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Procès Verbal - PV CM 20220916
Document publié le Vendredi 16 septembre 2022 par la commune de Sainte-Suzanne-et-Chammes.
Lien du pdf (Procès Verbal - PV CM 20220916)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Investissement et développement économique, Environnement,
Mairie de
SAINTE-SUZANNE-ET-CHAMMES
(Mayenne)
007, 4 L
RELEVE DE REUNION
DU CONSEIL MUNICIPAL
DU VENDREDI 16 SEPTEMBRE
2022
Le Maire
Date de la convocation : 12/09/2022
Date d'affichage de la convocation : 12/09/2022
Le septembre deux mil vingt-et-deux, à vingt heures trente minutes, le Conseil Municipal,
légalement convoqué, s’est réuni, à la salle du Conseil Municipal sise 1bis rue Jean de
Bueil, sous la présidence de Monsieur GALVANE Michel, Maire.
BREUX Martine
ECHIVARD Laétitia
BOUCLY Laurette
ECHIVARD Didier
BARILLER Alain
DAVOUST Aline
GALVANE Michel GUEROT Catherine GUERVENO Pascal
HOULLIERE Vincent DENIS ARRe
LE ROY Gérard MESANGE Claudine
LEFEUVRE Philippe
MEZIERE Thérè
PARIZEAU Eric PERICHET Nelly RENARD Marc
VANNIER Daniel
Autres présents :
Absent{e}s et excusé{e)s : Mme Anne DE JENLIS - Mme Thérèse MEZIERE — Mme Catherine
GUEROT
Pouvoirs: de Mme Anne DE JENLIS à M. Michal GALVANE, de Mme Thérèse MEZIERE à
Mme Martine BREUX
Nombre de membres en exercice : 19
Nombre de membres présents : 16
Nombre de votants : 18
M. Pascal GUERVENO est désigné secrétaire de séance.
Approbation des procès-verbaux du Conseil Municipal du 11/07/2022
Le procès-verbal du conseil municipal du 11/07/2022 a été approuvé à l’unanimité des
membres présents.
Dana
1Ordre du Jour de la séance du 16 septembre 2022:
10.
11.
Démission de la fonction de 1°’ Adjoint
Election 1°’ adjoint
Election adjoint au Maire
Nouvelle composition des commissions municipales
Personnel communal
Tableau des effectifs au 1er septembre 2022 (suite aux recrutements d'agents d'entretien)
Communauté de Communes des Coëvrons :
Avis sur la notice présentation simplifié du PLUI n°1
RPI Ste-Suzanne-et-Chammes
Point rentrée scolaire 2022-2023 (effectifs, organisation ATSEM, entretien, garderie)
Point sur les travaux réalisés et sur la programmation des travaux à réaliser vacances de
Toussaint
Démarche auprès de Mayenne Habitat pour la résiliation du bail emphytéotique des
logements installé dans le bâtiment central
Finances :
Passage à la M57 au 1er janvier 2023
Présentation de la lettre d'orientation budgétaire
Délibération centre ancien protégé
Transport scolaire participation communale
Point dossiers subventions 2022 et préparation dossiers 2023
Marché Public : Audit et conseils en matière de marché de services d'assurance
Administration Générale
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des eaux, arrêté de circulation, choix SPS)
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Commissions Communales
Calendrier et ordre du jour de la commission Urbanisme environnement
Ordre du jour et évolution fonctionnement de la commission tourisme culture patrimoine
Calendrier et ordre du jour de la commission finances et ressources
Associations subventionnées
Evolution des risques de prise illégale d'intérêt et positionnement des élus au seins des
associations subventionnées
Décisions prises par délégation du Maire
Questions et Infos Diverses
- Demande d'installation d’un artisan taillandier dans l’ancienne écloserie à la rivière
BUREAU MUNICIPAL
DEMISSION DE LA FONCTION DE 1°F ADJOINT — ELECTIONS DES ADJOINTS
Rapporteur : Michel GALVANE
Monsieur Daniel VANNIER, 1° adjoint, a fait part par courrier en date du 06 septembre 2022 de sa
volonté de cesser les fonctions de 1° adjoint mais de continuer en tant que conseiller municipal.
Dur
9Ce courrier a été transmis auprès de la Préfecture de la Mayenne le 06 septembre 2022. Cette démission a été actée, par les services de la Préfecture de la Mayenne,
le 08 septembre 2022.
Au vu de cette décision et conformément aux dispositions de l’article L. 2122-14 du
CGCT, le conseil municipal doit procéder au remplacement du 1° adjoint dans la quinzaine de jours après cette vacance.
Pour rappel, les adjoints sont élus au scrutin secret à majorité absolue. Il revient donc au conseil municipal de délibérer préalablement à l’élection afin de décider
que le nouvel élu occupera, dans l’ordre du tableau, le même rang que l'élu qui sera
remplacé.
Monsieur le Maire rappelle les modalités suivantes :
- la délibération n° 2020-023 en date du 23 mai 2020 portant élection du
Maire de la commune de Sainte-Suzanne-et-Chammes
- la délibération n° 2020-024 du conseil municipal en date du 23 mai 2020
fixant le nombre d’adjoints au maire à 3
- la délibération n° 2020-025 en date du 23 mai 2020 portant l’élection du maire délégué de Chammes
- la délibération n° 2020-026 en date du 23 mai 2020 portant l'élection du
maire délégué de Sainte-Suzanne
- la démission de Monsieur Daniel Vannier, pour des raisons personnelles,
accepté par Monsieur le Préfet de la Mayenne en date du 8 septembre 2022
Monsieur le Maire rappelle que l'élection des adjoints intervient par scrutin
individuel et secret dans les mêmes conditions que l'élection du Maire. Il est, dès
lors, procédé aux opérations de vote dans les conditions réglementaires.
