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Document publié le Vendredi 5 octobre 2018
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Thèmes du document : Culture et patrimoine, Transports, Aménagement du territoire,
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBERATIONS
Séance présidée par Olivier BIANCHI Date de la convocation : 28/09/18
RAPPORT D’INFORMATION : PRÉSENTATION DU PROJET LAURÉAT DU CONCOURS DE REQUALIFICATION DES ABORDS DE NOTRE-DAME-DU-PORT
DÉLIBÉRATION N° DEL20181005_007
Commission principale : 4 COMMISSION AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE - VOIRIE - ENTRÉES DE VILLE - MOBILITÉ - TRANSPORTS
Rapporteur : Isabelle LAVEST.
Le Conseil métropolitain de la Métropole clermontoise s'est réuni le 5 octobre 2018 à 08 H 15 Avenue de l'Union Soviétique à Clermont-Ferrand.
Conseiller(e)s présent(e)s :
Olivier BIANCHI, Louis GISCARD D'ESTAING, Roger GARDES, Pierre RIOL, Hervé PRONONCE, Didier LAVILLE, Marcel ALEDO, Jean- Marc MORVAN, Christine DULAC-ROUGERIE, Odile VIGNAL, Cyril CINEUX, Isabelle LAVEST, Laurent GILLIET, Alain DUMEIL, Michel BEYSSI, Flavien NEUVY, Laurent MASSELOT, René DARTEYRE, Michel SABRE, Jean ALBISETTI, Henri GISSELBRECHT, Laurent BRUNMUROL, Marianne SIMEON, François SAINT-ANDRÉ, Jocelyne CHALUS, Jacqueline BOLIS, Marie-José TROTE, Julie DUVERT, Michel LACROIX, Chantal LAVAL, Annie LEVET, Didier MULLER, Cécile AUDET, Jérôme AUSLENDER, Saïd BARA, Valérie BERNARD, Philippe BOHELAY, Dominique BRIAT, Sondès EL HAFIDHI, Pascal GUITTARD, Simon POURRET, Dominique ADENOT, Édith CANDELIER, Christiane JALICON, Nicolas BONNET, Abdelmajid MELLOUKI, Jérôme GODARD, Florent NARANJO, Gérard BOHNER, Jean-Christophe CERVANTÈS, Magali GALLAIS, Nicole PRIEUX, Sylviane TARDIEU, Claire JOYEUX, Olivier ARNAL, Monique POUILLE, Michel RENAUD, Marie-Jeanne RAYNAL, Sylvie DI NALLO, Danielle MISIC, Martine MICHEL, Véronique PRIEUR, Blandine GALLIOT, Martine FAUCHER, Michel MIRAND, Chantal LELIÈVRE, Claude PRACROS, Agnès DESEMARD
Conseiller(e)s ayant donné pouvoir :
René VINZIO pouvoir à Martine FAUCHER
Laurent GANET pouvoir à Laurent BRUNMUROL
Martine BELLEROSE pouvoir à Laurent GILLIET
Aline FAYE pouvoir à Michel MIRAND
Nadia FORTE-VIGIER pouvoir à Nicole PRIEUX
Pierre BORDES pouvoir à Julie DUVERT
Grégory BERNARD pouvoir à Jérôme AUSLENDER
Marion CANALES pouvoir à Dominique BRIAT
Françoise NOUHEN pouvoir à Dominique ADENOT
Géraldine BASTIEN pouvoir à Claude PRACROS
Jean-Pierre BRENAS pouvoir à Christiane JALICON
Nadia GUERMIT-MAFFRE pouvoir à Édith CANDELIER
Jean-Pierre LAVIGNE pouvoir à Sylvie DI NALLO
Dominique ROGUE-SALLARD pouvoir à Nicolas BONNET
Patricia GUILHOT pouvoir à Florent NARANJO
Conseiller(e)s excusé(e)s :
Bertrand PASCIUTO, François RAGE, François BARRIÈRE, Anne FAUROT, Antoine RECHAGNEUX, Grégory LÉPÉE
N° DEL20181005_007
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Direction Ingénierie de l'Aménagement de la Mobilité / 4311
CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE
CONSEIL MÉTROPOLITAIN DU 5 OCTOBRE 2018 À 08 H 15
Conseillers en
exercice :
89
Conseillers
présents :
68
Conseillers
représentés :
15
Total votants :
0CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE
COMMISSION CULTURE, COMMUNICATION du 11 septembre 2018
COMMISSION AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE, VOIRIE, ENTRÉES DE VILLE, MOBILITÉ, TRANSPORT du 12 septembre 2018
COMMISSION FINANCES, JURIDIQUE, MARCHÉS PUBLICS, PATRIMOINE BÂTI, RESSOURCES HUMAINES du 17 septembre 2018
BUREAU du 21 septembre 2018
CONSEIL MÉTROPOLITAIN du 5 octobre 2018
Direction Ingénierie de l'Aménagement de la Mobilité / 4311
Laure DODEL
RAPPORT D’INFORMATION : PRÉSENTATION DU PROJET LAURÉAT DU CONCOURS DE REQUALIFICATION DES ABORDS DE NOTRE-DAME-DU-PORT
La basilique Notre-Dame-du-Port est inscrite au patrimoine mondial de l'UNESCO, comme l'une des composantes du bien en série n° 868 « Chemins de Saint-Jacques-de-Compostelle en France » depuis le 2 décembre 1998.
