/40 Lien social et lutte contre l'exclusion (citoyenneté, médiation, vie associative,
spoit, loisirs, accès aux droits/au droit, lutte contre les discriminations, lutte
contre la pauvreté, commission de surendettement...)
Education et jeunesse (politiques éducatives/CDEN, politiques en faveur de la
jeunesse, schéma des services aux familles/parentalité/petite enfance,
prévention de la délinquance...)
Politiques cuïturelles (établissements publics et équipements culturels, objets
mobiliers, Archives départementales.)
Pôle aménagement du territoire et Grand Paris
Territoires du Grand Paris (Paris-Saclay, Seine Aval, Confluence, suivi des EPA
et des CDT, documents cadres...)
Transports collectifs, routiers et fluviaux (infrastructures, multi-modalité, Grand Paris Express...)
Politiques du logement et foncière (foncier public/militaire, TOL, EP foncier, loi
SRU, ...)
Aménagement numérique (SDTAN, SCORAN...)
Environnement et énergie (transition écologique, rénovation énergétique, sites
classés, eau...)
Habitat et cadre de vie (NPNRU, PSL, GUP...)
25/40 ANNEXE 9 : LE SERVICE INTERMINISTERIEL ET DEPARTEMENTAL DES
SYSTEMES D'INFORMATION ET DE COMMUNICATION (SIDSIC)
Informatique
Pilotage, coordination et mise en œuvre de la politique informatique et de
communication des services de l'État dans le département (Préfecture et sous-
préfectures + DDI)
Élaboration du schéma directeur informatique dans une optique interministérielle
Préparation et exécution du budget informatique du SIDSIC (DDI+ Préfecture)
Gestion du centre de responsabilité budgétaire pour la partie informatique et
télécommunications ‘
Définition et mise en œuvre de la politique d'équipements
Préparation du programme annuel d'installation des matériels et logiciels
Tenue de l'inventaire des matériels et des logiciels
Définition des besoins en consommables informatiques et suivi des
consommations °
Gestion du réseau physique
Architecture et déploiement du réseau (impulser, planifier et coordonner les
travaux d'extension du réseau physique de transport des données en liaison avec
les responsables des services déconcentrés).
Organisation du réseau
Installation et maintenance des matériels informatiques et télématiques
Gestion des systèmes et sécurité
Mise à jour logiciel des serveurs et télédistribution des logiciels
Maintenances et dépannage serveurs
Consigne d'exploitation et sauvegarde des données
Gestion de Parchitecture « sécurité informatique »
Installation et suivi de l'antivirus
Supervision des réseaux et serveurs (Administration, supervision et exploitation
des réseaux dédiés du ministère (RGT, RESCOM, systèmes locaux de
messagerie, réseaux radio...)
Administration, supervision et exploitation des serveurs
Sauvegarde des données et archivage
Développement d'applications locales et maintenir les logiciels
Formation
Formation et animation des correspondants informatiques
Aide et participe à la préparation du programme des formations informatiques
Télécommunications
Gestion des télécommunications
Equipement, installation et maintenances du matériel de téléphonie et des télécopieurs
Suivi des consommations et des contrats
Maintien de la continuité des liaisons gouvernementales, mise en œuvre des différents moyens de communications nécessaires aux plans de secours, à la défense opérationnelle ou à la gestion de crise.
26/40 ANNEXE 10 : LE CENTRE D'EXPERTISE ET DE RESSOURCES TITRES CNI
PASSEPORTS (CERT)
Instruction des demandes de cartes nationales d'identité et de passeports
déposées dans le département des Yvelines et dans le département du Val
d'Oise
Accueil des militaires du département des Yvelines pour la délivrance de leurs
passeports de mission jusqu'à leur prise en charge par les bases de défense
Délivrance des passeports de missions et passeports temporaires d'urgence pour le département des Yvelines
Réponses aux autres préfectures, ambassades, consulats, réquisitions
judiciaires pour des recherches de fonds de dossiers relatifs aux passeports non
biométriques et CNI délivrées pour le département des Yvelines
Traitement des dossiers litigieux et contentieux à l'encontre des décisions liées à
l'instruction des titres dont il a la charge
Destruction et invalidation des titres périmés ou délivrés
Accueil des usagers qui sollicitent des oppositions à la sortie du territoire pour
leurs enfants mineurs
Lutte contre la fraude : élaboration et mise en œuvre du plan de lutte contre la
fraude ; organisation de la lutte contre la fraude et mise en œuvre de la stratégie
d'audit des mairies biométriques ; instruction des dossiers relatifs aux
usurpations d'identité; analyse et suivi de la performance du CERT);
correspondant de la mission de délivrance sécurisée des titres pour son
domaine de compétences
Information des usagers et animation du réseau des mairies.