Election du 23 mai 2020:
M. Michel Galvane Maire
M. Didier Echivard Maire délégué de Chammes
M. Vincent Houllière Maire délégué de Sainte-Suzanne
M. Daniel Vannier 1° adjoint
Mme Aline Davoust 2°" adjoint
M. Philippe LEFEUVRE 3° adjoint
Election du 1° adjoint :
Se porte candidat :
| Didier Echivard | Maire délégué de Chammes |
Après dépouillement, les résultats sont les suivants :
Candidat Didier Philippe
Echivard Lefeuvre
Nombre de 16
bulletins trouvés
dans l’urne
Suffrages 13 12 1
exprimés
Bulletins Blancs 3
ou Nuls D=nr
9M. Didier ECHIVARD a obtenu 12 voix, il est proclamé 1° adjoint au Maire. M. Didier ECHIVARD
conserve également les fonctions de Maire délégué de la commune de Chammes.
L'intéressé déclare accepter d'exercer les fonctions de 1°’ adjoint.
Election du 4*"° adjoint
Etant donné que M. Daniel VANNIER n'occupe plus les fonctions de 1°’ adjoint et que M. Didier
ECHIVARD accepte les fonctions de 1° adjoint, à la suite de son élection, et conserve celle de
maire délégué de la commune de Chammes.
M. le Maire propose de nommer un nouvel et 4*"° adjoint. Le Conseil Municipal, après avoir reçu
les explications nécessaires, accepte cette proposition.
Se porte candidat :
| Claudine MESANGE | Conseillère Municipale
Après dépouillement, les résultats sont les suivants :
Candidat Claudine Nelly MESANGE PERICHET
Nombre de 16
bulletins trouvés
dans l’urne
Suffrages exprimés 12 11 1
Bulletins Blancs ou 4
Nuls
Mme Claudine MESANGE a obtenu 11 voix, elle est proclamée 4" adjoint au Maire.
L'intéressée déclare accepter d’exercer les fonctions de 4°" adjoint au Maire.
MODIFICATION DU TABLEAU DES INDEMNITES DES ELUS
Rapporteur : Michel GALVANE
Monsieur le Maire rappelle la délibération n° 2020-028 en date du 29 mai 2020 et son annexe
fixant les indemnités de fonction accordées aux membres du Conseil Municipal en application des
articles L. 2123-20 et suivants du code général des collectivités territoriales (CGCT).
Le Conseil Municipal vient de procéder à l’élection de nouveaux adjoints, ce qui implique d’ajuster l'enveloppe indemnitaire et le tableau de répartition des Indemnités du Maire, des Maires-
Adjoints et éventuellement de conseillers municipaux titulaires d'une délégation, étant précisé
que les indemnités sont calculées par rapport à l’indice brut terminal de l’échelle indiciaire de la
fonction publique.
Dr
AEnveloppe indemnitaire fixée par délibération du 29 mai 2020 :
Taux votés (% IB 1027) Montant
individuel (valeur
12/2020)
Maire 30% 1 166.82
Maire délégué de Chammes 15% 583.41
Maire délégué de Sainte-Suzanne 15% 583.41
1° adjoint 20% (ramené à 770.10 19,8% au 01/07/22)
2°" adjoint 9% 346.54
3ème adjoint 9% 346.54
Global 97,8 % (1/07/2022) 3 796.82
Il est proposé au Conseil Municipal de modifier le taux de pourcentage global de l'enveloppe
indemnitaire, voté le 29 mai 2020 en la répartissant de la façon suivante :
Taux maximum | Taux votés | Montant individuel
(% 1B 1027) (% 1B 1027) (valeur 07/2022)
Maire 51,6% 30% 1207.66
Maire délégué de Chammes 19,8% 0% 0.00
Maire délégué de Sainte-Suzanne 19,8% 12,5% 503.19
1° adjoint - Maire délégué de Chammes 19,8% 19,8% 797.05
2°" adjoint 19,8% 12,5 % 503.19
3°"e adjoint 19,8% 12,5 % 503.19
4èe adjoint 19,8 % 12,5% 503.19
Global 99,8% 4017.47
Par conséquent, il est demandé au conseil municipal de se prononcer.
LE CONSEIL MUNICIPAL,
Après en avoir délibéré, et procédé à un vote dont le résultat est le suivant :
Pour : 18 Contre : 0 Abstentions : O
- FIXE le montant des indemnités pour l’exercice des fonctions du Maire, des Maires-
Adjoints et des Maires délégués comme suit :
Taux votés (% IB
1027)
Maire 30%
1° Adjoint - Maire délégué de Chammes 19,8%
Maire délégué de Sainte-Suzanne 12,5%
2°" adjoint 12,5%
3ème adjoint 12,5 %
4ème adjoint 12,5%
Global 99,8 %
- PRECISE que ces indemnités seront versées mensuellement comme initialement à la
délibération du 29 mai 2020 ;
- DIT que les crédits budgétaires ont été votés lors du budget prévisionnel 2022 et pourront
faire l’objet d’une décision modificative, si nécessaire, en fin d’année ;
Dana
EC- AUTORISE Monsieur le Maire à signer tous documents relatifs à l'application de cette
délibération
NOUVELLES COMMISSIONS MUNICIPALES — MODIFICATION DES MEMBRES
Rapporteur : Michel GALVANE
Monsieur le Maire rappelle la délibération n° 2020-030 en date du 29 mai 2020 présentant
les thématiques des commissions municipales composées de ses membres, ces thématiques
avaient fait l’objet d’un point dans le cadre de l’établissement du règlement intérieur.
