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Document publié le Samedi 14 décembre 2024 par la commune de Vigneulles.
Lien du pdf (Procès Verbal - pv conseil du 14 12 24)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Santé, Sécurité sociale,
PROCES-VERBAL du CONSEIL MUNICIPAL du 14 décembre 2024
Date de convocation : 06/12/2024
Etaient présents : Philippe DANIEL, Daniel BILLIOTTE, Dominique ANTOINE, Catherine MENGEL, Pierre SIMONIN, Régine COLLE,
Etaient excusés : Emilie STEFAN, Romain MANGEOT (a donné pouvoir à Philippe DANIEL), Frédéric BORDY ( a donné pouvoir à Daniel BILLIOTTE), Clément BECKER, Secrétaire : Daniel BILLIOTTE
VALIDATION DU PROCES-VERBAL DU CONSEIL DU 8 NOVEMBRE 2024
Le procès-verbal du conseil municipal du 8 novembre 2024, n’appelle pas de remarque du
conseil qui le valide à l’unanimité.
DELIBERATION RELATIVE A LA REDEVANCE CONSOMMATION D’EAU POTABLE
ET A LA REDEVANCE POUR PERFORMANCE DES RESEAUX D’EAU POTABLE POUR L’ANNEE 2025
Le conseil municipal
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment ses articles L2224-12-2 à L2224-12-4 ;
Vu le Code de l’environnement, et notamment ses articles L213-10-4 et -5, et articles D213-48-12-1,
D213-48-12-2 à -7, et D213-48-35-1, dans leurs versions applicables à compter du 1er janvier 2025 ;
Vu l’arrêté du 5 juillet 2024 relatif aux modalités d'établissement de la redevance sur la consommation
d'eau potable et des redevances pour la performance des réseaux d'eau potable et pour la
performance des systèmes d'assainissement collectif,
Vu l’arrêté du 5 juillet 2024 relatif au montant forfaitaire maximal de la redevance pour la performance
des réseaux d'eau potable et de la redevance pour la performance des systèmes d'assainissement
collectif pris en compte pour l'application de la redevance d'eau potable et d'assainissement prévue à
l'article L2224-12-3 du code général des collectivités territoriales,
Vu l’arrêté du 10 juillet 1996 relatif aux factures de distribution de l'eau et de collecte et de traitement
des eaux usées modifié dans sa version applicable au 1er janvier 2025,
Vu la délibération n°2024/32 du 18 octobre 2024 du conseil d'administration de l’Agence de l’eau Rhin Meuse portant sur le projet de taux de redevances des années 2025 à 2030 et saisine des comités de bassin pour avis conforme et notamment ses articles 2.4 et 2.5,
Vu le contrat de prestation de service public pour la gestion du service d’eau potable passé entre la SAUR et la commune de Vigneulles entré en vigueur le 01/01/2023 ;
Vu la convention de mandat en date du 10 juillet 2023 conclue entre la SAUR et la commune de
Vigneulles sur le fondement de l’article L. 1611-7-1 du Code Général des Collectivités Territoriales pour
l’encaissement et le reversement des sommes à la collectivité.Considérant que la redevance pour prélèvement sur la ressource en eau est maintenue mais que les
redevances pour pollution de l’eau d’origine domestique et modernisation des réseaux de collecte
sont remplacées à compter du 1er janvier 2025 par
- une redevance « consommation d’eau potable » dont :
• le tarif est fixé par l’agence de l’eau 0.39 ;
• le redevable est l’abonné au service public de l’eau potable ;
• l’assiette le volume facturé au cours de l’année civile (indépendamment de la période de
consommation).
Toutefois, les consommations d’eau potable destinée aux activités d’élevage sont exonérées si
elles font l’objet d’un comptage spécifique.
Cette redevance est facturée à l’abonné et recouvrée par la personne qui facture les redevances du
service public de distribution d’eau et les sommes encaissées sont reversées à l’agence de l’eau
selon les mêmes modalités que celles qui étaient applicables à la redevance pour pollution de l’eau
d’origine domestique.
- une redevance pour performance « des réseaux d’eau potable » d’une part et des « systèmes
d’assainissement collectif » d’autre part.
