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Document publié le Vendredi 29 avril 2022 par la commune de Briennon.
Lien du pdf (unknown - Texte Diagnostic Briennon 2011 2022)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Transports, Changement climatique,
Retrouvez votre diagnostic sur Mon Diagnostic Artificialisation : https://mondiagartif.beta.gouv.fr/project/58857/ 1
Diagnostic de Briennon
Consommation d’espaces entre le 01 / 01 / 2011 et le
31 / 12 / 2022 issue des fichiers fonciers
Artificialisation en attente de l’OCS GE
Le territoire Briennon dispose des fichiers fonciers annuellement depuis 2009.
Retrouvez votre diagnostic sur Mon Diagnostic Artificialisation :
https://mondiagartif.beta.gouv.fr/project/58857/Retrouvez votre diagnostic sur Mon Diagnostic Artificialisation : https://mondiagartif.beta.gouv.fr/project/58857/ 2
1 Description générale du territoire
L’OCcupation des Sols à Grande Échelle (OCS GE) permet d’avoir une vision double du territoire à travers sa
couverture et son usage.
Le territoire Briennon ne dispose pas de l’OCS GE.
1.1 Couverture des sols
1.1.1 Définitions
La couverture du sol est une vue « physionomique » du terrain. La description est une simple distinction
des éléments structurant le paysage sans préjuger de leur fonction ou de leur spécificité macroscopique :
La notion d’artificialisation au sens de la loi Climat et Résilience est traduite dans l’OCS GE comme la
somme des surfaces anthropisées (CS1.1), sans les carrières (US1.3), et des surfaces herbacées (CS2.2) à
usage de production secondaire, tertiaire, résidentielle ou réseaux (US2, US3, US235, US4, US5).Retrouvez votre diagnostic sur Mon Diagnostic Artificialisation : https://mondiagartif.beta.gouv.fr/project/58857/ 3
1.2 Usages des sols
1.2.1 Définition
L’usage du sol est une vue « anthropique du sol ». Il est partagé en fonction du rôle que jouent les portions
de terrain en tant qu’occupation humaine.
La notion d’artificialisation au sens de la loi Climat et Résilience est traduite dans l’OCS GE comme la
somme des surfaces anthropisées (CS1.1), sans les carrières (US1.3), et des surfaces herbacées (CS2.2) à
usage de production secondaire, tertiaire, résidentielle ou réseaux (US2, US3, US235, US4, US5), y compris
lorsque ce sont des surfaces en chantier ou abandonnées (US6.1).Retrouvez votre diagnostic sur Mon Diagnostic Artificialisation : https://mondiagartif.beta.gouv.fr/project/58857/ 4
1.2 Matrice de traduction de l’artificialisation
Le décret 2022-763 du 29 avril 2022 relatif à la nomenclature de l’artificialisation des sols pour la fixation et le suivi des objectifs dans les documents de planification et d’urbanisme précise ce que sont les espaces considérés comme artificialisés.
On peut trouver le détail de la traduction des définitions dans la donnée d’OCS GE de l’IGN dans ce lien :
https://artificialisation.developpement-durable.gouv.fr/definition-lartificialisation-et-application-dans-les- bases
et Mon Diagnostic Artificialisation utilise la matrice de traduction suivante pour déterminer les zones artificialisées des territoires :
CS1.1.1.1 -
Zones bâties
CS1.1.1.2 -
Zones non
bâties
CS1.1.2.1 -
Zones à
matériaux
minéraux
CS1.1.2.2 -
Zones à
autres
matériaux
composites
CS2.1.1.1 -
Peuplement
de feuillus
CS2.1.1.2 -
Peuplement
de conifères
CS2.1.1.3 -
Peuplement
mixte
US4.1.1 - Routier
US4.1.2 - Ferré
US4.1.3 - Aérien
US4.1.4 - Eau
US4.1.5 - Autres
réseaux de transport
Non artificialisé Artificialisé
US6 - Autre
usage
US6.1 - Zones en transition
US6.2 - Zones abandonnées
US6.3 - Sans usage
US6.6 - Usage Inconnu
CS1 - Sans végétation CS2 - Avec végétation
CS1.1 - Surfaces anthropisées
US4 -
Réseaux de
transport
logistiques
et
infrastructu
res
US4.1 -
Réseaux de
transport
US4.2 - Services de logistique et de
stockage
US4.3 - Réseaux d’utilité publique
US235 -
Production
secondaire;
tertiaire et
usage
résidentiel
US2 - Secondaire
US3 - Tertiaire
US5 - Résidentiel
US1 -
Production
primaire
US1.1 - Agriculture
US1.2 - Sylviculture
US1.3 - Activités d’extraction
US1.4 - Pêche et aquaculture
CS1.2 - Surfaces naturelles CS2.1 - Végétation ligneuse CS2.2 - Végétation non ligneuse
CS1.1.1 - Zones
imperméables
CS1.1.2 - Zones
perméables
CS1.2.1 -
Sols nus
CS2.2.2 -
Autres
formations
non
ligneuses
CS1.2.2 -
Surfaces
d'eau
CS1.2.3 -
Névés et
glaciers
CS2.1.1 - Formations arborées CS2.1.2 -
Formations
arbustives
et sous-
arbrisseaux
CS2.1.3 -
Autres
formations
ligneuses
CS2.2.1 -
Formations
herbacéesRetrouvez votre diagnostic sur Mon Diagnostic Artificialisation : https://mondiagartif.beta.gouv.fr/project/58857/ 5
2 Consommation des espaces NAF
L’article 194 de la loi Climat & Résilience précise que la consommation des espaces Naturels, Agricoles et
Forestiers (NAF) est entendue comme la création ou l’extension effective d’espaces urbanisés sur le
territoire concerné.
