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Document publié le Lundi 26 janvier 2026 par la commune de Gouzeaucourt.
Lien du pdf (Compte-Rendu - Compte Rendu cm 26 JANVIER 2026 01042026113014)
Thèmes du document : Travail et emploi, Budget, Institutions publiques,
COMPTE-RENDU DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 JANVIER 2026
L’an deux mille vingt-six, le vingt-six janvier à dix-huit heures trente minutes, le Conseil Municipal de la Commune de Gouzeaucourt, régulièrement convoqué, s’est réuni, dans le lieu ordinaire des séances, sous la présidence de Monsieur Jacques RICHARD, Maire, suite à la convocation qui lui a été adressée trois jours francs à l’avance, laquelle convocation a été affichée à la porte de la Mairie conformément à la loi.
Date de la convocation : 19 JANVIER 2026
EFFECTIF LÉGAL: 19 EFFECTIF EN EXERCICE : 12+ 5 pouvoirs EFFECTIF VOTANT : 12 +5 pouvoirs
Etaient présents : M. RICHARD Jacques - M. DECAMPS Hervé - Mme LEFEBVRE Delphine - M. MUNCHOVW Eric - Mme CHOQUET Marie-Françoise - Mme DEFAWE Danièle - M. MON VOISIN Bruno - M. MAUFROY David - M. PAMELLE Philippe — Mme LAVALLEE Céline -M. SAVARY Arsène - M. DUBOIS Bruno
Ont donné pouvoir :
M. MARCHEUX François, qui donne pouvoir à M. MAUFROY David M. MOLLET Michaël, qui donne pouvoir à M. SAVARY Arsène
Mme DUBUS Julie, qui donne pouvoir à Mme LAVALLEE Céline
M. CAREMELLE Yannick, qui donne pouvoir à M. RICHARD Jacques Mme DELOBEL Brigitte, qui donne pouvoir à M. MONVOISIN Bruno
Absents excusés :
Absents: M. CAREMELLE Antoine - Mme COLAR Audrey
Quorum : OUI
Secrétaire de séance : M. DECAMPS Hervé
I-ADOPTION DU COMPTE-RENDU DE LA REUNION PRECEDENTE DU 11 DECEMBRE 2025
Le procès-verbal de la réunion précédente du 11 décembre 2025, est adopté à l’unanimité.
I-DEMANDE DETR, MISE EN ACCESSIBILITE RAMPES PMR À LA MAIRIE ET À LA SALLE POLYVALENTE
Monsieur le Maire expose le projet de mise en accessibilité rampes PMR à la mairie et à la salle
polyvalente, dont le coût prévisionnel est estimé, sur la base de devis à 79 524.75 € HT
soit 95 429.70 € TTC.
Ce projet est susceptible de bénéficier d'une subvention Etat au titre de la dotation
d'équipement des territoires ruraux (DETR).
Le plan de financement prévisionnel de cette opération est le suivant :Sources Types d'aide Montant prévisionnel Taux
Financements privés (CAF, Fondation du patrimoine, fédérations sportives...)
Financements publics
Etat DETR 23 857.43 30%
Région
Département 28 000.00 35.21%
Communauté d'Agglomération 7 280.00 9.15 %
de CAMRAI
Auto-financement
Fonds propres 20 837.32 25.64 %
Emprunt
Total HT 79 524.75 100 %
Les montants octroyés par le Département et la Communauté d’ Agglomération de CAMBRAI
basés sur un dossier présenté en janvier 2025 (72 807.75 € HT). Les conventions signées sont
basées sur ce montant.
L'échéancier de réalisation de ce projet est le suivant :
Date prévisionnelle de démarrage de l’opération : 1° avril 2026
Date prévisionnelle de fin de l’opération : 1* juillet 2026
Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l'unanimité :
- approuve la réalisation du projet présenté estimé à 79 524.75 € HT
- approuve le plan de financement exposé
- autorise le Maire à solliciter une subvention Etat au titre de la DETR et des subventions
auprès des co-financeurs mentionnés dans le plan de financement.