27/40 ANNEXE 11 : LE RÉFÉRENT FRAUDE DÉPARTEMENTAL |
Concevoir, mettre en œuvre et assurer le suivi de la stratégie départementale
de la lutte contre la fraude
Conseiller les services en charge de la délivrance de titres en matière de prévention et de détection des fraudes documentaires et des fraudes à l'identité et être la “personne ressource" de proximité pour les agents concernés
Etre l'interlocuteur de l'administration centrale dans le domaine de la fraude, Participer au CODAF
Assurer les signalements auprès du Procureur de la République des cas de fraude détectée
Piloter le suivi de la formation des agents à la fraude documentaire Elaboration et formalisation des procédures de sécurisation de délivrance de
titres relevant du droit des étrangers
Contrôle des partenaires habilités, notamment les professionnels de l'automobile .
Gestion et suivi des habilitations des différentes applications le cas échéant Elaboration du bilan annuel départemental de lutte contre la fraude
Audit des archives relatives aux dossiers demande de titre
Résorption des stocks (titres à détruire, résorption des demandes de permis étranger...)
Homogénéisation des procédures d'instruction (entre préfectures et sous préfectures).
28/40 ANNEXE 12 : LA SOUS-PRÉFECTURE DE MANTES-LA-JOLIE
Secrétariat général et cabinet
1- Secrétariat particulier du sous-préfet et du Secrétaire général
Préparation des dossiers des cérémonies commémoratives de
l'arrondissement
Cartes des maires et adjoints
2- Secrétariat général
Charte Marianne / démarches qualité
Gestion et suivi des budgets de fonctionnement des services administratifs et de la résidence
Traitement des factures
Suivi de la gestion du personnel
Logistique et travaux d'entretien
Gestion du courrier
Mission Animation territoriale et conseils aux élus
Réception, compostage et tri des actes des collectivités locales de
l'arrondissement
Conseils aux élus
Suivi coopération intercommunale
Suivi des interventions
Suivi des politiques territoriales élaborées par les communes et leurs
groupements
Pour les élections municipales générales et partielles :
-__ Réception des déclarations de candidature et enregistrement ;
-__ Délivrance ou refus des récépissés de dépôt ;
Participation à l'organisation des élections à caractère national ou
départemental en liaison avec la préfecture
Acceptation des démissions des adjoints au maire
Désignation des délégués de l'administration appelés à siéger au sein des
commissions de révision des listes électorales pour l'ensemble des communes
de l'arrondissement
Correspondant politique de la ville
3- Cabinet
Élections : gestion des questions politiques
Gestion et suivi des dossiers de sécurité publique
Sécurité et prévention de la délinquance : notamment suivi des ZSP, CLSPD et réunions de sécurité locale
Manifestations sur la voie publique dans l'arrondissement
Mise en œuvre de la procédure d'évacuation forcée des gens du voyage, Affaires réservées et interventions
Préparation des dossiers d'audience, des déplacements et visites
ministérielles
Protocole
Médailles et décorations
29/40 Revue de presse
Développement économique et emploi
Mise en œuvre des politiques publiques d'emploi et d'insertion
Animation du SPEL
Suivi et accompagnement des entreprises de l’arrondissement,
Suivi des conventions de revitalisation
Le bureau de la circulation et de la nationalité
Section des cartes de séjour
Accueil, dépôt et instruction des demandes de titre de séjour, enregistrement sur le fichier national, mise en fabrication des cartes de séjour (première demande et renouvellement) en qualité de :
e parent d'enfant français
conjoint de français
visiteur muni d’un visa de long séjour mention visiteur
ascendant de français à charge et descendant de français
entrée en France avant l'âge de 13 ans
naissance en France
salariés
soins
e ressortissants de l'Union Européenne et autres Etats de l’espace économique européen et de la confédération suisse, et leurs conjoints et familles
e étudiants.
