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Conseil Municipal - ANNEXES CM 05 11 2025
Document publié le Mercredi 5 novembre 2025 par la commune de Sarreguemines.
Lien du pdf (Conseil Municipal - ANNEXES CM 05 11 2025)
Thèmes du document : Travail et emploi, Consommateurs, Handicap et inclusivité,
ANNEXES
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NON3H-114WOI Rapport d’activité 2024 du délégataire chargé de la gestion de
l'aérodrome de Sarreguemines-Neunkirch
1. Généralités et historique
L'aérodrome de Sarreguemines-Neunkirch, créé en 1914, est un aérodrome civil, ouvert à la circulation aérienne publique. Cet aérodrome est devenu propriété de la Ville de Sarreguemines le 1°° janvier 2007 à la suite de sa dévolution par l'État dans le cadre d’une convention de transfert conclue en application de l'article 28 de la loi n°2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales.
Le domaine public aéronautique s'étend sur une superficie totale d'environ 37 hectares sur les Villes de Sarreguemines et de Frauenberg. I! comprend deux pistes en herbe d'une longueur de 714 mètres, l'une de 80 mètres de large pour les avions à moteur et une de 150 mètres de large pour les planeurs. Les constructions comprennent un club-house avec hangar, un local à usage de débit de boisson dont la licence appartient à l'association Espoir aéronautique de Sarreguemines et six hangars à vocation aéronautique faisant l’objet d'autorisation d'occupation temporaire affectées de redevances. L’aérodrome dispose également d'une station d'avitaillement d'essence aviation (Avgas 100LL) comportant citerne et pompe.
2. Activité
L'aérodrome est à usage sportif de loisir et de tourisme et n’enregistre pas de vols commerciaux. Son activité, très saisonnière, est animée par le club « Espoir aéronautique de Sarreguemines ».
3. Exploitation et gestion
La gestion de l'aérodrome de Sarreguemines est assurée par l'association « Espoir aéronautique de Sarreguemines » dans la cadre d'une DSP depuis le 1°" janvier 2018 (délégation renouvelée pour 5 ans depuis le 1°" janvier 2023).
L'article L3131-5 du code de la commande publique dispose que « Le concessionnaire produit chaque année un rapport comportant notamment les comptes retraçant la totalité des opérations afférentes à l'exécution du contrat de concession et une analyse de la qualité des ouvrages ou des services ».
*
* +
Bilan de l’activité 2024 :
Avec ceux de « Metz-Nancy-Lorraine » et de « Sarrebourg », l'aérodrome de Sarreguemines- Neunkirch fait partie des trois derniers aérodromes ouverts à la circulation aérienne publique de Moselle. Il est situé à la sortie de Sarreguemines, rue de Deux-Ponts, à proximité du centre équestre de Sarreguemines et du stade du Forst (Folpersviller).
Dans son rapport annuel, le délégataire (association « Espoir aéronautique de Sarreguemines »}) nous indique les éléments suivants :
- Quelques difficultés avec l'un des propriétaires de hangar qui, en désaccord avec le gestionnaire, n’a pas prolongé sa convention d'occupation temporaire. - Le gestionnaire a été audité par la Direction Générale de l'Aviation Civile (DGAC) sur la partie gestion de l'aérodrome. Le contrôle s'est bien passé toutefois une série de remarques a conduit le gestionnaire à intervenir sur les aires bétonnées qui ont été repeintes. - En terme d'activité il est constaté un très léger recul par rapport à 2023. Deux raisons principales sont identifiées à savoir une météo moins favorable et l'occupation de l'aérodrome par les gens du voyage pendant une dizaine de jours au mois de juin 2024. - Le gestionnaire rappelle également attendre une réponse de la Ville quant à la réfection de la toiture du hangar principal et la pose de bandes d'accélération pour faciliter le décollage des planeurs. Concernant la toiture, il est indiqué que son état s’est notablement dégradé. Pour mémoire, trois types d'activités sont pratiquées à l'aérodrome de Sarreguemines : - Avion à moteur léger
- Ulm
- Planeur
Les heures d'activité (aéronefs du club + aéronefs privés) :
L'activité « Avion » a généré un total de 328,50 heures de vol (320,75 heures en 2023) L'activité « Ulm » a généré un total de 543,69 heures de vol (377,28 heures en 2023) L'activité « Planeur » a généré un total de 1.182,92 heures de vol (1.441,13 heures en 2023) Soit un total de 2.055,11 heures de vol toutes activités confondues (2.139,16 heures en 2023)
En 2024, le nombre total de mouvements était de 4.170 (1 mouvement = 1 décollage ou un atterrissage ou 1 « touch and go ») contre 3.200 en 2023. Remarques : 85 à 90% de l'activité précitée est réalisée par les aéronefs rattachés à l'aérodrome de Sarreguemines (aéronefs du club lui-même ou aéronefs des membres du club). L'activité de passage (aéronefs non rattachés à Sarreguemines) ne représente que 10 à 15% de l’activité totale.
Nombre d’aéronefs rattachés à l'aérodrome de Sarreguemines: 30 aéronefs dont 6 avions (2 appartenant au club), 15 planeurs (8 appartenant au club), 1 remorqueur (appartenant au club), 1 motoplaneur et 10 Ulm (dont 1 appartenant au club)
Résultat financier :
Le délégataire fait apparaitre un compte de résultats d'un montant de 5.223 € en produits et de 3.791 € en charges sait un résultat d'exploitation positif de 1.432 € (négatif de 632,00 € en 2023). Les produits perçus par l'exploitant proviennent essentiellement des redevances d'occupation du domaine public (hangars privés) et de la redevance d'exploitation des « herbages » par l'exploitant agricole.
Les charges de l'exploitant concernent les fluides (eau, électricité), les assurances (assurance gestionnaire d'aérodrome), l'achat de petit matériel (ex : manches à air), les petites réparations. Pompes Funèbres Lorraine Backès Richard
1 rue de Verdun 57200 SARREGUEMINES
Tel : 03.87.98.01.07
pfl-richardbackes@wanadoo.fr
CHAMBRE FUNERAIRE MUNICIPALE
8 rue des Bosquets - SARREGUEMINES
COMPTE DE RESULTAT AU 30 JUIN 2025
153 DECES
DEBIT CREDIT
Chiffre d’affaires 26390,00€
Achat matériel 3 480,00€
Assurance 717,00€
Electricité 2512,91€
Honoraire 2 500,00€
Redevance 2 400,00€
Salaires et charges 9 750,00€
Sécuritas 637,34€
Téléphone 348,00€
Traitement des déchets 380,00€
22 725,25€ 26 390,00€
Bénéfice 3 664,75€
TOTAL 26 390,00€ 26 390,00€ Les dernières semaines de nombreuses erreurs ont été constatées
lors des admissions ou sorties.
Pour n’en citer que quelques unes :
Pompes Funèbres Eternité a ramené un corps le samedi, fait des
scellés et transféré ce corps sans autorisation, ni papier à destination de
Bliesbruck.
Pompes Funèbres de la Sarre voulait ramener un corps avant mise en
bière de Bitche à Sarreguemines, hors délai. J’ai refusé cette admission.
Pompes Funèbres de la Sarre, qui ouvre un cercueil avec des scellés
(photo transmise à Mr Rohr).
Pour une profession réglementée je trouve ces agissements
inadmissibles.
Fait à Sarreguemines,
Le 21 juillet 2025 3
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POUR LA MISE EN CONFORMITE AVEC LA REGLEMENTATION MAR
(Mon Accompagnateur Rénov’) ET LA SUPPRESSION DE L'OBJECTIF
DES COPROPRIETES POUR L’ANNEE 2026 d ii
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sarreguemines del'habitat Sarreguernines
Confluences
Opération Programmée d’Amélioration de l'Habitat
Renouvellement Urbain
(OPAH-RU)
AVENANT 2 - N°XXXX
A la Convention d'OPAH-RU du 1° janvier 2022 au 31 décembre 2026
Le présent avenant est établi :
ENTRE
La Ville de Sarreguemines, maître d'ouvrage de l'opération programmée, représentée par son
Maire Monsieur Marc ZINGRAFF,
La Communauté d'Agglomération Sarreguemines Confluences, représentée par son
Président Monsieur Roland ROTH,
Le Préfet de la Moselle, délégué départemental de l'Anah en Moselle, Monsieur Laurent
TOUVET,
Et Action Logement Services, représenté par son Directeur Régional Grand Est Monsieur
Philippe RHIM.
Vu le code de la construction et de l'habitation, notamment ses articles L. 303-1, L. 321-1 et
suivants, R. 321-1 et suivants,
Vu le règlement général de l'Agence nationale de l'habitat,
Vu la circulaire n°2002-68/UHC/IUH4/26 relative aux opérations programmées d'amélioration de l'habitat et au programme d'intérêt général, en date du 8 novembre 2002,
Vu le 8è"e Plan Départemental d'Action pour le Logement et l'Hébergement des Personnes Défavorisées de Moselle 2019-2024, adopté le 3 avril 2019,
Vu le Programme Local de l'Habitat de la Communauté d'Agglomération Sarreguemines Confluences, adopté par la CASC, le 9 septembre 2020,
Vu le Programme d'Action Départemental de l’Habitat de Moselle, adopté le 29 avril 2021, Vu la convention d'OPAH-RU signée le 01/12/2021,
Vu l'avenant n°1 à la convention d'OPAH-RU portant sur les plafonds d'aide signé le 23/05/2024,
Vu le cadre régiementaire relatif au dispositif « Ma Prime Rénov’ Parcours accompagné »,
Vu l'arrêté du 21 décembre 2022 relatif à la mission d'accompagnement du service public de la performance énergétique de l'habitat,
Vu l'instruction de l'Anah imposant aux OPAH-RU se poursuivant au-delà du 31 décembre 2025 de se mettre en conformité avec la méthodologie Mon Accompagnateur Rénov’ (MAR),
Vu la délibération de l'assemblée délibérante de la collectivité maître d'ouvrage de l'opération, en date du XX/XX/XXXX autorisant la signature du présent avenant,
Vu l'avis de la Commission Locale d'Amélioration de l'Habitat en application de l'article R. 321-10 du code de la construction et de l'habitation, en date du 30 septembre 2025.
Vu l'avis du délégué de l'Anah dans la Région en date du XX/XX/XXX.
ll est convenu ce qui suit :
ARTICLE 1 — OBJET DE L’AVENANT
Le présent avenant a pour objet de mettre en conformité la convention d'OPAH-RU 2022-2026 avec les exigences de la méthodologie Mon Accompagnateur Rénov' (MAR) à compter du 1er janvier 2026, conformément à l'arrêté du 21 décembre 2022. S'agissant de la dernière année de l'opération (2026), les objectifs sont par la même occasion ajustés.
ARTICLE 2 —- MODIFICATION DU CONTENU DES MISSIONS DE SUIVI-ANIMATION
Il est inséré un alinéa à l’article 7.2.2 « Contenu des missions de suivi-animation » ainsi rédigé :
Dans le cadre du déploiement du nouveau service public de la rénovation de l'habitat issu de la loi Climat et Résilience, il est précisé que sur le territoire :
L'opérateur s'engage à conduire l'ensemble des démarches nécessaires à l'obtention de l'agrément Mon Accompagnateur Rénov', conformément à l'arrêté du 21 décembre 2022 relatif à la mission d'accompagnement du service public de la performance énergétique de l'habitat.
Les missions de suivi-animation devront être menées conformément à cet arrêté ou être mises en conformité avant le 31 décembre 2025 (via un avenant).
L'opérateur de l'OPAH-RU est missionné pour un accompagnement des ménages dans toutes les étapes de leur projet :
- Démarche proactive et conseil sur les travaux à réaliser
- Accompagnement technique : préconisations de travaux, conseils - Mobilisation des financements : subventions, aides complémentaires - Assistance administrative e: aide au montage des dossiers
- Permanences territorialisées ARTICLE 3 - MODIFICATIONS FINANCIÈRES POUR LE SUIVI-ANIMATION
ll est inséré au chapitre 5.2 « Financements de la Ville de Sarreguemines » un alinéa 5.2.3 « Financement du suivi-animation » ainsi rédigé :
La mise en œuvre de la méthodologie Mon Accompagnateur Rénov’ implique un renforcement des missions de suivi-animation, notamment la réalisation d'audits énergétiques réglementaires et de visites techniques préalables et postérieures aux travaux.
Les modalités financières correspondantes seront adaptées afin de tenir compte de ces évolutions, dans la limite des financements mobilisables auprès de l'Anah et des autres partenaires.
Ces adaptations feront l'objet du lancement d'une nouvelle procédure de marché public après résiliation, selon la décision prise par la collectivité et conformément à la réglementation applicable en matière de commande publique.
Ce nouveau marché public débutera au 1% janvier 2026 jusqu'à la fin de l'OPAH-RU le 31 décembre 2026.
Le marché public en cours avec l'opérateur en charge du suivi-animation de l'OPAH-RU prévoit une somme prévisionnelle de 40 320 € (TTC) par an pour les frais de suivi-animation, soit 201 600 € (TTC) sur 5 ans (2022-2026). L'augmentation des coûts de suivi-animation estimée pour 2026 est de l’ordre de 20 000 à 25 000 € (TTC), soit une somme prévisionnelle annuelle de 60 320 € (TTC) à 65 320 € (TTC). Le coût global du suivi-animation serait ainsi détaillé :
- 40 320 € (TTC) x 4 pour 2022 à 2025 = 161 280 € (TTC)
- 20 000 € (TTC) à 25 000 € (TTC) pour 2026
- Soit 181 280 € (TTC) à 186 280 € (TTC) sur l'ensemble de l'opération 2022 à 2026 ARTICLE 4 - MODIFICATION DES OBJECTIFS POUR L'ANNÉE 2026
L'alinéa 3.6.2 « Objectifs » du chapitre 3.2 “Volet copropriété en difficulté” est ainsi modifié :
Pour la dernière année de l'opération (2026), les objectifs fixés dans la convention initiale sont
modifiés comme suit :
Année | Année | Année | Année | Année
OBJECTIFS DE REALISATION 1 2 3 à 5 Total
Logements indignes et très dégradés 16 16 16 16 16 80
dont logements indignes et très dégradés
propriétaires occupants
dont logements indignes et très dégradés
propriétaires bailleurs
Autres logements Propriétaires Bailleurs :
15 15 15 15 15 75
- Améliorations énergétiques 2 ê À Ê Ê :
Autres logements Propriétaires Occupants : 41 11 11 11 11 55
Travaux pour l'autonomie de la personne 5 5 5 5 5 25
Améliorations énergétiques 6 6 6 6 6 30
TOTAL Propriétaires Bailleurs 17 17 17 17 17 85
TOTAL Propriétaires Occupants 12 12 12 12 12 60
TOTAL logements Propriétaires Occupants + Baïlleurs Lo Lo 29 29 29 145
Logements traités dans le cadre
d’aîde au syndicat des copropriétaires au titre de « Ma 4 1 Prime Rénov’ copros » 0 La L Fo : Le
Total logements 39 39 39 39 29 185
Aide aux copropriétés : l'objectif initial de dix (10) dossiers est remplacé par un objectif de zéro (0} dossier pour l'année 2026.
Cette modification vise à assurer la cohérence du programme avec la réalité opérationnelle constatée sur le terrain, un dossier d'aide aux copropriétés ne pouvant raisonnablement aboutir dans un délai inférieur à une année compte tenu des étapes préalables nécessaires (mobilisation des copropriétaires, diagnostics, votes en assemblée générale, montage financier, etc.).
