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Document publié le Vendredi 18 juillet 2014 par la commune de Saint-Cassien.
Lien du pdf (Conseil Municipal - Conseil municipal 2014 07 18 seance ordinaire)
Thèmes du document : Famille, Éducation, Jeunesse,
109
SEANCE ORDINAIRE DU 18 JUILLET 2014
Le DIX HUIT DEUX MILLE QUATORZE à dix-neuf heures, le Conseil Municipal de la Commune de
SAINT-CASSIEN, dûment convoqué, s’est réuni au lieu ordinaire de ses séances sous la présidence
de Monsieur Guy GUILMEAU, Maire.
Etaient présents : Michel ARNOUX, Sylvie BURLON, Patricia CALLET, Daniel CHARAMELET,
Catherine CHARLOT, René COTTAVE, Christine FESTAZ, Guy GUILMEAU, Paul-Henri HAUMESSER,
Max JOSSERAND, Michel MILLON, Marie-Geneviève MOREAU, Christine MOULIN. Marie-Thérèse
REY-DORENNE, Bernard VIALON
Date de convocation : 11 juillet 2014.
Ordre du jour : 1-Affaires financières : - Tarification des services périscolaires – Modification de la
régie de recettes « garderie »- Tarification location des divers bâtiments- Subvention au RAM
(relais assistantes maternelles)- 2- Personnel : Modification des heures du personnel scolaire-
Intervenants pour rythmes scolaires
Secrétaire de séance : Michel ARNOUX
Date d’affichage du compte-rendu : 25 juillet 2014
=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=
Après lecture, le compte-rendu de la séance du 20 juin 2014 est approuvé
DELIBERATION 2014-029--TARIFICATION DES SERVICES PERI-SCOLAIRES
*RESTAURANT SCOLAIRE
Le Maire donne lecture au conseil du courrier de la SARL GUILLAUD de GILLONAY pour la
fourniture des repas du restaurant scolaire et rappelle au conseil les différentes délibérations
déterminant le prix des repas à la cantine scolaire communale, et notamment celle du 21 juin 2013 qui
a fixé à 4.30 € le coût du repas à compter du 05 juillet 2013.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, tenant compte des frais de personnel supplémentaire et
de l’inflation, FIXE, à partir 20 juillet 2014, le prix des repas servis à la cantine scolaire à : 4.40 €
(quatre euros quarante ct).
*GARDERIE SCOLAIRE
Le Maire rappelle au conseil :
- la délibération du 16 juillet 2002 qui a rendu le service péri-scolaire de garderie communale payant,
- la délibération du 15 juin 2012 fixant le coût de l’heure,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, tenant compte des frais de personnel supplémentaire et
de l’inflation, FIXE, à partir du 20 juillet 2014, le prix de l’heure de garderie par enfant à : 1.00 € (un
euro), et RAPPELLE que toute heure commencée est due.
*TEMPS D’ACTIVITES PERISCOLAIRE
Le Maire rappelle au conseil que, dans le cadre de la mise en place de la réforme des rythmes
scolaires, un temps d’activités périscolaires a été institué.
Ce temps, de 15 h 45 à 16 h 30, est organisé comme suit :
- Pour les enfants de maternelle, les lundi, mardi, jeudi et vendredi, des activités adaptées à
leur âge seront dispensées par les deux agents affectés habituellement à la maternelle. Il
s’agira d’activités de bricolage, découpage, coloriage, petits jeux, jardinage, etc…
- Pour les enfants de primaire, il est proposé, les mardi et jeudi, les activités suivantes :
judo, peinture, Kapla, jeux stratégiques, théâtre, lecture et écriture, dispensées par les
enseignantes, du personnel communal, des associations.110
- Pour les mêmes enfants de primaire, les lundi, mardi, jeudi et vendredi, il est proposé un
« temps libre accompagné » lors duquel ils pourront faire ce qu’ils désireront comme
devoirs, lecture, sieste, jeux, sous la surveillance d’un agent communal.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, tenant compte des frais de personnel supplémentaire,
FIXE, à partir du 20 juillet 2014,
- le prix des activités des élèves de maternelle et de temps libre accompagné des élèves du
primaire à 1.00 € (un euro) chaque jour, payable par semaine, dans le cadre de la régie
« garderie »
- le prix des activités de primaire des mardi et jeudi à 1.00 € (un euro) chaque activité,
payable au trimestre, dans le cadre de la régie « garderie »
DELIBERATION 2014-030--MODIFICATION DE LA REGIE DE RECETTES « GARDERIE »
Le Maire rappelle au conseil:
- sa délibération du 16 juillet 2002, créant une régie de recettes pour les produits de garderie
scolaire,
- la mise en place de la réforme des rythmes scolaires qui crée une nouvelle période d’activités
périscolaires (TAP) entre la fin du temps d’enseignement et le début du temps de garderie,
- la délibération de ce jour, décidant des modalités de tarification applicables à ces TAP,
VU l’avis conforme du comptable assignataire en date du 10 juillet 2014,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
DECIDE de modifier comme suit les articles de la délibération du 16 juillet 2002 :
Article 1er : Il est institué une régie de recettes auprès de la commune pour l’encaissement :
- des produits de la garderie scolaire, à percevoir par un système de cartes.