Même si cet article peut sembler rester dans le flou, le caractère urbanisé d’un espace est la traduction de
l’usage qui en est fait. Ce n’est plus un espace d’usage NAF. Si l’artificialisation des sols traduit un
changement de couverture physique, la consommation traduit un changement d’usage. A titre d’exemple,
un bâtiment agricole artificialise mais ne consomme pas.
La loi Climat & Résilience d'août 2021 fixe un objectif de diminution par deux de la consommation d’espace
d’un territoire entre 2021 et 2031 par rapport à la consommation d'espace de l'année 2011 à l'année
2020 (inclues), qui représente pour Briennon une surface de 9.82 hectares. Pour respecter la tendance
générale fixée par la loi – déclinée ou en cours de déclinaison dans le SRADDET ou le SCoT de votre
territoire – la consommation d’espace d’ici à 2031 devrait tendre vers une surface de 4.91 hectares
environ.
Sur la période demandée, de 2011 à 2022, la consommation d’espaces s’est élevée à 6.95 hectares.
Aujourd’hui, la consommation d’espace est mesurée avec les fichiers fonciers produits et diffusés par le
Cérema depuis 2009 à partir des fichiers MAJIC1 de la DGFIP2.
1MAJIC : Mise À Jour des Informations Cadastrales : donnée fiscale servant à calculer la taxe foncière en particulier. 2DGFIP : Direction Générale des FInances PubliquesRetrouvez votre diagnostic sur Mon Diagnostic Artificialisation : https://mondiagartif.beta.gouv.fr/project/58857/ 6
2.1 Projection 2031 selon la trajectoire de réduction de la
consommation d’espace NAF
En bleu : période de référence
1er jan. 2011 - 31 déc. 2020, 10 ans
Consommation cumulée de référence : 5.2 ha
Consommation annuelle de référence : 0.5 ha
En vert : réduction de 50%
1er jan. 2021 - 31 déc. 2030, 10 ans
Pendant la période de réduction, la loi prévoit que le territoire ne consomme que 50% de ce qui a été con- sommé pendant la période de référence. Par conséquent, la consommation cumulée du 1er janvier 2021 au 31 décembre 2030 doit être égale à la consommation du 1er janvier 2011 au 31 décembre 2020 divisée par 2.
Objectif de consommation cumulée 2030 : 3 ha
Consommation annuelle moyenne : 0 haRetrouvez votre diagnostic sur Mon Diagnostic Artificialisation : https://mondiagartif.beta.gouv.fr/project/58857/ 7
2.2 Détail de la consommation d’espaces (en ha) et de ses
déterminants sur la période choisie
2.2.1 Consommation annuelle brute du territoire
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Total
Briennon 0.4 1.1 0.3 0.4 0.7 0.5 0.2 0.0 1.4 0.2 0.1 1.6 7.0
Total 0.4 1.1 0.3 0.4 0.7 0.5 0.2 0.0 1.4 0.2 0.1 1.6 7.0
2.2.2 Comparaison avec les territoires voisins
Voici 2 graphiques. Le premier présente la consommation brute annuelle de votre territoire et de celui de vos voisins. Le graphique suivant présente la consommation relative à la surface de chaque territoire.Retrouvez votre diagnostic sur Mon Diagnostic Artificialisation : https://mondiagartif.beta.gouv.fr/project/58857/ 8
2.2.2.1 Consommation brute annuelle des territoires voisins
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Total
Iguerande 0.3 0.1 0.0 1.0 0.7 1.3 1.0 0.5 1.0 0.0 1.1 0.4 7.3
La Bénis-
son-Dieu 0.7 0.3 0.0 0.0 0.2 0.0 0.1 0.4 0.1 0.1 0.0 0.3 2.2
Mably 9.2 15.1 0.9 0.8 0.6 1.6 1.2 0.0 3.2 0.6 2.6 7.5 43.4
Melay 0.8 0.0 1.3 0.9 0.6 0.5 0.2 0.8 0.5 0.7 0.4 1.1 7.8
Noailly 0.3 0.3 0.1 0.1 0.4 0.3 0.1 0.1 1.1 0.2 0.1 0.1 3.0
Pouilly-
sous-
Charlieu
0.7 0.8 0.2 1.3 1.6 0.5 0.9 1.5 1.2 0.4 5.6 0.4 15.3
Saint-
Nizier-
sous-
Charlieu
1.1 0.2 0.5 0.7 1.1 0.1 0.4 0.0 0.7 0.2 0.0 0.9 6.0
Saint-
Pierre-la-
Noaille
0.5 0.8 0.7 0.0 0.3 0.1 0.1 0.5 0.6 0.0 0.0 0.4 4.0
Vougy 0.1 1.3 4.9 7.5 2.5 0.4 1.7 0.4 5.8 0.3 0.8 0.9 26.7
Total 13.8 19.0 8.6 12.4 7.8 4.8 5.7 4.3 14.2 2.4 10.7 12.0 115.7Retrouvez votre diagnostic sur Mon Diagnostic Artificialisation : https://mondiagartif.beta.gouv.fr/project/58857/ 9
