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Procès Verbal - proces verbal du conseil municipal du 27 fevrier 2023 1
Document publié le Lundi 27 février 2023 par la commune d'Emmerin.
Lien du pdf (Procès Verbal - proces verbal du conseil municipal du 27 fevrier 2023 1)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Justice et droit, Environnement,
PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL
DU LUNDI 27 FÉVRIER 2023
Présents
Mme PONCHAUX — M. BOSSU — Mme JACQMIN — MM. DESPREZ - BAYLE - Mme MALBRANQUE - MM. BONAMY - VANWORMHOUDT : RINGARD - CATTEZ - BAR — FLAMENT - Mines LÉDÉE - STANIEWSKI.- MM; LENSINK — AVINÉE - Mme LEROY et.M. GALERA (18 présents).
Mnie HERDHUINN, Directrice Générale des Services
Absentes excusées :
Mme VLAMYNCK à doriné pouvoir à M: GALERA.
Mme BILLIAU:a donné pouvoir à Mme JACQMIN.
Mmes TYTGAT - VERSTAEN et MAZINGHIEN (S absents dont2 pouvoirs).
Mädame le Maire ouvre la séance et procède à l'appel.
DÉSIGNATION D'UN SECRÉTAIRE DE SÉANCE :
Madame JACQMIN est désignée secrétaire de séance.
APPROBATION DU P.Ÿ. DU CONSEIL MUNICIPAL PRÉCÉDENT :
Le procès-verbal de la séance du Conseil municipal du 13 décembre 2022 est soumis au vote.et adopté à la majorité des membres qui y'ont participé.
3 abstentions.: Mme LEROY MM. AVINÉE et GALERA.
Madaïme le Maire informé le Conseil municipal qu'aucune décision n’a été prise dans le-cadre
de sa-délégation de compétences, depuis le dernier Conseil municipal.
COMPOSITION DES COMMISSIONS MUNICIPALES :
Madame le Maire rappelle que suite aux démissions de plusieurs élus.des deux groupes au sein du Conseil municipal, il est nécessaire-dé revoir la composition des différentes coinmissions
municipales. Pour rappel le nombre de membres doit être identique: dans chaqne:commission et
la proportionnalité de-chacun des groupes doit être appliquée. Le nouvel élu ne prend pas
automatiquement la place‘du-démissionnaire au sein des commissions.
Madame le Maire rappelle la composition de chacune des commissions et demande qui souhaïte
intégrer celles où une place est actuellement vaçante.INTITULÉ NOMBRE MEMBRES
Commission 1 Didier BOSSU Nicolas FLAMENT
GESTION FINANCIERE Anne-Marie JACQMIN Ludovic BAR
MARCHÉS PUBLICS ‘ 8 Karine STANIEWSKI Philippe DESPREZ
MUTUALISATION Marcel RINGARD Guy AVINÉE
‘Dans cette commission, le remplacement de Monsieur BAYLE par Madame JACQMIN a déjà
été voté au Conseil municipal de décembre 2022. La commission est donc complète.
INTITULÉ NOMBRE MEMBRES
Commission 2 Anne Marie JACQMIN Michel BONAMY SOLIDARITÉS Nathalie MALBRANQUE Lise LÉDÉE
FAMILLES 8 Laurie TYTGAT Marion BILLIAU PRÉVENTION SANTE Fleur MAZINGHIEN Vincent GALERA POLITIQUE DE L'ENFANCE
Dans cette commission, il y a une place pour chaque groupe. Ce sont Madame MAZINGHIEN
et Monsieur GALERA qui l’intégreront.
INTITULÉ NOMBRE MEMBRES
Commission 3 Philippe DESPREZ Didier BOSSU
TRAVAUX — URBANISME 8 Karine STANIEWSKI Ludovic BAR
Érick CATTEZ Marcel RINGARD
Marcel VANWORMHOUDT Guy AVINÉE
C'est Monsieur AVINÉE qui intégrera cette commission pour représenter le groupe
d'opposition.