- des produits des Temps d’Activité Périscolaires, à percevoir par système de reçus (quittancier)
Article 2 : Cette régie est installée à la mairie (inchangé)
Article 3 : les recettes désignées à l’article 4 sont encaissées selon les modes de recouvrement
suivants : espèces ou chèque bancaire (inchangé)
Article 4 : Le montant maximum de l’encaisse que le régisseur est autorisé à conserver est fixé à 1
220 € (inchangé)
Article 5 : Le régisseur est tenu de verser au receveur municipal le montant de l’encaisse dès que
celui-ci atteint le maximum fixé à l’article 5 et au minimum une fois par mois. (inchangé)
Article 6 : Le régisseur verse auprès du receveur municipal la totalité des justificatifs des
opérations de recettes au minimum une fois par mois. (inchangé)
Article 7 : Le régisseur n’est pas assujetti à un cautionnement selon la réglementation en vigueur.
(inchangé)
Article 8 : Le régisseur percevra une indemnité de responsabilité dont le taux est précisé dans l’acte
de nomination selon la réglementation en vigueur. (inchangé)
Article 9 : Le suppléant percevra une indemnité de responsabilité dont le taux est précisé dans l’acte
de nomination selon la réglementation en vigueur. (inchangé)
Article 10 : Le Maire et le comptable assignataire de Moirans sont chargés chacun en ce qui le
concerne de l’exécution de la présente décision. (inchangé)111
DELIBERATION 2014-031--LOCATION DES BATIMENTS COMMUNAUX
1-GYMNASE ET PREAUX DES ECOLES
Le maire donne lecture au conseil de la délibération prise le 17 octobre 2008 concernant notamment
la possibilité de location aux associations et particuliers locaux ou extérieures du Gymnase André
Guillermoz et des préaux des écoles.
Après en avoir délibéré, le Conseil DECIDE :
- D’annuler la dite délibération et de ne plus louer les préaux des écoles
- De fixer comme suit à compter du 1er septembre 2014 le tarif de location du gymnase /
* Location aux particuliers locaux ou contribuables
• pour une journée : 150 €
* Location aux associations ou particuliers extérieurs
• pour une journée : 300 €
* Caution pour dégradations : 300 €
* Caution pour ménage : 100 €
* Caution clés : 100 €
Le règlement en vigueur sera modifié en conséquence.
2-SALLE SOCIO-CULTURELLE
Le Maire rappelle le règlement d’utilisation de la salle socio-culturelle, dite « Espace Maurice
BERTHET » ainsi que le tarif de location défini par la délibération du 15/11/2013.
Après en avoir délibéré, le Conseil FIXE comme suit les tarifs de location à compter du 1er janvier 15 :
GRANDE SALLE ET PETITE SALLE :
* Location aux particuliers habitant la commune (justifiant d’une taxe d’habitation ou d’un taxe
FNB) ou aux entreprises locales (sur présentation de l’extrait KBis)=
* 300 € si location * pour mariage (du vendredi 16 h au lundi 8 h)
* ou du samedi 10 heures au lundi 8 heures
* 150 € si location du vendredi 16 heures au samedi 10 heures
* Réveillon du Nouvel An = 300 €
* acompte de 100 € à la réservation
* Location aux associations locales : gratuit
* Location aux associations n’ayant pas leur siège à la mairie de ST CASSIEN mais dans une
des communes de la CAPV :
* 150 € si location du samedi 10 heures au lundi 8 heures
* 75 € si location du vendredi 16 heures au samedi 10 heures
* Réveillon du Nouvel An = 800 €
* Payable à la réservation
* Location aux particuliers extérieurs, entreprises extérieures, associations hors territoire
CAPV :
* 900 € si location * pour mariage (du vendredi 16 h au lundi 8 h)
* ou du samedi 10 heures au lundi 8 heures
* 450 € si location du vendredi 16 heures au samedi 10 heures
* Réveillon du Nouvel An = 900 €
* acompte de 450 € à la réservation
* Pour les Assemblées Générales : gratuité pour les associations ou autres organismes du Pays
Voironnais
RAPPEL : POUR CHAQUE TYPE DE LOCATION LES CAUTIONS RESTENT DUES :
Caution pour dégradations : 800 €
Caution pour défaut d’entretien : 200 €
Caution pour clés : 100 €112
PETITE SALLE SEULE :
Location uniquement aux associations, entreprises, collectivités locales, organisme de formation pour
des réunions ou activités sans but lucratif.