Délivrance des documents de circulation pour mineurs
Premières demandes et renouvellement de cartes de ressortissants
européens
Renouvellement de récépissés
Délivrance des titres d'identité républicains
Délivrance, renouvellement et refus de délivrance des cartes de résidents et
des cartes de résidents algériens
Déciarations de perte
Demandes de duplicatas, de changement d'adresse et modifications d’état- civil
Réponses aux interventions
Instructions des demandes de titres (saisine des consulats et services extérieurs, enquêtes diverses, décisions)
Remise des titres de séjour
Refus de séjour et obligation de quitter le territoire Français
Recherches (transferts et réception des dossiers d’autres préfectures,
vérification de cartes).
Traitement des dossiers litigieux (usurpation d'identité, enquêtes diverses...) Réponses aux ambassades, consulats, saisine des autorités judiciaires Missions de proximité liées aux échanges de permis étrangers
$
6
+
6
e
#%
Section des cartes nationales d'identité
Réponses aux ambassades, consulats, réquisitions judiciaires
Traitement des dossiers litigieux (usurpation d'identité, enquêtes diverses) pour les dossiers jusqu'en 2013
30/40 Divers
- Gestion des archives (droits à conduire, immatriculation) pour les dossiers antérieurs à la création des centres d'expertise et de ressources titres
Point numérique
Le bureau des affaires sociales et locatives
Secrétariat et présidence de la CCAPEX pour l'arrondissement
Suivi de la procédure des impayés de loyers
Calculs des recours gracieux ou indemnisation des bailleurs
Gestion des contestations des titres de perception émis pour indemnisation
des bailleurs
Rédaction des mémoires contentieux liés aux expulsions
Gestion des interventions en matière de logements
Suivi du PDLHI
Suivi de dossiers d'établissements d'hébergement
Le bureau de la police générale et du cadre de vie
Réglementation et police générale
Greffe des associations loi de 1901
Débits de boissons (fermeture tardive et administrative)
Feux d'artifice du groupe K4 ou plus de 35 kg d'explosifs et feux sur la Seine Présidence et secrétariat des commissions de sécurité d’arrondissement, suivi des avis défavorables des commissions d'arrondissement et communales
Présidence de la commission d'arrondissement pour l'accessibilité des personnes à mobilité réduite
Traitement des plaintes relatives aux nuisances
Plate-forme départementale des manifestations sportives
Délivrance des récépissés de déclarations et autorisation des manifestations
sportives se déroulant sur la voie publique relevant du code du sport
Autorisation des manifestations sportives d'engins à moteur organisées dans
des lieux non ouverts au public
Autorisation des manifestations sportives nautiques se déroulant sur le
domaine public fluvial
Autorisation des manifestations de boxe
Homologation des circuits
Autorisation des courses hippiques et agrément des commissaires de course
Autorisation des courses de lévriers
Organisation et présidence de la sous commission spécialisée pour les
épreuves sportives de la Commission départementale de Sécurité Routière
3- Urbanisme et environnement
- Suivi de l'urbanisme opérationnel (élaboration, révision, modification des Plans Locaux d'Urbanisme, zones d'aménagement concerté, aliénations, acquisitions de biens, classement, déclassement de voies publiques, aliénations de chemins ruraux, droit de préemption urbain)
31/49 Plaintes sur les permis de construire
Suivi des actes d'urbanisme (permis de démolir, de construire, de lotir, de travaux et installations divers, certificats d'urbanisme)
Installations classées (plaintes quant à leur fonctionnement, convocations, rédaction des comptes rendu de commissions locales d'information et de surveillance)
Plaintes sur les nuisances occasionnées par les ICPE
Mises en demeure relatives aux ICPE
Secrétariat CE Aérodrome des Mureaux
Suivi de l'élaboration des plans de prévention des risques d'inondation, du schéma départemental des gens du voyage, de la mise en place de schémas de cohérence territoriale
32/40 ANNEXE 13 : LA SOUS-PRÉFECTURE DE RAMBOUILLET