Concernant la redevance pour performance des réseaux d’eau potable :
• Elle est facturée par l’agence de l’eau aux communes ou à leurs établissements publics
compétents pour la distribution publique de l’eau qui en sont les redevables ;
• Le tarif de base est fixé par l’agence de l’eau 0.33 € HT ;
• Le montant applicable est modulé en fonction de la performance des réseaux d’eau potable de
la collectivité compétente pour la distribution publique de l’eau ;
il est égal au tarif de base multiplié par un coefficient de modulation compris entre 0,2
(objectif de performance maximale atteint) et 1 (objectif de performance minimale non
atteint, pas d’abattement de la redevance) ;
• L’assiette de cette redevance est constituée par les volumes facturés durant l’année civile ;
• L’Agence de l’eau facture cette redevance à la ;
• La redevance est répercutée par anticipation sur chaque usager du service public de
distribution d'eau potable sous la forme d'un supplément au prix du mètre cube d'eau vendu
et doit faire l’objet d’une individualisation sur la facture d’eau ;
Considérant que l’Agence de l’eau Rhin Meuse a fixé le tarif de la redevance pour consommation d’eau
à 039 €HT/m3 pour l’année 2025.
Considérant que l’Agence de l’eau Rhin Meuse a fixé le tarif de la redevance pour performance des
réseaux d’eau potable à 0,33 €HT/m3 pour l’année 2025.
Considérant que pour l’année 2025, le coefficient de modulation est fixé forfaitairement à 0,2 pour la
redevance pour performance des réseaux d’eau potable (la performance des réseaux d’eau n’étant
pas prise en compte pour cette première année).Considérant qu’il convient de fixer le tarif de la contrevaleur pour la redevance pour performance des
réseaux d’eau potable, qui doit être répercutée sur chaque usager du service public d’eau potable sous
la forme d'un supplément au prix du mètre cube d'eau vendu.
Considérant qu’il appartient au prestataire de l’eau potable de facturer et d’encaisser auprès des
usagers ces suppléments au prix du mètre cube d'eau vendu et de reverser à la commune les sommes
encaissées à ce titre dans le cadre du contrat et du mandat d’encaissement ;
Considérant que le supplément de prix « redevance pour la performance des réseaux d’eau potable »
constitue un élément du prix du service public de l’eau potable doit donc être assujetti à la TVA au taux
réduit de 5,5%.
Après en avoir délibéré et procédé au vote ;
Décide :
- De fixer à 0,066 €HT /m3 la contre-valeur correspondant à la « redevance pour performance des
réseaux d’eau potable » devant être répercutée sur chaque usager du service public d’eau potable
sous la forme d’un supplément au prix du mètre cube d’eau vendu, applicable à compter du 1er
janvier 2025,
- Que cette contrevaleur de la redevance « performance des réseaux d’eau potable » est facturée et
encaissée auprès des abonnés au service public de l’eau potable et reversée à la collectivité
conformément à la convention de mandat passée avec le prestataire.
DELIBERATION POUR LE RECOURS AU SERVICE FACULTATIF DE MEDECINE
PREVENTIVE PROPOSE PAR LE CENTRE DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE
TERRITORIALE DE MEURTHE-ET-MOSELLE
Monsieur le Maire informe l’assemblée :
Toute collectivité ou établissement territorial doit disposer d'un service de médecine préventive :
1° Soit en créant son propre service ;
2° Soit en adhérant :
a) à un service de prévention et de santé au travail interentreprises ou assimilé ; b) à un service commun à plusieurs employeurs publics ;
c) au service créé par le centre de gestion de la fonction publique territoriale. Les dépenses en résultant sont à la charge des collectivités et établissements concernés.
Le service de médecine préventive a pour mission d'éviter toute altération de l'état de santé des agents territoriaux du fait de leur travail, notamment en surveillant leur état de santé, les conditions d'hygiène du travail ainsi que les risques de contagion.
A cet effet, les agents font l'objet d'une surveillance médicale et sont soumis : 1° A un examen médical au moment de leur recrutement ;
2° A un examen médical périodique.