Durée = 24 HEURES Caution = 300 € Location = 100 € pour les extérieurs, Gratuit pour les locaux
et la CAPV.
DELIBERATION 2014-032--SUBVENTION AU RELAIS ASSISTANTES MATERNELLES
Le Maire rappelle au conseil que la commune participe, avec les communes de St Blaise, Réaumont, la
Murette et Charnècles, dans le cadre du contrat enfance-jeunesse du Pays Voironnais au RAM (Relais
Assistantes Maternelles), qui aide les assistantes maternelles et les parents dans leur recherche, ou
dans la gestion administrative et organise des temps d’activités pour les petits,.
Cette mission est portée par l’ l’Association Intercommunale de la Petite Enfance dont le siège est à
MOIRANS, à laquelle les 5 communes adhèrent depuis trois ans de même que d’autres communes de
la CAPV, comme Moirans, St Jean de Moirans, etc …
Cette charge financière bénéficie d’une subvention d’un montant de 50% de la Caisse d’Allocations
Familiales.
Après échange, le principe d’adhérer à un RAM semble nécessaire. Toutefois, il semble que le mode de
calcul des participations est à renégocier dans le cadre du contrat enfance jeunesse.
Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le conseil DECIDE d’accepter la facturation pour 2014 de la
somme de 3 140 € (trois mille cent quarante euro) à l’Association Intercommunale de la Petite
Enfance sise à Moirans.
DELIBERATION 2014-033--PERSONNEL
Le Maire :
- informe le conseil que, suite à la mise en place de la réforme des rythmes scolaires, il est nécessaire
de revoir les horaires du personnel affecté à l’école et aux services peri-scolaires,
- rappelle les postes :
- un poste d’agent technique territorial pour 28 heures hebdomadaires annualisées
- un poste contractuel sur le grade d’ATSEM pour 22 h 20 hebdomadaires annualisées
- un poste contractuel d’agent d’entretien pour 20 h hebdomadaires annualisées
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal :
- décide de modifier les postes comme suit:
*le poste d’agent technique territorial de 28 heures hebdomadaires annualisées est passé à 29 h
hebdomadaires annualisées
*le poste contractuel sur le grade d’ATSEM pour 22 h 20 hebdomadaires annualisées est passé à
28 h hebdomadaires annualisées
*un poste contractuel d’agent d’entretien pour 20 h hebdomadaires annualisées est passé à 22 h
hebdomadaires annualisées et sera pourvu par un contrat d’avenir ou un contrat d’aide à l’emploi
- charge le Maire de prendre toutes mesures nécessaires à cet effet.
- l’autorise à signer tous documents afférents
DELIBERATION 2014-034--CREATION DE DEUX EMPLOIS D’ANIMATEURS EXERCES A
TITRE D’ACTIVITE ACCESSOIRE
Monsieur le Maire rappelle aux membres du Conseil Municipal qu’au titre de la création d’ateliers péri
scolaires dans le cadre de la mise en place de la réforme des rythmes scolaires, deux enseignantes se
sont portées volontaires pour assurer ces ateliers.
Ces enseignantes ayant une activité principale à temps complet, il est nécessaire de créer des emplois
avec des fonctions d’animateurs exercées dans le cadre d’une activité accessoire.113
Par conséquent, le Maire propose la création de deux emplois d’animateurs à temps non complet au
titre de l’activité accessoire, à raison d’une heure hebdomadaire par semaine scolaire du fait de la
création d’ateliers périscolaires pour la rentrée scolaire 2014-2015.
La rémunération sera fixée, par référence aux décrets 66-787 du 14 octobre 1966 et n° 2010-761 du
7 juillet 2010 relatifs aux éléments de rémunérations versés aux enseignants au titre des heures
supplémentaires réalisées dans le cadre d’activité de surveillance.
Le Maire propose que ces deux enseignantes soient nommées en qualité d’animateurs périscolaires
pour une durée d’une année soit l’année scolaire 2014-2015. Ce contrat pourra être renouvelé si
besoin.