Les autres objectifs du programme demeurent inchangés. ARTICLE 5 — IMPACT FINANCIER DE LA SUPPRESSION DE L'OBJECTIF « AIDE AUX COPROPRIÉTÉS » EN 2026
L'article 4 “Objectifs quantitatifs de réhabilitation” ainsi que les chapitres 5.1 “Financements de
l'Anal, “5.2 “’Financements de la Ville de Sarreguemine” et 5.3 “Financements de la
Communauté d'Agglomération Sarreguemines Confluences” (CASC) sont ainsi modifiés :
Réduction de l'enveloppe pour les aides aux travaux de l'Anah : En conséquence de la suppression de l'objectif « aide aux copropriétés » pour l'année 2026, le montant prévisionnel d'aide de l’Anah initialement fléché à cet objectif, soit 49 575 €, est déduit :
- du montant annuel prévisionnel de l'enveloppe Anah pour 2026, qui passe de 492 892 € à 443 317 €,
- et du montant global prévisionnel de l'enveloppe Anah pour l'ensemble de l'opération, qui passe de 2 464 460 € à 2 414 885 €.
Réduction de l'enveloppe pour les abondements de la Ville :
En conséquence de la suppression de l'objectif « aide aux copropriétés » pour l'année 2026, le montant prévisionnel d'aide de la Ville initialement fléché à cet objectif, soit 5 000 €, est déduit :
- du montant annuel prévisionnel de l'enveloppe Ville pour 2026, qui passe de 169 500 € à 164 500 €,
- et du montant global prévisionnel de l'enveloppe Ville pour l'ensemble de l'opération, qui passe de 847 500 € à 842 500 €.
Réduction de l’enveloppe pour les abondement de la CASC :
En conséquence de la suppression de l'objectif « aide aux copropriétés » pour l'année 2026, le montant prévisionnel d'aide de la CASC initialement fléché à cet objectif, soit 8 000 €, est déduit :
- du montant annuel prévisionnel de l'enveloppe CASC pour 2026, qui passe de 97 000 € à 89 000 €,
- et du montant global prévisionnel de l'enveloppe CASC pour l'ensemble de l'opération, qui passe de 485 000 € à 477 000 €.
Ces montants révisés seront pris en compte pour le suivi budgétaire et le bilan final de l'opération.
ARTICLE 6 —- MODIFICATIONS APPORTEES PAR ACTION LOGEMENT EN CE QUI LE CONCERNE
L'article 6 “Engagements complémentaires / autres partenaires” paragraphe “Engagements
d'Action Logement” est remplacé par le suivant :
Partenariat avec Action Logement Services
Depuis 70 ans, la vocation du groupe Action Logement est de faciliter l'accès au logement pour
favoriser l'emploi. Dans le cadre de cette convention d'OPAH-RU, Action Logement Services met à disposition son
offre de produits et services en faveur des salariés, qu'ils soient propriétaires occupants,
propriétaires bailleurs ou locataires du secteur privé. Pour les propriétaires bailleurs, ce dispositif
allie rénovation du logement ou d'immeubles entiers et sécurisation de la gestion locative, tout en
facilitant l'accès aux logements privés à vocation sociale à des salariés à revenus modestes et
trés modestes.
Dans le cadre de la convention quinquennale 2023-2027 signée avec l'État le 16 juin 2023,
Action Logement mobilisera ses produits et services, dans le respect des textes qui régissent ses
interventions et dans la limite des fonds disponibles :
- Pour les propriétaires bailleurs et les propriétaires occupants : prêt travaux d'amélioration de la
performance énergétique, et prêt travaux d'amélioration de l'habitat pour les propriétaires
occupants,
- En cas de difficultés ponctuelles liées à une problématique logement : service d'accueil, de
diagnostic et de prise en charge globale de la situation par la mise en place de solutions avec
des partenaires et/ou des aides financières d'Action Logement;
- À destination des propriétaires bailleurs: aide à la recherche de locataires salariés et à la
sécurisation du propriétaire (Garantie des loyers VISALE gratuite), dispositifs d'aide à la
solvabilisation des locataires (AVANCE LOCA-PASS®, dispositif d'aide à la mobilité AIDE
MOBILI-JEUNES® pour les alternants locataires)
- A destination des propriétaires occupants, salariés d'une entreprise du secteur privé : prêt
complémentaire pour l'acquisition et/ou l'amélioration d'un logement sous certaines conditions
- Pour les futurs acquéreurs : accompagnement afin de faciliter l'accession à la propriété des
salariés.
Dans le cadre du programme Action Cœur de Ville dont est bénéficiaire la ville de
Sarreguemines, et afin de soutenir les opérations de production de logements locatifs privés en
priorité dans le centre-ville de Sarreguemines, Action Logement Services mobilisera également
ses produits et services spécifiques dans la limite fonds disponibles :
o Financement des opérations d’acquisition-amélioration ou réhabilitation
d'immeubles entiers, affectés à usage d'habitat en résidence principale après
travaux (à l'exception du bail mobilité) ou à un usage mixte d'habitation à titre
accessoire des commerces, activités, services ou équipements
Les immeubles et parcelles doivent être situés dans la ville de Sarreguemines éligible au
programme national Action Cœur de Ville et être inclus dans les secteurs d'intervention des
opérations de revitalisation territoriale (ORT) citées à l'article L.303-2-1 du CCH.
Les opérations devront atteindre à minima une étiquette C après travaux pour être éligibles à ce
financement
o Financement composé principalement d'un prêt long terme qui pourra être
complété par une subvention. Le financement en prêt long terme et/ou
subvention accompagne les travaux sur les parties privatives des logements et
les parties communes de l'immeuble ét est plafonné au montant des travaux
éligibles (y compris honoraires y afférents), dans la limite de 1 500 € TTC par m?
de surface habitable. La quotité de subvention sera appréciée par Action Logement services au regard des
caractéristiques intrinsèques du projet et de la présence d'un financement Anah et/ou autres
subventions.
o Contreparties: Action Logement Services obtient du maître d'ouvrage des
réservations locatives localisées sur le bien financé, à hauteur de 75% minimum
des logements de l'opération. Le bailleur s'engage par ailleurs à louer de 9 à 12
ans les logements à des plafonds de loyers et de ressources inférieurs aux
plafonds du logement locatif intermédiaire. Cependant, les programmes financés
pourront comprendre un maximum de 25% de logements à loyer libre (logements
dont les loyers et les ressources des locataires dépassent les plafonds du
logement locatif intermédiaire) qui pourront également faire l'objet de
réservations.
Les financements apportés par Action Logement Services au titre du dispositif Action Cœur de
Ville sont exclusifs des autres financements Action Logement Services.
La collectivité, maître d’ouvrage, s'assure que les missions de l'opérateur incluent
l'information des propriétaires bailleurs et des occupants salariés du secteur privé sur
l'offre de financements d'Action Logement Services. L'opérateur mettra le propriétaire
bailleur ou occupant en relation avec le correspondant local d'Action Logement Services, qui
complétera son information et pourra, le cas échéant, réserver le logement au bénéfice de
salariés d'entreprises cotisantes.
Action Logement Services s'engage sur les dispositifs présentés sous réserve des modifications
réglementaires qui pourraient intervenir pendant la durée de cette convention et dans le cadre
des enveloppes budgétaires définies par la nouvelle convention quinquennale 2023-2027.
ARTICLE 7 - GOUVERNANCE ET SUIVI
Un bilan de la mise en œuvre de la méthodologie MAR sera présenté par le maître d'ouvrage au comité de pilotage de l'OPAH-RU, afin d'évaluer l'adéquation entre objectifs initiaux, moyens engagés et résultats obtenus.
ARTICLE 8 - APPROBATION
Le présent avenant fera l'objet d’une approbation:
- par délibération du conseil municipal de la Ville de Sarreguemines, - et par le conseil communautaire de la Communauté d'Agglomération Sarreguemines Confluences,
préalablement à sa signature.
ARTICLE 9 - ENTRÉE EN VIGUEUR ET DURÉE
L'avenant entre en vigueur au 1er janvier 2026 et s’appliquera jusqu’au 31 décembre 2026, date de fin de la convention OPAH-RU initiale. ARTICLE 10 — AUTRES DISPOSITIONS DE LA CONVENTION INITIALE
Toutes les autres stipulations de la convention initiale et de ses avenants précédents, non
modifiées ou contraires aux présentes, demeurent inchangées et conservent leur plein effet.
Fait en 4 exemplaires, à Sarreguemines, le ...............................
Pour la Ville de Sarreguemines, Pour la Communauté d'Agglomération
Sarreguemines Confluences,
Marc ZINGRAFF Roland ROTH
Maire de Sarreguemines Président de la CASC
Pour l'Agence Nationale pour
L’Amélioration de l'Habitat Pour Action Logement Services,
Maud BADUEL Philippe RHIM
Déléguée adjointe Directeur Régional Grand-Est
de l'Anah en Moselle senbln4
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1v13 CONVENTION DE REVERSEMENT DE PRODUITS DE FISCALITE
SUR LE PERIMETRE D'INTERET COMMUNAUTAIRE
Entre les soussignés
La Communauté d'Agglomération Sarreguemines Confluences
Ayant son siège 99, rue du Maréchal Foch — BP 80805 - 57208 SARREGUEMINES Cedex Représentée par son Président, Monsieur Roland ROTH, dûment habilité par délibération du
Conseil communautaire en date du 19 mai 2022.
Ci-après désignée « la Communauté d'Agglomération » D'une part,
Et,
La commune de SARREGUEMINES
Ayant son siège 2 rue du Maire Massing — 57200 SARREGUEMINES
Représentée par son Maire, Monsieur Marc ZINGRAFF, dûment habilité par délibération du Conseil municipal en date du 05 novembre 2025.
Ci-après désignée « la Commune »
D'autre part,
Il est arrêté et convenu ce qui suit :
PREAMBULE
Dans une logique d’accentuation du caractère péréquateur des accords financiers passés, la Communauté d'Agglomération Sarreguemines Confluences et ses communes-membres ont adopté un pacte financier et fiscal de territoire.
S'appuyant sur un diagnostic de territoire, ce pacte financier et fiscal s'articule autour de trois axes : 1- la maîtrise de la dépense à l'échelle du territoire ; 2- le partage des ressources de façon plus juste entre les communes et l'EPCI ; 3- la répartition plus solidaire des ressources entre les communes.
Par délibération en date 28 mars 2022, la commune de SARREGUEMINES a ratifié le pacte financier et fiscal de territoire adopté lors du Conseil communautaire du 25 novembre 2021.
Afin de pouvoir produire ses effets, le pacte financier et fiscal de territoire doit être décliné sous forme de convention adapté à chaque situation communale et reprenant les grands principes fixés dans le pacte.
1°" — OBJET DE LA CONVENTION
La présente convention a pour objet de définir les modalités de reversement des produits de fiscalité perçus par la Commune sur le périmètre d'intérêt communautaire. Article 2 — MISE EN OEUVRE
Article 2.1 — Partage des produits de foncier bâti d'intérêt communautaire
En 2022, la Commune et la Communauté d'Agglomération valident conjointement la base nette de foncier bâti d'intérêt communautaire à partir du fichier des articles du rôle général des taxes foncières 2019, arrêté au montant de 8 248 562 €
La Commune et la Communauté d'Agglomération valident par ailleurs conjointement la base nette de foncier bâti d'intérêt communautaire à partir du fichier des articles du rôle général des taxes foncières 2022, arrêté au montant de 8 420 408 €, servant de base de calcul de la clause de sauvegarde.
Avant le 30 juin de chaque année, la Commune s'engage à fournir à la Communauté d'Agglomération son état provisoire 1259-COM de l'année N et l'état 1386-RC définitif de l'année N-1.
Dès réception du fichier provisoire des articles du rôle général des taxes foncières, en septembre de chaque année, les services communautaires procèdent à leur retraitement afin d'extraire la base nette de foncier bâti d'intérêt communautaire et notifie le fichier détaillé à la Commune par lettre recommandée avec accusé de réception, pour contradiction. La Commune s'engage à répondre dans un délai de 30 jours ouvrés. Le silence de la Commune vaut accord.
Le calcul du reversement est établi sur la base suivante :
Barème d'écrêtement
Evolution de la base de foncier bâti
par habitant sur le périmètre Taux d'écrêtement
d'intérêt communautaire (en € / hab)
1 — 250 40 %
251 — 500 50 %
501 — 1500 60 %
1501 — 2000 65 %
2001 - 99999 70
Pour chaque tranche d'écrêtement, la formule appliquée est la suivante :
Montant du reversement n =
Base TFBin — Base TFBi 2019 x pop DGF \ x taux TFBC 2019 X taux écrêtement tranche
pop DGF \ pop DGF 2019
Etant précisé que les bases de foncier bâti d'intérêt communautaire s'entendent brutes de
toute exonération compensée par l'Etat.
Une fois l'état de reversement de fiscalité établi, la Communauté d'Agglomération Sarreguemines Confluences procèdera à l'émission d'un titre exécutoire. La Commune s'engage à payer cette somme dans les délais légaux. Clause de sauvegarde 1: le montant du reversement au profit de la Communauté d'Agglomération en année N ne pourra pas être supérieur à la différence entre le produit de la taxe foncière communale notifiée sur les propriétés incluses dans les zones d'activités communautaires pour l’année N et celui perçu en 2022 sur le même périmètre. Les produits s'entendent bruts de toute exonération compensée par l'Etat. Cette clause de sauvegarde ne s'applique que si la Commune a bien transmis à la Communauté d'Agglomération Sarreguemines Confluences ses états fiscaux 1386-RC et 1259-COM.
Clause de sauvegarde 2: le montant du reversement au profit de la Communauté d'Agglomération en année N ne pourra pas être supérieur à 70% de la différence entre le produit de la taxe foncière communale notifiée sur les propriétés incluses dans les zones d'activités communautaires pour l’année N et celui perçu en 2023 sur le même périmètre. Les produits s'entendent bruts de toute exonération compensée par l'Etat. Cette clause de sauvegarde ne s'applique que si la Commune a bien transmis à la Communauté d'Agglomération Sarreguemines Confluences ses états fiscaux 1386-RC et 1259-COM.
Article 2.2 — Partage du produit de la taxe d‘'aménagement perçue sur le périmètre
d'intérêt communautaire
A chaque signature d’un arrêté d'autorisation d'urbanisme (permis, déclaration préalable) sur périmètre d'intérêt communautaire, les services communautaires sollicitent, de la part de la DDT jusqu'au 31 août 2022 et de la DDFiP à compter du 1° septembre 2022, le montant de la taxe d'aménagement imposée pour le dossier.
Au regard des délais nécessaires au recouvrement de la taxe d'aménagement par les communes, et considérant qu'au-delà du seuil réglementaire qui permet au redevable de payer la taxe d'aménagement en deux annuités, la Communauté d'Agglomération Sarreguemines Confluences ne recouvrira le produit acquis à son profit qu'en année N+3, l'année N étant celle de notification de la fiscalisation de l'autorisation d'urbanisme. La Communauté d'Agglomération Sarreguemines Confluences émet alors un titre de recettes correspondant à 50 % du produit, après déduction des dégrèvements, à l'encontre de la Commune bénéficiaire
de la Taxe d'aménagement.
La Commune autorise l'Agglomération à solliciter les informations sur les taxes d'aménagement concernées auprès des services de l'Etat compétents.
La Commune s'engage à payer cette somme dans les délais légaux.
En cas d'exonération, d’abattement ou de dégrèvement, partiel ou total, accordé ultérieurement à un redevable, la Communauté d'Agglomération s'engage à reverser à la commune la part de taxe d'aménagement perçue, sur présentation des justificatifs de dégrèvement total ou partiel, et d'un titre de recettes émis par la commune.