2.2.2.2 Consommation relative des territoires voisins
2.2.3 Déterminants de la consommationRetrouvez votre diagnostic sur Mon Diagnostic Artificialisation : https://mondiagartif.beta.gouv.fr/project/58857/ 10
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Total
Habitat 0.3 0.8 0.3 0.4 0.7 0.5 0.2 0.0 0.9 0.2 0.0 0.0 4.3
Activité 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.5 0.0 0.1 1.6 2.2
Mixte 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1
Route 0.0 0.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.4
Ferré 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Non ren-
seigné 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Total 0.4 1.1 0.3 0.4 0.7 0.5 0.2 0.0 1.4 0.2 0.1 1.6 7.0
2.3 Détail de la dernière date de construction des parcelles
cadastrales sur la période choisie :
Les fichiers fonciers permettent d’avoir une lecture fine de l’espace cadastré et des dates de construction
(de logements, de locaux d’activités…) ou d’extension de ces constructions.
L’image ci-dessous montre les parcelles cadastrales sur lesquelles un local ou une extension a été construit
depuis 2011 avec une couleur dépendant de l’année de construction.
Pas encore implémenté sur le territoire.
Il ne faut pas prendre cette illustration comme une vision stricte de l’extension urbaine. En effet, certaines
très grandes parcelles cadastrales peuvent avoir été seulement construites sur une petite partie et malgré
tout apparaître entièrement sur cette image.
De la même manière, on ne différencie pas les parcelles nouvellement construites à celles sur lesquelles un
local a été ajouté aux locaux déjà existants.
Au-delà de ces écueils, cette illustration permet d’avoir une première vision de l’urbanisation, densification
en agglomération, remplissage de dents creuses… qu’il convient d’analyser ensuite.
2.4 Enveloppe urbaine
A venir – en attente d’une définition nationale.Retrouvez votre diagnostic sur Mon Diagnostic Artificialisation : https://mondiagartif.beta.gouv.fr/project/58857/ 11
3 Bilan de l’artificialisation
3.1 Définitions
L’article 192 modifie le code de l’urbanisme et donne une définition de l’artificialisation telle qu’elle doit
être considérée et évaluée dans les documents d’urbanisme et de planification :
« Au sein des documents de planification et d’urbanisme, lorsque la loi ou le règlement prévoit des objectifs
de réduction de l’artificialisation des sols ou de son rythme, ces objectifs sont fixés et évalués en
considérant comme :
« a) Artificialisée une surface dont les sols sont soit imperméabilisés en raison du bâti ou d’un revêtement,
soit stabilisés et compactés, soit constitués de matériaux composites ;
« b) Non artificialisée une surface soit naturelle, nue ou couverte d’eau, soit végétalisée, constituant un
habitat naturel ou utilisée à usage de cultures.
« Un décret en Conseil d’État fixe les conditions d’application du présent article. Il établit notamment une
nomenclature des sols artificialisés ainsi que l’échelle à laquelle l’artificialisation des sols doit être appréciée
dans les documents de planification et d’urbanisme. »
Cet article est le premier à définir textuellement ce qui doit être considéré comme artificialisé et non
artificialisé. Les composantes des espaces artificialisés sont explicitement d’une grande finesse de
définition, tant géographique que descriptive.
Le décret d’application du 29 avril 2022 précise encore la notion d’artificialisation au sens de la loi Climat et
Résilience qui est traduite dans l’OCS GE comme la somme des surfaces anthropisées (CS1.1), sans les
carrières (US1.3), et des surfaces herbacées (CS2.2) à usage de production secondaire, tertiaire,
résidentielle ou réseaux (US2, US3, US235, US4, US5).
Sur le territoire de Briennon, l’OCS GE n’existe pas encore et nous ne pouvons pas encore mesurer
l’artificialisation.