A la suite du remaniement du conseil municipal, Monsieur le Maire propose de modifier et
renommer certaines thématiques de ces commissions municipales. Une nouvelle délibération
doit donc être prise.
De même, l’article 6 du règlement intérieur sera ainsi modifié, de fait.
Le conseil municipal délibèrera également sur la désignation de nouveaux membres au sein
de ses différentes commissions.
Vous trouverez la désignation de ses membres sous les annexes n°1 et 2 accompagnant cette
délibération.
Un avenant au règlement intérieur, approuvé par délibération en date du 11 septembre
2020, modifiant l’article 6 sera également joint.
L'article 6 mentionnait la dénomination de 6 commissions thématiques.
LE CONSEIL MUNICIPAL,
Après en avoir délibéré, et procédé à un vote dont le résultat est le suivant :
Pour : 18 Contre : O0 Abstentions : O
- ACCEPTE la dénomination des nouvelles thématiques composant les commissions
municipales ;
- MODIFIE l'article 6 du règlement intérieur par avenant, joint en annexe n°3
- ACCEPTE la désignation de nouveaux membres au sein des commissions municipales
en annexes n°1 et 2 accompagnant cette délibération
- PRISE D’EFFET, de ses nouvelles commissions municipales, à l'issue de ce conseil
municipal
PERSONNEL COMMUNAL
TABLEAU DES EFFECTIFS AU 1Ff SEPTEMBRE 2022
Rapporteur : Michel GALVANE
Monsieur le Maire rappelle que les emplois de chaque collectivité sont créés par leur organe
délibérante. Il leur appartient donc de fixer l'effectif des emplois à temps complet et non
complet nécessaires au fonctionnement des services dans le respect des dispositions de la loi
précitée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale.
Dans ce cadre, il est indispensable de mettre à jour ce tableau des effectifs en cas de
création, de suppression ou de modification de la durée hebdomadaire d’un poste.
Dan
€Il appartient à l'organe délibérante, conformément aux dispositions légales énoncées ci-
dessus, de déterminer par délibération, d'établir et de modifier le tableau des effectifs de
sa collectivité.
Au vu de ce cadre réglementaire, Monsieur le Maire informe des mouvements intervenus
au sein de la collectivité au 1° septembre 2022 qui sont les suivants :
- La demande de mise en disponibilité pour convenances personnelles d’un agent
titulaire au 1° août 2022 sur la grade d’adjoint technique territorial à hauteur de 25h
hebdomadaire
- Son remplacement est assuré par Un agent contractuel, depuis le 1°’ septembre
2022, sur le même grade à l'échelon 1 de l'échelle de rémunération. Ce contrat à durée
déterminée pour une période d’une année sur la même durée de temps de travail, soit 25
heures hebdomadaires
- Le recrutement d’un agent d'entretien concernant l'entretien et la gestion locative
de l’ensemble des salles communales intégrant également l'entretien de certains locaux à
compter du 1° septembre 2022.
C'est un agent contractuel pour une période d’une année, recruté sur le grade d’adjoint
technique territorial à hauteur de 12,02 heures hebdomadaires.
Il est signalé que le tableau des effectifs n'avaient pas fait l’objet de modification à
l'arrivée de la directrice des services nommée sur le grade de rédacteur principal 1è'°
classe, contractuelle, au 14 février 2022.
Monsieur le Maire présente le tableau des effectifs ainsi modifié (en annexe n°4).
Monsieur le Maire a pu recourir à ses différents recrutements sous couvert de : - la délibération n° 2021-043 en date du 11 juin 2021 portant création de l'emploi
permanent d’adjoint technique territorial
- La délibération n° 2022-014 en date du 11 mars 2022 portant le recrutement
d'agents contractuels
LE CONSEIL MUNICIPAL,
Après en avoir délibéré, et procédé à un vote dont le résultat est le suivant :
Pour : 18 Contre : 0 Abstentions : O
- ACCEPTE les modifications insérées au tableau des effectifs à la date du 1°
septembre 2022 ;
- DIT que les crédits budgétaires ont été votés lors du budget prévisionnel 2022 ;
- CHARGE Monsieur le Maire de veiller à la bonne exécution de cette délibération
COMMUNAUTE DE COMMUNES DES COEVRONS
AVIS SUR LA NOTICE DE PRESENTATION SIMPLIFIE DU PLUI N°1
Rapporteur: Laurette BOUCLY
Madame Laurette Boucly, conseillère communautaire, prend la parole pour expliquer les
modifications à venir sur le plan local d'urbanisme intercommunal n°1, soit :
Nana
7Le Plan local d'urbanisme intercommunal (PLUi) des Coëvrons, a été approuvé le 12 mars
2020, fait l’objet d’une mise en compatibilité n°1 par déclaration de projet adoptée le 14
décembre 2021.