Les dispositions du présent article s'appliquent uniquement aux autorisations d'urbanisme ayant fait l’objet d'un octroi, exprès ou tacite, daté à compter du 1er janvier 2022. Article 3 - DISPOSITIONS FINANCIERES ET COMPTABLES
La refacturation de l'évolution du produit de foncier bâti d'intérêt communautaire fera l'objet de l'émission d'une facturation annuelle au 4 trimestre de l'année, sur la base d'un état contradictoire établi d'un commun accord par la Commune et par la Communauté d'Agglomération. La recette sera enregistrée au compte 73218 « Autre fiscalité reversée entre collectivités locales » du budget principal de la Communauté d'Agglomération. La dépense sera enregistrée au compte 739218 « Autres prélèvements pour reversements de fiscalité entre collectivités locales » du budget principal de la Commune.
La refacturation de 50 % du produit de la taxe d'aménagement sur périmètre d'intérêt communautaire fera l'objet d’une facturation au fil de l'eau, sur la base d'une facture émise par la Communauté d'Agglomération. La recette sera enregistrée au compte 73218 « Autre fiscalité reversée entre collectivités locales » du budget principal de la Communauté d'Agglomération. La dépense sera enregistrée au compte 739218 « Autres prélèvements pour reversements de fiscalité entre collectivités locales » du budget principal de la Commune en contrepartie d'une reprise sur taxe d'aménagement du même montant enregistrée par opération d'ordre budgétaire au crédit du 777 « Recettes et quote-part des subventions d'investissement transférées au compte de résultat » par le débit du 102296 « Reprise sur taxe d'aménagement ».
Article 4 - DUREE DE LA CONVENTION
La présente convention est conclue pour une période de 4 ans. Elle prend effet le 1° janvier 2024 et prend fin le 31 décembre 2027.
La présente convention est renouvelable de manière tacite par périodes de 4 ans dans la limite de deux fois.
Article 5 - MODIFICATIONS
Les dispositions de la présente convention pourront être modifiées d'un commun accord sur
décisions concordantes des organes délibérants.
Article 6 - RESILIATION
La convention pourra être résiliée d’un commun accord entre les parties. Article 7 - LITIGES
En cas de litige relatif à l'application de la présente convention, les signataires décident de rechercher un règlement amiable préalablement à tout recours contentieux.
En cas d'échec, le litige relèvera de la compétence du Tribunal Administratif de Strasbourg.
Fait à Sarreguemines, le
En trois exemplaires
Pour la Communauté d'Agglomération Pour la Commune Sarreguemines Confluences de SARREGUEMINES
Le Président Marc ZINGRAFF
Roland ROTH Maire
1°" Vice-Président de la Communauté
d'Agglomération Sarreguemines Confluences
Conseiller Régional Délégué à la Grande Région et
au Rayonnement Universitaire Territorial Convention
entre la Ville de Sarreguemines
et « l'Association Riv’ Droite Centre Socioculturel »
Etablie dans le cadre de la « Convention Territoriale Globale »
Convention régissant les rapports entre :
- d’une part, la Ville de Sarreguemines, représentée par son Maire, Monsieur Marc ZINGRAFF
Et
- d'autre part, l'Association Riv' Droite Centre Socioculturel dont le siège social est fixé impasse
Nicolas Rohr- 57200 SARREGUEMINES et représentée par son président, Monsieur Jean-Marc
WAHIL.
En accord avec la législation, les réglementations en vigueur et la charte de qualité des Accueils de loisirs sans hébergement, les parties exposent ce qui suit :
Article 1 : Objet de la présente convention
Afin de répondre aux besoins de la population sarregueminoise, la Ville et l'Association établissent un partenariat pour l'organisation de structures et d'activités de loisirs destinées aux enfants de 3 à 16 ans, ceci dans le cadre de la « Convention Territoriale Globale ».
La présente convention a pour objet de fixer les modalités et l'engagement de la Ville et de l'Association.
Article 2 : Les engagements de l'Association
L'Association assure avec la Ville l'élaboration et le suivi du projet éducatif. La Ville garde, malgré tout, la maîtrise globale du projet.
L'Association est garante de la mise en œuvre du projet pédagogique et utilise à cette fin les moyens humains et matériels dont elle dispose.
Elle propose à la Ville les plannings et les emplois du temps des personnels mis à disposition par elle. Elle exerce ses activités dans le respect des règles juridiques, fiscales et comptables auxquelles elle est assujettie.
Les structures d'accueil, activités et actions confiées sont :
> Mercredis Loisirs
> Accueil collectif de mineurs pendant les petites vacances scolaires > Accueil des pré-ados et adolescents
Annuellement, elle propose un budget prévisionnel lié au projet pédagogique et à la demande de subvention spécifique au dispositif « Convention Territoriale Globale ».
La date de dépôt de ce dossier sera communiquée à l'association par courrier.
1/3 Elle fournit également un arrêt des comptes de l'exercice précédent au plus tard deux mois après la fin de l'année écoulée.
L'Association participe au Comité de pilotage de la « Convention Territoriale Globale ».
Article 3 : Assurance
L'Association doit s'assurer pour ses risques locatifs, une attestation d'assurance devant être fournie chaque année à la Ville. Elle doit également veiller à garantir ses activités et le contenu lui appartenant, confié ou
sous sa garde.
Article 4 : Les engagements de la Ville
La Ville assure avec l'Association l’élaboration et le suivi du projet éducatif.
Elle confie la mise en œuvre du projet pédagogique à l'Association.
Elle met à disposition les locaux situés aux adresses suivantes :
+ Espace Rive Droite — Impasse Nicolas Rohr
La participation financière communale destinée à la réalisation des actions est fixée chaque année par décision du Conseil Municipal de Sarreguemines.
Pour l’année 2025 le montant de la subvention accordée s'élève à 10 100 euros.
- _« Mercredis Loisirs » 4 600 €
- _« Accueil collectif de mineurs pendant les petites vacances scolaires » 3 500 € - _« Accueil des pré-ados et adolescents » 2 000 €
La Ville organise et participe au Comité de pilotage de la « Convention Territoriale Globale ».
Article 5 : Modification et dénonciation de la présente convention
Le suivi de la réalisation de cette convention est assuré par les deux parties.
En cas de nécessité, elle pourra être aménagée par voie d'avenant.
Elle est rendue caduque par la dissolution de l'Association.
En cas de non respect par l’une ou l’autre des parties, celle-ci pourra être dénoncée par lettre recommandée avec accusé de réception. Dans une telle situation, la Ville peut réclamer le remboursement de tout ou partie
de la subvention versée.
Au préalable, les parties s'engagent à se rencontrer en présence de la CAF et de la fédération d'affiliation de l'association si nécessaire pour parvenir à une solution négociée. Néanmoins, la Ville et l'Association s'engagent à maintenir leurs activités pendant deux mois, le temps nécessaire à la mise en place d'une nouvelle convention ou à la réorganisation du dispositif.
2/3 Article 6 : Communication
L'Association s'engage à faire apparaître, sur ses principaux documents informatifs ou promotionnels, le partenariat avec la Ville, par exemple au moyen de l’apposition de son logo avec autorisation préalable de la
Ville.
Article 7 : Durée
La présente convention est mise en place pour une durée d'un an à compter de sa signature par les deux
parties.
Fait à Sarreguemines en deux exemplaires, le 6 novembre 2025
Pour l'Association Pour la Ville et son Maire Le Président L'Adjoint délégué à la Jeunesse
Jean-Marc WAHL Denis PEIFFER
3/3 Convention
entre la Ville de Sarreguemines
et le « CSL Beausoleil »
Etablie dans le cadre de la « Convention Territoriale Globale »
Convention régissant les rapports entre :
- d’une part, la Vie de Sarreguemines, représentée par son Maire, Monsieur Marc ZINGRAFF
Et
- d'autre part, le CSL Beausoleil dont le siège social est 1 À rue des Pinsons — 57200
SARREGUEMINES et représentée par sa présidente, Madame Aïcha BELGHORZE.
En accord avec la législation, les réglementations en vigueur et la charte de qualité des Accueils de loisirs sans hébergement, les parties exposent ce qui suit :
Article 1 : Objet de la présente convention
Afin de répondre aux besoins de la population sarregueminoise, la Ville et l'Association établissent un partenariat pour l’organisation de structures et d'activités de loisirs destinées aux enfants de 3 à 16 ans, ceci dans le cadre de la « Convention Territoriale Globale ».
La présente convention a pour abjet de fixer les modalités et l'engagement de la Ville et de l'Association.
Article 2 : Les engagements de l'Association
L'Association assure avec la Ville l'élaboration et le suivi du projet éducatif. La Ville garde, malgré tout, la
maîtrise globale du projet.
L'Association est garante de la mise en œuvre du projet pédagogique et utilise à cette fin les moyens humains et matériels dont elle dispose.
Elle propose à la Ville les plannings et les emplois du temps des personnels mis à disposition par elle. Elle exerce ses activités dans le respect des règles juridiques, fiscales et comptables auxquelles elle est assujettie.
Les structures d'accueil, activités et actions confiées sont :
> Accueils collectifs de mineurs
Annuellement, elle propose un budget prévisionnel lié au projet pédagogique et à la demande de subvention spécifique au dispositif « Convention Territoriale Globale ».
La date de dépôt de ce dossier sera communiquée à l'association par courrier.
Eile fournit également un arrêt des comptes de l'exercice précédent au plus tard deux mois après la fin de l'année écoulée.
1/3 L'Association participe au Comité de pilotage de la « Convention Territoriale Globale ».
Article 3 : Assurance
L'Association doit s'assurer pour ses risques locatifs, une attestation d'assurance devant être fournie chaque année à la Ville. Elle doit également veiller à garantir ses activités et le contenu lui appartenant, confié ou sous sa garde.
Article 4 : Les engagements de la Ville
La Ville assure avec l'Association l'élaboration et le suivi du projet éducatif.
Elle confie la mise en œuvre du projet pédagogique à l'Association.
Elle met à disposition les locaux situés aux adresses suivantes :
+ ‘1Arue des Pinsons
La participation financière communale destinée à la réalisation des actions est fixée chaque année par décision du Conseil Municipal de Sarreguemines.
Pour l’année 2025 le montant de la subvention accordée s'élève à 5 000 euros.
-___« Accueils collectifs de mineurs » 5 000 €
La Ville organise et participe au Comité de pilotage de la « Convention Territoriale Globale ».
Article 5 : Modification et dénonciation de la présente convention
Le suivi de la réalisation de cette convention est assuré par les deux parties.
En cas de nécessité, elle pourra être aménagée par voie d'avenant.
Elle est rendue caduque par la dissolution de l'Association.
En cas de non respect par l'une ou l’autre des parties, celle-ci pourra être dénoncée par lettre recommandée avec accusé de réception. Dans une telle situation, la Ville peut réclamer le remboursement de tout ou partie
de la subvention versée.
AU préalable, les parties s'engagent à se rencontrer en présence de la CAF et de la fédération d'affiliation de l'association si nécessaire pour parvenir à une solution négociée. Néanmoins, la Ville et l'Association s'engagent à maintenir leurs activités pendant deux mois, le temps nécessaire à la mise en place d'une nouvelle convention ou à la réorganisation du dispositif.
Article 6 : Communication
L'Association s'engage à faire apparaître, sur ses principaux documents informatifs ou promotionnels, le partenariat avec la Ville, par exemple au moyen de l'apposition de son logo avec autorisation préalable de la
Ville.
Article 7 : Durée
La présente convention est mise en place pour une durée d’un an à compter de sa signature par les deux
parties.
2/3 Fait à Sarreguemines en deux exemplaires, le 6 novembre 2025
Pour l'Association Pour la Ville et son Maire La Présidente L'Adjoint délégué à la Jeunesse
Aïcha BELGHORZE Denis PEIFFER
3/3 Convention
entre la Ville de Sarreguemines
et « l'association du Foyer Culturel »
Etablie dans le cadre de la « Convention Territoriale Globale »
Convention régissant les rapports entre :
- d’une part, la Ville de Sarreguemines, représentée par son Maire, Monsieur Marc ZINGRAFF
Et
- d'autre part, l'Association du Foyer Culturel dont le siège social est 3 rue Jacques Roth — 57200
SARREGUEMINES et représentée par sa présidente, Madame Isabelle EISELE.
En accord avec la législation, les réglementations en vigueur et la charte de qualité des Accueils de loisirs sans hébergement, les parties exposent ce qui suit :
Article 1 : Objet de la présente convention
Afin de répondre aux besoins de la population sarregueminoise, la Ville et l'Association établissent un partenariat pour l’organisation de structures et d'activités de loisirs destinées aux enfants de 3 à 16 ans, ceci dans le cadre de la « Convention Territoriale Globale ».
La présente convention a pour objet de fixer les modalités et l'engagement de la Ville et de l'Association.
Article 2 : Les engagements de l'Association
L'Association assure avec la Ville l'élaboration et le suivi du projet éducatif. La Ville garde, malgré tout, la
maîtrise globale du projet.
L'Association est garante de la mise en œuvre du projet pédagogique et utilise à cette fin les moyens humains et matériels dont elle dispose.
Elle propose à la Ville les plannings et les emplois du temps des personnels mis à disposition par elle. Elle exerce ses activités dans le respect des règles juridiques, fiscales et comptables auxquelles elle est
assujettie.
Les structures d'accueil, activités et actions confiées sont :
> Formation BAFA
Annuellement, elle propose un budget prévisionnel lié au projet pédagogique et à la demande de subvention spécifique au dispositif « Convention Territoriale Globale ».
La date de dépôt de ce dossier sera communiquée à l'association par courrier.
Elle fournit également un arrêt des comptes de l'exercice précédent au plus tard deux mois après la fin de l'année écoulée.
1/3 L'Association participe au Comité de pilotage de la « Convention Territoriale Globale ».
Article 3 : Assurance
L'Association doit s'assurer pour ses risques locatifs, une attestation d'assurance devant être fournie chaque année à la Ville. Elle doit également veiller à garantir ses activités et le contenu lui appartenant, confié ou
sous sa garde.
Article 4 : Les engagements de la Ville
La Ville assure avec l'Association l'élaboration et le suivi du projet éducatif.
Elle confie la mise en œuvre du projet pédagogique à l'Association.
Elle met à disposition les locaux situés aux adresses suivantes :
e 3 rue Jacques Roth
La participation financière communale destinée à la réalisation des actions est fixée chaque année par décision du Conseil Municipal de Sarreguemines.
Pour l'année 2025 le montant de la subvention accordée s'élève à 10 420 euros.
-_ __« Formation BAFA » 10 420 €
La Ville organise et participe au Comité de pilotage de la « Convention Territoriale Globale ».
Article 5 : Modification et dénonciation de la présente convention
Le suivi de la réalisation de cette convention est assuré par les deux parties.
En cas de nécessité, elle pourra être aménagée par voie d'avenant.
Elle est rendue caduque par la dissolution de l'Association.
En cas de non respect par l'une ou l’autre des parties, celle-ci pourra être dénoncée par lettre recommandée avec accusé de réception. Dans une telle situation, la Ville peut réclamer le remboursement de tout ou partie
de la subvention versée.
Au préalable, les parties s'engagent à se rencontrer en présence de la CAF et de la fédération d'affiliation de l'association si nécessaire pour parvenir à une solution négociée.
Néanmoins, la Ville et l'Association s'engagent à maintenir leurs activités pendant deux mois, le temps nécessaire à la mise en place d'une nouvelle convention ou à la réorganisation du dispositif.
