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Document publié le Mercredi 1 janvier 2025 par la commune d'Antony.
Lien du pdf (Conseil Municipal - DOSSIER 3 R D)
Thèmes du document : Travail et emploi, Santé, Investissement et développement économique,
Rapporteur : M. MEDAN
CONSEIL MUNICIPAL
DU 20 NOVEMBRE 2025
000
DEBAT D'ORIENTATIONS BUDGETAIRES DE L'EXERCICE
2026
200
RAPPORT SOMMAIRE
Débat d'Orientations budgétaires de l'exercice 2026
1. LA SITUATION FINANCIERE A ANTONY …
1.1. Un environnement 2025 sous tension entre ralentissement,
1] inflation résiduelle et pressions budgétaire.
1.2. La situation financière de la ville à fin 2025.
1.3. L'endettement de la ville...
1.4. Perspectives 2026
1.5. Les Ressources Humaines …
Les effectifs permanents... is 12
1.5.2. La politique des ressources humaines... 14
1.5.2.1. Maintien du pouvoir d'achat des agents et développement de la
politique d'action sociale $ 15
«16 1.5.2.2. Organisation des services optimisée.
1.5.2.3. Actions en faveur du développement de compétences des agents
17
1.5.2.4. Des actions en faveur de la qualité de vie au travail et de la
marque employeur … ss LB
1.5.3. La durée du temps de travail ….... .19
1.54. La masse salariale... : 20
2. LES ORIENTATIONS BUDGETAIRES 2026. 21
2.1. La transition écologique. 22
2.1.1. Réalisations 2025 et programme 2026 . 22
2.1.2. La production d'énergie photovoltaïque. 23
2:13. La gestion technique centralisée des bâtiments... 24
2.14. L'éclairage des bâtiments .. .24 2.1.5. L'éclairage public … :24
2.1.6. Le verdissement du parc automobile …. 24
2.1.7. L'environnement et les espaces publics. .25
2.1.8. La rénovation du Parc Heller, la renaturation de la Bièvre et du ru
des Godets.…. .. 26
2.1.9. Les mobilités durables … 26
2.1.10. Le réseau de bornes de recharge. 28
2.1.11. Les transports en commun … 28
2.1.12. La géothermie. 28
2.2. Les nouveaux quartiers.
2.2.1. Jean Zay
2.2.2. Antonypole … 29
2.3. Le stationnement urbain
2.4. Le soutien au commerce de proximité et à l'artisanat.
2.5. Le développement économique, l'emploi, l'économie sociale et
solidaire .… 30
2.6. L'éducation …
2.7. La petite enfance...
2.8. La famille …
2.9. La jeunesse
2.10. Le sport.
2.11. La culture
2.12. Les animations.
2.13. Le logement social
2.14. L'action sociale .
2.14.1.
2.14.2.
Solidarité et vivre ensemble .
Handicap … 2.14,3. Seniors
2.15. Citoyenneté et accès au droit.
2.15.1, La Maison de la Citoyenneté et des Solidarités …
2.15.2. GIP France Services …..
2.16. La politique de la ville …
2.16.1. Accompagnement et médiation sociale …
2.16.2. Activités socioéducatives et jeunesse … … 54
2.16.3. Renforcement de la Cité éducative en vue de la labellisation en 2026
54
2.16.4. Centre culturel Ousmane Sy (CCOSY)... 54
2.16.5. Événements et cohésion sociale
2.16.6. Renouvellement du Conseil Citoyen du Noyer Doré (CCND)..….. 55
2.17.La santé.
2.18. La sécurité et la tranquillité publiques …
2.19. Les relations internationales.
2.19.1. Les jumelages …
2.19.2. Le Conseil Antonien des Européens …
2.20.La démocratie participative et la ville intelligente.
2.21. La transition numérique de la ville.
2.21.1. Transition numérique et développement durable
2.21.2. Transition numérique innovante au service des administrés... 60
2.213. Optimisation des ressources pour l'administration de la ville …. 61
2.21.4. Renforcement de la sécurité numérique … Comme chaque année, dans les deux mois précédant le vote du budget primitif,
un débat doit avoir lieu au Conseil Municipal sur les orientations budgétaires de la Municipalité. L'objet de ce rapport est de lancer le débat en informant les membres
du Conseil de la situation financière de la commune, des évolutions attendues, de
l'état de l'endettement et du personnel communal, et, ensuite, de présenter les orientations proposées par l'exécutif dans les différents domaines de l'action
municipale.
1. LA SITUATION FINANCIERE A ANTONY
1.1. UN ENVIRONNEMENT 2025 SOUS TENSION ENTRE
RALENTISSEMENT, INFLATION RESIDUELLE ET PRESSIONS
BUDGETAIRE
L'année 2025 s'approche de son terme sur un constat de grande volatilité économique et géopolitique mondiale. Après plusieurs années de crises
successives, pandémie, flambée énergétique, inflation et guerre en Ukraine, l'économie mondiale entre dans une phase d'ajustement incertain, où la reprise
reste fragile et inégale selon les zones.
Selon les dernières prévisions du Fonds Monétaire International (FMI) et de
l'OCDE, la croissance mondiale devrait s'établir autour de 3 % en 2025, un niveau inférieur à la moyenne des vingt dernières années. Les grandes économies
avancées (États-Unis, zone euro, Japon) voient leur expansion ralentie par des
politiques monétaires encore restrictives, tandis que les économies émergentes, notamment en Asie, continuent de soutenir l'activité mondiale sans compenser
totalement le repli des puissances occidentales.
Les États-Unis restent en situation de croissance modérée, soutenue par la
consommation et l'investissement technologique, mais confrontés à une dette
publique record et à une politique monétaire encore prudente.
En Chine, la croissance reste en deçà des objectifs, en raison de la crise
immobilière persistante et du repli de la demande intérieure.
Dans la zone euro, la reprise demeure timide, freinée par le niveau encore élevé des taux d'intérêt, la faible productivité et les incertitudes politiques dans plusieurs
États membres.
Après une croissance de +1,1 % en 2024, l'économie française connaît en 2025
un net ralentissement, avec une progression du PIB estimée autour de +0,6 à
+1 %.
Ce ralentissement résulte, comme dans l'ensemble de l'Europe, de la faiblesse du
commerce mondial que va accentuer la hausse générale des droits de douane, mais aussi, et surtout, de la détérioration du moral des habitants et des entreprises
en raison de la Situation politique. Les consommateurs réduisent leur
consommation et épargnent comme jamais. Les entreprises, menacées de hausses
d'impôts, décalent leurs investissements. Ce ralentissement est d'autant plus préoccupant qu'il se produit malgré un déficit budgétaire record. & La Banque de France anticipe pour 2026 :
+ une croissance française limitée à 0,9 %,
+ une inflation stabilisée autour de 1,6 %.
POINTS CLÉS DE LA PROJECTION FRANCE
La se = se "= da Ka es
00 ot o1 o1 irc 23 10
13 14 00 00 ot oo
APCH hors énergie et alimentation 23 17 16 1
00 02 01 90 Taux de chômage (BIT, France entre, de La popuaton acbve) 74 75 76
74 oo ot o1 00
(Source Banque de France « Projections macroéconomique intermédiaires-Septembre 2025 »
L'ampleur du déficit budgétaire et la dégradation de la signature de la France ont provoqué un
décrochage progressif des taux français par rapport à ceux observés dans les autres
grandes économies de la zone euro, notamment l'Allemagne et les Pays-Bas.
Cette situation résulte d'une prime de risque accrue appliquée par les marchés à
la dette souveraine française, en raison de l'incertitude politique interne et du niveau élevé
du déficit public. Les tensions autour de la trajectoire budgétaire nationale ont conduit
à un élargissement de l'écart de taux ("spread") entre la France et le Bund allemand,
atteignant à plusieurs reprises son plus haut niveau depuis 2012. Ce différentiel accroît
le coût de financement de l’État et se répercute
progressivement sur les conditions de crédit de l'ensemble de l'économie.
Dans la foulée, les agences de notation ont récemment abaissé la note souveraine
de la France, invoquant la dégradation des comptes publics et l'absence de
trajectoire claire de réduction du déficit. Cette décision reflète la perte de confiance des marchés dans la capacité de l'État à maîtriser une dette désormais supérieure
à plus de 115 % du PIB.
La dette publique nationale demeure très majoritairement portée par l'État (près
de 83 % du total), tandis que la part des collectivités locales reste limitée à environ
8 % et stable depuis plus d'une décennie. DETTE DES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES
AU SENS DE MAASTRICHT PAR SOUS-SECTEUR
EN 2023
DETTE DES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES AU SENS DE MAASTRICHT PAR SOUS-SECTEUR
Si la solidité financière du secteur local est reconnue, la dégradation de la note souveraine n'est pas sans conséquence : le coût de financement de l’ensemble des
acteurs publics tend à s'alourdir, sous l'effet de la hausse des taux et du
renforcement de la prime de risque appliquée à la dette française.
Ainsi, la France évolue dans un environnement où la désinflation progresse, mais
où les taux d'intérêt demeurent trop élevés pour stimuler efficacement la croissance. Combiné à un climat politique incertain, cet ensemble de facteurs
explique la moindre vitalité de l'activité économique. Le ralentissement du PIB
apparaît donc comme la conséquence logique d'un contexte où la stabilisation des prix s'accompagne d'un resserrement prolongé des conditions financières et d'un
manque général de confiance en l'avenir. 1.2. LA SITUATION FINANCIERE DE LA VILLE À FIN 2025
Malgré la mise en œuvre de la contribution des collectivités territoriales à l'effort
de réduction du déficit de l'Etat décidé par la loi des finances pour 2025, soit :
+1 100 000 euros de prélèvement sur les recettes, le DILICO,
800 000 euros d'augmentation de la cotisation au régime de retraite des
fonctionnaires des collectivités locales.
TOTAL : 1 900 000 euros.
La situation financière de la ville s'est nettement redressée en 2025.
Malgré une baisse de 0,4 million d'euros des bases de la taxe d'habitation dont nous venons
d'être informés, suite à une révision d'ensemble de ces bases par les services financiers,
le budget de fonctionnement devrait dégager un excédent assez proche de 16 millions
d'euros, supérieur aux prévisions du budget primitif (15,4 millions d'euros), malgré
une hausse des participations de la ville aux péréquations (FPIC, FSRIF), le coût de
la gestion du stade de l'US Métro acquis en début d'année, et la forte baisse des droits
de voirie en raison de l'arrêt des chantiers de construction.
La ville a bénéficié, en revanche, de la baisse du coût de l'énergie et des économies d'énergie résultant
de ses investissements dans la transition écologique, de la reprise du marché
de l'immobilier et de ses effets sur les droits de mutation et, enfin, de sa maitrise renforcée
des dépenses de fonctionnement.
Il faut noter qu'en l'absence de la nouvelle contribution de la ville au redressement
financier de l'Etat, l'excédent du budget de fonctionnement atteindrait le niveau
record de près de 18 millions d'euros.
1:3. L'ENDETTEMENT DE LA VILLE
À ce jour, la prévision d'endettement pour l'exercice 2025 s'établit à 171,2 millions
d'euros (171,8 millions d'euros fin 2024).
Le niveau de l'endettement de la ville avait sensiblement augmenté ces dernières
années en raison des investissements dans l'attractivité du centre-ville et dans la
construction du nouveau quartier Jean Zay :
- Aménagement de la Place Patrick Devedjian, du Parvis du théâtre, du
Parking du centre-ville,
- Reconstruction de la rue Auguste Mounié et de la rue de l'église,
Réalisation des équipements publics de la ZAC Jean Zay (école et crèche,
Parking Simone Veil), - Reconstruction
du poste de police municipale.
Des investissements qui ont été réalisés à des coûts nettement supérieurs à nos
prévisions en raison de l'inflation galopante qui a affecté le prix des travaux au
cours des années 2022-2024. En 2025, la ville a payé à la RATP l'acquisition du stade de l'US Métro (16,2 millions
d'euros). Mais, en revanche, le programme d'investissements a été fortement réduit, ce qui a permis de ne pas augmenter le niveau de l'endettement.
En matière de gestion de la dette, la ville a fait évoluer sa stratégie d'emprunt
après une décennie de recours quasi exclusif aux prêts à taux fixe. Elle privilégie
depuis 18 mois les emprunts à taux variable, afin de bénéficier de la baisse
amorcée des taux d'intérêt à partir de la mi-2024.
Ainsi, le taux Euribor 3 mois, qui s'établissait à environ 3,8 % mi 2024, se situe
désormais autour de 2 %, traduisant une détente progressive des conditions de
financement.
EURBORIMOS VAR --3732%
sn2 1202 vn4 13/08 1208 09/10
(Source Boursorama cotation du 14/10/2025)
Le maintien d'un autofinancement de l'ordre de 16 millions d'euros, associé à un
niveau d'endettement contenu à 171,2 millions d'euros, permet à la commune de
conserver un ratio de capacité de désendettement inférieur à 12 ans, garantissant ainsi la solidité financière et la solvabilité de la collectivité.
Les tensions observées sur la dette française et le maintien d'un contexte financier
incertain conduisent à rester vigilant pour les mois à venir.
La traduction de ce changement de stratégie sur les taux d'emprunts se reflète
désormais dans la répartition de l'encours de la dette, où les prêts à taux variable
représentent une part désormais comparable à celle des emprunts à taux fixe, ces
derniers voyant leur poids diminuer progressivement sous l'effet des
amortissements annuels.
Le taux moyen de la dette, qui s'élevait à 2,60 % fin 2024, devrait ainsi amorcer
une baisse en 2025. Une projection à 2,11% est actuellement envisagée.
8. ( Répartition de l'encours par types de taux
[Taux fixes assimilés
Taux Fixes
12% = classiques
30% + & 20%
Evolution du taux d'intérêt moyen de la dette communale!
ss
2018 7 2016
=
27 ae À 2019 7 2020 À 1 7 22 À 2023 202 Tauxmoyen net
—-Tauxmoyenbrutcommunal = )
10 1.4. PERSPECTIVES 2026
La préparation du budget 2026 s'effectue dans un contexte particulièrement
incertain, en raison de la situation politique et financière de notre pays.
Compte-tenu de la dégradation alarmante du déficit de son budget, l'Etat se doit
impérativement de réduire ce déficit, qui conduit les agences de notation à dégrader au fil des mois sa signature. Il en a pris l'engagement auprès des
instances européennes. Le projet de loi de finances pour 2026 prévoit donc une
baisse de ce déficit de 30 milliards d'euros et une participation à cette baisse des collectivités territoriales de 4,6 milliards d'euros. Si ce projet était voté en l'état,
les conséquences pour le budget de la ville seraient de l'ordre de 3,2 millions d'euros.
Evolution de l'impact des mesures de l'Etat sur le _—. Rate
budget de La ville budget 2026
DILICO 1099 170
1969 900
Hausse de cotisation CNRACL 800 000
1400 000
Perte du FCIVA Fonctionnement 0 -65 000
Remboursement du DILICO par l'Etat 0 329750 Minoration de la compensation de Taxe Foncière sur Les bases
industriels 0 -129 900
Impactnet 1899 170 3235 050
par rapport à 2025, la ville subirait une charge supplémentaire de 1,3 million d'euros.
indépendamment des mesures que pourrait prendre l'Etat, la situation financière
de la ville devrait rester satisfaisante. Les dépenses d'énergie devraient bénéficier d'une nouvelle baisse de prix de l'électricité et les charges financières de la baisse
des taux intervenue en 2025, même si celle-ci pourrait être contrariée par les incertitudes politiques.
côté recettes, les bases fiscales seront revalorisées du niveau de l'inflation,
désormais inférieure à 1%, et bénéficieront des livraisons de nouveaux logements dans la ZAC Jean Zay en 2025.
Les droits de mutation devraient continuer d'augmenter en raison de la reprise du
marché immobilier, mais, bien sûr, sans l'apport d'une vente exceptionnelle comme celle des tours de Pajeaud en 2025. Enfin, le réveil attendu de l'immobilier devrait
11 permettre à la ville de percevoir enfin les recettes des ventes de ses terrains
d'Antonypole à Inli et au groupement Linkcity-Emerige.
Dans ce contexte, la Ville doit poursuivre un encadrement strict de l'évolution de ses dépenses
tout en adaptant sa programmation des investissements aux
contraintes nouvelles imposées par l'Etat. L'enveloppe totale des investissements prévue pour 2026 devrait tourner au maximum autour de 30 millions d'euros.
Parmi ces projets figurent la poursuite de la transition écologique pour un montant.
de 4 millions d'euros, l'enfouissement des lignes à très haute tension du quartier Antonypole,
de l'ordre de 10 millions d'euros, ainsi que l'entretien et la modernisation
des infrastructures existantes. Cette planification, combinée à une gestion prudente des
charges de fonctionnement, permettra de concilier la continuité des services, le
développement urbain et le respect de la soutenabilité financière.
Enfin, le maintien d'un autofinancement de l'ordre de 15 millions d'euros, associé à un endettement
maîtrisé, assurera à la Ville de conserver un ratio de capacité de désendettement
inférieur à 12 ans, ce qui constitue un indicateur clé de sa solvabilité et de sa solidité financière.