La Communauté de communes souhaite faire évoluer le PLUi dans l’objectif d’assouplir
l'application de certaines règles aux constructions relevant de la destination «
équipements d'intérêt collectif et services publics », notamment celles relatives aux façades, aux clôtures, et aux toitures de ces constructions.
Article UB4-3 : Clôtures
La hauteur maximale des clôtures donnant Pour les constructions à destination d’ «
sur une voie ou une emprise publique est équipements d'intérêt collectif et services
fixée à 2,20 mètres publics », la hauteur des clôtures n'est pas
règlementée.
Pour les autres constructions, la hauteur
maximale des clôtures donnant sur une
voie ou une emprise publique est fixée à 2
mètres.
Article UB4-4 : Couvertures des Toits
Les couvertures des toits à pente L'ensemble de ces dispositions ne
emploieront des matériaux de teinte et s'applique pas aux constructions relevant
de forme similaires à l’ardoise ou à la tuile de la destination « équipements d'intérêt
plate de teinte terre cuite. L'usage de collectif et service public »
panneaux présentant l'aspect de tôles
ondulées ou d’autres matériaux non
traditionnels tels que les bardeaux
d’asphalte sont interdits.
LE CONSEIL MUNICIPAL,
Après en avoir délibéré, et procédé à un vote dont le résultat est le suivant :
Pour : 18 Contre : 0 Abstentions : O |
- ACCEPTE les modifications énoncées et de les intégrer au PLUIi sous la forme d’une
notice de présentation simplifiée n°1
- AUTORISE Monsieur le Maire à signer tous documents s’y afférent.
Drm
©RPI SAINTE-SUZANNE-ET-CHAMMES
ORGANISATION DE LA RENTREE SCOLAIRE 2022-2023
Rapporteur : Michel GALVANE
Lors de la séance du conseil municipal, en date du 11 juillet 2022, il avait été évoqué
l’organisation dans le cadre de la rentrée scolaire 2022-2023.
Monsieur le Maire présente la nouvelle organisation qui s'organise ainsi jusqu’à la fin du 1° trimestre de l’année scolaire 2022-2023.
l'est annoté que cette organisation peut-être revue, au vu des effectifs, au sein de
l'établissement scolaire qu’au niveau de l’accueil périscolaire sur les 2 communes.
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}UBINE1S9}POINT SUR LES TRAVAUX REALISES ET PROGRAMMATION DES TRAVAUX A
REALISER AUX VACANCES DE LA TOUSSAINT 2022
Rapporteur : Didier ECHIVARD
Monsieur Echivard informe l’ensemble du conseil municipal que les agents techniques, en
régie interne, ont réalisé en totalité les travaux, en lieu et place de la 3C, au sein de l’école
Perrine Dugué de Sainte-Suzanne.
Ces travaux feront l’objet d’une 2°"° tranche durant les vacances scolaires de La Toussaint
2022. Certains matériaux n’ont pu être livrés dans les délais impartis.
Lors du démoussage de la toiture dans sa totalité, des infiltrations d’eau ont été recensées
étant donné une toile d'étanchéité assez vétuste et celle-ci est également amianté.
Dans le cadre de la sobriété énergétique et dans la cadre du projet d'audit et de rénovation
énergétique lancées sur la collectivité, ce dossier sera pris en compte en priorité afin de lancer
des travaux de rénovation tout en bénéficiant d’aide financière pour alléger le coût restant à charge de la commune.
Etant donné que les droits à tirer au titre du service technique commun de la Communauté de
Communes des Coëvrons qui doivent être utilisé au plus tard au 31 décembre 2022. Il est décidé de programmer les travaux suivants :
- Rafraîchissement des peintures au niveau de la mairie
À la suite du démontage du placard dans le bureau des adjoints vers l’école RPI, le mur a été
endommagé, il y a donc un besoin de réfection de ce mur
Cela entre dans le cadre du projet d'aménagement spatiale des bureaux des locaux de la mairie.
Les droits à tirer au niveau de la 3C seront ainsi soldés.
DEMARCHE AUPRES DE MAYENNE HABITAT : RESILIATION DU BAIL
EMPHYTEOTIQUE
Rapporteur : Michel GALVANE
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal que deux 2 courriers ont été envoyé à Mayenne
Habitat et PODELHIA en vue de récupérer ces bâtiments qui vont l’objet de baux emphytéotiques.
Ces courriers sollicitent la résiliation de ces baux.
Les bâtiments concernés se situent :
- Mayenne Habitat —2 rue du Petit Rocher
- PODELHIA — 11 place Ambroise de Loré
Monsieur le Maire a rencontré Mayenne Habitat qui sont favorable à cette démarche, qui n'avait
pas trouvé de suite en 2008-2009. Le montant restant à couvrir était de l’ordre de 125 000 €.
Dans l’éventualité où la commune venait à résilier ce bail, le restant à charge pour la commune
s'élèverait à 3 500 €. La reprise de ce bâtiment par la commune entrainerait la reprise également
de 3 baux locatifs, la commune devra s'engager à accompagner les locataires vers une sortie de location.
Dsnn
11Le Conseil municipal émet un avis favorable à cette proposition de résiliation du bail selon les
conditions financières proposées par Mayenne Habitat .
De plus, Mayenne Habitat vient de nous informer que les travaux à la « Résidence de l’Aiguison »
ont été programmés pour 2024.