Article 6 : Communication
L'Association s'engage à faire apparaître, sur ses principaux documents informatifs ou promotionnels, le partenariat avec la Ville, par exemple au moyen de l’apposition de son logo avec autorisation préalable de la Ville.
Article 7 : Durée
La présente convention est mise en place pour une durée d’un an à compter de sa signature par les deux
parties.
2/3 Fait à Sarreguemines en deux exemplaires, le 6 novembre 2025
Pour l'Association Pour la Ville et son Maire La Présidente L'Adjoint délégué à la Jeunesse
Isabelle EISELE Denis PEIFFER
3/3 Convention de partenariat
dans le cadre d'ateliers de
sensibilisation à la céramique
Entre
La Ville de Sarreguemines
N° SIRET : 215 706 318 00015
Sise, 2 rue du Maire Massing
57200 Sarreguemines
Représentée par Monsieur Marc ZINGRAFF, en sa qualité de Maire,
Ci-après dénommée « La Ville »
Et
Centre Hospitalier Spécialisé de SARREGUEMINES
GRP coopération sanitaire à gestion publique
SIRET 130 015 852 00010 // APE 84127
1 rue Calmette BP 80027 57212 SARREGUEMINES Cedex
Pour le Pôle de Réhabilitation Psycho Sociale (PRPS)
Représenté par Monsieur François GASPARINA, directeur des Hôpitaux de Sarreguemines
Ci-après dénommée « le CHS de Sarreguemines »
Obiet :
La Ville de Sarreguemines dans une démarche d'accessibilité universelle souhaite promouvoir une approche artistique et culturelle pour faire découvrir le patrimoine local. Les Musées de Sarreguemines ont pour mission, entre autres, de développer des actions de médiation
envers tous les publics pour les sensibiliser à l’art et à la pratique céramique, avec ou sans partenariat
avec un artiste invité en résidence.
Au Moulin de la Blies, des ateliers pédagogiques sont reconstitués à la manière d’une ancienne unité de travail pour permettre au public de découvrir les arts céramiques et leur mise en œuvre, via différentes techniques de production (coulage, façonnage, estampage, décoration, etc).
Afin de mettre en valeur l’art céramique et favoriser une accessibilité universelle, la Ville de
Sarreguemines et le CHS de Sarreguemines ont souhaité mettre en place des actions communes à
vocation thérapeutique. Ainsi, depuis plusieurs mois, des enfants du CMP de FORBACH suivis au sein
de l'atelier multimed'poterie du CHS de Sarreguemines, encadrés par M. François FIEVEZ, IDE du CHS
de Sarreguemines, suivent déjà des ateliers de pratique céramique. Des œuvres réalisées par des adultes suivis au sein du CHS de Sarreguemines ont également été présentées au public lors d’une
exposition temporaire à l'automne 2024.
IE convient aujourd’hui de mettre à jour les précédentes conventions face aux nouvelles possibilités de partenariats imaginées entre les deux structures, notamment à destination des adultes suivant les cours de céramique de l’atelier « Multimed’ poterie » et issus des structures de Sarreguemines et de Bitche. L'atelier « Multimed’ Poterie » intervient dans l’accompagnement de la prise en charges des troubles psychiatriques au sein du CHS de SARREGUEMINES. Il a pour rôle le soulagement de ces troubles et la réhabilitation des personnes au travers la
1/5 revalorisation et l'écoute par le média terre. L'apprentissage et la restitution des différentes techniques artisanales liés à la pratique de la terre fait partie d’une approche thérapeutique à moyen
et long terme.
La présente convention a pour objectif de définir les rôles et les attentes de chacun dans le cadre de ce partenariat. Cette convention annule et remplace les précédentes conventions, notamment celles validées par la Ville de Sarreguemines lors des conseils municipaux des 10 février 2023 et 18 décembre
2023.
Article 1 : Modalités d'organisation des ateliers
Ateliers à destination des enfants
_Le partenariat consiste en l’organisation d’ateliers au sein du Moulin de la Blies, chaque dernier mardi du mois, entre 14h et 15h (sauf congés scolaires). Les enfants du CMP de Forbach et/ou de Bitche
participent à ces ateliers.
_ Si la création d’un objet est envisageable, elle ne revêt aucun caractère systématique et obligatoire. Le but de ces ateliers est avant tout de sensibiliser le jeune public par le contact avec la matière
céramique.
_Le nombre maximum d'enfants admis à ces animations est de 5 (cinq) par séance.
_ Si la création d’un objet est envisageable, elle ne revêt aucun caractère systématique et obligatoire.
Ateliers à destination des adultes
_Le partenariat consiste en l’organisation de six ateliers au sein du Moulin de la Blies, en complément
des activités déjà organisées au sein de l'atelier multimed'poterie du CHS pour approfondir leur pratique céramique. Les séances destinées à la confection de pièces aboutiront sur une cuisson de
type Raku en fin d’année scolaire.
Les ateliers s'organisent de la manière suivante, au premier semestre de l’année 2026 :
- séance 1 : présentation du projet aux différents participants, avec présentation de la thématique sur
les animaux fantastiques, avec visite au musée de la Faïence.
- séance 2: esquisse et démarrage du façonnage, avec vu sur les éventuelles problématiques
techniques
- séance 3 : façonnage des pièces
- séance 4 : finalisation des pièces avant émaillage
- séance 5 : choix des émaux et visualisation des effets recherchés
- séance 6 : cuisson raku
Les 6 séances étant considérées comme un cycle d'ateliers.
_Ces ateliers d’adressent aux adultes suivis par les CMP de Bitche et de Sarreguemines. Les thèmes
retenus pour l’année 2025/2026 seront le modelage et la cuisson raku.
_Les séances seront organisées au Moulin de la Blies, le vendredi après-midi pour les adultes suivis au
CMP de Sarreguemines et le jeudi après-midi pour les adultes suivis au CMP de Bitche
_Le nombre maximum d’adultes admis à ces animations est de 5 (cinq) par séance pour le CMP de Sarreguemines et de 15 par séances (quinze) pour le CMP de Bitche. À chaque atelier, le nombre d’encadrants sera défini par le CHS, en fonction du profil des patients participant à l'animation. En cas de désistement en cours de projet, une nouvelle personne pourra intégrer les groupes, dans la limite
de la jauge fixée par la présente convention.
2/5 Article 2 : Engagements de la Ville de Sarreguemines
__ Mobiliser un agent municipal, céramiste et/ou médiateur du patrimoine au sein des Musées, pour des séances d'initiation à la céramique à destination des publics suivis au sein du CHS.
__ Mettre à la disposition de l'agent intervenant (M. François FIEVEZ, infirmier DE et référent sur
l’activité) du CHS de Sarreguemines, pour les séances citées ci-dessus, les bâtiments dénommés
« Poterie » et/ou « Petite Fabrique », situés sur le site du Moulin de la Blies (123 avenue de la Blies à
Sarreguemines) ainsi que le matériel nécessaire à la réalisation de ces ateliers (outils et matières
premières déjà présents au sein des Musées).
_En cas d’absence de l’agent en charge d'animer cette activité, la Ville informera l'agent du CHS et
proposera une date de remplacement.
__ Promouvoir les actions organisées en partenariat avec le CHS de Sarreguemines en les intégrant dans
la communication globale des Musées. Des clichés pourront être pris lors de ces ateliers et diffusés sur le site Internet des Musées et/ou de la ville, sur les réseaux sociaux ainsi que dans la communication interne (rapport d'activité, etc). Tout en respectant les droits à l’image et la confidentialité inhérents
au public pris en charge.
__ Permettre aux enfants et/ou aux adultes suivis au sein de la structure du CHS de Sarreguemines de
bénéficier également d’une visite découverte du Moulin de la Blies, du Musée de la Faïence et/ou
d'animations pédagogiques au Musée de la Faïence, dans les mêmes conditions que celles décrites
dans la présente convention, selon un calendrier arrêté en accord avec la direction des Musées.
_ Proposer, à chaque début et fin de semestre lors du changement de groupe thérapeutique, une visite des différentes expositions proposées par les Musées de Sarreguemines, en lien avec le projet thérapeutique établi avec le CMP de FORBACH ; SARREGUEMINES; BITCHE,
_ Une restitution publique du travail des adultes sous la forme, entre autres, d’une exposition dans l’auditorium du Moulin de la Blies pourra être envisagée, en fonction de l’évolution du travail des participants. Une réunion sera organisée en cours de semestre entre les Musées de Sarreguemines et les référents du projet au CHS pour décider de la préparation ou non d'une exposition.
_ En cas d'organisation d’une exposition temporaire :
- la date sera fixée par la Direction des Musées en concertation avec le CHS et selon la
disponibilité du personnel des Musées et des locaux sur le site du Moulin de la Blies. - Les adultes participant au projet seront associés aux différentes phases de préparation de cette exposition (choix de la scénographie, rédaction des panneaux et des fiches de salle, placement des œuvres...). L'équipe scientifique des Musées de Sarreguemines interviendra lors d’un atelier spécifique pour préparer les supports avec les participants.
- Les Musées de Sarreguemines mettront à disposition les supports de scénographie
indispensables à la présentation des pièces, dans la limite des éléments disponibles. - Les Musées de Sarreguemines organiseront un vernissage, à une date fixée par la direction des Musées en fonction du planning du service.
Article 3 : Engagements du CHS de Sarreguemines
2
__ Fournir à l’équipe de direction, au début de chaque trimestre ou à chaque changement de participants, le nombre de participants inscrits, leur tranche d'âge ainsi que tous les renseignements
communicables qu'il jugerait utile de porter à sa connaissance pour le bon déroulement des
animations.
3/5 _ Concevoir avec les équipes du Musée (direction et médiation) le déroulé de ces ateliers, en les
adaptant à la spécificité de chaque participant et aux éventuelles contraintes médicales.
_ Prendre en charge la gestion administrative (inscription, transport, etc) des ateliers dispensés sur aux
Musées de Sarreguemines et en assumer financièrement la charge.
_ Prendre en charge le coût financier des ateliers pour adultes organisés sur le site du Moulin de la
Blies, tel que décrit dans l’article 4 de la présente convention.
__ Promouvoir ces activités en relayant l'information dans ses divers supports de médiation et participer ainsi au rayonnement des Musées de Sarreguemines et de la Ville de Sarreguemines plus
généralement.
_ S'assurer du consentement des responsables légaux des enfants et du consentement des adultes participant aux ateliers, de même que celui des adultes encadrant l’activité en ce qui concerne la reproduction par la Ville de Sarreguemines, à titre gratuit et sur divers supports (pour la communication ou la médiation), de leur image et/ou des œuvres créées lors desdits ateliers.
_ Prévoir au minimum un encadrant par enfant et un pour deux adultes, sur toute la durée de l'atelier, lors des animations. Les encadrants auront pour rôle de s’assurer du bon déroulement de l'atelier par les participants. Si les adultes encadrants souhaitent réaliser un objet, ils s’acquitteront du tarif en
vigueur, au même titre que les adultes y participant.
_ En cas de report de l’animation, l'agent du CHS informera la Ville au plus tôt, qui proposera une date
de report.
_ Participer, en cas de projet d’exposition mené avec les adultes, à la préparation des supports de
médiation (rédaction des textes des panneaux, etc.) et des supports de scénographie (peinture des
socles si nécessaire, mise en place des socles dans la salle d'exposition...). Si de nouveaux supports de
scénographie sont souhaités, le CHS prendra en charge leur construction, après validation des
éléments techniques par la direction des Musées.
Article 4 : Modalités financières
La mise à disposition d’un agent municipal s'inscrit dans le cadre des missions de diversification des
publics et de diffusion des savoirs dévolues aux « Musées de France ». Aucune contrepartie financière ne sera demandée par la Ville au CHS de Sarreguemines pour la mise à disposition du personnel
municipal dans le cadre de ces ateliers.
Un montant de 4 € (quatre euros) sera demandé pour chaque objet réalisé dans le cadre des ateliers
menés avec les enfants, en cas de cuisson de l’objet. Le paiement se fera par virement administratif
après l'édition d'une facture par la Ville de Sarreguemines.
Un montant forfaitaire de 20€ par personne (patient et encadrant, à l'exception du référent nommé
par le CHS pour encadrer ces activités) sera facturé par la Ville pour les ateliers autour du modelage et des cuissons raku proposés avec les adultes, par cycle d'atelier. Ce montant comprend la mise à disposition de 10kgs de terre pour la réalisation d’un ou plusieurs objets ainsi que les frais liés à
l'émaillage et la cuisson des objets.
4/5 Si un participant souhaitait produire une pièce d’envergure nécessitant une plus grande quantité de
terre, un second forfait lui serait facturé. En cas d’abandon du projet par un participant en cours de
projet, il ne sera procédé à aucun remboursement.
En cas d'arrivée d’un nouveau participant en cours de projet, il devra s'acquitter du montant forfaitaire
au même titre que les participants inscrits de plus longue date.
La Ville de Sarreguemines éditera une facture au CHS de 20€ par participant pour le règlement de ces ateliers à l’issue du cycle d'ateliers, permettant ainsi de prendre en compte l’arrivée éventuelle de nouveaux participants ou des demandes de matières premières supplémentaires de l’un des
participants.
Si une exposition devait être organisée dans le cadre du projet mené avec les adultes, divers frais sont à prévoir pour réaliser et promouvoir l’exposition finale. La ville prendra en charge l’impression des panneaux de l’exposition et de quelques flyers pour promouvoir le projet. Le CHS prendra en charge les frais liés au vernissage de l’exposition (nourriture) et les éventuels frais liés à la réalisation de
nouveaux supports de scénographie.
Article 5 : Durée de l’engagement
La présente convention est valable un an à compter de sa signature.
Article 6 : Résiliation
Le non-respect des clauses ainsi énoncées dans la convention entrainera la résiliation de plein droit du
présent accord.
Article 7 : Règlement des litiges
En cas de litige portant sur l'interprétation ou l'application de la présente convention, les parties conviennent de s’en remettre à l'appréciation du Tribunal administratif de Strasbourg après
épuisement des voies amiables.
Fait à Sarreguemines le
Pour la Ville de Sarreguemines Pour le CHS de Sarreguemines
Le Maire Le Directeur
Marc ZINGRAFF François GASPARINA
5/5 Ù SAPEURS POMPIERS DE LA MOSELLE ENPLOYEUR PARTENAIRE
MODALITÉS DE MISE EN PLACE
DE LA CONVENTION EMPLOYEUR
La disponibilité, pendant le temps de travail, d'un sapeur-pompier volontaire sont appliquées.dans le respect des nécessités de fonctionnement de l'entreprise ou de la collectivité et, le cas échéant, duservice auquel il
appartient.
Ces dispositions s'appliquent :
[=] à l'ensemble des personnels de l'entreprise ;
C1 à titre individuel et nominotif (compléter un exemplaire de l'Annexe 1 par sapeur-pompier concerné)
SAPEUR-POMPIER VOLONTAIRE
Nom: Prénom:
DISPONIBILITÉ POUR FORMATION
Dans le cadre de la convention, le sapeur-pompier volontaire bénéficie de jours d'absences pour participer à sa formation (minimum de 8 jours par an pour obtenir le label employeur partenaire).
Nombre de jours alloué par l'empoyeur : ……. jours / an
DISPONIBILITÉ OPÉRATIONNELLE
Dans le cadre-de cette convention, l'employeur autorise le sapeur-pompier volontaire à s'absenter pour des
opérations de secours :
[1 Oui LINon
En cas de refus, les dispositions1 à 4 sont sans objet.