INTITULÉ NOMBRE MEMBRES
Commission 4 Nathalie MALBRANQUE Michel BONAMY CULTURE Ludovic BAR Érick CATTEZ VILLE FESTIVE 8 Anne-Marie JACQMIN Joop LENSINK CÉRÉMONIES PATRIOTIQUES Fleur MAZINGHIEN Vincent GALERA ÉCOLE DE MUSIQUE
Suite à la démission de Madame TALFER Vice-Présidente de cette commission, Madame le
Maire propose, après en avoir discuté avec Madame MALBRANQUE, Adjointe à la Vie
Associative et à la Jeunesse et Michel BONAMY. Conseiller délégué à la Ville Festive, d’en
prendre la responsabilité.
Madame le Maire précise que cette commission doit rallier l’ensemble des élus, car c’est cette commission qui anime et fait vivre la commune.
Ce sont Madame MAZINGHIEN et Messieurs LENSINK et GALERA qui intégreront cette
commission.
Madame le Maire envisage la création d’une commission extra communale « Culture et Ville
Festive » et d'inviter les habitants intéressés à y participer, afin de renforcer la dynamique du
bien vivre ensemble.INTITULÉ NOMBRE MEMBRES
Commission 5 Jacques BAYLE Marion BILLIAU
DÉVELOPPEMENT DURABLE Philippe DESPREZ Laurie TYTGAT
TRANSITION ÉNERGÉTIQUE 8 Marcel RINGARD Marcel VANWORMHOUDT
ÉCONOMIE SOCIALE ET Joop LENSINK Pénélope LEROY
SOLIDAIRE
Monsieur FLAMENT souhaite laisser sa place à Monsieur LENSINK au sein de cette
commission.
INTITULÉ NOMBRE MEMBRES
Commission 6 Jacques BAYLE Nicolas FLAMENT
COMMUNICATION Érick CATTEZ Marcel VANWORMHOUDT
NOUVELLES-FECHNOLOGHES 8 Didier BOSSU Laurie TYTGAT
GESHON-DES DONNEES-ENLLIGNE Michel BONAMY Patricia VLAMYNCK
{RGPD}
ARCHIVES
Monsieur BAYLE ayant manifesté son souhait de ne plus gérer les dossiers du Règlement
Général de Protection des Données (R.G.P.D.) et des archives, la commission a souhaité
modifier son intitulé et ne garder que le terme communication.
INTITULÉ NOMBRE MEMBRES
Commission 7 Nathalie MALBRANQUE Lise LÉDÉE JEUNESSE 8 Michel BONAMY Marion BILLIAU VIE ASSOCIATIVE Anne-Marie JACQMIN Nicolas FLAMENT POLITIQUE SPORTIVE Joop LENSINK Patricia VLAMYNCK Messieurs LENSINK et FLAMENT intégreront cette commission.
Délibération 2023/02, adoptée à l’unanimité.
CRÉATION D’UNE ACTIVITÉ ACCESSOIRE À L'ÉCOLE DE MUSIQUE :
Une enseignante de l’école de musique sera en congé maternité à compter du 1° mars 2023.
Pour ne pas pénaliser ses élèves. il est nécessaire de la remplacer jusqu'à la fin de l’année
scolaire.
Trouver un enseignant d’instrument (saxophone) en cours d’année n’est pas facile et la seule
candidature que nous ayons reçue travaille actuellement à temps complet à l’ Armée. À ce titre, elle ne peut être recrutée par notre collectivité que dans le cadre d’une activité accessoire.
Il est proposé que cette activité accessoire soit rémunérée, comme l’est le professeur remplacé,
sur la base de l’indice majoré du ler échelon d’assistant territorial d’enseignement artistique principal de 2ème classe, à hauteur de 6/20, pour la période du 1° mars 2023 au 30 juin 2023. Délibération 2023/01, adoptée à l’unanimité.
MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS :
Pour tenir compte de la réorganisation des services, il est nécessaire d'adapter les effectifs de
la filière administrative et de la filière animation. Les autres filières (technique, culturelle et
médico-sociale) restent identiques.
FILIÈRE ANIMATION :
Création d’un poste d’adjoint d'animation à temps complet.
Diminution d’un poste d’adjoint d'animation à 25 H au lieu de 28 H.
Passage à temps complet d’un poste d’adjoint d'animation principal de 1°" classe à 30 H 30.FILIÈRE ADMINISTRATIVE :
Création d’un poste d’adjoint administratif principal de classe à temps complet,
Pour répondre à la question de Monsieur BAYLE, Madame HERDHUIN explique que les
postes.créés. n'ont pas vocätion à être pourvus immédiatement et.que d'autres seront supprimés
quand les évolutions de carrière séront.effectives.