Monsieur le Maire a souhaité lancer la même démarche auprès de PODELHIA afin de résilier le
bail emphytéotique en cours. En 2008, il avait été proposé à la municipalité un achat de ce
bâtiment pour un projet immobilier de vente à la découpe pour 4 appartements, la municipalité
ne s'était pas positionnée sur ce projet.
Aucun travaux de rénovation, de réhabilitation n'ont été engagé depuis , le bâtiment devient donc
vétuste. La commune est en attente de la réponse de la société PODELHIA
FINANCES
PASSAGE A LA M57 AU 1° JANVIER 2023
Rapporteur: Michel GALVANE
Monsieur le Maire rappelle les grandes étapes du passage à la M57 pour le 1° janvier 2023.
L'étape n°1 consiste à :
- mettre en corrélation les tables de transposition des comptes (M14 vers M57).
- Travailler sur le rapprochement des états d'inventaire entre celui de la collectivité et
celui du Comptable Public
L'anticipation de ce travail pourra faire gagner un temps précieux en période de clôture et
permettra de repérer les éventuels points d’achoppement qui devront faire l’objet d’une
discussion avec le comptable public.
L'étape n°2 devra convenir d’un calendrier de clôture, en partenariat avec le comptable
public, en condition de bascule notamment sur la date des derniers mandatements en
investissement et en fonctionnement qui pourra être avancée à titre exceptionnel.
Toujours en relation avec le comptable public, l'étape 3 indiquera si la clôture et la journée
complémentaire pourraient avoir lieu dans le cadre du passage à la M57.
ilest annoté que durant plusieurs semaine, la collectivité travaillera sur un double exercice et
sur une double nomenclature.
Ces différentes démarches sont en cours d’élaboration sur la collectivité.
Le comptable public d’un commun accord avec la collectivité proposera un calendrier
d'élaboration budgétaire 2023.
LETTRE D'ORIENTATION BUDGETAIRE
Rapporteur : Michel GALVANE
Monsieur le Maire présente au conseil municipal la lettre d'orientation budgétaire élaboré
lors de la commissions « Finances et Ressources » du 12 septembre 2022. ND=ma
19La lettre d'Orientation Budgétaire a pour objectif de donner les priorités et orientations qui
seront à prendre en compte dans le cadre du débat et de l'élaboration budgétaire en
fonctionnement et en investissement avec une approche désormais pluriannuelle.
Cela induit la mise en place d’une stratégie de gestion avec une approche analytique et
prospectives du budget utilisation du passage à la M57 comme levier d’appui et surtout
priorisation de l'action municipale et abandon de certaines actions, clarification du
fonctionnement (exemple des subvention aux associations et des prestations en interne)
suivi plus poussé des investissements tant sur le volet dépenses programmation que sur le
volet recettes dont les subventions.
Elle comprendra 5 axes d'actions:
1 - Gouvernance
(Définir les besoins budgétaires au sein de chaque commission municipale afin
que la commission « Finances et Ressources » acte les priorités)
2 - Orientation budgétaire pour les dépenses et recettes de fonctionnement
3 - Orientation budgétaire pour les dépenses et recettes d'investissement
(Elaboration d’un Plan Pluriannuel d’Investissement — PP)
4 - Mise en place d'une approche analytique du budget par opération en
s'appuyant sur le passage à la M57
5 - Mise en place d’une planification de gestion administrative et comptable,
d’une communication (calendrier) et d’une information synthétique sur le budget
DISPOSITIF D’AIDE AUPRES DES PARTICULIERS : CENTRE ANCIEN PROTEGE
Rapporteur : Michel GALVANE
Monsieur le Maire rappelle qu’en date du 16 février 2018, une convention entre la Région
des Pays de la Loire et la commune de Ste-Suzanne-et-Chammes a été signée dans le cadre
de la réhabilitation du patrimoine architectural.
Les objectifs étaient de poursuivre la mise en valeur de certains sites tels que la cité
médiévale, les voies d'entrée de bourg... et ainsi encourager les propriétaires à effectuer les
travaux de restauration par l'attribution de subventions régionales et communales.
Le montant de l’aide, versée par la Région des Pays de la Loire, avait été fixé à 20 % du
montant des travaux HT ou TTC, tout en étant plafonnée à 50 000 € par propriétaire
d'immeuble.
La commune apportait une aide complémentaire à hauteur de 5% des dépenses sur le
même plafonnement que la Région.
La convention avec la Région des Pays de la Loire s’est achevée le 20 avril 2020.
Au vu des différents dossiers (en attente de réalisation de travaux ou bien les travaux ont
été réalisé et les propriétaires sont en attente du versement des aides financières), le solde
2022/2023 s'élèverait à 9 385,62 €.
Deux dossiers ont été réceptionnées (12 rue Fouquet de la Varenne — 14 rue Fouquet de la
Varenne) soit un versement, à prévoir, de la part communale à hauteur de 4 876,16 € d’ici
la fin de l’année 2022 sachant que la Région des Pays de la Loire a versé l’aide financière
attendue auprès des particuliers au cours du 2°" trimestre 2022.
Dm
19La somme de de 4 509,16 € soldant les travaux liés par conventionnement devra être
inscrite au budget prévisionnel 2023.