ILI-CREATION D'UN POSTE DE REDACTEUR PRINCIPAL DE 2EME CLASSE
POUR EXERCER LES FONCTIONS DE SECRETAIRE GENERAL DE MAIRIE
DELIBERATION PORTANT CREATION D’UN EMPLOI PERMANENT
DE SECRETAIRE GENERAL DE MAIRIE
DANS LES COMMUNES DE MOINS DE 2000 HABITANTS
{CAS OU L'EMPLOI POURRAIT ETRE POURVU PAR UN AGENT CONTRACTUEL
EN APPLICATION DE L'ARTICLE L.332-8-7° DU CODE GENERAL DE LA FONCTION PUBLIQUE)Le conseil municipal de la commune de Gouzeaucourt :
Vu le code général de la fonction publique, notamment son article L.332-8-7° :
Vu l’article L. 2122-19-1 du code général des collectivités territoriales (applicable jusqu’au 31/12/2027) qui précise que « Pour assurer les fonctions liées au secrétariat de mairie dans les communes de moins de 3 500 habitants, le maire nomme un agent aux fonctions de secrétaire
général de mairie, sauf s'il nomme un agent pour occuper les fonctions de directeur général des services. Le secrétaire général de mairie peut exercer ses fonctions à temps partiel ou à
temps non complet. » :
Vu l’article L. 2122-19-1 du code général des collectivités territoriales qui précise que « Pour
assurer les fonctions liées au secrétariat de mairie dans les communes de moins de 2 000
habitants, le maire nomme aux fonctions de secrétaire général de mairie un agent relevant d'un
corps ou d'un cadre d'emplois classé au moins dans la catégorie B Quel que soit le nombre
d'habitanis de la commune, le secrétaire général de mairie peut exercer ses fonctions à temps
partiel ou à temps non complet. » :
Monsieur le Maire rappelle au conseil municipal que conformément à l’article L. 313-1 du code général de la fonction publique, les emplois de chaque collectivité et établissement sont créés par l’organe délibérant de la collectivité.
Il expose que le secrétaire général de mairie est essentiel à la bonne administration des
communes et des services publics locaux et apporte au maire un appui administratif, technique
et juridique dans des domaines aussi spécialisés et variés que les ressources humaines, le
budget, l'urbanisme, les marchés publics ou encore l’état civil. …
Sur le rapport de Monsieur le Maire et après en avoir délibéré :
DECIDE à l’unanimité :
- la création à compter du 1% avril 2026 d’un emploi permanent de secrétaire général de mairie
dans le grade de rédacteur principal de 2% classe relevant de la catégorie hiérarchique B à
temps complet pour 35 heures hebdomadaires pour exercer les missions ou fonctions suivantes :
- accueil du public,
- aide aux démarches administratives.
-__ médiation entre les citoyens et l'administration.
- conseil au maire et aux élus municipaux,
-_ ressources humaines,
-__ gestion budgétaire,
-__ comptabilité publique.
- commande publique,
-__ droit funéraire, état civil,
-_ organisation des élections.
- urbanisme,
- fonctionnement de la commune et de ses instances.
-__ dossiers de subventions,
-__ suivi des agents techniques et des travaux.Cet emploi sera occupé par un fonctionnaire ou éventuellement par un agent contractuel recruté par voie de contrat à durée déterminée pour une durée maximum de 3 ans compte tenu de la
spécificité du métier de secrétaire général de mairie qui apporte au maire un appui administratif, technique et juridique dans des domaines aussi spécialisés et variés que les ressources
humaines, le budget, l’urbanisme, les marchés publics ou encore l’état civil,
Le contrat sera renouvelable par reconduction expresse. La durée totale des contrats ne pourra
excéder 6 ans. A l'issue de cette période maximale de 6 ans, le contrat de l'agent sera reconduit
pour une durée indéterminée.
- L'agent devra donc justifier d’un diplôme classé au moins au niveau bac + 2, d’une
qualification bureautique et d’une expérience professionnelle dans le domaine administratif et
sa rémunération sera calculée, compte tenu de la nature des fonctions à exercer assimilées à un
emploi de catégorie B, par référence à la grille indiciaire du grade de recrutement.
Le recrutement de l’agent contractuel sera prononcé à l’issue d’une procédure prévue par les articles L.332-21 et R.332-1 à R.332-19 du code général de la fonction publique, ceci afin de
garantir l’égal accès aux emplois publics.
Les crédits correspondants sont inscrits au budget.
IV -INFORMATIONS DU CONSEIL DEPARTEMENTAL CONCERNANT L’OCTROI DE SUBVENTIONS
Monsieur le Maire informe le conseil municipal que dans sa séance du 16 décembre 2025, le
Département dans la cadre des Actions d’Intérêt Local (AIL) a accordé les subventions suivantes :
= Club du Temps Libre de Gouzeaucourt : 300.00 € pour l’organisation de sorties spectacles en 2025
-_ Association locale ADMR des Sept villages de Gouzeaucourt : 500.00 € pour l'achat d’un ordinateur et du matériel médical.
- Commune de Gouzeaucourt : 1200.00 € pour l'achat d’extincteurs pour la sécurisation
et l’accueil dans les locaux recevant du public
- Energym : 900.00 € pour l'acquisition de matériel
V-REMERCIEMENTS DE PARTICULIERS
Monsieur le Maire expose les vœux de : Monsieur et Madame DELHAYE Eric et Jocelyne, Madame DUCHEMIN Andrée, Madame VASSEUR Jacqueline.
VI-SOLLICITATION DE SUBVENTION POUR UN VOYAGE SCOLAIRE
Monsieur le Maire présente une sollicitation de subvention du Collège Saint-Joseph pour une classe de neige à La Bréole dans les Alpes de Haute Provence pour 3 élèves de Gouzeaucourt.