Cette situation permettra à la collectivité de continuer à financer ses projets stratégiques,
de moderniser ses infrastructures et
de répondre aux besoins des habitants sans compromettre sa stabilité budgétaire,
Ainsi, l'exercice 2026 se présente comme un exercice de consolidation et de
prudence, dans lequel la Ville combinera maîtrise des dépenses et stratégie
d'investissement raisonnée. L'objectif est clair : préserver la capacité d'action de
la collectivité tout en assurant sa soutenabilité financière à moyen terme.
Cette nouvelle année de sobriété budgétaire alliée à la reprise du marché
immobilier devrait donc permettre à la ville de reprendre dans de bonnes
conditions au cours des prochaines années la mise en œuvre de son programme d'équipements
d'envergure : la médiathèque et les archives, l'école Anatole France et le nouveau Centre
Malraux.
1.5. LES RESSOURCES HUMAINES
1.5.1. Les effectifs permanents
Les effectifs permanents de la ville au 30 septembre 2025 s'élèvent à 969 agents
rémunérés, soit 964 agents en ETP (-2,5% par rapport à fin décembre 2024 date à laquelle
nous comptabilisions 988 agents). La baisse concerne plus particulièrement
les fonctionnaires, -3% par rapport à 2024, tandis que le nombre de contractuels a augmenté
de 2%. L'augmentation des départs en retraite et les
difficultés des recrutements qui ralentissent les arrivées expliquent en grande
partie ces évolutions.
12 Effectifs permanents 2024 et septembre 2025
800 Cd ,
600) LE
400
. en : CONTRACTUEL TTULAIRE TOTAL
m2024 2025
La loi de transformation de la fonction publique du 6 août 2019 a par ailleurs élargi
le recours aux contractuels dans la fonction publique pour toutes les catégories
(A, Bet C) avec l'objectif de recruter sur des métiers en tension ou qui ne relevaient pas d'une spécificité propre au service public.
Il n'est désormais pas rare que les candidatures reçues sur certains postes soient
majoritairement, voire exclusivement des candidatures de contractuels.
Effectifs permanents par catégorie
septembre 2025
iérarchique 2024 et
300 200 500 600 700 ‘800 8 è
22025 m2024
68% des effectifs de la Ville sont des agents de catégorie C (le pourcentage est
stable par rapport à 2024), 17% de catégorie B (+1% par rapport à 2024) et 15%
de catégorie À (-1 % 2024). On peut remarquer que la baisse des effectifs porte essentiellement sur les agents de catégories C qui passent de 675 agents à 653
(- 22 agents) même s'ils représentent toujours la même proportion de nos
effectifs. Ceci s'explique par les difficultés de recrutement rencontrées dans le domaine de la petite enfance et sur des postes pour lesquels nous ne rencontrions
pas de pénurie jusqu'à présent (agents de propreté, jardiniers par exemple).
13 Effectifs permanents par filière
2024 et septembre 2025
ae LS
Les filières technique, administrative et sociale regroupent la grande majorité des
agents.
La répartition reste la même qu'en 2024. À noter que les filières sociale et médico
sociale perdent « artificiellement » des effectifs au profit de la filière technique en raison d’une
modification des modalités de recrutement des aides auxiliaires de puériculture et
des agents des écoles qui, jusqu'à présent, étaient recrutés dans la filière sociale ou médico-sociale
et qui le sont désormais sur la filière technique {conformément aux caractéristiques des cadres
d'emplois). Au global, sur ces 3 filières, nous constatons une diminution des effectifs
de 12 agents liée à la pénurie de personnel dans le domaine de la petite enfance et
des difficultés de recrutement nouvelles dans le domaine technique (agent de propreté, jardiniers,
notamment).
1.5.2. La politique des ressources humaines
En 2025, dans un contexte national dégradé, la ville a fait face au défi budgétaire
avec exigence et rigueur dans la gestion, mais aussi engagement et responsabilité
quant aux enjeux de continuité d'activité et d'évolution positive des conditions de
travail pour les personnels.
Elle doit continuer à redoubler de vigilance sur son organisation et dans la maîtrise
des coûts de masse salariale tout en restant attentive à la qualité des services et
au maintien d'une dynamique positive, notamment avec la mise en service des
nouveaux équipements.
L'année 2026 sera consacrée à l'actualisation de la stratégie de pilotage des
ressources humaines pour faire face aux nouveaux défis en matière d'attractivité,
mais aussi d'accompagnement des parcours professionnels des agents, de
14 renouvellement générationnel à la suite des départs en retraite, et d'adaptation
aux transformations numériques et environnementales.
Comparée à d'autres collectivités, la situation de la ville, telle que reflétée dans son Rapport Social Unique, est plutôt satisfaisante sur de nombreux indicateurs,
s'agissant notamment du régime indemnitaire, de la dynamique de formation ou
encore de l'absentéisme ; tous les efforts portés par les services et les agents de la collectivité ont contribué à ces bons chiffres.
Dans le domaine de l'égalité professionnelle femmes/hommes, la Ville a par ailleurs
amélioré son index de l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes.
Les résultats en sont positifs puisque la ville a une note de 79/100 se situant en
bonne position.
1.5.2.1. Maintien uvoir d'achat de ents et développement de la
politique d'action sociale
Bien que le contexte budgétaire soit tendu, la ville reste attentive au pouvoir
d'achat de ses agents. Elle continuera en 2026 à prendre des mesures pour
soutenir les agents dans le respect des enjeux de maîtrise de la masse salariale
impactée par de nouvelles hausses de charges (+3 points de cotisation CNRACL,
soit +575 K€). La vigilance sur les rémunérations et les conditions de travail
demeure une priorité, afin de garantir la motivation et le bien-être des équipes.
L'année 2025 a notamment été marquée par la mise en œuvre à compter de juillet
2025 du bonus attractivité pour les personnels des crèches dans le cadre de la
politique d'attractivité de la ville en direction des métiers de la petite enfance. Ce
bonus concernant les personnels auprès d'enfants représentant une évolution salariale de 100€ euros net mensuel par agent a été financé en partenariat avec
la Caisse d'allocations familiales (CAF).
La Ville a fait le choix d'élargir le bénéfice de cette revalorisation au personnel
technique (cuisinier(e) et agent technique polyvalent) travaillant dans les crèches.
Ils ont perçu une augmentation de leur régime indemnitaire d'un montant
équivalent au bonus attractivité, bien que pour ces emplois, la ville ne percevra pas de compensation de la part de la CAF comme c'est le cas pour les autres
emplois.
L'impact budgétaire de cette évolution 2025 se poursuit donc en année pleine sur
2026 pour un montant de 150 k€.
En 2025, la ville a par ailleurs revalorisé sa participation aux contrats individuels
de prévoyance souscrits par les agents. Cette participation a été doublée, passant
de 5 à 10 €, afin de diminuer l'impact des augmentations des assurances et
d'encourager les agents à souscrire une prévoyance. Une augmentation de la
participation aux mutuelles santé a également été mise en place en 2025 à raison
de +10€ par tranche selon les niveaux de revenus pour aider les agents à faire
face aux hausses de cotisations.
15 Le développement du partenariat conclu avec le CNAS s'est en outre traduit en
2025 par un nombre croissant de bénéficiaires des prestations d'action sociale qui représentent
aussi un plus en matière de pouvoir d'achat (participation pour l'accès à une billetterie
de loisirs, un abondement pour les séjours vacances auprès de nombreux voyagistes,
accès à des chèques vacances, des chèques culture et sports, des CESU et de nombreuses
réductions). Une médiation pour faciliter l'accès à l'offre du CNAS a été opérée
via un agent dédié au sein du service santé et qualité de vie au travail de la DRH.
La politique de fidélisation, via la contractualisation ou la nomination au stage engagée au
sein du personnel de l'animation depuis 2023, s'est également poursuivie en
2025 et sera poursuivie en 2026. Au total plus de 50 agents auront été concernés sur
la période 2023-2026 avec comme objectif de conserver et de professionnaliser les agents concernés.
L'année 2026 sera enfin marquée par l'actualisation des lignes directrices de
gestion en matière de promotion et de gestion des parcours professionnels
conformément à la loi de transformation de la fonction publique.
1.5.2.2. Organisation des services optimisée
En 2025, une revue des missions à été initiée avec pour objectif de développer le
pilotage de l'activité et des projets et d'identifier les axes de progression en termes
d'organisation interne des services.
Partant du retour des usagers et des services sur la qualité du service rendu, axant la réflexion
sur l'efficience (réflexion sur le périmètre et le mode de gestion de l'activité), l'enjeu
est d'aboutir à l'amélioration du pilotage (rapports d'activité, indicateurs, process) et de faciliter
les questionnements sur l'organisation interne, les objectifs fixés, et l'évolution des projets
de service. Ce travail a vocation à sc déployer pleinement sur plusieurs directions.
11 facilitera également la mise en place d’une gestion prévisionnelle des effectifs,
des emplois et des compétences (GPEEC) dont les premiers jalons ont été posés
(cartographie des emplois et des postes, actualisation du tableau des effectifs par
grade, élaboration de parcours métiers, identification des métiers en tension).
La GPEEC doit permettre désormais d'anticiper les évolutions des métiers à venir
dont plus de 80% seront profondément transformés d'ici 2030 par les évolutions
technologiques et environnementales. Elle figurera dans les lignes directrices de
gestion RH à venir pour faciliter les plans de continuité et d'adaptation des services
municipaux. Des volets individuels et collectifs y seront intégrés afin de développer
des stratégies d'accompagnement qualitatives.
Le déploiement des outils d'intelligence artificielle a par ailleurs été amorcé au sein de la collectivité
afin de gagner en efficacité sur un nombre croissant de tâches (développement des
usages de Copilot). Une réflexion sur le cadre déontologique et les usages de l'intelligence
artificielle a été engagée dans ce cadre, cette année, et sera poursuivie en 2026 pour
faciliter la réflexion sur la transformation de nos systèmes d'information et l'évolution des compétences
métiers.
16 1.5.2.3. Actions en faveur du développement de compétences des
agents
La ville a poursuivi ses engagements avec un plan de développement des compétences exigeant et responsable en 2025 dont les principaux axes seront
maintenus et enrichis pour prendre en compte l'évolution des métiers et les
besoins de compétences liés aux départs en retraite.
Le déploiement du parcours de management a été finalisé pour les 180 encadrants de la ville et une consolidation des compétences managériales est à l'étude dans
le cadre de retours d'expérience pour étoffer encore l'offre de formation en
direction de l'encadrement de la ville en intégrant notamment du codéveloppement.
Ce plan, déployé sur 17 jours par encadrant a débuté en 2023, très largement mis en œuvre en 2024 et s'est poursuivi en 2025. Il intègre naturellement les nouveaux
encadrants de la ville, garantissant ainsi que tous reçoivent les mêmes formations
et qu'une culture managériale commune se dégage.
L'objectif de ce plan est de former ou reformer nos cadres au management dans
toutes ses dimensions.
Les formations métiers et les formations de prévention des risques professionnels
seront poursuivies afin de garantir une adaptation constante des actions de
formation aux besoins des agents en termes de parcours professionnels et en
matière de professionnalisation. La ville a notamment formé des secouristes en
santé mentale : 15 nouveaux agents ont ainsi été formés et un agent du service
SQVCT est devenu formateur Gestes et Postures. De même, la ville a lancé un
appel à candidatures pour poursuivre sa formation en interne « des gestes qui
sauvent » et ainsi maintenir le taux de 80% d'agents formés
La ville a également continué de financer le développement des compétences de
ses agents notamment dans le cadre de ses métiers de l'animation comme le BAFD
et deux BPJEPS et prévoit le même financement sur 2026. Elle a également financé
un cycle certifiant pour les deux médiateurs de la vie sociale du Noyer Doré,
formation qui se poursuit sur 2026.
Un parcours d'accompagnement à la Validation des Acquis de l'Expérience (VAE)
pour les aides-auxiliaires désireuses de devenir auxiliaires de puériculture a permis
de soutenir 6 candidates en 2024, 4 en 2025 dont 2 via le CNFPT pour l'accès au diplôme. Pour compléter cette action et répondre à l'objectif de fidélisation du
personnel en place, les personnels de la petite enfance bénéficieront à nouveau en
2026 de trois journées pédagogiques, pour leur permettre de réfléchir sur leurs pratiques professionnelles, partager leurs expériences, et mettre en place des
projets pédagogiques.
La ville a également mis en place une politique volontariste d'accompagnement
des transitions professionnelles pour les agents confrontés à des inaptitudes
physiques permettant de reclasser 90% des agents concernés. Les services de la
DRH accompagnent également les agents qui ont des projets de mobilité choisie.
Un travail a également été initié avec la médecine du travail pour faciliter les
mobilités préventives et éviter les risques d'usure professionnelle.
17 1.5.2.4. Des actions en faveur de la qualité de vie au travail et de la
Marque employeur
La ville poursuit son engagement en faveur de la qualité de vie au travail à travers
diverses actions concrètes et innovantes. Ces actions visent à améliorer le bien-
être des agents, à renforcer la cohésion au sein des équipes et à promouvoir une
culture de travail positive.
L'accompagnement psychologique des agents
La ville fait désormais appel à une psychologue du travail. Cette professionnelle
accompagne les agents individuellement ou collectivement dans leurs difficultés
professionnelles, propose des groupes de parole et des groupes de pratiques professionnelles
le cas échéant pour favoriser les échanges entre pairs sur leurs métiers. Elle
intervient également pour accompagner les évolutions organisationnelles et prévenir
les situations conflictuelles. Cette initiative mise en place depuis plus d'un an maintenant
vise à offrir un soutien psychologique aux agents, à promouvoir le bien-être des
agents au travail et à renforcer la cohésion au sein des équipes.
En 2025, elle a notamment initié un dispositif de débriefing d'urgence pour les
agents de la police municipale et du CSU. Elle a en outre réalisé un diagnostic afin de prévenir
les situations à risque. Pour 2026, à la suite de ces préconisations des chantiers seront
engagés en matière de prévention des addictions y compris numériques, de valorisation
et d'accompagnement des agents formés aux
premiers secours en santé mentale, et de développement des espaces d'analyse
des pratiques professionnelles y compris managériales.
Des actions soutenues en matière de prévention des risques
La santé au travail des agents est une préoccupation constante de la ville. Faisant face à la carence
de médecin du travail du Centre Interdépartemental de Gestion à la suite du départ
en retraite du précédent médecin, et au vu de la pénurie de médecins du travail, la ville
a réussi à recruter un médecin vacataire afin de garantir le suivi médical des agents.
Même si son temps d'intervention est moindre que le médecin précédent en
raison de ses disponibilités limitées, un accompagnement qualitatif a pu se mettre en
place et de nouvelles actions de prévention seront engagées à compter de 2026
(campagnes de vaccination contre la grippe, prévention
des troubles musculosquelettiques dans les crèches, prévention du risque chimique...
Les cafés des RH
Lancés en 2023, les Cafés des RH se sont poursuivis en 2024 et 2025 avec des
temps forts cette année sur les modalités d'accès à la formation, la retraite et la gestion des
carrières. Organisés chaque trimestre pour tous les agents de la ville, les prochains
Cafés des RH verront leur ordre du jour ouvert aux agents afin de poursuivre ces
temps d'échanges au plus près des attentes exprimées par ces derniers,
18 Un dialogue social constructif
Les élections professionnelles seront organisées le 10 décembre 2026. La poursuite
d'échanges partenariaux et constructifs sera au cœur des différents projets menés par la collectivité. Le renouvellement des instances locales sera l'occasion de temps
d'échange approfondis avec les représentants du personnel.
Dans ce cadre, la ville entend poursuivre la qualité de son dialogue social avec les nouveaux représentants du personnel élus.
1.5.3. La durée du temps de travail
Depuis une délibération du 19 mai 2021, la Ville d'Antony a adopté un temps de travail de 1 607 heures par an calculées de la façon suivante :
365 jours :
— 104 jours de repos hebdomadaires = 8 jours fériés
- 25 jours de congés payés = 228 jours travaillés :
228j x 7h = 1596 h ou 45,6 semaines x 35 h = 1596 h, Arrondi à 1600 h +
journée de solidarité 7h = 1607 h
La collectivité a opté pour la mise en place de cycles de travail suivants :
Durée moyenne Jours ARTT* Postes concernés hebdomadaire
35 heures aucun Pour les postes de catégorie
36 heures 6 jours € et B (non encadrants)
37 heures 12 jours
37 heures 12 jours Pour les postes de catégorie
39 heures 23 jours À et B (encadrants)
Deux services disposent d'une dérogation aux 1607 heures : le centre de
supervision Urbain et le Cinéma.
La durée annuelle de travail des opérateurs de vidéo-surveillance est fixée à
1537 heures en raison des sujétions particulières liées à l'exercice de cette fonction [cycles de 24 heures, roulement d'équipe, horaires décalés
fonctionnement en 3x8), travail les dimanches et jours fériés, amplitude de
fonctionnement : 365 jours par an].
La durée annuelle des agents polyvalents du cinéma est quant à elle fixée à 1572 heures en raison des sujétions particulières liées à l'exercice de cette
fonction (travail de nuit, travail les dimanches et jours fériés, roulement d'équipes,
amplitude de fonctionnement : 365 jours par an).
19 L'application du nouveau temps de travail est effective depuis 2022 et n'a pas
évolué depuis.