LE CONSEIL MUNICIPAL,
Après en avoir délibéré, et procédé à un vote dont le résultat est le suivant :
Pour: 18 | Contre : 0 | Abstentions : O
- ACCEPTE le versement des aides financières, pour les dossiers concernant les
habitations sises 12 et 14 rue Fouquet de la Varenne, votée par délibération en date du 16
février 2018, au vu des travaux réalisés et sous le conventionnement
- DIT que les crédits budgétaires sont inscrits sur le budget prévisionnel 2022
- DIT que les crédits budgétaires pour un montant de 4 509,16 € feront l’objet d’une
nouvelle inscription au titre de l’année 2023
- _ AUTORISE Monsieur le Maire à signer tous documents s’y afférents
AIDE AUX PARTICULIERS — PRISE EN CHARGE DES FRAIS DE TRANSPORTS
SCOLAIRES DANS LE CADRE D'ENFANTS SCOLARISES AU RPI
Rapporteur : Michel GALVANE
Monsieur le Maire rappelle la délibération n° 2016-112 en date du 08 juillet 2016
mentionnant que le Conseil Municipal avait décidé de participer à la prise en charge des
frais de transport scolaire sur le territoire du RPI.
Cette délibération était appliquée au vu des tarifs votés par la Conseil Départemental de la
Mayenne. Elle n’a pas fait l’objet d’une révision depuis 2016.
Les nouveaux tarifs au titre de la rentrée scolaire 2022-2023 ont été votés par le conseil
départemental de la Mayenne qui se présentent comme suit :
Enfant scolarisé (car ou train) 110 €
3è7e enfant Gratuité
Enfant scolarisé RPI 55€
Enfant arrivé avant le 31/12 10/10È7° tarif
Enfant arrivé entre le 01/01 et le 6/10°7° du tarif
31/03
Enfant arrivé après le 01/04 3/10 du tarif
La commune de Sainte-Suzanne-et-Chammes participerait à hauteur de 55 € si elle reprend
les mêmes modalités instaurées en 2016. D=nn
14LE CONSEIL MUNICIPAL,
Après en avoir délibéré, et procédé à un vote dont le résultat est le suivant :
Pour : 18 | Contre : O Abstentions : O
- PARTICIPE à hauteur de 55€ pour tous enfants scolarisés au sein d’un RPI et
demeurant sur la commune de Sainte-Suzanne-et-Chammes
- DIT que cette délibération devra faire l’objet d’une révision, dès que les tarifs fixés
par le Conseil Départemental de la Mayenne, seront modifiés
- _ AUTORISE Monsieur le Maire à signer tous documents s'y afférents
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SNOILLN3AINSLE CONSEIL MUNICIPAL,
Après en avoir délibéré, et procédé à un vote dont le résultat est le suivant :
Pour: 18 Contre : O | Abstentions : O
DECIDE d'apporter les modifications énoncées dans le tableau ci-dessus
MODIFIE la délibération initiale n° 2022-027 en date du 08/04/2022
DIT que les crédits budgétaires ont été alloués sur le budget prévisionnel 2022
AUTORISE Monsieur le Maire à signer tous documents s'y afférents
MARCHE PUBLIC — AUDIT ET CONSEILS EN MATIERE D’'ASSURANCE
| Rapporteur : Michel GALVANE
Monsieur le Maire informe qu’une consultation, en matière d'audit et de conseils pour une
mise en concurrence du marché d'assurances, sur la collectivité a été lancée en date du 12
septembre 2022.
L'objectif d'un audit est de fournir à la collectivité une assurance raisonnable en tenant
compte des contraintes financières actuelles et que la commune ne se trouve pas avec une
assurance qui ne correspond pas aux attentes de celles-ci.
L'audit permettra:
> Effectuer une analyse des contrats actuels afin d'optimiser si nécessaire les
garanties
> Améliorer la couverture tout en maîtrisant le budget de la commune
> Assister la commune dans l’analyse et la compréhension des propositions
Les offres devront être remises au plus tard le 7 octobre 2022 à 14h00, la commission
devra se réunir afin d'analyser et de choisir le prestataire en vue de réaliser cet audit.
Cette consultation a été publiée sur le site Internet de la commune et également sur la
plateforme « Marchés Sécurisés ».
Une réunion devra être fixée avec la commission « Finances et Ressources » après le 7
octobre prochain.
Il est annoté que le contrat d'assurances actuel est reconduit sur l’année 2023 afin de
laisser le temps nécessaire au prestataire choisi d'étudier les dossiers et de répondre aux
attentes réelles de la commune.
Dsmzs
17ADMINISTRATION GENERALE
ARRETES DE CIRCULATION ET DE STATIONNEMENT CITE MEDIEVALE / GENS DU
VOYAGE
Rapporteur : Michel GALVANE
Monsieur le Maire informe le conseil municipal de l’actualisation des arrêtés suivants :
- Arrêté réglementant la circulation et le stationnement au cœur de la Cité
Médiévale
- Arrêté réglementant la circulation et le stationnement des camping-cars et
véhicules hébergés sachant que la commune dispose d’un aire de stationnement de
camping-car
sur le territoire communal de Sainte-Suzanne-et-Chammes
De même, la commune souhaite mettre en place un arrêté réglementant l'interdiction et
le stationnement des gens du voyage sur le territoire de la commune de Ste Suzanne et
Chammes étant donné qu’une aire de stationnement dédié est existante sur le territoire
intercommunal de la Communauté de Communes des Coëvrons.
Ces arrêtés entreront en vigueur dès visa du contrôle de légalité de la Préfecture de la
Mayenne.