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal à l’unanimité décide, comme déjà évoqué il ÿ a quelques années, que l’on ne finance que les établissements scolaires de la commune. quels qu'ils soient.VII- QUESTIONS DIVERSES
MOTION DE SOUTIEN POUR LA LIBERTE LOCALE ET
LES MOYENS D’AGIR DES COMMUNES.
Monsieur le Maire donne lecture au conseil municipal d’une motion de soutien du Président de l'AMF :
La liberté locale est la condition d’une démocratie vivante et d’une action publique efficace.
Or la liberté locale, et les moyens dont disposent les collectivités pour mettre en œuvre leurs
politiques à destination des habitants, sont mis à mal par un Etat toujours plus centralisateur,
qui ne se réforme pas. Ce centralisme, qui éloigne la décision et l’action publiques des
citoyens, est pourtant l’une des causes des problèmes du pays, y compris des finances
publiques.
À occasion du 107e Congrès des maires, l’ Association des Maires de France et des
présidents d’intercommunalité a lancé un appel à la liberté locale, à partir de principes qui en
garantissent l’effectivité, ainsi que de propositions concrètes. La commune de
GOUZEAUCOURT partage ces propositions pour redonner immédiatement du pouvoir
d’agir aux communes et intercommunalités, par :
- La libre administration des collectivités. Elle implique de renoncer à toute tutelle
de l’Etat ou d’une autre collectivité ;
- _ L’autonomie financière et fiscale, donc la compensation intégrale des compétences
transférées et la redéfinition des ressources propres qui doivent être prépondérantes
dans les ressources des collectivités ;
- La subsidiarité, qui confie par principe à l’échelon le plus proche du citoyen le
pouvoir de décision. Pour les communes, la subsidiarité implique la protection de la
clause de compétence générale. Le respect de la subsidiarité exclut également toute «
différenciation » des compétences entre collectivités d’une même catégorie.
La commune de GOUZEAUCOURT s’oppose à toute mesure qui contreviendrait à ces
principes fondamentaux.
Par ailleurs, pour retrouver du pouvoir d’agir immédiatement, la commune soutient les
propositions de l’AMF sur :
-__ Le pouvoir règlementaire local, pour adapter les textes aux réalités locales et alléger le
poids des normes nationales :
- Un moratoire sur toute nouvelle contrainte qui réduirait les moyens d’action des
communes ;
- Une réduction des normes et un allègement des procédures inutilement complexes et
coûteuses, notamment en termes d'urbanisme et de commande publique, afin de
débloquer les projets. Faire un projet devrait être plus simple, plus rapide et moins
onéreux en 2025 qu'il y a 20 ans, et pourtant, c’est l’inverse qui se produit.
Enfin, le pouvoir d’agir implique des moyens. L'Etat doit tenir sa parole. Dans le projet de
budget présenté pour 2026, cela impose :-_ La suppression du DILICO, qui ne devait être instauré que pour un an mais qui serait
finalement reconduit et aggravé ;
- La suppression de la réduction de la compensation des impôts économiques
supprimés, qui avait pourtant été annoncée comme garantie "à l'euro près" ;
- La suppression des modifications du FCTVA, qui doit demeurer un remboursement ;
-__ La suppression des coupes budgétaires envisagées dans la mission Outre-mer ;
- La suppression du gel de la DGF et des baisses de crédits dédiés aux collectivités :
- La suppression de l'augmentation des cotisations CNRACL, qui n’est pas le seul
moyen de rétablir son équilibre financier.
Les communes et intercommunalités ont démontré leur solidité au cours de ce mandat face à
toutes les crises. Notre Nation a besoin d’un Etat fort sur ses missions essentielles et de communes libres.
A l’heure où le pays traverse une nouvelle crise, politique et budgétaire, il est urgent de
régénérer l’action publique et la démocratie par la liberté locale et la confiance.
Le conseil municipal, à l’unanimité, approuve cette motion.
L’ordre du jour étant épuisé et les conseillers n’ayant plus de questions, le Maire lève la séance, il est 20 heures.
L'ordre du jour étant épuisé et les conseillers n’ayant plus de questions, le Maire lève la séance, il est 20 heures.
Le Maire,
M. RICHARD Jacques
Mme LEFEBVRE Delphine
Mme CHOQUET Marie-Françoise
Mme DELOBEL Brigitte
M. MONVOISIN Bruno
Le secrétaire,
M. DECAMPS Hervé
M. MUNCHOVW Eric
Mme DEFAWE Danièle
M. MONVOISIN Bruno
M. MAUFROY DavidM. PAMELLE Philippe Mme LAVALLEE Céline
M. SAVARY Arsène M. DUBOIS Bruno
M. MARCHEUX François, qui donne pouvoir à M. MAUFROY David
M. MOLLET Michaël, qui donne pouvoir à M. SAVARY Arsène
Mme DUBUS Julie, qui donne pouvoir à Mme LAVALLEE Céline
M. CAREMELLE Yannick, qui donne pouvoir à M. RICHARD Jacques
Mme DELOBEL Brigitte, qui donne pouvoir à M. MONVOISIN Bruno