Le service de médecine préventive est consulté par l'autorité territoriale sur les mesures de nature à améliorer l'hygiène générale des locaux, la prévention des accidents et des maladies professionnelles et l'éducation sanitaire.Le Centre de gestion de la fonction publique territoriale de Meurthe-et-Moselle, auquel est affilié la collectivité, propose un service de médecine professionnelle et préventive au titre de ses missions facultatives.
L’accès à cette mission est assujetti à la signature d’une convention organisant les modalités d’intervention et les dispositions financières.
Le Centre de gestion a informé de l’évolution des dispositions de la convention Médecine/Santé au travail, délibérée le 30 mai 2022 par son conseil d’administration.
Cette révision des conditions de fonctionnement du service Santé au travail du Centre de gestion intervient en particulier après la publication au Journal Officiel du décret n° 2022-551 du 13 avril 2022 qui modifie le décret n°85-603 du 10 juin 1985 relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la médecine professionnelle et préventive dans la fonction publique territoriale.
Le texte remplace notamment l'examen médical obligatoire pour les agents territoriaux, par une "visite d'information et de prévention" à faire passer au minimum tous les deux ans. Il précise que les missions du service de médecine préventive "sont assurées par les membres d'une équipe pluridisciplinaire animée et coordonnée par un médecin du travail". La dénomination de médecin de prévention est donc abandonnée.
Dans sa communication, le Centre de gestion précise également que si le grand nombre de visites annulées pendant la pandémie explique le retard accumulé, l’absentéisme récurrent l’aggrave.
Sur 6092 visites programmées en 2021, 1006 n’ont pas été honorées, soit 17%. Depuis le 1er janvier 2022, sur 2423 visites programmées, 643 ont été annulées au 30 avril, soit 27%.
Pour améliorer la visibilité des planifications pour les collectivités et leur permettre de mieux organiser les autorisations d’absence, le Centre de gestion met en place un calendrier perpétuel. Celui-ci précise les locaux auxquels sont rattachés les employeurs territoriaux et les semaines et jours de disponibilité du professionnel de santé pour pratiquer les visites auprès des agents.
En conséquence, chaque employeur territorial bénéficie d’un nombre de créneaux arrêté selon ce calendrier perpétuel, et sur la base duquel le secrétariat du service médecine propose une liste d’agents à convoquer.
Le cas échéant, le remplacement des agents convoqués pourra être décidé par l’employeur jusqu’au jour même de la visite. Ainsi, l’ensemble des créneaux alloués et facturés seront pourvus sans déplorer de perte.
De plus, afin de soutenir le déploiement d’actions préventives et encourager l’accès à l’équipe pluridisciplinaire, le tiers temps prévention est doublé pour les collectivités assurées contre le risque maladie ordinaire dans le cadre du contrat assurance statutaire du Centre de gestion.
La commune souhaite bénéficier du service de médecine professionnelle et préventive du Centre de gestion, il faut adhérer à la nouvelle convention « Médecine professionnelle », pour une application au 1er janvier 2025.
Les conditions financières de la nouvelle convention sont les suivantes : INTERVENTIONS / ACTES COÛT
Créneau pour une visite d'information et de prévention 99.00 €Tiers temps doublé pour les collectivités assurées contre le risque
maladie ordinaire dans le cadre du contrat assurance statutaire
du centre de gestion
Vaccin antigrippal Défini annuellement Vaccin leptospirose Défini annuellement Frais de service médical (vaccination) Défini annuellement Tarif horaire hors temps de prévention (ergonome, psychologue,
préventeur)
69.00 €
Le tiers-temps de prévention est calculé selon la formule :
[Nombre de visites d’information et de prévention réalisés] X 20 minutes / 3
Monsieur le Maire expose que la signature de la convention Médecine professionnelle et préventive, proposée par le Centre de gestion de la fonction publique territoriale de Meurthe- et-Moselle, complète utilement la gestion des ressources humaines de la collectivité.
Vu le code général de la fonction publique, notamment ses articles L812-3 à L812-5, Vu le décret n°85-603 du 10 juin 1985 relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la médecine professionnelle et préventive dans la fonction publique territoriale, notamment ses articles 10 et suivants,
Vu le décret n° 85-643 du 26 juin 1985 modifié relatif aux centres de gestion institués par la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale,
Monsieur le Maire propose à l’assemblée de l’autoriser à signer la convention figurant en annexe à la présente délibération.