69000 Service départemental d'incendie et de secours de la Moselle
: Rue du Bort-les-Orgues - Saint-Julien-lès-Metz BP 50083 - 57072 METZ Cedex O3 www.sdis57.fr | Tél. :+33 3 87 79 45 00 Ù SAPEURS POMPIERS DE LA MOSELLE
MODALITÉS DE MISE EN PLACE
DE LA CONVENTION EMPLOYEUR
Disponibilité pour des interventions pendant la durée de travail sur site ou en télétravails le sapeur-pompier volontaire est autorisé à quitter son poste de travail dès le déclenchementdel'alerte PINOUI (bip, téléphone, etc.) et doit réintégrer son poste dès que sa mission est terminée, F4" Non
Disponibilité opérationnelle en cas d'événement majeur :
en période de mobilisation exceptionnelle, le SDIS pourrasolliciter auprèsde l'employeur unédisponibilité [1 Oui de l'agent pour effectuer des missions lors d'événements majeurs-sousrréserve des nécessités de l'employeur. (Cf. Annexe 3 - Demande d'autorisation d'absence d'un SPV conventionné:} CT Non
Disponibilité opérationnelle en garde programmée :
l'employeur autorise le sapeur-pompier volontairefdansile cadre-de son partenariat avec le SDIS, à [] Oui assurer une disponibilité en unité opérationnelle pendant ses. horaires de travail . (Cf. Annexe 3 - Demande d'autorisation d'absence d'un SPV conventionné.) CT Non
Autorisation de retard à l'embauche :
le sapeur-pompier volontaire est abtorisé à prendre son poste avec un retard dû à une intervention qui a [] Oui débuté hors de son temps de traVaillet qui se prolonge sur du temps effectif travaillé après avoir informé ON on son employeur.
Définition du seuil de sollicitation pour mise à disposition opérationnelle
L'employeur autorise le“sapeur-pompier volontaire à s'absenter, dans le cadre de la mise à disposition opérationnelle pendant son temps de travail (5 jours maximum par an), pour participer à des missions opérationnelles au profit du Service Départemental d'Incendie et de Secours de la Moselle dans les conditions
suivantes, à savoir #
Nombre de jours par an:
oO Q 00 © Service départemental d'incendie et de secours de la Moselle Rue du Bort-les-Orques - Saint-Julien-tès-Metz BP 50083 - 57072 METZ Cedex O3 www.sdis57.fr | Té.:+333 87 79 45 00 Ù SAPEURS POMPIERS DE LA MOSELLE
MODALITÉS DE MISE EN PLACE
DE LA CONVENTION EMPLOYEUR
CU? EMPLOYEURS PARTENAIRE
Dispositions communes
Travail effectif
Le temps passé hors du lieu de travail, pendant les heures de travail, par les sapeurs-pompiers volontaires pour participer aux missions définies au chapitre 1 de la présente convention estassimilé à une durée de travail effectif pour la détermination de la durée des congés payés, des droits aux prestations sociales etpour les
droits qu'il tire de son ancienneté.
Aucun licenciement, aucun déclassement professionnel, ni aucune sanction disciplinaire ne peuvent être prononcés à l'encontre d'un salarié en raison des absences résultant de l'application des dispositions du code de
la sécurité intérieure susvisé.
Arrêt de travail
Le sapeur-pompier volontaire placé en arrêt de maladie ou'victime d'Un accident du travail au titre de son activité professionnelle doit déclarer sa situation au serviceides sapeurs-pompiers volontaires du SDIS. Pendant la durée de l'arrêt de travail, le sapeur-pompier volontaire ne peut pas participer à l'activité du service.
Accident survenu ou maladie contractée en service.
Le sapeur-pompier volontaire est en service pendant toutes.les actions se rapportant aux missions imparties aux sapeurs-pompiers, y compris lors des trajets. Les frais résultants des soins consécutifs à un accident ou à une maladie contractée en service et l'indemnité journalière du régime général, sont à la charge de l'employeur
public.
Fait à
Le
L'employeur
oule service gestionnaire Le sapeur-pompier volontaire Le SDIS de la Moselle
600000 Service départemental d'incendie et de secours de la Moselle
Rue du Bort-les-Orgues - Saint-Julien-lès-Metz BP 50083 - 57072 METZ Cedex 03 www.sdis57.fr | Tél.:+33 3 87 79 45 00 Ù SAPEURS POMPIERS DE LA MOSELLE EMPLOTEUR PANTEN ARE
MODALITÉS DE MISE EN PLACE
DE LA CONVENTION EMPLOYEUR
La disponibilité, pendant le temps de travail, d'un sapeur-pompier volontaire sont appliquées.dans le respect des nécessités de fonctionnement de l'entreprise ou de la collectivité et, le cas échéant, du service auquel il
appartient.
Ces dispositions s'appliquent :
[=] à l'ensemble des personnels de l'entreprise ;
[] à titre individuel et nominatif (compléter un exemplaire de l'Annexe1 par sapeur-pompier concerné)
SAPEUR-POMPIER VOLONTAIRE
Nom: Prénom:
DISPONIBILITÉ POUR FORMATION
Dans le cadre de la convention, le sapeur-pompier volontaire bénéficie de jours d'absences pour participer à sa formation (minimum de 8 jours par an pour obtenir le label employeur partenaire).
Nombre de jours alloué par l'empoyeur : jours/ an
DISPONIBILITÉ OPÉRATIONNELLE
Dans le cadre.de cette convention, l'employeur autorise le sapeur-pompier volontaire à s'absenter pour des
opérations de secours :
[1 Oui CINon
En cas de refus, les dispositions 1 à 4 sont sans objet.
09000 Service départemental d'incendie et de secours de la Moselle Rue du Bort-les-Orgues - Saint-Julien-lès-Metz BP 50083 - 57072 METZ Cedex 03 wwwsdis57 fr | Tél.:+33 387 79 45 00 SAPEURS POMPIERS CU? DE LA MOSELLE ENPLOYEUR PARTENARN
MODALITÉS DE MISE EN PLACE
DE LA CONVENTION EMPLOYEUR
Disponibilité pour des interventions pendant la durée de travail sur site ou en télétravail: le sapeur-pompier volontaire est autorisé à quitter son poste de travail dès le déclenchement del'alerte {Q} Oui (bip, téléphone, etc.) et doit réintégrer son poste dès que sa mission est terminée. ÊT Non
Disponibilité opérationnelle en cas d'événement majeur :
enpériode de mobilisation exceptionnelle, le SDIS pourra solliciter auprèsde l'employeur unédisponibilité [] Oui de l'agent pour effectuer des missions lors d'événements majeurs sousiréserve des nécessités de l'employeur. (Cf. Annexe 3 - Demande d'autorisation d'absence d'un SPV conventionné.) [] Non
Disponibilité opérationnelle en garde programmée :
l'employeur autorise le sapeur-pompier volontaire#dans.le cadre de son partenariat avec le SDIS, à [1 Oui assurer une disponibilité en unité opérationnelle pendant ses. horaires de travail . (Cf. Annexe 3 - Demande d'autorisation d'absence d'un SPV conventionné.) [] Non
Autorisation de retard à l'embauche :
le sapeur-pompier volontaire est aütorisé à prendre son poste avec un retard dû à une intervention qui a F1 Oui débuté hors de son temps de traVail et qui se prolonge sur du temps effectif travaillé après avoir informé ON on son employeur.
Définition du.seuil de sollicitation pour mise à disposition opérationnelle
L'employeur autorise le sapeur-pompier volontaire à s'absenter, dans le cadre de la mise à disposition opérationnéile pendant son temps de travail (5 jours maximum par an), pour participer à des missions opérationnelles au profit du Service Départemental d'incendie et de Secours de la Moselle dans les conditions
suivantes, à savoir :
Nombre de jours par an:
609000 Service départemental d'incendie et de secours de la Moselle Rue du Bort-les-Orgues - Saint-Julien-lès-Metz BP 50083 - 57072 METZ Cedex 03
www.sdis57.fr | Tél.:+33 387 79 45 00 2 Ù SAPEURS POMPIERS DE LA MGSELLE
MODALITÉS DE MISE EN PLACE
DE LA CONVENTION EMPLOYEUR
EMPLOYEUR PARTENAIRE
Dispositions communes
Travail effectif
Le temps passé hors du lieu de travail, pendant les heures de travail, par les sapeurs-pompiers volontaires pour participer aux missions définies au chapitre 1 de la présente convention est'assimilé à une durée de travail effectif pour la détermination de la durée des congés payés, des droits aux prestations sociales etrpour les
droits qu'il tire de son ancienneté.
Aucun licenciement, aucun déclassement professionnel, ni aucune sanction disciplinaire ne peuvent être prononcés à l'encontre d'un salarié en raison des absences résultant de l'application des dispositions du code de
la sécurité intérieure susvisé.
Arrêt de travail
Le sapeur-pompier volontaire placé en arrêt de maladie ouvictime d’un accident du travail au titre de son activité professionnelle doit déclarer sa situation au service des sapeurs-pompiers volontaires du SDIS. Pendant la durée de l'arrêt de travail, le sapeur-pompier volontaire ne peut pas participer à l'activité du service.
Accident survenu ou maladie contractée en service.
Le sapeur-pompier volontaire est en service pendant toutesles actions se rapportant aux missions imparties aux sapeurs-pompiers, y compris lors des trajets. Les frais résultants des soins consécutifs à un accident ou à une maladie contractée en service et l'indemnité journalière du régime général, sont à la charge de l'employeur
public.
Fait à
Le
L'employeur
oule service gestionnaire Le sapeur-pompier volontaire Le SDIS de la Moselle
600000 Service départemental d'incendie et de secours de la Moselle
' Rue du Bort-les-Orgues - Saint-Julien-lès-Metz BP 50083 - 57072 METZ Cedex 03 www.sdis57.fr | Tél.:+33 3 87 79 45 00 CONVENTION
DE DISPONIBILITÉ
DES SAPEURS-POMPIERS
VOLONTAIRES EMPLOYEUR
PRIVÉ OU PUBLIC relative à la disponibilité pour formation et/ou activité opérationnelle des sapeurs-pompiers volontaires employés dans un établissement privé
ou public pendant leur temps de travail.
RTE SONIE Te) ErN Te # 2; VOS CÔTÉS AU QUOTIDIEN /
« L'employeur privé ou public d'un sapeur-pompier volontaire, les travailleurs indépendants, les
membres des professionslibéralesetnonsalariées quiontla qualité de sapeur-pompier volontaire peuvent conclure avec le service départemental d'incendie et de secours une convention afin de préciser les modalités de la disponibilité opérationnelle et de la disponibilité pour la formation des sapeurs-pompiers volontaires.
Cette convention veille notamment, à s'assurer de la compatibilité de cette disponibilité avec les nécessités du fonctionnement de l'entreprise ou du service public »
Rue du Bort-les-Orgues - Saint-Julien-lès-Metz BP 50083 - 57072 METZ Cedex O3 609 in) Service départemental d'incendie et de secours de la Moselle
J Tél. : +33 3 87 79 4500 TEXTES DE
REFERENCES
Vu le code de la sécurité intérieure ;
Vu le code général des collectivités territoriales ;
Vule code général des impôts, notamment l'article 238 bis ;
Vu laloi91-1389 modifiée du 31 décembre 1991relative à la protection sociale des sapeurs-pompiers volontaires en cas d'accident survenu et de maladie contractée en service ;
Vu la loi n° 96-370 modifiée du 3 mai 1996 modifiée relative au développement du volontariat dans les corps de sapeurs-pompiers ;
Vu la loi n°2021-1520 du 25 novembre 2021 visant à consolider notre modèle de sécurité civile et valoriser le volontariat des sapeurs-pompiers et les sapeurs-pompiers professionnels ;
Vu la charte nationale du sapeur-pompier volontaire, codifiée à l'article D 723-8 du code de la sécurité intérieure ;
Vu le décret n°2022-557 du 14 avril 2022 modifiant diverses dispositions relatives aux sapeurs- pompiers;
Vu le décret n°2022-1116 du 4 août 2022 fixant les conditions d'attribution du label employeur partenaire des sapeurs-pompiers ;
Vu l'arrêté du 22 août 2019 modifié relatif aux formations des sapeurs-pompiers professionnels et volontaires ;
Vu la circulaire n° INTE 1809760 C du 24 avril 2018 relative au mécénat chez les sapeurs-pompiers ;
Vu le décret n°2024-1093 du 3 décembre 2024 modifiant diverses dispositions relatives aux sapeurs-pompiers volontaires
Version 1.0 - Avril 2025 SAPEURS POMPIERS
DE LA MOSELLE
LES PARTIES
La présente convention est établie entre :
Le Service Départemental d’Incendie et de secours de la Moselle
Sis 3, rue de Bort les Orgues - BP 50083 - Saint-Julien les Metz - 57072 METZ CEDEX 3,
Représenté par Monsieur Patrick WEÏITEN, Président du conseil d'administration
Ci-après dénommé : «le SDIS »,
La collectivité /l'entreprise: MAIRIE DE SARREGUEMINES
5524: 2 rue du Maire Massing 57200 SARREGUEMINES
SIRET: 24570631800015
Représentée par Marc ZINGRAFF, Maire
Ci-après dénommé : « l'employeur »,
Qui conviennent ce qui suit :
Version 1.0 - Avril 2025 3 OBJET DE LA
CONVENTION Article 1:
L'employeur et le SDIS s'engagent par la présente convention à organiser la disponibilité pour formation et la disponibilité opérationnelle des sapeurs-pompiers volontaires salariés dans le respect des nécessités de
fonctionnement de l'organisme employeur.
Les modalités pratiques de mise en œuvre sont définies dans l'annexe 1, elles peuvent s'entendre générales pour l'ensemble des employés sapeurs-pompiers volontaires ou individuelles selon les souhaits de
l'employeur.
Article 2 :
En leur qualité, les sapeurs-pompiers volontaires bénéficient pendant leur temps de travail d'autorisations d'absence dans les conditions fixées par l’article L723-T1 du code de la sécurité intérieure. Aucun licenciement, aucun déclassement professionnel, ni aucune sanction disciplinaire ne peut être prononcé à l'encontre d'un employé en raison des absences résultant de l'application des dispositions du
code de la sécurité intérieure.
Article 3:
Les droits de l'employeur, énoncés par la loi, sont garantis et réaffirmés par la présente convention. La durée cumulée des autorisations d'absence qui peuvent être individuellement accordées aux sapeurs- pompiers volontaires pour participer soit aux actions de formation (stagiaire ou formateur) ou à des réunions de cadres soit aux disponibilités en centre est fixée selon les dispositions de l'article 6.
Les autorisations d'absence qui sont refusées au sapeur-pompier volontaire lorsque les nécessités de fonctionnement du service public ou de l'employeur s'y opposent doivent être notifiées à l'intéressé qui les
transmetira à l'état-major par la voie hiérarchique.
Version 1.0 - Avril 2025 4 OBJET DE LA
CONVENTION Article 4 :
, our un sapeur-pompier volontaire non fonctionnaire
Dans le cadre de leurs activités de service, les sapeurs-pompiers volontaires seront couverts en cas d'accident survenu ou de maladie contractée en service par le régime particulier de la loi N° 91-1389 du 31 décembre 1991 relative à la protection sociale des sapeurs-pompiers volontaires et pris en charge par le SDIS.
pour un sapeur-pompier volontaire fonctionnaire ou militaire
Selon l'article 19 de la loi N° 91-1389 du 31 décembre 1991 relative à la protection sociale des sapeurs-pompiers
volontaires, ces derniers lorsqu'ils sont fonctionnaires, titulaires ou stagiaires, ou militaires, bénéficient, en cas d'accident survenu ou de maladie contractée dans leur service de sapeur-pompier, du régime d'indemnisation fixé par les dispositions statutaires qui les régissent.