Délibération 2023/03 adoptée à l'unanimité.
qére
ACCEPTATION DES STATUTS ET DU PÉRIMÈTRE DU S.LV.U: POUR LA GESTION D’UNE FOURRIÉRE ANIMALE :
Toutes les communes ont l'obligation de disposer d’une foürtière animale propre où en
intercommunalité.
Jusqu’à mairitenant nous adhérions à celle de LILLE. Ses conditions d'accueil s'étant fortement
dégrädées, 81 communes ont décidé de-créer, ‘en parallèle de celle de LILLE, un S.LV.U. de
fourrière animale:
Il nous’est aujourd’hui.démandé d’en accepter les statuts et le périmètre.
Dans un second temps. if faudra élire un membre du Conseil municipal pour nous y représenter.
Pour répondre à Monsieur LENSINK, les communes qui ne font pas partié du S.I.V.U. (dont LILLE) garderont feu propre fourrière.
Pour réponse à Monsieur BAYLE, la participation financière devrait être identique à celle que nous versions à LILLE (environ 3 000 €/an).
Délibération 2023/04 adoptée à l'unanimité.
QUESTIONS DU GROUPE « EMMERIN C’EST VOUS »:
- Teinpératures à l’école :
Les-écoliers auraient froid, ée qui étonne Madame le Maïre puisqu'aux conseils d’écoles il a
été dit qu’ils avaient, au contraire, trop chaud.
Monsieur BAYLE répond qu'il n’est pas fait d'économies d’énergie au détriment dés enfants et que les normes (20 en maternellé.et 19 en primaire) sont appliquées.
Les régulations effectuées par le prestataire peuvent encore être aléatoires, mais ëlles sont en train de se réguler. À noter que la remise en route du chauffage à-la rentrée et la baisse des températures.extérieutes ont peut-être eu un impact.
Monsieur AVINÉE ajoute qu'il faudrait aussi:s'interroger sur le remplacement des fenêtres de
l’école qui sont-en très mauvais état et énergivores.
Madame le Maïre précise qu’une réunion avéc l’ensemble des. élus sera prochainement
organisée pour déterminer ensemble le programme des dépenses à envisager pour les
prochaines. années.
- Nettoyage du groupe scolaire :
Le marché de l’entretien du groupe scolaire a été confié à.une entreprise privée au 1° janvier
2023 (Conseil municipal du 13 décembre) . Des mises au point sont régulièrement effectuées
sur le terrain pour préciser nos attentes.et la situation devrait très vite s’améliorer:
- Avis d'enquête publique pour l'installation d'un dépôt à SANTES :
Une enquête publique est actuellement en cours sur la commune de SANTES, sur la demande
présentée par la SAS Ortec. Générale de Dépollution (OGD} en vue d'obtenir l'autorisation
environnementale d'exploiter une plateforme de traitement de déchets dangereux et non
dangereux, sur son site de la zone portuaire de SANTES,Monsieur AVINÉE attire l'attention du Conseil municipal sur la proximité de cet éventuel dépôt et les nuisances qu’elles engendreraient (pollution de l’air et.de l’eau, …):et invite à manifester notre désaccord de manière individuelle-et/ou.collective.
Madäme le Maire répond qu'elle a déjà évoqué ce dossier avec son homologue dé SANTES,
quiest contre ce projet. Un avis négatif au projet sera formulé de manière officielle au nom de
ñotre commune.
- Magasin en.bas de la résidence Emeraude :
Monsieur AVINÉE aimerait savoir où en est le projet d'occupation du local commercial situé
en bas des appartements de la résidence Emeraude.
Madame le Maire répond qu'elle a reçu plusieurs enseignes commerciales qui n’ont pas donné suite, car l'étude d'impact serait négative. Elle ajoute que la crise sanitaire, puis Ia crise économique (inflation, hausse des coûts d’énergie,) de ces derniers mois a complétement. modifié le-contexte commercial.