Après en avoir délibéré, l'assemblée délibérante décide :
D’autoriser Monsieur le Maire à signer la convention de partenariat « Médecine professionnelle et préventive » avec le Centre de Gestion de la fonction publique territoriale de Meurthe-et- Moselle, figurant en annexe de la présente délibération, ainsi que les éventuels actes subséquents (convention complémentaire, proposition d’intervention, formulaires de demande de mission, etc.).
DELIBERATION PORTANT ADHESION A LA CONVENTION DE PARTICIPATION
« PREVOYANCE » DU CENTRE DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE
TERRITORIALE DE MEURTHE-ET-MOSELLE
SOUSCRIPTION AU CONTRAT MUTUALISE GARANTIE MAINTIEN DE SALAIRE
Le Conseil Municipal ,
VU le Code Général des Collectivités Territoriales ;
VU le Code des Assurances ;
VU la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 et notamment son article 25 alinéa 6 ;VU le décret n° 2011-1474 du 8 novembre 2011 relatif à la participation des collectivités territoriales et de leurs établissements publics au financement de la protection sociale complémentaire de leurs agents ;
VU l’avis du comité technique en date du 19/03/18 émettant un avis favorable à l’unanimité
pour conclure après une mise en concurrence une convention de participation avec un
opérateur unique, ainsi que le mode de participation des collectivités adhérentes à la
cotisation de leurs agents ;
VU la délibération du Conseil d’Administration du CDG54 en date du 22 mars 2018
approuvant le lancement d’une consultation pour la passation d’une convention de
participation dans le domaine de la protection sociale complémentaire ;
VU l’avis du comité technique en date du 11/06/18 émettant un avis favorable à l’unanimité
sur les garanties proposées dans le cahier des charges techniques et le choix de
l’opérateur ;
VU la délibération du Conseil d’Administration du CDG54 en date du 12/07/2018 délibérant
sur l’opérateur choisi (groupe MNT/VYV) ;
VU l’exposé du Maire;
VU les documents transmis (courrier et convention de participation) ;
Après en avoir délibéré,
DECIDE de fixer la couverture des risques et le montant de la participation de la collectivité en référence à la convention de participation souscrite par le CDG54 à compter du 1er janvier 2025 et jusqu’au 31 décembre 2025.
Couverture du risque prévoyance selon les modalités suivantes :
• Garantie 1 : Risque « incapacité temporaire de travail » : (1.15%) • Garantie 2 : Risque « incapacité temporaire de travail » + « invalidité » : (2.15%) • Garantie 3 : Risque « incapacité temporaire de travail » + « invalidité » + « capital perte de retraite » : (2.58%)
Le choix des garanties retenues se fait au sein de chaque collectivité. Pour adhérer à la convention de participation du CDG54, il est obligatoire de retenir au minimum la garantie « incapacité temporaire de travail ».
Montant de la participation de la collectivité :
- Le principe de la participation obligatoire pour adhérer à la convention de participation du CDG54 :• Risque « incapacité temporaire de travail » : 100% du taux de cotisation supporté par la collectivité pour les agents dont le traitement (TBI + NBI) est inférieur ou égal au salaire moyen dans la collectivité calculé sur la base du calcul suivant : Somme des traitements bruts perçus par les agents de la collectivité / nombre d’agents en Equivalent Temps Plein (ETP)
ETP = Somme des heures annuellement travaillées par les agents de la collectivité / 1820
Choix de la collectivité :
Couverture
du risque
prévoyance
La collectivité
participe au
minimum
obligatoire
selon le risque,
à hauteur du
salaire moyen
La collectivité
souhaite
prendre en
charge un
montant
supérieur au
minimum
obligatoire
Garantie 1 : X ..…. euros ..…. euros
Garantie 2 : ..…. euros ..…. euros
Garantie 3 : ..…. euros ..…. euros
AUTORISE le Maire à signer la convention ci-annexée.
AFFAIRES DIVERSES