Par délibérations des 23 et 30 juin 2017, le Conseil municipal de la Ville de Clermont-Ferrand et le Conseil communautaire de Clermont Auvergne Métropole ont approuvé la mise en place de la zone tampon de l'édifice. Cette zone de protection inclut trois secteurs distincts, et les prescriptions afférentes, qui permettent d'assurer la protection du bien.
Le secteur nommé « abords immédiats » comprend du patrimoine foncier de la Ville de Clermont- Ferrand et des espaces publics métropolitains. Il a vocation à recevoir un projet d'aménagement global et ambitieux, qui au-delà de la préservation de l'intégrité du bien, s'attachera à prendre en compte les évolutions du cadre de vie des habitants, la dynamisation du tissu économique local et les enjeux de renforcement de l'attractivité touristique de la Métropole.
Clermont Auvergne Métropole et la Ville de Clermont-Ferrand ont fixé les conditions de leur collaboration, dans une convention de co-maîtrise d'ouvrage. Approuvée par délibérations les 3 et 10 novembre 2017, du Conseil municipal et du Conseil communautaire, cette convention a désigné Clermont Auvergne Métropole comme maître d'ouvrage unique.
Par délibération du 15 décembre 2017, le Conseil communautaire de Clermont Auvergne Métropole a validé le lancement d'un concours de Maîtrise d'oeuvre. Celui-ci a été lancé le 28 décembre 2017.
I Rappel du programme
Le périmètre à requalifier est celui du secteur « des abords immédiats » de la zone tampon de la basilique. Le projet s'attachera à :
Proposer une requalification des espaces publics du périmètre : la rue Notre-Dame-du-Port, la place du Port, les sections des rues des Aimés et de Doyat, le passage du Port, la rue Couronne ;
Réinterroger l'aménagement de la cour Sud, du tour du chevet et de la courette Nord de la basilique, soit la parcelle HY76 hors l'édifice, propriété de la Ville de Clermont-Ferrand ;
Reconvertir les trois maisons, sises n° 49, 51, 53 rue du Port, parcelles HY 77, 78 et 79 propriétés de la Ville, en centre d'interprétation de la basilique, en respectant la note d'enjeux transmise par la Direction Régionale de Affaires Culturelles Auvergne Rhones-Alpes (DRAC) le 21 décembre 2017.
Le projet devra composer des ambiances (végétales, minérales), des lieux (ouverts et/ou clos), proposer divers axes de vue offrant différents tableaux de l’édifice, différents plans sur l'église et ses abords. Il mêlera scénographie urbaine, muséographie et scénographie d'équipement ainsi que scénographie d'exposition.
Le projet devra permettre de préserver et d'améliorer les conditions d'intégrité et/ou d'authenticité du bien UNESCO, de nourrir un rayonnement culturel, de redynamiser le quartier, et ainsi, de contribuer à renforcer l'attractivité de la Métropole. Il devra révéler le site tout en permettant son renouvellement.
N° DEL20181005_007
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Direction Ingénierie de l'Aménagement de la Mobilité / 4311L'estimation prévisionnelle des travaux transmise aux concepteurs dans le Dossier de Consultation était de 2 750 000 € HT (1 375 000 € HT pour les travaux du centre d'interprétation de la basilique, 875 000 € HT pour les extérieurs de la parcelle HY76 et 500 000 € HT pour les espaces publics).
II Procédure mise en oeuvre
Le jury du concours de maîtrise d'oeuvre présidé par le Président de Clermont Auvergne Métropole était composé comme suit :
- un Collège « représentants de Clermont Auvergne Métropole », maître d'ouvrage, composé des membres de la CAO spécifique « Aménagements des abords de Notre-Dame-du-Port », membres élus lors du Conseil communautaire du 15 décembre 2017,
- un Collège « personnalités dont la participation présente un intérêt particulier au regard de l'objet de concours » composé d'un représentant du Ministère de la Culture et de la Communication en qualité de contrôle scientifique et technique du projet, de la conseillère déléguée au tourisme, au patrimoine et bâtiments historiques et de l'adjoint au commerce et à l'artisanat de la Ville de Clermont-Ferrand,
- un Collège «présentant au minimum 1/3 des membres ayant la même qualification ou qualification équivalente à celle des candidats »,
- des membres à voix consultative, désignés par le Président de Clermont Auvergne Métropole par arrêté, dont le Directeur Général des Services de la Métropole, la Directrice Générale des Services de la Ville de Clermont-Ferrand, le Directeur Général Adjoint à l’Aménagement de la Métropole et la Directrice Générale Adjointe Ville Attractive de la Ville.