Le secrétariat général et cabinet
1. Secrétariat particulier du sous-préfet et du Secrétaire général
2. Sécurité et affaires réservées :
Gestion et suivi des dossiers de sécurité publique
Suivi des instances CISPD, CLSPD
Sécurité routière
Mise à jour des plans de secours d'urgence
Mise en œuvre de la procédure de mise en demeure de quitter les lieux et
d'évacuation de gens du voyage
Gens du voyage (suivi du schéma départemental)
Gestion des infractions au droit des sols liées à la sédentarisation des gens
du voyage
Affaires réservées et interventions
Préparation des dossiers des visites et cérémonies dans l'arrondissement
Protocole
Revue de presse
Mise en œuvre et suivi de la Charte Marianne / démarches qualité
Sécurité civile :
Application et suivi des plans de prévention des risques naturels ou
technologiques
Protection des sites
Installations classées pour la protection de l'environnement (ICPE)
Mises en demeure relatives aux ICPE
Organisation et présidence de la commission d'arrondissement pour la
sécurité contre les risques d'incendie et de panique dans les établissements
recevant du public ainsi que toutes mesures relatives à la sécurité dans les
établissements recevant du public, notamment celles mentionnées à l’article R.123-28 du code le la construction et de l'habitation ;
Organisation et présidence de la commission d'arrondissement pour
l'accessibilité des personnes à mobilité réduite ;
3. Moyens et logistique :
Gestion et suivi des budgets de fonctionnement des services administratifs et
de la résidence
Traitement des factures
Suivi de la gestion du personnel
Logistique et travaux d'entretien
Courrier, accueil général
Gestion des archives (CNI, passeports, droits à conduire, immatriculation)
pour les dossiers antérieurs à la création des centres d'expertise et de
ressources titres
33/40 Le bureau des relations avec les collectivités locales et de la réglementation
-_ Acceptation des démissions des adjoints aux maires
-_ Signature des cartes d'identité des maires et des adjoints aux maires - Désignation des délégués de l'administration appelés à siéger au sein des commissions de révision des listes électorales pour lensemble des communes de l'arrondissement
- Pour les élections municipales générales et partielles :
- Réception des déclarations de candidature et enregistrement ;
-__ Délivrance ou refus des récépissés de dépôt ;
- Délivrance de toutes autorisations relatives à la police de la voie publique, des établissements soumis au code de la santé publique, des établissements interdits aux mineurs, excédant la compétence des autorités municipales - Dérogations à l'heure réglementaire de fermeture des cafés, bars et restaurants, discothèques, débits de boissons des hôtels classés touristiques, des cabarets artistiques, des billards
- Fermeture pour une durée de un jour à six mois de l'établissement ou tout autre lieu quelconque ouvert au public ou utilisé par le public, ayant commis une infraction aux dispositions concernant la réglementation des débits de boissons ou dont l'activité cause un trouble à lordre, la sécurité ou la tranquillité publique
- Fermeture pour une durée de un jour à trois mois de l'établissement ou tout autre lieu quelconque ouvert au public ou utilisé par le public, y compris les établissements soumis au code de la santé publique et au code de la sécurité intérieure, dans lesquels ont été commis des délits d'usage ou de trafic de stupéfiants ou dont l'activité cause un trouble à l'ordre, la sécurité ou la tranquillité publique ou en cas de travail dissimulé
-_ Délivrance des récépissés de déclaration d'associations françaises
- Réglementation de la police générale en forêt domaniale (circulation, stationnement, manifestations publiques)
- Substitution au maire et aux autorités municipales dans les cas prévus par le code général des collectivités territoriales
- Désignation du représentant du Préfet au sein des comités des caisses des écoles
- Nomination des régisseurs titulaires et suppléants des régies d'État de police municipale des communes de l'arrondissement.