Article 5 :
Les employeurs ayant signé une convention favorisant le volontariat des sapeurs-pompiers et prévoyant un nombre annuel minimum de huït jours ouvrés d'autorisation d'absence sur le temps de travail du salarié, pour les activités prévues à l'article L. 723-12 du code de la sécurité intérieure se voient conférer l'appellation d’ « employeur partenaire des sapeurs-pompiers » de la Moselle.
Cette distinction valorise l’entreprise pour les valeurs humaines et citoyennes qu'elle défend.
L'employeur titulaire du label peut en faire état dans sa déclaration de performance extra financière pour une prise en compte au titre de la responsabilité sociale des entreprises.
Le label peut également constituer une référence susceptible d'être valorisée dans le cadre des marchés publics. L'employeur partenaire des sapeurs-pompiers peut utiliser le logo concerné notamment dans ses supports de communication et sur ses réseaux sociaux pendant la durée de validité du label.
Ce label est attribué pour une durée de trois ans, par le préfet sur proposition du président du conseil
d'administration.
Versien 1.0 - Avril 2025 5 DISPONIBILITÉ
POUR FORMATION Article 6 :
La durée cumulée maximum des autorisations d'absence qui peuvent être individuellement accordées aux sapeurs-pompiers volontaires pour participer aux actions de formation (stagiaire ou formateur) programmées par le service formation du SDIS, organisme de formation professionnelle identifié sous le n° 41.57.02343.57, est proposée pour une durée de 8 jours ouvrés par année civile (durée modulable à la discrétion de l'employeur).
L'employeur peut accorder à ses salariés sapeurs-pompiers volontaires la possibilité de reporter sur l'année suivante tout ou partie du crédit formation non utilisé dans l'année en cours, dans la limite d’un cumul maximum
de 16 jours.
Article 7 :
L'employeur etle SDIS se réservent par ailleurs lapossibilité, en partenaires et chacun äsoninitiative, de proposer toute durée supplémentaire qui serait justifiée par l'intérêt particulier des actions de formation envisagées.
Article 8:
L'admission des sapeurs-pompiers volontaires à une action de formation du SDIS est subordonnée à l'ouverture d'un dossier individuel de formation conforme aux exigences du code du travail et qui comportera en fant que de besoin pour principaux éléments de procédure échangés entre l'employeur et le SDIS:
* une demande de formation,
* une convention simplifiée de formation : annexe 2,
+ __ laconvocation, valant ordre de mission,
+ l'attestation de présence et la feuille d'émargement,
Article 9 :
Les sapeurs-pompiers volontaires en formation au SDIS relèveront de l'autorité hiérarchique de Monsieur le Directeur Départemental des Services d'incendie et de Secours. Pendant la durée de leur formation, et à cette fin, ils pourront être placés en situation opérationnelle et appelés à participer à des missions de secours ou de protection urgentes.
Version 1.0 - Avril 2025 DISPONIBILITÉ
POUR FORMATION Article 10 :
Les sapeurs-pompiers volontaires, après accord de leurs employeurs, enverront le formulaire de demande de
convention accompagné de la convocation en stage à :
Le SDIS rédigera et enverra alors à l'employeur le projet de convention simplifiée de formation figurant en
annexe 2.
Les sapeurs-pompiers volontaires en formation au SDIS sont libérés par leur employeur avec ou sans maintien de salaire. Dans le cas du maintien de salaire, l'employeur peut solliciter la subrogation et se verra ainsi verser par le SDIS les indemnités formation dues à l'employé sapeur-pompier volontaire stagiaire. L'employeur effectuera cette demande lors de la signature de la convention simplifiée de formation.
Version 1.0 - Avril 2025 7 DISPONIBILITÉ
OPÉRATIONNELLE Article T1 :
L'engagement opérationnel des sapeurs-pompiers volontaires mosellans est organisé selon quatre niveaux de
disponibilité :
DOI/ALI : Disponibilité opérationnelle de niveau 1, le sapeur-pompier est présent dans son unité et est susceptible d'assurer un départ immédiat ;
+ DO2/AL2 : Disponibilité opérationnelle de niveau 2, le sapeur-pompier est susceptible de rejoindre son unité et est susceptible d'assurer un départ par la convergence d'effectifs situés hors caserne afin de remplir la mission dans le respect des délais déterminés dans le SDACR ;
+ DO3/AL3 : Disponibilité opérationnelle de niveau 3, le sapeur-pompier est susceptible d'assurer un complément de départ, un renfort au poste ou une relève sur opération par convergence d'effectifs situés
hors caserne dans un délai de 30 min maximum ;
DO4 : Disponibilité opérationnelle de niveau 4, le sapeur-pompier intègre une réserve complémentaire d'effectif mobilisable pour l'engagement de spécialistes, le renfort, la recouverture opérationnelle, la relève ou lors de situations particulières dans un délai de 4 heures maximum.
Article 12 :
Les sapeurs-pompiers volontaires ont la possibilité d'assurer des disponibilités opérationnelles programmées au sein des centres de secours (DOI). Le nombre de journées de disponibilité opérationnelle programmée
accordées par l'employeur est fixé à 5 journées au maximum par an.
Une fiche navette de demande de disponibilité opérationnelle programmée figure en annexe 3.
Article 13:
Exclusivement dans le cas d'urgence et dans le cadre des DO2, DO3 et DO4, ils pourront également bénéficier, à la discrétion de leur employeur expressément sollicité pour accord préalable, d'autorisations d'absence ponctuelles pour prêter leur concours à des missions opérationnelles de secours nécessitant l'engagement d'effectifs au-delà des capacités d'intervention du ou des centres de secours mobilisés.
Version 1.0 - Avril 2025 DISPONIBILITÉ
OPÉRATIONNELLE Article 14 :
Les sapeurs-pompiers volontaires en intervention sont libérés par leur employeur avec ou sans maintien de salaire. Dans le cas du maintien de salaire, l'employeur peut solliciter la subrogation et se verra ainsi verser par le SDIS les indemnités correspondant aux heures d'intervention effectuées par l'employé sapeur-pompier
volontaire pendant la durée de travail hormis la durée, à la fin de l'intervention, entre le départ du centre d'intervention de secteur de rattachement et le lieu de travail.
L'employeur effectuera cette demande à l'aide de l'annexe 4 ci-jointe et ce dans un délai de 15 jours suivant la
date de l'intervention.
Version 1.0 - Avril 2025 DURÉE DE LA
CONVENTION Article 15 :
Les parties signataires entendent exprimer l'attachement qu'elles portent à l'organisation librement partagée de la disponibilité des sapeurs-pompiers volontaires et le souci qui est le leur de s'associer harmonieusement dans un but d'intérêt général, au service de la population et des entreprises.
La présente convention pourra être modifiée d'un commun accord, à la demande de l'une ou l'autre des parties et notamment en cas de modification dela situation des sapeurs-pompiers volontaires, tant en ce qui concerne
leurs liens avec l'employeur qu'avec le SDIS. Elle est conclue à compter de la date de signature pour une durée d'un an renouvelable par tacite reconduction.
Faità Sarreguemines Faït à Saint-Julien-lès-Metz
Le 6 novembre 2025 Le
Le Président du conseil d'administration
du SDIS de la Moselle
M. Patrick WEITEN
Version 1.0 - Avril 2025 10 ÙÛ SAPEURS POMPIERS DE LA MOSELLE EMPLOYEUR PARTENAIRE
MODALITÉS DE MISE EN PLACE
DE LA CONVENTION EMPLOYEUR
La disponibilité, pendant le temps de travail, d'un sapeur-pompier volontaire sont appliquées.dans le respect des nécessités de fonctionnement de l'entreprise ou de la collectivité et, le cas échéant, du service auquel il
appartient.
Ces dispositions s'appliquent :
[8] à l'ensemble des personnels de l'entreprise ;
C1 à titre individuel et nominatif (compléter un exemplaire de l'Annexe1 par sapeur-pompier concerné)
SAPEUR-POMPIER VOLONTAIRE
Nom : Prénom:
DISPONIBILITÉ POUR FORMATION
Dans le cadre de la convention, le sapeur-pompier volontaire bénéficie de jours d'absences pour participer à sa formation (minimum de 8 jours par an pour obtenir le label employeur partenaire).
Nombre de jours alloué par l'empoyeur : jours / an
DISPONIBILITÉ OPÉRATIONNELLE
Dans le cadre.de cette convention, l'employeur autorise le sapeur-pompier volontaire à s'absenter pour des opérations de secours :
Cl Oui ClNon
En cas de refus, les dispositions 1 à 4 sont sans objet.
0900600 Service départemental d'incendie et de secours de la Moselle Rue du Bort-les-Orgues - Saint-Julien-lès-Metz BP 50083 - 57072 METZ Cedex 03 www.sdis57.fr | Tél. :+33 3 87 79 45 00 SAPEURS POMPIERS U? DELA MOSELLE SMPLOYEUR PARTENAMA
MODALITÉS DE MISE EN PLACE
DE LA CONVENTION EMPLOYEUR
Disponibilité pour des interventions pendant la durée de travail sur site ou en télétravail: le sapeur-pompier volontaire est autorisé à quitter son poste de travail dès le déclenchement de l'alerte {1 Oui (bip, téléphone, etc.) et doit réintégrer son poste dès que sa mission est terminée. F7" Non
Disponibilité opérationnelle en cas d'événement majeur :
enpériode de mobilisation exceptionnelle, le SDIS pourra solliciter auprès de l'employeur unedisponibilité 1 Oui de l'agent pour effectuer des missions lors d'événements majeurs sousiréserve des nécessités de l'employeur. (Cf. Annexe 3 - Demande d'autorisation d'absence d'un SPV conventionné:) ÊT Non
Disponibilité opérationnelle en garde programmée :
l'employeur autorise le sapeur-pompier volontaire#fdans:ie cadre de son partenariat avec le SDIS, à [1 Oui assurer une disponibilité en unité opérationnelle pendant ses.horaires de travail . (Cf. Annexe 3 - Demande d'autorisation d'absence d'un SPV conventionné.) CT Non
Autorisation de retard à l'embauche :
le sapeur-pompier volontaire est autorisé à prendre son poste avec un retard dû à une intervention qui a [] Oui débuté hors de son temps de travail et qui se prolonge sur du temps effectif travaillé après avoir informé son employeur. LT Non
Définition duseuil de sollicitation pour mise à disposition opérationnelle
L'employeur autorise le sapeur-pompier volontaire à s'absenter, dans le cadre de la mise à disposition opérationnelle pendant son temps de travail (5 jours maximum par an), pour participer à des missions opérationnelles au profit du Service Départemental d'incendie et de Secours de la Moselle dans les conditions
suivantes, à savoir :
Nombre de jours par an:
09000 Service départemental d'incendie ef de secours de la Moselle Rue du Bart-les-Orgues - Saint-Julien-tès-Metz BP 50083 - 57072 METZ Cedex 03
www.sdis57.fr Tél. : +33 3 87 79 45 O0 2 SAPEURS POMPIERS U? dE LA MOSELLE AMPLOYEUR PARTENAIRE
MODALITÉS DE MISE EN PLACE
DE LA CONVENTION EMPLOYEUR
Dispositions communes
Travail effectif
Le temps passé hors du lieu de travail, pendant les heures de travail, par les sapeurs-pompiers volontaires pour participer aux missions définies au chapitre 1 de la présente convention est'assimilé à une durée de travail effectif pour la détermination de la durée des congés payés, des droits aux prestations sociales ef pour les
droits qu'il tire de son ancienneté.
Aucun licenciement, aucun déclassement professionnel, ni aucune sanction ‘disciplinaire-ne peuvent être prononcés à l'encontre d'un salarié en raison des absences résultant de l'application des dispositions du code de
la sécurité intérieure susvisé.
Arrêt de travail
Le sapeur-pompier volontaire placé en arrêt de maladie ourvictime d'un accident du travail au titre de son activité professionnelle doit déclarer sa situation au serviceides sapeurs-pompiers volontaires du SDIS. Pendant la durée de l'arrêt de travail, le sapeur-pompier volontaire ne peut pas participer à l'activité du service.
Accident survenu ou maladie contractéeenservice.
Le sapeur-pompier volontaire est en service pendant toutesles actions se rapportant aux missions imparties aux sapeurs-pompiers, y compris lors des trajets. Les frais résultants des soins consécutifs à un accident ou à une maladie contractée en service et l'indemnité journalière du régime général, sont à la charge de l'employeur
public.
Fait à
Le
L'employeur
ou le service gestionnaire Le sapeur-pompier volontaire Le SDIS de la Moselle
09000 Service départemental d'incendie et de secours de la Moselle
Rue du Bort-les-Orgues - Saint-Julien-lès-Metz BP 50083 - 57072 METZ Cedex 03 www.sdis57.fr || Tél.:+33 3 87 79 4500 SYNTHÈSE DU RAPPORT SOCIAL UNIQUE 2024
mé COMMUNE DE SARREGUEMINES
| Cette synthèse du Rapport sur l'État de la Collectivité reprend les principaux indicateurs du Rapport Social Unique
au 31 décembre 2024. Elle a été réalisée via l'application www.bs.donnees-sociales des Centres de Gestion par
extraction des données 2024 transmises en 2025 par la collectivité au Centre de Gestion de la Moselle.