MAYENNE FIBRE : CONVENTIONNEMENT UTILISATION DES CHAMBRES
EXISTANTES
Rapporteur : Michel GALVANE
Monsieur le Maîre rappelle que la commune est propriétaire d'installations qui doivent être
mis à la disposition de Mayenne Fibre pour les besoins de passage et de pose
d'équipements liés à la fibre.
Monsieur le Maire rappelle les modalités importantes de ce conventionnement :
- Mayenne Fibre devra informer en amont la commune de la date prévue de
commencement des travaux (opération de tirage de câbles, accès aux chambre...), la
commune devra répondre dans un délai de 3 jours ouvrés afin de valider le
commencement de ces travaux
- Mayenne Fibre et la commune procéderont conjointement à la réception et à la
vérification des travaux réalisés.
- Mayenne Fibre s'engage à maintenir ses équipements en bon état pendant toute la
durée de la convention (maintenance préventive) et en cas de dysfonctionnement
Mayenne Fibre s'engage à intervenir (de ce fait, la commune ne pourrait être avertie en
amont) afin que les réparations soient réalisées au plus vite (maintenance curative)
- La commune s'engage à avertir Mayenne Fibre dès qu’elle a connaissance de
dysfonctionnement, dégradation... sur ses équipements
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les frais d'enregistrement éventuel reste à la charge de Mayenne Fibre
La convention ne pourra être modifiée que par avenant, après accord entre partie.
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10Cette DSP (délégation de services publics) est établie pour une durée de 18 mois, à compter de la signature
LE CONSEIL MUNICIPAL,
Après en avoir délibéré, et procédé à un vote dont le résultat est le suivant :
Pour : 18 Contre : 0 Abstentions : O |
- ACCEPTE les modalités contractuelles de la convention avec MAYENNE FIBRE dans
le cadre de l’utilisation de chambres existantes pour la mise en place de la fibre optique
- AUTORISE Monsieur le Maire à signer tous documents s'y afférents
POINT SUR LES TRAVAUX : BATIMENTS, VOIRIE, ESPACES VERTS
Rapporteur : Didier ECHIVARD
Dossier Travaux rues de la Libération et de Montsürs :
> Réunion publique le 20 septembre 2022 — Salle Fernand Bourdin en
présence du cabinet d’études 2LM et de la Régie des Eaux des Coëvrons
> Choix prestataire mission SPS: Offre retenue SOCOTEC pour un montant global de 1 431 € HT
4 Cabinets avaient été consultés: SECURIS BTP (1 912,50 € HT) — AC2S (1 750
€ HT) et ACORE INGENIERIE (mission SPS ne fait pas partie de leurs activités)
Consultation lancée le 25/07/2022 — Réponse attendue le 31/08/2022
> Lancement de l’appel d'offres (la date sera définie à l’issue de la réunion publique)
> Début des Travaux par la Rue de la Libération: au cours du mois de décembre 2022
Bilan entretien de la Poterne et Intervention Chantier « Vert Avenir »
Rapporteur Marc RENARD
° Poursuite de l’amélioration de l’entretien des espaces et chemin de
randonnée sur les versants de la poterne {limite d'intervention = 10 jours /
an)
. Travail s'organise également autour du jardin médiévale
° Poursuite de l’Amélioration du cône de vue vers le Grand Moulin (en-
dessous du jardin médiévale).
Mise en route du projet de verger conservatoire
Rapporteur Marc RENARD
Reprise d’un terrain qui se prête à des plantations fruitières, espaces anciennes et
Chataigneraie (environ 30-40 arbres)
Démarche collective — participation citoyenne
En amont, travail sur la partie technique
Poursuite de démarches d’acquisitions de parcelles de jardins en déshérence au
niveau de la Poterne
Rapporteur Michel GALVANE
Lancement d’une démarche, sur des terrains non entretenus, en vue de sensibiliser
les propriétaires de les entretenir
> Parcelle C239 (partie Est)
Dnanmrn
10> Parcelle B477 (partie Sud)
> Parcelle D654 (partie Sud)
ÿ Parcelle C231 en cours — en attente d’accord car sous SCI
Rapporteur Michel GALVANE
Associations subventionnées
Evolution des risques de prise illégale d’intérêt et positionnement des élus au sein des
associations subventionnées suite à plusieurs condamnation comme celle du Maire de
Ploërmel récemment.