- Contrôle de la légalité en lien avec la DRCL (à l'exception des recours et sursis à exécution devant le juge administratif) s'agissant de tous arrêtés, décisions, délibérations, conventions, contrats, marchés et documents divers - Contrôle budgétaire, à l'exception des saisines de la chambre régionale des comptes et des recours devant le juge administratif de tous actes budgétaires, en lien avec la DRCL: budgets primitifs, budgets supplémentaires, décisions modificatives, comptes administratifs, bilans et comptes de résultats émanant:
- des assemblées et autorités communales
- des assemblées et autorités des établissements publics de coopération intercommunales (E.P.C.I.) ayant leur siège dans l'arrondissement
- des commissions administratives, conseils d'administration, organes administratifs de divers établissements publics, communaux ou infercommunaux en régie ou concédés, dont tout le périmètre ou le siège social est situé dans l'arrondissement, à l'exclusion des syndicats mixtes - des offices publics communaux ou intercommunaux d'HLM dont le siège est situé dans l'arrondissement.
34/40 Création, modification, dissolution, constatation du retrait ou de l'adhésion de communes ou d'E.P.C.I. à des E.P.C.I. sans fiscalité propre dans les limites
de l'arrondissement
Instruction des projets de création, dissolution et modification de périmètre
des E.P.C.I. à fiscalité propre
Création, modification statutaire et de périmètre ou dissolution des syndicats
mixtes dits « fermés » et transformation des syndicats en syndicats mixtes
fermés, dans les limites de l'arrondissement
Toute correspondance (y compris les accusés de réception) et décisions
relatives à une demande de crédits d'intervention de l’État
Délivrance des récépissés et réception des plaintes pour les installations
classées soumises à déclaration
Autorisations d'utilisation des locaux scolaires
Fonctionnement des caisses des écoles, élaboration et modification des
statuts
Les états de recouvrement d'astreinte ainsi que les titres de perception
correspondants dans le cadre des infractions à la législation sur l'urbanisme.
Suivi des procédures d'élaboration des PLU / SCOT / SDRIF ï
Suivi loi SRU
Suivi des dossiers sensibles en matière d'environnement concernant
l'arrondissement
Suivi du Parc Naturel Régional de la Haute Vallée de Chevreuse
Gestion des problématiques d'infrastructures routières et de transports
Proposition de nomination des commissaires-enquêteurs pour les enquêtes
publiques de droit commun.
Le bureau des politiques publiques
Ingénierie et développement territorial
Logement et prévention des expulsions locatives
Suivi des procédures liées aux impayés de loyer
Gestion des interventions logement
Suivi des protocoles pour les impayés de loyers
Calculs des recours gracieux ou indemnisation des bailleurs
Rédaction des mémoires contentieux liés aux expulsions
Secrétariat de la CCAPEX pour l'arrondissement
Suivi du PDLHI
Suivi du plan de cohésion sociale
Politique de la ville
Gestion des infractions au droit des sols liées à la sédentarisation des gens du voyage
Plans de revitalisation
Chantiers d'insertion
Apprentissage, Mission locale Emploi
Plates-formes d'initiative locale
Développement économique et suivi des entreprises de l'arrondissement Suivi de l'emploi en lien avec les partenaires institutionnels et le pôle emploi
Le bureau des services à la population
. Accueil général et pré-accueil
Étrangers
Point numérique
35/40 2. Section séjour
t
Accueil, dépôt et instruction des demandes de titre de séjour, enregistrement
sur le fichier national, mise en fabrication des cartes de séjour (première
demande et renouvellement) en qualité de:
e parent d'enfant français
e conjoint de français
e visiteur muni d’un visa de long séjour mention visiteur
e ascendant de français à charge et descendant de français
e entrée en France avant l’âge de 13 ans
e naissance en France
e salariés
e soins
Délivrance des documents de circulation pour mineurs
Premières demandes et renouvellement de cartes de ressortissants
européens
Renouvellement de récépissés
Délivrance des titres d'identité républicains
Délivrance, renouvellement et refus de délivrance des cartes de résidents et
des cartes de résidents algériens
Déclarations de perte
Demandes de duplicatas, de changement d'adresse et modifications d'état-
civil
Réponses aux interventions
Instructions des demandes de titres (saisine des consulats et services
extérieurs, enquêtes diverses, décisions)
Remise des titres de séjour
Refus de séjour et obligation de quitter le territoire Français
Recherches (transferts et réception des dossiers d’autres préfectures,
vérification de cartes)
Traitement des dossiers litigieux (usurpation d'identité, enquêtes diverses...)