Après autorisation de La Direction Départementale de l’Education Nationale à laquelle sont rattachés
ces agents publics de l’Etat, ils seront recrutés pour une durée minimum hebdomadaire fixée à une
heure par semaine scolaire
Ces deux agents percevront une indemnité horaire équivalente à une rémunération aux taux plafond
des heures d’études surveillés :
- professeur des écoles exerçant ou non des fonctions de directeur d’école élémentaire : 21,86 euros
(taux maximum).
Le Conseil Municipal après en avoir délibéré, par 13 voix Pour et 2 Oppositions
- DECIDE la création de deux emplois d’animateurs périscolaires exercés au titre d’activités
accessoires à temps non complet à raison d’une heure hebdomadaire par semaine scolaire
pour la durée de l’année scolaire 2014-2015.
- Les crédits nécessaires à la rémunération et aux charges des agents nommés dans les
emplois seront inscrits au budget,
- AUTORISE le Maire à signer toutes pièces de nature administrative et financière.
DELIBERATION 2014-035--CONVENTION AVEC L’ASSOCIATION DE JUDO DE VOIRON
Le Maire rappelle qu’un professeur de l’association de judo de Voiron viendra assurer un temps
d’activités périscolaires le mardi pour les enfants de primaire.
Il donne lecture de la convention de mise à disposition entre cette association et la commune.
Le conseil AUTORISE le Maire à signer cette convention
DELIBERATION 2014-036--REGIME INDEMNITAIRE
Le Maire rappelle au conseil sa délibération du 16 mai 2014 concernant la mise en place du régime
indemnitaire pour le personnel communale
Il donne lecture du courrier de Monsieur Le Préfet lui demandant de retirer cette délibération au
motif que le versement de l’IAT doit de faire mensuellement et non annuellement.
Après en avoir délibéré, le conseil municipal DECIDE :
*D’abroger les précédentes délibérations, notamment celle du 16 mai 2014
*D’utiliser les indemnités suivantes pour construire le nouveau régime indemnitaire :
Prime
Texte de référence
Montant annuel Cadre d’emplois
bénéficiaires
Indemnité d’Administration et
de Technicité (IAT)
Décret 2002-61 du
14/01/2002
Montant moyen annuel
applicable à chaque grade fixé
par arrêté ministériel du 29
janvier 2002 affecté d’un
coefficient multiplicateur au
plus égal à 8
Adjoints administratifs
Rédacteur avec échelon
inférieur ou égal à 5
Adjoints techniques
Agents de maîtrise
Adjoints du patrimoine
ATSEM114
Indemnité Forfaitaire pour
Travaux Supplémentaires
(IFTS)
Décret 2002-61 du
14/01/2002
Montant moyen annuel fixé par
arrêté ministériel du 29 janvier
2002 affecté d’un coefficient
individuel dans la limite de 8
fois le taux de base
Attachés
Rédacteurs à partir du 6ème
échelon
*De verser le régime indemnitaire aux agents stagiaires, titulaires et contractuels de droit public
sur un emploi permanent, au coefficient 1 pour les agents à temps incomplet et au coefficient 1.5
pour les agents à temps complet.
*DIT que
• le régime indemnitaire sera versé mensuellement au prorata du temps de travail,
• l’agent continuera à percevoir intégralement son régime indemnitaire dans les cas suivants :
congés annuels, récupération temps de travail, compte épargne temps, congés
maternité-paternité-adoption, temps partiel thérapeutique, congés pour accidents de
services ou maladies professionnelles, formations, stages professionnels,
• le régime indemnitaire sera supprimé pour les arrêts de maladie de plus de 15 jours.
* AUTORISE le Maire à prendre les arrêtés individuels d’attribution du régime indemnitaire et à
signer, au nom et pour le compte de la commune, toutes pièces de nature administrative, technique ou
financière nécessaires à l’application de la présente délibération,
* DIT que les crédits nécessaires seront inscrits au budget de la commune et que la présente
délibération prend effet au 1er juillet 2014.
La séance est levée à 21 h
AINSI FAIT ET DELIBERE LES JOUR, MOIS ET AN QUE DESSUS.
Guy GUILMEAU
Christine MOULIN Catherine CHARLOT
Daniel CHARAMELET Christine FESTAZ
Marie-Geneviève MOREAU Paul-Henri HAUMESSER
René COTTAVE Max JOSSERAND
Michel ARNOUX Michel MILLON
Sylvie BURLON Marie-Thérèse REY-DORENNE
Patricia CALLET Bernard VIALON