1.5.4. La masse salariale
Au vu des mesures envisagées par la Ville pour rationaliser sa gestion et des
mesures d'évolution salariale gouvernementales pour 2025 et 2026, le budget
primitif affichera une légère baisse par rapport à celui de 2025 (- 0,4%), mais sera
supérieur au réalisé estimé à fin 2025 (+3.3%).
Il est donc proposé en 2026 un budget primitif à 57,3 ME contre 57,6 ME au BP
2025. La moindre réalisation sur l'exercice 2025 s'explique en grande partie par des départs
en retraite plus important cette année (+12 départs à ce jour par rapport au réalisé de
la même période en 2024, soit +70%) et un allongement des durées de recrutement
lié aux pénuries de candidats sur quelques métiers en tension.
Le budget 2026 sera contraint par l'impact des mesures d'Etat, les évolutions mécaniques
de la masse salariale et les impacts en année pleine des mesures mises en place en 2025,
Ainsi, la seule augmentation du taux de cotisation de la CNRACL entraine une variation de
+1% de la masse salariale. Le GVT et l'organisation des élections représentent
également une croissance de 1.3% de la masse salariale. Enfin, l'effet. année pleine du bonus attractivité
représente une variation de +0.3%. Ces seules mesures contraintes représentent une
variation de +2.6% :
- l'augmentation de 3% de la cotisation CNRACL : +0,575 ME
-l'effet Glissement Vieillesse Technicité (GVT) : + 0,5 M€
- l'organisation des élections municipales : + 0,2 ME
-l'effet report du bonus attractivité : +0,15 ME
Par ailleurs, le BP 2026 prévoit la poursuite du plan de contractualisation d'agents vacataires.
1! prévoit également une évolution mesurée des effectifs principalement dans les
secteurs techniques (Voirie, espaces verts) et la petite enfance ou l'éducation qui devra être compensée
par des efforts de rationalisation qui seront mise en œuvre dans le cadre d'une
revue de missions permettant d'identifier les marges de manœuvre de la collectivité.
20 Les dépenses de personnel se répartissent principalement de la façon suivante en
2025 à date avec une comparaison relative au CA 2024 :
Rappel CA Réalisé au
31/12/2024 | 30/09/2025
Traitement de base 24,68 18,30
Charges patronales 15,1 11,86
Supplément familial de traitement 0,44 HE
Régime indemnitaire 5,59 4,05
Prime de fin d'année 1,67 0,85
Indemnité de résidence 0,73 0,55
Vacations 3,69 2,89
NBI 0,18 0,14
Heures supplémentaires 1,11 0,70
Astreintes 0,08 0,07
Avantages sociaux 0,29 0,23
Apprentis 0,1 0,02
Autres charges (carence, GIPA,
chômage, détachés, assurances, capital 1,83 1,48
décès...)
Total Masse salariale (MC) 55,4 41,45
2. LES ORIENTATIONS BUDGETAIRES 2026
Les orientations budgétaires pour l'année 2026 se situent dans la continuité des
exercices précédents. Priorité à la qualité des services publics offerts aux habitants
dans tous les domaines de l'action municipale, dans le cadre d'une gestion strictement maitrisée des dépenses de fonctionnement. Un budget
d'investissement financé sans faire appel à un surcroît d'endettement ni à des
cessions d'actifs et donc seulement par l'autofinancement, le FCTVA, la taxe d'aménagement et les subventions, mais qui comprendra deux dépenses
prioritaires : la deuxième tranche de la mise en souterrain des lignes très haute
tension d'Antonypole (10 millions d'euros) et la suite du programme de transition écologique (4 millions d'euros).
21 2.1. LA TRANSITION ECOLOGIQUE
La ville poursuivra en 2026 la mise en œuvre de son programme de transition
écologique qui comprend la rénovation thermique des écoles, l'installation sur les toits de bâtiments
municipaux de panneaux photovoltaïques, la gestion centralisée de la température dans
le patrimoine bâti communal, l'installation de leds dans la totalité de l'éclairage public et
dans les bâtiments, le verdissement du parc automobile et des cours d'écoles,
le soutien aux mobilités durables et la
géothermie. Comme les années précédentes, la ville y consacrera un minimum de
4 millions d'euros, montant qui sera éventuellement augmenté au cours des
prochaines années si les ressources d'investissement le permettent.
2:14. Réalisations 2025 et programme 2026
La Ville a réalisé, en 2025, des actions qui permettront de générer des économies
d'énergie, dès 2026 :
> Les travaux d'isolation de toiture et l'installation de panneaux
photovoltaïques sur l'Hôtel de ville et le cinéma Le Select,
> _ Des études solaires photovoltaïques pour le stade George Suant, et la crèche
La Source en vue de travaux à réaliser en 2026, > La mise
en place de l'autoconsommation collective sur la centrale solaire de
l'école Blanguernon :
En 2025, dans le cadre de la contractuelisation avec ENEDIS sur un schéma
d'autoconsommation Collective, la ville a poursuivi la densification de ses centrales
solaires opérationnelles, en agrégeant les nouvelles centrales sur un des 4 groupes producteurs
répartis sur le territoire de la ville, au profit des bâtiments municipaux consommateurs
dans un périmètre de deux kilomètres.
> Le remplacement de ballons de gaz par des ballons d'eau chaude sanitaire
thermodynamiques ou électriques dans plusieurs bâtiments :
* La Crèche La Source, “La Crèche Coquelicots,
“Le Gymnase La Fontaine,
“Le Stade de la Croix de Berny,
> La Gestion Technique Centralisée : l'année 2025 a permis la finalisation des
études et l'élaboration des pièces marchés en vue du lancement de la
consultation au 1er trimestre 2026. Le déploiement s'étalera sur les deux
prochains exercices budgétaires, 2026 et 2027.
La Ville poursuivra ses actions en 2026 :
° Démarrage du chantier de rénovation énergétique globale du groupe
scolaire La Fontaine à l'été 2026, avec un objectif de fin des travaux pour le deuxième
semestre 2027 : isolation par l'extérieur des façades, remplacement
des menuiseries, isolation des couvertures, mise en œuvre d'un système de
ventilation double-flux, déploiement
22 de la seconde phase des panneaux photovoltaïques sur les terrasses encore non pourvues.
© Attribution du marché et démarrage du déploiement des installations
d'hypervision sur les principales installations de la Ville, permettant
de mesurer et de piloter à distance les installations CVC (Chauffage
Ventilation Climatisation) et d'éclairage dans les principaux bâtiments
municipaux.
© Remplacement des systèmes d'éclairage par l'installation de LEDS sur
divers groupes scolaires ainsi que sur l'hôtel de ville et quelques
autres bâtiments,
© Remplacement des menuiseries extérieures du groupe scolaire Les
Rabats : le chantier a débuté en 2025 sur la maternelle et se
poursuivra en 2026 avec la fin des travaux de la maternelle et le
chantier de l'élémentaire,
Poursuite de la mise en place de stores extérieurs sur les menuiseries secondaires des groupes scolaires qui en sont encore dépourvus.
2:4:2. La production d'énergie photovoltaïque
Le développement des installations photovoltaïques constitue un levier essentiel
de développement des énergies renouvelables, et permet un usage mixte de la
production (autoconsommation et revente du surplus). L'ambition de la Ville, en regard du potentiel photovoltaïque de son patrimoine bâti, est de permettre une
production, à échéance 2030, de l'ordre du 1/3 de sa consommation.
Plusieurs investissements sont ainsi planifiés en 2026, dans la continuité des projets déjà menés en 2025 :
Travaux de mise en place de panneaux solaires photovoltaïques sur le Multi-accueil
La Source, et sur les bâtiments du Stade Georges Suant (tribune). Ces deux sites
disposent de surfaces de toiture et d'expositions présentant les plus forts potentiels du patrimoine bâti de la ville.
Par ailleurs, en partenariat avec l'association Antony Soleil et la coopérative Sud Paris Soleil, un projet d'autoconsommation collective citoyenne va voir le jour. En
effet, la ville va mettre à la disposition de la coopérative la toiture de l'école Val de
Bièvre pour y installer des panneaux photovoltaïques et la coopérative en assurera
l'exploitation. L'énergie produite par ces panneaux sera revendue par la coopérative à des structures ayant besoin d'énergie.
Le projet est en cours de finalisation. VSGP, à travers l'Espace Cirque, et Hauts de
Bièvre Habitat, se sont d'ores et déjà positionnés de façon favorable pour l'achat
d'électricité à la coopérative.
23 243 La gestion technique centralisée des bâtiments
La mise en place de la gestion technique centralisée des bâtiments (GTB) est à
l'œuvre, pour une partie significative du patrimoine bâti communal, Certains outils
et actions, en cours, participent déjà de cette stratégie de gestion : les sondes de température
de taux d'hygrométrie et de niveau de CO2 par exemple. 11 s'agit maintenant de
mettre en place une hypervision centralisée afin de valoriser les données, les exploiter
et piloter les installations CVC (Chauffage-Ventilation- Climatisation) ainsi que les
éclairages à distance, ceci participant à l'amélioration globale de l'empreinte carbone de
la Ville.
Grâce au recours à un outil intégré à la suite applicative 365, la mesure numérique
du bilan carbone sera engagée pour suivre la trajectoire bas carbone 2024-2030.
2.1.4. L'éclairage des bâtiments
La Ville a engagé depuis 2024 des opérations de modernisation de l'éclairage des
bâtiments, en remplaçant les luminaires par des éclairages leds à variateurs pré-
équipés de modules communicants en vue de l'intégration dans l'hypervision.
2.1.5. L'éclairage public
Depuis plus de dix ans, la ville mène un programme de modernisation de l'éclairage
public sur l'ensemble de sa voirie communale, Ce programme consiste à remplacer
les candélabres ou les lanternes, les plaques de rues et les feux tricolores par des équipements
à basse consommation.
Les armoires électriques ont également fait l'objet d'un renouvellement afin
d'optimiser les consommations énergétiques en permettant de pratiquer de
l'abaissement de puissance.
Grâce à ces investissements, la consommation électrique est passée de 4 695MWh
en 2008 à 1 400MWh en 2023 puis à 1 053MWh fin 2024, soit une baisse de 25%
en un an.
La signalisation tricolore a également vu sa consommation diminuer passant de 428 MWh en
2006 à environ 101MWh fin 2024.
2.1.6. Le verdissement du parc automobile
En 2025, le remplacement de 20 bornes électriques non communicantes par des
bornes communicantes a été réalisé (supervision de charge), cette réalisation
permet d'obtenir une mesure exhaustive et réelle de la consommation électrique
{MWh) pour l'ensemble du parc automobile électrique.
En 2026, la Ville poursuivra le programme de verdissement de sa flotte automobile
par l'acquisition de 4 véhicules électriques pour le remplacement des véhicules Crit'Air 3.
24 La cible à atteindre est de 36 % de véhicules électriques.
Enfin, dans le cadre de son plan de mobilité durable, la Ville a mis en place, pour
le personnel municipal, un dispositif d'autopartage et de vélo-partage afin de
permettre une mobilité éco-responsable de ses collaborateurs et une optimisation de sa flotte de véhicules. Plusieurs directions se sont, d'ores et déjà, portées
candidates pour utiliser au quotidien ce moyen de déplacement efficace et vertueux.
ar, L'environnement et les espaces publics
La Ville a démarré en 2022 un programme de verdissement des cours d'écoles
pour réduire les ilots de chaleur et améliorer le bien-être des enfants : cour de
l'école maternelle du Noyer Doré, du centre culturel Ousmane Sy, de l'école
élémentaire des Rabats et de l'école élémentaire Paul Bert. Ces projets de
rénovation des cours d'école sont systématiquement préparés en concertation
étroite avec les enseignants et les parents d'élèves.
Afin de prioriser l'action de la Ville et de définir un programme complet pluriannuel de rénovation des cours des autres groupes scolaires, le diagnostic thermique des
cours d'écoles réalisé en 2022 a été complété et finalisé en 2024 par des mesures
de températures et d'humidité relevées sur la période estivale.
En 2025, une partie de la cour de l’école maternelle Paul Bert a été réalisée. Elle sera suivie en 2026 par une première tranche de la cour élémentaire Adolphe
Pajeaud ainsi que par des études sur les autres cours scolaires.
En 2024, la demande des équipes pédagogiques de l'école maternelle Ferdinand
Buisson de valoriser l'arrière-cour de l'école a fait émerger une réflexion plus globale de réaménagement d'une surface élargie intégrant l'accès au parc
Raymond Sibille depuis la rue Maurice Labrousse, les courettes de l'Office du Tourisme et du Tribunal, ainsi que la cour maternelle des tout-petits de l'école côté
place du Tribunal. L'année 2026 sera consacrée à la réalisation des travaux sur
l'ensemble des surfaces étudiée en 2025.
Après la réalisation du jardin collectif de l'Abreuvoir en 2023, la Ville poursuit son
action pour développer des jardins partagés collectifs sur l'ensemble de son territoire. En 2026, un nouveau jardin partagé collectif, qui a fait l'objet d'une
étude en 2025, verra le jour dans le quartier La Fontaine.
A l'initiative du conseil des jeunes citoyens, le skate-park de la rue du Pont de
Pierre fera l'objet d'un réaménagement complet afin de l'adapter aux pratiques
actuelles des amateurs de sports de glisse urbains tout en préservant son insertion dans l'environnement et le paysage. Démarrés fin 2025, ils s'achèveront au
printemps 2026.
25 2.1.8. La rénovation du Parc Heller, la renaturation de la Bièvre
et du ru des Godets
Initiée par la Métropole du Grand Paris, l'opération de renaturation de la Bièvre sur
cing sites entre Antony et Paris, soit environ 2 Km, intègrera sur le site du Parc
Heller la renaturation du ru des Godets, le rétablissement de sa confluence avec la Bièvre et
la réouverture de la Bièvre dans sa traversée du Parc Heller. Ce projet d'ampleur permettra
de retrouver un écoulement naturel de l'eau au sein du parc, vecteur de biodiversité et porteur
de résilience au changement climatique, ét de constituer un nouvel ilot de fraîcheur. Le
cours de la Bièvre constituera aussi un réservoir de l'ordre de 15 000 m3 en cas
d'intempéries.
Dans la continuité de ce projet, la Ville a engagé son projet de réaménagement du Parc Heller et
de l'espace naturel des Godets.
La consultation des habitants « Ensemble Imaginons le parc Heller », lancée au
printemps 2022, a permis de comprendre les attentes des utilisateurs des lieux et
de venir compléter les éléments de programme pour l'aménagement du parc. La réalisation
d'études préalables (inventaires faune/flore, études géotechniques, diagnostic phytosanitaire,
relevés de géomètre, détection de réseaux) réalisées en 2023 et nécessaires pour préciser
l'état des lieux du site, a permis de compléter
le programme et de finaliser le dossier technique servant de base à la consultation de l'équipe
de maîtrise d'œuvre qui sera chargée de mener à bien le projet de réaménagement
du parc Heller autour des rivières et de leur confluence.
La consultation pour désigner l'équipe de maîtrise d'œuvre en charge du projet de réaménagement
du parc Heller lancée début 2025, permettra un démarrage concret de l'étude
fin 2025 avec la proposition d'une première esquisse du projet. L'année 2026 sera
consacrée à la réalisation des études d'avant-projet et de projet ; l'année 2027 à la passation
des contrats de travaux : les travaux étant
quant à eux programmés sur les années 2028 et 2029.
Durant toute la durée du projet, une concertation active sera menée avec les
habitants par la mise en place d'un comité de suivi citoyen composé de
représentants d'associations et d'habitants volontaires tirés au sort et par
l'organisation d'ateliers thématiques, ouvert à tous, visant à co-construire le
projet.
2.1.9. Les mol tés durables
Avec les autres collectivités publiques, la Région, la Métropole, le Département, le
Territoire Vallée Sud Grand Paris, la Ville s'est engagée à favoriser les mobilités
durables et tout particulièrement le vélo.
L'élaboration d'un schéma directeur cyclable, voté à l'unanimité en avril 2023, permet de définir
un programme pluriannuel d'investissement pour la suite de la mandature.
La Ville, Ile de France Mobilités (syndicat des transports en IDF) et Vallée Sud-
Grand Paris (intercommunalité) ont installé des abris vélos sécurisés aux abords des gares aux stations RER Antony (58 places) de la Croix de Berny (76 places) et
26 de la gare des Baconnets (20 places). De nouveaux abris vélos sécurisés ont été
installés en gares RER Parc de Sceaux et Fontaine Michalon courant 2025.
L'objectif, à terme, est de couvrir l'ensemble des gares RER de la ville d'Antony.
Deux nouveaux abris vélos sécurisés (16 et 36 places) ont été installés en 2024.
L'un au centre du pôle économique sur le parking de la Croix de Berny, entièrement autonome et solaire, l'autre sur le parking de l'Hôtel de Ville. Le parking public du
marché, au centre-ville, dispose également de 20 places de stationnement vélos
sécurisé situé au niveau -1.
L'ouverture d'une Maison du vélo est prévue prochainement dans le nouveau quartier Jean Zay, en partenariat avec Ile de France Mobilités. Elle ouvrira au public
début 2026. Cette Maison du Vélo renforcera l'offre de location de vélos d'IDFM (Véligo Location) et doit aussi être un lieu associatif permettant de développer là
culture vélo sur le territoire.