Madame le Maire a revu dernièrement la directrice de la SOFIM et lui à deinandé de repaïtir en quête d’un commerce de proximité, sachant:que le local, initialemerit proposé à la location, est maïñténant en vente:
- Point sur la voyette de la rue des Fusillés :
Monsieur AVINÉE explique au Conseil municipal qu'un groupe de travail s’est tenu avec le
Mäiré, des Adjoints, Monsieur DELPORTE, Historien, et lui-même pour étayer le-dossier de
l'avocat eñ charge de défendre nos intérêts dans cette affaire:
Il s'avère que l’usage de cette voyette est présent sur les plans depuis 1678.
De plus des.usagers attestent spontanément de son utilisation. À ce jour 8:$e sont manifestés et
d’autres témoignages dévraient encore arriver.
Madame le Maire réaffirme son souhait de préserver l'usage public de cette voyette, mais il est
indispensable de-disposer d'éléments tangibles pour s'éviter d'importants frais judiciaires Madame le Maire ajoute qu’elle aimerait qu’un travail global sur l’ensemble des voyettes de notre commune'soit mené, afin de’ les intégrer au patrimoine cominunal.
- Circulation dans les bois d'Emmerin :
Monsieur AVINÉE a constaté que beaucoup d’automobilistes enfévent les barrières pour pouvoir continuer à circuler rue de la Neuve Voie, malgré l’intérdiction faite pour favorisér la reproduction des batraciens.
Monsieur BAYLE, qui: y habite, confirme qu'il a pu comptabiliser une dizaine de voitures
environ par nuit. Il ajoute que l'interdiction est, pour le moment, matérialisée par des barrières
amovibles facilement déplaçables: Une barrière fixe devrait procliainement êtré installée par la MEL. ce qui devrait empêcher toute circulation.
Madame le Maire ajoute que dés contrôles de police ont été demandés et devraient être
prochainement réalisés.y compris le week-end.
Madame le Mairé donne ensuite plusieurs informations :
- Une réunion de trävail (et non un Conseil municipal}, avec l’ensemble des. élus, est
prévue le LUNDI 20 MARS, à 18 H 00. en Mairie.La commission Finances est prévue le JEUDI 23 MARS, à 18 H 30.
La date du prochain Conseil municipal est fixée au 6 avril 2023, à 18 H 00.
Le MERCREDI 22 MARS 2023, à 17 H 00, Monsieur le Préfet viendra inaugurer l'exposition
interactive organisée par la M.E.L.. dans le cadre de la Journée Mondiale de l'Eau, avec la
participation des communes de SANTES, NOYELLES LÈS SECLIN et HOUPLIN-
ANCOISNE qui font partie, comme EMMERIN, des 26 communes « gardiennes de l’eau ».
Les enfants des écoles et les habitants seront invités à visiter cette exposition.
Le SAMEDI 25 MARS 2023, une visite de l’usine de l’eau et de la station d’épuration d'HOUPLIN-ANCOISNE sera organisée pour les habitants des 4 communes et le DIMANCHE 26 MARS 2023 une « marche à l’eau » sera organisée sur les 4 communes.
Madame DELPORTE a envoyé à Madame le Maire un courrier suggérant que soit mise à l'honneur dans notre commune, lors de la journée de la Femme le 8 mars prochain, six femmes mortes pour la FRANCE. Madame le Maire fait remarquer le peu de délai avant le 8 mars. Elle rencontrera Madame DELPORTE avec Madame JACQMIN pour en parler. La proposition de les honorer publiquement le 8 mai lors de la cérémonie commémorative est retenue.
Les travaux du carrefour face à la résidence Emeraude sont presque terminés. La végétalisation
en façade de l'immeuble sera réalisée par la SOFIM et la M.E.L. gérera, quant à elle, les espaces
verts autour de l’église et de la place.
Monsieur DESPREZ informe le Conseil municipal que la commission Travaux a décidé de
rebaptiser l'arrêt de bus « Mairie » qui ne correspond plus à la mairie : « Potié ».
Pour répondre à la question de Monsieur AVINÉE, Madame le Maire précise que le
panneau sens interdit installé, à tort, rue Léon Gambetta va être retiré par la M.E.L..
Madame le Maire lève la séance à 19 H 05.
Le Maire, Le Secrétaire,
Danièle PONCHAUX Anne-Marie JACQMIN
LT A 4 V