Le 8 mars 2018, la première session du jury a sélectionné 5 candidatures parmi les 19 reçues, conformément aux modalités portées au règlement du concours. Le Dossier de Consultation des Concepteurs a été transmis le 27 mars 2018 à ces 5 équipes admises à concourir, classées comme suit :
SERARL FR ARCHITECTE/ ALVARO SIZA / AGENCE AVEC / CAP PAYSAGE / ATELIER MALARTRE / LOUIS CHOULET / ITC/ CS2N / SALTO ACOUSTICIEN / DASSAUD
LINAZASORO & SANCHEZ / SEPTEMBRE SARL / ATELIER CAIRN / VITAMINES / ATELIER ALTERN / NOX INGÉNIERIE / ON AGENCE DE CONCEPTION LUMIÈRES
REMI FROMONT 2A8 / EURL NICOLAS / PAOLETTI ET ROULAND / VOLGA PAYSAGES / IDP / SUNSQUARE / TECHNI'CITE / LAMOUREUX JP / CABINET DUBOIS / LES ÉCLAIRAGISTES ASSOCIES / TP INGÉNIERIE BÂTIMENT
ANTOINE DUFOUR / LEOTOING PAYSAGES / ARTS EN SCÈNE / BATISERF / LOUIS CHOULET / ITC / META ACOUSTIQUE / ECALLARD / SIMON DESCHAMPS / DEBOST
ATELIER ARCHITECTURE BARBOTIN LARRIEU / ARPENTERIE / LYDIA ELHADAD / DANGLES PHILIPPE / EUCLID /ET ALTIA / 8'18 / EDOUARDO CECCHIN / S GHODSY CONSEIL
Une visite a été organisée le 4 avril 2018, suivie d'une séance de questions / réponses avec les équipes. Les offres ont été remises chez Maître Bard, huissier de justice le 18 juin 2018, pour respecter les modalités relatives à l'anonymat de concours.
Le 19 juillet 2018, le jury s'est réuni pour une seconde session, afin de désigner le lauréat du concours.
III. Examen des offres
Les critères de sélection des offres et leurs pondérations sont les suivants : Caractère esthétique du projet : 30 %
Caractère fonctionnel en adéquation avec le programme (organisation spatiale, fonctionnement général) : 20 %
Qualité des prestations, matériaux et équipements proposés, maintenance ultérieure, coût d’exploitation et coûts de fonctionnement : 20 %
Compatibilité du projet avec l'enveloppe financière, précision de l'estimation : 20 % Organisation de l'équipe en phase d'études / en phase travaux : 10 %
N° DEL20181005_007
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Direction Ingénierie de l'Aménagement de la Mobilité / 4311Une des offres, ne respectant pas le programme du concours et la note d'enjeux de la DRAC a été déclarée irrégulière, à l'unanimité du jury. Le jury a classé en première position le projet A en recommandant de préciser certains points dans le cadre de la négociation :
préciser l'implantation des végétaux,
simplifier l'éventail de matériaux proposés en aménagement des espaces extérieurs, approfondir le projet muséographique et scénographique au regard des éléments du programme détaillé, Améliorer les déplacements à l'intérieur du centre d'interprétation (éviter les croisement des flux)
En fin de session, et en présence de l'huissier, le Président du jury a levé l'anonymat et ouvert les offres des candidats. L'équipe A est le groupement conjoint LINAZASORO & SANCHEZ. Le pouvoir adjudicateur a décidé, le 19 juillet 2018, de déclarer lauréat du concours l'équipe classée en première position par le jury et d'entamer les négociations.
Le Conseil métropolitain prend acte de ce Rapport.
TOTAL VOTANTS : 0 = 68 Conseillers Présents + 15 Représentés - 0 Non participation
TOTAL DES VOIX EXPRIMÉES : 0 = Pour : 0 + Contre : 0
Abstention : 0
Pour ampliation certifiée conforme,
Le Président,
Pour le Président et par délégation
Le Vice-Président
Pierre RIOL
N° DEL20181005_007
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Direction Ingénierie de l'Aménagement de la Mobilité / 4311