Dans le domaine de la promotion des mobilités douces, la ville poursuit l'aventure
de la Fête du vélo, dans le cadre du dispositif « Mai à vélo ». Elle s'est déroulée en
2025 et a proposé, outre les habituels stands ludiques et sportifs, des ateliers de
prévention, de création à base de pièces vélos usagées et une balade à vélo, en
partenariat avec les associations cyclistes de la Ville et l'ensemble des acteurs
locaux du vélo.
En 2026, la ville souhaite mettre en œuvre un jalonnement pour les cyclistes et
les piétons, pour inciter les Antoniens aux mobilités actives et durables, en
indiquant notamment les distances et les temps de parcours. À partir de la Place Patrick Devedjian, il sera développé rue Mounié et dans le centre-ville. Une étude
de flux doit être lancée en 2026 afin d'améliorer la signalétique.
Au niveau de l'écomobilité scolaire, en partenariat avec l'Education nationale, la ville a poursuivi en 2025 le déploiement du « Savoir rouler à Vélo » au sein des
écoles élémentaires (3 écoles concernées en 2023/24) et le projet MOBY dans
deux écoles élémentaires (Les Rabats et Paul Bert). Ces deux projets pédagogiques ont pour objectif d'apaiser les abords des écoles et de permettre aux élèves
quittant le cycle primaire de circuler à vélo en ville. Même idée pour les groupes
scolaires Les Rabats et Paul Bert qui ont fait l’objet de petits aménagements pour
améliorer la sécurité et réduire le stationnement gênant. Des travaux plus
conséquents sont prévus dans les années à venir afin de rendre les abords de ces
écoles plus sûrs et plus accessibles aux mobilités douces (marche, vélo, ...).
La ville poursuit le développement des mobilités partagées. Ainsi, un service
d'autopartage à destination des Antoniens a été lancé en juin 2024. La mise à
disposition de vélos en location a été renouvelée en 2025. Les modèles sont
identiques pour les deux services, la mise à disposition sur l'ensemble du territoire
de la ville, de stations offrant la possibilité de louer un vélo ou une voiture et de
le/la restituer dans les zones prévues par le service.
En tant qu'employeur, la Ville a déployé en 2023, pour le personnel municipal, un
dispositif d'autopartage et en 2024 un dispositif de vélo-partage, 8 véhicules et 20 vélos sont en libre-service
27 Ces mobilités partagées ont pour objectif de permettre une mobilité éco-
responsable de ses collaborateurs et une optimisation de sa flotte de véhicules. Plusieurs directions
se sont, d'ores et déjà, emparées de ces nouveaux moyens de déplacement efficaces
et vertueux
2.110. Le réseau de bornes de recharge
Fin 2024, la ville d'Antony disposait de 23 bornes de recharge offrant des
puissances de charge allant de 7 à 22 KWh, réparties sur 3 stations. Une quatrième
Station a vu le jour à la Croix de Berny. Cette nouvelle station a la particularité de
disposer de 5 points de recharge rapide allant de 50 à 150 KWh.
Outre l'installation de douze nouvelles bornes dans les parkings Jean Zay et du
centre-ville, le déploiement de ce réseau sera poursuivi autant que nécessaire, des
projets sont à l'étude sur le secteur Jean Moulin et le secteur Pajeaud.
2.111. Les transports en commun
Le projet d'aménagement de la Gare RER B « Antony » en Eco Station Bus va
passer en phase opérationnelle en 2026 avec la conception d'ouvrages qualitatifs, l'optimisation
des espaces et de l'organisation (régulation des bus), la place de l'usager et l'apport
de services à destination des voyageurs.
Avec la mise en route du tramway T10, la restructuration du réseau de bus
intercommunal a été ajustée et améliorée, au profit des usagers.
21.12. La géothermie
En vue d'élargir et d'accélérer le recours aux énergies renouvelables, la Ville et le
SIMACUR (syndicat Antony/Massy pour le chauffage urbain et le traitement des
déchets ménagers), ont lancé, en 2024, une étude de faisabilité pour la création d'un réseau
de géothermie en eau profonde, qui permettra, à terme, d'alimenter le quartier Antonypole,
mais également le reste de la ville d'Antony avec une prolongation de ce réseau jusqu'à
Bourg-La-Reine.
Ce projet est désormais en instruction auprès des services compétents de l'Etat. Le SIMACUR
a par ailleurs lancé mi 2025, une consultation dans le cadre de la mise en place
d'une délégation de service public pour la construction et l'exploitation de ce futur
réseau.
La demande de permis minier, qui va permettre d'engager les opérations de forage
et de pompage de l'aquifère au niveau du dogger, vient d'être déposée auprès des
services de la DRIEAT.
28 22: LES NOUVEAUX QUARTIERS
2:21. Jean Zay
Les espaces publics et les derniers logements ont été livrés en 2025.
Les études nécessaires à la finalisation du dernier équipement de la ZAC, la
médiathèque-archives municipales, seront menées en 2026 pour un démarrage des travaux projeté en 2027.
2.2.2. Antonypole
L'aménagement du futur quartier Antonypole sera réalisé par Vallée Sud-Grand
Paris avec son outil d'aménagement Vallée Sud Aménagement. La création de la
ZAC deviendra effective courant décembre 2025.
Les travaux en lien avec l'arrivée de la gare Antonypole-Wissous centre en octobre
2027 vont démarrer au second trimestre 2026. Ceux-ci concernent les
aménagements du parvis de la gare et de la voirie voisine, qui seront financés par la ville avec le soutien de la Société des Grands Projets, d'IDFM et du Conseil
Départemental pour le carrefour Boyan.
Le premier projet de construction de logements sur le quartier sera celui de
Linkcity/Emerige au nord de la gare. Ce chantier démarrera en 2026 tout comme
celui d'INLI qui réalisera la construction de logements en LLI sur le quartier.
Enfin, RTE a démarré les travaux d'enfouissement des lignes à très haute tension
à l'été 2025. Ces travaux se poursuivront en 2026 en différentes phases de
chantier sur la totalité du linéaire des avenues Sommer et Harmel.
2.3. LE STATIONNEMENT URBAIN
Dans le cadre de la mise en exploitation du parking Simone Veil, la ville a étendu
le stationnement payant sur voirie sur le secteur Jean ZAY et autour de la sous-
préfecture au 1er trimestre 2025. Cette mise en place a pour objectif de limiter le rabattement des véhicules aux abords de la gare de la Croix de Berny. Des
abonnements pour les professionnels travaillant sur le secteur sont proposés.
Cette extension du stationnement payant s'est faite sans achat de nouveaux
horodateurs mais par un redéploiement adapté du parc existant.
En effet, la croissance très importante des paiements, au moyen des applications
mobiles disponibles à Antony, permet d'envisager un desserrement du maillage des horodateurs
Enfin, dans la perspective de l'élargissement du stationnement payant, un second
véhicule à lecture automatisée des plaques d'immatriculation est entré en service
au 1er mars 2025. Le parking du Parc Heller sera remis en service d'ici la fin de
29 l'année 2025 et sera pleinement opérationnel début 2026 ; il proposera 80 places
à l'abonnement
2.4. LE SOUTIEN AU COMMERCE DE PROXIMITE ET A L'ARTISANAT
Le soutien aux associations d'artisans et de commerçants sédentaires et non-
sédentaires sera maintenu et renforcé, si besoin. Celui-ci s'exprime aussi bien au
travers de subventions que d'impressions de documents ou encore de prêt de
matériel, etc.
Les animations commerciales organisées directement par la ville seront
reconduites (Foire aux Fromages et aux Vins, village de Noël, marché fermier). Les manifestations
initiées ou portées par le tissu commercial et artisanal local
continueront de bénéficier d'un accompagnement de la collectivité (Anto'nyme,
JEMA, Rue de l'Eglise en fête, etc.).
La ville maintiendra également son accompagnement aux porteurs de projets souhaitant s'implanter
sur la Ville, avec une analyse rigoureuse de leurs projets au regard des besoins de la commune
et des polarités commerciales.
La prospection et l'analyse des candidatures pour la polarité commerciale de la
ZAC Jean Zay sera poursuivie et fortement intensifiée, en partenariat avec les deux
bailleurs commerciaux.
2.5. LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE, L'EMPLOI, L'ECONOMIE
SOCIALE ET SOLIDAIRE
Les relations avec les entreprises, incluant l'accompagnement des entreprises
d'Antonypole qui doivent/peuvent être relocalisées en raison du programme
d'aménagement du quartier seront naturellement suivies,
La ville continuera de soutenir l'activité du tiers-lieu “La Ruche Bleue” (17 métiers
d'art, entreprises et associations en 2025).
Nous espérons que, malgré les contraintes budgétaires de l'Etat, le dispositif territoire zéro chômeur
de longue durée (TZCLD), qui a lancé 3 nouvelles activités, en 2025, gérées par l'Entreprise à But d'Emploi
(EBE), ANTRAIDE, pourra se développer comme prévu.
Le Comité Local de l'Emploi, très actif en 2025 (une cinquantaine de nouveaux
PPDE accompagnés et 23 sorties positives dont 15 en EBE) verra son animation renforcée en 2026.
Par ailleurs, la ville maintiendra le rythme de deux forums de l'Emploi par an
{moyennes de 41 stands et 600 visiteurs) et continuera d'accompagner les événements
relatifs au recrutement sur la commune (job dating, match job, ateliers RH)
des partenaires de l'Emploi, en liaison avec Vallée Sud Economie et Emploi.
30 La lettre économique à destination d'un public professionnel, « l'Instant Pro » (4/an, près de 1 000 abonnés, taux d'ouverture de près de 50 %) sera poursuivie
et renouvelée, comme le partenariat avec le Pôle Systématic.
Enfin, le conseil de l'économie sociale et solidaire (ESS) qui réunit toutes les
entreprises autonomes du domaine de l'ESS, verra son rôle s'affirmer ; il
s'attachera notamment à favoriser l'intégration de clauses sociales d'insertion en faveur des personnes éloignées de l'emploi dans les marchés publics.
2.6. L'EDUCATION
2025 a marqué une évolution dans le Projet Educatif de Territoire (PEDT) antonien.
En effet, le précédent PEDT 2022/2025 arrivant à échéance, les acteurs porteurs
des actions ont travaillé dès l'automne 2024 au bilan de ce dernier afin de se
focaliser sur l'élaboration conjointe des axes de travail à venir pour le PEDT
2025/2030
Dès cette phase de bilan, il a été souhaité faire évoluer la temporalité du PEDT de
3 à 5 ans, en cohérence avec la Convention territoriale globale, dans une logique de laisser du temps à l'action pour un meilleur bilan.
Ce PEDT est assorti d'une labellisation « Plan Mercredi » engageant au
développement d'une offre éducative structurée et de qualité sur les temps
d'accueil du mercredi.
Le PEDT, porté par la direction de l'Education et plus spécifiquement par le service
Périscolaire et Actions Educatives (SPAE), est pensé comme un outil commun à
l'ensemble de la communauté éducative élargie
A ce titre, il a été construit dans une démarche collaborative et porte l'ambition
d'être un outil de référence tout au long de la période de mise en œuvre.
Afin de répondre à cette volonté, trois groupes de travail ont été mis en place, réunissant :
+ _ Des agents de la Ville de chaque direction concernée - petite enfance, enfance/éducation, jeunesse, culture, sport, cohésion sociale
(responsables de service, EJE, directeurs de CML, …), Des représentants de l'Education nationale (Inspection, directeurs
d'école),
+ Des parents d'élèves, *_ Des représentants des associations locales intervenant dans le champ de
l'enfance.
31 Trois groupes de travail se sont tenus en 2025, validant les trois axes principaux
éducatifs :
> Axe 1 - La relation à soi
Cet axe vise à donner les moyens à l'enfant et au jeune de devenir un être à part entière, de
se connaitre (son corps, ses émotions, ses besoins...) et de découvrir son potentiel.
En multipliant et diversifiant les expériences (sociales, artistiques, culturelles,
sportives...) l'enfant ou le jeune apprendra à se connaitre et pourra développer la
confiance en lui.
> Axe 2 - La relation aux autr
Par cet axe, il est rappelé que les professionnels travaillant autour de l'enfant et
des familles ont un rôle dans l'accompagnement des enfants et des jeunes dans leur engagement
citoyen et dans leur implication dans la vie de la cité. Un enjeu majeur de société est celui
de comprendre le monde, de s’en faire une opinion afin que l'enfant et le jeune puisse s'exprimer
sans appréhension.
Aussi, l'objectif est ici de transmettre à l'enfant et au jeune les capacités à faire
société, à s'y intégrer et y trouver pleinement sa place.
> e 3 a communauté éducative
Accompagner l'enfant, c'est l'appréhender sur tous les temps de sa vie : en tant
que jeune enfant, qu'enfant, qu'élève, qu'adolescent… C'est pourquoi la convergence des regards est nécessaire à l'action mise en place afin de la rendre cohérente, lisible et visible.
Au nécessaire échange entre les professionnels s'ajoute l'importance de restaurer
la place des parents dans ce qu'ils apportent à leurs enfants.
Le bilan du PEDT 2022/2025 a fait émerger l'importance de la collaboration et du
travail en transversalité entre les différents acteurs de la communauté éducative.
Aussi, la Ville a tenu à faire de cette communauté éducative et de la posture des
acteurs éducatifs un des trois axes centraux.
Cet axe inclut un travail mené autour de la posture de l'adulte afin qu'elle soit
bienveillante, sécurisante, adaptée aux besoins de l'enfant et encourageante.
Le PEDT 2025-2023 est consultable par tous sur le site Internet de la Ville.
Pleinement inscrite dans ce PEDT, la lutte contre le harcèlement reste une priorité, dans un lien
constant avec l'Education Nationale, afin de garantir le succès des process conjoints
et de la méthode de préoccupations partagées mise en place.
Samedi 8 mars 2025, 185 parents d'élèves du primaire ont répondu présents pour
participer à la matinée organisée par la direction de l'éducation autour du
32 harcèlement, animée par celle-ci, l'éducation nationale et les agents de prévention
du commissariat d'Antony. Elle a aussi permis de présenter NOUNAH, la mascotte
offerte par la Ville à la rentrée de septembre 2024 qui s'accompagne d'un Kit pour
travailler les compétences psychosociales des enfants. Les Centres municipaux de Loisirs (CML) ont également amorcé des dynamiques pédagogiques pour travailler
ce sujet. Enfin les ateliers proposés par la Maison des Familles, notamment l'atelier « des amis à la cool, sans les embrouilles », s'inscrivent dans cette dynamique
conjointe. Un travail qui va se prolonger en 2026.
En 2025, deux sessions de sensibilisation des équipes au recueil de la parole de
l'enfant dans le cadre de signalements ou d'une information préoccupante ont été
proposées par le Commissariat d'Antony aux agents de la direction de l'éducation et de la direction jeunesse : 30 agents ont été concernés. En 2026, l'objectif reste
de poursuivre ces actions concertées avec ce partenaire ainsi que les Services du Département pour affiner les compétences de chacun en matière de protection de
l'enfance.
Concernant les Centres municipaux de Loisirs (CML), il a été constaté au cours des
dernières années une augmentation importante de la fréquentation de ces derniers
et ce malgré un contexte de stabilité des effectifs scolaires.
Toutes les périodes de vacances ont des niveaux plus élevés que les fréquentations
observées en 2019. Les vacances de printemps, de juillet et d'automne sont les plus fréquentées.
FRÉQUENTATION PAR PÉRIODE DE VACANCES
SUR LA PÉRIODE 2019 - 2025
33 De la même façon les mercredis, on observe une hausse des effectifs entre 2018-
2019 et ces trois dernières années.
Fréquentationmoyenneles mercredis
2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022 2022/2023 2023/2024 2024/2026.
Le règlement des Centres municipaux de loisirs mis en place en septembre 2023 et la limitation
des dérogations à la sectorisation de ces derniers en septembre 2024 garantissent
une équité d'accès à ce service public et a conduit à une réelle optimisation des moyens alloués
avec un meilleur taux de présence des enfants inscrits.
Taux de présence sur les vacances scolaires :
Année Juillet Août Toussaint Noël Hiver Printemps,
205 s1,so% 010% 040% 22%
204 8620% 86,50% sx 83,50 90.60% 460%
203 an4% 78% 83.50% 82.50% 85,80% 870%
202 818% 7% 85% 75% 85,20% 8620%
201 a2% sas% 87,70% 76,50% 8520% Confinement
Taux de présence sur les mercredis :
2019/2020 2021/2021 2021/2022 2022/2023 2023/2024 2024/2025
Taux de présence 250% 59240% 912% 919% SOSX
93,30%
34 A l'inverse les temps périscolaires connaissent une légère baisse de leur fréquentation ces dernières années.
Evolution des effectifs jour des activités périscolaires sur la
période 2022/2023 à 2024 / 2025
, sn BE Garderies Garder Garder
tin Elémentaires Matin Maternelles Soir Elémentair Garder
Etude:
2203/2024 = 2025
La Ville s'engage fermement dans la formation de ses équipes d'animation. En 2025, en plus de la formation BPJEPS et des 5 parties de formation BAFD qu'elle
finance chaque année pour ses directions de CML, elle a organisé en 2025 une session de formation BAFA complète pour 22 de ses animateurs entre juin et
novembre. Cela traduit non seulement un engagement pour la filière mais aussi
une véritable volonté pédagogique pour former les adultes à la compréhension des besoins de l'enfant. En 2026, la fermeture au public d'une journée la dernière
semaine d'août pour assurer une journée pédagogique des équipes d'animation s'inscrit pleinement dans cette logique et dans cet engagement de qualité de ses
accueils collectifs de mineurs.