— Effectifs
” 316 agents employés par la collectivité
au 31 décembre 2024
> 228 fonctionnaires
> 52 contractuels permanents
> 36 contractuels non permanents
11%
# fonctionnaires
» contractuels permanents
# contractuels non permanents
” 17 % des coniractuels permanents en CDI æ Un agent sur emplol fonctionnel dans la collectivité
æ frécisions emplois non permanents
æ 1 contractuel non permanent recruté dans le cadre d’un emploi aidé {adulte-relais)
64% des contractuels non permanents recrutés comme saisonniers ou occasionnels
œ Personnel temporaire intervenu en 2024 : 4 agents du Centre de Gestion et aucun intérimaire
— Caractéristiques des agents permanents
+ Réporlition par filière ef par statut æ Répartition des agents par catégorie
Filière Titulaire Contractuel Tous
Administrative 29% 19% 28% 8%
Technique 45% 23% 41% RE
Culturelle 9% 27% 13% DE Sportive 0% 0% a Catégorie B Médico-sociale 9% 8%
Police 2% 2% RŒeorec Incendie
Animation 4% 31% 9%
Totat 100% 100% 100%
” Répartition par genre et par statut ” Les principaux cadres d'emplois
Pommes * Femmes Cadres d'emplois % d'agents
Fonctionnaires AGjoints techniques 20% 16% Agents de maîtrise Contractuels Adjoints administratifs 15%
Er . … Ensemble ) Assistants d'enseignement artistique 8% Synthèse des principaux indicateurs du Rapport Social Unique 2024 — Temps de travail des agents permanents
* Répartition des agents à temps complet
OU non complet
I |
| |
| I |
» Temps complet » Temps non complet
” Les 2 filières les plus concernées par le
temps non complet
Filière Fonctionnaires Contractuels
Culturelle 5% 21%
Technique 2% 0%
— Pyramide des âges
% Répartition des agents à temps plein ou
à temps pariiel
Fonctionnaires
| |
om on | |
Contractuels
| I
= Temps plein » Temps partiel
+ Pari des agents permanents à temps
partiel selon le genre
0% des hommes à temps partiel
12% des femmes à temps partiel
” En moyenne, les agents de la collectivité ont 4B ans
Age moyen*
des agents permanents
Fonctionnaires 49,80
a de 50 ans et +
ontractuels 41,83
permanents
Ensemble des 48,32 de 30 à 49 ans
permanents ’
Age moyen* de - de 30 ans
des agents non permanents
Contractuels non 37,64
permanents
— Équivalent temps plein rémunéré
Pyramide des âges
des agents sur emploi permanent
4% E 4%
BHommes M Femmes
* L'âge moyen est calculé sur la base des tranches d'âge
æ 280,10 agents en Equivalent Temps Plein Rémunéré (ETPR) sur l'année 2024
> 217,35 fonctionnaires
>53,53 contractuels permanents
> 9,22 contractuels non permanents
509 782 heures travaillées rémunérées en 2024
Répartition des ETPR permanents par catégorie
Catégorie A MM 19,75 ETPR
Catégorie8 ON 55,41 ETPR
Catégorie C SN 195,72 ETPR
— Positions particulières
8 agents en disponibilité
Un agent détaché dans une autre structure …… Mouvements
% En 2024, 24 arrivées d'agents
permanents et 25 départs
4 contractuels permanents nommés stagiaires
* Principales causes de départ d'agents
permanents
Fin de contrats remplacants 44%
Départ à la retraite 32%
Mise en disponibilité {dont office) 8% E mplois permanents rémunérés Démission gæ
Effectif physique théorique Effectif physique au Mutation 4%
au 31/12/2023 1 31/12/2024
290 agents 280 agents | . + Principaux modes d'arrivée d'agenis 1
page 7 permanents
Variation des effectifs* Arrivées de contractuels 63% entre le 1er janvier et le 31 décembre 2024 Remplacements (contractuels) 29%
Voie de mutation 4% | | Dre
FONCHONneNRSE à 2,6% Réintégration et retour 4%
à
Contractuels 7 10,6% * Variution des effectifs :
{effectif physique rémunéré au 31/12/2024 - effectif physique theorique
Ensemble Ê -0,4% rémunéré au 31/12/2023) /
(Effectif physique théorique rémunéré au 31/12/2023)
#
— Évolution professionnelle
æ 7 bénéficiaires d'une promotion inteme sans % 2lavréats d'un examen professionnel nommés examen professionnel dont 3 n'ayant pas été À nommé(s)
dont 25% des nominations concernent des femmes Aucune nomination concerne des femmes
æ Aucun lauréat d'un concours d'agents déjà
fonctionnaires dans la collectivité
% Aucun agent n'a bénéficié d'un
+ 93 avañcements d'échelon el
10 avancements de grade
accompagnement por un conseiller en évolution
professionnelle
— Sanctions disciplinaires
# Aucune!sanciion disciplinaire prononcée
Nombre de sanctions prononcées concernant les
fonctionnaires en 2024
Hommes Femmes
Sanctions 1° groupe
Sanctions 2°"® groupe
Sanctions 3°”° groupe
Sanctions 4°"° groupe OS
SG
Oo
OO
000
en 2024
Aucune sanction prononcée à l'encontre d'un
fonctionnaire stagiaire
Aucune sanction prononcée à l'encontre d'agents
contractuels
” Motf de la sanction prononcée (fonctionnaires et contractuels en 2024)
0% —— Budget et rémunérations
æ Les charges de personnel représentent 53,20 %des dépenses de fonctionnement
fonctionnement* personnel* fonctionnement * Montant global
Rémunérations annuelles brutes - Rémunérations des agents sur 7 163 368€ emploi permanent : emploi non permanent :
Primes et indemnités versées : 1 285 153 € dont
IFSE : 1 159 617 € DS CIA : 0€
Heures supplémentaires et/ou complémentaires : 365 050 €
Nouvelle Bonification Indiciaire : 84 612 €
Supplément familial de traitement : 65 092 €
Complément de traitement indiciaire (CTI) 0€
æ Rémunération moyenne par équivalent temps pleln rémunéré des agents permanents
Catégorie À Catégorie B Catégorie €
Titulaire Contrattue! Titulaire Contractuel Titulaire Contractuel
Administrative 49 648 € 49 838 € 37 749 € S 29 923 € 24971€
Technique 56988 € 38 716 € 30 998 € 26428€
Culturelle 49 949 € 31644 € 38 185 € 28301€ 26388€
Sportive s
Médico-sociale 27 774€
Police s 29 972€
Incendie
Animation 40 844 € s 25 831€ 25 063 €
Toutes filières 51559 € 49 828 € 36340 € 35 540 € 30117 € 25616€ *s : secret statistique appliqué en dessous de 2 ETPR
% La part des primes et indemnités sur les rémunérations annuelles brutes pour l'ensemble des agents permanents est de 17 94%
rh Le RIFSEEP a été mis en place pour les fonctionnaires et pour les contractuels
Part des primes et indemnités ainsi que le CIA
sur les rémunérations : ED Les primes suivent le sort du traïtement en cas de maladie ordinaire
Fonctionnaires 18,42% c$ 15613,34 heures supplémentaires réalisées et rémunérées en 2024
Contractuels sur emplois permanents 15,61% “> 17107 heures complémentaires réalisées et rémunérées en 2024
Ensemble 17,94% D La collectivité a adhéré au régime général d'assurance chômage pour
l'assurance chômage de ses agents contractuels
æ IFSE et CIA selon la catégorie et le genre
Fonctionnaires Contractuels sur emploi permenents Montant annuel Femmes Hommes Femmes Hommeà
moyen par ETPR
WSE CA Part CIA IFSE OA Part CiA _{FSE CIA Part CIA IFSE CA Part CA
Catégorie A 10370€ 10137€ s s Catégorie B 4891 € 5809 € 2738€ 2217€ Catégorie C 3327 € 3659€ 0% 2614€ 3214 € *s : secret statistique appliqué en dessous de 2 ETPR
Cette année, 1 allocataire a bénéficié de l'indemnisation du chômage (ancien fonctionnaire) — fbsences
* En moyenne, 17,6 jours d'absence pour > En moyenne, 3,1 jours d'absence pour tout tout motif médical en 2024 par motif médical en 2024 par agent contractuel
fonctionnaire permanent
SN TUE D Contractuels Hu ET AUS (ee te EE $ Ed une A MEANS
Taux d'absentéi | ne 2,98% 0,81% 3,79% 0,17%
« compressible » {maladies ordinaires et
accidents de travail) L __} un um Lo.
1 :
Taux d Dre 4,62% 0,81% 5,43% 0,17%
pour motif médical) RS. LR LH LH
Taux d absentéisme global | 4,85% 0,86% 5,71% 0,17% (toutes absences y compris maternité, paternité
et autre) Rn En Cf. p7 Précisions méthodologiques pour les groupes d'absences Taux d'absentéisme : nombre de jours d'absence / {nombre tatal d'agents x 365)
Aucune journée de congés supplémentaires accordée au-delà des congés légaux (exemple : journée du maire)
= 29,2 % des agents permanents ont eu au moins un jour de carence prélevé
— Accidents du travail Prévention et risques
professionnels
# 19 accidents du travail déclarés au total
en 2024 + ASSISTANTS DE PRÉVENTION 1 assistant de prévention désigné dans la
> 6 accidents du travail pour 100 agents collectivité
+ FORMATION
> En moyenne, 39 jours d'absence consécutifs par 25 jours de formation liés à la prévention
accident du travail {habilitations et formations obligatoires)
Coût total des formations : 8 183 €
Coût par jour de formation : 327 €
— Handicap
Seules les collectivités de plus de 20 agents équivalent temps DÉPENSES
plein sont soumises à l'obligation d'emploi de travailleurs Aucune dépense en faveur de la prévention,
handicapés à hauteur de 6 % des effectifs. de la sécurité et de l’amélioration des
conditions de travail n'a été effectuée
20 travailleurs handicapés employés sur
emploi permanent
— 3 travailleurs handicapés recrutés sur emploi non
permanent # DOCUMENT DE PRÉVENTION æ 85 % sont fonctionnaires* La collectivité dispose d'un document unique æ 85 % sont en catégorie C* d'évaluation des risques professionnels
æ 405 € de dépenses réalisées couvrant partiellement Dernière mise à jour : 2024
l'obligation d'emploi —— Formation
” En 2024, 54,1% des agents permanents ont sulviune 2 985 jours de formation suivis par les formation agents sur emploi permanent en 2024
d'au moins un jour
Répartition des jours de formation
Pourcentage d'agents par catégorie et par statut ayant par catégorle hiérarchique
bénéficié d'au moins un jour de formation en 2024
100%
n Catégorie À 68% 65%
59% ion $
38% # Catégorie B
9% # Catégorie C
Catégorie À Catégorie B Catégorie C
2 Fonctionnaires » Contractuels Nombre moyen de jours de formation
2,4 27 , ar agent permanent : 183 535 € ont été consacrés à la formation en né
2024 > 3,5 jours par agent
Répartition des dépenses de formation Répartition des jours de formation
CNFPT 22% par organisme
Coût de la formation des apprentis 1% CNFPT 17%
Frais de déplacement 12 % Autres organismes 23%
Autres organismes 38%
—— Action sociale et protection sociale complémentaire
” La collectivité participe à la ” L'action sociale de la collectivité complémentaire santé et aux contrats
de prévoyance . naar - Prestations servies par l'intermédiaire d'un organisme à = | but non lucratif ou d'une association locale Montants annuels DE TLR TS) Prévoyance
Montant global des son nat 180 135 € 21 168 €
participations
Montant moyen par 1
bénéficiaire 854€ 08 €
—— Relations sociales
æ Jours de grève + Comité Social Territorial
17 jours de grève recensés en 2024 5 réunions en 2024 dans la collectivité
3 réunions de la F3SCT — Précisions méthodologiques
æ Formules de calcul - Effectif théorique au 31/12/2024
Pour les fonctionnaires : Pour les contractuels permanents :
Total de l'effectif physique rémunéré des fonctionnaires au Total de l'effectif physique rémunéré des contractuels au
31/12/2024 31/12/2024
+ Départs définitifs de titulaires ou de stagiaires + Départs définitifs de contractuels
+ Départs temporaires non rémunérés + Départs temporaires non rémunérés
- Arrivées de titulaires ou de stagiaires + Stagiairisation de contractuels de la collectivité
- Stagiairisation de contractuels de la collectivité - Arrivées de contractuels
- Retours de titulaires stagiaires - Retours de contractuels
Pour l'ensemble des agents permanents :
Effectif théorique des fonctionnaires au 31/12/2024.
+ Effectif théorique des contractuels permanents au 31/12/2024
* ‘Formules de calcul - Taux d'absentéisme Note de lectu Si le taux d’absentéisme est de 8 %, cela signifie
Nombre de jours calendaires d'absence *x 100 que pour 100 agents de la collectivité, un
Nombre d'agents au 31/12/2024 x 365 équivalent de 8 agents a été absent toute l’année. Les journées d'absence sont décomptées en jours calendaires pour respecter les saisies réalisées dans les logiciels de paie
3 « groupes d’absences »
2. Absences médicales : | . 3. Absences Globales : Absences compressibles + longue
maladie, maladie de longue durée,
|| grave maladie, maladie professionnelle
# Les absences pour "autres roisons" correspandent aux autorisations spéciales d'absences {motif familial, concours...)
Ne sont pas comptabilisés les jours de formation et les absences pour motif syndical ou de représentation.
1. Absences compressibles :
Maladie ordinaire et accidents du
travail
|
|
Absences médicales + maternité, |
paternité adoption, autres raisons*
[
||
“% En raison de certains arrondis, la somme des pourcentages peut ne pas être égale à 106 %
—— Réalisation
Cette fiche synthétique reprend les principaux indicateurs sociaux issus du Rapport Social Unique 2024. Les
données utilisées sont extraites du Rapport sur l'État de la Collectivité 2024 transmis en 2025 par la
collectivité. Ces données ont pour objectif de bénéficier d'une vue d'ensemble sur les effectifs de la
collectivité.
RS L'outil automatisé permettant la réalisation de cette synthèse a été
f DONNÉES SOCIALES développé par le Comité Technique des Chargés d'études des
DES CENTRES DE GESTION Observatoires Régionaux des Centres de Gestion.
Date de publication : septembre 2025 Version 1 VILLE DE SARREGUEMINES
AVENANT N°1
Au contrat de concession pour l'exploitation des services PU de stationnement en ouvrage et sur voirie
\ - La Commune de Sarreguemines, représentée par Monsieur le Maire, XXX Ninent habilité à
cet effet par délibération du Conseil Municipal en date du XXX, < Y> 4
ÿ ci-après dénommée la « Ville » ou « vil
d'une part,
ET
- La Société Sarreguemines Stationnement, Société Anônÿme par Actions Simplifiée au capital social de 50.900-euros, ayant son siège social Immeuble The Curve, 48/50 avenue du Général def aüllé, 92800 Puteaux, enregistrée au Registre du Commerce et des Sociétés de Nanterre ‘sous le ni iéro 982 684 847, représentée par Monsieur Julien GRAVINI, en sa qualité"de "1 Jûment habilitéà cet effet, b =
d'autre part,
Page 1 sur 2 La Ville de Sarreguemines a signé le 23 décembre 2024 avec la société Indigo Infra à laquelle s'est substituée la société dédiée dénommée Sarreguemines stationnement, un contrat de concession (désigné ci-après le « Contrat ») pour l'exploitation des services publics de stationnement en ouvrage et sur voirie pour une durée de 12 ans à compter du 1° janvier 2028.
Afin de participer à l'animation commerciale et faciliter l'accès aux commerces du centre-ville, la Ville souhaite offrir la gratuité du stationnement aux usagers horaires des parcs de stationnement du Carré Louvain et du Moulin certains samedis du mois de novembre et décembre.
Le présent avenant est conclu conformément aux articles L3135-1 et L3135-2 du Code de la commande publique et aux articles R3135-1 et suivants du Code de la commande publique.
Par conséquent, il a été convenu ce qui suit :
Article 1 — Objet de l’avenant
La Ville a décidé de rendre l'accès des parcs de stationnement au Carré gratuit pour les usagers horaires, les samedis :
- 22 et 29 novembre 2025 ;
- 6,13 et 20 décembre 2028.
En conséquence, la Ville de Sarreguemines v u Concessionnaire une compensation au titre de chacun des parcs de stationnement qui sera calcté ée our chaque samedi sur la base de la durée
A ce montant sera ajouté un forfait de 1 020 € TTC (850 é
pour les deux parcs.
{T) pour la programmation du dispositif
La Ville versera au Concessionnaire la compensation fi iète relative à cette opération, sur présentation des justificatifs fournis par celui-ci. La facturatiorr: sé fera sur la base de la fréquentation réelle et fera ressortir JA à. Le paiement par la Ville interviendra sous trente jours à réception de la facture. > :
Fait à Sarreguemines, le
Pour Sarreguemines Stationnement, Pour la Ville,
Le Président Le Maire,
Page 2 sur 2 La Région os
GrandEst Le
Convention de partenariat relative à la mise en place d’une
station vélo libre-service Fluo Grand Est en gare de
Sarreguemines
ENTRE :
La Région Grand Est, dont le siège est 1 Place Adrien ZELLER — BP 91006 — 67070
STRASBOURG CEDEX, représentée par son Président, agissant en vertu de la décision
n°25CP-1256 du 19/09/2025 de la Commission Permanente du Conseil Régional, désignée ci-après « la Région »;
d’une part,
ET:
La Commune de Sarreguemines dont le siège est 2 rue du Maire Massing — 57200 SARREGUEMINES, représentée par son Maire, désignée ci-après « la Commune »,
ET:
La Communauté d'Agglomération Sarreguemines Confluences dont le siège est 99 rue du
Maréchal Foch — 57200 SARREGUEMINES, représentée par son Président ou son Vice- Président délégué, désignée ci-après « la Communauté d'Agglomération »,
d'autre part,
Désignées conjointement ci-après « les Parties ».
