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Document publié le Mercredi 28 septembre 2022
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Thèmes du document : Transports, Institutions publiques, Environnement,
Registre des délibérations
CONSEIL DE COMMUNAUTE
DU 28 SEPTEMBRE 2022
L’an deux mille vingt-deux, le vingt-huit septembre à 18 heures, le Conseil de la Communauté de communes du Cœur de l’Avesnois s’est réuni à la salle des fêtes de Sains du Nord sous la présidence de Nicolas DOSEN, en session ordinaire, dûment convoqué le 22 septembre 2022.
Nombre de conseillers en exercice : 69
Présents et représentés : 65
Présents :
Commune de Avesnelles : Marie-Christine MERCIER, Pascal PETIT, Christelle BLANDO
Commune d’Avesnes sur Helpe : Sébastien SEGUIN, Laurence WATTEAU, Benoît BOUDJEMA, Aline BERTRAND, Christian CASTEL, Anne-Laure CATTELOT a donné procuration à Sébastien SEGUIN, Gérard GUERTZMANN, Sylvie CABOOR a donné procuration à Christian CASTEL
Commune de Bas-Lieu : Ghislain FRANCOIS
Commune de Beaurepaire sur Sambre : Pierrick FORET
Commune de Beaurieux : David HOUILLIEZ a donné procuration à Daniel ETEVE Commune de Bérelles : Orféo RIGONI
Commune de Beugnies : Frédéric ERNESTI
Commune de Boulogne sur Helpe : Nadine MAJKA
Commune de Cartignies : Sabine CAUFAPE, Xavier MOUVET
Commune de Clairfayts : Guy ERPHELIN a donné procuration à Joëlle LEFEBVRE, conseillère suppléante
Commune de Damousies : Alain WITTEMBERG
Commune de Dimechaux : Daniel ETEVE
Commune Dimont : Vincent COURET
Commune de Dompierre sur Helpe : Jean-Pierre LIBERT a donné procuration à Hélène DARLY, conseillère suppléante
Commune de Dourlers : Freddy THERY a donné procuration à Cyril BETH, conseiller suppléant
Commune d’Eccles : Didier LEMAIRE a donné procuration Orféo RIGONI Commune d’Etroeungt : Vincent JUSTICE, Bernadette GRANDIN
Commune de Felleries : Pascal NOYON, Maryse BERNARD, Maxime LOUGUET Commune de Flaumont-Waudrechies : Jean-Marie VIN
Commune de Floursies : Alain DELTOURRegistre des délibérations
Commune de Floyon : Evelyne GEBHARDT
Commune de Grand-Fayt : Thierry THIROUX
Commune de Haut-Lieu : Hervé CUISSET
Commune de Hestrud : André BERTEAUX
Commune de Larouillies : Wilfrid SALMON
Commune de Lez-Fontaine : Philippe HANOT
Commune de Liessies : Alain RICHARD a donné procuration à Vincent COURET Commune de Marbaix : Damien DUCANCHEZ
Commune de Petit-Fayt : Claude ROYAUX
Commune de Prisches : Jean-Claude FOVEZ, Chantal BLEHAUT
Commune de Rainsars : Colette WATREMEZ
Commune de Ramousies : Brice AMAND a donné procuration à Hervé LASPALAS Commune de Sains du Nord : Christine BASQUIN, Jean-Pierre DESSAINT, Sabine BUFI, Daniel DEUDON, Anne-Marie LENTIER, Natacha VANELSLANDE Commune de Saint-Aubin : Mauricette FREHAUT a donné procuration à Monique JOLY, conseillère suppléante
Commune de Saint-Hilaire-sur-Helpe : Nicolas DOSEN
Commune de Sars-Poteries : Sandra BROGNET, Didier CARETTE, Florian LIENARD Commune de Sémeries : Hervé LASPALAS
Commune de Semousies : Jérôme BEUGNIES a donné procuration à Patrick DEHEN Commune de Solre le Château : Patrick DEHEN, Chloé TROUILLIEZ, Christian BINOIT
Commune de Solrinnes : Rémi LE ROUZIC
Commune de Taisnières en Thiérache : Claude CONNART a donné procuration à Christophe LIESSE, conseiller suppléant
Commune de Wattignies la Victoire : Vincent QUEVALLIER a donné procuration à Philippe HANOT
Absents, excusés :
Commune d’Avesnelles : Antoine BADIDI, Michel CHALDAUREILLE Commune d’Avesnes sur Helpe : Jacky ROUSSELLE
Commune de Choisies : Bernard PAQUET
Objet de la délibération : Délibération instaurant le « forfait mobilités
durables » au profit des agents publics de la collectivité
Numéro de la délibération : DC_2022_090
Pièces jointes : (NEANT)
Nombre de conseillers ayant pris part à la délibération : 66
- = - = - = - = - = - = - = -
Vu le code général de la fonction publique ;
Vu le code général des impôts, notamment son article 81,
Vu le code de la sécurité sociale, notamment son article L. 136-1-1,Registre des délibérations
Vu le code du travail, notamment ses articles L. 3261-1 et L. 3261-3-1,
Vu le décret n°2010-676 du 21 juin 2010 modifié instituant une prise en charge
partielle du prix des titres d'abonnement correspondant aux déplacements effectués
par les agents publics entre leur résidence habituelle et leur lieu de travail,
Vu l’arrêté du 9 mai 2020 pris pour l'application du décret n°2020-543 du 9 mai 2020
relatif au versement du « forfait mobilités durables » dans la fonction publique de
l'Etat,
Vu le décret n°2020-1547 du 9 décembre 2020 relatif au versement du « forfait
mobilités durables » dans la fonction publique territoriale,
Vu l’avis du Comité Technique en date du 15 juin 2022.