Réponses aux ambassades, consulats, saisine des autorités judiciaires
Travail préparatoire à la commission départementale des titres de séjour
Missions de proximité liées aux échanges de permis étrangers
36/40 :
1.
ANNEXE 14 : LA SOUS-PRÉFECTURE DE SAINT-GERMAIN-EN-LAYE |
Le secrétariat général
Secrétariat particulier du Sous-Préfet et du Secrétaire général :
2. Sécurité et affaires réservées :
Gestion et suivi des dossiers de sécurité publique
Suivi des instances CISPD, CLSPD
Sécurité routière
Mise à jour des plans de secours d'urgence
Mise en œuvre de la procédure de mise en demeure de quitter les lieux et
d'évacuation de gens du voyage
Affaires réservées et interventions
Préparation des dossiers des visites et cérémonies dans l'arrondissement
Protocole
3. Moyens et logistique :
Gestion et suivi des budgets de fonctionnement des services administratifs et
de la résidence
Traitement des factures
Suivi de la gestion du personnel
Logistique et travaux d'entretien
Courrier, accueil général
Médailles du travail
Le bureau de Faménagement et du développement durable
1. Urbanisme :
Suivi des procédures d'élaboration des actes d'urbanisme (PLU, ZAC,
ZPPAUP)
Autorisation d'occupation des sols (permis de construire, permis de démolir,
déclarations préalables...)
Droit de préemption urbain
Contrôle de la légalité des actes d'urbanisme
Plans se traduisant par des modalités d'utilisation des sols: plans de
prévention des risques naturels (inondations, carrières, falaises...) et plans d'exposition au bruit des aérodromes
Suivi de la réglementation relative aux enseignes et pré-enseignes
Associations syndicales libres
Mises en demeure relatives aux ICPE
Suivi des communes déclarées carencées au titre de l’article 55 de la loi SRU
2. Aménagement du territoire :
Suivi des projets d’infrastructures routières et ferroviaires
Mobilisation du foncier public
Suivi de l'intercommunalité — définition des périmètres des SCOT
Mise en application du schéma départemental des gens du voyage
Plan global d'aménagement d'Achères
OIN Seine-Aval
37/40 3. Environnement :
Plans de prévention des risques naturels (carrières, falaises...)
Plans de prévention des risques d’inondations
Suivi des commissions locales d'information et de surveillance
Commission consultative du site Seine-Aval (station d'épuration du SIAAP)
Commission consultative de l'environnement de l'aérodrome de Chavenay
Préservation du patrimoine
4, Affaires culturelles :
Protection des sites (suivi des projets de construction en sites inscrits et
classés)
Le bureau du logement, de la ville et de l’emploi
4. Logement
Prévention des expulsions locatives et suivi des demandes d'aide à
l'exécution des jugements en matière d'expulsion locatives plus contentieux
Résorption de l'habitat insalubre : suivi des procédures d'insalubrité
Hébergement d'urgence
Suivi des plans locaux de l'habitat
Intervention pour relogement ou hébergement de situations signalées
2. Politique de la ville
Préparation et suivi des contrats de ville et des dispositifs spécifiques de la
politique de la ville
Évaluation des associations financées par l'État dans les quartiers de la
politique de la ville et suivi de la programmation financière
Suivi des dossiers ANRU, en lien avec la DDT et la MiCIT
Suivi du plan de cohésion sociale dans ses trois composantes: emploi-
logement-égalité des chances
3. Emploi et situation économique
Mise en œuvre des politiques publiques de l'emploi et d'insertion (service
public de l'emploi, emplois aidés, insertion par l'activité économique...)