Enfin, concernant la restauration scolaire, le taux de fréquentation était de 73.7%
en 2023/2024 et s'est stabilisé à 73.5% en 2024/2025. Il est probable qu'il se
maintiendra en 2026.
La restauration scolaire est un enjeu de santé publique dans lequel la Ville s'inscrit
en garantissant le référencement à hauteur de 21% de denrées issues de l'agriculture biologique et de 40% issus de l'agriculture durable dans la composition
des menus.
La Ville poursuit également son engagement dans l'éducation alimentaire auprès
des enfants en assurant des ateliers pédagogiques en partenariat avec
l'Association d'Olivier CHAPUT « les enfants cuisinent ». Jusqu'à 230 antoniens ont
participé à des ateliers culinaires au sein des cuisines de l'Espace Vasarely et de la
Maison des Ans Toniques en présence de séniors. En parallèle, le défi des « petits
gastronomes » a permis à 30 enfants de créer des recettes entrant dans les menus
scolaires. L'ensemble de ce dispositif est reconduit en 2026. Les équipes
encadrantes ont été également accompagnées par Olivier CHAPUT pour améliorer leur positionnement avec les enfants durant la conduite de leur repas. Une
35. mascotte nommée « Les Petits Gloutons » continue son déploiement en 2026 pour
maintenir cette dynamique d'incitation à gouter les plats.
En termes de travaux sur les écoles et les CML, comme annoncé dans les
précédents documents d'orientations budgétaires, le Centre Municipal de Loisirs
Paul Roze, construit en 1982 par Jean Nouvel, doit être reconstruit. Les études en ce sens seront
engagées en 2026. En attendant, les enfants de ce Centre de Loisirs sont accueillis,
depuis les vacances d'automne 2025, dans l'ancien collège provisoire Anne Frank, dont
les locaux ont été adaptés et sécurisés. Les équipes ont également tout mis en
place pour garantir la sécurité affective des jeunes et leur donner des repères.
Les travaux de l'école Anatole France ont été repoussés en raison des contraintes de circulation
autour du RER liées aux travaux de la SNCF. Ils devraient débuter en septembre 2027.
Les enfants de l'école Anatole France seront accueillis dans les locaux de l'école du Noyer
Doré et dans ceux du centre culturel Ousmane Sy. Le travail conjoint avec l'ensemble
des usagers, pour préparer ces échéances, est un objectif de l'année scolaire 2025-2026.
Le Groupe Scolaire La Fontaine va commencer en 2026 ses travaux de rénovation
thermique dans le cadre du Schéma directeur énergie.
L'achèvement de la salle de motricité de l'école maternelle Ferdinand Buisson est
toujours suspendu en raison du différend qui oppose la ville au constructeur du
bâtiment de la police municipale.
La végétalisation des cours d'école se poursuit en collaboration avec les équipes
enseignantes, les centres de loisirs et les parents d'élèves. En 2025, la première
phase des travaux de végétalisation de la cour maternelle Paul Bert a été réalisée et se poursuivra
à l'été 2026. Les études concernant la cour de l'école Pajeaud élémentaire sont finalisées.
Celles concernant la cour de l'école Jean Moulin sont toujours en cours.
2.7. LA PETITE ENFANCE
Dans un contexte de pénurie de personnel dans le secteur de la Petite Enfance, la Ville fait en
sorte de maintenir autant que possible son offre de services aux Antoniens. Si
là crise des vocations a imposé dans un premier temps d'ajuster
l'offre de berceaux, une politique active a en parallèle été mise en œuvre pour
recruter, former et fidéliser de nouveaux agents des crèches.
Depuis 2023, la Ville a lancé un certain nombre d'actions afin d'encourager le
recrutement de professionnels de la petite enfance (notamment pour les postes
d'auxiliaires de puériculture et d'éducatrices de jeunes enfants EJE).
En 2025, 6 agents ont validé leur diplôme d'auxiliaire de puériculture et ont été
positionnés sur des postes au sein des crèches. La ville a recruté des apprentis et
une stagiaire EJE rémunérée. Ces mesures ont permis de stopper l'érosion
constatée ces dernières années, sans toutefois pourvoir à l'intégralité des places disponibles. Ainsi en septembre 2025, nous constatons encore 80 places non
36 pourvues en raison du manque de personnel, sur les 546 places proposées par l'ensemble des structures de la ville.
Afin de rendre plus attractif l'emploi de la Petite Enfance, la ville a mis en œuvre
en 2025 le bonus attractivité financé en partie par la Caisse d'allocations
Familiales.
La collectivité pérennise les analyses des pratiques professionnelles de tout le
personnel auprès des enfants (Accueil des familles et enfants, relations entre collègues ….), avec un quota de 6 heures par agent et par an
La Ville poursuit ses actions en faveur de l'inclusion des enfants porteurs de
handicap avec un travail partenarial avec le CAMSP (Centre d'Action Médico-Social
Précoce) pour aider les professionnels à détecter les troubles du
neurodéveloppement et proposer un accueil en crèche adapté et pensé en amont,
et à même de préparer la transition vers l'école. Des formations spécifiques sont
proposées chaque année à nos référentes handicap au sein des sections.
La crèche La Comptine va continuer son projet autour de la recherche en neurosciences et de l'impact de la musique sur le développement des compétences
psychosociales du tout-petit grâce au projet MUSE avec le docteur Hervé Platel, neuropsychologue et musicothérapeute. Ce projet s'est étendu à la crèche Jean
Zay à la rentrée 2025.
La crèche Jean Zay, quant à elle, continue de développer son projet de co-
éducation avec l'Education nationale, sous la tutelle de Josette Serre, docteur en psychologie du développement, spécialiste française des neurosciences et elle
ouvrira sa dernière section au tout début de l'année 2026.Elle a ouvert sa troisième section.
La crèche « la clef des champs » bénéficie du soutien de Anne Marie Fontaine, psychologue de l'enfant, chercheuse au CNRS, qui accompagne la crèche autour
de l'observation sur l'âge mélangé.
Les Relais Petite Enfance, qui ont organisé en 2025 leur 2ème journée pédagogique
pour toutes les assistantes maternelles de la ville et les assistantes parentales, maintiendront ce temps dédié aux agents en 2026.
2.8. LA FAMILLE
La Ville a ouvert en octobre 2023 la Maison des Familles sur le quartier Jean Zay.
Cette structure est un vrai lieu ressource pour les familles, un lieu d'accueil des futurs parents, des parents et enfants, ainsi que des grands-parents. Les familles
y trouvent à la fois un espace de jeux et d'activités, mais aussi de l'information et
du soutien pour vivre la parentalité aujourd'hui. Une équipe pluridisciplinaire de
professionnels est au service des familles pour les accompagner et les soutenir à la lumière des neurosciences et de la théorie de l'attachement.
La Maison des Familles offre ainsi un soutien aux liens familiaux, privilégiant un développement harmonieux et une sociabilisation sereine des enfants et des adolescents.
37 En 2025 il y a eu plus de 4 000 passages pour environ 400 familles différentes à
la maison des familles. De plus en plus de nouvelles familles viennent fréquenter ce lieu qui
répond aux besoins actuels des parents quel que soit l'âge de leur enfant.
En 2025, la maison des familles a particulièrement développé le réseau des partenaires
pour être clairement identifiée et pouvoir orienter efficacement les familles. Des
ateliers collectifs autour du langage, des devoirs, des 1 000 premiers jours, de la juste
autorité, du couple, de la psychomotricité, ont démarré en 2024. Fort de leur succès ils seront
reconduits en 2026.
En 2025, la Maison des Familles a déployé 4 axes prioritaires, qui seront confortés
en 2026 :
+ Les 1000 premiers jours, ou l'accompagnement de la maternité jusqu'au
1000ème jour de l'enfant, “Les compétences
psychosociales des enfants et des parents, pour prévenir les risques de violences
intrafamiliales ou le harcèlement, et pour outiller les enfants et les parents,
et les professionnels de l'enfance et de la parentalité,
*_Les troubles du neurodéveloppement : Accompagnement des familles lors
de la détection précoce des troubles du neurodéveloppement. Accueil des
familles avec handicap, développement des partenariats avec CAMSP HPA,
Aubier, CMP, CMPP, CCAS, CCOSy et CRMPTP,
* Prévention de la qualité des liens intrafamiliaux, notamment par des
sensibilisation sur la place des écrans dans les familles, sur des projets sur le développement
du langage, sur les compétences psychosociales pour donner des outils
aux enfants et aux parents pour que les enfants
s'épanouissent. Améliorer la relation de confiance école-familles.
En 2026, des ateliers hors les murs vont être déployés avec la direction de la politique de
la ville sur le quartier prioritaire. Ils seront une offre complémentaire des ateliers
habituels, qui vont être renouvelés mais sous une approche sans inscription, favorisant
la libre participation des familles.
L'objectif poursuivi est de répondre au plus proche des besoins des familles et de
ne pas anticiper leurs demandes au risque de leur proposer un accompagnement
inapproprié.
2.9. LA JEUNESSE
La Municipalité continuera d'encourager la Jeunesse à travers ses initiatives.
Cette année scolaire, 52 séjours de classes de découvertes seront organisés : 26
à Samoëns et 26 à Kerjouanno, réunissant près de 1260 élèves issus de 50 classes
élémentaires.
Tous les établissements scolaires participent à cette activité très appréciée, Tous
les enseignants affirment que leurs objectifs pédagogiques sont pleinement
atteints lors des classes de découvertes.
38 En 2026, l'organisation des séjours de vacances s'inscrit dans une logique
d'optimisation, qui vise à adapter les effectifs et à diversifier l'offre grâce à
l'acquisition de séjours via des marchés publics.
La priorité demeure le maintien du niveau de qualité et la réponse aux besoins
spécifiques de chaque tranche d'âge, tout en respectant les contraintes financières. En 2025, vingt séjours ont été proposés et ont permis d'accueillir 831 enfants,
dont 261 primo-partants,
En 2025, les séjours d'été à Samoëns et à Kerjouanno ont de nouveau obtenu le
label des « colos apprenantes » par la SIDES 92, et une résidence d'auteur a été organisée en juillet à Kerjouanno, remportant un vif succès auprès des enfants.
Les deux dispositifs seront renouvelés en 2026.
A noter également, qu'en mai 2026, un séjour sera dédié à l'accueil de classes de
1ère STMG du Lycée Descartes autour d'un projet sur la médiation scientifique à
Kerjouanno en lien avec l'université de Bretagne Sud.
Le « 11 » Espace jeunes restera un lieu d'accueil, d'écoute, de conseil et
d'orientation ayant pour mission d'accueillir gratuitement tous les jeunes sans
exception. Il s'adresse aux 11-25 ans (30 ans). La structure a renouvelé sa labellisation Information Jeunesse (SLJ) le 29 novembre 2022 pour une durée de
6 ans.
Au 1er octobre 2025, 310 nouveaux jeunes ont adhéré à la carte du 11 (soit 6 260
jeunes inscrits actifs). Son activité se décline toujours autour de 3 grandes
missions :
+ L'information jeunesse : accompagner les jeunes dans leurs choix de vie, en leur fournissant une information fiable, gratuite et accessible sur tous les
sujets qui les concernent : la formation, l'emploi, et l'accompagnement à la scolarité, les actions de prévention et le dispositif d'aide aux projets (Bourse
de l'aventure et de la création, Cap sur le monde, le pack ados, le permis de conduire, le BAFA),
/ Le conseil des jeunes citoyens, qui représente la jeunesse antonienne ou
scolarisée à Antony, a réuni 18 participants pour l'année 2024/2025. Ceux-
ci ont pris part à de nombreux projets et actions citoyennes : projet du nouveau Skate Park, ateliers du Budget participatif 2025, casting de la Fête
de la musique 2025, animation du stand France lors de La Fête de l'Europe,
jury du CLAP, et organisation d'une cérémonie citoyenne qui sera renouvelée
en 2026, L'animation et les loisirs avec les Stages « Jeunes » (dispositif inter-
directions : sports, culture, jeunesse) ; 489 jeunes ont participé aux stages jeunes en 2025. Les inscriptions pour 2026 permettront de proposer une
offre améliorée, tournée vers la préparation aux examens de fin de 37°.
Les perspectives de 2026 du 11 Espace jeunes s'inscrivent dans une volonté d'offrir
3 chaque jeune un parcours de réussite et de participation au développement local ainsi qu'à l'insertion sociale et professionnelle.
Elles incluent le développement des aides aux projets des jeunes (Historique :
BDAC : depuis 2008, 166 projets accompagnés. Cap sur le monde : depuis 2012,
39, 90 projets accompagnés) en renforçant la communication sur ces dispositifs et de
déployer le BAFA citoyen. En 2025, trois sessions BAFA ont eu lieu, une session d'approfondissement
en avril et deux en octobre (une théorique et un d'approfondissement),
totalisant 46 stagiaires âgés de 16 à 57 ans avec une répartition équilibrée entre filles et garçons.
L'année 2025 confirme la solidité du dispositif avec une bonne mixité et diversité
d'âges, soutenue par l'implication municipale. La Ville prévoit de maintenir une
offre adaptée, encourager la mixité et promouvoir le BAFA comme tremplin vers
l'emploi et la citoyenneté en 2026.
Les perspectives 2026 visent également à renforcer les partenariats autour des différents dispositifs :
*_Le ‘11’ continue d'assurer la pérennisation et la dynamique du CESCE inter
établissements d'Antony (comité d'éducation à la santé, à la citoyenneté et
à l'environnement inter établissements, réunissant les 5 collèges et les
2 lycées, et ce, depuis 2022) qui poursuit son engagement pour la santé
mentale, l'égalité des genres, la mixité et la réussite éducative, en
s'appuyant sur des partenariats solides et des actions concrètes, tout en
restant attentif aux évolutions nationales et locales, en 2026 sera à nouveau
organisé le Forum des métiers inter établissements, l'Après-midi du Zapping
en direction des lycéens, Giga la Vie en octobre 2026, le maintien des
permanences psychologiques au sein des collèges et du 11.
+ Contrat Territorial Global avec la CAF : labellisation ACM et point écoute
jeunes 2026-2027
+ Projet éducatif du territoire 2025-2030 : avec l'élargissement de la tranche
d'âge jusqu'à 18 ans.
2.10. LE SPORT
Fin 2024, la Ville a signé avec la RATP l'acquisition de la majeure partie du Parc des sports de
la Croix de Berny, qui dispose de plusieurs installations sportives. Celles-ci viennent
compléter le parc des équipements sportifs municipaux afin d'optimiser l'offre de pratiques
sportives proposée aux Antoniens. Depuis janvier 2025, la ville assure donc la gestion
de ce parc des sports et travaille à la remise en état progressive des installations.
La Ville a réalisé les travaux de transformation en terrain synthétique du terrain principal au
cours de l'été 2025. Ils vont permettre au club de rugby et à plusieurs clubs de football
de disposer d'un équipement moderne et utilisable à tout moment et quelles que soient
les conditions atmosphériques, avec un remplissage en liège et un éclairage Led permettant
l'homologation par les Fédérations Françaises de Rugby et de Football.
Ce terrain est accessible depuis fin septembre et a été inauguré le 11 octobre. Des travaux d'entretien
des installations sportives ont été menés au cours de l'année et depuis la rentrée
tous les créneaux disponibles sont occupés par des associations
sportives antoniennes.
40 Au cours de l'année, l'US Métro, ancienne gestionnaire et occupante du site, a fait
le choix de demander à ses sections de prendre leur autonomie et de créer des associations indépendantes. Les 8 sections (football, tennis, athlétisme, école des
sports, pelote basque, tir sportif, yoga et judo) qui fréquentaient le parc des sports
de la Croix de Berny ont ainsi créé des associations. Quatre d'entre elles qui regroupent beaucoup d'adhérents et qui proposent des activités d'initiation en
direction des enfants, ont reçu une subvention municipale pour les accompagner dans leur démarrage, à hauteur de 50.000 €.
Pour l'année 2026, il est inscrit une somme de 100.000 € pour accompagner ces associations dans leur développement.
L'Espace Plongée a réouvert ses portes le 11 mai après cinq ans de fermeture en
raison d'une malfaçon sur la pose du carrelage du bassin. Cet équipement a
retrouvé depuis la rentrée son public, constitué de clubs de plongée qui pratiquent la plongée en scaphandre ou l'apnée et de plongeurs individuels qui viennent
découvrir, se former ou se perfectionner dans les différentes activités
subaquatiques. Environ 120 clubs fréquentent régulièrement l'Espace Plongée. Celui-ci accueille aussi des institutionnels tels que la Brigade des Sapeurs-Pompiers
de Paris, le Service Départemental d'Incendie et de Secours de l'Essonne et de l'Eure-et-Loir, la Brigade Fluviale et le Raid. Il accueille également pour des
formations les Comités Départementaux de Plongée des Hauts-de-Seine et de
l'Essonne et pour des initiations des élèves du Lycée Descartes dans le cadre des activités de son Association Sportive.