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Vu les crédits inscrits au budget de la Région,
Vu la délibération n°23SP-1726 du 12/10/2023 de la Séance Plénière du Conseil Régional
du Grand Est, approuvant le projet de mise en place d'un service vélo en libre-service
dans plusieurs gares du Grand Est,
Vu la délibération du SSRSSRRNRNREREENE,
Vu la délibération du Conseil communautaire du 2 octobre 2025 de la Communauté d'Agglomération Sarreguemines Confluences,
Vu la délibération n°25CP-1256 du 19/09/2025 de la Commission Permanente du Conseil Régional du Grand Est, approuvant la convention de partenariat,
Considérant l'impact du projet en faveur des mobilités locales comme régionales, IL A ETE ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT :
PREAMBULE :
Dans le cadre du plan régional vélo adopté en juin 2022, et avec l'objectif d'améliorer l'intermodalité train + vélo, la Région Grand Est a décidé de déployer un service de location de vélos en libre-service dans différentes gares de son territoire, en coordination avec les collectivités locales concernées.
Ce service a pour objectif de favoriser l'usage du train en proposant une solution de mobilité
pour les derniers kilomètres, en gare d'arrivée. La combinaison des modes ferroviaire et cycliste constitue une alternative pertinente pour tout type de trajet, habituel comme
occasionnel, et favorise l'attractivité des territoires. Il s'agit également d'une mesure, en complément de l'amélioration du stationnement en gare, qui favorisera le confort des usagers du train.
Ce service se matérialise dans chacune des gares équipées par une station composée des
éléments suivants :
e Une ou plusieurs bornes électrifiées sur lesquelles les vélos sont sécurisés et rechargés ;
e Une borne de maintenance non électrifiée sur laquelle les vélos non utilisables sont sécurisés en attente de prise en charge par l'exploitant ;
e Un totem d'information permettant de signaler la présence de la station et d'en expliquer son fonctionnement ainsi que les modalités d'accès au service.
L'emplacement de cette station dans le périmètre de la gare a été déterminé conjointement
avec l'autorité locale organisatrice des mobilités en prenant en considération les éléments suivants :
ee Les emprises foncières disponibles ;
e La visibilité et l'attrait de la station pour les voyageurs arrivant en gare ; e La réduction des coûts d'installation qui peuvent dépendre notamment : o De la distance de raccordement au réseau électrique
o De la nature des sois en place
° La bonne intégration avec les autres services et infrastructures de mobilité autour de la gare, par exemple :
o Aménagements cyclables et stationnements vélo
o Pôle d'échange multimodal
o Autre service vélo Article 1 — Objet de la convention
La présente convention a pour objet :
« D'expliciter les conditions de mise en oeuvre du service Vélo Fluo et notamment de préciser les engagements de chacune des parties en matière de renouvellement, d'entretien et de gestion des équipements ;
. De préciser les modalités de raccordement électrique de la station ; « De préciser les rôles de chacune des parties relatives à la communication du service.
Article 2 — Conditions de mise en œuvre du service Vélo Fluo
La Région Grand Est est maître d'ouvrage du déploiement du service de location Vélo Fluo.
La station Vélo Fluo est implantée sur du foncier appartenant à SNCF Gares & Connexions.
Les conditions d'implantation et les modalités d'occupation des emprises nécessaires sont traitées dans une convention spécifique entre la Région Grand Est et SNCF Gares &
Connexions et ne sont pas l'objet de la présente convention.
La Région prend en charge les frais d'investissement relatifs à cette implantation. Ils comprennent les coûts des équipements, les travaux préparatoires et la commande du point de livraison électrique auprès du gestionnaire de réseau local.
L'exploitation du service Vélo Fluo, les opérations de maintenance, de travaux d'entretien et
de renouvellement de la station sont à la charge de la Région
La dimension de la station ainsi que l'implantation précise de cette station sont présentées
dans les annexes 1 et 2 à la présente convention.
Article 3 — Raccordement électrique
La station vélo libre-service doit être raccordée électriquement au réseau pour fonctionner. Les fonctions de sécurisation et de rechargement des vélos sont notamment dépendantes de
ce raccordement.
Au regard de la configuration du site et des différentes contraintes techniques relevées, il est convenu que le raccordement électrique est à la charge de la Région qui effectue les démarches nécessaires auprès du gestionnaire local de réseau pour l'ouverture d'un point de livraison dédié à la station. Les frais relatifs à l'abonnement et la consommation électriques sont à la charge de la Région.
Article 4 — Communication et mise en valeur du service
Le service de vélo en libre-service mis en place par la Région est construit en adéquation avec
l'ensemble des composantes de la mobilité régionale, en particulier son offre ferroviaire. Toutefois, la réussite de sa mise en place et le succès rencontré auprès des usagers
dépendent également de la mise en valeur de chaque station à l'échelle locale.
A cet effet, il est convenu que :
e La communication générale du service Vélo Fiuo Grand Est est assurée par la Région au travers de ses différents prestataires et entités ;
° Des kits de communication comprenant affiches, contenus numériques et contenus d'explication sur l'utilisation seront mis à disposition des collectivités par la Région ; e La Commune de Sarreguemines et la Communauté d'Agglomération s'engagent à promouvoir ce service de mobilité régionale à l’échelle locale, en s'appuyant sur les kits fournis par la Région et en respectant les consignes et modalités qui les accompagnent.
La Région se réserve le droit de modifier les paramètres du service (nombre de vélos en
station, conditions d'accès, tarification) dans l’une ou l’autre des stations si les données de
fréquentation se révèlent insuffisantes. La Région peut également décider de retirer complètement une station. La Région est tenue d'informer la Commune et la Communauté
d'Agglomération de tout changement à ce sujet.
Article 5 — Date d'effet et durée de la convention
La présente convention est conclue pour une durée de dix (10) ans. Elle prendra effet à compter de sa signature par les Parties.
Article 6 — Avenant
Si des modifications s’avéraient nécessaires en cours d'exécution de la présente convention,
elles feraient l'objet d'un avenant signé par les parties.
Article 7 — Dénonciation ou résiliation
La présente convention pourra être résiliée par l'une des Parties, par lettre recommandée avec accusé de réception, sans délai, en cas de non-respect, par l'autre Partie, de l'une des
obligations mises à sa charge par la présente convention, à l'expiration d'un délai de quinze
(15) jours suivant réception d'une mise en demeure restée sans effet.
Article 8 — Règlement des litiges
Tout différend relatif à l'interprétation ou à l'exécution de la présente convention fera l'objet, préalablement à la saisine de la juridiction compétente, d’une recherche d'accord amiable
entre les Parties concernées.
A défaut d’un accord amiable, le litige sera porté, à l'initiative de la Partie la plus diligente,
devant le Tribunal administratif de Strasbourg.
Un exemplaire de la convention sera remis à chaque signataire.
Fait à Strasbourg, en trois exemplaires originaux, le Marc ZINGRAFF,
Maire de la Commune de Sarreguemines Roland ROTH,
Président de la Communauté d'Agglomération Franck LEROY,
Président du Conseil Régional du Grand Est Annexe 1 : Dimensions de la station
0G2
é——
+.
4
|
#21/1028/8
UOU
8U10q
NO
edA1
uonoaunjdiu:,p
uojd Annexe 2 : Emplacement de la station en gare
Site de rattachement Gare de Sarreguemines
UIC 87193615
Coordonnées GPS 49.106861, 7.068944
Nombre de vélos 10 vélos
Mobilier en place 1 e-dock + 1 totem + 1 dock de maintenance
Surface mobilisée 10m?
Nature des travaux
Réalisation de 2 massifs béton 0,5m x 1m + 1 massif béton O,5m x
0,5m
Vue aérienne Vue réelle
LN
TT)
Vue avec mobilier (05)
saur France
CONVENTION
INSTALLATION ET MAINTENANCE D'UN SYSTEME DE TÉLÉRELÈVE DES
COMPTEURS D'EAU (PASSERELLES)
SUR LE MAT D'ECLAIRAGE DU TENNIS CLUB SITUÉ SUR LA COMMUNE DE
SARREGUEMINES
Entre,
La Commune de Sarreguemines,
Représentée par Monsieur Marc ZINGRAFF, Maire, agissant en vertu des délibérations du
Conseil Communal n° en date du / / , ci-après désignée sous l'appellation « LA
COLLECTIVITE »,;
Et entre,
La Communauté d'Agglomération Sarreguemines Confluences.
Représenté par Monsieur Claude Decker, Vice-Président, dûment habilité par délibération
en date du 11/07/2020, N°2020-07-11-01-3, et l'arrêté portant délégation de fonction en tant
que 13ème Vice-Président daté du 27-08-2020, désigné par la suite « Communauté
d'Agglomération Sarreguemines Confluences »
Et entre,
SAUR
Représentée par Monsieur Fernando MARTINS, Directeur des Exploitations Nord-
Bourgogne Grand-Est, dûment habilitée à la signature des présentes, ci-après dénommée «
SAUR ». A-___PREAMBULE
Dans le cadre du Marché de Délégation de Service Public de Distribution d'Eau Potable
conclu avec la Communauté d'Agglomération Sarreguemines Confluences et ayant pris effet
le 1% janvier 2024 pour l'installation du service de télérelève des index des compteurs d'eau,
la Société SAUR sollicite l'autorisation de LA COLLECTIVITE pour implanter une passerelle
destinée à recevoir les informations émises par les modules radio des compteurs d'eau.
La COLLECTIVITE autorise la Société SAUR à implanter une passerelle sur le mat
d'éclairage du tennis club situé sur la commune de Sarreguemines dans les conditions
définies dans le présent contrat.
Dans la suite du présent contrat :
- Le terme «installations » désigne les bâtiments dans lesquels sera installé la
passerelle ;
- Le terme « passerelle » désigne les équipements installés dans les bâtiments par la
Société SAUR pour le déploiement d'un système de télérelève des index de
compteurs d’eau. B-___ CONDITIONS GENERALES
Article 1 : Objet
Le présent contrat a pour objet de déterminer les conditions juridiques et techniques dans
lesquelles SAUR procède à une utilisation partagée des installations de la COLLECTIVITÉ.
Article 2 : Travaux d'établissement et d'entretien
2.1. - Travaux d'établissement
Les travaux de pose de la passerelle et la mise en service sont réalisés sous la responsabilité
de SAUR.
La passerelle sera installée par SAUR ou par une société sous-traitante. Son fonctionnement
sera assuré à partir d'un raccordement spécifique à l'installation électrique existante. La fiche
technique des équipements installés est jointe à la présente convention.
La passerelle est composée d’un boîtier récepteur alimenté en 220 V ainsi que d'une antenne
dont la longueur est de 2250 mm La puissance moyenne consommée par la passerelle est
de 5 W, ce qui représente une consommation moyenne annuelle de 44 kWh.
Un compteur d'énergie sera installé dans le coffret d'alimentation de la passerelle pour Le
suivi de la consommation réelle.
SAUR s'engage à réaliser les travaux d'établissement dans le respect des règles de l’art et
de la règlementation en vigueur, notamment vis-à-vis de la sécurité des travailleurs.
Le matériel posé est propriété De la Communauté d'Agglomération Sarreguemines
Confluences. 2.2. -Prestations d'entretien
2.2.1 Entretien des lieux d'hébergements
L'entretien des bâtiments de la COLLECTIVITE correspond aux opérations de maintenance
préventive et curative ; la COLLECTIVITE en assure la charge.
Si ces interventions ont un impact sur les passerelles installés (coupure électrique,
démontage antenne), SAUR est informée sans délai afin de permettre à celle-ci d'intervenir
si nécessaire sur ces appareils.
SAUR
Secteur Sarreguemines
Téléphone : 03 55 66 45 01
2.2.2 Entretien des passerelles
SAUR, ou une société sous-traitante, assure l'entretien de ces passerelles.
Cet entretien correspond aux opérations de maintenance préventive et curative.
Les agents SAUR seront munis de leur carte professionnelle. Le cas échéant, l'entreprise
sous-traitante sera munie d'une autorisation à jour.
Toute modification substantielle des équipements sera soumise à l’accord préalable de la
COLLECTIVITE qui pourra refuser les modifications proposées en invoquant un motif
légitime dont elle devra alors fournir la justification.
Article 3 : Responsabilités
Chaque partie fera son affaire des conséquences des dommages qui résulteraient
directement de son fait ou de celui des entreprises sous-traitantes.
SAUR est responsable des dommages que pourrait causer le matériel du fait de sa pose ou
de son fonctionnement. Article 4 : Modifications des conditions d'occupation
L'occupation des bâtiments est donnée à titre précaire et révocable. Dès lors, en cas de
nécessité de déplacement ou de suppression d'installations, il est convenu que SAUR fera
son affaire de la recherche d'une nouvelle possibilité d'implantation du ou des passerelles
concernées et des frais liés au déplacement de ces passerelles. La COLLECTIVITE a
l'obligation de prévenir SAUR dans les meilleurs délais pour que cette dernière puisse
récupérer et déplacer le matériel.
Article 5 : Durée
Le présent contrat est conclu jusqu'à la fin de la période de la Délégation du Service Public
de Distribution d'Eau Potable de la Communauté d'Agglomération Sarreguemines
Confluences assurée par SAUR, soit jusqu'au 31 décembre 2036, et prend effet à compter
de sa date de signature.
Article 6 : Contrepartie
En contrepartie des dépenses afférentes à la consommation électrique nécessaire aux
passerelles engagées par la COLLECTIVITE, SAUR s'engage à réaliser gratuitement le
contrôle d’un poteau incendie annuellement (1 poteau incendie contrôlé tous les ans),
correspondant au coût de la consommation électrique annuelle de la passerelle (environ
30€00/an). Un tarif a été négocié par la Communauté d'Agglomération Sarreguemines
Confluences.
Article 7 : Cession
SAUR s'interdit le droit de céder ou transmettre tout ou partie de ses droits ou obligations
résultant du présent contrat, sous quelque forme et modalité que ce soit, sans l'accord
préalable écrit de la Communauté d'Agglomération Sarreguemines Confluences. Article 8 : Résiliation / Fin de la convention
En cas de non-respect par l’une des parties de ses obligations contractuelles respectives, la
résiliation de la présente convention sera encourue de plein droit 30 jours après mise en
demeure adressée par courrier recommandé avec accusé de réception restée sans effet.
Cette résiliation se fera aux torts de la partie n’ayant pas respecté ses obligations.
A la fin de la convention (y compris dans les cas de résiliation) ou en cas de non-
renouvellement à son terme, SAUR s'engage à effectuer, à ses frais, les travaux de
démontage du matériel installé et de remise en état les bâtiments dans un délai de 90 jours
suivant la date de fin de la convention, et ce sauf avis contraire de la Communauté
d'Agglomération Sarreguemines Confluences.
Fait à Sarreguemines, le
Pour la Communauté
Pour la Commune de d'Agglomération
| | Pour SAUR
Sarreguemines Sarreguemines
Confluences
Le Maire, autorisé par le Directeur des
Conseil Municipal en date Le Vice-Président Exploitations Nord-
du / / Bourgogne Grand-Est
Monsieur Monsieur Fernando Monsieur Claude Decker
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