Nous avons reçu une alerte de |” AMF pour tous les élus qui sont maires, maires-adjoints en
situation de président d'association . Ceux c-i sont invités à vérifier les modalités d'exercice de
leur mandat de Président avec les risques encourus aujourd’hui au titre de conflit d'intérêt que
cela pourrait générer lors du vote de subvention aux associations qu'ils président. Il est
rappelé qu’en cas de condamnation la protection juridique des élus ne fonctionne pas
DECISIONS PRISES DANS LE CADRE DES DELEGATIONS DU MAIRE
Rapporteur: Michel GALVANE
Conformément à la délibération n° 2020-29 du Conseil Municipal du 29 mai 2020 et à la
délibération n° 2020-062 du Conseil Municipal du 11 septembre 2020, Monsieur le Maire
rend compte au Conseil Municipal de l’exercice de sa délégation en matière d'urbanisme :
08/08/2022 2022-012 10 rue de la libération, cadastrée C371
08/08/2022 2022-013 3 rue du grenier à sel, cadastrée C 525 et C 585
19/08/2022 2022-014 4 route de la panneterie (Chammes), cadastrée
B 394
QUESTIONS ET INFORMATIONS DIVERSES
Rapporteur: Michel GALVANE
Demande d'échange de Demande en date du 08/07/2022 Rencontrer le propriétaire de cette
parcelle « La Lucasière » Propriété traversée par un chemin parcelle
communal — Demande de déviation
de ce chemin sur une des parcelles
D=nn
9NDemande de création de plan
d’eau à usage de loisirs et de
pêche « La Relière »
Société Centrale Biogaz des
Coëvrons
Communauté de Communes
des Coëvrons
Conseil Départemental de la
Mayenne
Porte Ouverte Entreprise
Enrobés Chammes
Comité Mayenne 2024
attenantes à la propriété « La
Lucasière »
Propriétaire évoque la dangerosité
pour les enfants
Dépôt de la demande le 11/07/2022
Superficie de 1 000 m? alimenté par
des eaux de ruissellement
Pas d'opposition de la Préfecture de
la Mayenne, seulement demande de
la réduction de la surface en eau afin
de limiter l’impact sur la ressource en
eau {territoire sous tension)
Mise à jour de son plan d'épandage
et l’évolution des conditions
d'admission des déchets et des
matières à traiter sur le site 3415
route de Châtres la Forêt
Dossier réceptionné le 09/08/2022 en
Préfecture
Gestion des déchets des cimetières
Lancement d’une campagne de
sensibilisation sur la pratique du
compostage dans les cimetières
Suppression de la collecte de bac
dans les cimetières dès sept. 2022
ben vue de respecter la loi AGEC
(Anti-Gaspillage pour une Economie
Circulaire)
On peut prendre appui auprès de
l’animatrice gestion des déchets de la
3C
Parution du Rapport d'activités 2021
Le 28 septembre 2022 à partir de
18h30 — Elus et Personnel Communal
sont conviés à cette PO
Réunion 1/09 — Espace Mayenne
79 communes labellisées « Terres de
Jeux 2024 »
7 Centres de préparation aux Jeux
Olympiques
73 établissements scolaires labellisés
« Génération 2024 »
Focus sur l’organisation de la
Semaine Olympique et Paralympique
du 24 au 29 janvier 2022 - Thème
« Sport pour l’environnement et le
climat » + Journée Olympique et
Paralympique du 23 juin 2022 sur le
Environ 10 élus
Avenir:
12 octobre 2022
« Toute la Mayenne en Baskets »
17e édition de la Soirée des Sportifs
Mayennais le 16 décembre 2022
Prochaine réunion en février 2023
Semaine sur le thème « Inclusion » se
déroulera du 3 au 8 avril 2023
Ds
91Demande mise en place
d’une COT
par deux associations
culturelle pour
l'occupation des locaux de
l'école primaire activités
de conte et de théâtre
Anita Tolmer, conteuse,
développement de son
activité
Yann denesait, comédien,
thème « Paix et Solidarité »
Remise des dotations « Terres de
Jeux 2024 » aux différents
partenaires
Appel aux bénévoles : fin de
candidature en ligne le 17/09/2022
Procédure : Saisi d’une demande —
sujet évoqué auprès du bureau
municipal et ensuite ce sujet est
évoqué lors du conseil municipal
Au vu du contentieux, des
pétitions en cours, au regard des
craintes, des nuisances...
Le site pourrait s’y prêter mais au
vu de toutes ces situations, le
bureau municipal n’a pas émis un
avis favorable
Ce bâtiment fait l’objet d’une
demande d’acquisition depuis que
ce projet est né.
Changement de destination des
lieux (école vers activités
professionnelles)
COT annuel avec location
modeste mais prise en charge
des coûts de fluides
(abonnement et consommation)
par le locataire
Relais de la Flamme Olympique sur le
Territoire National : Avril — Juillet 2024
(Fin du relais : 26/07/2024)
Avis Conseil Municipal
CONTRE (Non au Projet) 5 dont 1
CONTRE mais demande d’avoir un projet
plus affiné émanant de l'artisan
ABSTENTION 8
POUR 5
Ce point sera remis à l’ordre du jour d’un
prochain conseil municipal à la suite de
la rencontre de l'artisan
(proposition collective, quel que soit la
décision il faut la défendre et la mener à
bien)
Quels sont les nuisances ? (demande
d'explications supplémentaires sur
l'artisanat
Si avis favorable, quel sera le coût de
rénovation de ce bâtiment pour la
commune en vue d'accueillir cet artisan
Oui sur le principe mais en étudiant
l’ensemble des modalités avant
d'émettre un avis définitif
Accord de principe
CONTRE O0 ABSTENTION 2 POUR 16
Possibilité d'évoquer un projet dans le
cadre d’un montage « Tiers-Lieux » avec
les personnes (association) en vue de
bénéficier de subventions
INFORMATIONS DIVERSES DES MEMBRES DU CONSEIL MUNICIPAL
Poubelle proche de la boulangerie
Même cas auprès de l’ancienne mairie
Décision de suppression des poubelles extérieures appartenant à la collectivité — Phase de
test
D=snnr
99Parvis de La Poste -Local de refroidissement (soufflerie importante)
JEP 2022 ce week-end
La séance du vendredi 16 septembre 2022 est levée à 23h20
Le secrétaire de séance, Le Maire,
Pascal GUERVENO Michel GALVANE
Dams
99