Les clubs sportifs ont profité de la dynamique post-olympique. Ils accueillent
toujours plus d'adhérents et obtiennent de plus en plus de résultats, au niveau national et international. La fréquentation reste forte chez les jeunes mais une
demande de pratique loisirs se développe également pour un public adulte. Les
activités proposées par la Ville au sein de l'Ecole Municipale des Sports et le service Sport pour Tous maintiennent leurs effectifs. En effet, 743 enfants sont inscrits
aux activités sportives et 697 enfants le sont aux études sportives pour un taux
de remplissage de 80%. Pour le Sport pour Tous, 1 247 inscrits sont recensés, ce qui représente un taux de remplissage moyen des cours de 88%.
L'édition 2025 du semi-marathon à connu un succès historique avec un record de
participations qui s'inscrit dans une tendance nationale de croissance du nombre
de participants sur les courses pédestres. L'édition 2026 prévue au printemps à été dimensionnée dans cet esprit.
La Ville continuera d'accompagner avec son soutien financier les clubs et associations sportives, pour leur permettre d'améliorer leurs résultats sportifs et
développer la pratique compétitive ou de loisirs de nouveaux adhérents. En 2025,
la Ville a subventionné 48 associations sportives, dont 17 qui ont perçu plus de
23.000 €, pour un montant total de 1.646.233 €. Près de 85 associations sportives
proposent des activités sur les installations sportives municipales. Ce même
soutien sera reconduit en 2026.
41 2.11. LA CULTURE
2026 verra se renouveler les grands rendez-vous musicaux de la saison : le festival
< Place au Jazz », les « Rencontres internationales de la Guitare » et les concerts classiques.
Un nouveau rendez-vous « famille » sera intégré à la saison classique, avec le concept
de « concert-enquête » : une aventure participative autour de
Vivaldi.
Pour la première fois, la Maison des Arts présentera une exposition immersive qui
s'adressera également plus spécifiquement aux familles.
La fête de la musique 2026 renforcera la présence de la musique sur le territoire, avec différentes
scènes et grâce à l'accueil de groupes dans les rues par les commerçants. L'objectif
est de valoriser les musiciens amateurs, débutants où confirmés, tous styles confondus.
En partenariat avec l'association «Babson», un nouveau village hip-hop sera
organisé dans le cadre du festival « LegaSy». Il réunira des artistes amateurs et
professionnels de différentes disciplines.
Le festival de bande dessinée «Des bulles dans la Ville » aura pour thème « mondes
imaginaires ». Un auteur jeunesse sera accueilli en résidence : il mènera des
ateliers en amont de la manifestation avec de multiples partenaires, dont des
ateliers d'aide au concours sur le thème de « la magie »
En lien avec le Conseil Départemental des Hauts-de-Seine et la direction du collège
Anne Frank, l'accent sera mis sur la valorisation de cet édifice signé Jean Nouvel,
récemment rénové.
L'obtention du label «Architecture contemporaine remarquable » sera recherchée en 2026.
La réforme de « l'Art et Essai» du CNC vise à mieux accompagner les cinémas qui
mettent en œuvre des actions en direction des 15/25 ans et ceux qui valorisent le court-métrage.
Le cinéma Le Sélect, déjà engagé dans ces dynamiques (ciné-club lycéen, dispositif «regard jeune cinéphile»,
prix Palatine), a obtenu en 2025 les nouveaux labels «15-25 ans» et « court métrage».
Grace à une programmation riche et diversifiée, appuyée et mise en valeur par de nombreuses
animations et rencontres, Le Sélect sera de nouveau en 2026 en bonne position
pour obtenir l'ensemble des labels « Art et Essai ».
Vallée-Sud Grand-Paris a prolongé le prêt de sa Micro-Folie mobile jusqu'à la
rentrée 2026. Pour cette deuxième saison à la Médiathèque Arthur Rimbaud et ponctuellement
au Centre Culturel Ousmane Sy, les projets en lien avec les associations et
les partenaires locaux seront renforcés : découverte de la Micro-
Folie, animations, conférences. Cet outil vise à favoriser l'intégration par la
culture. Plus largement, les Médiathèques d'Antony proposeront comme à leur
habitude de nombreuses animations, rencontres, ateliers, dont un temps fort
autour de la Mythologie en avril.
42 En complément de ses activités habituelles de jeu sur place et de prêt de jeu, la
ludothèque va développer en 2026 un nouveau service : la location de jeux en
bois dit « géants ». La demande pour ce type de jeu est en effet croissante. Is
sont particulièrement appréciés lors de fêtes d'anniversaire ou de fêtes des voisins.
Enfin, rappelons que les études en vue de la construction de la nouvelle
médiathèque sur le quartier Jean Zay reprendront en cours d'année, en vue d'un
démarrage du chantier début 2027.
2.12. LES ANIMATIONS
L'année 2025 a débuté avec la patinoire éphémère qui a accueilli plus de 10.000 visiteurs au moment des vacances de fin d'année.
Le 1er semestre a été rythmé par les animations mises en œuvre sur différents
sites : Carnaval en février, Chasse à l'Œuf et Salon du Modélisme en avril, Village Natur'à Vélo en juin, Festivités du 13 juillet. Début septembre et pour la 1ère fois
depuis la crise sanitaire, le Forum des Associations à rassemblé sur une même
journée plus de 200 exposants représentant le dynamisme du tissu associatif local
dans les domaines de la culture, des sports, des loisirs et de la solidarité. Le 20 septembre une édition spéciale pour le dixième anniversaire du Festival de Street
Art s'est tenue dans le quartier Saint Saturnin avec la participation de près de 70 street artistes.
L'Espace Vasarely a accueilli à l'automne la Fête de la Science dans un nouveau
format autour de différents spectacles autour des sciences qui a accueilli près de
4000 participants et en fin d'année il ouvrira ses portes au Salon des Créateurs de
Noël.
Des animations ont également été mises en place au quartier Jean Zay, Antony
Sport Dimanche avant l'été avec des initiations sportives proposées aux habitants du quartier le dimanche matin et, à la rentrée, une fête du vélo et des soirées
d'observation du ciel. Fin 2025, début 2026, ce quartier accueillera également la
patinoire éphémère sur le site de la future médiathèque.
Ces multiples manifestations seront reconduites en 2026, pour animer de manière
ludique, pédagogique et culturelle les différents quartiers de la ville, avec une
attention toujours maintenue sur le respect des enjeux éco-responsables et
environnementaux.
Enfin, le Club Scientifique maintiendra son offre d'ateliers adaptés à différentes
tranches d'âge et différents niveaux scolaires avec ses groupes de découvreurs
(CP/CE1), Explorateurs (CE2/CM1), Chercheurs (CM2/6e) et Inventeurs (5ème à Terminale) qui mettront en place tout au long de l'année scolaire des actions de
découverte et de sensibilisation à la science. Il organise également des stages
pendant les vacances scolaires et les animateurs du club nouvellement agréés par l'Education Nationale vont également déployer des interventions dans les écoles
élémentaires de la ville.
43 2:13. LE LOGEMENT SOCIAL
La Ville poursuit le développement de son offre de logements sociaux, répondant à toutes les
catégories de la population.
En 2025, elle a dépassé, les objectifs fixés par l'Etat en matière d'agréments de
logements sociaux. À l'objectif fixé de 312 nouveaux logements à produire pour la période triennale
2023-2024-2025, la Ville a répondu par une programmation de 463 logements,
dont 39,31% de logements PLAI, destinés au public le plus vulnérable, là où l'Etat en exige 30%.
La programmation de la ville compte également un nombre de logements en PLS,
destinés aux ménages des classes moyennes supérieures, légèrement inférieur à la demande
de l'Etat. 27,70% des logements sont programmés sur la triennale en
cours ; là où l'Etat en autorise 30%
L'Etat a salué l'évolution et les efforts constants de la ville, pour atteindre les 25% de logements sociaux, dans les différentes catégories de logements et dans tous
les quartiers, y compris en centre-ville (Jean Zaÿ).
Si les logements permettant d'atteindre les 25% de logements sociaux à ANTONY
ont bien été produits et livrés durant l'année 2025, leur conventionnement APL
déclenchant l'inscription à l'inventaire SRÜ de la commune, n'a pas encore été
délivré par l'Etat. Il le sera prochainement et permettra le calcul du taux SRU du
prochain inventaire (01/01/2026 : livraisons 2025).
Néanmoins, au ler janvier 2025 (livraisons 2024), le taux de logement social
officiel de la ville devrait atteindre 24%.
Durant l'année 2024, l'Etat a comptabilisé 398 logements sociaux supplémentaires à ANTONY :
-_ 13F Covivio 143 avenue du Général de Gaulle : 23 logements
- CROUS B Jean Zay : 136 logements
- CROUS C Jean ZAY : 234 logements
= Logements en Intermédiation Locative social (type Solibail) : 5 logements.
Ainsi, au 1er janvier 2025, la ville d'ANTONY comptait 6866 logements sociaux.
A noter qu'en 10 ans, de 2015 à 2025, la Ville d'ANTONY a produit et livré
1541 nouveaux logements sociaux (5325 à 6866), ce qui est considéré comme
une forte progression.
Le taux SRU dépendant du nombre de résidences principales sera communiqué à la Ville, au
premier trimestre 2026.
44 Le prochain inventaire, arrêté au 31 décembre 2025, devrait compter 453 logements supplémentaires et permettre à la Ville de dépasser le seuil de 25% de
logements sociaux :
= Tours Parvis de la Bièvre : 287 logements
- Jean Zay lot C : 36 logements
= Jean Zay lot D : 25 logements
- Ex ini dans le diffus : 105 logements
Notons que ces logements sont d'ores et déjà livrés et occupés par des ménages
demandeurs de logements sociaux.
La Ville comptera alors 7319 logements sociaux.
Concernant les futures opérations validées, le bailleur 1001 VIES HABITAT a
sollicité la garantie d'emprunt de la ville, pour une opération de 23 logements sociaux, dont 48% seront en PLAI, située 4 -14 avenue du Président Kennedy.
Le programme comptera 78 logements, dont 55 logements en accession et 23
sociaux. Le lancement des travaux est prévu en 2026.
Le bailleur SEQENS a démarré son programme de commercialisation de 66
logements en Bail Réel Solidaire (BRS), nouveau dispositif d'accession à la propriété, permettant à des ménages modestes de devenir propriétaires d'un
logement neuf, en zone tendue, et à un prix plus abordable que dans le secteur privé.
Situés avenue François ARAGO, ces logements seront inscrits à l'inventaire SRU
de la ville dès l'entrée dans les lieux des occupants, pour une période de 5 ans.
45 Enfin, concernant la réhabilitation du parc social, le bailleur principal de la Ville (75% du parc
existant) poursuit en 2026, les chantiers engagés en 2025 :
= Budget de Retour Action(s) TA de) | Che cite de
l'action | d'expérience sur | prévue(s) pour ason 2024/2025 l'action 2025
HDEH/ Sur 162 logements :
vesrerel / Rempecement des = | coûtdes [Début du marché [Travaux en cours, 2-46 |rasse du 2.46
Noyer | trevaux : [fin décembre 2024 |fin des travaux NOYER ui _ 2MC [début janvier 2025 | janvier
2026. DORE | Doré, remplacement des
VMC
En 2025, Sur 500 logements :
remplacement de Améliorer le pes en des Hogny |convecteur électriques, | Montant
|chauffage, réduire |fnvecteurs eurLLegaun |‘ pose de penneeux | | estimé à les coûts, répondre | environs 1
photovoltaïques 4ME [aux enjeux ae. (sauf 1 immeuble : environnementaux
continueront sur impossibilité technique) 2026 et 2027.
EE a ds NOYER marché de Maîtrise DORE - d'œuvre en vue SQUARE DES que posene CÉVENNES - réhabilitation ALPES - thermique sur 209 CORBIERES logements Lancement du
>eee marché travaux de FN réfection de DELON l'étanchéité.
2.14. L'ACTION SOCIALE
Pour faire face aux enjeux démographiques et sociaux de son territoire et ainsi
répondre aux fragilités sociales, le CCAS demeure l'interlocuteur de proximité
sollicité par les antoniens pour leur apporter une aide, faciliter leur accès aux droits
et développer la solidarité, en lien avec les acteurs institutionnels et associatifs
locaux.
Ainsi, au cours de l’année 2025, plus de 16 000 personnes ont été accueillies,
accompagnées et orientées par l'accueil du CCAS vers les interlocuteurs les plus
adaptés à leurs besoins.
2.14.1. Solidarité et vivre ensemble
Le CCAS anime une action générale de prévention et de développement social en
lien avec les acteurs du territoire que sont les associations de la solidarité (Secours
Populaire, Conférence Saint Vincent de Paul, Secours Catholique et Croix Rouge)
autour de différentes thématiques (précarité des étudiants, économies d'énergie,
logement, etc.).
46 Le CCAS participe également aux actions en faveur de l'égalité entre les femmes
et les hommes et à la lutte contre les violences intrafamiliales, domaines dans lesquels il bénéficie d'une reconnaissance de ses partenaires impliqués dans
l'accompagnement des victimes et la prévention.
Concernant le secteur associatif, outre le financement direct assuré par la Ville, le
CCAS apporte son soutien financier aux associations œuvrant sur ses champs
d'intervention, dont les Restaurants du Cœur, le Secours Catholique, le Secours
populaire, la conférence Saint Vincent de Paul, l'épicerie solidaire Ma P'tite Echoppe et les clubs séniors.
Grâce au soutien du CCAS, l'épicerie solidaire Ma P'tite Echoppe continue
d'accueillir un nombre stable de bénéficiaires. En 2025, 84 foyers ont pu être soutenus, moyennant une subvention du CCAS s'élevant à 130 000€. Ce montant
sera maintenu pour 2026 en y intégrant les coûts liés à l'animation du lieu de vie proposé sur l'épicerie, à hauteur de 5 000 €. Ces animations favorisent le
développement du lien social pour les personnes accompagnées et vient ainsi renforcer le soutien apporté par ce dispositif.
Par ailleurs, la commission des aides facultatives apporte un soutien aux personnes isolées et aux familles rencontrant des difficultés, nécessitant des mesures d'aides
en urgence, en lien avec l'ensemble des dispositifs d'aides existants.
Comme en 2025, l'année 2026 sera marquée par une attention particulière
accordée aux besoins de première nécessité dont le coût continue d'augmenter sous l'effet de l'inflation.
La commission poursuivra également son soutien aux familles en difficultés
confrontées à la hausse des dépenses d'énergie.
Il est par ailleurs constaté que le CCAS est de plus en plus sollicité pour participer à la prise en charge des frais d'expertises médicales dans le cadre des demandes
de mesures de protection des majeurs, tout en maintenant un équilibre global du nombre de demandes.
Le dispositif des bourses à la restauration a évolué depuis l'année 2023 : les
critères d'attribution ont été assouplis (l'attribution de la bourse nationale n'étant
plus prise en compte), permettant à un plus grand nombre de familles de bénéficier
de cette aide. L'enveloppe dédiée à ce dispositif sera maintenue en 2026.
L'opération de Noël destinée aux familles, se poursuivra également en 2026. Elle
comprend l'attribution de jouets, de chèques Cadhoc pour les enfants et l'organisation d'une sortie. Des repas seront également proposés aux associations
de la solidarité pour les familles en grande précarité qu'elles soutiennent.
Le CCAS anime aussi le Conseil du Bien Vivre Ensemble, qui se réunit plusieurs
fois par an autour d'une ou plusieurs thématiques. Ce conseil consultatif
rassemble, selon l'actualité traitée, des associations caritatives, des acteurs de
l'économie sociale et solidaire, des communautés religieuses et des citoyens. Sa vocation est d'analyser, de proposer et de partager des expériences. Parmi les
thèmes déjà étudiés figurent le handicap, l'analyse des besoins sociaux, la
jeunesse, la santé mentale ou encore le dialogue inter-religieux.
47 Le CCAS joue également un rôle central dans la prévention à travers différentes
animations et temps de rencontre :
“Des moments de cohésion, autour d'associations reconnues, comme la fête
des familles, ou encore la journée de sensibilisation aux violences
intrafamiliales, à destination des professionnels et bénévoles du champ
médico-social. Des partenaires tels que le centre Flora Tristan, le CIDFF, Les
Femmes Relais, le commissariat de police, le SST, le CSAPA Liberté, La
Maison des Femmes, l'UAPED (unité d'accueil pédiatrique enfants en
danger) interviennent sur cet évènement.
*_ En 2026, le CCAS reconduira ses actions de sensibilisation et de prévention,
notamment celles liées à la précarité menstruelle, après une année 2025
marquée par la poursuite du déploiement des distributeurs de protections
menstruelles sur différents sites (deux au CCOSY, un à Tabarly et un à La
Fontaine).
2.14.2. Handicap
Depuis 2022, la coordination handicap organise chaque année une Semaine du
Handicap. En 2025, elle s'est tenue du 08 au 15 octobre avec pour objectif de proposer
des animations ou ateliers de sensibilisation auprès du public, en collaboration
avec les services municipaux (Café en langue des signes, Intervention de la neuro-pédiatre
Dr Chabalier, organisations d'ateliers en
médiathèques.) ciné-relax, mais aussi des actions auprès des enfants des CML
en collaboration avec la référente handicap du service de l'éducation,
Lors de cette édition, une formation a également été proposée aux professionnels sur le thème
de la vie affective et sexuelle des personnes en situation de handicap.