- = - = - = - = - = - = - = -
M. le Président expose à l’assemblée que le « forfait mobilités durables », d’abord
instauré dans le secteur privé, a pour objectif d’encourager les travailleurs à recourir
davantage aux modes de transport durables que sont le vélo et l’autopartage pour
la réalisation des trajets domicile-travail.
Le décret n°2020-1547 du 9 décembre 2020 permet l’application de ce dispositif
aux agents territoriaux, qu’ils soient fonctionnaires stagiaires, fonctionnaires
titulaires ou contractuels de droit public.
Conformément à l’article L3261-1 du code du travail, il est également applicable aux
agents de droit privé (contrats PEC, apprentis…) des collectivités territoriales et des
établissements publics relevant de la fonction publique territoriale, dans les
conditions définies par le décret n°2020-1547 et par la présente délibération.
Par exception, un agent ne peut pas y prétendre s’il bénéficie déjà d’un logement
de fonction sur son lieu de travail, d’un véhicule de fonction, d’un transport collectif
gratuit entre son domicile et son lieu de travail, ou encore s’il est transporté
gratuitement par son employeur.
Jusqu’ici, seule la participation de l’employeur à hauteur de 50 % du prix d’un
abonnement aux transports en commun ou à un service public de location de vélos
permettait d’inciter à l’utilisation d’alternatives à la voiture individuelle.
En pratique, le forfait mobilités durables consiste à rembourser tout ou partie des
frais engagés par un agent au titre des déplacements réalisés entre sa résidence
habituelle et son lieu de travail :
• soit avec son propre vélo, y compris à assistance électrique
• soit en tant que conducteur ou passager en covoiturageRegistre des délibérations
Le montant du forfait mobilités durables est de 200 € par an, exonéré de l’impôt sur
le revenu ainsi que de la contribution sociale sur les revenus d'activité et sur les
revenus de remplacement.
Ce montant est modulé à proportion de la durée de présence de l'agent dans l'année
au titre de laquelle le forfait est versé si l’agent a été recruté au cours de l’année, radié
des cadres au cours de l’année ou bien placé dans une position administrative autre
que la position d’activité pendant une partie de l’année.
Pour pouvoir bénéficier du forfait mobilité durables, l’agent doit utiliser l’un des deux
moyens de transport éligibles (vélo personnel ou covoiturage) pour ses déplacements
domicile-travail pendant un minimum de 100 jours sur une année civile. Ce nombre
minimal de jours est modulé selon la quotité de temps de travail de l’agent. Il est
également modulé à proportion de la durée de présence de l'agent dans l'année au
titre de laquelle le forfait est versé s’il a été recruté au cours de l’année, s’il est radié
des cadres au cours de l’année ou s’’il a été placé dans une position autre que la
position d'activité pendant une partie de l'année concernée.
Le bénéfice du forfait mobilités durables est subordonné au dépôt par l’agent d'une
déclaration sur l'honneur certifiant l’utilisation de l’un ou des moyens de transport
éligibles, au plus tard le 31 décembre de l'année au titre duquel le forfait est versé. Si
l’agent a plusieurs employeurs publics, la déclaration est déposée auprès de chacun
d’entre eux.
L’autorité territoriale dispose d’un pouvoir de contrôle sur le recours effectif au
covoiturage et sur l’utilisation du vélo.
Le forfait mobilités durables est versé l'année suivant celle du dépôt de la déclaration
sur l’honneur. Son versement incombe à l’employeur auprès duquel la déclaration a
été déposée, y compris en cas de changement d’employeur.
Si l’agent a plusieurs employeurs publics et qu’il a bien déposé une déclaration sur
l’honneur auprès de chacun d’entre eux, le montant du forfait versé par chaque
employeur est déterminé en prenant en compte le total cumulé des heures travaillées.
La prise en charge du forfait par chacun des employeurs est calculée au prorata du
temps travaillé auprès de chacun.
Enfin, le versement du forfait mobilités durables est exclusif du versement mensuel de
remboursement des frais de transports publics ou d'abonnement à un service public
de location de vélos évoqué plus haut et régi par le décret n°2010-676 du 21 juin 2010.
- = - = - = - = - = - = - = -Registre des délibérations
Après en avoir délibéré, le Conseil de Communauté, avec 64 voix pour et une
abstention, décide :
▪ d’instaurer, à compter du 1er janvier 2023, le forfait mobilités durables au bénéfice des agents publics de la 3CA dès lors qu’ils certifient sur l’honneur réaliser leurs trajets domicile-travail avec leur vélo personnel ou en covoiturage pendant un minimum de 100 jours par an, modulé selon la quotité de temps de travail et de la durée de présence dans l’année au titre de laquelle le forfait est versé,
▪ d’inscrire au budget les crédits correspondants,
Fait en séance les jour, mois et an susdits
Certifié exécutoire compte-tenu de la transmission au contrôle de légalité et de la publication,
Publié sur le site Internet le 11/10/2022
Envoyé en préfecture le 11/10/2022
Reçu le 11/10/2022
Identifiant de télétransmission : 059-200043263-20220928-DC_2022_090-DE