Accompagnement des entreprises en difficulté
Coordination des dispositifs d'aides aux entreprises
Accompagnement des missions locales
Le bureau des relations avec les collectivités locales et réglementation
Collectivités locales :
Contrôle de légalité des actes des collectivités territoriales en liaison avec la
DRCL ‘
Affaires générales
Fonctionnement des assemblées, délégations et régime indemnitaire
Suivi de l'intercommunalité
Conseil aux élus
38/40 2. Réglementation polices administratives :
Régies d'État pour l'encaissement des amendes de police
Greffe des dossiers d'associations relevant de la loi 1901 |
Débits de boissons : autorisation de fermeture tardive et fermeture temporaire
plus contentieux
3. Sécurité civile :
Présidence et secrétariat des commissions de sécurité et d'accessibilité
d'arrondissement
Suivi des avis de la commission de sécurité d'arrondissement et des
commissions communales de sécurité
Suivi des dossiers de reconnaissance de catastrophe naturelle
4. Élections :
Participation à l'organisation des élections à caractère national ou
départemental en liaison avec la préfecture
Pour les élections municipales générales et partielles :
-__ Réception des déclarations de candidature et enregistrement ;
- Délivrance ou refus des récépissés de dépôt ;
Signature des cartes d'identité des maires et adjoints aux maires
Acceptation des démissions des adjoints au maire et des conseillers
municipaux
Tenue des tableaux des conseils municipaux
Conseil juridique aux élus
Le bureau de la circulation et de la citoyenneté
1. Pôle départemental « Usagers de la route » :
Médiation numérique dans le cadre des télé-procédures liées à la délivrance
des certificats d'immatriculation et des permis de conduire
Missions résiduelles liées aux droits à conduire et à limmatriculation des
véhicules
Instruction des suspensions administratives, annulations et invalidations de
permis de conduire
Organisation et suivi administratif du contrôle médical de l'aptitude à la
conduite
2. Section étrangers :
Accueil, dépôt et instruction des demandes de titre de séjour, enregistrement
sur le fichier national, mise en fabrication des cartes de séjour (première
demande et renouvellement) en qualité de :
e parent d'enfant français
° conjoint de français
visiteur muni d’un visa de long séjour mention visiteur
ascendant de français à charge et descendant de français e
° entrée en France avant l'âge de 13 ans
+ naissance en France
e salariés
e soins
° ressortissants de l'Union Européenne et autres Etats de l'espace
économique européen et de la confédération suisse, et leurs
conjoints et familles
39/40 e étudiants.
Délivrance des documents de circulation pour mineurs
Premières demandes et renouvellement de cartes de ressortissants européens
Renouvellement de récépissés
Délivrance des titres d'identité républicains
Délivrance, renouvellement et refus de délivrance des cartes de résidents et des cartes de résidents algériens
Déclarations de perte
Demandes de duplicatas, de changement d'adresse et modifications d'état- civil
Réponses aux interventions
Instructions des demandes de titres (saisine des consulats et services extérieurs, enquêtes diverses, décisions)
Remise des titres de séjour
Refus de séjour et obligation de quitter le territoire Français
Recherches (transferts et réception des dossiers d'autres préfectures, vérification de cartes).
Traitement des dossiers litigieux (usurpation d'identité, enquêtes diverses...) Réponses aux ambassades, consulats, saisine des autorités judiciaires Missions de proximité liées aux échanges de permis étrangers
3. Plate-forme départementale de naturalisation :
Naturalisations (recueil et instruction des demandes de naturalisation par décret et des déclarations de nationalité en qualité de conjoint, d'ascendant où de frère et sœur de Français) pour les arrondissements de Saint-Germain- en-Laye, Mantes-la-Jolie, Rambouillet et Versailles
Remise des décrets de naturalisation
Organisation de cérémonies de remise de décrets
4. Gestion des archives (CNI, passeports, droits à conduire, immatriculation) pour les dossiers antérieurs à la création des centres d'expertise et de ressources titres
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