L'année 2025 a par ailleurs été marquée par les 20 ans de la loi du 11 février 2005
pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes
handicapées. Une soirée anniversaire a été organisée le jeudi 13 février. au Sélect autour
du film Mon inséparable, suivie d'un débat.
La coordination Handicap a réuni en 2025 le Comité Local Handicap dont la mission
est de tisser des liens entre les associations pour les personnes en situation de handicap, favoriser
l'échange d'informations et trouver des réponses communes aux difficultés rencontrées.
Afin de lutter contre l'isolement qui touche parfois les personnes en situation de
handicap, le Groupe Loisirs Handicap a organisé des activités et sorties : cinéma,
ludothèque, repas, sorties culturelles, ou encore un baptême de l'air à la Ferté
Alais.
La coordination a également rencontré en 2025, les structures, services et
associations, partenaires indispensables pour une action pertinente et efficace sur
le territoire, notamment avec l'organisation des rencontres partenariales « Enfance
et Handicap » qui portaient cette année sur le thème « parentalité et précarité » avec l'intervention
de l'association PAPOTO - PArentalité POur TOUS.
48 Ces rencontres permettent aux acteurs de mieux identifier les missions de chacun,
d'identifier les freins dans le parcours et la prise en charge des enfants et de tenter
d'y apporter des réponses notamment par la création d'outils communs. Elles favorisent aussi l'émergence de nouvelles collaborations entre structures.
En février 2025, un premier café-rencontre à destination des parents d'enfants en situation de handicap à été organisé, en partenariat avec la Direction de
l'Éducation, la Maison des Familles et l'association Des Familles et des Liens, en présence de la référente handicap.
Cette rencontre a permis des échanges entre pairs et une meilleure information
sur les dispositifs existants.
En conclusion, ces actions de sensibilisation et de coordination autour du handicap
seront reconduites en 2026, afin de répondre aux attentes du public comme des professionnels.
2443, Sel rs
Le service du transport à la demande rencontre un succès toujours plus vif auprès des seniors recherchant des solutions de déplacements de proximité pour les
accompagner dans leur vie quotidienne (médecin, courses ….). Depuis sa création en septembre 2022, plus de 750 personnes se sont inscrites à ce service, qui
contribue à lutter contre l'isolement, à favoriser l'autonomie et à maintenir le lien
social. Nous projetons de réaliser plus de 4 800 trajets en 2025.
Le service de portage de repas à domicile a été renforcé en septembre 2024 avec l'arrivée d'un cinquième appariteur. L'équipe ainsi étoffée contribue à la satisfaction
des besoins primaires des séniors tout en portant une attention particulière au
maintien du lien social. Les bénéficiaires de ce service soulignent régulièrement l'importance de ces échanges quotidiens qu'ils ont avec les professionnels du
CCAS. En 2026, nous projetons de livrer plus de 66 000 repas auprès de 177 foyers en moyenne.
Dans les services contribuant au maintien à domicile, nous continuons de favoriser
l'accès de nos bénéficiaires en perte d'autonomie, à un service de téléassistance leur permettant de bénéficier d'un accompagnement à distance, activable à tout
moment. Les écoutants évaluent les situations, apportent un soutien adapté (via
l'appel aux proches et/ou aux secours ou émotionnel) et diffusent des messages
de prévention en cas de risques climatiques. En 2025, plus de 600 administrés
bénéficient de ce service, gratuit pour les seniors non imposables et soutenu financièrement par le département
La Résidence autonomie Renaître qui fêtera ses 50 ans en décembre 2025 poursuit
sa dynamique d'évolution, afin de continuer de soutenir et accompagner
significativement la qualité de vie et de prise en charge de ses résidents. Dans ce
cadre, en tant qu'établissement social et médico-social, elle doit répondre aux
exigences posées par la Haute Autorité de Santé et par le Département,
notamment dans le cadre du renouvellement du Contrat Pluriannuel d'Objectifs et
de Moyens (CPOM).
49 En 2026, la résidence Renaitre poursuivra la rénovation de ses appartements. Elle
continuera de développer ses animations en partenariat avec l'ensemble des services ainsi
qu'avec les acteurs locaux de proximité. Cette année, des collaborations ont
été menées avec Ma P'tite Echoppe, l'association Pierre Kohimann, la crèche Arc-en
ciel, ainsi qu'une classe de CM1/CM2 de l'école Anatole France.
Le CLIC poursuit le développement de ses actions de soutien et de prévention en
direction des seniors et des proches aidants. Chaque année, il accompagne près de 500 seniors
antoniens qui souhaitent rester vivre à leur domicile en facilitant leur accès aux
aides disponibles et en coordonnant les interventions en partenariat avec les médecins
de ville, les cabinets infirmiers, les structures médico-sociales.
Depuis 2024, le CLIC s'est renforcé dans sa mission d'information et d'accès aux
droits en développant les CLIC'Info et les permanences auprès d'associations où
de structures de la ville et du CCAS (Maison des Ans Toniques) dans un mouvement
« d'aller vers » les publics les plus isolés.
Il met également en place des actions collectives pour favoriser le bien vieillir comme les ateliers
mémoire, équilibre, préparation de la retraite ou « bien sur internet », des
conférences sur l'aménagement de l'habitat, les risques domestiques, les démarchages
abusifs, en faisant appel à des partenaires associatifs ou institutionnels du
territoire. Il anime un réseau de bénévoles qui accompagne les personnes âgées isolées durant
l'été et les fêtes de fin d'année et organise des sorties.
1l développe ses actions de soutien aux proches aidants, tels que des groupes de
parole sous la forme d’un café des aidants, de journées de formation, d'ateliers de Sophrologie ou
de gestion du stress, d'entretiens avec un psychologue. L'équipe du CLIC à aussi
été formée pour mettre en place en 2026 un groupe de parole d'aidants endeuillés.
Afin de renforcer la visibilité de ses missions, le CLIC a changé sa dénomination
en 2025 pour s'intituler CLIC'Aidant.
Enfin, le CLIC fédère et anime un réseau de partenaires du champ gérontologique proposant des
temps d'échanges, d'interconnaissance et de ressources afin de mutueliser et de
travailler en transversalité sur tous les sujets concernant les seniors et leurs
aidants afin d'améliorer les réponses aux enjeux de la vieillesse sur notre territoire.
50 2.15. CITOYENNETE ET ACCES AU DROIT
2.15.1. La Maison de la Citoyenneté et des Solidarités
L'année 2025 a vu la deuxième phase de concrétisation du projet de la Maison de
la citoyenneté et des Solidarités porté par la Ville.
La poursuite du travail en partenariat avec les associations de solidarité du
territoire a permis de maintenir une dynamique de coopération et de préciser les attendus de ce futur lieu :
La Maison de la Citoyenneté et des Solidarités sera un lieu de ressources
mobilisant, accélérant et promouvant toutes les formes de solidarité sur le
territoire de la ville d'Antony.
Son objectif principal sera de rassembler dans un même lieu les associations d'Antony avec un objet social, les bénévoles de ces associations et les citoyens.
La Maison de la Citoyenneté et des Solidarités amplifiera la notoriété de la vie
associative: elle fera connaître ses acteurs associatifs en étant un relais
d'information, en mettant en avant leurs activités, en valorisant leur engagement.
Elle sera un lieu central pour être connu et reconnu.
Elle facilitera les échanges, favorisera les coopérations et les partenariats entre les
associations. Elle leur permettra d'entrer en relation et de mettre en commun leurs
compétences afin d'offrir aux personnes fragilisées un accompagnement et un soutien plus complet et plus efficace.
Elle mettra à disposition des associations des salles de réunion, des bureaux, du
matériel et des supports à partager. Un soutien dans leurs missions leur sera
apporté grâce à des mises en lien avec des experts.
Elle fera la promotion et accompagnera l'engagement citoyen pour susciter des vocations. Elle accueillera, informera et orientera les habitants et les habitantes
qui souhaitent faire du bénévolat. L'engagement solidaire est de plus en plus
plébiscité dans les parcours des jeunes, que ce soit à titre personnel ou dans leur
parcours scolaire : la Maison de la Citoyenneté et des Solidarités sera à même de les accompagner dans cette voie.
Elle mettra également à disposition de ces différents publics des formations pour
leur garantir un cadre d'action sécurisé et émancipateur.
Pensé comme un tiers lieu et un espace de découverte ouvert à tous, les antoniens
et les antoniennes y seront invités à échanger sur la solidarité grâce à des temps
conviviaux, culturels et sportifs (coin café, animations, expositions...).
En partenariat avec le CCAS qui soutient les acteurs associatifs pour assurer la
continuité et l'exhaustivité des dispositifs proposés aux plus vulnérables, la Maison de la Citoyenneté et des Solidarités, les épaulera dans leur adaptation nécessaire
aux nouveaux modes d'engagement.
51 Ensemble, ils évalueront les besoins encore non-couverts sur le territoire pour y
apporter des réponses collectives.
Dans l'attente de l'aménagement et de la mise à disposition des locaux prévue
courant 2026, plusieurs actions et dispositifs “avant les murs” ont déjà été initiés afin de préfigurer le fonctionnement de la future Maison de la Citoyenneté et des
Solidarités et de maintenir la dynamique déjà amorcée :
Une permanence juridique bimensuelle du CIDFF, initiée en 2024 dans les
locaux du CCAS, Cette permanence a permis, en 2025, à 81 Antoniens et
Antoniennes d'être informés sur leurs droits : droit de la famille, du travail dans le secteur
privé, droit pénal (notamment dans le cadre de la lutte contre les violences
sexistes et sexuelles) et droit des étrangers.
Au vu de son utilité, la fréquence bimensuelle de cette permanence sera maintenue en 2026.
La poursuite des rencontres individuelles avec les 70 associations de
solidarité identifiées pour présenter le projet, connaître leurs missions et
évaluer leurs besoins.
La création d'une plateforme de coopération numérique dédiée qui a été mise à disposition
des associations pour entretenir et renforcer la
dynamique engagée. Cette plateforme a pour objectif de développer et faire connaître la
Maison de la Citoyenneté et des Solidarités. Elle favorise l'interconnaissance
et la coopération entre les différents acteurs associatifs, elle structure les partenariats,
elle est un relais d'information et elle soutient
la mutualisation des compétences et du matériel.
On recense 72 référents associatifs désormais inscrits et qui peuvent échanger sur
leurs actions (distributions de fournitures scolaires, dons à partager, ateliers
participatifs). A terme, cette plateforme intégrera un module de réservation de salles
à distance, facilitant ainsi l'appropriation et l'investissement du lieu lors de son ouverture.
Un accueil à la demande des antoniens et antoniennes désireux de s'engager
dans le bénévolat ou le mécénat de compétences. Ces personnes sont reçues individuellement
afin d'identifier avec elles les associations les plus adaptées à leurs souhaits d'engagement.
Une réflexion sur la mise en place d'une bagagerie solidaire pour permettre
aux personnes domiciliées de mettre en sécurité leurs papiers administratifs et effets personnels.
Des visites ont été organisées conjointement avec le
pôle social du CCAS de la Ville dans des structures (associations et CCAS)
déjà porteuses d'un tel dispositif.
Afin d'assurer la continuité du travail engagé et de préparer l'ouverture de la
Maison de la Citoyenneté et des Solidarités en 2026, le service s'est renforcé en
2025 avec l'objectif de soutenir la dynamique associative, préfigurer les futurs
modes de fonctionnement du lieu et favoriser l'émergence de projets collectifs au
service de la citoyenneté et de la solidarité.
52 2.15.2. GIP France Services
Le projet de création du Groupement d'Intérêt Public (GIP) France Services, en
lieu et place de l'association PIMMS Antony, dans le quartier des Baconnets,
constitue une avancée structurante. En effet, cette nouvelle gouvernance -
associant l'État, la Ville, l'EPT, les bailleurs et les entreprises — vise à stabiliser et
à développer l'offre de services publics de proximité. Le GIP devrait permettre une
meilleure coordination, une mutualisation des ressources et une garantie de
continuité du service rendu aux habitants.
2.16. LA POLITIQUE DE LA VILLE
2.16.1. Accompagnement et médiation sociale
L'année 2025 confirme la montée en puissance du travail de terrain mené par les médiateurs et les éducateurs de rue. Près de 800 médiations ont été enregistrées,
permettant d'identifier une cinquantaine de jeunes en difficulté et de les orienter
vers des dispositifs adaptés.
L'accompagnement individuel s’est poursuivi avec 150 jeunes suivis, dont 60 ont accédé à un emploi, 20 à une formation, et 40 ont été rescolarisés ou maintenus
dans le système éducatif.
Le Programme Régional d'Insertion des Jeunes (PRIJ) concerne environ 120
bénéficiaires, avec un taux de sorties positives de 70 %, soulignant l'efficacité du
partenariat entre la Ville et les acteurs de l'emploi local.
Bilan de la médiation depuis la mise en service des 3 médiateurs sociaux en juin
2024 :
MOTIF D'INTERVENTION EN % RESOLUTION DU PROBLEME EN %
sarbecue
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« relais service ville 1 relais droit commun
| # non resolu
En 2026, l'extension du travail de rue en soirée et de nuit permettra de toucher
les publics les plus éloignés des dispositifs institutionnels. L'objectif est de renforcer les parcours d'accompagnement individualisés.
53 216.2. Activités socioéducatives et jeunesse
Le développement des actions à destination de la jeunesse reste un axe fort de la politique de
la ville. En 2025, ce sont près de 40 jeunes qui prennent part à des ateliers théâtre
et 60 qui participent à des activités socioéducatives pendant les
vacances scolaires via le dispositif ACTIVAC.
2.16.3. Renforcement de la Cité éducative en vue de la
labellisation en 2026
Le déploiement opérationnel de la Cité éducative s'inscrit dans une logique de suivi
à long terme des cohortes d'enfants et de jeunes. Ce projet vise à assurer une
prise en charge cohérente et coordonnée des publics, en lien avec les
établissements scolaires et les acteurs sociaux, pour favoriser la réussite éducative
et l'inclusion dans la perspective de l'obtention du label en 2026.
Le travail effectué en vue d'obtenir la labellisation de la Cité éducative, à déployer
sur la tranche d'âge 3-25 ans, marque une évolution majeure, Avec pour objectif de suivre les
parcours éducatifs de façon globale et en cohorte, en parallèle du Programme de
Réussite Éducative (PRE), qui maintient le suivi individualisé des 3-16 ans, ce dispositif s'articule
au sein des établissements du territoire élargi : Collège Anne Frank, groupes scolaires
Anatole France, Noyer Doré, Pajeaud et la maternelle Val de Bièvre. Le fonds d'amorçage obtenu
fin 2024 en prévision d'une labellisation à venir a permis le déploiement d'actions
conformes aux axes stratégiques que sont : conforter le rôle de l'école, promouvoir la
continuité éducative et ouvrir le champ des possibles pour structurer les actions locales
mises en œuvre dans le cadre du label.
La ville espère obtenir le label « cité éducative » en 2026 et va candidater dans
cette perspective,
2.16.4. Centre culturel Ousmane Sy (CCOSY)
Renouvellement du Projet Social du CCOSY (2025-2029)
Le CCOSY engage un nouveau cycle de projet social sur cinq ans, axé sur :
- L'accès aux droits et l'autonomie des habitants,
- Le développement du pouvoir d'agir,
- La culture comme levier de lien social,
- Le soutien aux familles, - La structuration d'une
offre spécifique à la jeunesse.
Le Centre Culturel Ousmane Sy, poursuit son rôle d'acteur pivot de la vie sociale, éducative et
culturelle du quartier. Le CCOSY a renforcé ses partenariats, diversifié ses activités
et confirmé sa vocation de lieu de proximité, d'écoute et de lien social avec sa quinzaine
d'actions déjà enregistrées pour 2025.
Le bilan 2025 témoigne d'une mobilisation forte et d'une complémentarité d'actions entre services municipaux, associations et habitants. En 2026, le
54 nouveau projet social du CCOSY (2025-2029) permettra de consolider cette
dynamique autour d'une offre jeunesse renforcée, d'un accompagnement familial
structuré et d'une action culturelle fédératrice.
2.16.5. Événements et cohésion sociale
L'édition 2025 de l'Été Doré a confirmé le dynamisme insufflé sur le quartier. Sur
25 jours d'activités, 11 associations locales et 5 partenaires externes ont collaboré pour accueillir environ 100 participants par jour, dont 85 % issus du quartier. Les
événements phares ont réuni près de 400 personnes, illustrant la vitalité du tissu
associatif et la pertinence de l'action municipale en faveur de la mixité sociale et intergénérationnelle.
2.16.6. Renouvellement du Conseil Citoyen du Noyer Doré (CEND)
L'année 2024-2025 a été marquée par une étape essentielle pour la démocratie participative locale : le renouvellement du Conseil Citoyen du Noyer Doré (CCND).
Ce processus, conduit dans le respect du cadre réglementaire, a visé à redonner
une impulsion à cet organe consultatif qui joue un rôle central dans l'expression et la représentation des habitants du quartier prioritaire
Ce processus de renouvellement a constitué une réussite tant sur le plan méthodologique (transparence, concertation, parité des listes) que sur le plan
humain (mobilisation des habitants et relais associatifs). Le Conseil Citoyen du
Noyer Doré apparaît désormais comme un acteur essentiel du dialogue local, partenaire du Contrat d'Engagements Quartiers 2030 (CEQ30), et un levier de
cohésion sociale durable.
55 L'année 2026 devra permettre de consolider cette dynamique en accompagnant la
montée en compétence des membres, en développant les projets participatifs et en favorisant
une meilleure articulation avec les politiques publiques locales.
2.17. LA SANTE
Vers un renforcement durable de l'accès aux soins
La Ville d'Antony a pleinement intégré, depuis quelques années, les difficultés
d'accès aux soins rencontrées par ses habitants et agit de manière volontariste
afin de réduire significativement le nombre de patients sans médecin traitant.
La municipalité s'est ainsi engagée dans une politique de santé locale structurée,
articulée autour de trois priorités :
-__ améliorer l'accès aux soins de premier recours,
-_ favoriser la coordination des professionnels autour du patient,
- et soutenir l'installation durable de nouveaux praticiens.
Elle a, d'abord, ouvert la Maison Médicale de l'Abbaye, en juillet 2023. Avec 5
praticiens généralistes, cette nouvelle structure, assure une amplitude d'ouverture de 7 jours
sur 7 permettant de garantir une prise en charge continue et de
proximité des habitants.
La Maison de Santé du Noyer Doré qui remplace l'ancien centre de santé de la Croix Rouge,
va compenser un manque certain pour le quartier, qui dans le cadre de l'élaboration
d'un nouveau «zonage médecins » par l'ARS (2025-2028), passera en Zone
d'Intervention Prioritaire (ZIP ; avec inclusions des QPV) ; ce qui signifie des aides plus importantes
à l'installation médicale et l'offre de soins.
La structure retenue est celle de la Maison de Santé Pluridisciplinaire (MSP) qui
regroupera à terme, des médecins généralistes et à termes, des spécialistes, des dentistes et
une infirmière en pratique avancée (IPA) qui arrivera dès 2026. L'arrivée de nouveaux
médecins généralistes lui permettra d'obtenir la labellisation officielle en MSP pour 2026.
La Ville d'Antony poursuivra en 2026 son engagement en faveur d'un meilleur accès aux soins,
avec la création d'une nouvelle MSP sur le quartier « Jean Zay ». Devant les difficultés
rencontrées par les investisseurs de locaux professionnels pour attirer des médecins,
la ville interviendra pour favoriser l'arrivée de praticiens généralistes et spécialistes.
Il s'agit pour la ville de réduire durablement le nombre de patients sans médecin
traitant, de garantir un égal accès aux soins pour tous, d'accompagner les professionnels
dans leur installation et leur pratique, et de renforcer la coordination entre la ville, l'hôpital
et le secteur médico-social.
56 Par ailleurs, la Ville continuera à conduire une politique de prévention, de sécurité
sanitaire et de promotion de la santé, auprès :
- Des scolaires par 2 campagnes emblématiques, l'une en faveur de l'hygiène bucco-dentaire et l'autre en faveur des gestes qui sauvent (1 800 élèves),
= Du grand public, par une mobilisation active de la Ville aux campagnes Octobre rose, Mars bleu, Mois sans tabac, santé sexuelle et addictive des
jeunes, ateliers santé-ville..,
= De populations ciblées : campagnes de sécurité sanitaire, des luttes contre les conduites à risque ou de nuisibles, de surveillance de la qualité de l'air.
La santé mentale
Le Conseil Local de Santé Mentale (CLSM), réunissant les élus, les représentants
de la psychiatrie, les usagers des services de santé mentale et leurs aidants, ainsi que tous les acteurs concernés, demeure aujourd'hui encore une force et une
nécessité : une force, car la ville d'Antony dispose depuis 2015 d'un CLSM actif et
une nécessité, car selon les précisions des spécialistes, une personne sur cinq sera concernée au cours de sa vie par un trouble psychique.
Dans son rôle primordial de coordination, le CLSM poursuit la mise en œuvre
d'actions concrètes guidées par une même ligne de conduite : la déstigmatisation de la santé mentale.
A ce titre, le CLSM fournit des formations aux Premiers Secours en Santé Mentale (PSSM) destinées aux élus, aux jeunes du CIC, aux agents territoriaux et aux associations.
L'objectif est ainsi de créer un réseau de secouristes sur la ville pouvant détecter
et agir en proposant aux personnes en souffrance psychique une écoute active et
bienveillante et un soutien adapté favorisant leur parcours de soins. À ce jour, la
ville a formé 170 secouristes en santé mentale. Pour 2026, la ville prévoit de
continuer ses actions de formation afin d'élargir encore le réseau de secouristes formés.
Cette dynamique citoyenne a été renforcée en 2025 grâce à une rencontre entre
les secouristes et la psychiatrie de secteur (Erasme) qui a permis de resserrer les
liens entre acteurs de terrain et professionnels de santé
L'année 2025 a également été marquée par les actions consacrées à la santé
mentale déclarée « grande cause nationale » et à cet égard, plusieurs temps forts
ont été organisés sur la ville, dont un ciné débat autour du film « le voyage
d'Anton», une exposition de créations artistiques de personnes malades
psychiques, des portes ouvertes organisées par l'ESAT Jacques Monod, ainsi
qu'une sélection documentaire réalisée par les médiathèques autour de la santé
mentale. Ces initiatives ont permis de favoriser l'inclusion des personnes en
souffrance psychique ; la semaine nationale d'information sur la santé mentale
s'est tenue du 7 au 15 octobre 2025, organisée par la Ville, en partenariat avec
les équipes de l'établissement Erasme, les futurs membres du GEM et la
Ludothèque municipale.
57 Enfin, le CLSM continuera en 2026 à conduire la stratégie initiée en 2022 ; l'objectif
reste le même, c'est-à-dire la mise en œuvre d'actions locales (l'accès aux soins
et aux droits, la lutte contre l'exclusion sociale, la prévention et sensibilisation des
jeunes scolaires, la stigmatisation...) permettant l'amélioration de la santé mentale des habitants concernés. 11 s'agit d'assurer la promotion de la santé mentale, de
monter un plan de prévention rigoureux d'accès et de continuité de soins.
2.18. LA SECURITE ET LA TRANQUILLITE PUBLIQUES
L'année 2026 devrait voir l'installation de l'ensemble de la direction de la sécurité
dans le nouveau poste de police, boulevard Brossolette.
Cet emménagement, très attendu par l'ensemble des agents, s'accompagnera d'un
renforcement des effectifs.
Par ailleurs, les patrouilles de police municipale équestres, initiées avec la ville de
Sceaux à l'été 2025, vont être poursuivies et si possible amplifiées.
De même, la police municipale, grâce à l'arrivée d'un nouvel effectif, intégrera
désormais dans certaines de ses patrouilles et interventions, la présence d'un
maître-chien qualifié.
Le programme de déploiement de la vidéoprotection sera, quant à lui, poursuivi, dans les divers quartiers,
à la demande des habitants, à raison d'une centaine de nouvelles caméras par an.
Grâce à l'installation de la direction de la sécurité dans le nouveau poste de police,
un effort particulier sera consacré à la réinstallation du centre de supervision urbain (CSU)
et à son environnement opérationnel. À cette occasion, et conformément à
la demande de l'Etat, la ville va faire évoluer la durée d'archivage numérique des images pour la faire
passer de 14 jours à 30 jours.
Soucieuse de pouvoir se montrer très réactive en cas d'évènement grave, la ville
va expérimenter une nouvelle technologie : les caméras nomades.
Ce type de matériel, qui ne requiert pas une liaison par fibre optique (liaison 4 G
ou 5 G) et qui évite par conséquent des travaux de génie civil, présente l'avantage
d'un déploiement rapide pour sécuriser l'espace public.
De même, la ville, déterminée à contribuer, autant que faire se peut, à l'efficacité
des forces de sécurité publique, réalisera, dans le ler trimestre 2026,
l'interconnexion de son réseau de vidéoprotection avec celui de la préfecture de
police de Paris (projet PVPPP).
L'ensemble des actions de prévention et de sécurisation réalisées par la police municipale auprès
de la population scolaire et des séniors, seront poursuivies et renforcées.
Le dispositif « Voisins vigilants et solidaires », qui compte aujourd'hui 1466
abonnés antoniens et qui a permis la remontée de 171 signalements, en 2025,
sera maintenu et la collaboration avec les « voisins référents » intensifiée.
58 2.19. LES RELATIONS INTERNATIONALES
2.19.1. Les jumelages
Antony poursuivra ses relations d'amitié avec ses villes jumelles. 1l est prévu, pour
le moment, en 2026 :
Reinickendorf :
+ Anniversaire des 60 ans de notre jumelage : organisation d'évènements franco-allemands,
+_ Invitation d'une délégation de professionnels antoniens du secteur de la jeunesse et de la santé, au sommet sur la solitude à Reinickendorf,
“Projet avec les conservatoires de musique, Invitation à Antony début mai (8 mai, 9 mai fête de l'Europe).
Collegno :
+ Anniversaire des 65 ans de notre jumelage : mobilisation des collèges et
Iycées (exemple : projet Palatine avec le cinéma et le lycée Descartes), + Projet d'une exposition d'artistes de Collegno à la Maison de Arts
d'Antony,
‘Programmation d'un spectacle « Les Ritals » à Vasarely, avec Bruno
Putzulu, + Invitation à Antony d'une délégation de Collegno.
Lexington :
+_ Invitation à Antony à l'occasion de la foire aux fromages et aux vins,
suite à notre participation aux cérémonies du 250" anniversaire de la bataille de Lexington.
Olomouc :
+ Échanges entre sportifs lors des semi-marathons d'Antony et d'Olomouc.
Taroudant :
+" Projet de participation d’une délégation de Taroudant à la fête Natura
Vélo fin mai 2026 (30-31 mai).
2.19.2. Le Conseil Antonien des Européens
Fêtera ses 5 ans avec des évènements :
La semaine du cinéma européen,
La journée des Européens le 9 mai (le CAE recevra l'Allemagne en invité
d'honneur). Projet de fêter les 5 ans avec un évènement plus important :
bal le soir au parc Bourdeau..
Conférences,
Concours photo,
Lectures dans les médiathèques,
Présence au forum des associations,
Nouveau projet : création d'un jardin Européen dans un parc de la ville
(Raymond Sibille),
59 + Stand sur la foire aux fromages et aux vins.
2.20. LA DEMOCRATIE PARTICIPATIVE ET LA VILLE INTELLIGENTE
En 2025, a eu lieu la 5ème édition du budget participatif pour laquelle les habitants
ont proposé 148 projets, pour une enveloppe d'un montant total de 600 000 euros,
stable par rapport à la précédente édition. La phase de vote a lieu du 1er novembre au 10 décembre.
Poursuite du comité de suivi citoyen sur le projet du Parc Heller lancé fin 2024, Le
comité se réunit 2 à 3 fois par an pour informer les associations de riverains et les
citoyens volontaires de l'avancée du projet.
Le programme de co-construction du nouveau skate-park débuté en 2023 touche à sa fin avec le début
des travaux en septembre 2025. Les travaux seront terminés en principe en janvier 2026.
2.21. LA TRANSITION NUMERIQUE DE LA VILLE
2.211. Transition numérique et développement durable
Intégration en 2025 de la stratégie numérique durable de la ville dans le rapport
annuel sur le développement durable et la transition écologique, en conformité avec la loi REEN
(réduction de l'empreinte environnementale du numérique). Une feuille de route déclinée sur 5 axes :
Allonger la durée de vie du matériel informatique + Développer
une sobriété numérique par la commande publique (achat de matériels reconditionnés
et/ou à indice de réparabilité élevé, externalisation des hébergements via des fournisseurs)
+ Adopter des pratiques moins énergivores (mutualisation des matériels,
réduction du parc, mise en veille ou extinction des matériels quand ils ne
sont pas utilisés …) + Un cinquième
axe correspondant à la sensibilisation des parties prenantes (élus, agents et habitants) au numérique
2.21.2. Transition numérique innovante au service des
administrés
+ L'application mobile de la ville mise en ligne fin 2024 est totalement
opérationnelle en 2025 et sera enrichie en fonction des besoins futurs + Extension de
l'offre de services du Portail Citoyens au bénéfice de différents services (Petite Enfance
et Jeunesse, Ateliers Bourdeau notamment) + Mise à disposition des
citoyens d'une application ZZZAPP pour réduire la prolifération du moustique tigre
Acquisition d'un outil dédié pour les objets trouvés prévue en 2026
Parallèlement, la Ville d'Antony continue de s'investir dans des projets de collaboration tels
que le Curious Lab' proposé par le Département des Hauts
60 de Seine et les événements du pôle Systematic. Elle a, par ailleurs, organisé
en 2025 la 3ème édition « d'Antony Games Week », après le succès des deux dernières années. Cette politique volontariste a abouti à la
participation, pour la première fois, au trophée de l'IoT sur la sollicitation du cabinet de conseil organisateur BearingPoint1-
2.213. Optimisation des ressources pour l'administration de la
ville
Déploiement en 2026 d'un nouveau Système d'Information Finances Achats
Publics (SIFIAP) pour prendre en compte la conformité aux nouvelles exigences réglementaires ainsi qu'aux besoins de plus en plus prégnants de
pilotage des données budgétaires et de stratégie d'achat public.
Maintien des expérimentations en matière d'intelligence artificielle (restitution de réunions, aide rédactionnelle.) avec notamment, la
participation active de la ville aux projets mutualisés de la Métropole du Grand Paris et de VSGP.
Ouverture du service des demandes d'interventions auprès des services
techniques via l'outil AS-Tech disponible sur l'intranet.
2.21.4. Renforcement de la sécurité numérique
Durcissement de la sécurité de notre système d'information grâce au changement de l'outil de centre opérationnel de sécurité (Soc) en 2025 avec
poursuite du déploiement des services en 2026. Finalisation fin 2025, du plan de reprise d'activité informatique (PRA)
notamment dans le cadre du volet informatique du plan communal de sauvegarde.
Poursuite de la mise à jour du parc avec le passage en Windows 11
61 REPUBLIQUE FRANCAISE
ville
% Antony
DEPARTEMENT DES HAUTS-DE-SEINE
ARRONDISSEMENT D'ANTONY
EXTRAIT DU REGISTRE
DES
DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
SEANCE DU 20 NOVEMBRE 2025
L'an deux mille vingt-cinq, le 20 Novembre à vingt heures,
Le CONSEIL MUNICIPAL de la Ville d'ANTONY, dûment convoqué le 14 Novembre 2025
s'est assemblé au lieu ordinaire de ses séances, sous la présidence de M. SENANT.
Le nombre des membres composant le conseil est de 49, dont 49 sont en exercice et 41 présents à cette
séance.
PRESENTS : M. SENANT, Mme PRECETTI, M. MEDAN, Mme ROLLAND, M. COLIN, Mme SANSY,
M. HUBERT, Mme HLIENGER, Mme VERET, M. LEGRAND, M. NEHME, Mme GENEST,
M. AIT-OUARAZ, M. ARJONA, Mme BERTHIER, M. REYNIER, M. VOULDOUKIS, M. DI PALMA, M. KALONIT,
Mme FAURET, M. PEGORIER, Mme ENAME, M. GOULETTE, M. BEN ABDALLAH, Mme PHAM-PINGAL,
M. FOYER, M. PASSERON, Mme GALLI, Mme RAFIK, Mme EL MEZOUED, M. BENSABAT, Mme HUARD,
M. MAUGER, M. COURDI , M. CHARRIEAU, M. DECROP, Mme SIMON, M. SOUCHAUD, M. DOYEN,
M. BESSENAY, Mme RAMBAUT.
Lesquels forment la majorité des membres en exercice du Conseil Municipal et peuvent valablement
délibérer aux termes de l'article L 2121-17 du Code Général des Collectivités Territoriales.
Conseillers excusés ayant donné pouvoir :
Mme LEON à M.REYNIER Mme LEMMET à M. FOYER
Mme AUBERT à M. PASSERON M.MONGARDIEN à M. BESSENAY
Mme GODEFROY à Mme GALLI M.HOBEIKA à M. CHARRIEAU
Conseillers absents : M. PARISIS, Mme SALL.
M. FOYER est désigné comme secrétaire.
La présente délibération a été adoptée par :
47 voix POUR
voix CONTRE
voix ABSTENTION
N'AYANT PAS PRIS PART AU VOTE OBJET: DEBAT CONCERNANT LES ORIENTATIONS GENERALES DU
BUDGET 2026
Le CONSEIL MUNICIPAL ;
VU le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article
L.2312-1;
CONSIDERANT qu'aux termes de l’article précité, dans les communes de
3 500 habitants et plus, un débat doit avoir lieu au Conseil Municipal sur les orientations
générales du budget, dans un délai de 2 mois précédant l'examen de celui-ci ;
VU la loi NOTRe du 7 août 2015, visant notamment à renforcer la transparence budgétaire ;
VU la loi de programmation des finances publiques 2018-2022, contenant des
dispositions nouvelles concernant la tenue du débat d’orientations budgétaires ;
Après en avoir délibéré ;
ARTICLE UNIQUE. Prend acte de la tenue du débat concernant les
orientations générales du budget 2026, prévu par l'article L.2312-1 du Code Général des
Collectivités Territoriales.
Suivent les signatures